Kommunfullmäktige

§ 93 Allmänhetens frågestund december 2025 Lägga frågorna med svaren till handlingarna. Ärendet produktionsnämndens ordförande: 1.Avloppsledningar och vattenläcka har varit till och ifrån på postvägen, länge. När ska detta åtgärdas ordentligt? 2 Borde inte våra vägar åtgärdas med kommunens bidrag när alla dessa grävare och stora fordon jobbar här. 3.Ska väl inte vi i vägföreningen ska bekosta detta??? kommunstyrelsens ordförande: 1.Varför använder inte kommunen till att använda Lundes djuphamn i samverkan med försvaret? 2. Vad planerar för Lunde och hamnen där? Varför inte göra något utvecklande? 3. Vad gör kommunen för att få hit statliga verk? 4. Samma fråga för att underlätta för seriösa privata företag? 5. Vad har man tänkt om badhuset? 6.Kommer Bollstahallen bli kvar? Krambo och Kramfast ABs ordförande: 1.Hur kan det vara ekonomiskt att riva en massa hus..miljömässigt och kostnadsmässigt istället för att ta hand om det vi har? 2.Och hur blir det med badhuset i Skog?? KS 2025/24 Sida 6 (39) Inkomna frågor från frågeställaren lämnas ut på begäran. KS 2025/24 Sida 7 (39)

§ 94 Sammanträdesplan för Kommunfullmäktige 2026 Godkänna revidering av kommunfullmäktiges sammanträdesplan 2026. Ärendet För att säkerställa en så bra budgetprocess som möjligt för valåret föreslås den ursprungliga sammanträdesplanen förändras enligt följande: Nytt sammanträdesdatum: måndag 30 november. Avboka sammanträde: måndag 7 december. Kommunstyrelsen 2025-11-25 KS § 164, KS 2025/18. Kommunsekreterare Revisionen Samtliga förvaltningschefer KS 2025/24 Sida 8 (39)

§ 95 Riktlinje för investeringar Anta riktlinje för investeringar och med det upphäva tidigare beslutad riktlinje. Ärendet I tidigare riktlinje för investeringar, KS 2023/610 finns det angivet en beloppsgräns på 50 000 kr för att ett av de tre kraven ska vara uppfyllda för att investeringen ska få betraktas som en anläggningstillgång och för en investering i en byggnad är beloppsgränsen 100 000 kr angiven. För att få en anpassning så att beloppsgränserna indexeras årligen förslås en förändring till prisbasbelopp. För att en investering ska kunna beräknas i ett av kraven behöver värdet uppgå till 1 prisbasbelopp och till 2 prisbasbelopp när det gäller en investering i byggnad. Yttrande Ida Stafrin (C) yttrar sig i ärendet. Yrkande Ida Stafrin (C) lämnar följande tilläggsyrkande: ”att i kapitel 4.6 ändra från ”ekonomisk uppföljning i nämnd” till ”ordinarie ekonomisk och måluppfyllelse.” Beslutsordning till tilläggsyrkandet. Efter ställd proposition finner ordförande att fullmäktige avslagit tilläggsyrkandet. Riktlinje för investeringar, KS 2025/988 KS 2025/24 Sida 9 (39) Kommunstyrelsen 2025-11-25 KS § 149, KS 2025/18 Ekonomichef KS 2025/24 Sida 10 (39)

§ 96 Begäran om gottgörelse från Kramfors kommuns pensionsstiftelse Begära gottgörelse från Kramfors kommuns pensionsstiftelse med 25 miljoner inklusive löneskatt för pensionskostnader avseende år 2024 i enlighet med beslut i mål- och resursplan för 2025. Ärendet Kommunfullmäktige tog 2024-10-28 §91 beslut om mål- och resursplan för 2025. I samband med det togs också ett beslut om att planera för begäran om gottgörelse från Kramfors kommuns pensionsstiftelse. Kommunstyrelsen begär nu från pensionsstiftelsen att en gottgörelse om 25 miljoner kronor, inklusive löneskatt, ska göras för de utbetalningar som gått till stiftelsens destinatärer under 2024. Exakt belopp på gottgörelsen avgörs av vad som är möjligt utifrån gällande regelverk. En gottgörelse från pensionsstiftelsen gör det möjligt att ställa om och fortsätta anpassa verksamheterna till den ekonomiska ramen. Kramforsbon Beslutet påverkar inte Kramforsbon. Medarbetare Beslutet påverkar inte medarbetarna. Pensionsstiftelsen förvaltar ett betydande kapital och möjligheten för kommunen att hämta gottgörelse för pensionskostnader har en positiv påverkan på kommunens ekonomi. Samråd Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen. Kommunstyrelsen 2025-11-25 KS § 158, KS 2025/18. KS 2025/24 Sida 11 (39) Revisionen Ekonomichef Pensionsstiftelsen KS 2025/24 Sida 12 (39)

§ 97 Taxa för Kramfors kommuns vatten- och avloppsanläggningar 2026 1. Anta ny taxa för Kramfors kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning från och med 1 januari 2026. 2. Bruknings- och anläggningsavgifterna höjs med 2% på alla poster Ärendet Kramforsbon Kramfors VA-verksamhet föreslår en höjning av avgifterna för 2026 om 2%, detta för att kunna bibehålla framdriften av främst underhållet trots ökande kostnader. Den föreslagna höjningen av VA-taxan innebär att årskostnaden för en normalvilla med förmodad vattenförbrukning om 100 m³ per år ökar med 17 kr per månad (inklusive moms). Medarbetare Ärendet bedöms inte påverka medarbetare vad gäller arbetsmiljö, organisation eller arbetsuppgifter. En översyn av avgifterna har genomförts baserade på kostnadsförändringar till följd av ökande kostnader för varor, tjänster och personal. Faktorer som håller nere höjningen inför 2026: • VA verksamheten har under 2025 driftsatt ett antal solcellsanläggningar som gör att energikostnaderna minskar trots att elpriset per KWh gått upp. • Även personalkostnaderna har under 2025 kunnat hållas nere, främst till följd av frånvaro utan ersättare samt vakanta tjänster. Under 2026 förväntas dock en återgång i arbete för frånvarande personal samt en framgångsrik rekrytering till de vakanta tjänsterna, vilket innebär att den kostnadsdämpande effekten avtar och att personalkostnaderna återgår till normal nivå. KS 2025/24 Sida 13 (39) • Under 2026 kommer arbetet med att effektivisera vårt arbetssätt samt driftoptimera och energieffektivisera våra anläggningar att fortsätta, vilket är en viktig del i att fortsätta arbetet mot en kostnadseffektiv verksamhet och för att säkerställa att varje krona används på bästa möjliga sätt. VA-fonden Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster kan överskott inom VA- verksamheten reserveras för framtida nyinvesteringar som kommer hela VA-kollektivet till godo. Sedan 2025 sätter vi av medel till VA-fonden för att täcka kostnader som framtida nyinvesteringar i Öds reningsverk kommer att medföra när kravet på ökad rening träder i kraft. De kommande kraven kan innebära ökande krav på fosforåtervinning samt kväverening. Investeringsfondens målsättning denna gång är att vi når 15 miljoner för just uppgradering av Öds reningsverk. Alla avsättningar som görs till fonden görs mot detta mål. Samråd Inget samråd har förts i ärendet. Taxa för Kramfors kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 2026, PN 2025/773 Produktionsnämnden 2025-11-05 (2025-11-05 §46), PN 2025/773 Kommunstyrelsen 2025-11-25 KS § 161, KS 2025/940 Avdelningschef VA Ekonomiavdelningen Kommunsekreterare KS 2025/24 Sida 14 (39)

§ 98 Taxa för renhållning och avfall 2026, Avfallstaxa 2026 1. Oförändrad avfallstaxa med tillhörande avgifter för avfallshämtning för Kramfors kommun från och med 2026-01-01. 2. Justera avfallstaxan med tillhörande avgifter för slamtömning för Kramfors kommun från och med 2026-01-01. 3. Besluta om felsorteringsavgift om 1250 kr/tillfälle för avfall som felaktigt lämnas (dumpas) vid återvinningsstationerna. Ärendet Avfallstaxan avser de avgifter som enligt miljöbalken 27 kap. § 4-6 får tas ut för att täcka kommunens kostnader för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall. Den reglerar avgifter för olika typer av hämtning beroende på t ex kärlstorlek och hämtningsintervall samt olika typer av slamtömning. Vid beräkning av avfallsavgifter för 2026 visar det att en justering av avgifterna inte behöver göras, d v s samma avgifter gäller 2026 som för 2025. På grund av återkommande problem med avfall (grovavfall, elektronik, farligt avfall, mat- och restavfall) som felaktigt dumpas vid återvinningsstationerna föreslås en felsorteringsavgift om 1250 kr per dumpningstillfälle. Avdelningen för avfall och återvinning föreslår en höjning av tömningsavgifterna för 2026 gällande slamtömning främst beroende på ökade kostnader för hämtningen av avfall. Avgiften för den mest förekommande slamavskiljaren (upp till 3 m3 ) höjs från 1220 kr/tömning till 1383 kr/tömning, alltså en höjning med 163 kr/tömning. Avgifterna för slamtömning i Kramfors kommun är trots den föreslagna höjningen lägre än i de flesta av övriga kommuner i länet, se tabell 1. Tabell 1. Jämförelse kostnader slamtömning Västernorrlands län. KS 2025/24 Sida 15 (39) Kr inkl. moms Kramf ors Sollef teå Timr å Ånge Härnös and Örnsköl dsvik Sunds vall Slamavskil jare upp till 3m3 1 383 1 419 1 580 1 331 1 598 2 682 1 825 Sluten tank upp till 3m3 331 2 159 2 682 1 825 Tillägg överskjuta nde slamvolym m3 Tillägg slang över 20 m Kramforsbon Den föreslagna höjningen innebär att årskostnaden för det vanligaste hushållet med slamavskiljare upp till 3m3 ökar med 163 kr (inklusive moms). Medarbetare Ärendet bedöms inte påverka medarbetare vad gäller arbetsmiljö, organisation eller arbetsuppgifter. En översyn av avgifterna har genomförts baserade på kostnadsförändringar till följd av ökande kostnader för hämtningen av avfallet. Samråd Inget samråd har förts i ärendet. Avfallstaxa allmänna bestämmelser för Kramfors kommun 2026, dnr: PN 2025/794 Prisbilagor till avfallstaxa 2026, dnr: PN 2025/794 KS 2025/24 Sida 16 (39) Beslut produktionsnämnden 2025-11-05 (2025-11-05 §47) Beslut kommunstyrelsen 2025-11-25 KS § 162 Avdelning Avfall och återvinning Ekonomiavdelningen KS 2025/24 Sida 17 (39)

§ 99 Förändrad storlek på Kramfors kommunfullmäktige Ärendet återremitteras. Ärendet Kommunens demokratiberedning inledde hösten 2024 en översyn av den politiska organisationen med utgångspunkt att minska antalet förtroendevalda. Alla partier fanns representerade i beredningen och en remiss gick också ut till respektive parti för att inhämta synpunkter på en eventuell förändring. Alla partier inkom med remissvar. Då inget oppositionsparti var intresserad att göra någon förändring och efter fem sammanträden med diskussioner i frågan valde majoriteten att gå vidare med ärendet genom kommunstyrelsen. Ett beslut om att förändra antalet ledamöter i kommunfullmäktige måste tas före utgången av februari månad valåret och skall direkt rapporteras till länsstyrelsen. Eventuella förändringar i nämnder eller styrelse kan beslutas genom en ändring i reglementet och behöver inte rapporteras till länsstyrelsen. Antalet ledamöter i ett kommunfullmäktige regleras av kommunallagen i 5 kap. 5 §. Lagen stipulerar ett minimiantal för antalet ledamöter utifrån hur många röstberättigade som finns i kommunen men sätter inget tak för hur många det kan vara. Kramfors kommun hade 2025-03-01 14 441 röstberättigade invånare vilket gör att minsta antalet ledamöter i fullmäktige kan sättas till 31. Kramfors kommun har en gång tidigare anpassat fullmäktiges storlek utifrån befolkningsutvecklingen, detta skedde 2001 då man minskade från 61 ledamöter till 41 ledamöter. Denna förändring hade då efterfrågats av ett flertal partier under 90-talet. 2001 hade kommunen 20 951 invånare. 31 september 2025 hade kommunen 17 361 invånare. Enligt SKR:s befolkningsprognos kommer kommunen år 2034 ha 16 103 invånare. Skulle befolkningsutvecklingen i kommunen KS 2025/24 Sida 18 (39) vända kan kommunen vid en ny mandatperiod ta ett omvänt beslut och öka antalet ledamöter. Ett minskat antal ledamöter påverkar inte partiernas inbördes styrkeförhållanden och spärregeln för kommunalval gör att alla partier som får över 2 % av rösterna är garanterad en plats i fullmäktige. Yttrande Jon Björkman (V), Malin Svanholm (S), Peter Hedberg (S), Anna Larsson (KD), Björn Sjödin (-), Johanna Zidén (M), Ida Stafrin (C), Rainor Melander (S), Amanda Karlsson (M) och Eije Öhman (KD) yttrar sig i ärendet. Yrkande Jon Björkman (V), Malin Svanholm (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anna Larsson (KD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. Johanna Zidén (M) yrkar på återremiss i första hand och på avslag i andra hand. Återremissens motivering: "Moderaterna yrkar återremiss på ärendet ”Förändrad storlek på Kramfors kommunfullmäktige” med följande särskilda motivering: 1. Otillräcklig konsekvensanalys Det saknas en genomarbetad och transparent redovisning av vilka effekter en minskning av antalet ledamöter får för kommunens demokratiska processer, arbetsformer och möjlighet till ansvarsutkrävande. Enligt Moderaternas mening är det inte rimligt att fatta beslut om en förändring av fullmäktiges storlek utan att konsekvenserna för representation, beredningsstruktur, arbetsbelastning och ersättarsystem är tydligt belysta. 2. Bristande demokratisk förankring och dialog Majoriteten väljer att driva ärendet vidare trots att samtliga oppositionspartier i remissrundan avstyrkt förslaget. Det visar på en bristande vilja till bred politisk förankring i en fråga som rör själva fundamentet för kommunens demokratiska struktur. Ett sådant beslut bör tas med största möjliga samförstånd, inte genom att köra över oppositionen. 