Kommunfullmäktige — 28 september 2026

§ 56 Information till kommunfullmäktige 2026 Diarienummer: KS 2026/31 Slutlig beslutsinstans Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Lägga informationen till handlingarna. Ärendet Kommunfullmäktige tar del av följande information: 1. Hans Hedlund, revisionens ordförande redogör för pågående arbete i revisionen. 2. Per Eriksson, VD Kramfast, redogör för föreliggande ärende om fastighetsflytt.

§ 57 Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktiges beslut Ärendet utgår. Ärendet Inga medborgare ställde några frågor.

§ 58 Motion - Framtidssäkra dagverksamheten i Kramfors - för personer med demens och deras anhöriga Diarienummer: KS 2026/672 Slutlig beslutsinstans Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Överlämna motionen till kommunledningsförvaltningen för beredning. Ärendet Ann-Christine Näsholm (C) har lämnat in en motion om att framtidssäkra dagverksamheten i Kramforsför personer med demens och deras anhöriga. Beslutsunderlag Motion Framtidssäkra dagverksamheten i Kramfors - för personer med demens och deras anhöriga. Beslutet skickas till Samordnare för motionssvar

§ 59 Motion om trygghetskameror Diarienummer: KS 2026/248 Slutlig beslutsinstans Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Anse motionen besvarad. Reservation Ida Stafrin (C), Anders Åkerman (C), Birgitta Widerberg (C), Inga-Britt Andersson (C), Ann-Christine Näsholm (C), John Lundström (C), Lillemor Zidén (M), Jonna Zidén (M), Amanda Karlsson (M), Eije Öhman (KD) och Anna Larsson (KD) reserverar sig mot beslutet. Ärendet Amanda Karlsson har den 27 april 2026 inkommit med en motion till kommunfullmäktige med förslag om att Kramfors kommun ska sätta upp kommunala trygghetskameror i syfte att öka tryggheten och förebygga brott. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta att: • Att identifiera otrygga platser i kommunen, gärna i samarbete med andra myndigheter. • Att söka tillstånd för trygghetskameror på platser som identifierats som otrygga. Kommunstyrelsens yttrande Majoriteten delar motionärens ambition om att öka tryggheten i Kramfors kommun. Trygghet i det offentliga rummet är en viktig fråga för både invånarnas vardag och kommunens långsiktiga attraktivitet. Kommunen bedriver redan i dag ett strukturerat och systematiskt arbete för att identifiera otrygga platser. Detta sker bland annat genom trygghetsvandringar samt genom kontinuerlig samverkan inom rådet för folkhälsa, trygghet och säkerhet (FTS-rådet) och det lokala brottsförebyggande rådet (lokala BRÅ). Polismyndigheten medverkar och deras material i form av lägesbilder och brottsstatistik används. Även invånarnas upplevelser av trygghet och otrygghet finns med i arbetet. Därmed tillgodoses motionens första yrkande redan genom befintliga arbetssätt. När det gäller användning av trygghetskameror konstaterar majoriteten att Kramfors kommun i dag är ett av de mest kameratäta områdena i Västernorrlands län avseende polisens trygghetskameror. Kamerabevakning används alltså redan i de offentliga miljöer där behov har identifierats, av den myndighet som enligt lag har huvudansvaret för brottsförebyggande och brottsbekämpande arbete. Även om forskning visar att kamerabevakning kan ha brottsförebyggande effekter, kräver kommunal kamerabevakning en omfattande intresseavvägning enligt gällande lagstiftning. Mot bakgrund av den redan omfattande kamerabevakning som Polismyndigheten ansvarar för, samt den nära och väl fungerande samverkan som finns genom FTS-rådet och lokala BRÅ, bedömer majoriteten att det i nuläget inte finns tillräckliga skäl för kommunen att söka tillstånd för egna trygghetskameror. Majoriteten anser därför att motionens syfte redan tillgodoses genom befintliga insatser och samverkan samt att förslaget om kommunal kamerabevakning inte är motiverat. Motionen ska därmed anses besvarad. Kramforsbon Beslutet innebär att kommunens trygghetsarbete även fortsättningsvis sker genom förebyggande insatser, trygghetsvandringar och nära samverkan med Polismyndigheten, vilket bidrar till ökad trygghet för invånare och verksamma i Kramfors kommun. Medarbetare Beslutet medför inga förändringar i ansvar, organisation eller arbetsuppgifter för kommunens medarbetare. Ekonomi och effektivitet Beslutet innebär att inga nya kostnader uppstår för investering, drift eller administration av kommunala trygghetskameror. Samråd Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen. Yttrande Amanda Karlsson (M), Jon Björkman (V) och Jonna Zidén (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande Amanda Karlsson (M) och Jonna Zidén (M) yrkar bifall till motionen. Jon Björkman (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande meddelar att proposition kommer ställas på bifall till kommunstyrelsens förslag och på bifall till Amanda Karlssons (M) bifallsyrkande. Propositionsordningen godkänns. Efter ställd proposition finner ordförande att fullmäktige beslutat bifall kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Motion om trygghetskameror, diarienummer KS 2026/248. Beslut Kommunstyrelsen 2026-09-15 § 66 Beslutet skickas till Motionären

§ 60 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Diarienummer: KS 2026/386 Slutlig beslutsinstans Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Godkänna årsredovisning 2025 för samordningsförbundet i Kramfors. Jäv Anders Åkerman (C) och Jonna Zidén (M) är jäviga och deltar inte i överläggning eller beslut. Ärendet Årsredovisningen för 2025 för Samordningsförbundet i Kramfors fastställdes 2026-03-13 av förbundsstyrelsen. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet i Kramfors har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt samt att den interna kontrollen i huvudsak har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 inklusive bilagor, Samordningsförbundet. Revisionsrapporter/granskningar och revisionsberättelse avseende verksamhetsår 2025, Samordningsförbundet Kramfors, KS 2026/529 Beslut Kommunstyrelsen 2026-09-15 § 69 Beslutet skickas till Revisionen Samordningsförbundet

§ 61 Ansvarsfrihet 2025 Samordningsförbundet Kramfors Diarienummer: KS 2026/529 Slutlig beslutsinstans Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut I enlighet med revisorernas förslag bevilja förbundsstyrelsen och dess ledamöter i Samordningsförbundet i Kramfors ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Jäv Anders Åkerman (C) och Jonna Zidén (M) är jäviga och deltar inte i överläggning eller beslut. Ärendet Revisorerna har upprättat en revisionsberättelse för verksamhetsåret 2025. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen i samordningsförbundet Kramfors har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Revisionsrapporter/granskningar och revisionsberättelse avseende verksamhetsår 2025, Samordningsförbundet Kramfors. Beslut Kommunstyrelsen 2026-09-15 § 70 Beslutet skickas till Revisionen Samordningsförbundet i Kramfors

§ 62 Sammanträdesplan för Kommunfullmäktige 2027 Diarienummer: KS 2026/535 Slutlig beslutsinstans Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Anta följande sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2027: 22 februari, 26 april, 28 juni, 27 september, 25 oktober, 6 december. 2. Kommunfullmäktiges sammanträde startar klockan 13.00. 3. Ledamöter och ersättare som deltar i partigruppmöten som hålls med anledning av fullmäktige är berättigade till ersättning för partigruppmöten i maximalt 3 timmar. Ärendet Kommunfullmäktige fastställer årligen en mötesplan för kommande års sammanträden. Kommunfullmäktiges mötesplan är planerad tillsammans med kommunens övriga styrelser och nämnder, utskott och beredningar för att säkerställa att sammanträden inte krockar. Ekonomi och effektivitet Kostanden inryms i ordinarie budget. Samråd Samråd har skett med ordförande i kommunfullmäktiges presidium, kommunstyrelsen, välfärdsnämnden, produktionsnämnden och bildningsnämnden, förvaltningschefer samt ekonomichef. Beslutsunderlag Kommunövergripande sammanträdesplan 2027. Beslut Kommunstyrelsen 2026-09-15 § 71 Beslutet skickas till Sekreterare för kommunfullmäktige

§ 63 Försäljning av fastigheter Diarienummer: KS 2026/788 Slutlig beslutsinstans Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Till vid köptillfället bokfört värde sälja fastigheterna nedan till Kramfast AB: Gymnasiet 1, Ådalsskolan Nyland 3:43, Nylandsskolan Gudmundrå prästbordet 1:15, Vallen Kaptenen 13, Kaptenen rehab och Viktoriagården 2. Till vid köptillfället taxerat värde sälja fastigheterna nedan till Kramfast AB: Björsta 8:20, Resecentrum Kramfors Limsta 18:350, Bussgods Ärendet Sammanfattning av motiv till förslaget Kommunens fastighetsbestånd utgör en av kommunens största tillgångar och en betydande del av den kommunala ekonomin. Ett mer samlat ägande av kommunens fastigheter bedöms skapa bättre förutsättningar för strategisk styrning, effektiv resursanvändning, långsiktig underhållsplanering och god ekonomisk hushållning. Genom att samla fastighetsfrågorna i en gemensam organisation kan kommunen skapa tydligare ansvarsförhållanden, stärka den professionella fastighetsförvaltningen och förbättra samordningen av kommunens lokalresurser. Bakgrund Under ett antal år har ägandet av de fastigheter där Kramfors kommun bedriver verksamhet delats av Kramfors kommun själva och koncernbolaget Kramfast AB (Kramfast). Erfarenheterna av detta är att styrning och samordning till en del blir ineffektiv och otydlig. Kramfors kommun har med demografiutvecklingen framåt stora utmaningar i att anpassa fastighetsbeståndet till de volymer och de behov som verksamheten har. Idag står kommunen som ägare till bland annat de fastigheter som föreslås ska säljas och bekostar därmed investeringar, avskrivningar och räntor på fastigheterna. Kramfast förvaltar fastigheterna och betalar en leasingavgift till Kramfors kommun samt betalar driftskostnader och löpande underhåll. Kramfast hyr i sin tur ut fastigheterna, i huvudsak till bildningsförvaltningen samt välfärdsförvaltningen. Tydligare styrning och ansvar Kommunens verksamheter bedrivs i ett omfattande fastighetsbestånd bestående av skolor, förskolor, vård- och omsorgsboenden, kontor, anläggningar samt markinnehav. Fastigheterna är avgörande för verksamheternas funktion och utveckling. I takt med ökade krav på effektivisering, hållbarhet, energieffektivisering och långsiktig ekonomisk planering har behovet av en mer samordnad hantering av kommunens fastigheter blivit tydligt. Ett splittrat ägande och ansvar kan medföra svårigheter att prioritera investeringar, samordna underhållsinsatser och optimera lokalutnyttjandet. När ansvar för ägande, förvaltning och utveckling av fastigheterna samlas i en organisation skapas tydliga roller och mandat. Detta underlättar uppföljning, prioriteringar och långsiktiga beslut. Förbättrad ekonomisk hushållning Fastighetskostnader utgör en betydande del av kommunens totala kostnader. Ett samlat ägande ger bättre möjligheter att: • samordna investeringar, • effektivisera drift och underhåll, • genomföra gemensamma upphandlingar, • minska administrativa kostnader, • optimera nyttjandet av lokaler, • minskad risk för eftersatt underhåll. Långsiktig planering Fastigheter är tillgångar med mycket långa livscykler. Ett samlat ansvar förbättrar möjligheterna att planera underhåll, reinvesteringar och nybyggnation utifrån kommunens samlade behov istället för utifrån enskilda verksamheters kortsiktiga perspektiv. Bättre lokalförsörjning Kommunens framtida lokalbehov påverkas av demografiska förändringar, verksamhetsutveckling och förändrade arbetssätt. Ett samlat ägande ger bättre förutsättningar att styra lokalbeståndet utifrån hela kommunens behov och säkerställa ett effektivt nyttjande av befintliga resurser. Ökad kompetens och professionalisering En samlad organisation möjliggör utveckling av specialistkompetens inom bland annat fastighetsförvaltning, energi, hållbarhet, projektledning, juridik och markfrågor. Detta stärker kommunens förmåga att förvalta och utveckla sina tillgångar på ett professionellt sätt. Fastigheter som inte ingår i affären Fyra av de fastigheter som idag ingår i förvaltningsuppdraget föreslås fortsatt skötas av Kramfast med oförändrade förutsättningar. Var och en av dessa fastigheter har speciella förutsättningar. Tre av fastigheterna ägs av Kramfors kommun: • Frånö 16:25, Folksam • Babel 5, Babelsbergs kulturhus • Bollsta 87:1, 1:1, Johannisberg Limsta 18:345, Kramfors vårdcentral ägs av företaget Nordisk Renting AB. Nordisk Renting AB är helägt av den brittiska banken NatWest. Det pågår en utredning kring vårdcentralen där även Regionen omfattas. Johannisberg ligger ute för extern försäljning. För Folksams lokaler råder speciella förutsättningar eftersom bank och försäkringsbranschen inte har moms på sina tjänster. Babelsberg kan sannolik säljas till Kramfast i ett senare skede men det krävs mer utredningstid för att avgöra vilken verksamhet som kan eller bör bedrivas i huset. Sammantaget lämpar sig ingen av ovan uppräknade fastigheter för försäljning just nu. Fastigheter som säljs Följande fastigheter som i dag ägs av Kramfors kommun där kommunal verksamhet bedrivs och där Kramfast har förvaltningsuppdrag föreslås nu säljas till Kramfast: • Gymnasiet 1, Ådalsskolan • Nyland 3:43, Nylandsskolan • Gudmundrå prästbordet 1:15, Vallen • Kaptenen 13, Kaptenen rehab och Viktoriagården • Björsta 8:20, Resecentrum • Kramfors Limsta 18:350, Bussgods Beräknat försäljningsvärde 2026-06-30 är 90 172 618 kronor. Försäljning till bokfört värde Fyra av fastigheterna säljs till vid köptillfället bokfört värde: Gymnasiet 1, Ådalsskolan Nyland 3:43, Nylandsskolan Gudmundrå prästbordet 1:15, Vallen Kaptenen 13, Kaptenen rehab och Viktoriagården Beräkningarna är utförda per 2026-06-30 och beloppen kommer vid försäljningstillfället bli annorlunda med anledning av avskrivningskostnaden fram till försäljningstillfället. Dessa fyra har kommunen som hyresgäst och lokalerna har löpande hyreskontrakt och bedöms fortsatt hyras av Kramfors kommun. Försäljning till taxerat värde Två av fastigheterna säljs till vid köptillfället taxerat värde: Björsta 8:20, Resecentrum Kramfors Limsta 18:350, Bussgods Dessa två har till huvudsak externa hyresgäster. Det finns ett nedskrivningsbehov på totalt ca 6,3 miljoner kronor då dessa fastigheter har ett taxeringsvärde samt ett marknadsvärde under det bokförda värdet. Nedskrivningskostnaden tas av Kramfors kommun. Hyresregleringar, finansiering mm En förutsättning vid försäljning av fastigheterna till Kramfast är att komma så nära ett nollsummespel som möjligt i fråga om kostnader för både kommunen och bolaget. Försäljningen möjliggör en förenklad och likriktad ägarstruktur kring bildnings- och välfärdsförvaltningens lokaler. Kramfast tar över kostnader för investeringar, avskrivningar samt räntor och sänker i sin tur hyran ut mot de kommunala hyresgästerna med mellanskillnaden mellan dagens leasingkostnad och avskrivningar samt räntor. Kramfast finansierar köpet genom lån från Kommuninvest. Kramfast betalar stämpelskatt på ca 5,0 miljoner kronor. Kramfast betalar årligen borgensavgift till kommunen på det nya lånet under samma villkor som befintliga lån. Med nuvarande förutsättningen innebär det en ökad årlig borgenavgift till kommunen om ca 0,4 mnkr Kramfors kommun får en sänkt hyra för de berörda fastigheter som säljs till Kramfast. Under åren 2023–2025 har kommunen utfört investeringar på berörda fastigheter till försäljning, kök i fastigheten Kaptenen och tak på fastigheten Vallen. Kommunen har gjort avdrag på moms och detta behöver nu jämkas, dvs återbetala momsen. Jämkningen blir en kostnad för kommunen på ca 2,7 mnkr. Kramfast kan sedan få tillbaka momsen fördelat över de år som är kvar på den 10 årsperiod som momsjämkningen avser. Fortsatt arbete Förslaget ska ses som ett första steg i en process som kan resultera i nya förslag om ytterligare fastigheter som kan komma i fråga för försäljning till Kramfast AB. Det kan t.ex. handla Babelsberg samt om idrottsanläggningar. Kramforsbon Beslutet påverkar inte Kramforsbon. Medarbetare Beslutet påverkar inte medarbetarna i någon större utsträckning utöver att fastighetssamordningen som idag är ett ansvar för Produktionsnämnden får lite ändade arbetsuppgifter. Samordningsbehovet för kommunen som hyresgäst är oförändrat. Ekonomi och effektivitet Beräknat försäljningsvärde 2026-06-30 är 90 172 618 kronor. Beräkningarna är utförda per 2026-06-30 och beloppen kommer vid försäljningstillfället bli annorlunda med anledning av avskrivningskostnaden fram till försäljningstillfället. Beslutet påverkar Kramfors kommun med ett engångsresultat på 6,3 miljoner kronor. Kramfast tar lån hos Kommuninvest och Kramfors kommun får ett likviditetstillskott. Kommunen behöver göra en momsjämkning, dvs återbetala den moms man gjort avdrag för under 2023–2025 (investering i köket på Kaptenen och taket på Vallen) till en kostnad för kommunen på ca 2,7 mnkr. Kramfast kan sedan få tillbaka momsen fördelat över de år som är kvar på den 10 årsperiod som momsjämkningen avser. Samråd Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen, Kramfast och med produktionsförvaltningen. Beslutsunderlag Övertag av fastigheter Objekt där kommunen är hyresgäst, blad 2 Beslut Kommunstyrelsen 2026-09-15 § 68 Beslutet skickas till Samtliga nämnder Kramfors Kommunhus AB Kramfast AB Revisionen

§ 64 Nya frågor, interpellationer och motioner 2026 Diarienummer: KS 2026/33 Kommunfullmäktiges beslut Ärendet utgår. Ärendet Inga frågor, interpellationer eller motioner lämnades in.

§ 65 Delgivning 2026 kommunfullmäktige Diarienummer: KS 2026/11 Slutlig beslutsinstans Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Notera delgivningarna till protokollet. Ärendet 1. Beslutsexpediering § 81 Tertialrapport april 2026.pdf 2. Beslutsexpediering § 82 Mål- och resursplan samt budget 2027 med plan för 2028-2029.pdf 3. Beslutsexpediering § 86 Tillfälligt halverade biljettpriser.pdf 4. Ekonomisk rapport KTM.pdf 5. MRP_2027-2029_med budget_2027 fastställd 2026-06-23.pdf 6. Protokoll extra styrelsemöte 2026-06-10, Samordningsförbundet.pdf 7. Protokoll med bilagor 2026-06-23_signerat.pdf 8. Protokoll styrelsemöte 2026-06-05, Samordningsförbundet.pdf 9. Statistikrapport ej verkställda beslut _Q1_2026.pdf 10. Tertialrapport april 2026 fastställd 2026-06-23.pdf 11. Välfärdsnämnden 2026-06-04 § 42.docx Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: Susanne Margareta Viklund Datum: 2026-10-08 21:21 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: C9D7D1A426B5F5BC21A8AB87B7F0FCEEF27B5EEE19D7ACCE15101D7873C9DF2C Namn: Eva Birgitta Lygdman Datum: 2026-10-11 16:02 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: C9D7D1A426B5F5BC21A8AB87B7F0FCEEF27B5EEE19D7ACCE15101D7873C9DF2C Namn: JONNA ÅSA SARA JOHANNA ZIDÉN Datum: 2026-10-08 13:01 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: C9D7D1A426B5F5BC21A8AB87B7F0FCEEF27B5EEE19D7ACCE15101D7873C9DF2C Namn: Henrik Ericson Datum: 2026-10-07 20:45 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: C9D7D1A426B5F5BC21A8AB87B7F0FCEEF27B5EEE19D7ACCE15101D7873C9DF2C