Kristianstad · Möte · Protokoll
Arbete och välfärdsnämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 163 Fastställande av dagordning
AVN § 163
Fastställande av dagordning
Beslut
• Dagordningen fastställs.
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 164 Val av justerare
AVN § 164
Val av justerare
Beslut
• Katarina Honoré (S) utses till justerare för protokollet.
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 165 Informationer
AVN § 165
Informationer
Ordföranden informerar:
- Adriana Pilea (L) övertar kontaktpolitikeruppdraget inom verksamheten
för förebyggande arbete efter avgående ledamot.
- Pågående dialog med Skåne stadsmission.
Tillförordnad förvaltningschef informerar:
- Tillsättning av verksamhetschef för verksamheten för utbildning och
arbete under perioden oktober 2026 till och med mars 2027.
- SFI flyttar till C4-gymnasiets lokaler under v 44.
Verksamhetsinformation från Staben, kansli- och utvecklingschef Helena Lööf
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 166 Urvalsärenden
beslutstyp: godkännande
AVN § 166
Urvalsärenden
Beslut
• Godkänna redovisningen av urvalsärenden.
Sammanfattning
Inför dagens sammanträde har arbete och välfärdsförvaltningen valt ut ärenden
för presentation till arbete och välfärdsnämnden. Ärendena som har valts ut
presenteras muntligt av förvaltningens medarbetare och kommer denna gång
från kansli- och utvecklingsavdelningen inom Staben.
Denna presentation är till för att ge arbete och välfärdsnämnden möjlighet till
förståelse för olika ärenden som kan vara aktuella på förvaltningen.
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 167 Förvaltningsstatistik
diarienr: kristianstad:AVN:2026:3
AVN § 167
Förvaltningsstatistik
Änr AVN 2026/3
Beslut
• Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Förvaltningsstatistik 20260924
Förvaltningsstatistik 20260924 Bilaga 1 Socialstyrelsens sammanfattning
Augusti
Referensmått förvaltningsstatistik 2026 Uppdaterad 260414
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 168 Uppdrag Strategi 2029: Tillsammans för en barn- och
diarienr: kristianstad:AVN:2026:921
AVN § 168
Uppdrag Strategi 2029: Tillsammans för en barn- och
ungdomsvård i toppklass
Änr AVN 2026/921
Beslut
• Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Uppdrag Strategi 2029: Tillsammans för en barn- och ungdomsvård i toppklass
2026-08-25
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 169 Delgivningar
diarienr: kristianstad:AVN:2025:1521
AVN § 169
Delgivningar
Änr AVN 2025/1521
Beslut
• Delgivningarna läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningen förvaltningsövergripande samverkan (FÖS)
protokoll 2026-09-22
Beslut med krav på redovisning IVO 2026-08-18
Beslut KS 2026-08-26 Årsrapport strategi för arbetsmarknadsinsatser 2025
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 170 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2026:15
AVN § 170
Redovisning av delegationsbeslut
Änr AVN 2026/15
Beslut
• Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Delegationslista lex Sarah septembernämnd 2026
Förteckning över delegationsbeslut Evolution perioden 2026-08-11-2026-09-
07
Förteckning över delegationsbeslut anställningsunderlag för arbete och
välfärdsförvaltningen augusti 2026
Förteckning över delegationsbeslut arbetsmarknadsanställningar för arbete och
välfärdsförvaltningen augusti 2026
Förteckning över delegationsbeslut för mottagande och antagning lärling
augusti 2026
Förteckning över delegationsbeslut mottagande och antagning till yrkesvux
4 augusti 2026
0
1
5
2
9 0 Förteckning över delegationsbeslut mottagande SFI augusti 2026
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 171 Resultatuppföljning delårsbokslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2025:665
AVN § 171
Resultatuppföljning delårsbokslut 2026
Änr AVN 2025/665
Beslut
• Godkänna resultatuppföljningen för delårsbokslutet 2026.
Sammanfattning
Arbete och välfärdsnämnden visar i samband med delårsbokslutet en prognos
om ett underskott på tio miljoner kronor för 2026.
Det finns svårigheter att prognostisera utfallet av intäkter och därför bygger
prognosen på försiktighet och baseras delvis på utfallet från föregående år.
Under året har det funnits, och finns fortfarande kvar, vakanser inom
förvaltningen.
Arvoden för familjehem räknas in under personalkostnader, vilka har ökat
kraftigt under de senaste åren utan att kompenseras. Kostnadsökningen
fortsätter även under 2026.
Verksamhetskostnader i form av placeringskostnader är fortsatt höga trots
tidigare ökad budgetram samt fortsatt möjlighet av tilldelning från riktade
medel från finansförvaltningen under även detta år.
4
0
1
5
2
0 Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
9
1
d
8 välfärdsnämnden
6f
2-
7
a • Godkänna resultatuppföljningen för delårsbokslutet 2026.
b
3-
6
7
4
3
1-
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-09-04
Resultatuppföljning delårsbokslut 2026 arbete och välfärdsnämnden
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 172 Redovisning till IVO efter tillsyn av Ungdomsbasen HVB
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2026:184
AVN § 172
Redovisning till IVO efter tillsyn av Ungdomsbasen HVB
Änr AVN 2026/184
Beslut
• Godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande som nämndens redovisning
till IVO med Dnr 3.2.2-05740/2026-16.
Sammanfattning
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har konstaterat att nämnden brustit i
att följa skyldigheterna enligt lagen (2007:171) om registerkontroll av personal
vid vissa boenden som tar emot barn. Nämnden delar IVO:s bedömning att
bristen är allvarlig men bedömer att det redan vid tidpunkten för händelsen
fanns styrande rutiner och dokumentation avseende register- och
äkthetskontroller. Bristen bedöms därför främst ha bestått i att gällande rutiner
inte fullt ut efterlevts.
Vid Ungdomsbasen HVB genomförs registerkontroller innan anställning, praktik
eller liknande uppdrag påbörjas. Sedan februari 2026 accepteras endast digitala
registerutdrag, och kopia av registerutdrag samt resultat av genomförd
äkthetskontroll dokumenteras och sparas digitalt.
För att ytterligare stärka efterlevnaden av regelverket har förvaltningen
4 initierat en översyn av rutinerna. Arbetet syftar bland annat till att tydliggöra
0
1
5
2 var register- och äkthetskontroller ska dokumenteras och förvaras för att
0
9
d 1 säkerställa en enhetlig hantering samt tillgänglighet vid tillsyn och uppföljning.
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
4
7
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
välfärdsnämnden
• Godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande som nämndens redovisning
till IVO med Dnr 3.2.2-05740/2026-16.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-08-26
Beslut med krav på redovisning 2026-08-18
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 173 stödtjänst för kommunens familjehem under obekväma
diarienr: kristianstad:AVN:2026:720
AVN § 173
Svar på initiativärende (S) - Förslag om att inrätta en
stödtjänst för kommunens familjehem under obekväma
tider
Änr AVN 2026/720
Beslut
• Anse initiativärendet besvarat med hänvisning till arbete och
välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-09-01.
Sammanfattning
Socialdemokraterna inkom 2026-06-18 med ett initiativärende till arbete och
välfärdsnämnden och nämnden beslutade att lämna initiativärendet till arbete
och välfärdsförvaltningen för beredning.
Initiativärendet föreslår att arbete och välfärdsförvaltningen ska inrätta en
stödtjänst för kommunens familjehem. Stödet ska vara en funktion som kan ge
råd i akuta situationer och bidra till ökad trygghet för familjehemmen och på så
sätt också bidra till att barn och unga får rätt stöd när behov uppstår. Syftet ska
också vara att bidra till att fler familjer väljer att bli familjehem och att minska
risken för sammanbrott i placeringar.
Sammantaget är det arbete och välfärdsförvaltningens bedömning att en
4
0
5 1 specifik stödfunktion till familjehemmen bör ingå som en möjlig aspekt i den
2
0
9 genomlysning som bland annat syftar till att stärka förutsättningarna för
1
d
6f 8 kommunens familjehem. Förslaget bör därför hänvisas till den kommande
2-
7 genomlysningen.
a
b
3-
6
4
7
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
välfärdsnämnden
• Anse initiativärendet besvarat med hänvisning till arbete och
välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-09-01.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-09-01
Arbete och välfärdsnämndens beslut 2026-06-17 § 132
Initiativärende (S) – Förslag om att inrätta en stödtjänst för kommunens
familjehem på obekväma tider
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 174 att skrivas ut ur folkbokföringen – behov av lokala
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2026:649
AVN § 174
Återrapportering av initiativärende (S) - Hemlösa riskerar
att skrivas ut ur folkbokföringen – behov av lokala
åtgärder
Änr AVN 2026/649
Beslut
• Godkänna arbete och välfärdsförvaltningens återrapportering av
initiativärendet.
Sammanfattning
Socialdemokraterna har lämnat in ett initiativärende med anledning av
förändringar i folkbokföringslagen som kan innebära att personer i hemlöshet
avregistreras från folkbokföringen. I ärendet lyfts risken att detta kan försvåra
kontakten med myndigheter, tillgången till samhällsservice samt möjligheterna
att ta del av stöd- och välfärdsinsatser.
Förvaltningen bedömer att cirka 20 till 30 personer i hemlöshet inom
kommunen kan beröras. Samtidigt är möjligheterna att kartlägga omfattningen
begränsade eftersom folkbokföring och avregistrering är Skatteverkets ansvar
och kommunen saknar tillgång till relevanta registeruppgifter.
Förvaltningen delar bilden att personer i hemlöshet kan påverkas negativt av
4
0
5 1 avregistrering från folkbokföringen. Kommunen arbetar redan med flera
2
0
9 insatser för att förebygga hemlöshet och stödja personer i utsatta situationer,
1
d
6f 8 bland annat genom vräkningsförebyggande arbete, Bostad först, bostadssocialt
2-
7 stöd och samverkan med idéburna organisationer.
a
b
3-
6
4
7
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
välfärdsnämnden
• Godkänna arbete och välfärdsförvaltningens återrapportering av
initiativärendet.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-08-21
Arbete och välfärdsnämndens beslut 2026-05-28 AVN § 110
Initiativärende från Socialdemokraterna 2026-05-28
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 175 Revidering av riktlinje för insatser utan individuell
diarienr: kristianstad:AVN:2026:587
AVN § 175
Revidering av riktlinje för insatser utan individuell
behovsprövning
Änr AVN 2026/587
Beslut
• Anta uppdaterad riktlinje för insatser utan individuell behovsprövning.
Sammanfattning
Det finns behov av revidering av riktlinjen för insatser utan individuell
behovsprövning med anledning av förändrade arbetssätt mot målgruppen med
skadligt bruk och beroende.
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
välfärdsnämnden
• Anta uppdaterad riktlinje för insatser utan individuell behovsprövning.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-09-07
Förslag till revidering av riktlinje med ändringar för insatser utan individuell
4 behovsprövning, daterad 2026-09-07
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 176 Revidering av arbete och välfärdsnämndens del B i
diarienr: kristianstad:AVN:2026:621
AVN § 176
Revidering av arbete och välfärdsnämndens del B i
Gemensam delegationsordning
Änr AVN 2026/621
Beslut
• Anta ändringar av arbete och välfärdsnämndens del B i Gemensam
delegationsordning att börja gälla från och med 2026-10-01.
• Anta ändring av arbete och välfärdsnämndens bilaga 1 till Gemensam
delegationsordning.
• Anta ändring av arbete och välfärdsnämndens bilaga 2 till Gemensam
delegationsordning.
Sammanfattning
Arbete och välfärdsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ändringar av
arbete och välfärdsnämndens del B i Gemensam delegationsordning.
Ändringarna föreslås gälla från och med 2026-10-01.
Revideringar föreslås med anledning av lagändringar som har eller kommer att
träda i kraft 2026. Revideringar föreslås också för att tydliggöra vad som
innefattas i angiven delegation.
Bilaga 1 - Förordnad tjänsteperson för beslut att begära handräckning och
4
1 0 Bilaga 2 – Arbete och välfärdsnämndens beslutanderätt föreslås uppdateras
5
2
0 med anledning av personalförändringar samt fyllnadsval som ersättare i arbete
9
1
d
8 och välfärdsnämndens myndighetsutskott.
6f
2-
7
b
a
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
välfärdsnämnden
• Anta ändringar av arbete och välfärdsnämndens del B i Gemensam
delegationsordning att börja gälla från och med 2026-10-01.
• Anta ändring av arbete och välfärdsnämndens bilaga 1 till Gemensam
delegationsordning.
• Anta ändring av arbete och välfärdsnämndens bilaga 2 till Gemensam
delegationsordning.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande reviderat 2026-09-23
Förslag till ändringar av del B arbete och välfärdsnämnden
Förslag till ändringar av arbete och välfärdsnämndens Bilaga 1 – Förordnad
tjänsteperson för beslut att begära handräckning
Förslag till ändring av arbete och välfärdsnämndens Bilaga 2 – Arbete och
välfärdsnämndens beslutanderätt
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 177 Rapport över ej verkställda beslut enligt 34 kapitlet 3 §
diarienr: kristianstad:AVN:2026:88
AVN § 177
Rapport över ej verkställda beslut enligt 34 kapitlet 3 §
socialtjänstlagen
Änr AVN 2026/88
Arbete och välfärdsnämndens förslag till kommunstyrelsen
• Överlämna rapporten till kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Arbete och välfärdsnämnden ska enligt 34 kapitlet 3 § socialtjänstlagen varje
kvartal lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av
nämndens gynnande beslut enligt 11 kapitlet 1 § och 12 kapitlet 1 §
socialtjänstlagen som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum.
Nämnden ska även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens
gynnande beslut enligt samma lagrum som inte har verkställts på nytt inom tre
månader från den dag då verkställigheten avbröts.
För kvartal 2 2026 har arbete och välfärdsnämnden rapporterat tre beslut till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Några avbrutna verkställigheter som
inte verkställts på nytt finns inte att rapportera för denna period.
4 Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
0
1
5 välfärdsnämnden
2
0
9
1
8 d Föreslå kommunstyrelsen
6f
2-
• Överlämna rapporten till kommunfullmäktige.
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-08-12
Rapport över ej verkställda beslut per 2026-06-30
Barnkonsekvensanalys 2026-08-24
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
b
2
c
8
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Signerat dokument
Detta dokument är elektroniskt signerat av nedanstående och juridiskt bindande.
Signed by: James Richard Berggren Signed by: BODIL KATARINA HONORÉ
Date: 2026-09-25 10:04:55 Date: 2026-09-25 10:31:31
BankID refno: 01a0d798-7aa1-724d-bc35-4c677bce43a6 BankID refno: 01a0d7b0-d69e-7d15-8858-b9fe6e9a0378
Ordförande: Richard Berggren Justerare: Katarina Honoré
Signed by: Caroline Linnéa Månsson
Date: 2026-09-25 10:45:31
BankID refno: 01a0d7bd-a14b-731a-aa90-c7f5dce9d385
Nämndsekreterare: Caroline Månsson
4
0
1
5
2
0
9
1
d
8
6f
2-
7
a
b
3-
6
7
4
1-
3
9
1
c-
5
3
4
2 b Kristianstads kommun | 291 80 Kristianstad | 044–13 50 00 | Organisationsnummer 212000–0951
c
8 www.kristianstad.se | kommun@kristianstad.se
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.