3. Oklart ekonomiskt underlag Förslaget saknar en tydlig ekonomisk analys. Moderaterna värnar en ansvarsfull ekonomisk politik, men besparingar får inte användas som KS 2025/24 Sida 19 (39) argument när de inte konkret redovisas och ställs i relation till eventuella negativa effekter på demokratin och det politiska arbetet. Innan ett beslut fattas bör ett komplett ekonomiskt underlag tas fram. 4. Avsaknad av helhetsgrepp om den politiska organisationen Majoriteten föreslår att fullmäktige ska minska först – och att nämndstruktur och arvodesreglemente ska utredas senare. Detta innebär att man fattar beslut i fel ordning. Moderaterna anser att en samlad översyn av hela den politiska organisationen behöver presenteras innan ändringar beslutas. Fullmäktiges storlek kan inte ses isolerat från hur nämnder, uppdragstyngd och arvoden är utformade. 5. Risk för försämrad politisk representation och lokalt engagemang Kramfors är en geografiskt stor kommun där avstånden är långa och där lokalt engagemang är avgörande för demokratin. Innan antalet förtroendevalda minskas behöver det säkerställas att representationen från hela kommunen kan upprätthållas. Det saknas i detta ärende. Mot bakgrund av ovanstående yrkar jag att ärendet återremitteras med uppdrag att: 1. ta fram en fullständig konsekvensanalys och ett ekonomiskt underlag, 2. genomföra en förnyad och fördjupad dialog med samtliga partier, 3. presentera en samlad och sammanhållen översyn av den politiska organisationen innan beslut om fullmäktiges storlek fattas." Ida Stafrin (C) yrkar bifall till Johanna Zidéns (M) återremissyrkande och i andra hand avslag till ärendet och i tredje hand på följande tilläggsyrkande: " Att till punkt 2 i förslaget till beslut lägga till: som inte påverkar de mindre partiernas möjlighet till att delta i nämnds och styrelsearbetet. Peter Hedberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, avslag till Johanna Zidéns (M) återremissyrkande och avslag till Ida Stafrins (C) tilläggsyrkande. Amanda Karlsson (M) yrkar bifall till Johanna Zidéns (M) åtreremissyrkande. Eije Öhman (KD) yrkar bifall till Johanna Zidéns (M) återremissyrkande i första hand och på avslag i andra hand. KS 2025/24 Sida 20 (39) Rainor Melander (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Johanna Zidéns (M) återremissyrkande och Ida Stafrins (C) tilläggsyrkande. Beslutsordning till Johanna Zidéns (M) återremissyrkande. Efter ställd proposition finner ordförande att fullmäktiges beslutat att avslå Johanna Zidéns (M) återremissyrkande. Votering begärs och verkställs Beslutsordning till Johanna Zidéns (M) återremissyrkande genom votering. Ordförande meddelar följande: Ja-röst för bifall till återremiss. Nej-röst för avslag till återremiss. Omröstningsresultat Med 15 ja-röster och 22 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla återremissyrkandet. Beslutande Röst Malin Svanholm (S) Nej Peter Hedberg (S), ordförande Nej Eleonora Asplund (S) Nej Thomas Näsholm (S) Nej Sofie Hellman (S) Nej Rainor Melander (S) Nej Siw Sachs (S) Nej Göran Molin (S) Nej Carl-Gunnar Krooks (S) Nej Eva Lygdman (S) Nej KS 2025/24 Sida 21 (39) Beslutande Röst Martin Böhlenius (S) Nej Ulla-Karin Hellström Sahlén (S) Nej Linda Wester (S) Nej Jill Arkeflod (S) Nej Susanne Viklund (S), vice ordförande Nej Kurt Larsson (S) Nej Ulrike Schwinn (S) Nej Jan Sahlén (S) Nej Gunnel Nordin (SD) Ja Mikael Olofsson (-) Ja Björn Sjödin (-) Ja Fredrik Karlsson (-) Ja Ida Stafrin (C) Ja Anders Åkerman (C) Ja Birgitta Widerberg (C) Ja Ann-Christine Näsholm (C) Ja Thomas Andersson (C) Ja Inga-Britt Andersson (C) Ja Nina Orefjärd (V) Nej Jon Björkman (V) Nej Victoria Jonsson (V) Nej Karin Högström (V) Nej Lillemor Zidén (M) Ja Johanna Zidén (M) Ja Amanda Karlsson (M) Ja Eije Öhman (KD) Ja Anna Larsson (KD) Ja Remiss till partierna om den politiska organisationen Svar från partierna på remiss om den politiska organisationen Beslut Kommunstyrelsen 2025-11-25 § 163 KS 2025/24 Sida 22 (39) Kommundirektör Länsstyrelsen KS 2025/24 Sida 23 (39)

§ 100 Införande av kommunal hälso- och sjukvårdsavgift för medborgare fyllda 85 år 1. Införa hälso- och sjukvårdsavgift för medborgare som är 85 år eller äldre. 2. Hälso- och sjukvårdsavgiften fastställs att gälla för samtliga medborgare som fyllt 20 år och uppåt enligt gällande taxa för hälso- och sjukvård fastställd för 2025. 3. Avgiften ska ingå i maxtaxan. 4. Avgiften ska indexjusteras årligen på samma sätt som hälso- och sjukvårdsavgiften räknas upp för andra. Reservation Gunnel Nordin (SD), Mikael Olofsson (-), Björn Sjödin (-), Fredrik Karlsson (-), Ida Stafrin (C), Anders Åkerman (C), Birgitta Widerberg (C), Inga-Britt Andersson (C), Ann-Christine Näsholm (C), Thomas Andersson (C), Lillemor Zidén (M), Johanna Zidén (M), Amanda Karlsson (M), Eije Öhman (KD) och Anna Larsson (KD) reserverar sig mot beslutet. Ärendet Välfärdsnämnden beslutade 2025-06-18 att föreslå kommunfullmäktige besluta om att införa kommunal hälso- och sjukvårdsavgift för att medborgare som är 85 år och äldre. Kommunstyrelsen beslutade 2025-09- 16 att inte yttra sig i ärendet. Vid kommunfullmäktige återremitterades ärendet efter att Johanna Zidén (M) yrkat enligt nedan: "Jag yrkar att ärendet återremitteras för en fördjupad utredning och kompletterande analys innan beslut fattas. Moderaterna ser allvarligt på de ekonomiska utmaningar kommunen står inför, och vi delar ambitionen att kommunens resurser ska användas KS 2025/24 Sida 24 (39) ansvarsfullt och effektivt. Samtidigt är vi tydliga med att en god ekonomisk hushållning kräver noggrann prioritering och tydlig kostnadseffektivitet. Det föreslagna införandet av en hälso- och sjukvårdsavgift för medborgare 85 år och äldre skulle innebära en betydande förändring för en grupp som ofta befinner sig i en särskilt utsatt livssituation och har ett stort behov av kommunal vård och omsorg. Innan ett beslut fattas anser vi att följande behöver belysas bättre: • En mer detaljerad konsekvensanalys av hur avgiften påverkar de äldre medborgarna, särskilt med hänsyn till ekonomisk trygghet och vårdbehov. • En utförlig ekonomisk redovisning som visar konsekvenserna både med och utan maxtaxa, för att ge full insikt i kostnads- och intäktsbilder kopplade till förslaget. Moderaterna vill säkerställa att eventuella förändringar i avgiftssystemet sker med full insikt om konsekvenserna för våra äldre medborgare och att kommunen fortsätter att värna om både ekonomisk hållbarhet och trygghet för individen. Av dessa skäl yrkar jag återremiss av ärendet för fördjupad utredning och komplettering." Förvaltningens yttrande utifrån återremissen I yrkandet efterlyses en mer detaljerad konsekvensanalys av hur avgiften påverkar de äldre medborgarna, särskilt tagen till ekonomisk trygghet och vårdbehov. Avgiften ligger inom ramen för maxtaxan vilket är det tak som en kommun får ta ut för vård och omsorg. För 2025 är maxtaxan 2642 kronor per månad. Detta i kombination med förbehållsbeloppet som är den summa som den äldre har rätt att ha kvar för levnadskostnader när avgiften är betald är den trygghetsmekanism som finns för den äldre i detta fall. En mer utförlig redovisning som visar på kostnader både med och utan maxtaxa är det andra som efterfrågas. I tidigare beslut hade förvaltningen gjort beräkningar att införande av avgiften kan öka intäkterna med 700 000:- och då är det baserat på vilka som uppnår maxtaxan. Skulle avgiften undantas från maxtaxan skulle intäkten öka till cirka 1 550 000:- Värt att notera är att både dessa siffror kan ligga i överkant då ingen hänsyn är tagit till förbehållsbeloppet. Detta då det skulle kräva att det skickas ut och begärs in inkomstförfrågan för alla personer som skulle omfattas av det och det bedöms inte som rimligt att göra. KS 2025/24 Sida 25 (39) Ärendebeskrivning från välfärdsnämnden i juni 2025 Kramfors kommuns välfärdsförvaltning har under många år tillhandahållit avgiftsfri hälso- och sjukvård för barn- och ungdomar under 20 år samt för medborgare fyllda 85 år och uppåt. Det innebär att en stor grupp äldre vårdtagare inom kommunal vård- och omsorg mottager omfattande insatser av kommunal hälso- och sjukvård utan kostnad. I ett demografiskt perspektiv ses de kommande åren en kraftig ökning av äldre medborgare i hela landet. Stora demografiska förändringar med en kraftig ökning av äldre leder till ökad efterfrågan på framför allt äldreomsorg och hälso- och sjukvård, och Kramfors kommun är inget undantag. Det kan därför förutsättas att behovet av kommunal hälso- och sjukvård kommer att öka för gruppen äldre varför även kostnader för den kommunala sektorn kommer att stiga. Det är även sannolikt att behovet av allt mer avancerad sjukvård i hemmet kommer att behöva mötas, vilket är förknippat med insatser som driver ökade kostnader. Bristen på arbetskraft gör att rekryteringar inte enbart är lösningen för välfärden. Arbetsgivarnas förmåga att ta tillvara och utveckla kompetensen hos befintlig personal samt att utveckla nya arbetssätt är avgörande för att klara kompetensutmaningen. Ett sätt att möta dessa ökade kostnader samt för att ha möjlighet till omställning av ett ökat behov i den kommunala sektorn är att avgiftsbelägga de tjänster som man tillhandahåller. Lagstiftningen möjliggör uttag av avgifter inom kommunal hälso- och sjukvård till skillnad mot den regionala hälso- och sjukvården. Införande av avgift för patienter från 85 år innebär ett jämlikt synsätt för våra kommunmedborgare då samtliga kommunmedborgare från 20 år och uppåt som har behov av att nyttja den kommunala hälso- och sjukvården betalar för den. I den kartläggning som Ensolution genomfört i länet över den skatteväxling som genomfördes 2014 vid kommunernas övertagande av den regionala hemsjukvården visar rapporten att Kramfors Kommun inte fått tillräcklig täckning för sina kostnader utifrån demografi och befolkningsstruktur. Nivån på hemsjukvård för utfall 2023 motsvarar ungefär en nivå på 0,47 kr jämfört med de 0,30 kr som använts som bas 2014. Kommunerna har en betydligt högre kostnad för hälso- och sjukvård än vad som avtalades vid skatteväxlingen. Skillnaderna i kostnadsnivå och utveckling är också stor mellan kommunerna i länet. Nuvarande avgift för den enskilde För närvarande (2025) betalar den enskilde som fyllt 85 år ingen avgift för kommunal hälso- och sjukvård. Däremot finns ingen avgiftsbefrielse för KS 2025/24 Sida 26 (39) hjälpmedel, och samtliga medborgare från 20 år och uppåt debiteras en engångs- eller månadsavgift enligt gällande taxa. Förslag till ny avgift: "Avgift för kommunal hälso- och sjukvård för samtliga medborgare fyllda 20 år och uppåt" En omvärldsbevakning i länet visar att hantering av avgifter och taxor skiljer sig mellan kommunerna. Uttag av avgifter skiljer sig gällande kommunal hälso- och sjukvård. Nedanstående kommuners avgiftstaxa för 2025 visar följande för gruppen 85 år och äldre. Kommun Hälso- och sjukvårdsavgift Kommentar Sundsvalls kommun 443 kr/mån Timrå kommun införande Ånge kommun införande Ö-viks kommun Max 412 kr/mån Sollefteå kommun införande Kramfors kommun införande Härnösand kommun Ingen avgift Den avgift som föreslås är den som alla mellan 20-85 år betalar för hälso- och sjukvård enligt gällande taxa för hälso- och sjukvård fastställd för 2025. Enstaka planerade eller oplanerade besök 345 kr/besök max 535 kr/månad. Sjukvård i hemmet, insatser över tid 535 kr/mån Under december månad 2024 var totalt 132 patienter fyllda 85 år, med behov av kommunal hälso- och sjukvård inskrivna i Kramfors kommuns hemsjukvård. Motsvarande siffra för särskilt boende är i dag 103 patienter. KS 2025/24 Sida 27 (39) Välfärdsförvaltningens förslag innebär att alla kommunmedborgare med behov av kommunal hälso- och sjukvård som fyllt 20 år ska innefattas av hälso- och sjukvårdsavgift enligt gällande taxa. Beslutet gäller från och med 1 januari 2026. Ur ett demografiskt perspektiv ses de kommande åren en kraftig ökning av äldre medborgare i hela landet. Stora demografiska förändringar med en kraftig ökning av äldre leder till ökad efterfrågan på framför allt äldreomsorg och hälso- och sjukvård. Ett sätt att möta dessa ökade kostnader samt för att ha möjlighet till omställning av ett ökat behov i den kommunala sektorn är att avgiftsbelägga för de tjänster som tillhandahålls. Beslutet förväntas innebära en intäktsökning på cirka 700 000 kronor per år, förutsatt att antalet patienter som erhåller hälso- och sjukvård förblir oförändrat. Beslutet kommer bidra till måluppfyllelse av god ekonomisk hushållning då intäkterna ökar. Samråd Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) fick information 2025-10-29. Yttrande Johanna Zidén (M), Amanda Karlsson (M), Anna Larsson (KD), Ann- Christine Näsholm (C), Rainor Melander (S) och Carl-Gunnar Krooks (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Johanna Zidén (M) yrkar avslag till förslaget med motiveringen:"Moderaterna yrkar att kommunfullmäktige avslår förslaget om införande av en kommunal hälso- och sjukvårdsavgift för medborgare 85 år och äldre. Motivering: 1. Den beräknade intäkten är mycket begränsad och står inte i proportion till åtgärdens påverkan. 2. Avgiften riskerar att skapa oro och upplevd trygghetsförsämring för de äldsta invånarna. 3. Kommunen bör i första hand fokusera på effektiviseringar och förbättrat resursutnyttjande inom befintlig verksamhet innan nya avgifter införs." KS 2025/24 Sida 28 (39) Amanda Karlsson (M) yrkar bifall till Johanna Zidéns (M) avslagsyrkande. Carl-Gunnar Krooks (S) och Rainor Melander (S) yrkar bifall till välfärdsnämndens förslag. Ann-Christine Näsholm (C) yrkar bifall till Johanna Zidéns (M) avslagsyrkande. Beslutsordning Ordförande meddelar att proposition kommer ställas på bifall till välfärdsnämndens förslag till beslut och på bifall till Johanna Zidéns (M) avslagsyrkande. Efter ställd proposition finner ordförande att fullmäktige bifallit välfärdsnämndens förslag. Beslut välfärdsnämnden 2025-06-18, VN 2025/322 Beslut kommunstyrelsen 2025-09-16, KS 2025/761 Beslut kommunfullmäktige, 2025-09-29, KS 20225/761 Beslut välfärdsnämnden 2025-11-06 (2025-11-06 §86), VN 2025/322 Beslut kommunstyrelsen 2025-11-25 KS § 165, KS 2025/761 Förvaltningschef välfärdsförvaltningen Verksamhetschef, Hälso- och sjukvård KS 2025/24 Sida 29 (39)

§ 101 Motion om byggklara tomter Överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet Thomas Andersson (C) har lämnat in en motion om att kommunen bör färdigställa byggklara tomter med anslutning av vatten, avlopp, el och fiber på lämpliga platser i kommunen. Motion från Thomas Andersson (C) angående byggklara tomter daterad 2025-10-29. Samordnare för motionssvar KS 2025/24 Sida 30 (39)

§ 102 Avsägelse (C) som Oppositionsråd, ledamot i Kommunförbundet, Regionala Samverkansrådet och Stora Regionala Samverkansrådet Entlediga Ida Stafrin (C) från 2025-12-31 som oppositionsråd och som ledamot i Kommunförbundet, Regionala samverkansrådet och stora regionala samverkansrådet. Ärendet Ida Stafrin (C) har skriftligen avsagt sig sitt uppdrag som oppositionsråd och ledamot i Kommunförbundet, Regionala samverkansrådet och Stora regionala samverkansrådet. Yttrande Ida Stafrin (C) och Malin Svanholm (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Ida Stafrin (C) yrkar bifall till det liggande förslaget. Avsägelse daterad 2025-11-20. HR Region Västernorrland KS 2025/24 Sida 31 (39)

§ 103 Avsägelse (M) som ledamot Mediateknik AB och ledamot Höga Kusten Destinationsutveckling AB Entlediga Jari Merikanto (M) som ledamot i Mediateknik AB och som ledamot i Höga Kusten Destinationsutveckling AB. Ärendet Jari Merikanto (M) har skriftligen avsagt sig sina uppdrag i Mediateknik AB och Höga Kusten Destinationsutveckling AB. Avsägelse daterad 2025-11-13. Sekreterare för Mediateknik AB Mediateknik AB Högsta Kusten Destinationsutveckling AB HR KS 2025/24 Sida 32 (39)

§ 104 Avsägelse (M) som ersättare i Kommunförbundet och ledamot och ombud för Kommunförbundets förbundsstämma Entlediga Johanna Zidén (M) som ersättare i kommunförbundet och som ledamot och ombud för Kommunförbundets förbundsstämma. Ärendet Johanna Zidén (M) har skriftligen avsagt sig sina uppdra som ersättare i Kommunförbundet och som ledamot och ombud för Kommunförbundets förbundsstämma. Skriftlig avsägelse daterad 2025-11-20. HR KS 2025/24 Sida 33 (39)

§ 105 Val av (M) som ledamot i Mediateknik Välja Johanna Zidén (M) till ledamot i Mediateknik AB. Ärendet Nominering har inkommit till att välja Johanna Zidén (M) till ledamot i Mediateknik AB. Nominering inkommen 2025-11-20. HR Mediateknik Sekreterare för Mediateknik KS 2025/24 Sida 34 (39)

§ 106 Val av (M) som ledamot i Regionala samverkansrådet, Stora Regionala samverkansrådet, Kommunförbundet, Destinationsbolaget, och Oppositionsråd 1. Välja Amanda Karlsson (M) till oppositionsråd perioden 2026-01-01 – 2026-12-31. 2. Välja Amanda Karlsson (M) till ledamot i Kommunförbundet och till ledamot i Höga Kusten Destinationsutveckling AB perioden 2026-01-01 till första förbundsstämma och bolagsstämma 2027. 3. Välja Amanda Karlsson (M) till ledamot i Regionala samverkansrådet och Stora regionala samverkansrådet perioden 2026-01-01 – 2026-12-31. Ärendet Nominering har inkommit till att välja Amanda Karlsson (M) till oppositionsråd, ledamot i Regionala samverkansrådet, Stora regionala samverkansrådet, Kommunförbundet, Höga kusten destinationsutveckling AB. Nominering inkommen 2025-11-20. HR Region Västernorrland Höga Kusten Destinationsutveckling AB KS 2025/24 Sida 35 (39)

§ 107 Val till nämndeman i Tingsrätten Välja Caroline Forsberg som nämndeman i Ångermanlands tingsrätt för mandatperioden 2024-2027. Ärendet Nominering har inkommit till att välja Caroline Forsberg som nämndeman i Ångermanlands tingsrätt. Nominering inkommen 2025-11-06 Ångermanlands tingsrätt HR Förtroendemannaregistret Caroline Forsberg KS 2025/24 Sida 36 (39)

§ 108 Val av (SD) till ersättare i Valnämnden Välja Mogens Jakobsen (SD) till ersättare i Valnämnden. Ärendet Gunnel Nordin (SD) nominerar Mogens Jakobsen (SD) till ersättare i Valnämnden. Yttrande Gunnel Nordin (SD) yttrar sig i ärendet. Yrkande Gunnel Nordin (SD) yrkar på att välja Mogens Jakobsen (SD) till ersättare i Valnämnden. Sekreterare för Valnämnden HR KS 2025/24 Sida 37 (39)

§ 109 Nya frågor, interpellationer och motioner 2025 Ärendet utgår. Ärendet Inga nya frågor, interpellationer eller motioner lämnades in. KS 2025/24 Sida 38 (39)

§ 110 Delgivningar 2025 kommunfullmäktige Notera delgivningarna till protokollet. Ärendet Kommunfullmäktige tar del av följande delgivningar: 1. 2025-05-09 Protokoll Nya Ostkustbanan konstituerande styrelsemöte.pdf 2. 2025-05-09 Protokoll Ostkustbanan 2015 AB årsstämma_signerat.pdf 3. 2025-06-10 Protokoll Nya Ostkustbanan styrelsemöte_signerat.pdf 4. 2025-09-03 Protokoll Nya Ostkustbanan styrelsemöte_signerad.pdf 5. 2025-10-24 Protokoll Nya Ostkustbanan styrelsemöte_signerad.pdf 6. Aktuella ledamöter och ersättare - 7573-25.pdf 7. Bedömning delårsrapport Räddningstjänsten Höga Kusten.pdf 8. Bedömning_av_delårsrapport_2025.pdf 9. Beslut om efterträdarval - 7573-25.pdf 13. Förbundsdirektionens Protokoll per capsulam 2025-11-14.pdf 14. KFVN styrelseprotokoll 251114 signed.pdf 15. Missiv delårsrapport.pdf 16. Produktionsnämnden 2025-11-05 (2025-11-05 §45).docx 17. Revisionsrapport Översiktlig granskning - Delår 2025 - KTM - signerad.pdf 18. Revisorernas bedömning KTM delår 2025-08-31 - signerad.pdf KS 2025/24 Sida 39 (39) 19. Slutrapport Omställning till matlådor i skyddad atmosfär Kaptenens kök.docx 20. Tertialrapport augusti 2025.pdf 21. Yttrande KTM delårsrapport 2025-08-31- signerad.pdf 22. Yttrande om delårsrapport Räddningstjänsten Höga Kusten.pdf 23. Yttrande_om_delårsrapport_Kramfors_kommun sign.pdf 24. Översiktlig granskning Delårsrapport per 2025 Räddningstjänsten Höga Kusten.pdf 25. Översiktlig granskning Delårsrapport per 2025-08-31 Räddningstjänsten Höga Kusten-Ådalen.pdf 26. Översiktlig_granskning_-_Delår_2025_-_Kramfors_Kommun.pdf 27. Kommunstyrelsen 2025-11-25 KS § 153.docx Inget övrigt beslutsunderlag. Signering Följande parter har signerat detta dokument Peter André HedbergNamn: Eva Birgitta LygdmanNamn: Ida Kristina StafrinNamn: Henrik EricsonNamn: