Kommunstyrelsen
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 117 Information till kommunstyrelsen 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2025:17→ blev nyhet
§ 117 Information till kommunstyrelsen 2025
Lägga informationen med godkännande till handlingarna.
Ärendet
Kommunstyrelsen tar del av följande information:
Presentation av ny kommunikationschef
Verksamhetsrapport från Mediateknik AB– Anders Rodin, VD Mediateknik
AB.
Skulebergets linbana, ekonomi och tilldelning – Patrik Asplund, chef kultur-
och fritidsavdelningen
Detaljplan Johannisberg – Siv Sundström, chef- miljö och byggavdelningen
Förvaltningsrapporten – Peter Carlstedt, kommundirektör
Delårsrapport och Mål- och resursplan, Katarina Rask, ekonomichef, Rolf
Westin, ekonom.
Kommunstyrelsen får möjlighet att ställa frågor utifrån ärendelistan.
KS 2025/17
Sida
6 (45)
§ 118 Rapport från analys- och omställningsgruppen september
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2025:17
§ 118 Rapport från analys- och omställningsgruppen september
2025
Lägga informationen med godkännande till handlingarna.
Ärendet
I mål- och resursplan för 2025 avsatte den politiska majoriteten medel för
att en arbetsgrupp skulle ta ett helhetsgrepp kring kommunens arbete med
åtgärds- och handlingsplaner. De två stora nämnderna gavs prioritet, men
uppdraget gäller hela kommunen.
Under våren har dialog förts och återrapportering skett regelbundet till
kommunstyrelsens arbetsutskott, vilka fungerar som styrgrupp för arbetet.
Det inledande arbetet fokuserades på välfärdsförvaltningen, där två
verksamhetsområdena funktionsstöd och individ- och familjeomsorgen
(IFO) har granskats.
Utöver de granskningarna har gruppen också genomfört konto- och
kostnadsanalyser och fört dialog med produktionsförvaltningen om fordons-
och fastighetssamordningen.
Kramforsbon
Beslutet påverkar inte Kramforsbon.
Medarbetare
Återrapporteringen från analys- och omställningsgruppen påverkar inte
ekonomin. Men de rapporter som gruppen tagit fram lämnar förslag som i
sig kan komma att påverka ekonomin i positiv riktning.
Samråd
Samråd har förts med välfärdsförvaltningen.
KS 2025/17
Sida
7 (45)
Rapport analys och omställning september
Rapport funktionsstöd
Rapport individ- och familjeomsorg
Delges välfärdsnämnden
Skickas till förvaltningschef välfärdsförvaltningen
Skickas till verksamhetschefer funktionsstöd och individ- och
familjeomsorg.
Revisionen
KS 2025/17
Sida
8 (45)
§ 119 Utdömande av vite OVK, Nordingrå Prästbord
diarienr: kramfors:MOB:2021:269, kramfors:KS:2025:17→ blev nyhet
§ 119 Utdömande av vite OVK, Nordingrå Prästbord
Kommunstyrelsen ansöker hos Mark- och miljödomstolen om utdömande
av vite på 12 500 kronor mot Bra Boende I Mellansverige Kommanditbolag,
9697158203, enligt beslut daterat 2025-04-08 med diarienummer MOB-
2021-269.
Lagstöd
Enligt 11 kap. 37 § i plan- och bygglagen (2010-900) prövas frågor om
utdömande av vite av mark- och miljödomstolen.
Skäl till beslut
Byggnadens ägare Bra Boende I Mellansverige Kommanditbolag har, trots
påminnelser, föreläggande och vitesföreläggande inte lämnat in ett
besiktningsprotokoll för ventilationssystemet. Det har gått mer än 2
månader sedan ägaren tog emot beslutet.
Ärendet
När ett ventilationssystem är installerat i byggnaden ska det kontrolleras
med ett intervall av 3 - 6 år. Det tidigare besiktningsprotokollet upphörde att
gälla den 2001-04-14 och påminnelser skickades till nuvarande
fastighetsägare 2023-07-17, 2023-09-04, 2023-10-05. Föreläggande om
OVK skickades 2024-10-04, och ett vitesföreläggande 2025-04-14.
Vitesföreläggandet togs emot 2025-04-15.
Delegationsbeslut – Vitesföreläggande
Mottagningsbevis, med förklaring varför dom inte vill göra en OVK
besiktning.
Överklagandehänvisning
Detta beslut går inte att överklaga.
KS 2025/17
Sida
9 (45)
Miljö- och byggavdelningen, som vidaresänder beslutet till berörda.
KS 2025/17
Sida
10 (45)
§ 120 Samråd för detaljplan Johannisberg och Stenskolan
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:MOB:2023:47, kramfors:KS:2025:17→ blev nyhet
§ 120 Samråd för detaljplan Johannisberg och Stenskolan
1. Kommunstyrelsen beslutar att förslag till detaljplan för Johannisberg
och Stenskolan för fastigheterna Bollsta 6:66, 7:19 med flera ska
skickas ut på samråd.
2. Kommunstyrelsen bedömer att ett genomförande av detaljplanen inte
medför någon betydande miljöpåverkan. En
miljökonsekvensbeskrivning behöver inte upprättas.
Lagstöd
Plan- och bygglagen (PBL) 5 kap § 11
Miljöbalken 6 kap § 7
Skäl till beslut
Beslut om samråd för detaljplanen Johannisberg och Stenskolan syftar till
att pröva och förankra planförslaget i en politisk vilja samt att ge berörda
aktörer möjlighet att lämna synpunkter inför den fortsatta planprocessen.
Ärendet
Kramfors kommun har för avsikt att sälja fastigheten Bollsta 87:1,
Johannisberg herrgård. Den befintliga detaljplanen anger markanvändning
för allmänt ändamål, avsedd för kommunala verksamheter. Föreslagen
detaljplan innebär att privata verksamheter eller bostäder kan uppföras. I
samband med den nya detaljplanen justeras även bestämmelserna för
angränsande områden, för att bekräfta användningar så att de inte längre blir
planstridiga och ger möjlighet till utveckling av verksamheter.
Detta beslut innebär att förslaget skickas ut på samråd och innebär inte att
detaljplanen antas.
Sex bilagor för beslut.
• Plankarta detaljplan för Johannisberg och Stenskolan_MOB-2023-47
KS 2025/17
Sida
11 (45)
• Planbeskrivning detaljplan för Johannisberg och Stenskolan_MOB-
2023-47
• Undersökning_johannisberg_MOB-2023-47
• Undersökning_Checklista_johannisberg_MOB-2023-47
• Fastighetsförteckning för detaljplan Johannisberg och
Stenskolan_MOB-2023-47
• Grundkarta över Bollsta 87 1 mfl._MOB-2023-47
• Bollstabruk - Utredning av bestämmelser om skydd av kulturvärden
i detaljplan_MOB-2023-47
• Riskbedömning - farligt gods Johannisberg och Stenskolan
MOB_2023_47
Miljö- och byggavdelningen, som vidaresänder beslutet till berörda.
KS 2025/17
Sida
12 (45)
§ 121 Införande av lokala trafikföreskrifter om tätbebyggt
diarienr: kramfors:KS:2025:17
§ 121 Införande av lokala trafikföreskrifter om tätbebyggt
område i Nordingrå
1. Anta lokal trafikföreskrift om tättbebyggt område i Nordingrå
(2282 2025:005).
2. Upphäva föreskrift TÄ 99074–12.
Ärendet
Under arbetet med den pågående hastighetsutredningen för Nordingrå har
det framkommit att den nuvarande gränsdragningen för tättbebyggt område
inte ger en tillräckligt sammanhållen eller trafiksäker helhetsbild.
I dagsläget omfattas del av Brandellvägen av gränsen samt bostadsområdet
vid Klockarvägen som är helt och hållet utanför området vilket innebär att
grundhastigheten förändras från 50 km/h inom området till 70 km/h. Denna
övergång riskerar att skapa osäkerhet för trafikanter och bedöms påverka
trafiksäkerheten negativt (se bilagd kartbild 1).
För att uppnå en tydligare och mer enhetlig trafikmiljö föreslås att gränsen
för det tättbebyggda området i Nordingrå justeras. En ny gränsdragning bör
ta hänsyn till faktisk bebyggelse och vägstruktur i området. Syftet är att
bättre spegla den verkliga trafikmiljön och möjliggöra en mer konsekvent
och trafiksäker hastighetsreglering.
Det är kommunen som, enligt 10 kap. 1 § 1 trafikförordningen (1998:1276),
ansvarar för att besluta om hastighetsbegränsningar inom tättbebyggt
område. Det gör frågan om gränsdragningen särskilt viktig ur ett lokalt
trafikplaneringsperspektiv.
Kramforsbon
Den föreslagna justeringen av gränsdragningen för tättbebyggt område i
Nordingrå har stor betydelse för både trafiksäkerhet och lokal livskvalitet.
Även om det kan innebära viss omställning är det övergripande syftet att
skapa en säkrare, tydligare och mer sammanhållen trafikmiljö. Det gynnar i
KS 2025/17
Sida
13 (45)
längden både boende och verksamheter – särskilt om förändringen
kommuniceras väl och motiveras utifrån konkreta behov.
Vi vill även lyfta fram att förslaget är i linje med flera av FN:s globala
hållbarhetsmål:
• Mål 3: God hälsa och välbefinnande.
Minskad hastighet minskar risken för trafikolyckor och främjar en
tryggare livsmiljö.
• Mål 11: Hållbara städer och samhällen.
En säkrare trafikmiljö gynnar gång-, cykel- och kollektivtrafik samt
tryggare boendemiljöer.
• Mål 13: Bekämpa klimatförändringarna.
Lägre hastigheter minskar utsläpp och buller i bostadsnära områden.
Mål 9: Hållbar infrastruktur.
En förbättrad vägmiljö är ett steg mot hållbar och inkluderande
samhällsplanering.
Genom att justera gränsen skapar kommunen en mer jämlik, trygg och
barnvänlig miljö – i enlighet med artikel 3 och artikel 19 i
barnkonventionen.
En tryggare trafikmiljö vid bostäder och skolvägar är avgörande för barns
säkerhet.
Lägre hastigheter stärker barns självständighet och möjlighet till fri
rörlighet.
Minskade buller- och utsläppsnivåer skapar en hälsosammare miljö där barn
bor och leker.
Barn i bostadsområden som idag ligger utanför tättbebyggt område har i
praktiken sämre skydd, vilket skapar ojämlika villkor.
Inga direkta kostnadsmässiga konsekvenser för tillkännagivande av
föreskrifterna såsom säges i 10 kap. 13§ trafikförordningen (1998:1276) och
utmärkning av föreskrifterna. Föreskrifterna bedöms inte få några effekter
för företags arbetsförutsättningars, konkurrensförmåga eller övriga villkor.
Samråd
Trafikverket
Polismyndigheten
KS 2025/17
Sida
14 (45)
Våge vägförening
Kartbild över brister i gränsdragning.
Kramfors kommuns lokala trafikföreskrifter om tättbebyggt område i
Nordingrå TÄ 99074-12
Utkast på Kramfors kommuns lokala trafikföreskrifter om tättbebyggt
område i Nordingrå.
Remissvar från Polis..
Remissvar från Trafikverket..
Remissvar från Länsstyrelsen.
Produktionsförvaltningen, avdelningen för Gata/Park
Polismyndigheten
Trafikverket
KS 2025/17
Sida
15 (45)
§ 122 Riktlinje för bygdemedel vattenkraft
diarienr: kramfors:KS:2017:600, kramfors:KS:2025:17, kramfors:KS:2025:784→ blev nyhet
§ 122 Riktlinje för bygdemedel vattenkraft
Anta ny riktlinje för bygdemedel vattenkraft och därmed upphäva tidigare
riktlinje, KS 2017/600.
Ärendet
Vid vattenkraftens utbyggnad i Sverige skapades ett ersättningssystem
(bygdemedel vattenkraft) för de som direkt och i viss mån indirekt
drabbades av denna utbyggnad. I Kramfors kommun inkluderades Styrnäs
församling i de bygder som initialt tilldelades medel enligt vattendomar.
Hanteringen av bygdemedel har sedan dess skötts av Länsstyrelsen i
Västernorrland.
Från och med den 1 januari 2017 ska Kramfors, Sollefteå, Sundsvalls,
Timrå, Ånge och Örnsköldsviks kommun vara sådan bygd som är aktuella
för stöd enligt 8§ förordningen (1998:928) om bygde- och fiskeavgifter.
Enligt 8§ förordningen (1998:928) om bygde- och fiskeavgifter ska
bygdemedel finansiera investeringar för ändamål som främjar näringsliv
eller service i bygden eller annars är till nytta för denna.
Bygdemedel kan sökas framför allt av föreningar men kan också beviljas
direkt till berörda kommuner för investeringar som är angelägna ur
samhällssynpunkt. Bygdemedel kan också användas som nationell offentlig
medfinansiering i EU-projekt.
Föreningar och andra organisationer i Styrnäs församling har fördel vid
bedömningen av inkomna ansökningar eftersom de historiskt inkluderades i
de bygder som initialt tilldelades medel enligt vattendomar. Detta
förhållningssätt bygger på diskussioner i landsbygdsrådet och är inarbetat i
riktlinjen från 2018. I förslaget till reviderad riktlinje behålls denna
inriktning men kompletteras med skrivningar för övriga församlingar, som
har landsgräns till Ångermanälven.
Länsstyrelsen i Västernorrland län tar emot ansökningar, en gång på våren
och en gång på hösten. Efter sista ansökningsdag skickas inkomna
ansökningar på remiss till berörd kommun
KS 2025/17
Sida
16 (45)
För att underlätta remissarbetet bör varje kommun ta fram en riktlinje för
hur bygdemedel ska prioriteras i respektive kommun. Länsstyrelsen
Västernorrland beviljar ansökningar utifrån hur väl ansökan stämmer
överens med den kommunala riktlinjen.
Kramforsbon
I Vision 2031, som utgör den övergripande nivån i kommunens målstyrning
är Kramfors möjligheternas kommun – en plats där alla kan bidra med sina
unika förutsättningar i våra samhällen och miljöer.
Visionen kretsar kring de tre orden; tillsammans, mod och livskraft.
Tillsammans innebär att vi genom samverkan skapar miljöer som gör det
enklare för människor att mötas oavsett könsidentitet eller -uttryck, etnicitet,
religion, funktionalitet, sexualitet, ålder och klass. Mod att vi låter
engagemang och kreativitet spira, vilket gör oss till en levande och
spännande kommun. Livskraft att vi skapar en trygg, nära och inspirerande
livsmiljö där barn och ungdomar mår bra, känner delaktighet, har inflytande
och växer som individer.
I kommunens ”Mål- och resursplan 2025 med planår 2026 och
2027” beskrivs hur ”engagemang och delaktighet skapar en trygg, nära och
inspirerande livsmiljö” och hur ”ortsutveckling och stöd till föreningslivet
(…) bygger framtidstro.”
När vi arbetar tillsammans, är modiga, så skapas livskraft – kärnan i Vision
2031 som också återspeglas mål- och resursplanen. Bygdemedlen för
vattenkraft bidrar till att sträva i denna riktning och kan exempelvis
kombineras med Kramfors kommuns medel för samhälls- och
ortsutveckling och/eller projektmedel från Leader Höga Kusten.
Beslutet samspelar med RUS 2030 och prioriteringarna en ”växande region
med attraktiva, livskraftiga städer och landsbygder” och ”fler nya och
växande hållbara företag och fler företagsamma invånare”.
Beslutet berör barn generellt och kommer att bidra till en attraktivare miljö
för barn och unga.
Medarbetare
Ärendet påverkar medarbetaren genom att underlätta handläggningen av
inkomna ansökningar bygdemedel vattenkraft.
KS 2025/17
Sida
17 (45)
Riktlinjen bidrar till att ekonomiska medel som främjar lokal utveckling kan
användas effektivare och möjliggöra satsningar på fler platser i Kramfors
kommun.
Samråd
Länsstyrelsen i Västernorrlands län, näringsliv och planering, kultur och
fritid, Styrnäs framtid och Landsbygdsrådet.
Riktlinje för bygdemedel vattenkraft, KS 2025/784
Riktlinje för bygdemedel vattenkraft (bilaga urvalskriterier), KS 2025/784
Länsstyrelsen i Västernorrlands län, näringsliv och planering, kultur och
fritid och landsbygdsrådet
KS 2025/17
Sida
18 (45)
§ 123 Redovisning av motioner äldre än ett år som inte besvarats
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2025:267, kramfors:KS:2025:17→ blev nyhet
§ 123 Redovisning av motioner äldre än ett år som inte besvarats
Lägga redovisningen med godkännande till handlingarna.
Ärendet
Motioner har en särskild ställning när det gäller att värna demokratin i
samhället. Motioner är enskilda politikers möjlighet att självständigt väcka
ärenden i kommunen. Det är därför angeläget att dessa ärenden hanteras
med respekt och den skyndsamhet som detta kräver.
Enligt kommunallagen 5 kapitlet § 35 bör en motion handläggas så att
kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år efter att motionen väckts. I
kommunfullmäktiges arbetsordning (KS 2025/267) står det att
kommunstyrelsen varje år ska redovisa till fullmäktige om motioner som
inte beretts färdigt.
En analys har gjorts 2025-09-18 som visar att inga motioner har passerat
ettårsgränsen.
Kommunsekreterare
KS 2025/17
Sida
19 (45)
§ 124 Omfördelning av investeringsmedel
diarienr: kramfors:KS:2025:17
§ 124 Omfördelning av investeringsmedel
Bevilja omfördelning av investeringsbudget i enlighet med nedan redovisat
förslag.
Ärendet
Produktionsnämnden har begärt en omfördelning av innevarande års
investeringsbudget. Detta då nödvändiga åtgärder behöver göras på både
den fastighet där Folksam är hyresgäst och på Höga Kusten Airport. På den
förstnämnda fastigheten krävs åtgärder gällande ventilation och på
flygplatsen behöver akuta åtgärder göras på styrsystem för värme och
ventilation.
Tidigare beviljade investeringsmedel för lakvattenrening på Högberget
kommer inte tas i anspråk under 2025, varpå dessa medel fördelas om till
andra projekt. Det finns även investeringsmedel beviljat till åtgärder på
flygplatsen som omprioriteras till styrsystemet.
Investeringsproj
ekt 2025
Beskrivning Budg
et
Tkr.
Avvikel
se
Tkr.
Kommentar:
Vallen Ny spånfläkt
med
värmeåtervinni
ng
800 450 Slutpris blev
350 tkr,
kvarvarande
medel är då 450
tkr.
Ny - HK
Flygplats
Styrsystem för
värme och
ventilation
0 -1250 Akut åtgärd
behöver
prioriteras.
Ny - Folksam Ventilation 0 -4700 Akut åtgärd
behöver
prioriteras.
Ytterligare
KS 2025/17
Sida
20 (45)
kostnader
hanteras i
kommande års
investeringsbud
get.
Ny - Medel som
saknas till taket
Vallen
Tak 0 -1700 Åtgärd
genomförd och
det saknades
investeringsmed
el.
Lakvatten Byggnation av
anläggning
7 000 7000 Kommer inte att
genomföras
under
innevarande år.
Kramforsbon
Beslutet påverkar de Kramforsbor som berörs av investeringarna.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte ekonomin, men fördelar om tidigare beviljade ramar.
Samråd
Samråd har förts med produktionsförvaltningen.
Produktionsnämnden
Förvaltningschefen vid produktionsförvaltningen
Kommundirektören
KS 2025/17
Sida
21 (45)
§ 125 Sjukvårdsbesök på betald arbetstid
diarienr: kramfors:KS:2018:655, kramfors:KS:2025:17→ blev nyhet
§ 125 Sjukvårdsbesök på betald arbetstid
1. Besluta om inriktning för sjukvårdsbesök på betald arbetstid.
2. Uppdra till kommundirektören att upphäva tjänsteföreskrift
sjukvårdsbesök på betald arbetstid, beslutad av kommundirektör
2018-10-09, KS 2018/655.
3. Uppdra till HR-chef att implementera beslutet i organisationen.
Ärendet
I gällande kollektivavtal AB §28 mom. 10 och §29 mom. 4 finns reglerat
vilka förmåner som ska utgå vid besök hos sjukvården på arbetstid med
bibehållen lön:
I AB §28 mom. 10 framgår att:
Om det är nödvändigt att besöket sker på arbetstid har arbetstagaren rätt
till ledighet med bibehållen lön för förstagångsbesök hos läkare eller
tandläkare vid akut sjukdom eller olycksfall. Arbetsgivaren kan även i övrigt
bevilja ledighet med lön för besök inom hälso- och sjukvård.
I AB §29 mom. 4 framgår att:
Om det är nödvändigt att besöket sker på arbetstid har arbetstagaren i
egenskap av blivande förälder rätt till ledighet för att besöka
barnmorskemottagning vid högst 2 tillfällen. Under sådan ledighet utges
ersättning motsvarande 100 procent av lönen.
Huvudinriktning
Huvudinriktningen är att:
• Besöken ska endast ersättas om de inte kunnat ske på annan tid än
arbetstid.
• En deltidsanställd arbetstagare kan i många fall göra besöket på
fritid. Det gäller även de medarbetare som omfattas av Kramfors
kommuns flex- och arbetstidsavtal.
KS 2025/17
Sida
22 (45)
Kramfors kommuns inställning
Med hänvisning till de tre strategiska områden som i Personalpolitiska
programmet beskrivs som särskilda fokusområden för kommunen som
arbetsgivare bör kommunens inställning till besök hos sjukvården vara
generösare än det kollektivavtalet medger. I följande fall utöver det som
finns reglerat i allmänna bestämmelser föreslås att medarbetare som är
anställda i Kramfors kommun får besöka sjukvård på arbetstid med
bibehållen lön, förutsatt att det måste ske på arbetstid:
• Besök till företagshälsovården
• Mammografi och cellprovtagning
• PSA-prov
• Klimakterierådgivning vid ett tillfälle per år hos primärvården
Ersättning ska utges endast för den tid som nödvändigtvis behöver tas i
anspråk. Det finns inte någon begränsning per arbetsdag av den tid som
arbetstagaren har rätt till ersättning. Behöver hel arbetsdag utnyttjas får
arbetstagaren ersättning för hela dagen. Väljer arbetstagare att vara ledig hel
arbetsdag för besök som omfattar till exempel tre timmar ska övrig tid
betraktas som ledighet med helt löneavdrag.
Om sjukvårdsbesöket direkt efterföljs av sjukfrånvaro utan återgång i arbete
ska denna dag/del av dag betraktas som sjukfrånvaro, det vill säga
karensdag enligt Lagen om sjuklön.
Kramforsbon
Klimakteriet har länge varit en "osynlig" biologisk fas där kvinnors hälsa
har prioriterats bort. Att adressera detta är en del av arbetet med att minska
ojämlikheter och orättvisor i samhället.
Att främja god hälsa och välbefinnande är också en del av att skapa hållbara
samhällen. Kunskap om klimakteriet och tillgång till stöd för kvinnor kan
bidra till ett mer jämställt och hållbart samhälle.
Medarbetare
Klimakteriet kan leda till lidande hos den enskilde, minskad produktivitet
samt ökad sjukfrånvaro. Många drabbade kämpar i tystnad vilket kan leda
till felaktiga diagnoser av utmattning och onödig sjukfrånvaro kopplad till
klimakteriet.
Kommunens sjukfrånvaro för gruppen kvinnor uppgår till 9,90%. I
ålderskategorin kvinnor 50–59 år är sjukfrånvaron 10,42%. Beslutet
KS 2025/17
Sida
23 (45)
förväntas bidra till ökad frisknärvaro och med det minskade kostnader för
sjukfrånvaro.
Samråd
Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen.
Inget beslutsunderlag
Kommundirektör
HR-chef
KS 2025/17
Sida
24 (45)
§ 126 Beslut om övrigt stöd, hösten 2025
diarienr: kramfors:KS:2017:292, kramfors:KS:2025:670, kramfors:KS:2025:17, kramfors:KS:2025:708, kramfors:KS:2025:768, kramfors:KS:2025:788, kramfors:KS:2025:789, kramfors:KS:2025:790, kramfors:KS:2025:793, kramfors:KS:2025:794, kramfors:KS:2025:795, kramfors:KS:2025:796, kramfors:KS:2025:379→ blev nyhet
§ 126 Beslut om övrigt stöd, hösten 2025
1. Bevilja bidragsutdelning med 215 000 kronor enligt upprättat
förslag. Medel tas ur kultur- och fritidsavdelningens budget för
övrigt stöd.
2. Bidraget betalas ut med utbetalningskrav att fakturakopior redovisas
till kultur och fritidsavdelningen.
Ärendet
Enligt bidragsnormen för övrigt stöd inom Kramfors kommun kan bidrag
utgå till särskilda ändamål såsom inköp av inventarier, underhåll och
förbättring av föreningsäga lokaler och anläggningar. Bidragets storlek
prövas från fall till fall inom ramen för anvisade medel och bidraget kan
högst uppgå till 50 procent av ansökt bidrag.
Det har kommit in 11 ansökningar varav två ifrån Lövviks IF. I denna
ansökningsomgång beviljas samtliga ansökningar med motiveringen att de
ligger väl i linje med kommunstyrelsens mål och svara upp mot de ställda
kriterierna i upprättade tjänsteföreskriften för övrigt stöd.
Beviljade föreningar
Förening Sökt Beviljad aktivitet Beviljas
Bjärtrå
hembygdsförening
23 943 kronor Projekt
Livräddande
åtgärder,
hjärtstartare
13 000 kronor
OK Branten 32 575 kronor Komplettering av
tidutrustning
13 000 kronor
Träsk-Övered-Ry
Byförening
25 000 kronor Projektor och
motordriven
filmduk
11 000 kronor
KS 2025/17
Sida
25 (45)
Lövviks by och
idrottsförening
37 000 kronor Tält, bord 10 st
och målarfärg för
utvändig
förbättring
12 200 kronor
Köja Marieberg
lokalhistoriska
förening
28 000 kronor Rep. och
underhåll av kaj
och bryggor
11 000 kronor
Norrfällsvikens
golfklubb
135 000 kronor Anslutningspunkt
för ström till
vattenpump
42 000 kronor
Ullångerfjärdens
Båtklubb
56 000 kronor 3 st Y-bommar,
reparation och
förstärkning av
vågbrytare
20 000 kronor
Svanö Folkets
Husförening UPA
132 000 kronor Fönster med karm
(3-glas) 7 st
41 000 kronor
Bollsta IK 136 000 kronor Rotorgräsklippare 42 000 kronor
Frånö SK 23 113 Linjeringsmaskin 8 000 kronor
Kramforsbon
I Vision 2031, som utgör den övergripande nivån i kommunens målstyrning
är Kramfors möjligheternas kommun – en plats där alla kan bidra med sina
unika förutsättningar i våra samhällen och miljöer.
Visionen kretsar kring de tre orden; tillsammans, mod och livskraft.
Tillsammans innebär att vi genom samverkan skapar miljöer som gör det
enklare för människor att mötas oavsett könsidentitet eller -uttryck, etnicitet,
religion, funktionalitet, sexualitet, ålder och klass. Mod att vi låter
engagemang och kreativitet spira, vilket gör oss till en levande och
spännande kommun. Livskraft att vi skapar en trygg, nära och inspirerande
livsmiljö där barn och ungdomar mår bra, känner delaktighet, har inflytande
och växer som individer.
I kommunens ”Mål- och resursplan 2024 med planår 2025 och
2026” beskrivs en attraktiv kommun där människor vill bo och verka, dit
människor vill flytta och stanna kvar. För att nå dit ska drivkraften att
utveckla sitt närområde uppmuntras och stöttas. När vi arbetar tillsammans,
är modiga, så skapas livskraft – kärnan i Vision 2031 som också återspeglas
KS 2025/17
Sida
26 (45)
mål- och resursplanen. Medlen för övrigt stöd har alla dessa beståndsdelar
och skapar möjligheter till utveckling – i hela vår kommun.
Kostnaden om 215 000 kronor tas ut kultur- och fritidsavdelningens budget.
Samråd
Tjänsteföreskrift övrigt stöd, Dnr: KS 2017/292
Riktlinje för kommunala bidrag till ideella föreningar, Dnr: KS 2017/292
Inkomna ansökningar från respektive förening, Dnr: KS 2025/670, KS
2025/708, KS 2025/768, KS 2025/788, KS 2025/789, KS 2025/789, KS
2025/790, KS 2025/793, KS 2025/794, KS 2025/795, KS 2025/796, KS
2025/379
Kultur- och fritidsavdelningen
Tekniska avdelningen
Respektive förening
KS 2025/17
Sida
27 (45)
§ 127 Avtal - för länsgemensam delfinansiering av Föreningslivet
diarienr: kramfors:KS:2025:17, kramfors:KS:2025:816
§ 127 Avtal - för länsgemensam delfinansiering av Föreningslivet
Västernorrland och Näringslivsarkivet i Norrland
1. Teckna avtal för länsgemensam delfinansiering av Föreningsarkivet
och Näringslivsarkiv i Norrland (NIN) motsvarande 1
krona/invånare till respektive arkiv för Kramfors kommuns räkning.
2. Beslutet gäller under förutsättning att övriga kommuner i länet
beslutar likaledes.
Ärendet
Föreningsarkivet Västernorrland utgör en ideell förening av i länet
hemmahörande föreningar och organisationer. Föreningsarkivets syfte är att
bevara arkiv från länets organisations- och föreningsliv samt att väcka och
stödja intresset för föreningsvärldens och samhällets historia.
Kommunförbundets styrelse beslutade den 18 januari 2001 att uppmana
länets kommuner att medfinansiera Föreningsarkivets verksamhet med 1
krona per innevånare.
Näringsarkivet i Norrland är en ideell arkivinstitution med ett regionalt
uppdrag att bevara, tillgängliggöra och förvalta historisk dokumentation från
norrländska företag och näringsliv, med särskild tonvikt på Västernorrland.
Bägge organisationerna har de senaste åren haft svårt att få till en hållbar
ekonomi. Detta avtal syftar till att säkra en länsgemensam långsiktig och
solidarisk delfinansiering för Föreningsarkivet och Näringslivsarkivet i
Norrland.
Avtalet ersätter andra ekonomiska åtaganden och utfästelser som eventuellt
kan ha föregått detta avtal.
Avtalet träder i kraft när alla parter undertecknat avtalet och förlängs med
ett år i taget om inte någon av parterna säger upp avtalet.
Bedömning är att ett avtal som är länsgemensamt och som förtydligar
bidragens volymer ger en likvärdig behandling av Föreningsarkivet och
Näringsarkivet i Norrland, vilket säkerställer likvärdighetsprincipen som
KS 2025/17
Sida
28 (45)
gäller för kommuner. I ett kulturhistoriskt perspektiv är det av vikt att
föreningarna har en ekonomisk möjlighet att bevara och sköta arkiven i
framtiden.
Samråd
Samråd har förts med länets övriga kommuner och Kommunförbundet
Västernorrland.
Arkivavtal Västernorrland, KS 2025/816
Föreningsarkivet Västernorrland
Näringslivsarkivet i Norrland
Administrativa avdelningens chef
Kultur- och fritidschef
Näringslivschef
KS 2025/17
Sida
29 (45)
§ 128 Delårsrapport per 2025-08-31 Kramfors kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2025:17
§ 128 Delårsrapport per 2025-08-31 Kramfors kommun
1. Godkänna upprättad delårsrapport per 2025-08-31.
2. Bildnings- och välfärdsnämnden uppmanas att fortsätta sitt arbete
med anpassningar och åtgärder för att nå en ekonomi i balans.
3. Samtliga nämnder uppmanas att vidta åtgärder för förbättrad
måluppfyllelse.
Ärendet
Kramfors kommun har upprättat en delårsrapport inklusive prognos per
2025-08-31.
Resultatet för kommunen per sista augusti är plus 39,3 miljoner vilket är
69,0 miljoner kronor bättre än föregående år. Soliditeten i kommunen har
ökat med 3,0 % i jämförelse med 31 december 2024. Resultatet för
koncernen uppgick till plus 48,0 miljoner vilket är 48,6 miljoner bättre än
motsvarande period 2024.
Prognosen för 2025 visar ett resultat på ett överskott på 7,4 miljoner vilket
gör att merparten av underskottet på 10,5 miljoner från 2024 kan återställas
redan 2025.
Vid tidpunkten för delårsrapporten bedöms fyra av de kommunövergripande
målen vara delvis uppfyllda och tre i hög grad uppfyllda. Kramfors kommun
kan därmed inte sägas ha uppnått kravet på god ekonomisk hushållning vid
delåret. De finansiella nyckeltalen nås, men inte de kommunövergripande
målen.
Kramforsbon
Beslutet att godkänna upprättad delårsrapport påverkar inte Kramforsbon.
Rapporten innehåller dock uppgifter om hur kommunen har arbetat för
förbättrad service och leverans till Kramforsborna.
KS 2025/17
Sida
30 (45)
Medarbetare
Beslutet att godkänna upprättad delårsrapport påverkar inte ekonomin.
Samråd
Utfallet presenteras för den centrala samverkansgruppen 2025-10-10.
Delårsrapport per 2025-08-31
Bilaga uppföljning av nyckeltal delår 2025-08-31
Bilaga nämndernas delårsuppföljningar
Bilaga bolagens delårsuppföljningar
Delges samtliga nämnder
Revisionen
KS 2025/17
Sida
31 (45)
§ 129 Mål- och resursplan (budget) 2026 med planåren 2027 och
diarienr: kramfors:KS:2025:17
§ 129 Mål- och resursplan (budget) 2026 med planåren 2027 och
2028
1. Fastställa mål- och resursplan (MRP) 2026 med planår för 2027 och
2028 inklusive mål för god ekonomisk hushållning för kommunen.
2. Utdebiteringen fastställs för år 2026 till oförändrat 23,14 krona per
skattekrona.
3. Respektive nämnd får i uppdrag att fatta de kompletterande beslut
som krävs för att komma i den ram som ges i driftbudgeten.
4. Fastställa ramen för revisorernas anslag för granskning av
kommunens verksamhet och lekmannarevision av kommunens bolag
och stiftelser till 1 601 000 kr.
5. Till kommunstyrelsens förfogande för lönereserv avseende
löneökningar 2026 anvisa 27 041 000 kr.
6. Maximal låneram för kommunstyrelsen fastställs till 220 000 000 kr.
622 460 000 kr gällande låneförpliktelser i Krambo AB upp till ett
högsta lånebelopp om 622 460 000 kr jämte därpå löpande ränta och
kostnader varav 622 460 000 kr mot borgensavgift med 0,4 %.
320 000 000 kr gällande låneförpliktelser i Kramfast AB upp till ett
högsta lånebelopp om 320 000 000 kr jämte därpå löpande ränta och
kostnader med totalt högsta lånebelopp beräknade på skuldebrevens
ursprungliga lånebelopp varav 320 000 000 kr mot borgensavgift
med 0,4 %.
120 000 000 kr gällande låneförpliktelser i Kramfors Mediateknik
AB upp till ett högsta lånebelopp om 120 000 000 kr jämte därpå
löpande ränta och kostnader beräknade på skuldebrevens
KS 2025/17
Sida
32 (45)
ursprungliga lånebelopp varav 120 000 000 kr mot borgensavgift
med 0,4 %.
10 000 000 kr gällande låneförpliktelser i Höga Kusten Airport AB
upp till ett högsta lånebelopp om 10 000 000 kr jämte därpå löpande
ränta och kostnader med totalt högsta lånebelopp beräknade på
skuldebrevens ursprungliga lånebelopp varav 10 000 000 kr mot
borgensavgift med 0,4 %.
11. Fr.o.m. 2026-01-01 fastställa följande interna kreditlimiter för
nyttjande av koncernkonto; Krambo AB 5 000 000 kr, Kramfast AB
5 000 000 kr, Kramfors Kommunhus AB 2 500 000 kr, Kramfors
Mediateknik AB 2 500 000 kr, Räddningstjänstförbundet Höga
Kusten-Ådalen 500 000 kr samt Höga Kusten Airport AB 5 000 000
kr.
Deltar inte i beslutet
Birgitta Widerberg (C), Thomas Andersson (C), Anders Åkerman (C), Eije
Öhman (KD), Björn Sjödin (-) väljer att inte delta i beslutet.
Ärendet
Budgetförslaget innebär att samtliga nämnder i enlighet med
kommunfullmäktiges beslut om planeringsförutsättningar har minskade
ramar i budget 2026 jämfört med budget 2025.
För år 2026 finns det tio stycken utvecklingsuppdrag som lämnas till
styrelse och nämnder. För några av uppdragen ges ekonomisk kompensation
till ansvarig nämnd.
Samtliga nämnder kompenseras för löneökningar.
Kramforsbon
Beslutet påverkar Kramforsbon positivt då mål- och resursplanen innehåller
satsningar riktade mot bland annat barn och unga.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte medarbetarna i stort, men mål- och resursplanen
innehåller en särskild satsning på ett utökat friskvårdsbidrag.
Beslutet påverkar kommunens ekonomi på så sätt att det fördelar kommande
års ekonomiska resurser.
KS 2025/17
Sida
33 (45)
Samråd
Ärendet behandlas vid den centrala samverkansgruppen (CSG) 2025-10-10.
Mål- och resursplan 2026 med planår 2027 och 2028
Nyckeltal till mål och resursplan 2026
Delges samtliga nämnder
Kommundirektör
Krambo AB
Kramfast AB
Kramfors Kommunhus AB
Kramfors Mediateknik AB
Räddningstjänstförbundet Höga Kusten-Ådalen
Höga Kusten Airport AB
Revisionen
Kramfors kommuns pensionsstiftelse
KS 2025/17
Sida
34 (45)
§ 130 Godkännande av borgensåtagande för anskaffning av
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2025:17
§ 130 Godkännande av borgensåtagande för anskaffning av
regionaltågsfordon
1. Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län ingår proprieborgen för finansiering upp till 1
100 miljoner kronor för investering i spårfordon,
högvärdeskomponenter och strategisk utrustning, i enlighet med
förbundsdirektionens beslut.
2. Godkännandet gäller under förutsättning av att alla medlemmar
beslutar likaledes.
Ärendet
Bakgrund
Förbundsdirektionen för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland
beslutade den 2 juli att ingå proprieborgen upp till 1,1 miljarder kronor för
upphandling av nya regionaltåg. Detta är villkorat med att samtliga
medlemmar i kommunalförbundet godkänner beslutet. En hemställan har
därför skickats till medlemmarna för godkännande.
Ärendet
Norrtåg vill beställa 20 stycken nya regionaltågsfordon. Av dessa 20
stycken ska 12 stycken ersätta befintliga fordon av typen X11 och X52 som
når sin tekniska livslängd medan resten (8 stycken) ska tillföras för att
genomföra de trafikutökningar som finns beskrivna i Norrtågs vision för
2040.
Ersättning av befintliga tåg
Från 2026 har Norrtåg 11 stycken Regina (X52) i trafik. Dessa når sin
tekniska livslängd ca 2030. Det finns möjlighet att genomföra åtgärder för
att förlänga livstiden, men Norrtåg bedömer att denna typ av tåg inte passar
in i trafikupplägget eftersom de är för små. De har 33% färre platser jämfört
med X62 som trafikerar kusten, vilket innebär att de inte klarar
KS 2025/17
Sida
35 (45)
resandevolymen i peaktider. För att klara resandevolymerna med X52
bedömer Norrtåg att fler fordon skulle behövas och trafikeringen sker
genom sammankoppling av tågsätt (dubbla sammankopplade tåg). Utöver
X52 har Norrtåg även några X11 som ska fasas ut fram till 2033. Norrtåg
vill alltså ersätta totalt tolv tåg. Eftersom befintliga tåg är för små är
Norrtågs ambition att ersätta tågen med en ny tågmodell.
Trafikutökning enligt Tågvision 2040
Utöver att ersätta befintliga tåg vill Norrtåg även utveckla sin trafik i linje
med Tågvision 2040, vilket kräver att fler fordon sätts i trafik. Planen är att
trafiken på Mittbanan ska utökas från 8 till 15 dubbelturer från och med
2033. För att genomföra den utökningen krävs tre tåg. Samma år förväntas
Norrbotniabanans första etapp på sträckan Umeå – Skellefteå att öppna.
Planen är då att förlänga linjen Sundsvall – Umeå till Skellefteå, vilket
skulle innebära att det krävs ytterligare två tåg. År 2036 förväntas
Norrbotniabanan etapp 2 att öppna, vilket kräver ytterligare ett fordon.
Totalt krävs alltså sex (6) tåg för att genomföra trafikeringsförslaget, men
utöver det behövs också ytterligare två (2) tåg som reservkapacitet.
Borgensåtagande
Transitio kommer att upphandla, köpa och finansiera tåg, däremot kommer
kommunalförbundet att behöva borga för investeringen. Kostnaden per tåg
bedöms som högst vara 220 mnkr. Totalt kan tågen komma att kosta 4,4
miljarder kronor även om målet är att kostnaden ska vara lägre. Norrtågs
fyra ägare delar på ansvaret för tågen, vilket betyder att Västernorrland
behöver borga för ett belopp om 1,1 miljarder kronor. Enligt
förbundsordningen måste medlemmarna godkänna beslut om att ingå
borgen. Det betyder att borgensåtagandet först kan tecknas efter att samtliga
medlemmar godkänt beslutet.
Uppdragsavtal och hyresavtal
Transitio upphandlar och äger tågen medan kommunalförbundet tecknar
hyresavtal och hyr tågen.
För att Transitio ska kunna gå ut i upphandling måste uppdragsgivande
regioner ingå ett uppdragsavtal med Transitio. Syftet är att ge Transitio
uppdraget att genomföra fordonsanskaffningen samt reglera villkoren för
densamma. Transitio tillhandahåller en standardmall som används i denna
typ av processer. Innan uppdragsavtal och hyresavtal kan tecknas så krävs
att medlemmarna godkänner samt att förbundsdirektionen fattar beslut om
att kommunalförbundet går i borgen för investeringen. Hyresavtalet är på 30
år från leverans.
KS 2025/17
Sida
36 (45)
Tidplan
För att Transitio ska kunna genomföra en upphandling med tilldelning 2027
och leverans innan 2033 så måste samtliga beslut vara genomförda senast
november 2025.
Resande och kostnader
Norrtåg beräknar att den utökade trafiken kommer medföra resandeökningar
från 1,7 miljoner till 3,2 miljoner resande i hela systemet. Hur fördelningen
ser ut mellan länen framgår inte i de underlag som finns redovisade från
Norrtåg. Norrtåg beräknar att biljettintäkterna ökar från 224 mnkr till 456
mnkr när all trafik är igång. Förutom utökningar av trafik och ökningar av
biljettintäkter förväntas också den statliga medfinansieringen öka från 98
mnkr per år till 138 mnkr per år 2030 till 160 mnkr 2033. Eftersom resandet
och dess intäkter påverkar kostnadsfördelningen är det avgörande för den
slutgiltiga kostnadsfördelningen mellan Norrtågs ägare.
I beräkningarna förväntas kostnadsökningar ske från 2031 med
nettokostnadsökning om 135,8 mnkr jämfört med 2026. År 2033, när
trafiken på Norrbotniabanan etapp 1 är igång och trafiken på Mittbanan har
utökats så förväntas nettokostnadsökningen vara som högst om upp till 150
mnkr. Därefter förväntas kostnaden minska i takt med att resandet och
intäkterna ökar.
Med utgångspunkt i dagens kostnadsfördelningsmodell står Västernorrland
för 36% av nettokostnaden vilket innebär en nettokostnadsökning om 54
mnkr för 2033. Om resandeintäkterna i större utsträckning genereras på
Norrbotniabanan än på Mittbanan blir nettokostnaden högre och omvänt om
situationen slår åt andra hållet. Nuvarande kostnadsfinansieringsmodell
gäller fram till och med 2029.
Ekonomi och finansiering
Tågtrafik finansieras gemensamt. Utifrån denna princip står Regionen för
46% av kostnaderna medan resten delar på kostnaderna utifrån invånarantal.
Om kostnaden (36% av 150 mnkr) är 54 mnkr för Västernorrland så blir
fördelningen enligt nedan:
Medlem Folkmängd, 31
december 2024, SCB
Kostnadsfördelning
Härnösand 24 515 2 960 581 kr
Kramfors 17 491 2 112 320 kr
KS 2025/17
Sida
37 (45)
Sollefteå 18 396 2 221 613 kr
Sundsvall 99 048 11 961 642 kr
Timrå 17 521 2 115 943 kr
Ånge 9 044 1 092 209 kr
Örnsköldsvik 55 443 6 695 636 kr
Regionen 46% 24 840 000 kr
241 458 54 000 000 kr
Om exempelvis busstrafik för 3 mnkr lyfts över från det gemensamma
utbudet till Ånge kommun så ökar Ånges åtagande med cirka 4 mnkr medan
det gemensamma åtagandet endast ökar med 51 mnkr.
För att möjliggöra upphandling med tilldelning år 2027 och leverans av tåg
innan 2033 behöver samtliga beslut vara fattade senast november år 2025.
Ekonomiavdelningens kommentarer
I det antagna och aktuella Trafikförsörjningsprogrammet för
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland framgår att man ställer sig
bakom den tågvision 2040 som finns för att utveckla persontågtrafiken i
Norrland. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är därför att behovet
av nya tåg är stort för att trafiken ska utvecklas i framtiden både genom
utbyte av vissa av dagens tåg, som når sin tekniska livslängd cirka år 2030,
till nya och modernare tåg, samt flera nya tåg för att utveckla trafiken
ytterligare i vår region.
En proprieborgen utställd till gäldenären Transitio innebär att borgenären
kan kräva vilken medlem som helst inom kollektivtrafikmyndigheten på
hela beloppet. Det innebär att Kramfors kommun skulle kunna bli skyldiga
att infria hela borgensbeloppet på 1 100 miljoner kronor. Därefter har
kommunen i sin tur rätt att kräva respektive medlemmar på dess andel av
borgensbeloppet genom så kallad regressrätt. I det fall medlemmarna skulle
tvingas infria sitt åtagande uppgår Kramfors kommuns teoretiska andel,
enligt nuvarande kostnadsfördelningsmodell, 43 miljoner kronor.
Den finansiella risken kopplad till Transitio är nästintill obefintlig då
Transitio är ett bolag som ägs av Sveriges samtliga 20 regioner. Att
företaget skulle hamna i obestånd bedöms därför som obetydlig. Däremot
finns en viss upphandlingsrisk vilket främst handlar om att kostnaderna kan
KS 2025/17
Sida
38 (45)
öka om någon av de andra deltagande regionerna väljer att dra sig ur
processen.
Däremot är risken för framtida kostnadsökningar högre beroende på att
Norrtågs prognoser ligger relativt långt fram i tiden vilket gör det svårt att
bedöma rimligheten i prognoserna. Erfarenhetsmässigt brukar prognoser
vara osäkra ju längre fram i tiden som avses.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns
bedömning
Genom inköpen av fler tåg skapas möjlighet att genomföra delar av
tågvisionen för 2040. I det regionala trafikförsörjningsprogrammet framgår
att kommunalförbundet ställer sig bakom tågvisionen. Förslaget innebär att
det kommer finnas väldigt attraktiv tågtrafik på sträckan Sundsvall – Ånge –
Östersund med 15 avgångar i varje riktning på vardagar.
Det regionala trafikförsörjningsprogrammet innehåller också
trafikplaneringsprinciper som ska vara vägledande vid planering av
utbudsnivåer. Interregional trafik beskrivs som trafik som ska finnas mellan
kommunhuvudorter över länsgräns. Om man tolkar
trafikförsörjningsprogrammet såsom att interregional trafik ska finnas på
sträckan Sundsvall – Östersund, så överensstämmer Norrtågs vision för
2040 med Trafikförsörjningsprogrammets målsättning för 2030.
Som en följd av ett positivt besked bör busstrafiken på sträckan Sundsvall –
Ånge ses över. Det kan vara så att vissa avgångar med bussen kan dras in,
alternativt lyftas över till kommunala tillköp om behovet kvarstår,
exempelvis utifrån skolans behov.
Effekten skulle kunna bli att det gemensamma åtagandet för busstrafik
minskar, vilket kan underlätta den gemensamma finansieringen.
Omfattningen är dock okänd innan en analys är genomförd.
Övre Ådalsbanan
Trafikverket har genomfört en större upprustning av övre Ådalsbanan
(Västeraspby – Långsele) som innefattar bland annat byte av
kontaktledning, förstärkning av banvall, nya slipers, ny räls samt slopande
av plankorsningar. Investeringen kostade drygt en miljard kronor och den
innebär att tågen från december 2023 kan trafikera sträckan i 80km/h.
Sollefteå, Kramfors, Ragunda och Bräcke kommuner samt RVN har under
flera år arbetat både för upprustning, men också för att banan åter ska
trafikeras med persontrafik. Bland annat har de låtit WSP genomföra en
KS 2025/17
Sida
39 (45)
utredning som tittar på olika trafikeringsupplägg på sträckan Umeå –
Östersund via Sollefteå utifrån de förutsättningar som idag råder på banan.
Utredningen visar på att det går att trafikera banan men att det krävs
upprustningar av plattformar i de orter som idag inte har resandeutbyte med
tåg. Restidsvinsten som beskrivs mellan Umeå – Östersund är cirka 1½
timme och mellan Sollefteå och Örnsköldsvik blir den totala restiden cirka
60 minuter vilket kan jämföras med busslinje 40 som tar cirka 80 minuter.
Restidskvot mot bil beräknas till 0,96.
Eftersom sträckan finns utpekad i det regionala
trafikförsörjningsprogrammet, samt är en del av Norrtågs vision för 2040 så
beslutade förbundsdirektionen vid sammanträde 2025-06-24 § 94 att en
utredning ska genomföras för att ytterligare ge klarhet i hur ett
trafikeringsupplägg på sikt kan se ut och vilka effekter det kan ge. Med
anledning av ovan bör Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län utreda möjligheten att beställa ytterligare tåg för att
trafikera genom Övre Ådalsbanan
Kramforsbon
Förslaget är positivt för Kramforsbon eftersom nya fordon långsiktigt säkrar
fortsatt tågtrafik till och från Kramfors. Utökningen av Norrtågs
fordonsflotta stärker tågtrafiken i Norrland som helhet vilket även gynnar
Kramforsborna som får ny och tätare trafik på anslutande linjer.
Samråd
Samråd kommer ske internt.
Bilaga 1 PM AB Transitio till Norrtåg avseende fordonsanskaffning
Bilaga 2 PM Norrtåg AB Fordons- och anskaffningsstrategi
Bilaga 3 Tjänsteskrivelse Din Tur Hemställan om godkännande av
borgensåtagande för anskaffning av regionaltågsfordon
Bilaga 4 Protokoll för Förbundsdirektionens sammanträde 2025-07-02
Revisionen
Kollektivtrafikmyndigheten Västernorrland
KS 2025/17
Sida
40 (45)
§ 131 Motion om måltidsverksamhet på entreprenad
beslutstyp: avslagdiarienr: kramfors:KS:2025:17, kramfors:KS:2025:134
§ 131 Motion om måltidsverksamhet på entreprenad
Avslå motionen.
Reservation
Birgitta Widerberg (C), Thomas Andersson (C), Anders Åkerman (C), Eije
Öhman (KD), Björn Sjödin (-) reserverar sig mot beslutet.
Ärendet
Anders Åkerman (C) har den 24 februari 2025 inkommit med en motion till
kommunfullmäktige om måltidsverksamhet på entreprenad.
I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta att:
”ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för och
konsekvenserna av, att lägga ut delar av måltidsverksamheten i förskola
och/eller skola på entreprenad.”
Kommunstyrelsens yttrande
Majoriteten håller med motionären om att vi behöver en bra
utbildningsmiljö för våra ungdomar och barn. Liksom motionären ser vi just
detta som en av de viktigaste faktorerna för att skapa en attraktiv kommun.
Dock delas inte uppfattningen att detta ska ske med privata
samhällsekonomiska experiment.
Det är en förvanskning av verklighetsbeskrivningen att påstå att kommunens
kostverksamhet inte är tillräcklig. Ett stort antal utredningar har visat att
Kramfors kostverksamhet både är kostnadseffektiv och levererar bra kvalitet
på maten till både unga och äldre.
Tron på att privata utförare ska kunna leverera lägre kostnader och samma
eller bättre kvalitet som kommunens egen verksamhet har ingen
verklighetsförankring. För att det ska ske innebär det en acceptans av lägre
kvalitet, sämre arbetsvillkor för anställda eller lägre bemanning.
KS 2025/17
Sida
41 (45)
Det är inget som majoriteten är villig att experimentera med och därför
yrkar majoriteten i kommunstyrelsen att motionen avslås.
Samråd
Samråd har förts med produktionsnämnden
Yrkande
Anders Åkerman (C), Eije Öhman (KD), Thomas Andersson (C) och Björn
Sjödin (-) yrkar på bifall till motionen.
Jon Björkman (V) yrkar bifall till det liggande förslaget.
Beslutsordning
Ordförande meddelar att proposition kommer ställas på bifall till
kommunstyrelsens förslag och på bifall till Anders Åkermans (C) med fleras
yrkande.
Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit det
liggande förslaget.
Anders Åkermans (C) motion om måltidsverksamhet på entreprenad, KS
2025/134.
Anders Åkerman (C)
KS 2025/17
Sida
42 (45)
§ 132 Delegationsbeslut 2025
beslutstyp: avslagdiarienr: kramfors:KS:2025:17
§ 132 Delegationsbeslut 2025
Notera delegationsbesluten till protokollet.
Ärendet
1. Beslut om bidrag till familjedag, Ytterlännäs hembygdsförening.pdf
2. Beslut om bidrag, Hamnmagasinets Vänner.pdf
3. Beslut om bidrag, Nora hembygdsförening.pdf
4. Beslut om bidrag, Ytterlännäs hembygdsförening.pdf
17. Delegationsbeslut - Avslag på begäran om utlämnande av handling
(SR) signerat.pdf
18. Delegationsbeslut Sekretesbegäran Ledtec.pdf
19. Delegationsbeslut Sekretessbegäran Blinkfyrar.pdf
20. Delegationsbeslut Sekretessbegäran Noxab.pdf
KS 2025/17
Sida
43 (45)
§ 133 Delgivningar 2025
diarienr: kramfors:KS:2025:17
§ 133 Delgivningar 2025
Notera delgivningarna till protokollet.
Ärendet
1. 2025-09-22 Protokoll extra bolagsstämma Höga Kusten
Destinationsutveckling AB - signerat.pdf
2. 250905 Delårsuppföljning per 2025-07-31 bildningsnämnden.docx
3. Bildningsnämnden 2025-10-01 (2025-10-01 §53).docx
4. Bizmaker styrelseprotokoll 2025-09-23.pdf
5. Delegationsbeslut Systemförvaltningsplan GW arbetsmarknad.pdf
6. Delårsuppföljning 2025-07-31 Produktionsnämnden.docx
7. Delårsuppföljning Aktiviteter i Produktionsnämndens
verksamhetsplan 2025 Aktiviteter.docx
8. Delårsuppföljning Nyckeltal i Produktionsnämndens
verksamhetsplan 2025 Nyckeltal.docx
9. Fastställd Bolagsordning HK Dest, 2025 - signerad.pdf
10. Ideella föreningen Bizmaker styrelseprotokoll 2025-09-25.pdf
11. Produktionsnämnden 2025-09-24 (2025-09-24 §36).docx
12. Protokoll BN 2025-10-01 signerat.pdf
13. Protokoll HKAP 2025-09-10 signerat.pdf
14. Protokoll Konstituerande styrelsemöte 2025-05-21 BizMaker
AB.pdf
15. Protokoll PN 2025-09-24 signerat.pdf
KS 2025/17
Sida
44 (45)
§ 134 Kommunledningsförvaltningens rapport
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2025:17, kramfors:KS:2025:41
§ 134 Kommunledningsförvaltningens rapport
Lägga rapporten med godkännande till handlingarna.
Ärendet
Förvaltningschefernas kommentarer
Förvaltningscheferna inleder rapporten med att redovisa resultatet av
Svenskt Näringslivs årliga ranking avseende företagsklimatet. Kramfors
kommun tappat 79 placeringar och nu ligger på plats 247 av landets 290
kommuner. Resultatet är en tydlig signal att mer måste göras inom detta
område.
Företagens förtroende har minskat och många företagare upplever att
attityder och dialog från kommunen har försämrats senaste året.
Kommunen har rört sig i fel riktning och det krävs ett omtag. En inledande
dialog med det nybildade näringslivsrådet har förts och rådet efterlyser
snabba åtgärder med fokus på konkreta aktiviteter för att vända trenden.
Kramforsbon
Rapporten redovisar befolkningsutveckling med antal invånare samt födda
barn till och med 2025-09-30.
Det ges en rapportering om gästnätter i kommunen sommaren 2025 samt
status för pågående projekt och arbetet med inflyttning samt integration,
Medarbetare
Kapitlet redovisar resultatet från den senaste pulsmätningen med verktyget
Populum, sjukfrånvaro, upprepad korttidsfrånvaro och övertidsuttag.
En status för breddinförandet av vissa välfärdstekniska lösningar redovisas.
Det ges också en aktuell sammanställning över arbetet att upprätta
systemförvaltningsplaner i samtliga förvaltningar.
KS 2025/17
Sida
45 (45)
Kommunledningsförvaltningens rapport oktober, KS 2025/41.
Revisionen
Kommunledningsförvaltningens chefer
Förvaltningschef bildning, välfärd och produktion
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Malin Elisabeth SvanholmNamn:
Anders Olof ÅkermanNamn:
Henrik EricsonNamn:
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.