Kommunfullmäktige

§ 17 Information till Kommunfullmäktige Lägga informationen med godkännande till handlingarna. Ärendet Katarina Rask, ekonomichef informerar om Årsredovisning 2025. KS 2026/13 Sida 6 (40)

§ 18 Allmänhetens frågestund kommunfullmäktige 2026-04-27 Lägga frågorna med svaren till handlingarna. Ärendet Kristina Gyllenberg har lämnat in följande frågor som kommer besvaras av kommunstyrelsens ordförande: Vem eller vilka lobbar så vi får statliga och privata företag till kommunen? Varför har kommundirektören inte privat bil som andra arbetade? Hur lobbar vi gemensamt så vi får beredskapssjukhus i Sollefteå och dubbelspår på järnvägen? Bra med en del renovering på badhuset. Men kostnaden enorm. Har vi råd med en konsult? Finns inte kunskapen inom kommunen? Hur lång tid ska denna arbeta - vad blir kostnaden? När ska upprustning av turistvägar ske? Ex.vis. Ådalen 31 vägen. Skrotupplägg på 2 tomter. Kristina Gyllenberg har lämnat in följande fråga som kommer besvaras av bildningsnämndens ordförande: Varför ingen privat förskola Bruket. Anledningen??? Inkomna mejl från Kristina Gyllenberg 2026-04-16 KS 2026/13 Sida 7 (40)

§ 19 Riktlinje för gåvor samt uppvaktning av medarbetare och förtroendevalda 1. Anta riktlinje för gåvor samt uppvaktning av medarbetare och förtroendevalda. 2. Upphäva riktlinje för uppvaktningar av medarbetare & förtroendevalda, KS 2018/824, beslutad av kommunfullmäktige 2019-01-28. Ärendet Riktlinjen har omarbetats att även omfatta kommunens ställningstagande för uppvaktning och gåvor utöver anställningstid 25 år, pensionsavgångar samt övriga avslut av anställningar. Utöver detta har redaktionella ändringar utförts. Medarbetare Riktlinjen bidrar till Kramfors kommuns aktiva arbete med att uppfattas som en attraktiv arbetsgivare och arbetsplats på en föränderlig arbetsmarknad med konkurrens om medarbetarna. Kostnader för arrangemanget för uppvaktning samt utdelning gåva 25- årsanställning/förtroendeuppdrag 24 år tas från kommunfullmäktiges budget. Kostnaden för Kramkort belastar HR-avdelningen. Kostnad för blommor belastar respektive verksamhet. Samråd Samråd har förts i kommundirektörens ledningsgrupp, i majoritetens ordförandegrupp samt vid centrala samverkansgruppen 2026-04-10. Yttrande Malin Svanholm (S) yttrar sig i ärendet. KS 2026/13 Sida 8 (40) Yrkande Malin Svanholm (S) lämnar följande tilläggsyrkande: Till del 2.1.2 i riktlinjen lägga till: "Alla som går i pension får en blomma till ett värde på 350kr" Beslutsordning Ordförande meddelar att proposition kommer ställas på bifall till kommunstyrelsens förslag och på bifall till kommunstyrelsens förslag med Malin Svanholms (S) tilläggsyrkande. Propositionsordningen godkänns. Efter ställd proposition finner ordförande att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag med Malin Svanholms (S) tilläggsyrkande. Riktlinje för gåvor samt uppvaktning av medarbetare och förtroendevalda, 2026-03-10, KS 2025/713. Kommunfullmäktiges ordförande Samtliga nämnders ordförande Samtliga förvaltningschefer HR-chef KS 2026/13 Sida 9 (40)

§ 20 Ombudgetering av investeringsmedel från 2025 till 2026 1. Bevilja välfärdsnämnden tillägg till 2026 års investeringsbudget med 850 tkr. 2. Bevilja kommunstyrelsen tillägg till 2026 års investeringsbudget med 3 070 tkr. 3. Bevilja produktionsnämnden tillägg till 2026 års investeringsbudget med 12 510 tkr. Ärendet Ärendet handlar i grunden inte om någon ökad investeringsambition utan det är ett beslut som medför att nämnderna får nyttja hela eller delar av det investeringsutrymme som inte förbrukats 2025 under 2026. Ofta handlar det om påbörjade men ej färdigställda projekt men ibland även projekt som av någon anledning inte kunde påbörjas det år som investeringsutrymmet fanns. Med det här beslutet godkänns att medlen, eller mer korrekt beskrivet, investeringsutrymmet, flyttas från föregående år till innevarande. Välfärdsnämnden Det har från välfärdsnämnden inkommit en begäran om överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026. Det avser medel för inköp av reservkraft som inte har kunnat genomföras under 2025 men beräknas genomföras 2026. Produktionsnämnden Det har från produktionsnämnden inkommit en begäran om överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026 på 12 510 tkr. Under 2025 fanns det flera stora projekt som beviljats till produktionsnämnden. Några av dessa projekt har inte hunnits med under 2025 men är så långt gångna att de kommer vara klara under 2026. Inom gata och park är det beläggningsarbeten, upprustning av vägbelysning som kommer att slutföras under 2026. KS 2026/13 Sida 10 (40) Inom VA området är det fyra investeringsprojekt som inte har kunnat slutföras under 2025 men som kommer att slutföras under 2026. Det är överföringsledning Skog-Torrom via Hol, SRV Ullånger, VV Bålsjö ny lågreservoar samt förstudie och utredning om Sjöbysjödammen. Avdelningen Planering och Administration har tre stora investeringsprojekt som inte har påbörjats under 2025. Det är kylmaskin och lyftbord till Kvarnbacken, investeringar i Höga Kusten Airport som avser styrsystem för ventilation, nya toaletter samt byte av belysningsstolpar. Fastigheten som Folksam hyr ska investeringar i ny ventilation ske under 2026 med en del kvarvarande budgetmedel från 2025. Kommunledningsförvaltningen Kommunledningsförvaltningen som bereder ärendet för ombudgetering föreslår för den egna verksamheten att kommunfullmäktige beviljar ett tillägg med 3 070 tkr enligt den specifikation som finns i nedanstående tabell. Specifikation av projekten Projekt Välfärdsförvaltning (tkr) 71010 Reservkraft välfärd 850 Summa, välfärdsförvaltning 850 Projekt Kommunledningsförvaltning (tkr) 75002 Datorer och skrivare 500 76023 Bollstahallen fasad 230 76015 Investering kommunikation 1 700 76026 Pistmaskin Latberget 200 76027 Babelsberg nytt scengolv 280 76028 Gräsklippare Hagaparken o Kramfors IP 160 Summa, kommunledningsförvaltning 3 070 Projekt Produktionsförvaltning (tkr) 75019 LED belysning i vägbelysning 255 75043 Beläggningsarbeten 340 KS 2026/13 Sida 11 (40) 75094 Mätarskåp för gatlyse 665 75095 Upprustning gatlyse, kabel mm 350 75007 Skog-Torrom-Hol 400 75021 Extern slammottagning Ullånger 200 75077 Bålsjö ny lågreservoar 100 75082 Sjöbysjödammen säkerhet 1 500 75092 SRV Ullånger 600 75062 H K Airport byte belysningsstolpar 200 75086 H K Airport investeringar 1 950 75085 Kvarnbacken investeringar 1 250 75097 Investering fastighet Folksam 4 700 Summa, produktionsförvaltning 12 510 Den totala tilläggsbudgeten ryms inom den ram som kommunfullmäktige angett för 2026 så förslaget innebär inget utökat finansiellt åtagande. Efter dessa tilläggsbudgeteringar blir kommunens totala investeringsbudget för 2026 följande: Nämnd (tkr) Budget helår 2026 Grund- budget 2026 Tilläggs budget 2026 Välfärdsnämnden 4 905 4 055 850 Bildningsnämnden 3 455 3 455 Produktionsnämnden 64 410 51 900 12 510 Kommunstyrelsen 17 660 14 590 3 070 Summa 90 430 74 000 16 430 Kramforsbon Beslutet påverkar Kramforsbon positivt såsom upprustning av vägbelysning samt investeringar i VA-verksamheten. Medarbetare Beslutet påverkar medarbetare positivt genom bland annat investeringar i IT utrustning samt IT säkerhet. KS 2026/13 Sida 12 (40) Beslutet påverkar det framtida likvida flödet och behöver beaktas i den kort- och långsiktiga ekonomiska planeringen. Det är dock inget nytt och utökat investeringsåtagande totalt sett eftersom det handlar om pågående projekt som inte färdigställts under 2025. Samråd Samråd har förts med företrädare för bildningsförvaltningen, kommunledningsförvaltningen samt produktionsförvaltningen. Produktionsnämnden, överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026 2025-02-05, PN 2026/76 Kommunstyrelsen, överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026, 2026-02-18, KS 2026/203 Revisionen Välfärdsnämnden Produktionsnämnden KS 2026/13 Sida 13 (40)

§ 21 Riktlinje för God Ekonomisk hushållning och hantering av resultatreserv 1. Godkänna riktlinje för God ekonomisk hushållning och hantering av resultatreserv. 2. Upphäva Riktlinje för resultatutjämningsreserv med diarienummer KS 2022/171. Ärendet Enligt 11 kap. 1 § kommunallagen (2017:725) ska kommunerna ha verksamhetsmål och finansiella mål som främjar god ekonomisk hushållning. Riktning avseende Mål för verksamhet och finansiella mål för Kramfors kommun är angivet. Det innebär att i ett längre perspektiv ska följande uppnås: • Kommunen ska under en tioårsperiod (med start år 2025) ha ett genomsnittligt resultat på minst 2 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. • Koncernens soliditet ska uppgå till minst 20 procent under en tioårsperiod (med start år 2025). Efter räkenskapsåret 2023 upphör möjligheten för en kommun att avsätta medel till en resultatutjämningsreserv (RUR). Högst ett belopp som motsvarar det lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat efter balanskravsjusteringar som överstiger 1. en procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning, eller 2. två procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning, om kommunen eller regionen har ett negativt eget kapital, inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. KS 2026/13 Sida 14 (40) Avsättning till resultatreserv (RER) får maximalt uppgå till 5 procent av kommunens skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Disponering av medel ut resultatreserven används för att parera för vikande skatteunderlag vid lågkonjunktur, hantera tillfälliga kostnadsökningar och/eller intäktsminskningar och säkerställa en långsiktig och hållbar ekonomi. Kramforsbon Riktlinjen för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatreserv bidrar till långsiktig ekonomisk stabilitet i kommunen. Genom tydliga principer för hur resultatreserven får användas skapas bättre förutsägbarhet i den kommunala servicen och minskad risk för kraftiga variationer i skattenivåer eller serviceutbud över tid. Riktlinjen bidrar därmed till kommunövergripande mål om långsiktig hållbarhet och ligger i linje med Agenda 2030 genom ansvarsfull användning av offentliga resurser. Barnrättsperspektivet beaktas genom att stabila ekonomiska förutsättningar stärker förutsättningarna för långsiktig välfärd för barn och unga. Medarbetare Riktlinjen innebär inga direkta förändringar av arbetsuppgifter eller organisation. Genom att tydliggöra hur resultatreserven får användas bidrar riktlinjen till stabila och långsiktiga ekonomiska planeringsförutsättningar för kommunens verksamheter. Detta minskar behovet av kortsiktiga åtgärder och skapar bättre förutsättningar för hållbar verksamhetsstyrning och arbetsmiljö. Riktlinjen tydliggör kommunens hantering av resultatreserven som ett verktyg för att möta tillfälliga kostnadsökningar eller intäktsbortfall utan att äventyra god ekonomisk hushållning. Genom en restriktiv och tydligt reglerad användning av resultatreserven stärks kommunens ekonomiska motståndskraft, samtidigt som fokus bibehålls på strukturell balans, effektiv resursanvändning och långsiktig hållbarhet. Riktlinjen medför inga direkta kostnader. KS 2026/13 Sida 15 (40) Samråd Ekonomiavdelningen har utarbetat riktlinjen och inget särskilt samråd utanför avdelningen har genomförts men det har genomförts en omvärldsbevakning genom att ta del av andra kommuners riktlinjer. Riktlinje för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatreserv Kommundirektören Förvaltningschefer Styrelsen i Krambo AB Styrelsen i Kramfors kommunhus AB Styrelsen i Kramfast AB Styrelsen i Kramfors Mediateknik AB Styrelsen i Höga Kusten Airport AB KS 2026/13 Sida 16 (40)

§ 22 Årsredovisning Kramfors kommun 2025 1. Godkänna årsredovisning för 2025. 2. Fastställa särredovisning för VA-verksamheten för 2025. 3. Fastställa balanskravsutredningen för 2025 och konstaterar att balanskravet uppfylls samt att underskottet från år 2024 därmed är fullt återställt. 4. Avsätta 24,5 miljoner kronor av 2025 års resultat till resultatreserven. Ärendet Årsredovisningen för 2025 omfattar Kramfors kommun samt i sammanställd redovisning de kommunala bolagen, kommunalförbund och pensionsstiftelsen. År 2025 redovisar Kramfors kommun ett överskott om 41,3 miljoner kronor, vilket innebär en tydlig förbättring jämfört med föregående år. Resultatet medför att balanskravsunderskottet från 2024 om 10,5 miljoner kronor kan återställas i sin helhet redan under 2025. Efter balanskravsjusteringar uppgår resultatet till 39,4 miljoner kronor. I enlighet med kommunallagen och gällande regelverk kan kommunen, efter återställande av tidigare underskott, avsätta 24,5 miljoner kronor till en resultatreserv (RER). Uppföljningen av kommunfullmäktiges mål visar att Kramfors kommun under 2025 i huvudsak har uppnått god måluppfyllelse. Av de sju kommunövergripande målen bedöms fyra vara helt uppfyllda, två i hög grad uppfyllda och ett delvis uppfyllt. Årsredovisningen visar därmed att kommunen uppnår god ekonomisk hushållning både ur ett finansiellt och verksamhetsmässigt perspektiv. Kommunen särredovisar sedan länge VA-verksamhet enligt 50 § lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Branschorganisationen Svenskt Vatten förordar att fullmäktige fastställer särredovisningen. KS 2026/13 Sida 17 (40) Enligt kommunallagens 8 kap 18 § ska årsredovisningen för kommunen godkännas av fullmäktige. Kramforsbon Beslutet om att godkänna årsredovisningen för 2025 berör Kramforsborna genom att det redovisar hur kommunens resurser har använts under året. Årsredovisningen visar att kommunen har återställt tidigare underskott, uppnått god ekonomisk hushållning och därmed skapat stärkt långsiktig stabilitet. Detta bidrar till trygghet och förutsägbarhet i kommunens verksamheter och välfärdstjänster för invånare och företag Medarbetare Beslutet påverkar inte medarbetarna direkt. Årsredovisningen innehåller dock en samlad redovisning av personalförhållanden och visar att kommunens ekonomiska stabilisering skapar bättre förutsättningar för ett långsiktigt och hållbart arbetsgivaransvar. Beslutet innebär att kommunens balanskravsunderskott från 2024 är återställt och att kommunen samtidigt avsätter 24,5 miljoner kronor till resultatreserv. Åtgärderna stärker kommunens ekonomiska motståndskraft och skapar förbättrade förutsättningar för framtiden. Samråd Ärendet behandlas av den centrala samverkansgruppen den 10 april. Yttrande Malin Svanholm (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Malin Svanholm (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kramfors kommuns årsredovisning 2025 VA-bokslut 2025 Uppföljning av nyckeltal 2025 Nämndernas helårsuppföljningar 2025 Bolagens årsredovisningar för räkenskapsåret 2025 Revisionsberättelse Kramfors kommun 2025 KS 2026/13 Sida 18 (40) Styrelsen i Krambo AB Styrelsen i Kramfors kommunhus AB Styrelsen i Kramfast AB Styrelsen i Kramfors Mediateknik AB Styrelsen i Höga Kusten Airport AB Styrelsen i Höga Kusten destinationsutveckling AB Kommundirektören Revisionen KS 2026/13 Sida 19 (40)

§ 23 Kompletterande beslut för antalet ersättare i Kramfors 1. Kommunfullmäktige ska bestå av 35 ledamöter från och med det allmänna valet i september 2026. 2. Länsstyrelsen beräknar antalet ersättare i fullmäktige enligt kvoten om hälften av ledamöterna. Ärendet På fullmäktiges sammanträde 2026-02-23 § 5 beslutades det om en förändrad storlek på fullmäktige efter valet 2026. Delen i beslutet om att fullmäktige ska bestå av 19 ersättare är enligt länsstyrelsen felformulerad då ersättarna ska anges som en andel och inte ett faktiskt antal. Då det råder delade meningar om tolkningsföreträde i sakfrågan föreslår valmyndigheten och länsstyrelsen att vi tar ett kompletterande beslut för att sedan lägga frågan till handlingarna. Förvaltningen föreslår att andelen ersättare sätts till hälften av ledamöterna. Beslutsformuleringen i detta beslut är på förhand godkänd av länsstyrelsen. Tilläggas skall att även om andelen sätts till hälften är det i slutänden vallagen och valresultatet som avgör hur många ersättare det blir. Länsstyrelsen Sekreterare för kommunfullmäktige. KS 2026/13 Sida 20 (40)

§ 24 Förändrad storlek på nämnder och styrelse i Kramfors kommun 1. Kommunstyrelsen ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare från och med att ny kommunstyrelse väljs nästa gång. 2. Välfärdsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare från och med att ny välfärdsnämnd väljs nästa gång. 3. Bildningsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare från och med att ny bildningsnämnd väljs nästa gång. 4. Välfärdsnämnden, Bildningsnämnden, Produktionsnämnden och Valnämnden ska nästa gång de väljs också välja en andre vice ordförande. 5. Uppdra till kommunstyrelsen att till fullmäktige i november revidera för beslutet aktuella styrdokument. Ärendet Kommunens demokratiberedning inledde hösten 2024 en översyn av den politiska organisationen med utgångspunkt att minska antalet förtroendevalda. Alla partier fanns representerade i beredningen och en remiss gick också ut till respektive parti för att inhämta synpunkter på en eventuell förändring. Fullmäktige beslutade på sitt sammanträde 2026-02-23 att ändra antalet ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige och uppdrog samtidigt kommunstyrelsen att presentera ett förslag på en nämndsstruktur med minskat antal ledamöter till kommunstyrelsens sammanträde i april. Kommunstyrelsens förslag är förankrat både hos majoriteten och oppositionspartierna exklusive Sverigedemokraterna vilka inte deltagit på demokratiberednings senaste sammanträden. Nämnder och styrelsens storlek Kommunstyrelsen består idag av 15 ledamöter och 15 ersättare och är i förhållande till kommunens invånarantal stor. Till exempel har Stockholms stads kommunstyrelsen och Sundsvalls kommunstyrelse 13 ledamöter och KS 2026/13 Sida 21 (40) 13 ersättare. Den föreslagna minskningen till 11 gör att styrelsens storlek i förhållande till fullmäktige och kommunens storlek bättre harmonierar. Välfärds- och bildningsnämnden har idag 13 ledamöter och 13 ersättare vardera och föreslås minska till 11 ledamöter och 11 ersättare. För produktionsnämnden, valnämnden, överförmyndarnämnden och revisionsnämndens föreslås ingen förändring. Demokrati och representation En minskad politisk organisation är en satsning på Kramforsbon. Det gör att partierna får lättare att bemanna de politiska uppdragen och det bör höja kvaliteten på den politiska processen. Förändringen anses inte påverka de små partierna nämnvärt då det redan med dagens organisation krävs valteknisk samverkan för de minsta partierna för att säkra representation. Ekonomi En minskning med 8 ledamöter och 8 ersättare föreslås totalt. Detta skulle medföra 78 144 kronor i mindre sammanträdesarvode per år. Om vi utgår från att hälften av de förtroendevalda begär förlorad arbetsförtjänst medför en den föreslagna förändringen minskade utbetalningen för förlorad arbetsförtjänst med 71 040 kronor. Andra hälften tänker vi inte lönearbetar och får då restidsersättning räknat på den lägre ersättningsgraden. Det skulle medföra en besparing på 9264 kronor mindre i restidsersättning. Total besparing på arvoden vid en minskning av kommunstyrelsen, välfärdsnämnden och bildningsnämnden med totalt 16 förtroendevalda blir cirka 158 448 kronor per år. I denna beräkning ingår inte kostnad för milersättning, avsättning till pension och inte heller eventuella besparingar på administration för kommunen. Samråd Samråd har förts inom demokratiberedningen där Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna närvarat. Kommundirektör Administrativ chef KS 2026/13 Sida 22 (40)

§ 25 Kompetensförsörjningsplan övergripande 2026 - 2030 Anta kommunövergripande kompetensförsörjningsplan 2026–2030. Ärendet Syftet med denna övergripande kompetensförsörjningsplan är att ge en gemensam inriktning för Kramfors kommuns långsiktiga arbete med att attrahera, rekrytera, utveckla och behålla kompetens – den så kallade ARUBA-modellen. Planen är vägledande för alla förvaltningar och ska bidra till att uppfylla kommunens övergripande mål: Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och professionella medarbetare och ledare. Planen omfattar perioden 2026–2030 och fungerar som ett stöd i den årliga planeringen, uppföljningen och utvecklingen av kommunens kompetensförsörjningsarbete. Det personalpolitiska programmet anger tre strategiska områden som är särskilt avgörande för att nå det kommunövergripande målet: 1. Säkra välfärdens kompetensförsörjning. 2. Vara en jämställd arbetsgivare med jämställda arbetsplatser. 3. Främja en god arbetsmiljö med fokus på friskfaktorer. Genom konkreta aktiviteter och gemensamma arbetssätt inom dessa tre områden skapas långsiktigt goda förutsättningar för en hållbar kompetensförsörjning och en attraktiv arbetsgivarprofil. Varje förvaltning ska ha en egen kompetensförsörjningsplan som kompletterar verksamhetsplanen och uppdateras årligen. Den övergripande planen samlar gemensamma utgångspunkter, nyckeltal och statistik samt beskriver kommungemensamma aktiviteter och prioriteringar. Kramforsbon Planen utgår främst från ett internt perspektiv – hur vi som arbetsgivare utvecklar och behåller kompetens – men lyfter också blicken mot den KS 2026/13 Sida 23 (40) regionala arbetsmarknaden och vår roll i den gemensamma kompetensförsörjningen i regionen. Medarbetare Planen ska vägleda organisationens arbete med att säkra framtida kompetensförsörjning och påverkar därför direkt eller indirekt alla medarbetare. Digitalisering, automatisering och artificiell intelligens (AI) erbjuder innovativa lösningar som bidrar till att säkra kompetensförsörjningen. Forskning visar att en betydande del av offentlig sektors administrativa arbete kan automatiseras eller effektiviseras. Samråd I processen med framskrivningen av planen har HR-avdelningen, förvaltningsledningarna och särskilda nyckelpersoner medverkat. Planen är samverkad i centrala samverkansgruppen. Kommunövergripande komptensförsörjningsplan 2026–2030 HR-avdelningen Förvaltningschefer KS 2026/13 Sida 24 (40)

§ 26 Kommunal parkeringsövervakning 1. Kramfors kommun ansvarar för parkeringsövervakning enligt lagen om kommunal parkeringsövervakning (1987:24). 2. Parkeringsövervakningen omfattar det område som motsvarar Kramfors kommun. 3. Parkeringsövervakningen fullgörs av minst en parkeringsvakt. 4. Parkeringsövervakningen fullgörs av personer anställda av upphandlat bevakningsföretag som omfattas av lagen om bevakningsföretag (1974:191) och/eller anställda av Kramfors kommun. 5. Delegera till Produktionsförvaltningen, avdelningen för gata/park, att förordna om parkeringsvakter och vidta erforderliga åtgärder enligt lagen om parkeringsövervakning. 6. Upphäva beslut TÄ 05086. Ärendet Polismyndigheten handlägger för närvarande ärenden som rör bestridanden av kommunala parkeringsanmärkningar. Inom ramen för denna handläggning har Polismyndigheten begärt att kommunen ska inkomma med de beslut som reglerar förordnande och befogenheter för kommunens parkeringsvakter. I dialog med Polismyndigheten har det framkommit att gällande beslut från TÄ 05086 är av äldre datum och inte fullt ut överensstämmer med nuvarande lagstiftning, rättspraxis eller kommunens nuvarande organisatoriska förhållanden. Detta kan påverka rättssäkerheten vid utfärdande av parkeringsanmärkningar samt kommunens möjlighet att på ett tydligt sätt visa att parkeringsvakternas verksamhet bedrivs med korrekt rättsligt stöd. Ett uppdaterat beslut stärker rättssäkerheten genom att säkerställa att parkeringsanmärkningar utfärdas med korrekt rättsligt stöd. Det bidrar till KS 2026/13 Sida 25 (40) ökad tydlighet kring parkeringsvakternas uppdrag och befogenheter samt till en mer enhetlig och likvärdig tillämpning av parkeringsreglerna. Beslutet medför inga förändringar av gällande parkeringsregler eller avgifter utan innebär i huvudsak en administrativ och rättslig kvalitetssäkring. Kramforsbon Genom att kommunfullmäktiges beslut tydligt överensstämmer med gällande lagstiftning säkerställs att parkeringsanmärkningar utfärdas med korrekt rättsligt stöd. Detta minskar risken för felaktiga beslut och stärker medborgarnas möjlighet att förstå, acceptera och vid behov pröva beslut på rättsliga grunder. Ett uppdaterat beslut klargör parkeringsvakternas befogenheter och ansvar. För medborgarna innebär detta större tydlighet kring när och hur parkeringsövervakning sker, vilket bidrar till ökad förutsägbarhet i den kommunala tillsynen. Ett aktuellt och tydligt beslut bidrar till att parkeringsregler tillämpas på ett enhetligt sätt inom kommunen. Detta minskar risken för godtycke och bidrar till likabehandling av kommunens invånare och besökare. När kommunen säkerställer att dess beslut och verksamheter vilar på uppdaterade och korrekta rättsliga grunder stärks förtroendet för den kommunala organisationen och dess myndighetsutövning. Beslutet ligger i linje med Agenda 2030, särskilt mål 11 om hållbara och trygga samhällen samt mål 16 om effektiva, ansvarstagande och rättssäkra institutioner. Medarbetare Beslutet medför ingen förändring för berörda medarbetare. Beslutet bedöms inte medföra några ökade löpande kostnader för kommunen. Samtidigt kan beslutet bidra till ökad effektivitet genom tydligare styrning, minskad risk för rättsliga oklarheter samt färre bestridanden och omprövningar av parkeringsanmärkningar. Samråd Samråd har förts med Polismyndigheten Tjänsteanteckning KS 2026/13 Sida 26 (40) Produktionsförvaltningen Gata/Park Polismyndigheten KS 2026/13 Sida 27 (40)

§ 27 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Fastställa de lokala föreskrifterna för att skydda människors hälsa och miljön. Ärendet Det har beslutats om ändringar i bemyndigandet att utfärda lokala föreskrifter för miljö och hälsa enligt miljöbalken. Bemyndigandet i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 40 § p.8 upphävdes den 30/12 2025. Punkt 8 handlar om rätten att utfärda eldningsbegränsningar av trädgårdsavfall. En liknande bestämmelse har införts i avfallsförordningen och bemyndigandet där innebär att bestämmelsen om eldningsbegränsning av trädgårdsavfall flyttas till lokala föreskrifter om avfallshantering. Andra ändringen som vi föreslår i föreskrifterna för miljö och hälsa är borttagande av krav på tillstånd för att hålla orm inom område med detaljplan, 3§ p.3. Detta gör vi för att det inte kommit in några tillståndsansökningar senaste åren samt att risken för olägenhet för människors hälsa är liten om kravet på tillstånd tas bort. Tredje ändringen som gjorts är att ta bort anmälningsplikten för annan toalett än WC. Denna bestämmelse gäller toaletter som förbränningstoalett, separationstoalett, frystoalett och utedass. Det kvarstår dock en anmälningsplikt enligt miljöbalken för att ta hand om latrin på den egna fastigheten, dvs att kompostera latrin. Detta gör vi för att antal anmälningar är få och riskerna för olägenhet för människors hälsa och miljön är liten. Fjärde ändringen är att vi lagt till restriktioner för skydd av våra ytvattentäkter som inte är beslutade vattenskyddsområden. Vi har fyra sådana sjöar och det är av mycket stor vikt att ytvattnet skyddas för att säkerställa försörjningen av dricksvatten och för Kramforsbons hälsa. När dessa vattentäkter har fått beslutade vattenskyddsområden kan dessa bestämmelser tas bort. Restriktioner vi lagt till är begränsningar för fordon med förbränningsmotor på sjöarna, förbud för fiskodling och annat KS 2026/13 Sida 28 (40) vattenbruk samt krav på skyddsåtgärder för skogsbruksåtgärder, grävning och schaktning som kan leda till grumling av sjöarna. Kramforsbon Restriktionen när det gäller eldning av trädgårdsavfall blir desamma som tidigare, med ändringen att bestämmelsen byter föreskrift till lokala föreskrifter för avfallshantering. Att krav på tillstånd för orm tas bort kommer inte att inverka på Kramforsbons hälsa och miljö då hållande av orm inte är vanligt förekommande och att de flesta ormar inte kan anses vara farliga och inte vara en stor risk för omgivningen när de hålls av privatpersoner. Borttagandet av anmälningsplikt för annan toalett än WC kommer att underlätta för Kramforsbon att installera sådana toaletter. Skyddsföreskrifter för vattentäkterna leder till ett säkrare dricksvatten för Kramforsbon. Skogsbruk kommer inte att förbjudas eller begränsas vid ytvattentäkterna, skogsbruksåtgärder ska anmälas för att säkerställa att försiktighetsmått vidtas vid dessa åtgärder. Medarbetare Medarbetare kommer inte påverkas så mycket av förslaget till nya lokala föreskrifter. Beslutet kommer inte påverka ekonomi och effektivitet. Samråd Samråd har förts med Produktionsförvaltningen, Krambo, Räddningstjänsten HKA, Polismyndigheten, Skogsstyrelsen, Länsstyrelsen, skogsbolag och alla fastighetsägare intill ytvattentäkterna. Samråd med allmänheten har skett genom utställning i åtta veckor på webben, anslagstavlan samt Kom-In. Samrådsredogörelse Norra Skog anser att föreskrifterna inte får skapa osäkerhet eller otydlighet för markägare som bedriver skogsbruksverksamhet. De anser till exempel att ”andra åtgärder som kan leda till att sjön förorenas eller grumlas” är mycket allmänt hållna som försvårar markägarens planering för åtgärder. De anser också att dessa föreskrifter innebär en dubbelreglering och dubbel prövning av skogsbruksåtgärder utan att ge mervärde ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt. De anser att anmälningskrav för gallring, markberedning och dikning medför onödig administrativ belastning för KS 2026/13 Sida 29 (40) näringen och för kommunen som riskerar att fördröja nödvändiga skogsbruksåtgärder. De önskar att eventuella begränsningar bör preciseras och avgränsas tydligare, samt en tydlig vägledning från kommunen så att näringen kan vidta relevanta skyddsåtgärder. Kommentar: kommunen skriver dessa föreskrifter med stöd av miljöbalken, anmälningsplikt för avverkning gäller idag med stöd av Skogsvårdslagen. Kommunen kommer att tillhandahålla information om anmälningsplikten på sin hemsida samt i samband med den e-tjänst som kommer att tas fram. Där ska det tydliggöras vad som är anmälningspliktigt och vilka skyddsåtgärder som kan vara aktuella. Åtgärder som riskerar grumla vattnet är till exempel åtgärder i diken som leder som sjön, körskador med avrinning mot sjön, schaktning och sprängning och borrning. Vid dessa åtgärder finns försiktighetsmått att vidta för att förebygga grumling i sjön. Kommunen hanterar redan idag skogsbruksåtgärder inom skyddsområdena som föryngringsavverkning och gallring och beslutar om föreläggande om försiktighetsmått med stöd av miljöbalken. LRF Kramfors delar kommunens ambition med att skydda vattentäkterna och har flera synpunkter, de anser att 200-meterszonen är för schblonmässig och att områdena istället bör ritas utifrån lokala förhållanden som marklutning, jordart och hydrologi. LRF tycker att det blir en mer differentierad och riskbaserad modell. Kommentar: I samband med att kommunen framöver inrättar vattenskyddsområden och nya föreskrifter enligt 7 kap MB kommer hänsyn tas till detta. LRF anser att dessa bestämmelser kan leda till dubbelreglering då befintliga regleringar om avverkningar finns, såsom skogsvårdslagen, miljöbalken, certifieringssystem och skogsbranschens egna hänsynsregler. Kommentar: Kommunen ser att befintliga regler riskerar att missa hänsyn till just råvattentäkter, hänsyn till allt vatten ska tas enligt befintliga regler. LRF föreslås anmälningsplikt för värmepumpar istället för tillståndsplikt. Kommentar: det finns redan en anmälningsplikt enligt miljöbalken, i dessa föreskrifter finns en skärpning på grund av riskerna, därför föreslås en tillståndsplikt. LRF anser att tomgångskörningsregeln är svår att tillämpa inom jord- och skogsbruk och föreslår att arbetsmaskiner inom jord- och skogsbruk undantas från regeln. Kommentar: undantag finns inskrivet: om motorn måste hållas igång för att driva annan anordning på fordonet än sådan som avser uppvärmning eller komfortkyla. LRF föreslår att en samrådsmodell, frivilliga åtgärder och rådgivning inrättas istället för generell tillståndsplikt: Kommentar: anmälan-förfarandet KS 2026/13 Sida 30 (40) syftar till att kommunen i första hand kan meddela försiktighetsmått för verksamheterna. LRF anser att det bör klargöras hur ansvarsfrågan om kommunens ersättning till markägarna ska hanteras, om pågående markanvändning avsevärt försvåras. Kommentar: Ersättningsreglera i 31 kap miljöbalken aktualiseras aldrig i samband med lokala hälsoskyddsföreskrifter eftersom dessa inte ska vara mer långtgående än nöden kräver. Det är alltid möjligt att överklaga kommunens beslut och få en överprövning av andra instanser. En fastighetsägare menar att tillståndsplikten för fordon med förbränningsmotor är oklar, ska tillstånd sökas per fastighet, ägare eller motor? Hur ska båtar och snöskotrar som är på tillfälligt besök göra? Gäller ett tillstånd en sjö eller alla sjöar? Kriterier för tillståndsgivning? Kommentar: Tillstånd ska sökas för det specifika tillfället och specifika sjö som båt eller snöskoter ska användas. Tillstånd ska sökas av alla fordonsägare som ska köra på sjön, även om det är tillfälligt. Syftet är att minska risken för förorening med bensin, diesel och olja i sjöarna. En fastighetsägare anser att tiden för tomgångskörning bör höjas till 2 minuter och att det bara ska gälla i tätorter och nära skolor och idrottsplatser. Kommentar: Enminutersregeln är vanlig i Sveriges kommuner och att stänga av motorn är en enkel åtgärd för att minska luftföroreningar och bränsleåtgång. En fastighetsägare vid Bussjön tycker att Bussjön inte är en ytvattentäkt. Detta stämmer till viss del. Kommentar: dricksvattnet tas ut från grundvattnet, men ytvatten från Bussjön pumpas ned i en markinfiltration och sedan tas det ut som grundvatten. En fastighetsägare vid Sjöbysjön tycker det är konstigt om KS ska ta alla beslut om skogsbruksåtgärder. Kommentar: miljö- och byggavdelningen har delegation på dessa beslut. En fastighetsägare vid Sjöbysjön frågar om gallring också ska vara anmälningspliktig, det är ju inte anmälningspliktigt till Skogsstyrelsen. Kommentar: ja, gallringen och drivningen av virket kan orsaka markskador och grumling och maskiner kan läcka bränsle. En fastighetsägare vid Sjöbysjön frågar om det finns en undre gräns för skogsbruksåtgärder. Kommentar: 0,5 hektar kan bli aktuell, (samma gräns som Skogsstyrelsen har). Om åtgärden kan orsaka grumling eller förorening ska den anmälas oavsett storlek. En fastighetsägare vid Bålsjön anser att det kan leda till ökade kostnader för markägaren vid skogsbruksåtgärder. Kommentar: Men planering och KS 2026/13 Sida 31 (40) försiktighetsmått behöver kostnader inte bli så mycket högre. En avgift kan tas ut av kommunen för handläggningen, timtaxa på för närvarande 1165 kronor. En fastighetsägare vid Bålsjön frågar hur långt innan åtgärd ska det anmälas. Kommentar: 6 veckor, efter anmälan tar kommunen ett beslut om föreläggande om försiktighetsmått. Beslutet är giltig tills dess åtgärden är vidtagen. En fastighetsägare vid Bålsjön påpekar att det finns en skoterled över isen på Bålsjöns södra del. Kommentar: ja, det är vi medvetna om och vi har haft kontakt med ordförande i Höga kustens skoterklubb som säger att denna del av leden inte har röjts och sladdats på två år, andra vägar finns om man ska köra mellan Herrskog och Bjärtrå. En fastighetsägare vid Bålsjön frågar om hon måste söka tillstånd för att köra sin motorbåt med 50 hk fyrtaktsbensinmotor. Kommentar: Ja, så blir det. Inte säkert att tillstånd kan beviljas, beror på syftet med motorbåten. Länsstyrelsen yttrar att de tycker föreskrifterna är bra. På sikt bör dock nya vattenskyddsområden enligt 7 kap MB inrättas anser Länsstyrelsen. Kommentar: vi håller med om att beslut om nya vattenskyddsområden måste göras, dessa föreskrifter får gälla i väntan på det. Skogsstyrelsen yttrar att de inte gör prövningar i sina beslut utifrån att det är ytvattentäkter. Därför tycker Skogsstyrelsen att dessa föreskrifter behövs och är bra. Det är bra att ytvattentäkternas skyddsvärde uppmärksammas för skogsägare. Vidare anser Skogsstyrelsen att ytvattentäkterna bör vara vattenskyddsområden enligt 7 kap MB och ingå i det nationella GIS-skiktet med bland annat vattenskyddsområden. Skogsstyrelsen lyfter frågan om att kommunen kan bli skyldig att stå för intrångsersättning om föreskrifterna och våra beslut bedöms som begränsande av pågående markanvändning. Kommentar: Att det ska bli nya vattenskyddsområden på sikt håller vi med om. Intrångsersättning bör inte bli aktuellt om det inte är frågan om avverknings- eller gallringsförbud. Förslag till lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Kommunstyrelsen 2026-04-14 § 49 Miljö- och byggavdelningen KS 2026/13 Sida 32 (40)

§ 28 Motion om offentlig belysning Ärendet Amanda Karlsson (M) har lämnat in en motion om offentlig belysning. Motion från Amanda Karlsson (M) angående offentlig belysning. KS 2026/13 Sida 33 (40)

§ 29 Motion beredning för Kramfors kommuns utvecklingsstrategi Ärendet Sven Behring (M) har lämnat in en motion om att införa en beredning för Kramfors kommuns utvecklingsstrategi. Motion från Sven Behring (M) om beredning för Kramfors kommuns utvecklingsstrategi daterad 2026-02-23. KS 2026/13 Sida 34 (40)

§ 30 Motion om trygghetskameror Ärendet Amanda Karlsson (M) har lämnat in en motion om trygghetskameror. Motion från Amanda Karlsson (M) om trygghetskameror daterad 2026-02- 27. KS 2026/13 Sida 35 (40)

§ 31 Motion, införande av strukturerad insluss vid återgång till samhället efter kriminalvård Ärendet Johanna Zidén (M) har lämnat in en motion om införande av strukturerad insluss vid återgång till samhället efter kriminalvård. Motion från Johanna Zidén (M) daterad 2026-03-23 Samordnare för motionssvar. KS 2026/13 Sida 36 (40)

§ 32 Avsägelse (SD) som ledamot i kommunrevision Entlediga Freddie Nordin (SD) som ledamot i revisionsnämnden. Ärendet Freddie Nordin (SD) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i revisionsnämnden. Avsägelse daterad 2026-04-09. HR Sekreterare för kommunfullmäktige KS 2026/13 Sida 37 (40)

§ 33 Avsägelse (C) som ledamot i valnämnden Entlediga Hans Hedlund (C) som ledamot i Valnämnden. Ärendet Hans Hedlund (C) har skriftligen avsagt sig sin plats som ledamot i Valnämnden. Avsägelse daterad 2026-04-26. HR Sekreterare för Valnämnden KS 2026/13 Sida 38 (40)

§ 34 Val av (C) som ordförande i revisionsnämnden Välja Hans Hedlund (C) till ordförande i revisionsnämnden. Ärendet Revisionsnämndens ordförande Bertil Böhlin (C) har avlidit. I enlighet med gällande ordning har Centerpartiet nominerat en efterträdare för att besätta posten under återstoden av mandatperioden. Nominerad Hans Hedlund (C) har närstående i Bildningsnämnden och har tjänstgjort under året i Valnämnden och kan därför inte granska dessa nämnders arbete. Skriftlig nominering inkommen 2026-04-26. HR Nämndsekreterare KS 2026/13 Sida 39 (40)

§ 35 Nya frågor, interpellationer och motioner 2026 Ärendet utgår. Ärendet Inga nya frågor, interpellationer eller motioner lämnades in. KS 2026/13 Sida 40 (40)

§ 36 Delgivning 2026 kommunfullmäktige Notera delgivningarna till protokollet. Ärendet 1. 2025-11-28 Protokoll Nya Ostkustbanan styrelsemöte.pdf 2. 2026-01-30 Protokoll Nya Ostkustbanan styrelsemöte.pdf 3. Aktiviteter till Produktionsnämndens verksamhetsplan 2026.docx 4. Bilaga 1- samtliga uppdrag 2025.pdf 5. Bilaga 2 nyckeltal.pdf 6. Kommunförbundet Styrelseprotokoll 2025-12-12 signed.pdf 7. Kommunstyrelsen 2026-02-10 KS § 9.docx 8. Nyckeltal i Produktionsnämndens verksamhetsplan 2026 Nyckeltal (1).docx 9. Produktionsnämnden 2025-12-10 (2025-12-10 §52).docx 10. Protokoll 2025-12-04 sekretessbelagt_signerat.pdf 11. Protokoll med bilagor 2025-12-11_signerat.pdf 12. Statistikrapport ej verkställda beslut _Q3_2025.pdf 13. Verksamhetsplan 2026 -produktionsnämnden.docx 14. Verksamhetsplan Välfärdsnämnden 2026.docx Signering Följande parter har signerat detta dokument Susanne Margareta ViklundNamn: GÖRAN MOLINNamn: Anna Cecilia LarssonNamn: Henrik EricsonNamn: