Välfärdsnämnden — 23 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 19 Slutlig beslutsinstans
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:VN:2026:16
§ 19 Information till välfärdsnämnden 2026
Diarienummer: VN 2026/16
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Lägga informationen med godkännande till handlingarna.
Ärendet
Välfärdsnämnden tar del av följande information:
1. Carina Eriksson, enhetschef, Marie Eriksson, enhetschef, och Harry
Lönnebacke, verksamhetschef, informerar om aktivitetskrav kopplat
till försörjningsstöd.
2. Harry Lönnebacke, verksamhetschef, informerar om uppföljning
IVO granskning barn och unga.
3. Fredrik Markstedt, företrädare för Ensolution, informerar om
enkäten Bo bra nu och i framtiden och genomlysning av daglig
verksamhet.
4. Thomas Öberg, verksamhetschef, informerar om återkoppling i
tidigare redovisat Lex Sarah ärende.
5. Anna Böhlenius, MAR, och Hilda Svanholm, MAS, informerar om
patientsäkerhetsberättelsen 2025.
6. Mikael Gidlöf, förvaltningschef, informerar om förvaltningsrapport
april.
Beslutsunderlag
Inget övrigt beslutsunderlag.
§ 20 Slutlig beslutsinstans
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:VN:2026:18
§ 20 Välfärdsförvaltningens rapport april 2026
Diarienummer: VN 2026/18
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Lägga rapporten med godkännande till handlingarna.
Ärendet
Förvaltningsrapport per april är upprättad som en del i styrning, ledning och
uppföljning av förvaltningens uppdrag och verksamheter.
Förvaltningsrapporten är ett stående ärende på varje nämnd och där kommer
även en uppföljning av uppdrag, ekonomi och viktiga personalnyckeltal att
rapporteras.
April månads rapport redovisar ekonomi, personalsiffror och statusen på
aktuella uppdrag.
Samråd
Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) har informerats om ärendet
2026-04-15
Beslutsunderlag
Välfärdsförvaltningens rapport i april 2026, VN 2026/18.
Beslutet skickas till
Förvaltningschef välfärdsförvaltningen
§ 21 arbetsmarknadsanställningar
diarienr: kramfors:VN:2026:633, kramfors:VN:2023:587
§ 21 Permanenta arbetssätt att växla ekonomiskt bistånd till
arbetsmarknadsanställningar
Diarienummer: VN 2026/633
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Permanenta arbetssättet att växla ekonomiskt bistånd till
arbetsmarknadsanställningar.
Ärendet
Välfärdsnämnden och bildningsnämndens dåvarande ordförande fattade i
juni 2023 ett delegationsbeslut om ett uppdrag om en utvecklad samverkan
mellan försörjningsstöd och arbetsmarknadsenheten (VN 2023/587).
Bakgrunden var att man runt om i Sverige genomfört lyckade projekt att
växa försörjningsstöd till arbetsmarknadsanställningar. Dialog om liknande
arbetssätt hade förts tidigare även i Kramfors men beslutet uppmanade
förvaltningarna att intensifiera arbetet.
Ansvariga enhetschefer för de två områdena jobbade fram en projektplan för
att starta upp ett projekt med att växla ekonomiskt bistånd till
arbetsmarknadsanställningar. Välfärdsnämnden beslutade 2023-12-07 att
anta projektplanen och att projektet skulle pågå 2024–2026.
Välfärdsnämnden fick på informationspasset vid nämndssammanträdet i
december en muntlig dragning över hur projektet fortlöpt och att det visade
på bra resultat utifrån uppsatta mål.
Kort om projektet
Projektet syftar till att omvandla ekonomiskt bistånd till
arbetsmarknadsanställningar (Pilotprojektet) för personer i åldern 18-65 år
som är berättigade till subventionerade anställningsstöd via
Arbetsförmedlingen.
Det övergripande målet med projektet är att personer som uppbär
försörjningsstöd efter en arbetsmarknadsanställning ska bli självförsörjande
kommuninvånare. Delmål är att minska antalet hushåll som uppbär
ekonomiskt bistånd, jämställda möjligheter till anställning samt en upplevd
förbättrad självkänsla och framtidstro hos deltagarna.
Från projektstart t.o.m. 2026-03-01 har 26 personer fått
enarbetsmarknadsanställning inom projektet. Fem personer har arbetsplatser
utanför Arbetsmarknadsenheten. Samtliga deltagare har uppvisat ökat
välmående och motivation. Fördelningen mellan män och kvinnor är
jämställt med något högre andel kvinnor (54%). Kostnader för
försörjningsstöd har under 2025 minskat med 4 miljoner och antalet hushåll
i januari 2024 och januari 2026 har minskat med 44 hushåll.
Målsättningarna med projektet har uppfyllts till stora delar och det bedöms
som mycket lyckat. Förvaltningen föreslår därför att arbetssättet
permanentas så att fler personer som uppbär försörjningsstöd ges möjlighet
till arbetsmarknadsanställning och egen försörjning.
Kramforsbon
Ärendet berör de hushåll som uppbär försörjningsstöd under en längre tid.
Personer i hushållen ges möjlighet att få egen försörjning genom
arbetsmarknadsanställningar och därmed ökad livskvalitet. Barns
livssituation och hälsa förbättras i och med att deras föräldrar får egen
försörjning och bättre självkänsla.
Medarbetare
Medarbetares arbetsmiljö förbättras då de har större möjligheter att stödja
personer till självförsörjning.
Ekonomi och effektivitet
Medel för ekonomiskt bistånd används mer effektivt i och med att de kan
växlas till arbetsmarknadsanställningar.
Samråd
Förvaltningens samverkansråd (FSG) har fått information om ärendet.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut, Uppdrag projekt för utökad samverkan försörjningsstöd
och arbetsmarknadsenheten, 2023-06-19, VN 2023/587.
Beslut välfärdnämnden, Projekt – växla ekonomiskt bistånd till
arbetsmarknadsanställningar. 2023-12-07, VN 2023/587.
Projektplan växla ekonomiskt bistånd till arbetsmarknadsanställningar,
2023-11-16, VN 2023/587.
Beslutet skickas till
Verksamhetschef IFO
Enhetschef Vuxenmottagning & ekonomi
§ 22 Slutlig beslutsinstans
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:VN:2025:1377
§ 22 Patientsäkerhetsberättelse 2025
Diarienummer: VN 2025/1377
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
1. Lägga patientsäkerhetsberättelsen för 2025 med godkännande till
handlingarna.
2. Uppdra förvaltningen att åtgärda de identifierade bristerna i
rapporten med fokus på följande tre prioriterade områden:
• Riskhantering.
• Vårdprevention och förebyggande åtgärder.
• Digital signering.
3. Uppdra förvaltningen att redovisa genomförda och planerade
åtgärder i samband med delårs- och helårsuppföljning.
Ärendet
Patientsäkerhetsberättelsen för 2025 beskriver hur patientsäkerhetsarbetet
har bedrivits under året, med en redogörelse för vidtagna åtgärder, uppnådda
resultat och identifierade brister. Rapporten visar att det finns behov av
förstärkta insatser inom tre prioriterade områden: riskhantering, digital
signering samt vårdprevention och förebyggande åtgärder.
Kramforsbon
Beslutet stärker möjligheterna att uppnå målet inom perspektivet
Kramforsbon, åtgärderna syftar till att förbättra kvaliteten för patienter inom
den kommunala hälso- och sjukvården.
Agenda 2030
Beslutet bidrar till att uppnå mål nummer 3 – God hälsa och välbefinnande.
Barnrättsperspektiv
Enligt FN:s barnkonvention har barn rätt till bästa möjliga hälsa, hälso- och
sjukvård samt rehabilitering (artikel 24). Barn med funktionsnedsättning har
rätt till ett värdigt liv som främjar självständighet och delaktighet i samhället
(artikel 23).
Ekonomi och effektivitet
Beslutet har ingen ekonomisk påverkan.
Samråd
Förvaltningens samverkansråd (FSG) har fått information om ärendet
2026-04-15
Beslutsunderlag
Patientsäkerhetsberättelse 2025, 2026-02-26, VN 2025/1377.
Beslutet skickas till
Förvaltningschef
Medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR)
Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS)
§ 23 Slutlig beslutsinstans
diarienr: kramfors:VN:2026:540
§ 23 Delegationsordning välfärdsnämnden
Diarienummer: VN 2026/540
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Fastställa delegationsordningen för välfärdsnämnden att gälla från och med
beslutsdatum.
Ärendet
Huvudsakliga revideringen är utifrån att befattningen avdelningschef inte
finns längre. Det finns även med ändringar i texten och helt nya punkter.
Dessa punkter är behandlade:
• 2.4.2 Uppgiftsskyldighet och rätt att ta del av uppgifter
Punkt 3. Lämna underrättelse till Skatteverket om oriktig eller
ofullständig folkbokföring är en ny punkt.
Delegater är Biståndshandläggare, Ärendehandledare ÄO,
Ärendehandledare IFO och Socialsekreterare.
• 2.4.3 Polisanmälan
Punkt 11. Lämna uppgift till annan myndighet om det behövs
för att … är en ny punkt.
Delegat är Enhetschef.
• 2.5.1 Attestanter, firmateckning, statsbidrag mm
Punkt 3. Projekt, Ansökan och beslut om deltagande i projekt samt
medfinansiering inom budgetram
Delegat avdelningschef är borttagen
Punkt 4. Ansökan om statsbidrag
Delegat avdelningschef är borttagen och ersatt med samordnare avd.
Kvalitets- och verksamhetsutveckling
2.5.2 Upphandling, inköp och avtal
Punkt 12. Sälja och avyttra kasserad lös egendom
Delegat avdelningschef är borttagen
2.5.3 Bidrag och ersättningar
Punkt 3. Utbetalning av pensionärs- och handikapp bidrag
Delegaten avdelningschef är borttagen och ersatt med enhetschef
administration
Punkt 5. Ersätta enskild person för egendomsskada vid myndighetsutövning
eller i övrigt fel/försummelse i tjänsten som förorsakats av personal.
Delegaten avdelningschef är borttagen.
2.6.1. Personuppgifter
Punkt 9. Anmälan av personuppgiftsincident till IMY
Delegaten avdelningschef är borttagen och kommunens Dataskyddsombud
är tillagd.
2.6.3 Krisberedskap
Punkt 2. Beslutsfattande i krissituationer. Den här punkten är ny.
Delegat är Förvaltningschef.
3.1 Dokument och arkiv
Punkt 1. Anta och besluta om revidering av informationshanteringsplan
inom nämndens ansvarsområde
Delegat avdelningschef borttagen och ersatt av enhetschef Administration
• 6 Insatser för ekonomiska behov
Punkt 15. Texten är ändrad till väcka talan istället för föra talan.
Kramforsbon
En tydlig delegationsordning säkrar en högre kvalitet gentemot
Kramforsbon.
Medarbetare
En tydlig delegationsordning underlättar arbetet med att hitta rätt delegat.
Ekonomi och effektivitet
Ärendet påverkar inte ekonomin
Samråd
Samråd har förts med verksamhetschefer. Förvaltningens samverkansgrupp
(FSG) har fått information om ärendet 2026-04-15.
Beslutsunderlag
Delegationsordning för Välfärdsnämnden, 2026-03-18, VN 2026/540
Beslutet skickas till
Förvaltningschef
Verksamhetschefer och avdelningschef i Välfärdsförvaltningen
Systemförvaltare i Välfärdsförvaltningen
§ 24 Slutlig beslutsinstans
diarienr: kramfors:VN:2026:679, kramfors:BAS:2016:848, kramfors:VN:2026:116
§ 24 Upphäva riktlinje Försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd
Diarienummer: VN 2026/679
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Upphäva Riktlinje; Försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd i andra fall
enligt 4:1, 2 & 3 SoL, dnr BAS 2016/848.
Ärendet
Riktlinje för Försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd, BAS 2016/848
innehåller bl.a. delegation och beloppsbilagor. Då belopp ändras årligen
ersätts nuvarande riktlinje med en rutin med innehåll och beloppsbilagor,
som förvaltningen kan uppdatera minst en gång per år.
De poster som är nödvändiga att ha i en riktlinje fastställd av nämnd är de
som går utöver Socialstyrelsens Handbok om Ekonomiskt bistånd samt
allmänna råd (SOSFS 2013:1, HSLF-FS 2025:25) om ekonomiskt bistånd.
Dessa poster hanteras i en ny Riktlinje för ekonomiskt bistånd, VN
2026/116.
Kramforsbon
Ärendet berör de hushåll som uppbär försörjningsstöd. En årligen
uppdaterad rutin med mer rättssäkra bedömningar gynnar kramforsbon.
Medarbetare
En årligen uppdaterad rutin gynnar medarbetarnas bedömningar och är mer
rättssäkert.
Ekonomi och effektivitet
Ärendet påverkar eller förändrar inte ekonomin i någon utsträckning.
Handläggning av ekonomiskt bistånd effektiviseras genom att en av
verksamheten fastställd rutin kan revideras en eller flera gånger per år vid
behov.
Samråd
Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) har fått information om ärendet
2026-04-15.
Beslutsunderlag
Riktlinje för Försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd, BAS 2016/848.
Beslutet skickas till
Verksamhetschef IFO
Enhetschef Vuxenmottagning och ekonomi
§ 25 Ekonomiskt bistånd
diarienr: kramfors:VN:2026:116
§ 25 Riktlinje för riktade insatser till barn och ungdomar,
Ekonomiskt bistånd
Diarienummer: VN 2026/116
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Fastställa riktlinje; Riktade insatser till barn och ungdomar, ekonomiskt
bistånd, dnr VN 2026/116.
Ärendet
De poster som är nödvändiga att ha i en riktlinje fastställd av nämnd är de
som går utöver Socialstyrelsens Handbok om Ekonomiskt bistånd samt
allmänna råd (SOSFS 2013:1, HSLF-FS 2025:25) om ekonomiskt bistånd.
Dessa poster är sedan tidigare beslutade av välfärdsnämnden och avser
riktade insatser till barn och ungdomar.
Kramforsbon
Ärendet berör de hushåll som uppbär försörjningsstöd. De riktade insatserna
till barn och ungdomar gynnar Kramfors barn och ungdomar och sätter
deras behov i fokus.
Medarbetare
En årligen uppdaterad rutin gynnar medarbetarnas bedömningar och är mer
rättssäkert.
Ekonomi och effektivitet
Ärendet påverkar eller förändrar inte ekonomin i någon utsträckning.
Handläggning av ekonomiskt bistånd effektiviseras genom att en av
verksamheten fastställd rutin kan revideras en eller flera gånger per år vid
behov.
Samråd
Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) har fått information om ärendet
2026-04-15.
Beslutsunderlag
Riktlinje för riktade insatser till barn och ungdomar, Ekonomiskt bistånd,
VN 2026/116.
Beslutet skickas till
Verksamhetschef IFO
Enhetschef Vuxenmottagning och ekonomi
§ 26 äldre och personer med funktionsnedsättning
diarienr: kramfors:VN:2026:94
§ 26 Riktlinje för handläggning av avgifter inom omsorg om
äldre och personer med funktionsnedsättning
Diarienummer: VN 2026/94
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Fastställa riktlinjen för handläggning av avgifter inom omsorg om äldre och
personer med funktionsnedsättning, dnr: VN 2026/94 med förtydligande
kring boendeavgift.
Ärendet
Riktlinjen är reviderad med förtydligande kring laghänvisning på
boendeavgift. För att undvika missförstånd behövs det ett förtydligande av
vad boendeavgiften utgår från för lagområde.
Avgift för boende, avsnitt 6.1.2, 7.1 och 8 utgår från kapitel 12 i
Jordabalken (1970:994), även kallad Hyreslagen.
Det är en viktig skyddslag för hyresgäster som reglerar förhållandena
mellan hyresgäster och hyresvärd. Den används i Sverige för boenden inom
Äldreomsorg och Funktionsstöd samt ibland även inom Individ och
familjeomsorgen.
Avgift för boende under avsnitt 2.5.3, boende i Två- och flerbäddsrum på
SÄBO som utgår från SoL. Det är en nationellt uträknad avgift som följer
prisbasbeloppet. Den används när någon behöver dela rum med någon som
den själv inte har valt att bo med.
Avgiften för boende för brukare i bostad med särskild service som drivs av
privata företag är fastställd i kommunfullmäktige.
Kramforsbon
Ärendet påverkar inte Kramforsbon.
Medarbetare
Ärendet underlättar administrationen för medarbetare.
Ekonomi och effektivitet
Ärendet påverkar inte ekonomin.
Samråd
Inget samråd har förts.
Beslutsunderlag
Riktlinje för handläggning av avgifter inom omsorg om äldre och personer
med funktionsnedsättning, VN 2026/94
Beslutet skickas till
Förvaltningschef
Berit Fällström för VB till handläggare för avgifter
§ 27 ekonomistyrning och budgetefterlevnad- bildnings- och
diarienr: kramfors:VN:2026:167
§ 27 Revisionsrapport "Uppföljande granskning av
ekonomistyrning och budgetefterlevnad- bildnings- och
välfärdsnämnden
Diarienummer: VN 2026/167
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Lämna bilagt yttrande på revisionsrapport ”uppföljande granskning av
tidigare granskning inom ekonomistyrning och budgetefterlevnad”.
Ärendet
Azets Revision & Rådgivning har av Kramfors kommuns revisorer fått i
uppdrag att översiktligt granska tidigare genomförd granskning av
ekonomistyrning och budgetefterlevnad. Uppdraget ingår i revisionsplanen
för år 2025.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om välfärdsnämnden och
bildningsnämnden har vidtagit åtgärder i enlighet med de
rekommendationer som lämnades. Några av rekommendationerna avsåg
även kommunstyrelsen varför även styrelsen ingår.
Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att välfärdsnämnden
och bildningsnämnden endast delvis har vidtagit åtgärder i enlighet med de
rekommendationer som lämnades.
Azets ger därför fyra rekommendationer enligt nedan till välfärdsnämnden
1. Tydliggör resursfördelningen och säkerställer dokumentation vilka
antagen som ligger till grund for budgeten.
2. Fastställ vilka analyser av skillnader i kostnader från olika
verksamheter jämfört med andra kommuner som ska genomföras.
3. Förtydliga riktlinjer för beredskap om/när statsbidragen
upphör/minskar.
4. Vidta tillräckliga åtgärder for att säkerställa att budgeten klaras.
Utifrån ovanstående rekommendationer har ett särskilt yttrande tagits fram
som svar till Azets.
Samråd
Förvaltningssamverkansråd (FSG) har fått information om ärendet 2026-04-
15.
Beslutsunderlag
Revisionsrapport – uppföljande granskning av tidigare granskning inom
ekonomistyrning och budgetefterlevnad, VN 2026/167, 2026-01-19.
Yttrande - uppföljande granskning av tidigare granskning inom
ekonomistyrning och budgetefterlevnad, VN 2026/167, 2026-03-20
Beslutet skickas till
Revisionen
Kommunstyrelsen
§ 28 Slutlig beslutsinstans
beslutstyp: återremissdiarienr: kramfors:VN:2026:169
§ 28 Återrapportering uppdrag angående sondmat
Diarienummer: VN 2026/169
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Ingen särskild avgift för sondmat införs, gällande avgift för måltider
kvarstår fortsättningsvis.
Reservation
Annika Östman (C), Ann-Christine Näsholm (C), Jonna Zidén (M), Anna
Larsson (KD) och Mogens Jakobsen (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendet
Ärendet återremitterades från nämnden till välfärdsförvaltningen
2026-02-26 med uppdrag att:
1. Tydligt redovisa den rättsliga grunden för att sondnäring i särskilt
boende avgiftsbeläggs som måltid, medan den i ordinärt boende
hanteras inom ramen för hälso- och sjukvårdens högkostnadsskydd.
2. Analysera likställighetsprincipens tillämpning i detta sammanhang.
3. Redovisa om alternativa modeller är möjliga, exempelvis att
sondnäring i särskilt boende hanteras som en hälso- och
sjukvårdsinsats i stället för måltidsabonnemang.
4. Belysa de ekonomiska konsekvenserna av en sådan förändring.
5. Även andra brukares, inom nämndens ansvarsområde, kostnader
kopplade till sondmatning ses över utifrån samma princip.
Förvaltningens bedömning
Välfärdsförvaltningen står fast vid den tidigare bedömningen, att kostnaden
för helnutrition med sondmatning är högre än förvaltningens intäkter vilket
gör det förenligt med självkostnadsprincipen och därför föreslås ingen
särskild taxa för sondmat.
Kramforsbon
Utifrån översynen påverkas inte Kramforsbon av beslutet.
Medarbetare
Medarbetarperspektivet påverkas inte av beslutet.
Ekonomi och effektivitet
Beslutet påverkar inte ekonomin då ingen förändring föreslås.
Samråd
Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) har haft en dialog om ärendet
2026-04-15.
Yrkande
Jonna Zidén (M) lämnar följande återremissyrkande:
Förvaltningens svar på återremissen besvarar enligt vår bedömning endast
delvis de frågor som nämnden ställt. Den rättsliga analysen av varför
medicinskt ordinerad sondnäring får olika ekonomiska konsekvenser
beroende på boendeform är fortfarande otillräcklig, särskilt avseende
likställighetsprincipens tillämpning och kommunens eget avgiftsansvar.
Vidare saknas en konkret redovisning av de ekonomiska konsekvenserna av
alternativa avgiftsmodeller, vilket uttryckligen efterfrågades i
återremissbeslutet.
Frågan rör en principiellt viktig rättviseaspekt då personer med samma
medicinska behov i dag får olika ekonomiska villkor beroende på
boendeform. För att möjliggöra ett välgrundat beslut bedömer vi därför att
ytterligare komplettering krävs innan nämnden kan ta ställning i sak.
Annika Östman (C) yrkar bifall till Jonna Zidéns (M) återremissyrkande.
Eva Lygdman (S) yrkar avslag till återremissyrkandet.
Beslutsordning
Ordförande meddelar att proposition kommer att ställas på bifall eller avslag
till Jonna Zidéns (M) och Annika Östmans (C) återremissyrkande.
Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att välfärdsnämnden avslår
återremissyrkandet.
Votering begärs och verkställs.
Ordförande meddelar att proposition kommer att ställas på avslag eller bifall
till Jonna Zidéns (M) och Annika Östmans (C) återremissyrkande genom
votering.
Ordförande meddelar följande:
Ja-röst för bifall till återremissyrkandet.
Nej-röst för avslag till återremissyrkandet.
Propositionsordningen godkänns.
Omröstningsresultat
Med 7 nej-röster och 6 ja-röster beslutar välfärdsnämnden att avslå Jonna
Zidéns (M) och Annika Östmans (C) återremissyrkande.
Beslutande Röst
Carl-Gunnar Krooks (S), ordförande Nej
Eva Lygdman (S) Nej
Krister Asplund (S) Nej
Patrik Melander (S) Nej
Christer Berglund (S) Nej
Anette Agrell (V), vice ordförande Nej
Göran Fahlén (V) Nej
Annika Östman (C) Ja
Ann-Christine Näsholm (C) Ja
Jonna Zidén (M) Ja
Anna Larsson (KD) Ja
Mikael Olofsson (-) Ja
Mogens Jakobsen (SD) Ja
Beslutsunderlag
Svar på återremiss om sondmatstaxa, 2026-03-26, VN 2026/169
Beslutet skickas till
Förvaltningschef
§ 29 Slutlig beslutsinstans
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:VN:2025:1101
§ 29 Verksamhetsplan Välfärdsnämnden 2026
Diarienummer: VN 2025/1101
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
1. Anta reviderad verksamhetsplan 2026 för välfärdsnämnden.
2. Godkänna punkterna inom de fem områdena i åtgärdsplanen.
3. Uppmana Funktionsstöd att intensifiera omställningsarbetet för att
bryta den negativa trenden med kostnadsökningar.
Ärendet
Välfärdsnämnden godkände i version 2 av verksamhetsplanen att vid behov
konkretisera åtgärdsplanen till nämnden i april 2026.
De ekonomiska förutsättningarna är fortsatt osäkra vilket även gör arbetet
med åtgärdsplan svårt.
På grund av osäkerheten fastställs därför fem områden för omställning i
åtgärdsplanen. Störst fokus kommer att läggas på Funktionsstöd som
uppmanas att intensifiera omställningsarbetet för att bryta den negativa
trenden med kostnadsökningar.
Samråd
Verksamhetsplanen har samverkats i förvaltningens samverkansgrupp
(FSG) 2026-04-15.
Beslutsunderlag
Välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026 version 3, 2026-04-07, VN
2025/1101
Beslutet skickas till
Delges kommunstyrelsen
Delges kommunfullmäktige
Revisionen
Förvaltningschef Välfärdsförvaltningen
§ 30 hemtjänstens inköp, från Kristdemokraterna
beslutstyp: avslagdiarienr: kramfors:VN:2026:800
§ 30 Initiativärende - Begränsa mängden alkohol via
hemtjänstens inköp, från Kristdemokraterna
Diarienummer: VN 2026/800
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Avslå Anna Larssons (KD) initiativrättsärende.
Deltar inte i beslutet
Ann-Christine Näsholm (C)
Ärendet
Anna Larsson, KD, har lämnat in ett initiativrättsärende för nämnden att ta
ställning till.
”Nämndsinitiativ från Kristdemokraterna 26-03-16 till Välfärdsnämnden
1. Först vill jag anmäla ett problem som blivit påtalat varje år vid
utvärdering av verksamheten inom hemtjänsten och de uppdrag som
kommunen har där. Det är många fallolyckor i hemmen som är
orsakade av alkoholpåverkan. Ändå är hemtjänsten ålagd att
inhandla alkohol åt dessa människor som uppenbart har ett problem
med missbruk. Detta är mycket olyckligt och kontraproduktivt.
Framför allt skadar det den äldre person som det handlar om både i
missbruk och fysiskt med frakturer och annan ångest pga väntan på
hjälp och outhärdlig smärta. Dessutom blir det ett stort
arbetsmiljöproblem för hemtjänstpersonalen som måste hantera en
annan människas missbruk och blir mot sin vilja “medberoende”
och vi har även fått rapporter om personal som skadat sin rygg vid
svåra lyft vid dessa fallolyckor.
2. Åtgärd till problemet är att strypa den tjänst som kommunen
tillhandahåller och sätta en gräns med hänvisning till nya
socialtjänstlagen och även syfta på de riktlinjer som Socialstyrelsen
har angående alkoholmissbruk. Vid samtal med politiker i
närliggande kommuner (Örnsköldsvik och Härnösand) har det
framkommit att den som är handläggare för varje person kan skönja
var det är fråga om ett missbruk. (Enligt Socialstyrelsen bör man
inte dricka mer än 10 glas vin/vecka eller motsvarande mängd
alkohol) Man kan styra bort tjänsten att få hjälp att handla för att
skydda brukaren, men också för att skydda personalen. Man kan
också begränsa mängden inköp eller sätta stopp för all inköp av
alkohol. Man kan också hänvisa till att det finns hjälp att få i
samhället för att få bukt med sitt missbruk. Vi måste få bort tabun att
prata om dessa frågor. Det är ett större samhällsproblem än vi
vågar erkänna. Så fort en brukare vill ha hjälp med inköp av alkohol
borde vi ge dem en broschyr som tar upp detta tabubelagda ämne.
Det är inte farligt att sätta fingret på en öm punkt, tvärtom är det
nödvändigt och det kan rädda liv och hjälpa de anhöriga. Starta ett
samarbete med nykterhetsrörelsen (IOGT-NTO, Blå Bandet, LP-
stiftelsen t.ex) som har gedigen kunskap i området och kan hjälpa
dessa människor ut ur missbruk. Som sagt gäller det både brukaren,
personalen och anhöriga. I förlängningen handlar det också om
vården och kan även handla om polisen och rättsväsendet. Det är en
enorm ekonomisk vinning med varje människa som blir hjälpt ur sitt
missbruk, för hela samhället på alla nivåer.
3. Därför vill jag väcka ett ärende att kommunen utarbetar en ny policy
och nya riktlinjer för inköp till brukare inom hemtjänsten.
1. Att inte köpa ut alkohol till brukare. (Inte till någon! För att inte
göra skillnad på person)
2. Att dela ut en broschyr som sätter fingret på den ömma punkten och
erbjuder möjligheter att få hjälp att bli fri från missbruk.
3. Att vi har en skyldighet att arbeta preventivt innan missbruk
eskalerar till den nivå att det blir en fara både för brukaren,
personalen och anhöriga. Det ingår inte i “skäliga
levnadsförhållanden” att hemtjänsten köper ut alkohol. Det kan till
och med strida mot lagen.
4. Att koppla in idéburen verksamhet som redan finns inom kommunen.
Och att utbilda personalen i dessa frågor om hur man kan arbeta
preventivt och inte vara rädd för att adressera roten till problemet.
Är det ångest, sorg, sjukdom, smärta eller ensamhet som ligger
bakom missbruket så finns det även där hjälp att få.
Anna Larsson, KD, ordinarie ledamot i Välfärdsnämnden i Kramfors.”
Yrkande
Mikael Olofsson (-) och Anette Agrell (V) yrkar avslag till ärendet.
Anna Larsson (KD) yrkar bifall till ärendet.
Beslutsordning
Ordförande meddelar att proposition kommer att ställas på bifall eller avslag
till Anna Larssons (KD) initiativrättsärende.
Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att välfärdsnämnden avslår Anna
Larssons (KD) initiativrättsärende.
Votering begärs och genomförs.
Ordförande meddelar att proposition kommer att ställas på avslag eller bifall
till Anna Larssons (KD) initiativrättsärende genom votering.
Ordförande meddelar följande:
Ja-röst för bifall till ärendet.
Nej-röst för avslag till ärendet.
Propositionsordningen godkänns.
Omröstningsresultat
Med 11 nej-röster, 1 ja-röst och 1 avstår beslutar välfärdsnämnden att avslå
Anna Larssons (KD) initiativrättsärende.
Beslutande Röst
Carl-Gunnar Krooks (S), ordförande Nej
Eva Lygdman (S) Nej
Krister Asplund (S) Nej
Patrik Melander (S) Nej
Christer Berglund (S) Nej
Anette Agrell (V), vice ordförande Nej
Göran Fahlén (V) Nej
Annika Östman (C) Nej
Ann-Christine Näsholm (C) Avstår
Jonna Zidén (M) Nej
Anna Larsson (KD) Ja
Beslutande Röst
Mikael Olofsson (-) Nej
Mogens Jakobsen (SD) Nej
Beslutsunderlag
Nämndsinitiativ från Kristdemokraterna till Välfärdsnämnden, 2026-03-16.
Beslutet skickas till
Anna Larsson, KD
§ 31 Slutlig beslutsinstans
diarienr: kramfors:VN:2026:1
§ 31 Delgivningar 2026
Diarienummer: VN 2026/1
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Notera delgivningarna till protokollet.
Ärendet
Välfärdsnämnden tar del av följande delgivningar:
1. Kommunfullmäktige 2026-02-23 KF § 4.docx
2. Resultat enkätsvar Bo bra nu och i framtiden 2026 Kramfors
kommun.pdf
Beslutsunderlag
Inget övrigt beslutsunderlag.
§ 32 Slutlig beslutsinstans
diarienr: kramfors:VN:2026:2
§ 32 Tjänstemannadelegationer 2026
Diarienummer: VN 2026/2
Slutlig beslutsinstans
Väläfrdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Notera tjänstemannadelegationerna till protokollet.
Ärendet
Välfärdsnämnden tar del av följande tjänstemannadelegationer:
1. Beslut med anledning av rapporterad lex Sarah.pdf
2. Delegationsbeslut Attestlista 260223.pdf
3. Delegationsbeslut FS LSS 2026-01-01--2026-02-28.pdf
4. Delegationsbeslut FS SoL 2026-01-01--2026-02-28.pdf
5. Delegationsbeslut IFO Ek bistånd 2026-01-01--2026-02-28.pdf
6. Delegationsbeslut IFO Familjerätt-Övrigt bistånd 2026-01-01--2026-
02-28.pdf
7. Delegationsbeslut inleda upphandling digitala
inkontinenssensorer.pdf
8. Delegationsbeslut revidering tjänsteföreskrift hälso- och
sjukvårdsdokumentation 260223.docx
9. Delegationsbeslut tjänsteföreskrift för delegering av hälso- och
sjukvårdsuppgifter.docx
10. Delegationsbeslut ÄO 2026-01-01--2026-02-28.pdf
11. Delegationsbeslut, anmäla allvarlig händelse till inspektionen för
vård- och omsorg IVO enligt Lex Maria.docx
12. Delegationsbeslut, inleda upphandling av Fältappen.pdf
Beslutsunderlag
Inget övrigt beslutsunderlag.
§ 33 Slutlig beslutsinstans
diarienr: kramfors:VN:2026:3
§ 33 Förtroendemannadelegationer 2026
Diarienummer: VN 2026/3
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Ärendet utgår.
Ärendet
Inga förtroendemannadelegationer finns att notera till protokollet, ärendet
utgår därför.
Beslutsunderlag
Inget övrigt beslutsunderlag.
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Carl-Gunnar Krooks
Datum: 2026-04-30 12:00
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
7E4C6496DCCACF2ED391340761F9F5BF5F767ACDDCEBAF700361B95C4DA3335C
Namn: MAUD ANN-CHRISTIN NÄSHOLM
Datum: 2026-04-24 15:43
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
7E4C6496DCCACF2ED391340761F9F5BF5F767ACDDCEBAF700361B95C4DA3335C
Namn: Madeleine Svedin
Datum: 2026-04-24 11:44
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
7E4C6496DCCACF2ED391340761F9F5BF5F767ACDDCEBAF700361B95C4DA3335C