Kommunstyrelsen
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 52 Information till kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20→ blev nyhet
§ 52 Information till kommunstyrelsen 2026
Lägga informationen med godkännande till handlingarna.
Ärendet
Kommunstyrelsen tar del av följande information:
HSO, SAM, KOMIN – Bengt Strandberg, näringslivschef, Olle Lidgren,
projektledare.
Återrapport Jämställdhetsintegrering familjecentralen – Jill Arkeflod,
ledningsstrateg, Jennifer Andersson, familjebehandlare, Anna Svedin,
förskollärare.
Aktivitetsplaner friluftsliv och besöksnäring – Patrik Asplund, chef kultur-
och fritidsavdelningen.
Planeringsförutsättningar och Fördjupad ekonomisk rapport, Katarina Rask,
ekonomichef.
Förvaltningsrapporten – Peter Carlstedt, kommundirektör.
Detaljplan Udden – Siv Sundström samordnare, Märith Löfgren, chef miljö-
och byggavdelningen.
Ledamöterna får möjlighet att ställa frågor på ärendelistan.
KS 2026/20
Sida
6 (74)
§ 53 Reklam på Norrfällsvikens golfklubb
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 53 Reklam på Norrfällsvikens golfklubb
1. Fortsätta samarbetet med Norrfällsvikens golfklubb och teckna ett
avtal för åren 2026 - 2028.
2. Kostnaden belastar avdelningen för Kommunikation och kundtjänst.
Ärendet
Kramfors kommunkoncern samarbetar sedan tidigare med Arena Dannero
och Norrfällsvikens golfklubb. Bakgrunden är att båda anläggningarna drivs
i föreningsform samt att de båda utgör besöksanledningar och mötesplatser i
vår kommun.
Det är två platser där kommunen vill synas och på så sätt medverka till
utveckling.
Kramfors Kommunhus AB samordnar samarbetet med Dannero men alla
bolag i koncernen omfattas och bidrar.
Kommunkoncernen har för närvarande 4 reklamskyltar placerade på
travbanan med budskap från Kramfors Kommun. Krambo AB, Kramfast
AB och Kramfors Mediateknik AB.
På Norrfällsvikens golfklubb finns en skylt.
Kramforsbon
Besöksnäringen är en av de viktigaste tillväxtmotorerna för Kramfors
kommun eftersom den skapar lokala arbetstillfällen, driver ekonomisk
utveckling och stärker kommunens attraktionskraft både för besökare och
framtida invånare. Genom kommunens strategiska läge mitt i världsarvet
Höga Kusten fungerar turismen som en katalysator för hela det lokala
samhället.
Besöksnäringen bidrar till kommunens utveckling på följande sätt:
Skapar arbetstillfällen: Näringen växer kontinuerligt och skapar jobb inom
hotell, restaurang, handel och upplevelser.
KS 2026/20
Sida
7 (74)
Ingång för unga: Turismen erbjuder viktiga säsongsjobb och förstajobb för
ungdomar på hemmaplan.
Stärker lokala företag: Pengar från besökare gynnar inte bara turistmål
utan även matbutiker, bensinmackar och hantverkare.
Stolthet och framtidstro: Framgångarna för Höga Kusten skapar en stark
lokal identitet och framtidstro bland invånarna.
Medarbetare
Ingen påverkan.
Förslaget är att teckna ett treårsavtal där den årliga kostnader uppgår till 25
000 kronor. Totalt 75 000 kronor för avtalsperioden.
Samråd
Frågan har diskuterats i Styrelsen för Kramfors kommunhus AB och med
VD för de kommunala bolagen.
Inget övrigt beslutsunderlag.
Kommunikation och kundtjänst
KS 2026/20
Sida
8 (74)
§ 54 Remiss i ärende om vigselförrättare
diarienr: kramfors:KS:2026:551, kramfors:KS:2026:20→ blev nyhet
§ 54 Remiss i ärende om vigselförrättare
Kramfors kommun väljer att inte yttra sig i ärendet.
Deltar inte i beslutet
Eije Öhman (KD) deltar inte i beslutet.
Ärendet
Länsstyrelsen Västernorrland har gett Kramfors kommun möjlighet att
lämna synpunkt över:
• om personen är känd och anses lämplig för uppdraget
• om kommunen anser att det finns behov av fler vigselförrättare än de
som i dagsläget finns förordnade.
Ansökan 7673–2025 maskerad, KS 2026/551
Remiss, KS 2026/551
Länsstyrelsen Västernorrland
KS 2026/20
Sida
9 (74)
§ 55 Serveringstillstånd, Kramfors Stadsfest
beslutstyp: avslagdiarienr: kramfors:MOB:2025:299, kramfors:KS:2026:20→ blev nyhet
§ 55 Serveringstillstånd, Kramfors Stadsfest
1. Avslå High Coast Festivals AB, org.nr. 559319-6115, ansökan
om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten
för spritdrycker under Kramfors Stadsfest 2026 samt
2. High Coast Festivals AB:s ansökan gällande villkor om att
begränsning av antal enheter ska gälla från och med klockan
23.00
3. Bevilja High Coast Festivals AB, org.nr. 559319-6115, tillfälligt
serveringstillstånd till allmänheten under Kramfors Stadsfest
2026 på ett avgränsat område på Galleria Christoffers parkering,
Biblioteksgatan 1, 872 30 i Kramfors, enligt följande:
• Servering får ske av öl, vin samt andra jästa alkoholdrycker
• Servering får ske inom avgränsat serveringsområde i tält samt på
tillhörande uteservering Galleria Christoffers parkering enligt
ritning. se bilaga 1
• Maxantalet personer på serveringsstället är 2 500
• Servering får ske den 12 juni till och med den 13 juni 2026
• Servering får ske till allmänheten
• Servering får ske mellan klockan 11:00 och som längst till
klockan 02:00
Villkor för beslutet
• Efter klockan 22:00 gäller två enheter per person dvs. en enskild
kund endast får köpa två enheter per köptillfälle
• I serveringstältet och i tillhörande uteservering gäller 18-årsgräns
från och med klockan 21.00
KS 2026/20
Sida
10 (74)
Upplysning
• Serveringsstället ska vara utrymt senast 30 minuter efter
serveringstidens utgång
Baserat på vad som framkommit i ärendet gör Kommunstyrelsen följande
bedömningar:
• Sökanden har styrkt dispositionsrätt till området där arrangemanget
kommer bedrivas.
• Serveringsområdet är överblickbart under förutsättning att
tillståndshavaren har tillräcklig bemanning.
• Området är lämpligt ur brandsäkerhetssynpunkt.
• Den sökta serveringstiden befinner sig inom de kommunala riktlinjer
som finns.
• Person med betydande inflytande i verksamheten har genomfört
Folkhälsomyndighetens kunskapsprov med godkänt resultat och
uppfyller därmed alkohollagens kunskapskrav.
• Kommunstyrelsen bedömer att området är uppbyggt så att barn och
ungdomar inte riskerar att olovligen konsumera alkohol.
• Kommunstyrelsen bedömer att kravet på dryckesmeny uppfylls
baserat på de handlingar som bifogats ansökan.
Vid tillsynsbesök 2025 har kommunstyrelsen konstaterat brister i
serveringsverksamheten i form av hög berusningsnivå bland gäster samt
överservering av alkoholdrycker. Dessa omständigheter visar att
serveringsverksamheten inte har bedrivits i enlighet med alkohollagens krav
på återhållsam och ansvarsfull alkoholservering.
Mot bakgrund av detta samt Polismyndighetens ställningstagande i ärendet
bedömer kommunstyrelsen att det sökta tillståndet inte går att bevilja i sin
helhet. Tidigare års begränsningar gällande antal enheter per person efter
klockan 22.00 ska därför vara kvar. För att komma till rätta med
berusningsnivån bedömer kommunstyrelsen även att en begränsning av
vilka drycker som får serveras är motiverad.
Vid den ekonomiska granskningen av sökandebolaget, dess företrädare samt
andra verksamheter där dessa är aktiva framkom ett antal brister. Sökanden
har därför enligt begäran inkommit med en förklaring till de brister som
noterats. Kommunstyrelsen anser att sökandes förklaring är trovärdig samt
KS 2026/20
Sida
11 (74)
visar på att flertalet av bristerna har justerats eller kommer justeras inom
den närmste tiden. Kommunstyrelsen gör därför den samlade bedömningen
att bristerna inte utgör ett hinder mot att bevilja sökt tillstånd och att
alkohollagens krav på personlig och ekonomisk lämplighet är uppfyllt.
Ärendet
High Coast Festivals AB, orgnr. 559319-6115 inkom 2026-04-07 med en
ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten. Ansökan avser
servering av spritdrycker, starköl, vin samt andra jästa alkoholdrycker vid
avgränsat område på Galleria Christoffers parkering, Biblioteksgatan 1,
872 30 i Kramfors under Kramfors Stadsfest.
Ansökan omfattar serveringstid från klockan 11.00 till och med klockan
02.00 under datumen 12 - 13 juni 2026.
Ansökan är undertecknad av behörig firmatecknare.
Företrädare för bolaget har 2025-10-20 genomfört kunskapsprov gällande
alkohollagstiftningen med godkänt resultat.
Ansökan bedömdes vara komplett 2026-04-23.
Verksamhetens inriktning
Serveringen kommer ske i samband med Kramfors Stadsfest 2026 som
kommer hållas på Galleria Christoffers parkering, Biblioteksgatan 1, 872 30
i Kramfors. Evenemanget kommer pågå från torsdag den 11 juni till och
med lördag den 13 juni. Serveringen att mat och dryck kommer pågå mellan
fredagen den 11 juni till och med lördag den 13 juni.
Serveringsområdet kommer vara centralt beläget på det större
evenemangsområdet och kommer bestå av ett tält, beräknad storlek omkring
12x35 m samt en uteservering i anslutning till tältet. Tältets långsida
kommer att hålla öppen ut mot uteservering. Inne i tältet på ena kortsidan
kommer det att finnas en bar och på andra kortsidan kommer det finnas en
mindre scen där coverband kommer uppträda.
I serveringsområdet kommer det finnas bänkar för sittande gäster. Beräknat
antal sittplatser är cirka 500. Serveringsområdet avgränsas med dubbelstaket
för att försvåra langning av alkoholdrycker. På evenemangsområdet
kommer det att finnas en avgränsad foodcourt med matvagnar och ett antal
bänkar där gästerna kan sitta och äta.
I serveringstältet och i den tillhörande uteserveringen gäller 18-årsgräns från
och med klockan 21.00.
KS 2026/20
Sida
12 (74)
Sökanden har bifogat en säkerhetsplan som gäller för arrangemanget.
För att minska berusningsnivån under arrangemanget finns begränsningar i
antal alkoholenheter per person. Begränsningen gäller på ”2 enheter per
person” och sökanden föreslår att denna begränsning ska gälla efter klockan
23:00.
Kök och matutbud
Stadsfesten kommer besökas av matvagnar som kommer stå uppställda på
området. En matvagn kommer placeras i serveringsområdet. Exakt
matutbud i matvagnarna kan inte anges på förhand då varje vagn sätter sin
egen meny. Menyn visar även att verksamheten tillhandahåller alkoholfria
alternativ.
Remisser, yttranden och ekonomisk granskning
Miljö- och byggavdelningen har remitterat bolagets ansökan till
Polismyndigheten, Räddningstjänsten samt Skatteverket. Remissen till
Skatteverket har omfattat bolaget, personer med betydande inflytande samt
andra verksamheter där dessa är aktiva. Remissen till Polismyndigheten har
omfattat personer med betydande lämplighet i verksamheten samt
verksamheten som helhet.
Personer med betydande inflytande har identifierats enligt följande:
• Oscar Westerlind, VD
• Patrik Törnsten, Suppleant med teckningsrätt
Simon Westerlind, Projektledare och ansvarig arrangör
Polismyndigheten har yttrat sig och har ingen anmärkning angående
personer med betydande inflytandes vandel. Polismyndigheten avstyrker
däremot serveringstillstånd för spritdrycker samt sökandens förslag på att
villkoret om en begränsning på antal enheter ska gälla från klockan 23.00.
Polismyndigheten anser att denna begränsning fortsatt ska gälla från
klockan 22.00. Avstyrkandet motiveras med de brister gällande hög
berusningsnivå och överservering som noterats under kommunens
tillsynsbesök vid arrangemanget 2025.
I övrigt har Polismyndigheten inte haft några synpunkter gällande sökt
arrangemang.
I Skatteverkets yttrande framkom ett antal brister de senaste tre åren
gällande två av de granskade personerna. Brister noteras även i ett antal av
verksamheterna där personer med betydande inflytande i verksamheten är
KS 2026/20
Sida
13 (74)
aktiva. Sökanden har inkommit med en förklaring till de brister som
noterats.
En ekonomisk granskning har utförts via kreditupplysningstjänsten SYNA.
Granskningen har omfattat sökanden, personer med betydande inflytande i
verksamheten samt andra verksamheter där dessa personer är aktiva.
Granskning har även gjorts av inskickad årsredovisning.
Räddningstjänsten har yttrat sig över områdets lämplighet ur
brandsäkerhetssynpunkt och hade inga anmärkningar. Räddningstjänsten
hade däremot ett antal krav man ville att sökanden skulle uppfylla.
Räddningstjänstens yttrande har kommunicerats till sökanden som uppger
att alla krav kommer uppfyllas.
Yttrandena som inkommit i ärendet har kommunicerats till sökanden via
e-post.
3 kap. 5 § 2 st. – tillståndshavaren ska se till att ordning och nykterhet råder
på försäljningsstället
3 kap. 8 § - servering får inte ske till märkbart berusade personer.
8 kap. 1 § - tillstånd av kommunen krävs vid alkoholservering
8 kap. 2 § - serveringstillstånd kan meddelas till allmänheten eller slutna
sällskap, året runt eller viss tidsperiod. Tillstånd kan gälla spritdrycker, vin,
starköl, andra jästa alkoholdrycker eller alkoholdryckslikande preparat
8 kap. 10 § - ansökan görs skriftligen. Kommunen får ta ut avgift för
prövningen
8 kap. 11 § - ansökan får inte bifallas utan att yttrande inhämtats från
Polismyndigheten
8 kap. 12 § - krav på lämplighet samt kunskapsprov
8 kap. 14 § - krav på avgränsat utrymme samt dispositionsrätt
8 kap. 18 § - serveringsansvarig personal ska anmälas till kommunen
8 kap. 19 § - kommunen beslutar om serveringstider och serveringsstället
ska vara utrymt senast 30 minuter efter serveringstidens utgång
8 kap. 21 § - animeringsförbudet
8 kap. 22 § - lättdrycker ska finnas
9 kap. 7 § - kommunen ska utfärda ett bevis om tillstånd som kommunen
meddelat
10 kap. 1 § 3 st. – kommunens beslut gäller omedelbart om inget annat
anges i beslutet
Taxan är fastställd av Kommunstyrelsens verksamhet, beslutad i Kommun-
fullmäktige 2022-11-28 § 100.
KS 2026/20
Sida
14 (74)
_Alkohol - Inspektionsrapport_MOB-2025-299
Polismyndighetens yttrande i ärendet
Bilaga1 Serveringsområde
Avgift
Tillståndet kostar 4 660 kr. Tillsyn som utförs på tillfälliga tillstånd
debiteras med timtaxa.
KS 2026/20
Sida
15 (74)
§ 56 Godkännande av exploateringsavtal för detaljplan Udden
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 56 Godkännande av exploateringsavtal för detaljplan Udden
Exploateringsavtalet mellan Kramfors kommun och SCA Wood AB
godkänns. Kommunstyrelsens ordförande undertecknar avtalet.
Ärendet
Kommunen är ansvarig för all planläggning och ska se till att planens
bestämmelser följs men även att de åtgärder och kompensationsåtgärder
som finns beskrivs i planen genomförs. I exploatörsdrivna planer är det inte
kommunen som ska genomföra åtgärderna och därför skrivs ett avtal om
exploatörens åtagande.
I denna plan ägs all mark och alla byggnader av SCA Wood AB och
kommunen har ingen allmän mark inom området. Exploateringsavtalet
regler hur kvarvarande byggnader på Uddsvägen ska vårdas, inom vilken tid
nya byggnader ska uppföras när de gamla rivs, skötsel av marken mellan
industriområdet och privata fastigheter samt byggande av gångväg i detta
område.
Detta avtal reglerar att SCA Wood AB ska stå för alla åtgärder och att
kommunen därmed inte får några kostnader för planens genomförande
Exploateringsavtal
KS 2026/20
Sida
16 (74)
§ 57 Antagande av detaljplan för Udden Bollstabruk
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 57 Antagande av detaljplan för Udden Bollstabruk
Kommunstyrelsen antar detaljplan för del av Bollsta 3:90, Uddenområdet.
SCA Wood AB, Bollstasågen, är en expansiv verksamhet som behöver
utvidgas och förbättra hanteringen av färdig produkt för att kunna öka sin
produktion. Detaljplanen ger möjlighet till utveckling av logistik, lager och
utlastning av färdig vara mot norr.
Planförslaget var utsänt på samråd mellan 24 mars till och med 27 april
2025. Förslaget var såväl utsänt på granskning mellan 23 februari till och
med 23 mars 2026. 9 skriftliga synpunkter inkom under
granskningsperioden, vilka har bidragit till att planbeskrivning och plankarta
har förtydligats i vissa delar. Likaså har kulturmiljöutredningen
kompletterats med en bilaga som tydligare beskriver vad som avses med
volym, proportioner, fönstersättning, takutformning, material och
materialbehandling samt hur byggnadernas karaktärsdrag ska bevaras.
Geoteknisk utredning har kompletterats och till utredningen tillkommer en
bilaga med stabilitetsberäkningar.
Nuvarande vägnamn Bruksvägen har även ändras tillbaka till det tidigare
vägnamnet Uddsvägen.
Planförslaget bedöms vara förenligt med Kramfors kommuns översiktsplan.
Ett exploateringsavtal har upprättats mellan kommunen och fastighetsägare
av Bollsta 3:90. I avtalet avses bland annat ansvar för anläggande av ny
gångväg, uppförande av stängsel och plank till planområdet samt
säkerställande av att nya byggnader uppförs i anslutning till Uddsvägen och
angränsande skogsområde i väster. Avtalet reglerar rivning, bygglov och
byggnadstid.
Likaså ska en vård- och underhållsplan upprättas för att minska kumulativa
effekter inom riksintresset som helhet på grund av rivning av byggnader och
bevarande av riksintressets uttryck.
Kommunen bedömer därmed att detaljplanen för Uddenområdet kan antas.
KS 2026/20
Sida
17 (74)
Ärendet
Detaljplanens övergripande syfte är bland annat att möjliggöra en fortsatt
utveckling av befintlig sågverksindustri och skapa byggrätter för
magasinförvaring av färdigvara och logistikytor för utlastning. Vidare är
syftet att tillgängliggöra mark för del av en mindre väg in i planområdet.
Vidare syftar detaljplanen även till att skydda kvarvarande delar av de
kulturhistoriska värdena som finns på platsen då detaljplanen inte kommer
förhindra rivning av tre av sex före detta arbetarbostäderna på Udden.
Tillkommande bebyggelse har reglerats med hänsyn till riksintresse för
kulturmiljövården genom reglering av höjd, exploateringsgrad och
placering.
Detaljplanen ska även ge planstöd för stabilitetshöjande åtgärder inklusive
erosionsskydd, den befintliga pumpstationen i nordvästra delen av området,
samt bekräfta befintligt vattenområde i detaljplanens södra del.
Eftersom undersökningen påvisade att planen kan ge upphov till betydande
miljöpåverkan som avses i Miljöbalken 6 kap, upprättades
en Miljökonsekvensbeskrivning (MKB). MKB:n redogör att detaljplanen
medför måttliga till stora negativa konsekvenser för kulturmiljön eftersom
rivning av tre av sex kulturhistoriskt värdefulla byggnader inom område av
riksintresse för kulturmiljövården planeras. Det redogörs även att
detaljplanen bedöms medföra små till måttliga negativa konsekvenser till
sett till ytvatten. Likväl bedöms detaljplanen medföra små negativa
konsekvenser för grundvatten i och med att risker kopplat till avsänkning
inte kan avskrivas.
På grund av att detaljplanen innebär rivning av bebyggelse inom riksintresse
för kulturmiljövården, har en kulturmiljöutredning med bilaga upprättats.
Likväl har planområdets placering i närheten av befintlig bostadsbebyggelse
gjort att bullerutredningar har genomförts.
Flertalet av andra utredningar har också gjorts för att säkerställa säkerhet,
mark, miljö, vatten och geoteknik.
Plan- och bygglagen (PBL) 5 kap § 27.
Alla handlingar nedan expedieras med beslutet
• Plankarta
KS 2026/20
Sida
18 (74)
• Planbeskrivning
• Samrådsredogörelse
• Granskningsutlåtande
• Illustrationsplan (inzoomad)
• Illustrationsplan (utzoomad)
• Undersökning om betydande miljöpåverkan
• Grundkarta
• Fastighetsförteckning
• Miljökonsekvensbeskrivning
• Geoteknisk PM
• MUR Geoteknik
• Bilaga till geoteknisk utredning
• Externbullerutredning, Rapport A
• Trafikbullerutredning, Rapport B
• Trafikutredning
• Kulturmiljöutredning
• Bilaga till kulturmiljöutredning
• Dagvattenutredning
• Miljöteknisk markundersökning
• Bilaga till markundersökning, laboratorierapport
• Naturvärdesinventering
Avgift
Avgift blir enligt kommunens taxa för timavgift för arbete med ny
detaljplan. Timavgiften är 1106 kronor per timme. Beräknad tid för
planarbetet har varit 57 timmar.
Totalkostnaden för planarbetet blir 63 042 kronor. Faktura skickas separat
till plansökande.
KS 2026/20
Sida
19 (74)
KS 2026/20
Sida
20 (74)
§ 58 Rivning och uppstädning, Brunne
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 58 Rivning och uppstädning, Brunne
Kommunstyrelsen förelägger dig, med personnummer
som ägare fastigheten att senast 3 månader
efter delgivet beslut:
• Riva resterna av murstocken och husgrunden samt frakta bort allt
avfall från det nedbrunna hyreshuset. Se bild 1–8 i bilaga 1.
• Riva komplementbyggnaden och frakta bort allt avfall runt den. Se
bild 9–13 i bilaga 1.
• Riva jordkällaren och frakta bort allt avfall i samt runt den. Se bild
14–15 i bilaga 1.
• Återställa marken så att skaderisk och risk för fallolyckor för
människor och djur inte föreligger.
• Frakta bort övrigt avfall som finns på fastigheten. Se bland annat
bild 2 & 16–18 i bilaga 1. Avfallet ska lämnas till en, för ändamålet,
godkänd anläggning. Inget avfall ska lämnas kvar på fastigheten.
Föreläggandet kommer att följas upp med ett besök på plats.
Beslutet skickas till Lantmäteriets Fastighetsinskrivning för anteckning i
fastighetsregistret.
Om föreläggandet inte följs kan kommunstyrelsen komma att fatta ett beslut
om att vidta åtgärderna på din bekostnad.
Kommunstyrelsen bedömer att fastigheten inte uppfyller kraven i plan- och
bygglagen. Tomten och byggnaden ger ett ovårdat intryck, mer än vad
omgivningen ska behöva tåla. Det har även sett ut så här under en lång tid
och vissa brister är allvarliga, varför det är nödvändigt att förelägga om
åtgärder.
Resterna av det nedbrunna hyreshuset och komplementbyggnaden bedöms
vara i ett så dåligt skick att rivning är det rimligaste alternativet. Murstocken
KS 2026/20
Sida
21 (74)
innebär en allvarlig risk då den kan rasa ihop, vilket redan har hänt med den
andra murstocken som tidigare stod bredvid.
Även jordkällaren är i ett dåligt skick. Eftersom fastigheten är obebodd och
troligen kommer förbli det, lär jordkällarens skick bli ännu sämre med tiden
då inget underhåll sker eller förväntas ske i framtiden. Därför ska även
jordkällaren rivas.
En fastighet ska hållas i vårdat skick. Det finns en hel del avfall på tomten
som gör att den ser ovårdad ut. Därför ska avfallet forslas bort. Avfallet ska
transporteras till en för ändamålet godkänd anläggning för återvinning och
bortskaffande.
Ärendet
Fastigheten ligger inom detaljplanerat område och på
fastigheten stod tidigare ett hyreshus. Det är nära både till bostäder och
verksamheter. Hyreshuset brann ner den 29 januari 2015. Miljö och bygg
har fått flera klagomål på att det nedbrunna huset, komplementbyggnaden
och att tomten är ovårdad samt att det inte är uppstädat efter branden.
Fastigheten besöktes första gången den 19 maj 2015. Det konstaterades då
att rester av hyreshuset var kvar efter branden och ingen uppstädning hade
påbörjats. Bland annat fanns det två murstockar, husgrunden, farstukvist,
metallskrot och badrumsporslin kvar. Det stod även en
komplementbyggnad, en bil och en jordkällare kvar som inte hade brunnit.
Komplementbyggnaden var i ett dåligt skick. Mycket skräp i form av
bildäck, plastmaterial, utomhusmöbler, oljefat, gräsklippare och
badrumsporslin låg bakom komplementbyggnaden i slänten.
Ett brev skickades den 26 maj till dåvarande ägaren om
att vi fått in klagomål på tomten. I brevet framkom det att fastigheten är i
behov av städning. Fastighetsägaren uppmanades att åtgärda fastigheten. Ett
uppföljande besök skulle göras den 31 augusti 2015.
kontaktade miljö och bygg den
28 maj 2015. Han informerade om att ärendet låg hos polisen på grund av
misstanke om mordbrand. Det blev fällande dom i Tingsrätten men domen
blev överklagad och skulle nu tas upp i högre instans. Han väntade även på
försäkringsbolagets besked. Han informerade att han inte hade varit upp till
fastigheten efter branden. Miljö och bygg avvaktade därför domen.
Bolaget hörde inte av sig så miljö och bygg begärde ut handlingarna av
Hovrätten. I domen framgår det att Hovrätten fastställt Tingsrättens dom.
Miljö och bygg skickade ett nytt brev den 11 april 2017 om ett planerat
KS 2026/20
Sida
23 (74)
Innan ett beslut togs i nämnden, så tog du över som ägare av fastigheten den
22 december 2017. Den 18 juni 2019 besöktes fastigheten på nytt.
Fastigheten hade fortfarande inte åtgärdats. En inspektionsrapport skickades
den 30 augusti 2019, men försändelsen hämtades inte ut. Miljö och bygg
försökte både posta och mejla rapporten till dig, det är oklart om den nådde
fram.
Därefter noterades det att du flyttat till Lettland. Den 1 maj 2020 svara du på
ett mejl med att du ska undersöka möjligheten att städa fastigheten så fort
pandemin med Covid-19 lugnat ner sig.
Under 2021 inkommer flera klagomål på fastigheten. Miljö och bygg
försöker få kontakt med dig via mejlen flera gånger utan framgång.
Fastigheten läggs även ut på exekutiv auktion av Kronofogden, men den
förblir osåld.
Under mars 2022 försöker produktionsavdelningen ta kontakt med dig för
att köpa fastigheten. Du svarar först och är positiv till detta men slutar sedan
att svara så fastigheten förblir i din ägo.
Den 15 december 2025 gjorde miljö och bygg ett nytt besök på plats.
Besöket var föranmält, men vi hade inte fått någon respons på detta och du
var inte med vid besöket. Vi kunde konstatera att fastigheten ser ut som
tidigare, dock stod nu bara en murstock kvar. Den mindre av dem har
troligen rasat omkull. Det var en hel del metallskrot och annat avfall kvar
vid resterna av byggnaden. Komplementbyggnadens baksida har rasat ut
och det fanns en del avfall runtom och vid slänten intill. En hög med däck
fanns på tomten. Vid jordkällaren fanns ett par vitvaror och cyklar. Dörrarna
var öppna/trasiga och det fanns mer skräp inuti.
Fastigheten bedöms fortfarande vara väldigt ovårdad, mer än vad
omgivningen ska behöva tåla.
Kommunicering
Underlaget till beslutet har inte kommunicerats då det inte tillförts något
nytt i ärendet sedan vår senaste kontakt med dig.
Plan- och bygglagen (2010:900) (PBL)
Enligt 8 kap. 14 § står det bland annat att en byggnad ska hållas i vårdat
skick och underhållas så att utformning och tekniska egenskaper i huvudsak
bevaras.
KS 2026/20
Sida
24 (74)
Enligt 8 kap. 15 § PBL ska en tomt hållas i vårdat skick. Den ska skötas så
att betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer
och så att risk för olycksfall begränsas.
Enligt 11 kap. 5 § PBL ska en tillsynsmyndighet pröva förutsättningarna för
och behovet av att ingripa eller besluta om påföljd enligt detta kapitel, så
snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i
denna lag eller andra tillhörande föreskrifter.
Av 11 kap. 19 § PBL framgår det att om en ägare låter bli att vidta en åtgärd
och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag får
byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden
(åtgärdsföreläggande).
Enligt 11 kap 21 § PBL står det att byggnadsnämnden får förelägga ägaren
av ett byggnadsverk som är förfallet eller skadad i väsentlig omfattning att
inom en viss tid riva byggnadsverket.
Enligt 11 kap 27 § PBL står det bland annat att om ett föreläggande enligt
19 § inte följs får byggnadsnämnden besluta att åtgärden ska genomföras på
den försumliges bekostnad.
Enligt 11 kap 28 § PBL får byggnadsnämnden endast besluta om
genomförande enligt 27 § om föreläggandet har innehållit en upplysning om
detta.
Enligt 12 kap 6 § p 3 får ett föreläggande som innehåller en upplysning om
genomförande enligt 27§ inte delegeras.
Enligt 11 kap. 40 § PBL ska den myndighet som beslutar om ett
föreläggande enligt 19, 20, 21, 22 eller 23 § eller förbud enligt 33 § genast
skicka sitt beslut till inskrivningsmyndigheten.
Bilaga 1 - Bilder från Brunne 8:12
Avgift
Ingen avgift tas ut i ärendet.
KS 2026/20
Sida
25 (74)
KS 2026/20
Sida
26 (74)
§ 59 Samgående mellan Kramfors Mediateknik AB och ServaNet
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20, kramfors:MTAB:2025:54, kramfors:KHAB:2026:22
§ 59 Samgående mellan Kramfors Mediateknik AB och ServaNet
AB
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
1. Godkänna att Kramfors Mediateknik AB går samman med ServaNet
AB,
2. Kramfors Mediateknik AB förvärvar aktier motsvarande en
ägarandel för Kramfors Mediateknik AB om 10.40% till ett belopp
motsvarande substansvärdet per aktie,
3. godkänna ägardirektiv, aktieägaravtal och bolagsordning i ServaNet
AB i enlighet med förslaget,
4. utse en ledamot i styrelsen i ServaNet AB,
5. ge stämmoombud i uppdrag att vid kommande bolagsstämmor rösta
för förslaget, samt
6. ge styrelsen i Kramfors Mediateknik AB i uppdrag att verkställa
beslutet och vidta de administrativa och legala åtgärder som krävs
för genomförandet.
Ärendet
Bakgrund
Styrelsen i Kramfors Kommunhus AB beslutade den 1 september 2023 att
uppdra till styrelsen i Kramfors Mediateknik AB att utarbeta en
handlingsplan för bolaget som inkluderar de utmaningar som finns
identifierade. De områden som nämns i planen är:
• Ekonomi
• Nya legala krav
• Omvärldsläget och påverkan på samhällskritisk infrastruktur
• Omställning från byggfas till förvaltande organisation
• Kompetens
KS 2026/20
Sida
27 (74)
• Teknikutveckling
• Förändrad affärslogik och ändrade intäktsflöden, affärsutveckling
• Samverkan
Därefter har Kramfors Mediateknik AB som ett sätt att hantera
utmaningarna och ta sikte mot en stabil och säker drift av den infrastruktur
som byggts upp arbetat vidare med frågan. Ett Samgående mellan ServaNet
AB och Kramfors Mediateknik AB bedöms vara det bästa alternativet som
dessutom skapar goda möjligheter för fortsatt utveckling. Styrelsen i
Kramfors Mediateknik AB beslutade 2025-12-12 (§ 31) att föreslå ett
samgående.
Styrelsen i Kramfors kommunhus AB beslutade 2026-03-27 (§ 13)
motsvarande. Kommunstyrelsen uppmanas i beslutet att föreslå
kommunfullmäktige att besluta i enlighet med förslaget, dvs godkänna ett
samgående.
Förslaget
Genom samgåendet ska verksamheten i Kramfors Mediateknik AB inordnas
i ServaNets verksamhet, och Kramfors Mediateknik AB ska bli delägare i
ServaNet AB genom nyemission av aktier motsvarande en ägarandel på
10,40 procent. Passivt nät i Kramfors kommer även fortsättningsvis ägas av
Kramfors Mediateknik AB.
Kramfors kommun ska erlägga betalning för aktierna baserat på ServaNets
substansvärde per aktie vid bokslutstillfället den 31 december 2025
(preliminärt belopp är 4 844 871 kronor). Beloppet kan komma att påverkas
av vinsten i ServaNet samt eventuell utdelning till ägarna. Vidare ska nytt
ägardirektiv, nytt aktieägaravtal och ny bolagsordning för ServaNet AB
fastställas i enlighet med reviderade förslag.
Kommunfullmäktige föreslås ge respektive stämmoombud i uppdrag att vid
kommande bolagsstämmor rösta för förslaget samt ge styrelsen i Kramfors
Mediateknik AB i uppdrag att verkställa beslutet och vidta de administrativa
och legala åtgärder som krävs för genomförandet.
Ett delägarskap i ServaNet AB innebär för Kramfors Mediateknik AB att
man kan behålla ägandet och rådighet över den passiva infrastrukturen men
samtidigt få stabila och förutsägbara arrendeintäkter, dela kostnader med
andra ägare och därmed minska både kapitalbehov och risk.
Genom att ingå i en större organisation får Kramfors tillgång till ServaNets
kompetens, system och arbetssätt inom drift, säkerhet, kundservice,
KS 2026/20
Sida
28 (74)
marknad och regelefterlevnad, vilket sänker kostnaderna och höjer
kvaliteten i verksamheten.
För kommunen innebär det ett stärkt erbjudande till invånare, företag och
offentlig sektor genom ett bredare tjänsteutbud och förbättrad
konkurrenskraft.
Samtidigt säkerställs en högre nivå på cybersäkerhet och säkerhetsskydd än
vad ett mindre stadsnät normalt kan bära, samtidigt som Kramfors behåller
lokal närvaro och inflytande via representation i ServaNets styrelse.
För ServaNet består fördelarna med att ta in Kramfors Mediateknik AB som
delägare framför allt i tydliga stordriftsfördelar och operativa synergier: en
större sammanlagd kund- och nätbas innebär att befintlig organisation,
system, plattformar och säkerhetslösningar kan utnyttjas bättre och att fasta
kostnader kan slås ut på fler anslutningar, vilket sänker enhetskostnaderna
och stärker lönsamheten.
Genom att integrera Kramfors nät och verksamhet i ServaNets struktur
skapas synergier inom drift, planering, upphandling, utveckling och
kundservice, samtidigt som ServaNet får tillgång till Kramfors lokala
marknadskännedom och relationer med kommun, företag och invånare.
Sammantaget leder detta till en starkare regional position, en mer
diversifierad och stabil intäktsbas samt bättre förutsättningar att investera i
ny teknik, nya tjänster och ökad säkerhet än vad parterna skulle kunna
åstadkomma var för sig.
Beslutsprocess och tidsplan
Beslutsprocessen genomförs i flera steg, med start i Kramfors Mediatekniks
och ServaNets styrelser och avslut i kommunfullmäktige hos samtliga
berörda delägare.
Hur beslutsordningen ser ut varierar mellan kommunerna, men normalt
följer processen en kedja där eventuellt moderbolag och sedan
kommunstyrelse behandlar ärendet innan kommunfullmäktige fattar det
slutliga beslutet. Beslutsprocessen förväntas pågå under våren 2026, så att
samtliga sju kommunfullmäktigen kan fatta likalydande beslut före
sommaruppehållet.
För att besluten ska få verkan enligt aktiebolagslagen krävs därefter en extra
bolagsstämma i ServaNet AB, planerad till sommaren 2026. Vid denna
stämma ska ägarförändringen formellt godkännas, nyemission beslutas och
reviderade ägardirektiv, aktieägaravtal och bolagsordning fastställas.
KS 2026/20
Sida
29 (74)
Därefter köps aktieposten i ServaNet av Kramfors Mediateknik AB och med
det är Kramfors kommun via Mediateknik delägare i det gemensamma
bolaget och har en plats i styrelsen.
Efter bolagsstämman kan förberedelserna för genomförandet inledas under
hösten 2026. Det omfattar fackliga inrangeringsförhandlingar,
undertecknande av avtal, tekniska och organisatoriska förberedelser, samt
framtagande av en gemensam detaljerad integrationsplan. Vid årsskiftet
2026/2027 kan verksamhetsövergången genomföras och Kramfors
Mediatekniks personal och operativa verksamhet formellt inordnas i
ServaNet AB.
Översiktlig tidslinje:
1. December 2025: Beslut i ServaNets och Kramfors Mediatekniks
styrelser
2. Våren 2026: Beslutsprocess i respektive moderbolag och
ägarkommun
3. Sommaren 2026: Extra bolagsstämma i ServaNet AB
4. Hösten 2026: Planering och genomförandeförberedelser
5. Årsskiftet 2026/2027: Verksamhetsövergång och inrangering av
personal
Fördelar med ett samgående
Analysen av samgåendet har genomförts inom ramen för Projekt Ramvik,
ett gemensamt arbete mellan ServaNet AB och Kramfors Mediateknik AB
under en period av sex månader.
Projektet har omfattat genomlysning av ekonomi, organisation, teknik,
avtal, juridik och säkerhet, med syfte att bedöma förutsättningarna för en
hållbar integration. Resultatet visar på fördelar för båda parter och att ett
samgående är genomförbart och strategiskt motiverat.
Ett samgående mellan ServaNet AB och Kramfors Mediateknik AB bedöms
ge tydliga fördelar i form av ökad effektivitet, bättre resursutnyttjande och
stärkt förmåga att möta framtidens krav på kapacitet, säkerhet och
tillgänglighet.
Genom att samordna drift, IT-system, administration och upphandling kan
kostnader fördelas på fler anslutningar, vilket ger skalfördelar och en
stabilare ekonomi för alla ägare.
ServaNets etablerade processer, standarder och gemensamma stödsystem
bidrar till enhetlig drift, hög driftsäkerhet och snabb felhantering.
KS 2026/20
Sida
30 (74)
För kunder och invånare i Kramfors innebär samgåendet ett bredare
tjänsteutbud. ServaNets befintliga kunder påverkas i ringa omfattning av
förändringen.
Den lokala närvaron i Kramfors ska samtidigt bevaras och utvecklas.
ServaNets modell med lokalt ansvar och förtroendebaserat ledarskap gör det
möjligt att kombinera effektivitet och skalfördelar med fortsatt närhet till
kunder och ägare.
Kramforsbon
För privatkunder i Kramfors innebär förändringen både ett bredare
tjänsteutbud och oftast en lägre total månadskostnad när priset för tjänst och
nätkostnad räknas samman. Priserna på tjänster sätts av
tjänsteleverantörerna, och analysen visar att den sammantagna kostnaden för
tjänst och nät generellt blir lägre i ServaNets modell än i dagens lösning via
Kramfors Mediateknik. Förändringen för kunden innebär även att man går
från en faktura till två – en för nättjänsten och en för den valda tjänst –
vilket ger en mer transparent kostnadsbild men innebär en viss praktisk
omställning.
Genom att Kramfors integreras i ServaNets modell breddas tjänsteutbudet
med fler tjänsteleverantörer och fler paketlösningar, samlade i en gemensam
portal. Den större gemensamma verksamheten ger också bättre
förutsättningar att successivt utveckla nya tjänster, exempelvis smarta hem-
lösningar, trygghetstjänster och olika digitala välfärdstjänster.
För företagskunder är hanteringen i huvudsak oförändrad. Erbjudande,
arbetssätt och kontaktytor ligger i linje med dagens modell, vilket innebär
att de största effekterna av förändringen riktar sig mot
privatkundssegmentet.
Medarbetare
Samtliga medarbetare i Mediateknik erbjuds fortsatt anställning i ServaNet
AB. Bolaget behåller lokaler i Kramfors men medarbetarnas uppdrag och
arbetsuppgifter kan komma att förändras som konsekvens av förändringen
eftersom ServaNet AB omfattar ett geografiskt större område. En större
organisation innebär även utvecklingsmöjligheter för befintliga
medarbetare.
Analysen visar sammantaget att Kramfors Mediateknik har goda
ekonomiska förutsättningar att bli delägare i ServaNet, samtidigt som
KS 2026/20
Sida
31 (74)
risknivån i Kramfors kommun minskar och ServaNet klarar ägarkraven på
avkastning.
Det justerade bokförda värdet för Kramfors Mediateknik AB:S passiva
infrastruktur uppgår till cirka 120,9 Mkr, vilket motsvarar en
nyttjanderättsavgift om cirka 13,4 Mkr per år (drygt 8 Mkr avskrivningar
och cirka 5 Mkr ränta). Efter genomförd affär blir denna nyttjanderättsavgift
i princip Kramfors Mediatekniks enda intäkt och Proforma 2027 visar ett
resultat före dispositioner och skatt på cirka 0,8 Mkr samt ett kassaflöde före
investeringar om omkring 9 Mkr per år. Med en antagen investeringstakt om
5 Mkr årligen och överskott som används till amortering bedöms bolaget få
en stabil finansiell utveckling med lägre operativ risk, samtidigt som
kommunen behåller ägandet av den kritiska infrastrukturen.
Samråd
Processen har för Kramfors kommuns del letts av VD för Mediateknik och
frågan har regelbundit diskuterats i såväl Mediatekniks som i Kommunhus
styrelse.
1. Beslutsunderlag Samgående mellan ServaNet AB och Kramfors
Mediateknik AB 251212
2. Ekonomisk genomlysning och värderingsunderlag
3. Förslag till nytt aktieägaravtal ServaNet AB
4. Förslag till nytt ägardirektiv för ServaNet AB
5. Förslag till reviderad bolagsordning för ServaNet AB
6. Inkråmsöverlåtelseavtal ServaNet AB
7. Nyttjanderätts- och Uppdragsavtal ServaNet AB
8. Styrelsebeslut i Kramfors Mediateknik AB, 2025-12-12, § 31,
MTAB 2025/54
9. Styrelsebeslut i Kramfors kommunhus AB, 2026-03-27, § 13,
KHAB 2026/22
ServaNet AB
Kramfors Mediateknik AB
Kramfors Kommunhus AB
KS 2026/20
Sida
32 (74)
Revisionen
KS 2026/20
Sida
33 (74)
§ 60 Fördjupad ekonomisk rapport per 2026-04-30
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 60 Fördjupad ekonomisk rapport per 2026-04-30
Lägga uppföljningen med godkännande till handlingarna.
Ärendet
Utfallet för kommunstyrelsen för perioden januari till april är 83,9 miljoner
kronor vilket är 1,1 miljoner bättre än budget.
Prognosen för helåret 2026 är att kommunstyrelsen kommer följa sin budget
utan avvikelser.
Större positiva avvikelser återfinns inom samhällsutvecklings-, ekonomi och
säkerhet och beredskapsavdelningarna. Även ledningsstaben visar ett
mindre överskott.
Negativa avvikelser återfinns framför allt inom IT och digitalisering (-0,6
mnkr), samt i mindre omfattning inom kommunadministration,
kommunikation, HR-avdelning, kultur och fritid och kommundirektörens
ansvar. Dessa avvikelser är relativt begränsade och bedöms i nuläget inte
indikera några större strukturella avvikelser.
Kramforsbon
Rapporten beskriver en stabil ekonomisk situation för kommunstyrelsen.
Genom att hålla budget kan kommunstyrelsen fortsätta förbättra tjänster och
service till våra invånare och företag.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte medarbetarna, men rapporten redogör för
personalförhållandena per sista mars 2025.
Beslutet påverkar inte ekonomin, men rapporten redogör för det ekonomiska
utfallet per sista april och helårsprognos för 2026.
KS 2026/20
Sida
34 (74)
Samråd
Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen och utfallet
presenteras för förvaltningens samverkansgrupp den 2 juni.
Fördjupad ekonomisk rapport per 2026-04-30
Ekonomichef
Kommundirektör
Revisionen
KS 2026/20
Sida
35 (74)
§ 61 Kommunledningsförvaltningens rapport juni 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20, kramfors:KS:2026:37
§ 61 Kommunledningsförvaltningens rapport juni 2026
Lägga rapporten med godkännande till handlingarna.
Ärendet
Förvaltningschefens kommentarer
Förvaltningschefen ger en information om läget i förvaltningen samt
kommenterar rankingresultatet från Svenskt Näringsliv.
Kramforsbon
Rapporten ger en kort status för de uppdrag som delats ut i
kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2026 samt de uppdrag som inte
slutfördes 2025 i perspektiv Kramforsbon.
I avsnittet redovisas befolkningsutveckling med antal invånare och födda
barn till och med 2025-05-26. Det ges också en information om
arbetsmarknad och sysselsättning samt upplyftande läsning om Kramfors
Fritidsgårds jämställdhetsarbete.
Medarbetare
Rapporten beskriver status för de uppdrag som delats ut i kommunstyrelsens
verksamhetsplan för året i perspektiv Medarbetare samt uppdrag som inte
slutfördes 2025 i perspektivet.
Det ges en skriftlig återrapportering om uppdraget att utarbeta en plan för
digitalisering av kommunens personakter.
Avsnittet ger också en rapportering med koppling till ökad frisknärvaro och
uttag av övertidsersättning i förvaltningen.
I rapportens sista avsnitt rapporteras en kort status för de uppdrag som
delats ut i kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2026 samt de uppdrag
som inte slutfördes 2025 i perspektiv Ekonomi och effektivitet.
KS 2026/20
Sida
36 (74)
Kommunledningsförvaltningens rapport i juni 2026, KS 2026/37
Revisionen
Samtliga förvaltningschefer
Samtliga chefer kommunledningsförvaltningen
KS 2026/20
Sida
37 (74)
§ 62 Förvaltade stiftelser bokslut och revisionsberättelser för
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 62 Förvaltade stiftelser bokslut och revisionsberättelser för
2025
Godkänna och överlämna de förvaltade stiftelsernas sammanställning över
räkenskaperna för år 2025 till revisorerna.
Ärendet
Ekonomiavdelningen har upprättat en sammanställning för 2025 avseende
alla stiftelser där styrelsen utgörs av kommunstyrelsen. Inte någon av dessa
stiftelser är bokföringsskyldig och därmed heller inte skyldiga att upprätta
årsredovisning. För nedan uppräknade stiftelser räcker det alltså med att
upprätta en sammanställning över räkenskaperna.
1. Arvid Hamréns företagarutbildningsstiftelse.
2. Hjälpsamstiftelsen.
3. Grundskolans samstiftelse.
4. Gymnasiets samstiftelse.
5. Näsmanska skolstiftelsen.
6. Syskonen Lübecks utbildningsstiftelse för synskadade.
7. J A Vestins stiftelse.
Sammanställning Arvid Hamréns företagarutbildningsstiftelse 2025
Sammanställning Hjälpsamstiftelsen 2025
Sammanställning Grundskolans samstiftelse 2025
Sammanställning Gymnasieskolans samstiftelse 2025
Sammanställning Näsmanska skolstiftelsen 2025
Sammanställning Syskonen Lübecks utbildningsstiftelse för synskadade
2025
Sammanställning J A Vestins stiftelse 2025
KS 2026/20
Sida
38 (74)
Revisionen
KS 2026/20
Sida
39 (74)
§ 63 Bildningsnämndens uppdrags- och
diarienr: kramfors:KS:2026:20, kramfors:KS:2026:497, kramfors:BN:2026:236
§ 63 Bildningsnämndens uppdrags- och
organisationsbeskrivning 2026-08-01
1. Fastställa ny förvaltningsorganisation för bildningsnämnden i
enlighet med bifogad organisationsbeskrivning.
2. Den nya organisationen ska gälla från och med 2026-08-01 och
ersätter tidigare beslut.
Ärendet
Bildningsförvaltningen står inför omfattande förändringar (bl.a. minskat
elevunderlag, ändrad lagstiftning och ökade kvalitetskrav) vilket kräver
effektivisering och en mer ändamålsenlig organisation.
Inom VGA (vuxenutbildning, gymnasiet och arbetsmarknadsenhet) slogs
två enhetschefsuppdrag ihop till en tjänst 2025. Utvecklingen inom
yrkeshögskolan samt ett utökat uppdrag för arbetsmarknadsenheten
(MISAM+, KAA, Fritidsbanken och aktivitetsplikt) innebär nu behov av
ökad ledningskapacitet. Bildningsnämnden föreslår därför att en tjänst som
enhetschef för yrkeshögskolan återinrättas.
Arbetsmarknadsenheten och Yrkeshögskolan är i dag är två olika enheter
och finns upplagda i ekonomisystemet på två olika kostnadsställen. Det
innebär att organisationsförändringen inte kräver några förändringar i
Raindance.
Kramforsbon
Förslaget syftar till att säkerställa en långsiktigt hållbar och kvalitativ
verksamhet inom vuxenutbildning och arbetsmarknadsområdet för att möta
kompetensbehovet i Kramfors kommun.
Medarbetare
Organisationen ska skapa bättre förutsättningar för stöd, samordning och
arbetsmiljö. Vilket ökar förutsättningarna för en mer hållbar arbetssituation
för medarbetare och chefer.
KS 2026/20
Sida
40 (74)
Förslaget innebär en ökning med en chefstjänst till en årskostnad på 890 tkr.
Arbetsmarknadsenheten får ett utökat uppdrag i och med aktivitetsplikten
som införs 1 juli 2026. Staten tilldelar kommunerna extra medel för detta
men för 2026 kommer kostnaden att belasta bildningsnämndens befintliga
ram.
Samråd
Förändringarna är förhandlade och riskbedömda med de fackliga
organisationerna. Förhandlingen avslutades i enighet.
Bildningsförvaltningens uppdrags- och organisationsbeskrivning fr o m
2026-08-01 BN2026/236, KS 2026/497
Delegationsbeslut BN 2026/236
Bildningsnämnden
Förvaltningschef - bildning
HR-avdelningen
IT-avdelningen
Kommunikation- och kundtjänstavdelningen
KS 2026/20
Sida
41 (74)
§ 64 Föreskrift om avfallshantering för Kramfors kommun
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 64 Föreskrift om avfallshantering för Kramfors kommun
Kommunstyrelsen väljer att inte yttra sig i ärendet och överlämnar därmed
ärendet till kommunfullmäktige för beslut.
Ärendet
Beredning av ärenden och kommunstyrelsens roll:
Kommunallagen (kap 5) reglerar hur ärenden som kommunfullmäktige
beslutar om ska beredas. 26 § Innan ett ärende avgörs av fullmäktige, ska
det ha beretts antingen av en nämnd vars verksamhetsområde ärendet berör
eller av en fullmäktigeberedning.
28 § Styrelsen ska alltid ges tillfälle att yttra sig i ett ärende som har beretts
av en annan nämnd eller av en fullmäktigeberedning. Styrelsen ska lägga
fram förslag till beslut i ett ärende, om inte någon annan nämnd eller en
fullmäktigeberedning har gjort det.
När det gäller det aktuella beslutet om föreskrifter om avfallshantering i
Kramfors kommun innebär kommunallagen att kommunstyrelsen har rätt att
yttra sig men inte någon skyldighet att göra så. Produktionsnämndens beslut
går således direkt till kommunfullmäktige och ett eventuellt yttrande från
kommunstyrelsen blir ett beslutsunderlag till det ärendet.
Föreskrifter om avfallshantering för Kramfors kommun 2026 - 2034
Beslut Produktionsnämnden 2026-04-29 § 11
Yttrande över föreskrifter om avfallshantering för Kramfors kommun
(1055-2026-2)
Avdelningen för avfall och återvinning
Miljö- och byggavdelningen
KS 2026/20
Sida
42 (74)
§ 65 Beslut om övrigt stöd, våren 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: kramfors:KS:2017:292, kramfors:KS:2025:1136, kramfors:KS:2026:20, kramfors:KS:2026:144, kramfors:KS:2026:298, kramfors:KS:2026:301, kramfors:KS:2026:342, kramfors:KS:2026:343, kramfors:KS:2026:344, kramfors:KS:2026:345, kramfors:KS:2026:365, kramfors:KS:2026:366, kramfors:KS:2026:367, kramfors:KS:2026:368, kramfors:KS:2026:370, kramfors:KS:2026:371, kramfors:KS:2026:288→ blev nyhet
§ 65 Beslut om övrigt stöd, våren 2026
1. Bevilja bidragsutbetalning med 399 000 kronor enligt upprättat
förslag. Medel tas ur kultur- och fritidsavdelningens budget för
övrigt stöd.
2. Bidraget betalas ut med utbetalningskrav att fakturakopior redovisas
till kultur- och fritidsavdelningen.
Ärendet
Enligt bidragsnormen för övrigt stöd inom Kramfors kommun kan bidrag
utgå till särskilda ändamål såsom inköp av inventarier, underhåll och
förbättring av föreningsäga lokaler och anläggningar. Bidragets storlek
prövas från fall till fall inom ramen för anvisade medel och bidraget kan
högst uppgå till 50 procent av ansökt bidrag.
Det har kommit in 22 ansökningar från olika föreningar. Denna
ansökningsomgång beviljas 21 ansökningar med motiveringen att de ligger
väl i linje med kommunstyrelsens mål och svara upp mot de ställda
kriterierna i upprättade tjänsteföreskriften för övrigt stöd.
Beviljade föreningar
Förening Beviljad aktivitet Sökt Beviljas
Torsåkers
Hembygdsförening
Inköp av
storköksdiskmaskin
och installation
kronor
Docksta BTK Renovering av
ventilationsaggregatet
kronor
STF Höga Kusten Hjärtstartare 19 990 kronor 7 000
kronor
Kramfors
Åkgräsklippare 50 000 kronor 17 000
kronor
KS 2026/20
Sida
43 (74)
Docksta BTK Elradiatorer 40 000 kronor 14 000
kronor
Lunde folketshus Diskmaskin och
skurmaskin
kronor
Docksta BTK Storbildsskärm 20 000 kronor 6 000
kronor
Kramfors ridklubb Reparation av traktor 103 046
kronor
36 000
kronor
Samverkstan
Nordingrå
Hjärtstartare 20 000 kronor 7 000
kronor
Berghamns
Fiskehamnsförening
Gräsklippare 40 000 kronor 14 000
kronor
Gudmundrå
Skoterklubb
Snöskoter 130 000
kronor
40 000
kronor
Sandslåns
Inköp och installation
av 2 luftvärmepumpar
kronor
Kramfors Alpina Inköp och installation
av belysning
120 000
kronor
40 000
kronor
Lövviks By och
idrottsförening
Anläggning för
webbmöte,
laserskrivare, tält
kronor
Östbygdens
byförening
Inköp av vitvaror 40 000 kronor 14 000
kronor
Norrfällsvikens
golfklubb
Inköp av
robotgräsklippare
477 690
kronor
45 000
kronor
Lövviks By och
idrottsförening
Förvaring för
målburar, bro/trappa
till pumphus samt
slang för spolning
kronor
Kramfors
Investering av
konstgräs m.m till
blivande hundhall
150 000
kronor
40 000
kronor
KS 2026/20
Sida
44 (74)
Sandslåns
Byggnation av
tillgänglig
toalett/dusch (RWC)
365 000
kronor
33 000
kronor
Nylands engagerade Upprustning av skoter
och toppstuga
kronor
Ullångerfjärdens
båtklubb
Material till mast ställ
och grus till parkering
kronor
Avslagna ansökningar
Nylands folkets hus
och park
Byte av yttertak på
huskropp två
632 454
kronor 0 kronor
• Nylands folkets hus och park har flyttats ut ur övrigt stöd och
handläggs i eget ärende.
Kramforsbon
I Vision 2031, som utgör den övergripande nivån i kommunens målstyrning
är Kramfors möjligheternas kommun – en plats där alla kan bidra med sina
unika förutsättningar i våra samhällen och miljöer.
Visionen kretsar kring de tre orden; tillsammans, mod och livskraft.
Tillsammans innebär att vi genom samverkan skapar miljöer som gör det
enklare för människor att mötas oavsett könsidentitet eller -uttryck, etnicitet,
religion, funktionalitet, sexualitet, ålder och klass. Mod att vi låter
engagemang och kreativitet spira, vilket gör oss till en levande och
spännande kommun. Livskraft att vi skapar en trygg, nära och inspirerande
livsmiljö där barn och ungdomar mår bra, känner delaktighet, har inflytande
och växer som individer.
I kommunens ”Mål- och resursplan 2026 med planår 2027 och
2028” beskrivs en attraktiv kommun där människor vill bo och verka, dit
människor vill flytta och stanna kvar. För att nå dit ska drivkraften att
utveckla sitt närområde uppmuntras och stöttas. När vi arbetar tillsammans,
är modiga, så skapas livskraft – kärnan i Vision 2031 som också återspeglas
mål- och resursplanen. Medlen för övrigt stöd har alla dessa beståndsdelar
och skapar möjligheter till utveckling – i hela vår kommun.
Kostnaden om 399 000 kronor tas ur kultur- och fritidsavdelningens budget.
KS 2026/20
Sida
45 (74)
Samråd
Tjänsteföreskrift övrigt stöd, Dnr: KS 2017/292
Riktlinje för kommunala bidrag till ideella föreningar, Dnr: KS 2017/292
Inkomna ansökningar från respektive förening, Dnr:
KS
2025/1136
Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Nylands
Folkets Hus och Park upa
KS 2026/144 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Torsåkers
Hembygdsförening
BTK
KS 2026/298 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, STF
Högakusten
BTK
KS 2026/301 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Lunde
folketshus
BTK
ridklubb
KS 2026/342 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Samverkstan
Nordingrå
KS 2026/343 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Berghamns
Fiskehamnsförening
KS 2026/344 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Gudmundrå
Skoterklubb
KS 2026/345 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Sandslåns
Alpina
KS 2026/20
Sida
46 (74)
KS 2026/365 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Lövviks by
och idrottsförening
KS 2026/366 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Östbygdens
byförening
KS 2026/367 Ansökan om övrigt stöd våren 2026,
Norrfällsvikens Golfklubb
KS 2026/368 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Lövviks by
och idrottsförening
KS 2026/370 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Sandslåns
KS 2026/371 Ansökan om övrigt stöd våren 2026, Nylands
engagerade
KS 2026/288 Ansökan om övrigt stöd våren 2026,
Ullångerfjärdens båtklubb
Kultur- och fritidsavdelningen
Respektive förening
KS 2026/20
Sida
47 (74)
§ 66 Mediepolicy - Riktlinje för inköp, fjärrlån och gallring
diarienr: kramfors:-:2026:392, kramfors:KS:2026:20→ blev nyhet
§ 66 Mediepolicy - Riktlinje för inköp, fjärrlån och gallring
Anta Mediepolicy
Ärendet
Mediepolicyn innehåller övergripande riktlinjer för inköp/förvärv och
gallring av mediebeståndet vid Biblioteken i Kramfors. Här ingår
folkbiblioteken i Kramfors och Ullånger samt Bokbussen. Biblioteken i
Kramfors har med utgångspunkt i bibliotekslagen, FN:s barnkonvention,
Diskrimineringslagen samt i Unescos/IFLA:s olika manifest för bibliotek,
antagit ett antal principer som ska vara vägledande vid inköp av medier.
Dessa principer ska fungera som ett stöd för hela det samlade
mediebeståndsarbetet. Folkbiblioteken i Kramfors tillhandahåller medier för
alla, för att särskilt främja läsning och tillgång till litteratur. I enlighet med
bibliotekslagen (SFS 2013:801, t.o.m. 2019:961) är vissa grupper
prioriterade: barn och ungdomar, personer med funktionsnedsättning,
personer med annat modersmål än svenska samt nationella minoriteter.
Kramforsbon
Mediepolicyn innebär ett tydliggörande gällande bibliotekets
mediehantering. Kramforsbon kan därmed se varför medier köps in eller
gallras.
Medarbetare
Mediepolicyn innebär ett förtydligande för bibliotekets medarbetare för att
bättre kunna genomföra biblioteksuppdraget.
Ärendet påverkar inte bibliotekets ekonomi.
Samråd
Samråd kring dessa riktlinjer har skett mellan Sveriges kommuner och
regioners nätverk för bibliotekschefer, kommunadministrationens
avdelningschef och bibliotekarier på Biblioteken i Kramfors.
KS 2026/20
Sida
48 (74)
Mediepolicy Riktlinjer för inköp, fjärrlån och gallring
Diarienummer 2026/392
Bibliotekschef
KS 2026/20
Sida
49 (74)
§ 67 Inbjudan att lämna synpunkter på remissversionen av
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 67 Inbjudan att lämna synpunkter på remissversionen av
Kulturplan för Västernorrland 2027–2030
Kommunstyrelsen.
Godkänna bilagt remissyttrande
Ärendet
Kramfors kommun har inbjudits att lämna synpunkter på remissversionen av
ny Regional kulturplan för Västernorrland 2027–2030. Kulturplanen är ett
strategiskt styrdokument för att främja kulturlivet i länet. Den fyller tre
funktioner: planen fungerar som en gemensam vision för region, kommuner,
kulturskapare och andra aktörer inom kulturlivet, den är en ansökan om
statliga medel inom Kultursamverkansmodellen och fungerar även som ett
styrdokument vid hantering av regionala stöd och anslag.
I remissvaret anser Kramfors kommun att kulturplanen har en läsvänlig
längd, men att den upplevs otydlig. Det behövs en tydligare riktning och
mer fokus på målen, förutsättningarna och prioriteringarna, som ju är
kulturplanens syfte.
Planen hade vunnit på att begränsa antalet målsättningar och prioriteringar.
Den innehåller mer än 40 mål och en mängd prioriteringar, vilket gör att den
upplevs som en önskelista snarare än en realistisk plan för genomförande.
Att följa upp så många mål och prioriteringar ser vi också som en utmaning.
Vi saknar ett genusperspektiv och ett socioekonomiskt perspektiv på barns,
ungas och vuxnas kulturdeltagande. Planen kan också vara ärligare med den
geografiska obalans som råder i länet när det gäller offentligt finansierade
kulturinstitutioner, och hur de kommuner som saknar stöd genom
kultursamverkansmodellen kan kompenseras. Avsnittet om spelkultur kan
vässas, medan design fortfarande saknas helt.
Kramforsbon
Den regionala kulturplanens prioriteringar påverkar i förlängningen
Kramforsbornas tillgång till kulturupplevelser och eget skapande.
KS 2026/20
Sida
50 (74)
Medarbetare
Ingen påverkan.
Beslutet har inga direkta ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Samråd
Samråd har förts internt inom kultur och fritidsavdelningen och
kulturskolan.
Remissyttrande ny Regional Kulturplan för Västernorrland 2027–2030.
Remissversion Kulturplan för Västernorrland 2027–2030.
Region Västernorrland
KS 2026/20
Sida
51 (74)
§ 68 Jag har en idé - Utomhusplan för Handboll
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 68 Jag har en idé - Utomhusplan för Handboll
Anse förslaget besvarat.
Ärendet
En medborgare har inkommit med ett förslag via e-tjänsten ”Jag har en idé”.
Personen föreslår en permanent utomhusgräsplan för handboll i
Hagaparken.
Förslaget lyder i sin helhet:
”En permanent utomhusgräsplan för Handboll i Haga Parken. Det som
behövs för en plan är kritade linjer och målställningar. Handboll spelas
inomhus numera men är ursprungligen en utomhusidrott. Det är av den
anledningen som det förekommer på sommar OS istället för vinter OS.
Förhoppningen är att en utomhusplan ger handbollspelande ungdomar
ytterligare träningsmöjligheter samt ökar spontanidrottande i kommunen.”
Kommunstyrelsens svar
Tack för ditt engagemang och för att du delar med dig av dina tankar kring
kommunens förehavanden. Vi värdesätter förslag som syftar till att förbättra
för kramforsborna.
Det finns idag en fin yta som kan användas till att spela spontanhandboll i
Hagaparken. Idag finns det ett mål på plats och kultur- och
fritidsavdelningen får i uppdrag att ställa dit ett mål till för att möjliggöra
både för spontanhandboll och andra aktiviteter. Vad gäller kritade linjer har
kommunen idag inte resurser att verkställa förslaget men vi tar med oss
önskemålet till planeringen inför nästa års utesäsong.
Jag har en idé – Utomhusplan för handboll
Joel Andersson
KS 2026/20
Sida
52 (74)
§ 69 Upptagande av checkkredit, Din Tur
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 69 Upptagande av checkkredit, Din Tur
Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län ges möjlighet att uppta en checkkredit hos bank om
högst 30 miljoner kronor.
Ärendet
Förbundsdirektionen för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrland beslutade den 25 september 2025 att ge förbundsdirektören i
uppdrag att genomföra en analys av kommunalförbundets likviditet samt
återrapportera till direktionens sammanträde den 11 december 2025,
inklusive eventuella förslag till åtgärder.
Vid sammanträdet den 11 december 2025 fattades, mot bakgrund av
redovisad likviditetsanalys, beslut om att utreda möjligheten att erhålla en
checkkredit hos bank samt att, om så är möjligt, teckna avtal.
Myndigheten har efterfrågat synpunkter gällande ansökan om checkkredit
från medlemmarnas ekonomikontakter via e-post. Inga synpunkter har
inkommit.
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta,
i enlighet med förbundsordningen.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns
bedömning:
Med hänsyn till alla kända omständigheter bedömer myndigheten att
likviditeten är god. För att hantera eventuella framtida svängningar i
likviditeten anses det dock önskvärt att upprätta en checkkredit.
Likviditetsrapporter upprättas månatligt hos myndigheten. I den
likviditetsrapport som gjorts för 2026 har vissa kända och prognostiserade
ändringar lyfts in.
KS 2026/20
Sida
53 (74)
Kramforsbon
Beslutet påverkar Kramforsbon indirekt genom att bidra till en stabil och
robust ekonomi hos Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län. En checkkredit syftar till att hantera tillfälliga
variationer i likviditeten och säkerställa att myndigheten kan fullgöra sina
åtaganden, exempelvis avtalade trafiklösningar och betalningar till
leverantörer.
Medarbetare
Beslutet bedöms inte medföra några förändringar i organisation, arbetsmiljö
eller arbetsuppgifter för kommunens medarbetare.
Kommunalförbundet bedömer att likviditeten är god, men ser checkkrediten
som ett verktyg för att hantera framtida variationer. Beslutet innebär inga
direkta kostnader för Kramfors kommun, men säkrar den ekonomiska
stabiliteten inom kollektivtrafikverksamheten.
Samråd
Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen.
Hemställan avseende upptagande av checkkredit, Din Tur
§ 172 Missiv Bedömning av likviditet
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 172 Missiv Bedömning av likviditet
Beslutsexpediering § 172 Bedömning av likviditet
Ekonomichef
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland
KS 2026/20
Sida
54 (74)
§ 70 Tilläggsbudgetering och fördelning av vindkraftsersättning
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 70 Tilläggsbudgetering och fördelning av vindkraftsersättning
2025 och 2026
1. Tilläggsbudgetera nämndernas budgetramar med totalt 8 miljoner
kronor.
2. Uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om hur
pengarna ska fördelas utifrån den inriktning som framgår i det här
beslutet.
3. Reservera 9 376 807 kronor som en resultatsäkrande åtgärd för 2026
och 2027.
Ärendet
Under våren 2026 betalades statsbidrag ut till kommuner som har över en
hel megawatt installerad effekt från vindkraft. Regeringen gav
Energimyndigheten i uppdrag att betala ut statsbidrag till kommuner med
vindkraft, bidraget innehåller ersättning för både år 2025 och 2026.
Ersättningen baseras på hur många megawatt installerad effekt från
vindkraft som vad driftsatt i kommunen vid utgången av 2025.
Kramfors kommun fick för år 2025 ersättning med 8 321 288 kronor, för år
2026 blev ersättningen 9 055 519 kronor. Sammanlagt 17 376 807 kronor.
Tillägget till nämndernas budgetramar 2026 är inte en ramhöjande åtgärd.
Pengarna ska gå till att stimulera prioriterade områden som;
• Skola, barn och unga
• Föreningslivet
• Samhällsutveckling
• Arbetsmiljö och arbetsglädje för egna medarbetare
• Kompensation för nya arbetsuppgifter utifrån förändrad lagstiftning
KS 2026/20
Sida
55 (74)
Kramforsbon
Beslutet möjliggör att vindkraftsersättningen återförs till kommunen genom
satsningar som kommer invånare, föreningsliv och näringsliv till del.
Fördelningen av medel skapar förutsättningar för lokala utvecklingsinsatser
som stärker kommunens attraktivitet och bidrar till en levande landsbygd.
Satsningen är ett steg mot kommunens vision att 2031 är Kramfors
möjligheternas kommun med en mångfald av miljöer för bästa livskvalitet i
alla dess former.
Medarbetare
Inriktningen i beslutet innebär en satsning på såväl arbetsmiljö som
arbetsglädje vilket är positivt för medarbetare i organisationen och bidrar till
att Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare.
Beslutet innebär att 8 miljoner kronor tillförs nämnderna genom
tilläggsbudgetering. Finansiering sker genom statlig vindkraftsersättning
avseende 2025 och 2026.
Den del av ersättningen som inte fördelas i detta beslut reserveras som en
resultatsäkrande åtgärd för kommande år, vilket stärker kommunens
ekonomiska stabilitet. Den senast prognosen från Sveriges kommuner och
regioner avseende skatter och statsbidrag innebar en betydande sänkning av
förväntade intäkter 2026 varför åtgärden bedöms nödvändig.
Samråd
Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen.
Pengar för installerad vindkraft 2025 och 2026
Ekonomichef
Samtliga förvaltningschefer
Revisionen
KS 2026/20
Sida
56 (74)
§ 71 Fördjupad ekonomisk rapport per 2026-04-30 Kramfors
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 71 Fördjupad ekonomisk rapport per 2026-04-30 Kramfors
kommun
Godkänna den fördjupade ekonomiska rapporten per 2026-04-30.
Ärendet
Kommunens ekonomiska redovisning för perioden januari - april 2026 visar
på en stabil och i flera delar stark utveckling.
Resultatet uppgår till -5,4 miljoner, vilket innebär en tydlig förbättring med
19,0 miljoner jämfört med budget och en tydlig förbättring jämfört med
föregående år.
Utfallet förklaras framför allt av en god kostnadskontroll i verksamheterna
samt högre verksamhetsintäkter än planerat. Helårsprognosen för
kommunen uppgår till 31,4 miljoner, vilket är i nivå med budget och
indikerar att kommunen förväntas uppnå ett resultat i balans vid årets slut.
Kramforsbon
Beslutet om att godkänna upprättad fördjupad ekonomisk rapport påverkar
inte Kramforsbon, men rapporten är en del i att beskriva kommunens
kostnadsläge för sina invånare.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte medarbetarna, men rapporten innehåller en
personaluppföljning för årets första månader.
Beslutet bidrar till att nå målet om att Kramfors kommun har en god
verksamhet med effektiva processer och en ekonomi i balans.
Samråd
Samråd har förts internt inom kommunledningsförvaltningen, tillsammans
med förvaltningscheferna och utfallet har presenterats för den centrala
samverkansgruppen.
KS 2026/20
Sida
57 (74)
Fördjupad ekonomisk rapport per 2026-04-30 Kramfors kommun
Delges samtliga nämnder
Delges samtliga förvaltningschefer
Revisionen
KS 2026/20
Sida
58 (74)
§ 72 Bostadsförsörjningsprogram för Kramfors kommun 2026-
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 72 Bostadsförsörjningsprogram för Kramfors kommun 2026-
2030
1. Anta nytt bostadsförsörjningsprogram för åren 2026 – 2030.
2. Fastställa bostadsförsörjningsprogrammet som ett ägardirektiv för
Krambo AB.
Ärendet
Enligt lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska
varje kommun upprätta riktlinjer för planeringen av bostadsförsörjningen i
kommunen. Planeringen ska syfta till att främja en långsiktigt hållbar
bostadsförsörjning som skapar förutsättningar för att alla människor ska leva
i goda bostäder. Riktlinjer för bostadsförsörjningen ska uppdateras varje
mandatperiod och ska minst innehålla följande uppgifter:
1. Kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av beståndet.
2. Kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål.
3. Hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och
regionala mål, planer och program som är av betydelse för
bostadsförsörjningen.
Ovanstående punkter ska grundas på en analys av befolkningsutvecklingen,
efterfrågan på bostäder, bostadsbehovet för särskilda grupper och
marknadsförutsättningar. Lagen om kommunernas
bostadsförsörjningsansvar anger även att kommunen i planeringen ska ge
berörda kommuner, länsstyrelsen, aktören med ansvar för regionalt
tillväxtarbete i länet och andra regionala organ tillfälle att yttra sig.
I Kramfors kommun har riktlinjer för bostadsförsörjning utgjorts av ett
bostadsförsörjningsprogram. Det senaste bostadsförsörjningsprogrammet
löpte ut 2024. 2025 fick Samhällsutvecklingsavdelningen uppdraget att ta
fram ett nytt bostadsförsörjningsprogram. Två samrådshandlingar har
upprättats: en programdel med bostadsförsörjningens riktlinjer för mål och
KS 2026/20
Sida
59 (74)
insatser/ställningstagande, och en analysbilaga som innehåller data över
kommunens befolkningsutveckling, marknadsförutsättningar,
behovsbaserad bostadsbrist och bostadsbehov för särskilda grupper.
Samrådshandlingar för programmet har varit ute på remiss 15 april – 10 maj
2026. Länsstyrelsen bedömer att programmet uppfyller lagkraven i § 2 i lag
(2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Inkomna
synpunkter och justeringar gjorda efter samrådstiden redovisas i
beslutsunderlaget ”samrådsredogörelse”.
Kramforsbon
Fyra övergripande mål har formulerats för att svara mot de behov och
förutsättningar som finns för bostadsförsörjningen i kommunen. Målen
grundas på analysbilagans resultat samt de för programmet styrande lagar
och mål.
• Öka utbudet på bostäder som svarar mot vad den växande gruppen
av äldre efterfrågar.
• Uppmuntra inflyttning till kommunen genom att främja utbudet på
attraktiva bostäder.
• Bostadsförsörjningen ska bejaka den sociala hållbarheten och bidra
till goda boendemiljöer och minskat utanförskap för kommunens
invånare.
• Vårda bostadsbeståndet och uppmuntra ökat användandet av
fritidshus samt outnyttjade bostadshus.
För att uppnå de övergripande målen för en god bostadsförsörjning har ett
antal insatser formulerats. Dessa består av insatser och ställningstagande
som kommunens förvaltningar och Krambo AB ska förhålla sig till.
Medarbetare
Ingen direkt påverkan.
Arbetstid kommer behöva avsättas för programmets insatsers
genomförande.
Samråd
Arbete har bedrivits ihop med miljö- och byggavdelningen och samråd har
förts med välfärdsförvaltningen och Krambo AB.
KS 2026/20
Sida
60 (74)
Bostadsförsörjningsprogram för Kramfors kommun 2026 – 2030
Bostadsförsörjningsanalys för Kramfors kommun
Samrådsredogörelse
Samhällsutvecklingsavdelningen
Miljö- och byggavdelningen
Välfärdsförvaltningen
Bildningsförvaltningen
Krambo AB
Länsstyrelsen Västernorrland
KS 2026/20
Sida
61 (74)
§ 73 Planeringsförutsättningar inför mål- och resursplan 2027
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 73 Planeringsförutsättningar inför mål- och resursplan 2027
med planår 2027 och 2028
Fastställa planeringsförutsättningar inför arbetet med mål- och resursplan
2027 med planår 2028 och 2029.
Ärendet
Planeringsförutsättningarna redogör för det ekonomiska och sociala nuläget
i Kramfors kommun. Planeringsförutsättningarna anger de finansiella
förutsättningarna som följer av den senaste samhällsekonomiska
bedömningen och prognosen för kommunens intäkter. De beskriver också
kommunens demografi och verksamheternas utmaningar.
Utifrån beslutet ska nämnderna ta fram en verksamhetsplan med
detaljbudget, uppdrag, nyckeltal och ekonomiska förutsättningar att klara
tilldelad budget- och investeringsram för åren 2027-2029.
Kramforsbon
Beslutet påverkar Kramfors kommuns invånare genom att säkerställa att
kommunen har en hållbar ekonomisk planering och kan fortsätta att erbjuda
god service och välfärd. Det bidrar också till att uppnå de
kommunövergripande målen.
Medarbetare
Beslutet påverkar kommunens medarbetare genom att ge tydliga riktlinjer
för budget och verksamhetsplanering, vilket kan påverka arbetsmiljö och
organisation. Det innebär också att medarbetarna får en klar bild av de
ekonomiska ramarna och förväntningarna för de kommande åren.
Beslutet påverkar ekonomin då det fastställer preliminära ramar för
kommunens verksamheter för åren 2027 - 2029.
KS 2026/20
Sida
62 (74)
Samråd
Samråd har förts internt inom kommunledningsförvaltningen och ärendet
presenteras för den centrala samverkansgruppen 2026-06-02.
Planeringsförutsättningar inför mål- och resursplan 2027 med planår 2028
och 2029
Kommundirektör
Förvaltningschefer
Ekonomichef
Gruppledare i kommunfullmäktige
Revisionen
Delges samtliga nämnder och bolag i kommunhuskoncernen
KS 2026/20
Sida
63 (74)
§ 74 Val av ägarombud till ServaNet
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 74 Val av ägarombud till ServaNet
Välja Eleonora Asplund (S) till ägarombud i Servanet.
Ärendet
I och med det planerade samgåendet mellan Kramfors Mediateknik AB och
Servanet AB kommer kommunen bli aktieägare i Servanet och behöver
därför välja ett ägarombud som kan representera kommunen på framtida
bolagsstämmor. Kommunstyrelsen kommer göra om detta val i början av
2027.
Inget övrigt beslutsunderlag.
Servanet
KS 2026/20
Sida
64 (74)
§ 75 Val av ledamot till Servanet
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 75 Val av ledamot till Servanet
Välja Jerker Lindström (S) till ledamot i Servanet.
Ärendet
I och med att Kramfors Mediateknik AB går samman med Servanet kommer
kommunen få en plats i styrelsen. På fullmäktiges sammanträde i november
kommer detta val göras om och då gälla för kommande mandatperiod.
Skriftlig nominering daterad 2026-06-09
Servanet
KS 2026/20
Sida
65 (74)
§ 76 Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Höga Kusten -
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 76 Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Höga Kusten -
Ådalen
Godkänna årsredovisning 2025 för Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen.
Jäv
Malin Svanholm (S) och Ida Stafrin (C) är jäviga och deltar inte i
Ärendet
Utifrån årsredovisningen gör revisorerna bedömningen att direktionen har
bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt
väsentligt är rättvisande. Direktionens interna kontroll har enligt revisorerna
inte varit tillräcklig med hänvisning till vad som framgår av granskning och
bokslut och årsredovisning. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet
enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och
verksamhetsmål som direktionen uppställt. Utgående från
revisionsberättelsens slutsatser, föreslås kommunfullmäktige att godkänna
Räddningstjänsten Höga Kusten-Ådalens årsredovisning.
Årsredovisning Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen 2025
Revisionsberättelse Räddningstjänsten Höga Kusten-Ådalen
Rapport_HKÅ_granskning bokslut och årsredovisning
Revisionen
Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen
KS 2026/20
Sida
66 (74)
§ 77 Ansvarsfrihet 2025 Räddningstjänsten Höga Kusten -
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 77 Ansvarsfrihet 2025 Räddningstjänsten Höga Kusten -
Ådalen
I enlighet med revisorernas förslag bevilja direktionen samt de enskilda
ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Malin Svanholm (S) och Ida Stafrin (C) är jäviga och deltar inte i
Ärendet
Revisorerna gör bedömningen att direktionen har bedrivit verksamheten på
ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande
sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
Direktionens interna kontroll har enligt revisorerna inte varit tillräcklig med
hänvisning till vad som framgår av granskning och bokslut och
årsredovisning. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt
årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål
som direktionen uppställt. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige
beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i
densamma.
Rapport_HKÅ_granskning bokslut och årsredovisning
Revisionsberättelse_RST_2025
Årsredovisning Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen 2025
Revisionen
Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen
KS 2026/20
Sida
67 (74)
§ 78 Årsredovisning 2025 Kommunalförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 78 Årsredovisning 2025 Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
I enighet med revisorernas bedömning godkänna årsredovisning 2025 för
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland.
Jäv
Malin Svanholm (S) och Jon Björkman (V) är jäviga och deltar inte i
Ärendet
Revisorerna bedömer att verksamheten i huvudsak har bedrivits på ett fullt
ut ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
Revisorerna bedömer att den interna kontrollen i huvudsak har varit
tillräcklig. Rapporteringen utifrån den interna kontrollen behöver dock
utvecklas.
Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen
delvis är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som
direktionen har uppställt.
Utgående från revisionsberättelsens slutsatser, föreslås kommunfullmäktige
att godkänna årsredovisningen för Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrland.
Kollektivtrafikmyndighetens årsredovisning 2025
Revisionsberättelser med bilagor
Revisionen
KS 2026/20
Sida
68 (74)
Kollektivtrafikmyndigheten Västernorrland
KS 2026/20
Sida
69 (74)
§ 79 Ansvarsfrihet 2025 Kommunalförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 79 Ansvarsfrihet 2025 Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
I enlighet med revisorernas förslag bevilja direktionen samt de enskilda
ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Malin Svanholm (S) och Jon Björkman (V) är jäviga och deltar inte i
Ärendet
Revisorerna har upprättat en revisionsberättelse för verksamhetsåret 2025.
Revisorerna bedömer att verksamheten i huvudsak har bedrivits på ett fullt
ut ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
Revisorerna bedömer att den interna kontrollen i huvudsak har varit
tillräcklig. Rapporteringen utifrån den interna kontrollen behöver dock
utvecklas.
Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen
delvis är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som
direktionen har uppställt.
Utgående från revisionsberättelsens slutsatser, föreslås kommunfullmäktige
att godkänna årsredovisningen för Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrland.
Revisionsberättelse och granskningsrapporter
KS 2026/20
Sida
70 (74)
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland
Revisionen
KS 2026/20
Sida
71 (74)
§ 80 Delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 80 Delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026
Notera delegationsbesluten till protokollet.
Ärendet
1. Avslagsbeslut KS 2026_410.pdf
2. Beslut om begäran om allmän handling.pdf
3. Beslut om bidrag till filmstudieverksamhet.pdf
4. Beslut om bidrag till konstutställningsverksamhet.pdf
5. Beslut om bidrag till scenkonstverksamhet.pdf
6. Beslut om kulturarrangemangsbidrag till Styrnäs kulturförening.pdf
7. Beslut om kulturbidrag till Birger Normanssällskapet.pdf
8. Beslut om parkeringstillstånd - Avslag.pdf
KS 2026/20
Sida
72 (74)
25. Beslut om parkeringstillstånd.pdf
26. Delegationsbeslut - Ansökan om statsbidrag för busshållsplatser
samt gång- och cykelväg.pdf
27. Delegationsbeslut - polisanmälan avseende förtal och
varumärkesintrång.pdf
28. Delegationsbeslut Nordingrå sockens hembygdsförening.pdf
29. Delegationsbeslut om driftbidrag till Nyadals intresseförening.pdf
30. Delegationsbeslut om tjänsteföreskrift säkerhetsskydd.pdf
31. Delegationsbeslut remissvar rev föreskrifter och allmänna råd
kommunala handlingsprogram enligt lagen om skydd om
olyckor.pdf
32. Delegationsbeslut, transporttillstånd bred last.pdf
33. Delegationsbeslut_Ifacts_sekretessprövning.pdf
34. Delegationsbeslut_rentokil_Sekretessprövning.pdf
35. Deligationsbeslut High Coast Festivals AB.pdf
36. Fastställande av säkerhetsskyddsanalys för Kramfors kommun.pdf
37. Delegationsbeslut 30 mars till 2 juni 2026.docx
KS 2026/20
Sida
73 (74)
§ 81 Delgivning 2026 kommunstyrelsen
diarienr: kramfors:KS:2026:20
§ 81 Delgivning 2026 kommunstyrelsen
Notera delgivningarna till protokollet.
Ärendet
1. 2026-04-30 Protokoll Höga Kusten Destinationsutveckling AB
bolagsstämma 2026 - signerat.pdf
2. Beslut Förändrad organisation vuxenutbildning, gymnasium och
arbetsmarknadsenhet.pdf
3. Bilaga utvärdering jämställdhetsintegrering familjecentralen.pdf
4. Protokoll BN 2026-04-15 signerat.pdf
5. Protokoll bolagsstämma HKAP 2026-05-27 signerat.pdf
6. Protokoll HKAP 2026-04-01 signerat.pdf
7. Protokoll HKAP 2026-05-27 signerat.pdf
8. Protokoll PN 2026-04-29 signerat.pdf
9. Protokoll uppföljning Kramfors 2026.pdf
10. Protokoll VAL 2026-04-24 signerat.pdf
11. Protokoll VN 2026-04-23 signerat.pdf
12. Rapport - Jämställdhetsintegrering Familjecentralen Kramfors
kommun 2025.docx
13. Revisionsrapport Grundläggande granskning bildningsnämnden.pdf
14. Revisionsrapport Grundläggande granskning
produktionsnämnden.pdf
15. Revisionsrapport grundläggande granskning välfärdsnämnden.pdf
16. Styrelsen Höga Kusten Airport AB 2026-04-01 § 11.docx
17. Styrelsen Höga Kusten Airport AB 2026-04-01 § 12.docx
18. Styrelsen Kramfors Mediateknik AB 2026-03-24 § 35.docx
KS 2026/20
Sida
74 (74)
19. Verksamhetsberättelse 2025 - Höga Kusten Airport AB.docx
20. Verksamhetsplan Välfärdsnämnden 2026 version 3.docx
21. Välfärdsnämnden 2026-04-23 § 27.docx
22. Välfärdsnämnden 2026-04-23 § 29.docx
23. Yttrande revisionsrapport grundläggande granskning.docx
24. Årsredovisning 2025 Höga Kusten Airport AB 556539-4060
signerat med pnr.pdf
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.