Kristianstad · Möte · Protokoll
Arbete och välfärdsnämnden — 27 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 141 Fastställande av dagordning
AVN § 141
Fastställande av dagordning
Beslut
• Dagordningen fastställs.
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 142 Val av justerare
AVN § 142
Val av justerare
Beslut
• Katarina Honoré (S) utses till justerare för protokollet.
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 143 Informationer
AVN § 143
Informationer
Ordföranden informerar:
- Anna Burston börjar sin tjänst som förvaltningschef för arbete och
välfärdsförvaltningen den 1 oktober 2026.
Tillförordnad förvaltningschef informerar:
- Pågående dialog med Skåne stadsmission.
- Tjänsten som verksamhetschef för verksamheten för Utbildning och
arbete blir vakant från den 1 januari 2027 då nuvarande
verksamhetschef påbörjar anställning inom barn- och
utbildningsförvaltningen.
- Förvaltningens drift under sommaren 2026.
- Tillförordnad förvaltningschef har lämnat ett uppdrag till förvaltningen
gällande en genomlysning av arbetet med barn och unga.
Verksamhetsinformation från Verksamheten för förebyggande arbete,
verksamhetschef Kickan Olsson, enhetschef Veronica Svensson och samordnare
Frida Lindstrand
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 144 Urvalsärenden
beslutstyp: godkännande
AVN § 144
Urvalsärenden
Beslut
• Godkänna redovisningen av urvalsärenden.
Sammanfattning
Inför dagens sammanträde har arbete och välfärdsförvaltningen valt ut ärenden
för presentation till arbete och välfärdsnämnden. Ärendena som har valts ut
presenteras muntligt av förvaltningens medarbetare och kommer denna gång
från verksamheten för förebyggande arbete.
Denna presentation är till för att ge arbete och välfärdsnämnden möjlighet till
förståelse för olika ärenden som kan vara aktuella på förvaltningen.
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 145 Förvaltningsstatistik
diarienr: kristianstad:AVN:2026:3
AVN § 145
Förvaltningsstatistik
Änr AVN 2026/3
Beslut
• Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Förvaltningsstatistik 20260827
Förvaltningsstatistik 20260827 Bilaga 1 Socialstyrelsens sammanfattning juni
och juli
Referensmått förvaltningsstatistik 2026 Uppdaterad 260414
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 146 Slutrapport projekt SamSTART
diarienr: kristianstad:AVN:2023:3810
AVN § 146
Slutrapport projekt SamSTART
Änr AVN 2023/3810
Beslut
• Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Projekt SamSTART, 2026-07-23
Slutrapport Samstart 2019-2025
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 147 Delgivningar arbete och välfärdsnämnden
diarienr: kristianstad:AVN:2025:1521
AVN § 147
Delgivningar arbete och välfärdsnämnden
Änr AVN 2025/1521
Beslut
• Delgivningarna läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningen förvaltningsövergripande samverkan (FÖS)
protokoll 2026-08-25
Arbete och välfärdsförvaltningen förvaltningsövergripande samverkan (FÖS)
protokoll 2026-06-16
Förteckning över inkomna beslut från barn- och utbildningsnämnden som berör
vuxenutbildningen perioden 2026-06-02-2026-08-10
Beslut KSAU 2026-06-17 Revidering av Trafikplan för Kristianstads kommun
Beslut KF 2026-06-09 Medborgarförslag - Handlingsplan för suicidprevention
Beslut KS 2026-06-24 Riktlinje för Kristianstads kommuns styrdokument
Beslut KS 2026-06-24 Ny lag om registerkontroll vid anställning till ledande
befattningar i kommuner
3
4
b
4
9f Beslut KS 2026-06-24 Planeringsförutsättningar för 2027
e
0
3
1
af Beslut KS 2026-06-24 Utredningsuppdrag - Genomlysning av Kristianstad
9-
d
3 kommuns organisation och förvaltningsstruktur
b
c-
a
d
4 Beslut KS 2026-06-24 Vision Kristianstads kommun
2-
5
8
e
9- Beslut IVO 2026-08-10 ärendet avslutas
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 148 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2026:15
AVN § 148
Redovisning av delegationsbeslut
Änr AVN 2026/15
Beslut
• Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Delegationslista lex Sarah augustinämnd 2026
Förteckning över delegationsbeslut Evolution perioden 2026-06-02-2026-08-
10
Förteckning över delegationsbeslut anställningar för arbete och
välfärdsförvaltningen juni-juli 2026
Förteckning över delegationsbeslut arbetsmarknadsanställningar för arbete och
välfärdsförvaltningen juni-juli 2026
Förteckning över delegationsbeslut VLC yrkesvux mottagning och antagning
juni/juli 2026
Förteckning över delegationsbeslut VLC lärling mottagning och antagning
juni/juli 2026
3
b 4 Förteckning över delegationsbeslut mottagande SFI Juni 2026
4
9f
e
0
3 Förteckning över delegationsbeslut mottagande SFI Juli 2026
1
af
9-
d
3 Förteckning över delegationsbeslut VLC yrkesvux yttrande interkommunal
b
c-
a ersättning juni/juli 2026
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 149 Alternativa utförare inom familjerådgivning
diarienr: kristianstad:AVN:2026:223
AVN § 149
Alternativa utförare inom familjerådgivning
Änr AVN 2026/223
Beslut
• Inte införa valfrihetssystem inom familjerådgivning i nuläget.
• Bibehålla nuvarande kommungemensamma familjerådgivning i
samverkan.
• Uppdra åt förvaltningen att fortsatt utveckla tillgänglighet, kvalitet och
digitala tjänster inom befintlig verksamhet.
Sammanfattning
Ett privat företag har genom utmaningsrätten begärt en konkurrensprövning av
den kommunala familjerådgivningen. Företagets avsikt med utmaningen är inte
att ta över kommunens befintliga verksamhet utan snarare att ingå som en del
av ett flervalssystem (LOV). Det vill säga att kommunen inför ett
valfrihetssystem där invånare kan välja mellan flera utförare.
Kristianstads kommuns familjerådgivning bedrivs i samverkan mellan
Bromölla, Osby och Östra Göinge.
Förvaltningen bedömer att det i nuläget inte är ändamålsenligt att införa ett
valfrihetssystem inom familjerådgivningen. Istället bör fokus ligga på att
3 vidareutveckla den befintliga verksamheten, med fortsatt inriktning på kvalitet,
4
b
4
9f tillgänglighet och förebyggande arbete inom ramen för nuvarande
e
0
3 samverkansmodell.
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
välfärdsnämnden
• Inte införa valfrihetssystem inom familjerådgivning i nuläget.
• Bibehålla nuvarande kommungemensamma familjerådgivning i
samverkan.
• Uppdra åt förvaltningen att fortsatt utveckla tillgänglighet, kvalitet och
digitala tjänster inom befintlig verksamhet.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-07-24
Bilaga Förfrågan om information (RFI) Familjerådgivning, 2026-05-06
Utmaningsrätt Familjerådgivning 2026-02-02
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 150 Inrättande av verksamheten Navet
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2026:838
AVN § 150
Inrättande av verksamheten Navet
Änr AVN 2026/838
Beslut
• Godkänna inrättandet av verksamheten Navet som en
förvaltningsgemensam verksamhet mellan arbete och
välfärdsförvaltningen (AoV) och omsorgsförvaltningen (OMS).
• Uppdra åt förvaltningen att genomföra etablering av Navet i enlighet
med föreliggande förslag.
• Godkänna att verksamheten omfattar:
o förvaltningsgemensam mötesplats,
o akutboende med korttidsplatser,
o sviktplatser,
o samordnat Bosocialt stöd (AoV) och Boendestöd (OMS),
o tillgänglighet och stödinsatser dygnet runt.
• Uppdra åt förvaltningen att genomföra fortsatt lokalutredning för att
verksamheten ska ha rätt förutsättningar avseende lokalisering.
• Uppdra åt förvaltningschef att formalisera de närmre formerna av
samarbete gällande Navet i ett samverkansavtal.
3
4
b
4
9f
e
0 Sammanfattning
3
1
af
9-
Med anledning av samsjuklighetsreformen samt ett identifierat behov av stärkt
d
3
b
c- samverkan mellan arbete och välfärdsförvaltningen (AoV) och
a
d
4 omsorgsförvaltningen (OMS) är förvaltningens bedömning att det finns ett
2-
5
8 tydligt behov av en gemensam verksamhet som samlar stödinsatser för
e
9-
2 personer med omfattande sociala behov. Navet föreslås fungera som
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
kommunens samlade ingång för målgruppen. Verksamheten ska erbjuda stöd,
rådgivning och vägledning utan onödiga trösklar, möjliggöra snabb kontakt med
socialtjänstens olika verksamheter. Genom inrättandet av Navet skapas en mer
tillgänglig, samordnad och förebyggande socialtjänst i linje med
socialtjänstlagens intentioner.
Navet bedöms ge betydande mervärden för både medborgare och kommun
genom tidigare insatser, förbättrad samverkan, ökad rättssäkerhet och bättre
användning av tillgängliga resurser.
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
välfärdsnämnden
• Godkänna inrättandet av verksamheten Navet som en
förvaltningsgemensam verksamhet mellan arbete och
välfärdsförvaltningen (AoV) och omsorgsförvaltningen (OMS).
• Uppdra åt förvaltningen att genomföra etablering av Navet i enlighet
med föreliggande förslag.
• Godkänna att verksamheten omfattar:
o förvaltningsgemensam mötesplats,
o akutboende med korttidsplatser,
o sviktplatser,
o samordnat Bosocialt stöd (AoV) och Boendestöd (OMS),
o tillgänglighet och stödinsatser dygnet runt.
• Uppdra åt förvaltningen att genomföra fortsatt lokalutredning för att
3
4 verksamheten ska ha rätt förutsättningar avseende lokalisering.
b
4
9f
e
0 • Uppdra åt förvaltningschef att formalisera de närmre formerna av
3
1
af samarbete gällande Navet i ett samverkansavtal.
9-
d
3
b
c-
a Beslutsunderlag
d
4
2-
8 5 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-07-24
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 151 Svar på revisionsrapport - Uppföljande granskning av
diarienr: kristianstad:AVN:2026:301
AVN § 151
Svar på revisionsrapport - Uppföljande granskning av
orosanmälningar och utredningstider
Änr AVN 2026/301
Beslut
• Översända förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2026-07-27 till
kommunrevisionen som nämndens svar på revisionsrapporten.
Sammanfattning
PwC har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en uppföljande
granskning av nämndens hantering av orosanmälningar och utredningstider.
Den samlade bedömningen är att nämnden i allt väsentligt har vidtagit åtgärder
utifrån tidigare lämnade rekommendationer. Arbetet med skyddsbedömningar
och rapportering bedöms vara åtgärdat. När det gäller förhandsbedömningar
och utredningstider bedöms rekommendationerna vara delvis åtgärdade,
eftersom följsamheten till de lagstadgade tidsgränserna fortfarande varierar.
Nämnden delar revisionens bedömning att arbetet behöver fortsätta för att
säkerställa en jämn och rättssäker handläggning över tid.
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
3
b 4 välfärdsnämnden
4
9f
e
0 • Översända förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2026-07-27 till
3
1
9-
af
kommunrevisionen som nämndens svar på revisionsrapporten.
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
2
9-
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-07-27
Revisionsrapport – uppföljande granskning av orosanmälningar och
utredningstider
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 152 Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i arbete och
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2026:829
AVN § 152
Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i arbete och
välfärdsnämndens myndighetsutskott
Änr AVN 2026/829
Beslut
• Bifalla avsägelsen.
• Välja Titti Tingström (S) till ersättare i arbete och välfärdsnämndens
myndighetsutskott efter Patric Nelson (S) för tiden 2026-09-01 fram till
och med 2026-12-31.
Sammanfattning
Patric Nelson (S) har inkommit med en avsägelse som ersättare i arbete och
välfärdsnämndens myndighetsutskott. Genom detta ärende hanteras avsägelsen
samt fyllnadsval som ersättare i arbete och välfärdsnämndens
myndighetsutskott.
Förslag till Arbete och välfärdsnämnden
• Bifalla avsägelsen.
• Välja Titti Tingström (S) till ersättare i arbete och välfärdsnämndens
myndighetsutskott efter Patric Nelson (S) för tiden 2026-09-01 fram till
och med 2026-12-31.
3
4
b
4
9f
e
0 Beslutsunderlag
3
1
af
9- Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-07-23
d
3
b
c-
d a Avsägelse 2026-07-23
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 153 Redovisning av kontaktpolitikeruppdrag våren 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2026:647
AVN § 153
Redovisning av kontaktpolitikeruppdrag våren 2026
Änr AVN 2026/647
Beslut
• Godkänna redovisningen av kontaktpolitikeruppdrag för våren 2026.
Sammanfattning
Arbete och välfärdsnämnden utser kontaktpolitiker till förvaltningens
verksamhetsområden. Uppdraget som kontaktpolitiker innebär att för
nämndens räkning bilda sig en uppfattning om verksamheten och löpande följa
utvecklingen. Kontaktpolitiker ska hålla sig informerade om situationen och
utvecklingen i verksamheten och ska vara nämndens förlängda arm via besök
och möten med medarbetare.
Verksamhetschefen är ansvarig för att planera in träffar med utsedda
kontaktpolitiker varje vår och höst. Under våren 2026 har förvaltningens
verksamheter sammanlagt erbjudit sex kontaktpolitikerbesök.
En sammanställning av hittills redovisade kontaktpolitikerbesök under våren
2026 redovisas genom detta ärende.
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
4 3 välfärdsnämnden
b
4
9f
e
0
3
1
af • Godkänna redovisningen av kontaktpolitikeruppdrag för våren 2026
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-08-07
Sammanställning av redovisade kontaktpolitikerbesök våren 2026
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
b
0
8
6
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Signerat dokument
Detta dokument är elektroniskt signerat av nedanstående och juridiskt bindande.
Signed by: James Richard Berggren Signed by: BODIL KATARINA HONORÉ
Date: 2026-08-28 08:34:25 Date: 2026-08-28 08:49:12
BankID refno: 01a04713-800b-786f-9c63-b20ac139c24e BankID refno: 01a04721-070b-7e56-8818-bd554b217b97
Ordförande: Richard Berggren Justerare: Katarina Honoré
Signed by: Caroline Linnéa Månsson
Date: 2026-08-28 09:02:05
BankID refno: 01a0472c-e20c-720d-a218-fe7de5b0faa1
Nämndsekreterare: Caroline Månsson
3
4
b
4
9f
e
0
3
1
af
9-
d
3
b
c-
a
d
4
2-
5
8
e
9-
2
7
7
0 b Kristianstads kommun | 291 80 Kristianstad | 044–13 50 00 | Organisationsnummer 212000–0951
8
6 www.kristianstad.se | kommun@kristianstad.se
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.