Kommunstyrelsen — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 a) sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning,
§ 1
a) sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning,
kommunstyrelsen eller andra nämnder, nämndutskott, nämndsberedningar,
liksom revisorernas sammanträden,
b) protokolljustering, då särskild tid och plats bestämts härför.
Tjänstgörande ordförande är ej berättigad till justeringsarvode.
Om särskilt beslut finns från kommunfullmäktige, nämnd eller annat organ
enligt a) utgår ersättning även för följande:
c) konferens, informationsmöte, studiebesök, studieresa, kurs eller liknande
kommunal angelägenhet som har ett direkt samband med det kommunala
uppdraget, förhandling eller förberedelse inför förhandling med
personalorganisation eller annan motpart till kommunen,
d) överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den
förtroendevalde själv tillhör,
e) sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt
organ,
f) överläggning med förvaltningschef eller annan anställd vid det
kommunala organ den förtroendevalde själv tillhör, presidiemöte inom
nämnd,
g) besiktning eller inspektion,
i) överläggning med utomstående myndighet eller organisation,
j) fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag.
4.2 Sammanträdes-/förrättningsarvode
§ 2 traktamente enligt följande:
§ 2 För fullgörande av förtroendeuppdrag utgår resekostnadsersättning och
traktamente enligt följande:
Inom kommunen: Resa med egen bil ersätts med belopp som fullmäktige
särskilt beslutat i Bilaga 3. Utlägg för färdbiljett med allmänna
kommunikationsmedel ersätts mot uppvisande/inlämnande av biljett. Utlägg
för färd med taxi ersätts under förutsättning att kommunstyrelsen efter
prövning medgett sådan ersättning.
Anmärkning: Ordförande med årsarvode är inte berättigad till
resekostnadsersättning mellan bostad och tjänsteställe för avsett uppdrag.
Utom kommunen: Ersättning för resekostnader och traktamente vid
sammanträde utom kommunen utgår enligt de grunder, som fastställts för
kommunens arbetstagare i det kommunala reseavtalet. Ersättning utgår för
att man som förtroendevalda ska kunna fullgöra sitt förtroendeuppdrag.
Aktiviteter som är partiinterna ersätts inte.
1.2 Barntillsynskostnader
§ 3 med den schablonersättning per timme som kommunfullmäktige fastställt
§ 3 Ersättning för yrkad och faktiskt förlorad arbetsinkomst utgår antingen
med den schablonersättning per timme som kommunfullmäktige fastställt
enligt Bilaga 3 eller, om den faktiska förlusten är större än nämnda
schablonbelopp, med faktiskt förlorad arbetsinkomst upp till det av
kommunfullmäktige fastställda högsta beloppet enligt Bilaga 3. Vid
beräkning av ersättning för förlorad arbetsinkomst används den till
försäkringskassan anmälda årsinkomsten.
Ersättning utgår också för nödvändig ledighet för förtroendevalda med
speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte
kan anses rimligt att den förtroendevalde fullgör sina ordinarie
arbetsuppgifter i anslutning till de sammanträden som anges i 1 §.
Till förtroendevald, som förlorar arbetsinkomst och som ej anmäler eller
yrkar annat, betalas ovan angiven schablonersättning. Förtroendevald som
yrkar högre ersättning skall anmäla detta till styrelse/nämnd eller
motsvarande instans.
4.4 Restidstillägg
§ 4 annars är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för tid, som överstiger 3 månader,
diarienr: kramfors:KS:2026:876
§ 4 Om en förtroendevald, som uppbär årsarvode på grund av sjukdom eller
annars är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för tid, som överstiger 3 månader,
skall arvodet minskas i motsvarande mån.
Har en ersättare utsetts enligt KL 6:16 för en ordförande eller vice
ordförande som är berättigad till årsarvode uppbär ersättaren arvode som
motsvarar tjänstgöringstiden.
Om förtroendevald, som uppbär årsarvode avgår eller avsätts (KL 4:9--10)
under tjänstgöringsperioden fördelas arvodet mellan honom och den, som
inträder i hans ställe, i förhållande till den tid, varunder var och en av dem
innehaft uppdraget. Detsamma gäller för det fall förtroendevalds uppdrag
förfaller på grund av att valbarhetshinder uppkommer (KL 4:8).
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 8 (16)
2.5 Pensionsersättning
§ 5 % av heltid. Förtroendevald har rätt till pensionsförmåner i form av
§ 5 Denna § gäller ej för förtroendevald med årsarvode omfattande minst 40
% av heltid. Förtroendevald har rätt till pensionsförmåner i form av
direktersättning. Den årliga ersättningen utgör 6 % av årsarvodet.
2.6 Kommunal pension/omställningsstöd
§ 6 Ersättningen utgör 4,5 % av den sammanlagda ersättningen under året för
diarienr: kramfors:KS:2026:876
§ 6 Förtroendevald har rätt till pensionsförmåner i form av direktersättning.
Ersättningen utgör 4,5 % av den sammanlagda ersättningen under året för
sammanträdes- och förrättningsersättning och restidsarvode.
Förtroendevald har dessutom rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån
i form av direktersättning. Ersättningen utgör 4,5 % av den sammanlagda
ersättningen för förlorad arbetsinkomst under året som den förtroendevalde
erhållit vid fullgörande av förtroendeuppdrag i kommunen.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 13 (16)
För att pensionsersättning för förlorad arbetsinkomst skall utgå krävs att den
förtroendevalde kan visa att fullgörandet av det kommunala
förtroendeuppdraget medfört minskade tjänstepensionsavgifter.
För förtroendevald som bedriver aktiv egen näringsverksamhet utan att
inneha anställning skall i stället för andra stycket gälla följande. Den
förtroendevald som kan styrka att pensionsförmån har förlorats har rätt till
ersättning för förlorad pensionsförmån med verifierat belopp.
Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån enligt andra stycket
skall framställas senast vid utgången av januari månad året efter det år till
vilken förlusten hänför sig. Yrkande om ersättning för förlorad
pensionsförmån enligt tredje stycket skall framställas i samband med
pensionering dock senast inom två år från pensionstillfället.
4.7 Partigruppsmöten
§ 7 kommunstyrelsen eller i kommunens övriga styrelser och nämnder får
§ 7 Förtroendevald, som är ledamot eller suppleant i kommunfullmäktige, i
kommunstyrelsen eller i kommunens övriga styrelser och nämnder får
ersättning såsom förrättning, då denne deltar i partigruppsmöte, som hålles
med anledning av sammanträde med fullmäktige eller styrelsen eller
nämnden.
Anmärkning: Partigruppsmöte kan hållas på annan dag än
sammanträdesdag. Gruppmötet betraktas då som egen förrättning och
gruppledare är ansvarig att lämna utbetalningsunderlag till tjänstgörande
sekreterare vid sammanträdet. Ersättning utgår enbart till ledamöter och
ersättare i berört organ.
4.8 Jour i samband med val
§ 8 ersättning begärs, anmäla detta till nämndens sekreterare eller annan som
§ 8 För att kunna få ersättning skall den förtroendevalde vid varje tillfälle då
ersättning begärs, anmäla detta till nämndens sekreterare eller annan som
utsetts att ta emot dessa anmälningar.
Anmälan/anspråk skall inlämnas inom 3 månader från förrättningstillfälle.
1.8 Tolkning av reglementsbestämmelserna
§ 9 ledamot som nämnden förordnat besluta enligt LVU och LVM. Detta finns
diarienr: kramfors:-:2026:10, kramfors:KS:2026:876, kramfors:KS:2026:22
§ 9 Enligt Socialtjänstlagen kan ordförande för socialnämnden eller annat
ledamot som nämnden förordnat besluta enligt LVU och LVM. Detta finns
ingen möjlighet att delegera beslutet till någon tjänsteperson och detta gör
att det ständigt behöver finnas en politiker som har jour för beslut enligt
LVU och LVM.
En fast jourersättning motsvarande 2 036 kr per vecka betalas ut, beloppet
räknas upp årligen på samma sätt som övriga arvoden.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 14 (16)
5 Bilaga 1 till ersättningsreglementets kap. 2, § 1
Ersättningarnas nivå gäller fr.o.m. 2026-01-01.
Angiven procent av KS ordförande Årsarvode
kr
• Kommunstyrelsens ordf 100 % 976 800
• Kommunstyrelsens vice ordf. 60 % 586 080
• Kommunstyrelsens andre vice ordf. 60 % 586 080
• Välfärdsnämndens ordf. 60 % 586 080
• Produktionsnämndens ordf. 30 % 310 622
• Bildningsnämndens ordf. 60 % 586 080
• Kommunfullmäktiges ordf. 12 % 124 249
• Överförmyndarnämndens ordf. 6 % 62 124
• Valnämndens ordf. valår, 4 % 41 416
• Valnämndens ordf. vid 2 val/år 6 % 62 124
• Valnämndens ordf. ej valår, 1 % 10 354
• Arvodesberedningen ordf. valår, 4 % 41 416*
• Arvodesberedningen ordf. ej valår,1 % 10 354*
Ledigheter:
Årsarvoderad förtroendevald är berättigad till 33 dagars semesterledighet/år.
Pensionsersättning:
Årsarvodet uppräknas med pensionsersättning enligt Kap. 2, § 5.
*På kommunfullmäktiges sammanträde 2023-02-27 § 5 och § 6 valdes
kommunfullmäktiges presidium till arvodesberedning. Efter instruktion från
presidiet kommer inte något arvode för uppdraget som arvodesberedning
betalas ut under rådande ordning.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 15 (16)
6 Bilaga 2 till ersättningsreglementets kap. 3, § 1
Ersättningarnas nivå gäller fr.o.m. 2026-01-01.
Angiven procent av KS ordförande Särskilt årsarvode
• Kommunfullmäktiges vice ordf. 2 % 20 708
• Kommunfullmäktiges andre vice ordf. 2 % 20 708
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter, 51 770
förutom ordf, vice ordf och andre vice ordf i KS. 5 %
• Välfärdsnämndens vice ordf. 5 % 51 770
• Välfärdsnämndens andre vice ordf. 2,5 % 25 885
• Välfärdsnämndens socialutskotts ordf. 5 % 51 770
• Produktionsnämndens vice ordf. 3 % 31 062
• Produktionsnämndens andre vice ordf. 1,5 % 15 531
• Bildningsnämndens vice ordf. 5 % 51 770
• Bildningsnämndens andre vice ordf. 25 885
• Överförmyndarnämndens vice ordf. 2 % 20 708
• Valnämndens vice ordf. valår. 2 % 20 708
• Valnämndens vice ordf. ej valår. 1 % 10 354
• Valnämndens andre vice ordf. valår. 1 % 10 354
• Valnämndens andre vice ordf. ej valår. 0,5 % 5 177
• Revisionens ordf. 6 % 62 124
• Revisionens vice ordf. 4 % 41 416
• Revisionens ledamöter. 3 % 31 062
• Valberedningens ordf valår. 1 % 10 354
• Valberedningens ordf ej valår. 1 % 10 354
Ledigheter:
Särskilt årsarvoderad förtroendevald är berättigad till 33 dagars
semesterledighet/år.
Pensionsersättning:
Det Särskilda Årsarvodet uppräknas med pensionsersättning enligt Kap.3 §5
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 16 (16)
7 Bilaga 3 till ersättningsreglemente
Ersättningarna uppdateras utifrån den procentuella årsarvodets förändring
som årligen fastställs i riksdagens arvodesnämnd
Övriga dagarvoden:
(Kommer inte att uppräknas)
• Röstmottagare ordförande: 4 500 kronor/dag.
• Röstmottagare vice ordförande: 3 500 kronor/dag
• Röstmottagare: 3 000 kronor/dag.
Förlorad arbetsinkomst:
Maximibelopp: 482 kr /tim och/eller 3 854 kr/dygn.
Schablonersättning: 192 kr/tim och/eller 1 542 kr/dygn.
Förlorad semesterförmån:
Ersätts med verifierad faktiskt förlorad semesterförmån dock maximalt 13
% på ersatt förlorad arbetsinkomst.
Sammanträdesarvode förtroendevalda:
Sammanträdesarvode inklusive inläsning, information och partigrupp utgår
med 675 kronor.
För sammanträde som inklusive information och partigrupp överstiger 4
timmar utgår ett extra arvode på 181 kronor.
För justeringssammanträde och för sammanträde som pågår högst 15
minuter utgår ersättning med 203 kronor.
Vid flera sammanträden samma dag maximeras sammanträdesersättningen
till 1 345 kronor.
Resekostnadsersättning:
Resa med egen bil enligt bilersättningsavtal för arbetstagare.
Restidsersättning:
Timarvode: 203 kr.
Jourersättning enligt LVU och LVM:
Veckoersättning: 2 036 kr
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (4)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-10-13 KS 2026/22
Kommunstyrelsen
§ 10 Kostnadsersättningarnas utbetalning skall i görligaste mån samordnas med
§ 10 Arvodena utbetalas per månad.
Kostnadsersättningarnas utbetalning skall i görligaste mån samordnas med
utbetalningarna av övriga ersättningar till de förtroendevalda.
1.10 Justering av arvodena
§ 11 Kramfors Kommun följer riksdagsledamotsarvodet och uppräknas utifrån
§ 11 Dessa bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i
Kramfors Kommun följer riksdagsledamotsarvodet och uppräknas utifrån
det av riksdagens arvodesnämnd fastställda riksdagsledamotsarvode.
Arvoden och ersättningar justeras den 1 januari varje år. Bilagorna med
arvoden i denna riktlinje räknas upp årligen av HR-enheten enligt
ovanstående.
1.11 Kontroller
§ 12 stickprovskontroller minst en gång per år. Kommunstyrelsen har ansvaret
diarienr: kramfors:KS:2026:876
§ 12 Ersättning för förlorad arbetsinkomst skall kontrolleras genom
stickprovskontroller minst en gång per år. Kommunstyrelsen har ansvaret
för dessa kontroller. Uppdraget kan delegeras.
För egenföretagare gäller att förlorad inkomst vid stickprovskontroller skall
styrkas av revisor/bokföringsbyrå. Om detta inte är möjligt skall föregående
års inkomstdeklaration gälla som underlag.
Om misstanke om felaktigheter uppstår äger Kramfors kommun rätt att
kräva in underlag.
Den som genom att lämna oriktiga uppgifter har fått för hög ersättning är
återbetalningsskyldig. Om för hög ersättning utbetalats p.g.a. annan orsak
föreligger återbetalningsskyldighet bara om mottagaren skäligen borde ha
insett felet.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 7 (16)
2 Förtroendevalda med årsarvode
2.1 Definition m.m.
§ 21 Styrelsen beslutar
§ 21 Ledningens information
Styrelsen beslutar
• Att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund:
Förbundsdirektören informerar om:
• Inom området hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i nära relationer har
länsstyrelsen fått i uppdrag att samordna arbetet med de regionala resurscentrumen
samt ett särskilt uppdrag att tillsammans med Skolverket för att stärka det
systematiska arbetet rörande hedersrelaterat våld och förtryck inom skolväsendet.
• På regional och nationell nivå pågår många åtgärder som påverkar samhällsvården för
barn och unga. I september anordnar SKR en konferens om framtidens
familjehemsvård, där gemensam familjehemsorganisation vid Kommunförbundet
(GFO) deltar och bevakar frågorna för länets kommuner.
• Den 20 oktober anordnas en regional konferens om familjehemsvården, ett
samarrangemang mellan Socialstyrelsen och Kommunförbundet. Vidare samlas
chefer inom GFO-samarbetet den 21 oktober för att diskutera framtidens
familjehemsvård i Västernorrland, utifrån bland annat SKR:s och Socialstyrelsens
konferenser.
• Den 6 oktober är det presidiekonferens för skola och vuxenutbildning i länet, där
Komvux, nya reformer för skolan samt kvalitet och effektivitet i kommuner när
elevantalet minskar ska uppmärksammas.
• Lärcentrumsamverkan arbetar med en statsbidragsansökan för utveckling av
lärcentrum, som samtliga kommuner i länet står bakom. Ansökan omfattar teknik och
digitalisering för ett modernt och tillgänglig lärcentrum samt utökat studiestöd och
flexibelt lärande för distansstuderande och vuxna studerande.
• Ett högt prioriterat område inom digitalisering är samarbetet mellan
Digitaliseringsrådet och Länsledningen HälSam för att tillsammans skapa
förutsättningar för att tillgängliggöra information inom hälso- och sjukvård och
omsorg. Det handlar till exempel om samverkan för att skapa infrastrukturlösningar
för att kunna tillämpa lagen om sammanhållen vård- och omsorgsdokumentation
(SVOD) samt i utvecklingsarbete kring hemmonitorering. Här finns stora möjligheter
för vårt län att vara drivande tillsammans med nationella aktörer.
• Digitaliseringsrådet jobbar aktivt för att kraftsamla regionalt inom flera nationella
utvecklingsområden inom digitalisering. Det handlar till exempel om att bygga
regional kapacitet i det konkreta arbetet inom de kommungemensamma initiativ som
leds av SKR. Exempelvis säker digital kommunikation (SDK), breddinförande av vissa
välfärdstekniska lösningar, IT/Cybersäkerhet och AI.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
• Digitaliseringsrådet arbetar också med en ny överenskommelse om eSamverkan, i
samarbete med systemledning RD/KD.
Förbundsdirektören föredrar ärendet: Kompletterande information gällande Yrkesresan från
Camilla Carpholt, verksamhetschef Socialtjänstens samverkans- och stödstrukturer & FoU.
Yrkesresan har tidigare drivits som ett projekt men kommer från och med 2028 att ingå i
SKR:s medlemserbjudande. Arbete pågår med att ta fram förslag på hur verksamheten ska
organiseras framöver.
Styrelsens kommentarer:
Styrelsen frågar om medlemserbjudandet innebär att kommunerna kommer att stå för
kostnader. Camilla Carpholt berättar att kostnaden uppges vara 3,10 kronor per invånare. Nya
avtal kommer att behöva skrivas med kommunerna, mer information skickas ut i november.
§ 22 Styrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 22 Hemsjukvårdsavtalet
Styrelsen beslutar
• Att ge förbundsdirektören i uppdrag att undersöka hur kommunernas politiska
företrädare kan involveras i processen med översynen av hemsjukvårdsavtalet samt
hur löpande återrapportering kan säkerställas.
Bakgrund:
Vid styrelsemötet den 5 juni 2026 lyftes frågan om det kommande arbetet med
hemsjukvårdsavtalet. Styrelsen lyfte att hemsjukvårdsavtalet är en aktuell och viktig fråga,
där ansvarsfördelningen är otydlig. Styrelsen lyfte också behovet av bättre samordning
mellan kommunerna för att stärka deras position, där Kommunförbundet skulle kunna ta en
mer sammanhållande roll. Styrelsen ville få mer information om det kommande
hemsjukvårdsavtalet vid styrelsemötet i september.
Camilla Carpholt, verksamhetschef Socialtjänstens samverkans- och stödstrukturer & FoU,
föredrar ärendet. Hon informerar om den planerade översynen av hemsjukvårdsavtalet.
Avtalet tecknades 2012 och trädde i kraft 2014, då delar av regionens ansvar för hemsjukvård
överfördes till kommunerna. En översyn av avtalet ska nu genomföras. Arbetet planeras att
ledas av en extern projektledare och förberedelser för upphandling pågår.
Styrelsens kommentarer:
Styrelsen diskuterar behovet av politisk delaktighet i processen. Flera ledamöter framhåller
vikten av att kommunernas politiska företrädare löpande får information och möjlighet att
följa arbetet.
Styrelsen beslutar att ge förbundsdirektören i uppdrag att undersöka hur kommunernas
politiska företrädare kan involveras i processen.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
§ 23 Styrelsen beslutar
§ 23 Resurscentrum mot våld
Styrelsen beslutar
• Att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund:
Sedan hösten 2026 finns en permanent verksamhet vid Kommunförbundet – Resurscentrum
mot våld (RCV). Målet med RCV är att barn och vuxna som är eller riskerar att bli utsatta för
hedersrelaterat våld samt våld i nära relation har jämlik tillgång till specialiserat och anpassat
stöd, oavsett var i länet de vistas.
Verksamheten finansieras av länets kommuner, och samarbetspartnerna är Länsstyrelsen
Västernorrland, Polisområde Västernorrland, Åklagarkammaren i Sundsvall, Region
Västernorrland och Kommunförbundet Västernorrland, som representant för länets sju
kommuner. Kommunförbundet Västernorrland ansvarar för den löpande driften av
verksamheten, är huvudman för verksamheten och arbetsgivare för den anställda
personalen.
Enligt Samverkansavtal om ett länsgemensamt Resurscentrum mot våld i Västernorrland, § 7,
ska Kommunförbundet halvårsvis redovisa till länets kommuner hur verksamheten har
bedrivits. Denna redovisning sker två gånger per år till Kommunförbundets styrelse, där
samtliga kommuner är representerade.
Camilla Carpholt, verksamhetschef Socialtjänstens samverkans- och stödstrukturer & FoU,
föredrar ärendet. En extern utvärdering av verksamheten RCV kommer att genomföras
under 2027. Utvärderingen ska belysa måluppfyllelse, organisering, finansiering och
verksamhetens framtida inriktning. Den genomförs av Björn Blom, docent vid Umeå
universitet, och omfattar intervjuer med personer på både strategisk, och operativ nivå.
Resultatet ska utgöra underlag för beslut om verksamhetens fortsatta finansiering och avtal
från och med 2028. Slutrapport väntas i maj 2027.
Styrelsens kommentarer:
Inga kommentarer fanns.
§ 24 kommun
diarienr: kramfors:KS:2026:326, kramfors:-:2026:9, kramfors:-:2026:4, kramfors:-:2026:10, kramfors:KS:2026:13, kramfors:KS:2026:131, kramfors:KS:2022:432, kramfors:KS:2026:22
§ 24 Förändrad storlek på nämnder och styrelse i Kramfors
kommun
Diarienummer: KS 2026/326
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunstyrelsen ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare från
och med att ny kommunstyrelse väljs nästa gång.
2. Välfärdsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare från
och med att ny välfärdsnämnd väljs nästa gång.
3. Bildningsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare från
och med att ny bildningsnämnd väljs nästa gång.
4. Välfärdsnämnden, Bildningsnämnden, Produktionsnämnden och
Valnämnden ska nästa gång de väljs också välja en andre vice
ordförande.
5. Uppdra till kommunstyrelsen att till fullmäktige i november revidera
för beslutet aktuella styrdokument.
Ärendet
Kommunens demokratiberedning inledde hösten 2024 en översyn av den
politiska organisationen med utgångspunkt att minska antalet
förtroendevalda. Alla partier fanns representerade i beredningen och en
remiss gick också ut till respektive parti för att inhämta synpunkter på en
eventuell förändring. Fullmäktige beslutade på sitt sammanträde 2026-02-23
att ändra antalet ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige och uppdrog
samtidigt kommunstyrelsen att presentera ett förslag på en nämndsstruktur
med minskat antal ledamöter till kommunstyrelsens sammanträde i april.
Kommunstyrelsens förslag är förankrat både hos majoriteten och
oppositionspartierna exklusive Sverigedemokraterna vilka inte deltagit på
demokratiberednings senaste sammanträden.
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-04-27 KS 2026/13 2 (5)
Nämnder och styrelsens storlek
Kommunstyrelsen består idag av 15 ledamöter och 15 ersättare och är i
förhållande till kommunens invånarantal stor. Till exempel har Stockholms
stads kommunstyrelsen och Sundsvalls kommunstyrelse 13 ledamöter och
13 ersättare. Den föreslagna minskningen till 11 gör att styrelsens storlek i
förhållande till fullmäktige och kommunens storlek bättre harmonierar.
Välfärds- och bildningsnämnden har idag 13 ledamöter och 13 ersättare
vardera och föreslås minska till 11 ledamöter och 11 ersättare.
För produktionsnämnden, valnämnden, överförmyndarnämnden och
revisionsnämndens föreslås ingen förändring.
Demokrati och representation
En minskad politisk organisation är en satsning på Kramforsbon. Det gör att
partierna får lättare att bemanna de politiska uppdragen och det bör höja
kvaliteten på den politiska processen. Förändringen anses inte påverka de
små partierna nämnvärt då det redan med dagens organisation krävs
valteknisk samverkan för de minsta partierna för att säkra representation.
Ekonomi
En minskning med 8 ledamöter och 8 ersättare föreslås totalt. Detta skulle
medföra 78 144 kronor i mindre sammanträdesarvode per år.
Om vi utgår från att hälften av de förtroendevalda begär förlorad
arbetsförtjänst medför en den föreslagna förändringen minskade
utbetalningen för förlorad arbetsförtjänst med 71 040 kronor. Andra hälften
tänker vi inte lönearbetar och får då restidsersättning räknat på den lägre
ersättningsgraden. Det skulle medföra en besparing på 9264 kronor mindre i
restidsersättning.
Total besparing på arvoden vid en minskning av kommunstyrelsen,
välfärdsnämnden och bildningsnämnden med totalt 16 förtroendevalda blir
cirka 158 448 kronor per år. I denna beräkning ingår inte kostnad för
milersättning, avsättning till pension och inte heller eventuella besparingar
på administration för kommunen.
Samråd
Samråd har förts inom demokratiberedningen där Socialdemokraterna,
Vänsterpartiet, Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna närvarat.
Beslutsunderlag
Beslut Kommunstyrelsen 2026-04-14 § 47
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-04-27 KS 2026/13 3 (5)
Beslutet skickas till
Kommundirektör
Administrativ chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-04-27 KS 2026/13 4 (5)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunfullmäktige
Plats och tid Ådalsskolans aula, 2026-04-27 klockan 13:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S)
Eleonora Asplund (S)
Thomas Näsholm (S)
Sofie Hellman (S)
Rainor Melander (S)
Siw Sachs (S)
Göran Molin (S)
Lisbeth Boman (S)
Carl-Gunnar Krooks (S)
Eva Lygdman (S)
Ulla-Karin Hellström Sahlén (S)
Linda Wester (S)
Jill Arkeflod (S)
Susanne Viklund (S), vice ordförande
Kurt Larsson (S)
Grels Johansson (S)
Ulrike Schwinn (S)
Jan Sahlén (S)
Gunnel Nordin (SD)
Mikael Olofsson (-)
Björn Sjödin (-)
Ida Stafrin (C)
Ann-Christine Näsholm (C)
Thomas Andersson (C)
Inga-Britt Andersson (C)
John Lundström (C)
Annika Östman (C)
Jon Björkman (V)
Victoria Jonsson (V)
Ingmari Georgsson (V)
Camilla Öhresten (V)
Jonna Zidén (M)
Amanda Karlsson (M)
Eije Öhman (KD)
Anna Larsson (KD)
Ej beslutande ersättare Elisabeth Öhman (KD)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-04-27 KS 2026/13 5 (5)
Tjänstepersoner Henrik Ericson, sekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Justeringens plats och tid DIgital justering
Paragrafer 17−36
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Justerare Göran Molin (S)
Anna Larsson (KD)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Dokumenttyp Sida
FÖRSLAG TILL BESLUT 1 (2)
Datum Diarienummer
2026-09-22 KS 2026/131
Kommunledningsförvaltningen
Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Förslag till beslut
Anta nytt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder att börja
gälla från 2027-01-01 och med det upphäva tidigare version.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 27 april 2026 (§ 24) att ändra antalet
ledamöter i styrelse och nämnder, samt att införa posten andre vice
ordförande i vissa nämnder.
Beslutet innebär följande från och med nästa val till respektive organ:
• Kommunstyrelsen: 11 ledamöter och 11 ersättare
• Välfärdsnämnden: 11 ledamöter och 11 ersättare, samt en andre
vice ordförande
• Bildningsnämnden: 11 ledamöter och 11 ersättare, samt en andre
vice ordförande
• Produktionsnämnden och Valnämnden: Väljer även en andre vice
ordförande
Eftersom den politiska sammansättningen regleras i nämndernas reglemente
har detta uppdaterats med de nya bestämmelserna. Inga andra ändringar har
gjorts i innehållet.
Reglementet kommer att tas upp på Kommunfullmäktiges sammanträde i
november för den sedvanliga översynen inför den nya mandatperioden.
Samråd
Samråd har förts med Demokratiberedningen
Beslutsunderlag
Reglementet för Kommunstyrelsen och övriga nämnder.
Beslut Kommunfullmäktige 2026-04-27 § 24
Beslut Kommunstyrelsen 2026-10-13 § 89
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-22 KS 2026/131 2 (2)
Beslutet skickas till
Kommundirektör
Sekreterare för kommunfullmäktige
Dokumenttyp Sida
STYRDOKUMENT 1 (33)
Datum Diarienummer
2026-09-21 KS 2026/131
Reglemente för
kommunstyrelsen och övriga
nämnder
Styrdokument Reglemente
Beslutad av Kommunfullmäktige, 2026-10-26
Gäller för Samtliga förvaltningar
Giltig från 2027-01-01 tills vidare
Dokumentansvarig Ledningsstaben
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 2 (33)
Innehållsförteckning
1 Gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och övriga nämnder 5
1.1 Uppdrag och verksamhet 5
1.2 Organisation inom verksamhetsområdet 5
1.3 Personuppgifter 5
1.4 Uppföljning, återredovisning och rapportering 5
1.5 Information, upplysning och samråd 5
1.6 Självförvaltningsorgan 6
1.7 Arkivansvar 6
1.8 Övriga ansvarsområden 6
1.9 Styrelsen/nämndens arbetsformer 6
1.9.1 Sammansättning 6
1.10 Tidpunkt för sammanträden 7
1.11 Kallelse 7
1.12 Offentliga sammanträden 7
1.13 Sammanträde på distans 8
1.14 Närvarorätt 8
1.14.1 Ordföranden 8
1.14.2 Ersättare för ordföranden, vice ordföranden och andre vice ordförande 9
1.14.3 Förhinder och inkallande av ersättare 9
1.14.4 Ersättares tjänstgöring 9
1.14.5 Icke tjänstgörande ersättare 10
1.14.6 Jäv, avbruten tjänstgöring 10
1.14.7 Reservation 10
1.14.8 Justering av protokoll 10
1.14.9 Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m. 10
1.14.10 Delgivningsmottagare 10
1.14.11 Undertecknande av handlingar 10
1.14.12 Utskott 11
2 Förvaltningsorganisation 11
2.1 Kommundirektören 11
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 3 (33)
2.2 Förvaltningschefer 12
3 Reglemente för kommunstyrelsen 12
3.1 Ledningsfunktion och styrfunktion 12
3.1.1 Övergripande uppgifter inom ledning och styrning 12
3.1.2 Bolag och stiftelser 13
3.1.3 Kommunalförbund 14
3.1.4 Ekonomi och medelsförvaltning 14
3.1.5 Personal och organisation 15
3.2 Uppsikts- och uppföljningsfunktion 16
3.3 Särskilda uppgifter 17
3.3.1 Processbehörighet 17
3.3.2 Arkivmyndighet 17
3.3.3 Krisledning och höjd beredskap 17
3.3.4 Arbetslöshetsnämnd 18
3.3.5 Anslagstavla och webbplats 18
3.3.6 Byggnadsnämnd, nämnd inom miljö- och hälsoskyddsområdet och
myndighetsnämnd enligt andra lagstiftningar 18
3.3.7 Trafiknämnd 19
3.3.8 Visselblåsning 19
3.3.9 Övergripande verksamhetsområden 19
3.3.10 Särskild delegerad beslutanderätt 21
3.4 Sammansättning 21
3.4.1 Utskott 21
4 Reglemente för bildningsnämnden 21
4.1 Nämndens verksamhetsområde 21
4.2 Lednings- och styrfunktion 22
4.3 Sammansättning 23
5 Reglemente för välfärdsnämnden 23
5.1 Nämndens verksamhetsområde 23
5.2 Lednings- och styrfunktion 24
5.3 Sammansättning 24
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 4 (33)
6 Reglemente för produktionsnämnden 24
6.1 Nämndens verksamhetsområde 24
6.2 Lednings- och styrfunktion 26
6.3 Sammansättning 26
7 Reglemente för revisionen 27
7.1 Revisionens roll 27
7.2 Revisionens formella reglering 27
7.3 Revisorernas organisation 28
7.4 Revisorernas uppgifter 28
7.5 Revisorernas ekonomi och förvaltning 28
7.6 Revisorernas sakkunniga biträden 29
7.7 Revisorernas arbetsformer 29
7.8 Revisorernas rapportering 30
7.9 Revisorerna och fullmäktige 30
7.10 Revisorernas arkiv 30
7.11 Sammansättning 31
8 Reglemente för valnämnden 31
8.1 Nämndens verksamhetsområde 31
8.1.1 Valnämnden ska besluta i följande ärenden 31
8.1.2 Jävsnämnd 31
8.2 Lednings- och styrfunktion 31
8.3 Sammansättning 32
9 Reglemente för överförmyndarnämnden 32
10 Reglemente för Arvodesberedningen 32
10.1 Uppdrag 32
10.2 Lednings- och styrfunktion 32
10.3 Sammansättning 32
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 5 (33)
1 Gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och
övriga nämnder
1.1 Uppdrag och verksamhet
Styrelsen/nämnderna ska inom sina respektive verksamhetsområden följa
vad som anges i lag eller annan författning. De ska följa det fullmäktige – i
reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut – har bestämt
att styrelsen/nämnden ska fullgöra, samt verka för att fastställda mål uppnås
och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer.
1.2 Organisation inom verksamhetsområdet
Styrelsen/nämnderna ansvarar för att dess organisation är tydlig och
ändamålsenlig med hänsyn till lagar och författningar för verksamheten och
de mål och styrdokument som fastställs av kommunfullmäktige.
1.3 Personuppgifter
Styrelsen/nämnderna är personuppgiftsansvariga för de register och andra
behandlingar av personuppgifter som sker i styrelsens/nämndernas
verksamhet.
1.4 Uppföljning, återredovisning och rapportering
Styrelsen/nämnderna ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet, utvärdera
det egna verksamhetsområdet och göra en uppföljning av den interna
kontrollen.
Styrelsen/nämnderna ska två gånger per år redovisa till fullmäktige hur de
har fullgjort de uppdrag som fullmäktige har lämnat till dem i reglemente,
genom budget och som ålagts dem enligt speciallag. Redovisningen ska ske
enligt riktlinjer som fastställs av fullmäktige. Redovisningen lämnas till
styrelsen som samordnar de olika nämndernas redovisningar.
1.5 Information, upplysning och samråd
Styrelsen/nämnderna och kommunalråd har rätt att få och inhämta den
information och det underlag de behöver i sin verksamhet. Rätten till
information och underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder.
Styrelsen/nämnderna ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör
styrelsens eller annan nämnds verksamhet.
Samråd bör även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt
berörda. Styrelsen/nämnderna beslutar om formerna för samrådet.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 6 (33)
Styrelsen/nämnderna ansvarar inom sitt verksamhetsområde för att
informera anställda om gällande lagstiftning inom dess verksamhetsområde.
Styrelsen/nämnderna ansvarar för att samråda och/eller informera anställda,
brukare av tjänster och allmänhet om den egna verksamheten och
förändringar i verksamheten som påverkar dem.
1.6 Självförvaltningsorgan
Styrelsen/nämnderna får uppdra åt ett förvaltningsorgan att helt eller delvis
sköta driften av en viss anläggning eller en viss institution.
Styrelsen/nämnderna får uppdra åt självförvaltningsorganet att besluta på
styrelsen/nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Styrelsen/nämnderna ska i arbetsordningen fastställa självförvaltningens
uppgifter, sammansättning, arbetsformer och mandattid.
1.7 Arkivansvar
Styrelsen/nämnderna ansvarar för att dess arkiv vårdas och förtecknas i
enlighet med arkivlagen och av fullmäktige antaget arkivreglemente.
1.8 Övriga ansvarsområden
Styrelsen/nämnderna ansvarar dessutom för att inom sitt
verksamhetsområde:
Genomföra nödvändiga förändringar av nämndens styrdokument.
Årligen upprätta en förteckning över nämndens oavslutade ärenden.
Föra kommunens talan i mål och ärenden som faller inom nämndens
verksamhetsområde.
Ansvara för förhandlingsskyldighet enligt paragraferna 11-13, 19
och 38 i Lagen om medbestämmande i arbetslivet (MBL).
Ansvara för arbetsmiljöfrågor inom nämndens ansvarsområden
enligt arbetsmiljölagen och fastställda riktlinjer.
Styrelsen och nämnderna ska i sina verksamhetsplaner planera för
när och på vilket sätt avtal och verksamhet som bedrivs av privata
utförare ska följas upp.
1.9 Styrelsen/nämndens arbetsformer
1.9.1 Sammansättning
Styrelsen/nämndernas sammansättning anges under respektive reglemente.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 7 (33)
1.10 Tidpunkt för sammanträden
Styrelsen/nämnderna sammanträder på dag och tid som styrelsen/nämnden
själv bestämmer.
Sammanträde ska hållas om minst en tredjedel av styrelsens/nämndens
ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran
om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla
uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra
sammanträdet.
Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordförande/ordföranden om
tiden för extra sammanträde.
Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde
eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske
med vice ordförande/ordföranden.
Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ställs in eller att dagen eller
tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje
ledamot och ersättare snarast underrättas.
1.11 Kallelse
Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När
varken ordföranden eller vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den
som varit ledamot i styrelsen/nämnden längst tid göra detta
(ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöring ska den
till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident.
Senast 5 arbetsdagar före sammanträdet ska varje ledamot och ersättare
samt annan som får närvara fått kallelsen. Kallelse sker elektroniskt om det
inte är olämpligt. Ordföranden bestämmer formen för kallelse. I
undantagsfall får kallelse ske på annat sätt.
Kallelsen ska vara skriftlig, innehålla uppgift om tid och plats för
sammanträdet, samt föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken
utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska
bifogas kallelsen.
1.12 Offentliga sammanträden
Styrelsen/nämnderna får besluta om offentliga sammanträden. Om sådant
beslut tas ska annonsering ske på kommunens hemsida och, om möjligt, i de
ortstidningar som kommunfullmäktiges sammanträden annonseras i.
Offentliga sammanträden får inte förekomma i ärenden som avser
myndighetsutövning eller i ärenden där det förekommer sekretessbelagda
uppgifter. Offentliga sammanträden får inte heller förekomma i utskott.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 8 (33)
1.13 Sammanträde på distans
Styrelsen/nämnderna får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med
ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum
om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga
deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Lokalen ska vara så
beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild
eller ljud.
Ledamot som önskar delta på distans ska senast 3 dagar i förväg anmäla
detta till sekreteraren. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans.
Styrelsen/nämnderna får bestämma vad som närmare ska gälla för deltagare
på distans i nämnden.
1.14 Närvarorätt
Kommunstyrelsens presidium (ordförande, vice ordförande, andre vice
ordförande tillika oppositionsråd) samt kommundirektören har rätt att
närvara vid nämndernas sammanträden och delta i överläggningarna men
inte i besluten. Närvarorätten gäller inte ärenden som rör
myndighetsutövning mot någon enskild eller kommunstyrelsens egen
verksamhet. Nämnd får därutöver, om särskilda skäl föreligger för detta,
medge ledamot av styrelsen denna rätt.
Styrelsen/nämnderna får medge att annan (exempelvis förtroendevald,
anställd, sakkunnig) som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen/nämnden,
har rätt att närvara vid dess sammanträde. Styrelsen/nämnderna beslutar om
i vilken utsträckning de har rätt att lämna upplysningar och/eller delta i
överläggningarna.
1.14.1 Ordföranden
Det åligger ordförande att:
1. Leda styrelsens/nämndens arbete och sammanträden.
2. Kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente.
3. Inför sammanträden se till att ärendena som ska behandlas i
styrelsen/nämnden är beredda.
4. Se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i
styrelsen/nämnden.
5. Bevaka att styrelsens/nämndens beslut verkställs.
6. Representera styrelsen/nämnderna vid uppvaktningar hos
myndigheter, konferenser och sammanträden om inte
styrelsen/nämnderna bestämmer annat.
Kommunstyrelsens ordförande ska dessutom:
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 9 (33)
1. Ha uppsikt över kommunens hela nämndförvaltning.
2. Med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens
utveckling och intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta
initiativ i dessa frågor.
3. Främja samverkan mellan styrelsen, kommunens övriga nämnder
och fullmäktige.
1.14.2 Ersättare för ordföranden, vice ordföranden och andre vice ordförande
Om varken ordföranden eller annan i presidiet kan delta i ett helt
sammanträde eller i en del av ett sammanträde, får styrelsen/nämnden utse
en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills valet förrättats, fullgörs
ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i styrelsen/nämnden längst
tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens
uppgifter av den äldste av dem.
Motsvarande gäller om ordföranden eller annan i presidiet inte kan fullgöra
sitt uppdrag under en längre tid. Ersättaren ska fullgöra samtliga
ordförandens/övriga presidiets uppgifter.
1.14.3 Förhinder och inkallande av ersättare
Ledamot som inte kan närvara vid sammanträdet, eller i en del av ett
sammanträde, kallar själv ersättare inom den egna partigruppen. Om ingen
kan tjänstgöra anmäls det till sekreteraren.
1.14.4 Ersättares tjänstgöring
Om en ledamot är förhindrad att delta i ett sammanträde eller att vidare delta
i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Inom
partigruppen inträder ersättare efter den ordning de valts i
kommunfullmäktige.
En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde (exempelvis
kommer sent till ett sammanträde) har rätt att tjänstgöra även om en
ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Denna bestämmelse ska inte blandas
ihop med avbruten tjänstgöring enligt 1.9.12 andra stycket.
Ersättarna ska, om inte dessa väljs proportionellt, tjänstgöra enligt den
ordning som kommunfullmäktige bestämt.
En ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna.
En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av
turordningen. Om det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna
påverkats genom ersättarens tjänstgöring får dock en ersättare som inställer
sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som
kommer längre ner i turordningen.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 10 (33)
1.14.5 Icke tjänstgörande ersättare
Icke tjänstgörande ersättare har närvaro- och yttranderätt vid sammanträde
men har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.
1.14.6 Jäv, avbruten tjänstgöring
En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av
jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts.
En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde
på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde
har påverkat det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. Det vill
säga, en så kallad ”växeltjänstgöring”, får alltså endast göras en gång på
sammanträdet, under förutsättning att ersättarens inträde har påverkat det
etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. Denna bestämmelse ska
inte blandas ihop med bestämmelse om ersättarnas tjänstgöring kap 1.9.10
andra stycket.
1.14.7 Reservation
Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera
reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas in
innan sammanträdet avslutats, om inte styrelsen/nämnden beslutar annat.
1.14.8 Justering av protokoll
Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Justering av protokollet
ska ske senast 14 dagar efter sammanträdet på det sätt nämnden bestämmer.
Styrelsen/nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras
omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt vid sammanträdet efter att
den justerats av ordförande och en ledamot.
1.14.9 Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m.
Styrelsen/nämnderna ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna
ansvarsområdet offentliggörs på lämpligt sätt för berörda förvaltningar och
medborgare.
1.14.10 Delgivningsmottagare
Ordföranden, förvaltningschef eller annan anställd som styrelsen/nämnden
beslutar är behörig att ta emot delgivning.
1.14.11 Undertecknande av handlingar
Skrivelser, avtal och andra handlingar från styrelsen/nämnden ska på
styrelsens/nämndens vägnar undertecknas enligt den av styrelsen/nämnden
beslutade delegationsordningen.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 11 (33)
1.14.12 Utskott
Kommunfullmäktige kan besluta att kommunstyrelsen eller en nämnd ska
ha ett eller flera utskott. Styrelse/nämnd får besluta att inrätta utskott
förutom de som fullmäktige inrättat. För utskott gäller i tillämpliga delar
samma regler som för styrelse/nämnd. Nedan gäller för styrelse/nämnd som
har utskott:
Styrelse/nämnd väljer för den tid som den själv bestämmer bland
utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande.
Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl
är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för längre tid får
styrelsen/nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare
för ordföranden fullgöra dennes uppgifter.
Ersättare ska närvara i utskottets sammanträden endast om ledamot
är förhindrad att tjänstgöra.
Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid
proportionellt val, ska fyllnadsval snarast förrättas.
Utskottet sammanträder på dag och tid som varje utskott bestämmer.
Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs
eller när minst hälften av utskottets ledamöter begär det. Utskottet
får handlägga ärenden bara när minst hälften av ledamöterna är
närvarande.
De ärenden som ska avgöras av styrelse/nämnd i dess helhet bör
beredas av utskottet om beredning behövs. Ordföranden eller
förvaltningschef överlämnar sådana ärenden till utskottet.
Ordföranden bestämmer föredragningslistan till utskottet.
Beslutande rätt mellan styrelsen/nämnd och utskott regleras i respektive
styrelse/nämnds delegationsordning.
2 Förvaltningsorganisation
Respektive nämnd biträds av en förvaltning som leds av en förvaltningschef.
Kommundirektören är direkt underställd kommunstyrelsen och
förvaltningscheferna är underställda kommundirektören.
2.1 Kommundirektören
Kommundirektören är kommunens ledande tjänsteperson.
Kommunstyrelsen anställer direktören, ger uppdrag och är den instans
direktören rapporterar till. I enlighet med kommunallagens bestämmelser 7
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 12 (33)
kap. 2 § finns en särskild instruktion för kommundirektören som antas av
kommunstyrelsen.
2.2 Förvaltningschefer
Varje förvaltning leds av en förvaltningschef som biträder respektive
nämnd. Förvaltningschefen ansvarar mot nämnden för att den verksamhet
nämnden bestämt genomförs med de resurser som ställts till förfogande och
har rapporteringsskyldighet mot nämnden.
3 Reglemente för kommunstyrelsen
Utöver det som föreskrivs om kommunstyrelsen i kommunallagen och
enligt de gemensamma bestämmelserna i kapitel 1 ovan gäller
bestämmelserna i detta reglemente.
Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den
har ett helhetsansvar för kommunens verksamheter, utveckling och
ekonomiska ställning.
Kommunstyrelsens uppgifter beskrivs i tre underkapitel:
– Lednings- och styrfunktion (kap 3.1)
– Uppsikts- och uppföljningsfunktion (kap 3.2)
– Särskilda uppgifter (kap 3.3)
3.1 Ledningsfunktion och styrfunktion
Kommunstyrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens
angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders verksamheter
(ledningsfunktion). Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal
verksamhet som bedrivs i kommunala bolag, stiftelser och
kommunalförbund.
Styrelsen ska leda kommunens verksamhet genom att utöva en samordnad
styrning och leda det arbetet med att ta fram styrdokument för kommunen
(styrningsfunktion). Styrelsen ansvarar för beslut om samordning mellan
nämnderna och gränsdragningar mellan nämndernas kompetens. Styrelsen
ansvarar också för att en effektiv och ändamålsenlig organisation
upprätthålls.
3.1.1 Övergripande uppgifter inom ledning och styrning
Styrelsen ska:
Leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande mål,
riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 13 (33)
verksamheten, göra framställningar i målfrågor som inte i lag är
förbehållna annan nämnd.
Ha ett övergripande ansvar för interna säkerhetsfrågor inom
kommunen.
Ha hand om och utveckla arbetet för kommunövergripande stöd- och
verksamhetssystem.
Ha hand om och utveckla kommunens informations- och
kommunikationsverksamhet.
Hos fullmäktige, övriga nämnder och andra myndigheter göra de
framställningar som behövs.
Ansvara för utformning och utveckling av kommunens system för
intern kontroll i enlighet med det fullmäktige särskilt beslutar.
Upprätta förslag till riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter
som utförs av privata utförare.
Bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av fullmäktige i
enlighet med kommunallagen.
Verkställa fullmäktiges beslut, om fullmäktige inte beslutat annat.
Om fullmäktige beslutat annat, avgör styrelsen hur de ärenden som
fullmäktige ska handlägga ska beredas. Styrelsen får uppdra åt en
förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om remiss i sådana
ärenden.
3.1.2 Bolag och stiftelser
Styrelsen ska:
Ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de bolag som
kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst
vad gäller ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv
men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för
kommunen.
Ansvara för att ägardirektiv till bolagen kontinuerligt hålls
uppdaterade och vid behov lägga fram förslag på revideringar till
kommunfullmäktige.
Ansvara för regelbundna möten mellan styrelsen och
bolagsledningarna/stiftelseledningarna.
Löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att det krav
som anges i 10 kap. 3 § och 4 § kommunallagen är uppfyllda
beträffande aktiebolag kommunen innehar aktier i.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 14 (33)
Årligen i beslut pröva om den verksamhet som bedrivits i de
aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har
intresse i enligt 10 kap. 3 § och 4 § kommunallagen under
föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna. Beslutet ska delges fullmäktige senast i samband
med att styrelsen överlämnar årsredovisningen enligt 11 kap. 20 §
kommunallagen. Finner kommunstyrelsen att brister förekommit,
ska den samtidigt lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga
åtgärder.
Tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor
och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt
eller delvis äger eller annars har intresse i.
Besluta om val av aktieägarombud till samtliga bolag som ska
representera ägaren vid dess bolagsstämmor.
Besluta om instruktioner för aktieägarombuden.
Kommunstyrelsen får besluta om ägardirektiv som inte är av större
vikt eller principiell beskaffenhet.
Kommunstyrelsen ska förvalta tillgångarna i de stiftelser (fonder)
som står under kommunens vård, om donationsbestämmelserna inte
föreskriver annat, samt handha administration av dessa stiftelser.
3.1.3 Kommunalförbund
Ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana
kommunalförbund som kommunen är medlem i.
3.1.4 Ekonomi och medelsförvaltning
Styrelsen ska:
Ha hand om kommunens medelsförvaltning och följa de föreskrifter
som fullmäktige har meddelat. Närmare bestämmelser om
medelsförvaltning finns i riktlinjer för medelsförvaltning.
Medelsförvaltning omfattar placering och upplåning av medel. I
uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster flyter in
och att betalningar görs i tid samt vidta de åtgärder som behövs för
att bedriva in förfallna fordringar.
Ha hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår
bland annat:
o Se till att kommunens behov av försäkringsskydd är
tillgodosett.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 15 (33)
o Ha hand om egen donationsförvaltning samt efter samtycke
från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donation
som förvaltas av den nämnden.
o Se till att värdehandlingar förvaras på ett betryggande sätt.
Upprätta förslag till budget i enlighet med kommunallagen.
Se till att bokföring och redovisning sker i enlighet med lagen om
kommunal bokföring och redovisning.
Upprätta årsredovisning och delårsrapport i enlighet med lagen om
kommunal bokföring och redovisning.
I enlighet med kommunfullmäktiges särskilda föreskrifter förvalta
medel som avsatts till pensionsförpliktelser.
Tilläggsbudgetering av projekt till nästkommande budgetår beslutas
av kommunstyrelsen.
Medel för löneökningarna budgeteras i central lönereserv. Beslut om
fördelning av denna tas i kommunstyrelsen. Beslutet kan
vidaredelegeras.
Anslagsbindning för investeringar är per projekt. Förändringar
mellan investeringsprojekt beslutas av kommunstyrelsen.
Vid behov ta upp lån inom beloppsram och de riktlinjer som
kommunfullmäktige fastställt.
I mål och ärenden där styrelsen för kommunens talan, med för
kommunen bindande verkan, träffa överenskommelse om betalning
av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal.
3.1.5 Personal och organisation
Kommunfullmäktige har det yttersta ansvaret för att kommunen som
arbetsgivare fullgör sina skyldigheter för att ha en bra arbetsmiljö.
Kommunfullmäktige har gett kommunstyrelsen i ansvar att leda Kramfors
kommuns strategiska arbetsmiljöfrågor. Kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar i viktiga kommunövergripande arbetsmiljöfrågor. Styrelsen är
anställande myndighet och nämnden har ett verksamhetsansvar och ska se
till att de lagkrav som gäller inom arbetsmiljöområdet följs.
Kommunstyrelsen är personalmyndighet, tillika löne- och
pensionsmyndighet och ska ansvara för frågor som rör förhållandet mellan
kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har då bland annat
att:
Ta fram riktlinjer som behövs inom personalområdet efter av
fullmäktige beslutade program.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 16 (33)
Med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera
frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och
dess arbetstagare.
Förhandla på kommunens vägnar enligt gällande lagstiftning om
förhandlingsrätt utom vad gäller 11-14 och 38 § lagen om
medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders
verksamhetsområden.
Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra
bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som
arbetsgivare och dess arbetstagare.
Besluta om stridsåtgärder.
Lämna uppdrag enligt 6 kap 3 § lagen (2009:47) om vissa
kommunala befogenheter.
Att utöva den beslutanderätt i övrigt som genom särskilt
bemyndigande av kommunfullmäktige eller på annat sätt tilldelats
personalmyndigheten.
Utforma kommunens personal- och lönepolitik och med denna som
grund främja, stödja och utveckla personaladministrationen i
kommunens verksamheter.
Initiera och driva för kommunen viktiga personalstrategiska frågor.
Kommunens förvaltningsorganisation inom de riktlinjer som
fullmäktige fastställt.
3.2 Uppsikts- och uppföljningsfunktion
Styrelsen ska följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och
ekonomiska ställning och fortlöpande i samråd med nämnderna följa upp de
fastställda målen och återrapportera till fullmäktige.
Övervaka att de av fullmäktige fastställda kvalitetskrav, mål,
riktlinjer och program för verksamheten samt ekonomin följs upp i
nämnderna.
Övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt
och ekonomiskt.
Följa upp hur den interna kontrollen sköts i nämnderna.
Rapportera till fullmäktige hur samtliga kommunens verksamheter
utvecklas mot bakgrund av fastlagda mål och hur den ekonomiska
ställningen är under budgetåret.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 17 (33)
Inom ramen för sin uppsiktsplikt övervaka att verksamheter som
bedrivs av privata utförare kontrolleras och följs upp i enlighet med
lag, avtal och av fullmäktige fastställda program och direktiv.
Utöva uppsiktsplikt över övriga nämnders beslut och kontinuerligt
följa dess verksamheter. Begära in de yttranden och upplysningar
som behövs från nämnder, beredningar och anställda i kommunen.
Ansvara för samordningsträffar med nämndpresidierna och
förvaltningscheferna.
Om en nämnd inte vidtar de åtgärder som krävs för att uppnå lagliga
och ekonomiska krav kan Kommunstyrelsen besluta om särskilda
åtgärder. Kommunstyrelsen får i detta läge även initiera ärenden och
skriva fram förslag till beslut i andra nämnder.
Före den sista oktober varje år lämna en redovisning till
kommunfullmäktige över motioner som från inkommit datum inte
färdigbehandlats av kommunfullmäktige inom ett år.
3.3 Särskilda uppgifter
3.3.1 Processbehörighet
Styrelsen ska:
Själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och
ärenden om inte någon annan ska göra det på grund av lag eller
annan författning eller beslut av fullmäktige. Detta gäller också mål
där någon har begärt laglighetsprövning av fullmäktiges beslut, om
inte fullmäktige beslutar att själv föra talan i målet.
Dessutom ska nämnden i mål och ärenden enligt miljöbalken föra
kommunens talan angående miljöintresse samt vid behov överklaga
de beslut som fattas av andra myndigheter enligt miljöbalken.
3.3.2 Arkivmyndighet
Styrelsen är arkivmyndighet. Närmare förskrifter om arkivvården finns i av
kommunfullmäktige antaget arkivreglemente.
3.3.3 Krisledning och höjd beredskap
Styrelsen ska:
Ansvara för uppgifter enligt lagen om kommuners och regioners
åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd
beredskap samt lagen om totalförsvar och höjd beredskap
(krisledningsnämnd). Krisledningsnämndens verksamhet regleras i
särskilt reglemente.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 18 (33)
I den omfattning som är nödvändig med hänsyn till den
extraordinära händelsens omfattning och art får
krisledningsnämnden överta beslutanderätt i hela eller delar av
kommunens verksamhet. Under höjd beredskap ansvarar
kommunstyrelsen för ledningen av den del av det civila försvaret
som kommunen skall bedriva enligt lag.
Enligt förordningen om kommuners och regioners åtgärder inför och
vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ha de
planer som behövs för verksamheten som är avsedd att bedrivas
under höjd beredskap. Dessa ska innehålla uppgifter om den
verksamhet som är avsedd att bedrivas under höjd beredskap. Av
planerna ska också framgå krisorganisationen, den personal som ska
tjänstgöra i denna och vad som i övrigt behövs för att bedriva
verksamheten under höjd beredskap.
Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter enligt lag om skydd
mot olyckor med syfte att i hela landet bereda människors liv och
hälsa samt egendom och miljö ett med hänsyn till de lokala
förhållandena tillfredställande och likvärdigt skydd mot olyckor.
3.3.4 Arbetslöshetsnämnd
Styrelsen är arbetslöshetsnämnd enligt lagen om arbetslöshetsnämnd.
3.3.5 Anslagstavla och webbplats
Styrelsen ansvarar för kommunens anslagstavla. Styrelsen samordnar
innehållet i och ansvarar för kommunens externa och interna webbplatser.
3.3.6 Byggnadsnämnd, nämnd inom miljö- och hälsoskyddsområdet och
myndighetsnämnd enligt andra lagstiftningar
- Styrelsen ska svara för kommunens prövning och tillsyn/kontroll
enligt bland annat plan- och bygglagen (PBL), miljöbalken (MB),
livsmedelslagen, smittskyddslagen, alkohollagen, lagen om tobak
och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter, lagen
om receptfria läkemedel, lagen med särskilda bestämmelser om
gaturenhållning och skyltning, lag om skydd mot internationella hot
mot människors hälsa, strålskyddslagen, lagen om animaliska
biprodukter, lagen om sprängämnesprekursorer, lagen om
lägenhetsregister, samt förordningar och föreskrifter meddelande
med stöd av dessa lagar. Prövning och tillsyn/kontroll enligt EU-
lagstiftning som berör dessa specialområden ingår också i uppdraget.
Styrelsen ansvarar också för att anta, ändra eller upphäva detaljplaner under
förutsättning att planen:
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 19 (33)
Är förenlig med översiktsplanen och Länsstyrelsens
granskningsyttrande och andra av kommunfullmäktige antagna
planer och program som är aktuella.
Inte medför större ekonomiska eller andra åtaganden för kommunen
som inte redan beslutats i annat sammanhang.
Inte omfattar större områden eller många motstridiga intressen eller
berör särskilt känsliga miljöer eller av principiellt intresse.
3.3.7 Trafiknämnd
Styrelsen är trafiknämnd enligt lagen om trafiknämnd och har i
uppdrag att besluta om lokala trafikföreskrifter.
3.3.8 Visselblåsning
Styrelsen ansvarar för en kommungemensam rapporteringskanal enligt
lagen om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden.
3.3.9 Övergripande verksamhetsområden
Övergripande utvecklingsfrågor
Styrelsen ansvarar för:
Samordning och utveckling av de prioriterade områdena
jämställdhet, barn & unga och företagsklimat.
Den översiktliga planeringen av användningen av mark och vatten.
Bostadsförsörjningen samt att samhällsbyggandet främjas.
Energiplaneringen samt främja energihushållningen.
Övriga infrastruktur- och kommunikationsfrågor
Leda och samordna kommunens IT-verksamhet och digitala
utveckling.
Inköp av IT-system och/eller hårdvara i organisationen ska
godkännas av kommunstyrelsen eller av styrelsen utsedda delegater.
Det strategiska och samordnande arbetet inom informationssäkerhet.
Ansvara och samordna kommungemensam administration.
Näringsliv, kultur, bibliotek, fritid och turism
Styrelsen ansvarar för:
Näringslivsfrågor.
Åtgärder för att allmänt främja utveckling och tillväxt i kommunen.
Ansvara för kulturfrågor och kulturmiljöer.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 20 (33)
Lagmässig skyldighet enligt bibliotekslagen.
Förvalta kommunens konstsamling.
Att främja allmän fritidsverksamhet i kommunen och att verka för
att tillgodose de behov av fritidsanläggningar som finns i
kommunen.
Föreningsbidrag som inte specificeras i andra nämnders
reglementen.
Ge bidrag till samlingslokaler.
Turismverksamhet.
Folkhälsa, brottsförebyggande arbete, bostadsanpassning, flykting- och
asylmottagande
Styrelsen ansvarar för:
Samordning och utveckling av folkhälsoarbetet.
Samordning och utveckling av det brottsförebyggande arbetet enligt
lag.
Beslut om bostadsanpassningsbidrag enligt lag.
Kommunens flyktingmottagande som innefattar ansvar för
mottagande, stöd, information samt viss praktisk hjälp med
bosättning.
Att samordna kommunens roll i asylmottagandet vilket innebär att
samordna och tillhandhålla god kompetens i frågor som gäller asyl-
och flyktingmottagande.
Övrigt
Styrelsen ansvarar för:
Upphandling av varor och tjänster som är nämndövergripande, samt
de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som inte
uppdragits åt annan nämnd.
Framtagande av kommunens statistik och för hanteringen av de
databaser, som ligger till grund för denna.
Den kommunala demokratin genom utveckling av öppenhet,
medborgardialog och brukarinflytande.
Det strategiska och samordnande arbetet med kommunens styrande
dokument och författningssamlingen.
Att leda utvecklingen gällande effektiviseringen av administrativa
processer.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 21 (33)
Kommunens heraldiska vapen och grafiska profil.
De förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som inte
uppdragits åt annan nämnd.
Samordning av det finska förvaltningsområdet.
Färdtjänst.
Besluta i namnfrågor avseende gator, vägar, torg och allmänna
platser för vilka kommunen är huvudman.
Ansvara för utveckling och samordning av kommunens geografiska
informationssystem (GIS).
3.3.10 Särskild delegerad beslutanderätt
Styrelsen ska besluta om följande grupper av ärenden:
- Rätt att ta emot och rätt att säga nej till gåva.
- Avge yttrande som ankommer på kommunfullmäktige om inte
yttrandet är av principiell betydelse eller när tiden inte medger att
yttrandet behandlas av fullmäktige. Styrelsen ska om möjligt
samråda med berörd nämnd vid handläggningen av yttrandet.
3.4 Sammansättning
Kommunstyrelsen består av 11 ledamöter och 11 ersättare.
Kommunstyrelsen presidium ska bestå av en ordförande, en vice ordförande
och en andra vice ordförande.
Kommunstyrelsens ordförande är också kommunalråd.
3.4.1 Utskott
Inom kommunstyrelsen ska finnas ett arbetsutskott med fem ledamöter och
fem ersättare. Kommunstyrelsens ordförande är även arbetsutskottets
ordförande.
4 Reglemente för bildningsnämnden
Utöver det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen och enligt de
gemensamma bestämmelserna i kapitel 1 ovan gäller bestämmelser i detta
reglemente.
4.1 Nämndens verksamhetsområde
Nämnden fullgör kommunens uppgifter enligt skollagen. Nämnden har
också ansvar att följa andra lagar och förordningar som ligger inom
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 22 (33)
nämndens verksamhetsområde, t.ex. Hälso- och sjukvårdslagen,
Patientsäkerhetslagen och Barnkonventionen.
Nämnden ansvarar för arbetsmiljöfrågor inom sina ansvarsområden enligt
arbetsmiljölagen och fastställda riktlinjer.
Bildningsnämnden ansvarar för:
- Utforma utbildning i överensstämmelse med grundläggande
demokratiska värderingar.
- Utforma utbildning i enlighet med bestämmelser i arbetsmiljölagen.
- Bedriva ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling
av barn och elever.
- Se till att utbildning kommer till stånd för alla skolformer inom
nämndens ansvarsområde för alla barn och elever i kommunen.
- Se till att alla skolpliktiga barn fullgör sin skolgång.
- Utöva tillsyn över förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem vars
huvudmän kommunen har godkänt.
- Ansvara för kommunens uppgifter enligt skollagen kap. 29 § 9
(kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar). Aktivitetsansvaret
gäller de ungdomar som fullgjort sin skolplikt men inte fyllt 20 år
och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program
i gymnasieskola, anpassad gymnasieskola eller motsvarande
utbildning.
- Systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla
utbildningen på huvudmannanivå.
- Kommunal vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå.
Erbjuda särskild utbildning för vuxna (SUV) till vuxna personer med
kognitiv funktionsnedsättning och Svenska för invandrare (SFI) till
vuxna.
- Eftergymnasial utbildning.
- Kommunens kulturskola.
- Kommunala arbetsmarknadsinsatser.
- Skolskjutsar.
4.2 Lednings- och styrfunktion
I Bildningsnämndens lednings- och styrfunktion ingår att:
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 23 (33)
Inom ramen för nämndens ansvarsområde utöva ledning och då
planlägga, utveckla och samordna den verksamhet som angivits
ovan.
- Nämnden är kommunstyrelsens remissinstans vad gäller samtliga
frågor inom nämndens verksamhetsområde.
4.3 Sammansättning
Nämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Nämndens presidium ska
bestå av en ordförande, vice ordförande och en andre vice ordförande.
5 Reglemente för välfärdsnämnden
Utöver det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen och enligt de
gemensamma bestämmelserna i kapitel 1 ovan gäller bestämmelserna i detta
reglemente.
5.1 Nämndens verksamhetsområde
Välfärdsnämnden fullgör kommunens uppgifter enligt vad som anges om
socialnämnd i Socialtjänstlagen och annan lagstiftning. Nämnden har också
ett ansvar att följa andra lagar och förordningar som ligger inom nämndens
verksamhetsområde, till exempel Hälso- och sjukvårdslagen, föräldrabalken
och Barnkonventionen.
Nämnden ansvarar för arbetsmiljöfrågor inom sina ansvarsområden enligt
arbetsmiljölagen och fastställda riktlinjer.
Välfärdsnämnden ansvarar för:
Äldre och funktionsnedsatta, såsom hemtjänst i ordinärt boende,
service och omvårdnad i särskilda boendeformer och övrig
äldreomsorg, LSS-verksamhet (Lag om stöd och service till vissa
funktionshindrade) samt kommunal psykiatri.
Hälso- och sjukvårdsinsatser i den enskildes hem, det vill säga, i
ordinärt boende, i särskilt boende och i bostad med särskild service
enligt socialtjänstlagen.
Individ- och familjeomsorg, i enlighet med vad som stadgas i
Socialtjänstlagen och övriga allmänna författningar. I uppgiften
ingår bland annat bistånd till enskilda och familjer, familjerätt,
ungdomsvård, missbruksvård, tillämpning av LVU (Lag med
särskilda bestämmelser om vård av unga) och LVM (Lag om vård av
missbrukare i vissa fall) med mera.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 24 (33)
Familjerådgivning samt bistår med hushållsekonomisk rådgivning
och skuldsanering enligt skuldsaneringslagen.
Ensamkommande flyktingbarn vilket innebär ansvar för mottagande,
omsorg och boende. Ansvaret gäller både asylsökande barn och barn
som har fått uppehållstillstånd.
Föreningsbidrag till handikapporganisationer och
pensionärsorganisationer.
5.2 Lednings- och styrfunktion
I Välfärdsnämndens lednings- och styrfunktion ingår att:
Inom ramen för nämndens ansvarsområde utöva ledning och då
planlägga, utveckla, samordna och följa upp den verksamhet som
angivits ovan.
Informera om socialtjänsten i kommunen, följa utvecklingen och
anmäla behov av åtgärder inom kommunen beträffande
samhällsmiljön, den sociala planeringen och den allmänt
förebyggande verksamheten.
I samverkan med berörda samhällsorgan, organisationer och
enskilda främja goda sociala miljöer i kommunen.
Nämnden är kommunstyrelsens remissinstans vad gäller samtliga
frågor inom nämndens verksamhetsområde.
5.3 Sammansättning
Nämnden består av 13 ledamöter och 13 ersättare. Nämndens presidium ska
bestå av en ordförande och en vice ordförande.
6 Reglemente för produktionsnämnden
Utöver det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen och enligt de
gemensamma bestämmelserna i kapitel 1 ovan gäller bestämmelserna i detta
reglemente.
6.1 Nämndens verksamhetsområde
Produktionsnämnden ansvarar för kommunens skyldigheter att ordna
vattenförsörjning och avlopp enligt vattentjänstlagen, att sköta hämtning av
hushållsavfall enligt miljöbalken samt sköta renhållning enligt lagen med
särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 25 (33)
Nämnden har också ett ansvar att följa andra lagar och förordningar som
ligger inom nämndens verksamhetsområde, till exempel Barnkonventionen.
Nämnden ansvarar också för egna fastigheter inklusive att samordna
kommunens egna och hyrda lokaler, kommunens avfallsanläggning,
kommunens kök och kommunens vägnät.
Nämnden ansvarar för arbetsmiljöfrågor inom sina ansvarsområden enligt
arbetsmiljölagen och fastställda riktlinjer.
Nämndens ansvar innefattar:
Vatten- och avlopp
Förvalta och utveckla kommunens vatten- och avloppsanläggningar.
Renhållning
- Avfallsplanering enligt miljöbalken.
- Hämtning av hushållsavfall.
- Renhållning av torg, gator etc. enligt lag om gaturenhållning.
Vägar
- Förvalta och utveckla kommunens vägnät.
- Ge bidrag till vägföreningar i kommunen.
Kommunens fastigheter
- Förvaltning och utveckling av kommunens fastigheter.
- Skötsel av kommunens skogsbestånd.
- Drift och skötsel av parker, lekplatser och kommunens naturreservat.
Offentlig utsmyckning.
- Köp, försäljning, byte och avtal om fastighetsreglering, allt inom av
fullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande
belopp och villkor i övrigt.
- Arrendera ut, hyra ut eller på annat sätt upplåta kommunens fasta
egendom.
- Ordna servitut, ledningsrätt och nyttjanderätt i fastigheter med annan
ägare.
- Bevaka kommunens intressen vid fastighetsbildning,
fastighetsbestämning, gemensamhetsanläggningar och enskilda
vägar.
- Se till att en tillfredsställande markberedskap upprätthålls.
- Att medge utsträckning, nedsättning, dödning och sammanföring av
inteckningar samt utbyte av pantbrev.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 26 (33)
Lokaler
Tillsammans med ansvarig verksamhet teckna samt säga upp
hyresavtal med löptid över ett år.
Hålla hyresavtal ordnade samt ansvara för att aktuella
lokalförsörjningsplaner för nämnderna finns upprättade.
Underhålla och förvalta kommunens fasta egendom.
Samordna lokalanvändningen för den gemensamma
kommunkoncernen.
Ordna lokaler för kommunal verksamhet.
Drift och underhåll av kommunens lokaler samt av tillhörande mark
och anläggningar.
Övriga tekniska uppdrag från andra nämnder i dess egenskap av
fastighetsanvändare.
Samordna och verkställa kommunens byggnads- och
anläggningsverksamhet vid nyproduktion samt större om- och
tillbyggnationer.
Kost
- Ansvara för och driva kommunens matproduktion.
- Verka för en god kosthållning i kommunens verksamheter.
Övrigt
- Ansvarar för trafikfrågor och verkar för en tillfredsställande
trafikförsörjning. Produktionsnämnden ansvarar också för
kommunens drivmedelsberedskap.
- Samordning och utveckling av det politiskt prioriterade området
ekologisk hållbarhet.
6.2 Lednings- och styrfunktion
I Produktionsnämndens lednings- och styrfunktion ingår att:
Inom ramen för nämndens ansvarsområde utöva ledning och då
planlägga, utveckla och samordna den verksamhet som angivits
ovan.
- Nämnden är kommunstyrelsens remissinstans vad gäller samtliga
frågor inom nämndens verksamhetsområde.
6.3 Sammansättning
Nämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare. Nämndens presidium ska
bestå av en ordförande, vice ordförande och andre vice ordförande.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 27 (33)
7 Reglemente för revisionen
7.1 Revisionens roll
Revisorerna och lekmannarevisorerna (revisionen) är fullmäktiges och
ytterst medborgarnas demokratiska instrument för granskning och kontroll
av den verksamhet som bedrivs i styrelser, nämnder, fullmäktigeberedningar
och bolag.
Revisionen har en central roll när det gäller att säkerställa insynen i och
kontrollen av all verksamhet som kommunen ansvarar för. Den har därmed
en viktig funktion i den lokala självstyrelsen. Revisonen kan skänka
legitimitet och förtroende åt verksamheten, men också vara förmedlare av
väsentlig och nödvändig kritik. Med sina insatser kan revisionen också
generera bidrag till förbättring och utveckling.
Den övergripande revisionsuppgiften i kommunen är att granska om
verksamheten följer fullmäktiges beslut och om verksamheten uppnår de
politiska målen inom givna ekonomiska ramar. En väsentlig uppgift är att
främja arbetet med styrning och kontroll av verksamheten.
Att vara revisor och lekmannarevisor är ett förtroendeuppdrag vars syfte är
att vara oberoende, saklighet och integritet främja, granska och bedöma
verksamheten.
7.2 Revisionens formella reglering
För revisionsverksamheten gäller bestämmelser i lag, god revisionssed,
detta reglemente samt utfärdade ägardirektiv för kommunens bolag.
Den kommunala revisionen regleras i kommunallagen, främst kapitel 12.
Lekmannarevisionen regleras i aktiebolagslagen, kapitel 10. Regler för
revisionen finns också i lagstiftning för andra företagsformer t.ex.
stiftelselagen.
Förbundsordningen i kommunalförbund och regionförbund ger de
grundläggande förutsättningarna i det aktuella förbundet.
God revisionssed i kommunal verksamhet är de föredömliga och goda
principer och tillvägagångssätt som är allmänt vedertagna när kommunal
revision utförs. Den goda sedan uttrycker grundläggande värden,
förhållningssätt och förutsättningar liksom processer, principer och
tillvägagångssätt i granskning och bedömning i kommunen och dess
kommunala bolag.
God revisionssed i kommunal verksamhet utgår från den kommunala
sektorns förhållanden. Revisionsarbetet i kommunen ska bedrivas minst
med utgångspunkt från den goda sed som senast är uttolkad och uttryckt i
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 28 (33)
skriften ”God revisionssed i kommunal verksamhet” (Sveriges kommuner
och landsting).
När revisorerna beslutar om sin förvaltning och om jäv gäller i tillämpliga
delar också regelverket för beslutsfattande m.m. i kommunallagen och
kommunens nämndreglemente.
Revisorerna verkar i övrigt under den lagstiftning som allmänt gäller i
offentlig verksamhet- tryckfrihetsförordningen och sekretesslag,
förvaltningslag, personuppgiftslag, lagen om offentlig upphandling m.fl.
Likaså har de att följa kommunövergripande riktlinjer från fullmäktige.
Revisorerna granskar verksamhet som i sin tur är reglerad av
speciallagstiftning som de behöver vara orienterade om för insikt i hur de
styr och påverkar de organ revisorerna granskar.
7.3 Revisorernas organisation
Kommunen har sju revisorer som efter allmänna val utses av fullmäktige för
en mandatperiod.
Om en revisor avgår eller uppdraget på något sätt upphör under
mandatperioden förrättar fullmäktige fyllnadsval så snart som möjligt.
Revisorerna arbetar samfällt med hela granskningsuppdraget.
Bland kommunens revisorer utser fullmäktige lekmannarevisorer och
suppleanter till kommunens aktiebolag och revisorer med suppleanter i
kommunala stiftelser i det antal som enskilt fastställs av fullmäktige.
Fullmäktige väljer för den tid som fullmäktige bestämmer, en ordförande
och en vice ordförande. Rollen är att vara sammankallande och leda
gemensamma sammankomster och sammanträden. Ordförande hämtas ur
minoriteten i fullmäktige.
Fullmäktige väljer revisorerna för en mandatperiod. Uppdraget är slutfört
när revisorerna under det femte året efter valet har avslutat granskningen av
det fjärde årets verksamhet och avlämnat revisionsberättelse. Det första året
i mandatperioden inleds därför med dubbla grupper revisorer.
7.4 Revisorernas uppgifter
Utöver lagstadgade uppdrag svarar revisorerna för granskningen av till
kommunen lämnade donationsstiftelse.
7.5 Revisorernas ekonomi och förvaltning
Fullmäktiges presidium ansvarar för att bereda budget till revisorerna,
lekmannarevisorerna och av fullmäktige utsedda revisorer i stiftelser.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 29 (33)
Fullmäktige beslutar om budget för lekmannarevisorer och av fullmäktige
utsedda revisorer i stiftelser. Kostnaderna belastar respektive stiftelse.
För att besluta i ärenden om sin förvaltning och om jäv sammanträder
revisorerna enligt de regler som gäller för en kommunal nämnd.
Revisorernas räkenskaper och förvaltning granskas av kommunfullmäktiges
presidium.
Revisorerna lämnar de upplysningar och material som begärs för denna
granskning.
7.6 Revisorernas sakkunniga biträden
Revisorerna och lekmannarevisorerna anlitar själva sakkunniga till sin
granskning i den omfattning som behövs för att fullgöra granskningen enligt
god revisionssed. Vid upphandling tillämpas kommunens
upphandlingsregler.
Revisorerna och lekmannarevisorerna beslutar själva om upphandling.
Revisorerna är anställningsmyndighet för de sakkunniga biträden som
anställs i kommunen. Revisorerna beslutar om lön och anställningsvillkor
inom ramen för kommunens gemensamma villkor.
Bestämmelserna i kommunallagen, aktiebolagslagen och stiftelselagen om
revisorernas rätt till upplysningar gäller också de sakkunniga som biträder
revisorerna och lekmannarevisorerna.
7.7 Revisorernas arbetsformer
Ordföranden kallar revisorerna till sammankomster i granskningsarbetet och
till sammanträden i ärenden om sin förvaltning och om jäv. Ordföranden får
även kalla sakkunniga och andra experter samt förtroendevalda i
fullmäktigeberedningar och nämnder till dessa sammankomster.
Minnesanteckningar ska föras vid revisorernas sammankomster i
granskningsarbetet. Ordföranden ansvarar för att anteckningar upprättas.
De beslut som revisorerna fattar om sin förvaltning och om jäv ska tas upp i
protokoll. Ordföranden ansvarar för att protokoll upprättas.
Protokollet justeras av ordföranden och en annan revisor. Revisorerna kan
besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska
redovisas skriftligt innan revisorerna justerar den.
En skrivelse i revisorernas namn i granskningsarbetet fordrar att alla
revisorer är eniga om innehållet. Skrivelsen ska undertecknas av
ordföranden eller vice ordförande.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 30 (33)
7.8 Revisorernas rapportering
Revisionsberättelsen ska lämnas till kommunfullmäktige senast 2 veckor
efter det att styrelsen tagit ställning till årsredovisningen och beslutat om att
överlämna den till revisorerna för granskning.
Till revisionsberättelsen fogas en sammanfattande redogörelse för resultatet
av revisorernas granskning.
Till revisionsberättelsen fogas lekmannarevisorernas granskningsrapporter.
Revisorernas utlåtande om delårsrapporten ska lämnas till styrelsen senast 2
veckor efter det att styrelsen tagit ställning till delårsrapporten och beslutat
om att överlämna den till revisionen för granskning.
Revisorerna redovisar löpande resultatet av sin granskning till fullmäktige.
De sakkunnigas rapporter samt rapporter och bedömningar från revisorerna
tillställs fullmäktiges presidium så snart en granskning är avslutad.
Fullmäktiges presidium svarar för vidare spridning till fullmäktiges alla
ledamöter.
I revisionsberättelsen förtecknas de rapporter som förmedlas till fullmäktige
och som formellt hör till revisionsberättelsen.
7.9 Revisorerna och fullmäktige
Revisorerna och fullmäktiges presidium har regelbundna överläggningar.
Revisorerna kan initiera ärende i fullmäktige i anledning av sin granskning
och om sin förvaltning, när de bedömer att det behövs.
Fullmäktiges ordförande svarar för att sådana ärenden tas upp till
behandling, så snart som möjligt efter att beredning skett.
Revisorerna kan initiera ärende i nämnder och styrelser i anledning av sin
granskning, när de bedömer att det behövs. Nämndens ordförande svarar för
att sådana ärenden tas upp till behandling så snart som möjligt.
Revisorerna rapporterar till ansvarig nämnd om de i sin granskning funnit
att misstanke om att brott av förmögenhetsrättslig karaktär förövats eller om
allmän förvaltningsdomstols avgörande åsidosatts. Om berörd nämnd inte
vidtagit tillfredställande åtgärder med anledning därav rapporterar
revisorerna till fullmäktige. Fullmäktiges ordförande svarar för att sådana
ärenden tas upp till behandling, så snart som möjligt efter att beredning har
skett.
7.10 Revisorernas arkiv
För vården av revisorernas arkiv gäller bestämmelserna i arkivlagen och i av
fullmäktige fastställt arkivreglemente.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 31 (33)
7.11 Sammansättning
Revisionen består av 7 ledamöter.
8 Reglemente för valnämnden
Utöver det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen och enligt
gemensamma bestämmelser ovan gäller bestämmelserna i detta reglemente.
8.1 Nämndens verksamhetsområde
Valnämnden ska fullgöra de uppgifter som ankommer på valnämnd enligt
vallagen, lag-om brevröstning, folkomröstnings-lagen samt lagen om
kommunala folkomröstningar.
Nämnden ansvarar för att det finns lämpliga vallokaler och valförrättare.
Nämnden ansvarar för översyn av kommunens indelning i valdistrikt och
bereder ärenden till fullmäktige om förslag till ändringar i
valdistriktsindelningen.
8.1.1 Valnämnden ska besluta i följande ärenden
Utse valförrättare och röstmottagare.
Hyra lokaler.
Teckna de avtal och tjänster som kan behövas för att fullgöra
nämndens skyldigheter i samband med val.
8.1.2 Jävsnämnd
Valnämnden är tillika jävsnämnd. Som sådan har nämnden uppdraget att
besluta i ärenden om tillsyn och övrig myndighetsutövning där
kommunstyrelsen på grund av jäv inte kan fatta beslut.
Ledamot eller ersättare som har plats i både kommunstyrelse och valnämnd
är potentiellt jävig vid beredning och beslut om jävsärenden, denne bör
anmäla jäv och inte delta i beredning eller beslut.
8.2 Lednings- och styrfunktion
I Valnämndens lednings- och styrfunktion ingår att:
Inom ramen för nämndens ansvarsområde utöva ledning och då
planlägga, utveckla och samordna den verksamhet som angivits
ovan.
- Nämnden är kommunstyrelsens remissinstans vad gäller samtliga
frågor inom nämndens verksamhetsområde.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 32 (33)
8.3 Sammansättning
Valnämnden består av fem ledamöter och fem ersättare. Nämndens
presidium ska bestå en ordförande och en vice ordförande.
9 Reglemente för överförmyndarnämnden
Från och med 2023-01-01 har Kramfors kommun gemensam
överförmyndarnämnd med Härnösands kommun. Regelverket för den
gemensamma nämnden regleras i eget reglemente. Se KS 2022/432, KF
2022-09-22 § 63.
10 Reglemente för Arvodesberedningen
Utöver det som föreskrivs om ekonomiska förmåner för förtroendevalda i
kommunallagen eller i annan författning och enligt gemensamma
bestämmelser ovan gäller bestämmelserna i detta reglemente.
10.1 Uppdrag
Arvodesberedningen är en så kallad fullmäktigeberedning.
Uppdraget är att lägga fram förslag till kommunfullmäktige om
bestämmelser för arvoden och andra ersättningar till kommunens
förtroendevalda i de organ kommunfullmäktige ska besluta om. I detta ingår
förslag om arvoden och ersättning till förtroendevalda i kommunens
bolagsstyrelser.
Kommunfullmäktiges presidium utgör arvodesberedningen. Vid
framtagande av ärenden ska samråd ske med fullmäktiges partigruppledare
för att inhämta synpunkter. Utifrån den dialogen går ärendet vidare till
kommunstyrelsen för yttrande och därefter till kommunfullmäktige för
beslut.
Arvodesberedningen har beslutanderätt vad gäller tolkning och tillämpning
av de av kommunfullmäktige beslutade bestämmelser om arvoden och andra
ersättningar till kommunens förtroendevalda.
10.2 Lednings- och styrfunktion
I arvodesberedningens lednings- och styrfunktion ingår att:
Inom ramen för ansvarsområdet planlägga, utveckla och samordna
den verksamhet som angivits ovan.
10.3 Sammansättning
Arvodesberedningen utgörs av kommunfullmäktiges presidium.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-21 KS 2026/131 33 (33)
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (5)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-04-27 KS 2026/13
Kommunfullmäktige
§ 24 Förändrad storlek på nämnder och styrelse i Kramfors
kommun
Diarienummer: KS 2026/326
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunstyrelsen ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare från
och med att ny kommunstyrelse väljs nästa gång.
2. Välfärdsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare från
och med att ny välfärdsnämnd väljs nästa gång.
3. Bildningsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare från
och med att ny bildningsnämnd väljs nästa gång.
4. Välfärdsnämnden, Bildningsnämnden, Produktionsnämnden och
Valnämnden ska nästa gång de väljs också välja en andre vice
ordförande.
5. Uppdra till kommunstyrelsen att till fullmäktige i november revidera
för beslutet aktuella styrdokument.
Ärendet
Kommunens demokratiberedning inledde hösten 2024 en översyn av den
politiska organisationen med utgångspunkt att minska antalet
förtroendevalda. Alla partier fanns representerade i beredningen och en
remiss gick också ut till respektive parti för att inhämta synpunkter på en
eventuell förändring. Fullmäktige beslutade på sitt sammanträde 2026-02-23
att ändra antalet ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige och uppdrog
samtidigt kommunstyrelsen att presentera ett förslag på en nämndsstruktur
med minskat antal ledamöter till kommunstyrelsens sammanträde i april.
Kommunstyrelsens förslag är förankrat både hos majoriteten och
oppositionspartierna exklusive Sverigedemokraterna vilka inte deltagit på
demokratiberednings senaste sammanträden.
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-04-27 KS 2026/13 2 (5)
Nämnder och styrelsens storlek
Kommunstyrelsen består idag av 15 ledamöter och 15 ersättare och är i
förhållande till kommunens invånarantal stor. Till exempel har Stockholms
stads kommunstyrelsen och Sundsvalls kommunstyrelse 13 ledamöter och
13 ersättare. Den föreslagna minskningen till 11 gör att styrelsens storlek i
förhållande till fullmäktige och kommunens storlek bättre harmonierar.
Välfärds- och bildningsnämnden har idag 13 ledamöter och 13 ersättare
vardera och föreslås minska till 11 ledamöter och 11 ersättare.
För produktionsnämnden, valnämnden, överförmyndarnämnden och
revisionsnämndens föreslås ingen förändring.
Demokrati och representation
En minskad politisk organisation är en satsning på Kramforsbon. Det gör att
partierna får lättare att bemanna de politiska uppdragen och det bör höja
kvaliteten på den politiska processen. Förändringen anses inte påverka de
små partierna nämnvärt då det redan med dagens organisation krävs
valteknisk samverkan för de minsta partierna för att säkra representation.
Ekonomi
En minskning med 8 ledamöter och 8 ersättare föreslås totalt. Detta skulle
medföra 78 144 kronor i mindre sammanträdesarvode per år.
Om vi utgår från att hälften av de förtroendevalda begär förlorad
arbetsförtjänst medför en den föreslagna förändringen minskade
utbetalningen för förlorad arbetsförtjänst med 71 040 kronor. Andra hälften
tänker vi inte lönearbetar och får då restidsersättning räknat på den lägre
ersättningsgraden. Det skulle medföra en besparing på 9264 kronor mindre i
restidsersättning.
Total besparing på arvoden vid en minskning av kommunstyrelsen,
välfärdsnämnden och bildningsnämnden med totalt 16 förtroendevalda blir
cirka 158 448 kronor per år. I denna beräkning ingår inte kostnad för
milersättning, avsättning till pension och inte heller eventuella besparingar
på administration för kommunen.
Samråd
Samråd har förts inom demokratiberedningen där Socialdemokraterna,
Vänsterpartiet, Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna närvarat.
Beslutsunderlag
Beslut Kommunstyrelsen 2026-04-14 § 47
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-04-27 KS 2026/13 3 (5)
Beslutet skickas till
Kommundirektör
Administrativ chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-04-27 KS 2026/13 4 (5)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunfullmäktige
Plats och tid Ådalsskolans aula, 2026-04-27 klockan 13:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S)
Eleonora Asplund (S)
Thomas Näsholm (S)
Sofie Hellman (S)
Rainor Melander (S)
Siw Sachs (S)
Göran Molin (S)
Lisbeth Boman (S)
Carl-Gunnar Krooks (S)
Eva Lygdman (S)
Ulla-Karin Hellström Sahlén (S)
Linda Wester (S)
Jill Arkeflod (S)
Susanne Viklund (S), vice ordförande
Kurt Larsson (S)
Grels Johansson (S)
Ulrike Schwinn (S)
Jan Sahlén (S)
Gunnel Nordin (SD)
Mikael Olofsson (-)
Björn Sjödin (-)
Ida Stafrin (C)
Ann-Christine Näsholm (C)
Thomas Andersson (C)
Inga-Britt Andersson (C)
John Lundström (C)
Annika Östman (C)
Jon Björkman (V)
Victoria Jonsson (V)
Ingmari Georgsson (V)
Camilla Öhresten (V)
Jonna Zidén (M)
Amanda Karlsson (M)
Eije Öhman (KD)
Anna Larsson (KD)
Ej beslutande ersättare Elisabeth Öhman (KD)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-04-27 KS 2026/13 5 (5)
Tjänstepersoner Henrik Ericson, sekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Justeringens plats och tid DIgital justering
Paragrafer 17−36
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Justerare Göran Molin (S)
Anna Larsson (KD)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (4)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-10-13 KS 2026/22
Kommunstyrelsen
§ 25 Styrelsen beslutar
§ 25 Ekonomiuppföljning, tertial 2
Styrelsen beslutar
• Att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund:
Ekonomiuppföljningen för tertial 2 visar på ett överskott. Överskottet består av ökade
finansiella intäkter, utebliven medlemskostnad för Ernact samt ännu outnyttjade oh-
kostnader som friskvård, kompetens, förbrukningsinventarier och material mm. Överskottet
beror även på lägre personalkostnader med anledning av bland annat semesterväxling och
lägre pensionskostnader.
Katrin Nordin, ekonom, föredrar ärendet.
Bilagor: § 25 T2 Styrelsen
§ 25 T2 Totalen
Styrelsens kommentarer:
Inga kommentarer fanns.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
§ 26 Styrelsen beslutar
§ 26 Inriktningsbeslut vid eventuellt överskott
Styrelsen beslutar
• Att eventuellt överskott ska återbetalas till respektive kommun enligt fördelningsmall
vid inhämtning av medlen för 2026.
Bakgrund:
Kommunförbundet kan enligt prognos eventuellt generera ett överskott för år 2026.
Eventuellt överskott föreslås att återlämnas till respektive kommun enligt fördelningsmall
gällande vid inhämtningen av medlen 2026.
Katrin Nordin, ekonom, föredrar ärendet.
Styrelsens kommentarer:
Inga kommentarer fanns.
§ 27 årsbokslut
§ 27 Digitalt signerade förbundsmötesprotokoll och digitalt signerat
årsbokslut
Styrelsen beslutar
• Att såväl förbundsmötesprotokoll som årsbokslut ska signeras digitalt.
Bakgrund:
Kommunförbundet använder i hög utsträckning digital signering av protokoll och avtal.
Därför har möjligheten att digitalt signera förbundsmötesprotokollen och årsbokslut setts
över. Generellt är formen för signering fri, men det finns några undantag där det krävs
underskrift för hand. Enligt uppgift från Kommunförbundets auktoriserade revisor finns det
inga hinder för digital signering utifrån Bokföringslagen och Årsredovisningslagen. Originalet
kan vara både fysiskt och digitalt. I Kommunförbundets stadgar finns inga bestämmelser
rörande fysisk eller digital signering.
Förbundsdirektören föredrar ärendet.
Styrelsens kommentarer:
Styrelsen diskuterar frågan och konstaterar att det är naturligt att även dessa handlingar
omfattas av Kommunförbundets digitalisering.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
§ 28 Styrelsen beslutar
§ 28 Välfärdskonferensen 2027
Styrelsen beslutar
• Att Välfärdskonferens 2027 ska genomföras onsdagen den 28 april.
• Att Välfärdskonferensen 2027 ska genomföras i enlighet med förslag 2 Regionalt
perspektiv.
Bakgrund:
Vid styrelsemötet den 5 juni 2026 fick styrelsen möjlighet att ta del av uppföljningen av
Välfärdskonferensen 2026, och möjlighet till egen återkoppling från Välfärdskonferensen.
Styrelsen beslutade då att Välfärdskonferensen ska genomföras den sista veckan i april, och
att förbundsdirektören skulle återkomma till styrelsemötet i september med förslag till
datum. Styrelsens medskick var att onsdagar och torsdagar är bättre dagar för
Välfärdskonferensen.
Förbundsdirektören lyfter även frågan om med vilken omfattning och ambition
Välfärdskonferensen 2027 och välfärdskonferenserna på längre sikt ska genomföras.
Förbundsdirektören presenterar tre olika förslag - kommunalt fokus, regionalt fokus och
norrländskt fokus.
Birgitta Strandh, kommunikatör, föredrar ärendet.
Bilaga: § 28 Förslag till nya Välfärdskonferensen
Styrelsens kommentarer:
Styrelsen diskuterar de olika alternativen och framhåller vikten av att skapa utrymme för
dialog och erfarenhetsutbyte i mindre grupper. Ett regionalt perspektiv bedöms vara en
lämplig ambitionsnivå för 2027. Demografins utmaningar lyfts som önskemål som ett möjligt
tema för konferensen.
§ 29 Styrelsen beslutar
§ 29 Kommunförbundets strategiska inriktning
Styrelsen beslutar
• Att lägga informationen till handlingarna.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
Bakgrund:
Vid styrelsemötet den 27 mars 2026 genomförde Kommunförbundets styrelse en work-shop
för att identifiera områden som kan utgöra förbundets strategiska inriktning inför de
kommande åren. Förbundsdirektören redogjorde för de prioriterade områdena vid
styrelsemötet den 5 juni 2026.
Förbundsdirektören fick till uppdrag att återkomma med en utvecklad plan för hur
Kommunförbundet kan arbeta med de prioriterade områdena till styrelsemötet i september.
Bilaga: § 29 Sammanfattning strategisk inriktning och utvecklad plan 260925
Förbundsdirektören föredrar ärendet och redovisade tre områden som bedöms vara särskilt
relevanta för Kommunförbundets strategiska, långsiktiga inriktning: Bidra till omställning av
välfärden, kommungemensam verksamhet via avtalssamverkan samt kompetensförsörjning.
Inom dessa områden finns redan flera insatser och ytterligare samverkansmöjligheter
identifieras löpande. Området civil beredskap bedöms i nuläget hanteras genom andra
etablerade samverkansstrukturer i länet.
Styrelsens kommentarer:
Styrelsen ställer sig positiv till den redovisade inriktningen och det fortsatta arbetet.
§ 30 Styrelsen beslutar
§ 30 Nya uppdrag för Kommunförbundet
Styrelsen beslutar
• Att förbundsdirektören får till uppdrag att fortsätta processen för att etablera en
gemensam förvaltarenhet vid Kommunförbundet med de intresserade kommunerna.
(Niklas Evaldsson (V), Sundsvall, avstår från att delta i beslutet).
Bakgrund:
Kommunförbundet har fört samtal med medlemskommunerna om behovet av en gemensam
förvaltarenhet inom regionen, om den ska bedrivas i Kommunförbundets regi och för flera
eller alla medlemskommuner.
I dagsläget vill Härnösand, Kramfors och Örnsköldsviks kommuner fortsätta processen att
etablera en gemensam förvaltarenhet vid Kommunförbundet. Övriga kommuner har tackat
nej. Sundsvall representerar i denna fråga även Timrå och Ånge kommuner.
Efter fortsatt diskussioner med Härnösand, Kramfors och Örnsköldsviks kommuner, där även
alternativet att etablera en gemensam förvaltarenhet vid en enskild kommun har diskuterats,
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
föreslår tjänstepersonsrepresentanter från kommunerna att en gemensam förvaltarenhet
bör inrättas vid Kommunförbundet.
Förbundsdirektör föredrar ärendet. Initiativet kommer ursprungligen från Härnösands och
Kramfors kommuner, och efter dialog med länets kommuner har även Örnsköldsvik anmält
intresse för att delta i det fortsatta arbetet. Även Sundsvalls kommun ska ha ställt sig positiv
till detta. Huvudspåret är att en eventuell gemensam förvaltarenhet ska organiseras inom
Kommunförbundet.
Styrelsens kommentarer:
Niklas Evaldsson (V), menar att Sundsvalls kommun ställer sig positiv till en gemensam
förvaltarenhet, dock i en kommuns regi och informerar om att han avstår att delta i beslutet.
§ 31 Styrelsen beslutar
§ 31 Förändrat huvudmannaskap och skatteväxling för kollektivtrafiken
Styrelsen beslutar
• Att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund:
Vid styrelsens möte den 27 februari fick förbundsdirektören till uppdrag att ordna en
faktapresentation till styrelsen rörande skatteväxling av kollektivtrafiken, dess innebörd och
konsekvenser. Det presenterade underlaget visade på en uppsättning frågor, som behöver
besvaras under processen för ett förändrat huvudmannaskap och skatteväxling. Dessa
redogjordes för vid styrelsens möte den 5 juni. Då beslutade styrelsen att återuppta frågan
om förändrat huvudmannaskap och skatteväxling för kollektivtrafiken i början av 2027.
Sedan föregående möte har en tjänstemannagruppering bestående av representanter från
Region Västernorrland och Kommunförbundet träffats för att identifiera vad som behöver
göras och hur processen kan se ut. Regionala utvecklingsnämnden har den 12 juni fattat
beslut om Region Västernorrlands inställning till den fortsatta processen, möjlighet till
omställningsmedel för att möta initiala negativa ekonomiska konsekvenser, och att ansvarig
nämnd blir Regionala utvecklingsnämnden.
Bilagor: §31 Protokoll Regionala utvecklingsnämnden 2026-06-12
Förbundsdirektör föredrar ärendet. Sedan föregående styrelsemöte har dialoger förts
mellan Kommunförbundet, Region Västernorrland och kommunerna. Flera kommuner är
positiva till att fortsätta utreda frågan, medan andra ännu inte tagit ställning eller är
avvaktande.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
Styrelsens kommentar:
Styrelsen diskuterar ärendet och betonar vikten av att följa den fortsatta processen.
Förbundsdirektören har slutfört sitt uppdrag, och förväntas inte göra fler insatser, förutom att
hålla styrelsen informerad om det fortsatta arbetet. Region Västernorrland fortsätter att driva
arbetet.
§ 32 Styrelsen beslutar
§ 32 Coompanion Västernorrland
Styrelsen beslutar
• Att ställa sig bakom förslag till tjänsteskrivelse Coompanion Västernorrland.
(Johannes Nordin (M), Örnsköldsvik, avstår från att delta i beslutet).
Bakgrund:
I början av sommaren 2025 kontaktade Coompanion Västernorrland Kommunförbundet för
att föra fram önskemålet om att fler kommuner i länet skulle finansiera verksamheten,
eftersom Coompanion Västernorrland verkar för hela Västernorrland. Frågan har utretts av
Kommunförbundet.
Vid styrelsemötet den 5 juni 2026 fick förbundsdirektören och presidiet till uppdrag att ta
fram ett beslutsförslag, tillsammans med Region Västernorrland, om finansiering av
Coompanion Västernorrland om 1 kr per invånare per kommun,
Bilaga: § 32 Förslag till tjänsteskrivelse Coompanion Västernorrland
Förbundsdirektör föredrar ärendet. Förslaget är fortsatt finansiering genom ett bidrag om 1
krona per invånare och kommun.
Styrelsens kommentarer:
Det framkommer olika uppfattningar om behovet av och nyttan med det föreslagna stödet.
Flera ledamöter betonar samtidigt vikten av fortsatt dialog med Coompanion Västernorrland
om verksamhetens utveckling och framtida inriktning. Det konstateras även att frågan i
slutändan kommer att prövas och beslutas av respektive kommun. Johannes Nordin (M),
Örnsköldsvik, avstår från att delta i beslutet.
§ 33 Styrelsen beslutar
§ 33 Utveckling av stöd att söka medel från ESF+ och ERUF
Styrelsen beslutar
• Att lägga informationen till handlingarna.
• Att frågan om utveckling av stöd att söka medel från ESF+ och ERUF tas upp vid
kommande styrelsemöte, efter att frågan har beretts av kommundirektörsnätverket.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
Bakgrund:
Vid styrelsemötet den 5 juni 2026 lyftes frågan om Kommunförbundet ska bygga kapacitet
för att stötta medlemskommunerna att söka medel från europeiska socialfonden (ESF+) och
europeiska regionalfonden (ERUF). Det finns fondmedel som inte används fullt ut, samtidigt
som kommunerna upplever svårigheter att få i gång projekt.
Frågan har lyfts i kommundirektörsnätverket, där olika lösningar ska ses över, bland annat
alternativa modeller för prioritering, för att söka projekt och projekthantering. Frågan
kommer att behandlas vid kommande kommundirektörsnätverksmöte.
Förbundsdirektör fördrar ärendet. Det finns utmaningar med begränsade resurser för
kommunerna. Kommundirektörsnätverket tar med sig detta till kommande möten.
Styrelsens kommentarer:
Inga kommentarer fanns.
§ 34 Styrelsen beslutar
§ 34 Inspel till verksamhetsplanering 2027
Styrelsen beslutar
• Styrelsen kan återkomma med inspel till verksamhetsplaneringen 2027 senast den 3
november.
• Inskickade inspel ska redogöras för av förbundsdirektören vid styrelsens möte den 13
november.
Bakgrund:
Den 11 december ska styrelsen fatta beslut om Kommunförbundets verksamhetsplanering
och budget för 2027. Styrelsen ska ges möjlighet att lämna inspel till verksamhetsplaneringen
i god tid före beslut. Förbundsdirektören skickar ut verksamhetsplaneringen för 2026 för
styrelsen att lämna skriftliga inspel om senast den 3 november. Inspelen redogörs för av
Förbundsdirektören vid styrelsens möte den 13 november.
Bilaga: § 34 Verksamhetsplan för Kommunförbundet Västernorrland 2026
Förbundsdirektören föredrar ärendet.
Styrelsens kommentarer:
Ambitionen är att få med Kommunförbundets nya strategiska inriktning i
verksamhetsplaneringen. Förbundsdirektören informerar styrelsen när mer information
finns.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
§ 35 Styrelsen beslutar
§ 35 Mötesdagar 2027
Styrelsen beslutar
• Att anta förslaget till mötesdagar för 2027, med justeringen att den 11 juni flyttas till
eftermiddagen den 4 juni samt att 19 mars blir ett fysiskt möte.
Bakgrund:
Föreslagna mötesdagar för 2027 är:
• 26 februari – fysiskt alt. digitalt möte
• 19 mars – fysiskt alt. digitalt möte/fysisk
• Onsdag 28 april – fysiskt möte, konstituerande
• 11 juni – digitalt möte
• 24 september – digitalt möte
• 12 november – digitalt möte
• 10 december – fysiskt alt. digitalt möte
Samtliga mötesdagar är fredagar, utom där det särskilt anges. Digitala möten är 8.30 - 11.00,
fysiska möten enligt överenskommelse.
Styrelsens kommentarer:
Styrelsemötet den 11 juni flyttas till eftermiddagen den 4 juni, efter det regionala
samverkansrådet på förmiddagen. Den 19 mars föreslås bli ett fysiskt möte, då är det klart
vilka som kommer att bemanna styrelseposterna efter valet.
§ 36 Styrelsen beslutar
§ 36 Avrapportering externa uppdrag/representation
Styrelsen beslutar
• Att lägga informationen till handlingarna.
Styrelsens kommentarer:
Erik Lövgren (S) berättar att nästa representationsuppdrag är Europa Forum Norra Sverige.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
§ 37 Styrelsen beslutar
§ 37 Projekt- och uppdragsportfölj samt projektverksamhet
Styrelsen beslutar
• Att lägga informationen till handlingarna
Bakgrund:
Förbundsdirektören informerar om kommunförbundets projekt- och uppdragsportfölj samt
projektverksamhet.
Bilagor: § 37 Projekt- och uppdragsportfölj 260925
§ 37 Projektverksamhet 260925
Förbundsdirektör föredrar ärendet.
Styrelsens kommentarer:
Styrelsen ställer frågor om kostnader för pågående och avslutade projekt samt om rutinerna
för uppföljning av projektverksamheten. Det klargörs att det finns en löpande uppföljning av
projekten för att säkerställa att avslutade projekt inte ligger kvar och medför kostnader.
§ 38 Styrelsen beslutar
beslutstyp: information
§ 38 Inkomna och besvarade remisser
Styrelsen beslutar
• Att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund:
Sedan styrelsemötet den 5 juni har Kommunförbundet fått möjligheten att besvara remiss
rörande samråd Utanede-Enån.
Bilaga: § 38 Remissvar samråd Utanede-Enån
Förbundsdirektören föredrar ärendet.
Styrelsens kommentarer:
Inga kommentarer fanns.
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
§ 39 Inga nya ledamöter i styrelsen.
§ 39 Nya ledamöter i styrelsen
Inga nya ledamöter i styrelsen.
§ 40 Inga nya ändringar av Kommunförbundets representation i externa grupper.
§ 40 Representation i externa grupper
Inga nya ändringar av Kommunförbundets representation i externa grupper.
Styrelsen beslutar
• Att förbundsdirektören får till uppdrag att återkomma med förslag till
beredningsprocess för representation i externa grupper.
Bilaga: § 40 Kommunförbundets representation i externa grupper
Förbundsdirektören föredrar ärendet. Den senaste uppdateringen av representationer i
externa grupper gjordes i juni 2026 och endast mindre förändringar har skett sedan dess.
Styrelsens kommentarer:
Styrelsen lyfter frågan om hur nomineringar till externa uppdrag görs och om processen kan
utvecklas för att bli mer strukturerad och tydlig, särskilt för nya ledamöter.
Förbundsdirektören får med sig synpunkterna för det fortsatta arbetet.
§ 41 • Valresultaten
§ 41 Övriga frågor
• Valresultaten
Styrelsens kommentarer:
Två av kommunerna kommenterade valutgången, Ånge och Örnsköldsvik. I båda
kommunerna har Socialdemokraterna backat, och det finns ännu ingen tydlig majoritet.
§ 42 Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
diarienr: kramfors:-:2026:9, kramfors:VN:2026:7
§ 42 Styrelsen enskilt
Kommunförbundet Västernorrland, Järnvägsgatan 2, 871 45 Härnösand Org. Nr. 222000-0638
www.kfvn.se, e-post: förnamn.efternamn@kfvn.se,
Ärendereferens: 3521041
Sidan har bifogats av Hogia Signit
Detta är ett elektroniskt
undertecknat dokument
Underskrifterna i detta dokument uppfyller kraven för Avancerad Elektronisk Underskrift enligt
definitionen i eIDAS (EU:s förordning 910/2014).
Äktheten kan kontrolleras i alla tjänster som kan validera underskrifter som godkänts av
Myndigheten för digital förvaltning (DIGG). Använd till exempel valideringstjänsten Signport.
För validering med Adobe Acrobat Reader, läs mer här.
Notera, om dokumentet skrivs ut på papper följer de elektroniska underskrifterna inte med och kan
därför inte valideras.
Följande personer har genom sin elektroniska underskrift godkänt innehållet i detta dokument samt
försäkrat att angivna uppgifter är korrekta.
Ärendereferens: 3521041
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (3)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-09-24 VN 2026/7
Välfärdsnämnden
§ 52 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:-:2026:10, kramfors:KS:2026:22
§ 52. Inköp av ombordutrustning och godkännande av lånefinansiering
Förbundsdirektionen beslutar
att uppdra till förbundsdirektören att upphandla ombordutrustning för biljett- och
betalsystem,
att uppdra till förbundsdirektören att avropa ombordutrustning avseende
realtidssystem från ramavtalet med Consat Telematics inför trafikstart 2027,
att godkänna förslaget om lånefinansiering om 22 mkr,
att hemställa till medlemmarna att godkänna förslaget om lånefinansiering,
att avskrivningstiden för investeringen fastställs till fem år,
att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Ärendet
Kollektivtrafikmyndigheten (Din Tur) behöver köpa in utrustning som ska användas
ombord på bussarna. Utrustningen avser hårdvara för biljett- och betalsystem (BoB) samt
för realtidssystem, hållplatsutrop och destinationsskyltning. I samband med detta kommer
också ny mjukvara för BoB att behöva upphandlas då avtal för befintlig mjukvara löper ut i
mars 2028.
Hårdvara för realtid och trafikledningssystem
Din Tur har ett system för realtidsinformation samt trafikledning som är levererat av
företaget Consat Telematics. Systemet sattes i drift under 2024 och ersatte det tidigare
realtidssystem som levererades av Swarco. Systemet förser den nuvarande resenärsappen,
digitala skärmar, reseplanerare och andra funktioner med realtidsdata. Systemet används
även för rapportering av förseningar, inställda turer och andra händelser som sker i trafiken.
I dagsläget används systemet endast i begränsad omfattning. Bakgrunden är att vi inte har
köpt den hårdvara som krävs för att nyttja systemet fullt ut. För att systemet ska kunna
nyttjas till fullo, vilket i huvudsak innebär fullt funktionell realtidsinformation, rapportering
av trafikinformation, styra bussarnas destinationsskyltar, styra hållplatsutrop, ta emot data
från automatiska trafikanträknarsystem, så krävs att viss hårdvara installeras ombord på
bussen. Denna hårdvara består i huvudsak av följande komponenter: Förardisplay,
fordonsdator samt antenn. Därtill behövs fästen, kablage och andra tillbehör.
Denna utrustning saknas på de bussar som trafikerar i dagens trafikavtal. Men i
bussupphandling 2027 är detta den lösning som är vald för att kunna erhålla den
funktionalitet som beskrivs ovan.
Dagens lösning bygger på att trafikföretagens egna fordonsdatorer via ett specialutvecklat
protokoll skickar data till Consat Telematics backend-system. Detta är en lösning som
medför många brister i kvaliteten på data vilket gör att realtidsinformationen inte fullt ut är
pålitlig. Därtill saknas möjligheter för styrning av destinationsskyltning, hållplatsutrop etc.
För att systemet ska fungera fullt ut från och med december 2027, så måste länets bussar
utrustas med fordonsdator, förardisplay och antenn. Utrustningen ska styra och samordna
övrig utrustning som finns ombord på bussen och ger föraren möjlighet att övervaka och
hålla koll på trafikläget, förseningar och annan information.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 9724A053-8A4B-44C5-8955-3ED9BA7355EA. Page 3 of 7.
TeamEngine E-Signing
Sid 4 av 6
PROTOKOLL
När systemet upphandlades tecknades ett ramavtal som ger Din Tur möjlighet att avropa
denna utrustning.
Förslaget är att Din Tur från ramavtalet avropar fordonsdator, antenn och förardisplay med
tillbehör. Total kostnad för denna hårdvara beräknas till ca 21 000 kr per fordon fördelat på
300 fordon inkl. 10% reservkapacitet. Totalt innebär det en investeringskostnad om ca 6
329 400 kr. Den tekniska livslängden beräknas till avtalstidens ut, med reservation för att
delar går sönder och behöver bytas ut under tiden.
Hårdvara för biljett- och betalsystem (BoB)
På länets samtliga bussar finns utrustning för att kunna genomföra försäljning och
validering av biljetter. Utrustningen är levererad i olika omgångar och består i huvudsak av
en förardator, en validator, en skrivare och en emv-terminal.
Förardator, skrivare och validator har nått sin tekniska livslängd sedan en tid tillbaka vilket
innebär att utrustningen behöver bytas ut. Det saknas möjligheter till hållbar service och
underhåll eftersom reservdelslager tar slut när delarna inte längre går att beställa nya.
Förardatorerna levererades i huvudsak i samband med biljettmaskinsbytet ca 2012/2013 och
validatorerna köptes in i projekt Koll 2020.
Eftersom hårdvaran är gammal har de svårigheter att hantera den mjukvara som används
vilket gör att bristande funktionalitet är ett ständigt återkommande problem. Problemen
innebär att förare kan uppleva svårigheter att sälja och validera biljetter när utrustning inte
fungerar vilket innebär att Din Tur förlorar intäkter samtidigt som resandestatistik går
förlorad.
Det finns idag inget befintligt avtal som vi kan köpa utrustningen av utan en upphandling
behöver genomföras. En lämplig tidpunkt att montera den nya hårdvaran är i samband med
trafikstart december 2027.
Förslaget är att samtliga bussar ska utrustas med en validator (inkl. EMV-terminal, dubbla
validatorer i stadstrafik), förardisplay och en gateway plus tillbehör såsom fästen, kablar
mm.
Beräknad kostnad är 41 000 kr per regionbuss och 57 000 kr per stadsbuss. Kostnaden
fördelas på 12 000 kr för gateway, 10 000 kr för förardisplay, 16 000 kr per validator samt
3 000 kr för tillbehör. Kostnadsbedömningen är baserad på en undersökning som är
genomförd under vintern 2025/2026.
Det faktiska priset fastställs i samband med en upphandling.
Kostnad för BoB-hårdvara inklusive gateway bedöms till omkring 13,8 mkr för 275 fordon
plus 10% reservkapacitet. I samband med upphandling av ny hårdvara kommer också
möjligheten att nyttja Consats fordonsdator även för BoB-system att undersökas vilket
skulle kunna minska kostnaden.
Kostnad och lånefinansiering
Total kostnad för samtlig hårdvara bedöms till ca 20,1 mkr. Förslaget är att investeringen
ska ske genom lånefinansiering. Om avskrivning fördelas över 5 år är kostnaderna 4 mkr
per år. Därtill kommer finansieringskostnader vilket vid 5% ränta skulle innebära ytterligare
0,5 mkr per år i genomsnitt över perioden. Om avskrivningsperioden istället är 8 år så är
kostnaden ca 2,5 mkr plus 0,5 mkr i räntekostnader under de fem första åren.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 9724A053-8A4B-44C5-8955-3ED9BA7355EA. Page 4 of 7.
Sid 5 av 6
PROTOKOLL
Beräkningarna baseras på de kostnader som är fastställda i ramavtalet med Consat, samt
uppgifter från leverantörer för BoB-system samt att det är 275 fordon som kommer nyttjas i
trafiken samt att det behövs ytterligare 25 uppsättningar i reservkapacitet.
Fördelning av kostnaden
Utrustningen föreslås finansieras gemensamt av alla medlemmar. Det betyder att regionen
finansierar 46% av kostnaderna och kommunerna delar på resten utifrån
befolkningsunderlag.
I tabellen nedan redovisas kostnaden per medlem samt fördelat per år. Kalkylen är beräknad
om 5% ränta för 5 respektive 8 år. Observera att kostnaden för alternativet med 8 års
avskrivningstid minskar år 6-8 med ungefär 0,5mkr.
Hemställan om att godkänna lånefinansiering
För att kommunalförbundet ska kunna ingå lån måste medlemmarna godkänna detta. Det
betyder att lånet kan tas först efter att medlemmarna godkänner förslaget. Utifrån detta görs
en hemställan till medlemmarna om att godkänna förslaget.
Tidplan
Upphandling av hårdvara för BoB måste ske i samband med att ny mjukvara upphandlas.
Avtalen för mjukvara löper ut i mars 2027 med möjlighet till förlängning till och med mars
2028. Trafikstart för de nya trafikavtalen är i december 2027. Målsättningen är att ny mjuk-
och hårdvara ska vara på plats till dess. Det betyder att en upphandling måste genomföras
senast under hösten 2026 för att hård- och mjukvara ska kunna rullas ut i fordonsparken
under andra halvan av 2027.
Upphandlingen sker tillsammans med Region Jämtland och Länstrafiken Jämtland.
Processen är påbörjad och tilldelningsbeslut förväntas tas 1 oktober 2026. För att detta ska
kunna ske behöver beslut fattas enligt detta förslag, samt så behöver medlemmarna
godkänna att myndighetens beslut om lånefinansiering senast i september 2026.
Myndighetens bedömning
Behovet av ny hårdvara är stort, både kopplat till BoB och realtidssystem. Utan ny hårdvara
kommer det inte finnas något hållplatsutrop, inget fungerande realtidsinformation och det
kommer i praktiken att vara omöjligt att på kort sikt kunna ta betalt och validera biljetter
ombord på bussen. Att tillskapa sådan funktionalitet, alltså realtid och hållplatsutrop är inte
möjligt utan korrekt hårdvara. I upphandlingen som nu genomförs av busstrafik 2027 så är
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
K o s t n a d f ö r h å r d v
K o s t n a d p e r å r
R V N
A n d e l…
2 2 6 0 Å n g e
2 2 6 2 T im r å
2 2 8 0 H ä r n ö s a n d
2 2 8 1 S u n d s v a ll
2 2 8 2 K r a m f o r s
2 2 8 3 S o lle f t e å
2 2 8 4 Ö r n s k ö ld s v ik
a r
B
a ( in k l f in
9 0 0
1 7 4 6
2 4 3 4
9 8 9 6
1 7 3 9
1 8 1 3
5 5 3 3
2 4 0 6 4
e f o lk n in
a
0
5
8
2
0
8
8
1
g
n s ie r in g s k o s t n
1
4
2
a
4
7
0
1
7
8
3
d
%
%
%
%
%
%
%
) 5 å r s a v s
4 5 4
2 0 8
9
1 7
2 4
1 0 0
1 7
1 8
5 6
k
1
9
1
7
8
8
7
4
3
r iv n
6 0 5
1 3 8
7 2 3
9 9 3
1 4 0
5 6 0
2 2 8
8 5 1
9 7 1
in
k
k
k
k
k
k
k
k
k
g
r
r
r
r
r
r
r
r
r
8 å r s a v s k
3 0 3
1 3 9
6
1 1
1 6
6 7
1 1
1 2
3 7
r iv
0 5
4 0
1 2
8 7
5 5
2 9
8 2
3 3
6 3
n
3
4
0
7
8
9
6
4
2
in g
5 k
6 k
5 k
1 k
0 k
5 k
1 k
8 k
8 k
r
r
r
r
r
r
r
r
r
TeamEngine E-Signing
TeamEngine Document E-Sign ID: 9724A053-8A4B-44C5-8955-3ED9BA7355EA. Page 5 of 7.
TeamEngine E-Signing
Sid 6 av 6
PROTOKOLL
ansvarsfördelningen som sådan att kollektivtrafikmyndigheten ska tillhandahålla viss
hårdvara (den som beskrivs ovan). Alternativet hade varit att låta trafikföretaget
tillhandahålla utrustningen men kostnaden hade då i stället hamnat på Din Tur via
trafikeringskostnader.
Vad gäller biljett- och betalsystem så går det inte att använda befintlig hårdvara till ny
mjukvara för biljett- och betalsystem eller ens till befintlig mjukvara - även om det skulle
dyka upp ett reservdelslager. Hårdvaran är för gammal rent kapacitetsmässigt för att husera
befintlig mjukvara för biljett- och betalsystem. Detta gäller både validatorer och
förardatorer.
Styrdokument och juridik
I fordonsstrategin som är en bilaga till Trafikförsörjningsprogrammet så beskrivs att länets
bussar ska vara utrustade med informationsskärmar, passagerarräkning och hållplatsutrop.
Genom att köpa utrustningen för realtids- och trafikledningssystem så verkställs detta.
Måluppfyllnad
Växande region Nöjd resenär Hållbart samhälle
☒ Konkurrenskraftigt ☒ Enkelt ☐ Ekologiskt
☒ Sammanhållet ☒ Tryggt ☐ Socialt
☒ Utvecklande ☒ Attraktivt ☐ Ekonomiskt
Föredragande:
Stefan Välijeesiö, trafikchef.
Magnus Gode, chef verksamhetsstöd.
Expedieras till:
Förbundets medlemmar
Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse 2026-05-07 Inköp av ombordutrustning och
godkännande av lånefinansiering
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 9724A053-8A4B-44C5-8955-3ED9BA7355EA. Page 6 of 7.
Signatures for document with ID: 9724A053-8A4B-44C5-8955-3ED9BA7355EA.
TeamEngine Document E-Sign ID: 9724A053-8A4B-44C5-8955-3ED9BA7355EA. Page 7 of 7.
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (3)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-10-13 KS 2026/22
Kommunstyrelsen
§ 56 Slutlig beslutsinstans
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:VN:2026:198, kramfors:VN:2026:7
§ 56 Sammanställning kvartalsrapport 2, år 2026, ej verkställda
beslut
Diarienummer: VN 2026/198
Slutlig beslutsinstans
Välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Lägga informationen med godkännande till handlingarna och skicka
statistikrapport till revisionen och kommunfullmäktige.
Ärendet
Enligt 34 kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL) och 28 f § lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS) ska nämnden till Inspektionen för
vård och omsorg (IVO) och revisorer rapportera alla gynnande beslut enligt
11 kap. 1 §, 12 kap 1 § SoL och 9 § LSS som inte har verkställts inom tre
månader från dagen för beslutet eller den dag då verkställigheten avbröts.
För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av
bistånd det gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet.
Rapporten ska enligt 34 kap. 3 § SoL och 28 h § LSS redovisas till
kommunfullmäktige.
Rapportering till IVO ska ske en gång per kvartal via Internet enligt särskild
rutin.
Kramforsbon
Kramforsbon ska kunna förvänta sig en evidensbaserad omsorg med fokus
på individen, med betoning på trygghet, respekt och ett gott välbefinnande i
alla åldrar.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte perspektivet Medarbetare.
Ekonomi och effektivitet
Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid kan
myndigheten ansöka om utdömande av en särskild avgift hos
förvaltningsrätten.
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 VN 2026/7 2 (3)
Återkommande brist på verkställande inom angiven tidsram kan innebära att
kommunen behöver utöka sin verksamhet med till exempel ett boende för
äldre eller funktionshindrade.
Samråd
Inget samråd har skett i beredningen av detta ärende.
Beslutsunderlag
Statistikrapport, VN 2026/198
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Revisionen
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 VN 2026/7 3 (3)
Mötesinformation
Beslutande organ Välfärdsnämnden
Plats och tid KS Sammanträdesrum, 2026-09-24 klockan 15:00–15:20
Beslutande ledamöter Carl-Gunnar Krooks (S), ordförande
Krister Asplund (S)
Ulla-Karin Hellström Sahlén (S)
Christer Berglund (S)
Tomas Braxenholm (S)
Simon Andersson (S)
Stina Hedberg (S)
Anette Agrell (V), vice ordförande
Annika Östman (C)
Ann-Christine Näsholm (C)
Jonna Zidén (M)
Lillemor Zidén (M)
Mogens Jakobsen (SD)
Ej beslutande ersättare Sofie Hellman (S)
Therese Hägglund (C)
Tjänstepersoner Mikael Gidlöf, förvaltningschef
Louise Viberg, nämndsekreterare
Harry Lönnebacke, verksamhetschef
Thomas Öberg, verksamhetschef
Britt-Inger Mohlin Grahn, ekonom
Henrik Ericson, nämndsekreterare
Justeringens plats och tid Digital justering
Paragrafer 46−63
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Louise Viberg
Ordförande Carl-Gunnar Krooks (S)
Justerare Ann-Christine Näsholm (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
§ 61 Delårsrapport 2026
beslutstyp: godkännande
§ 61
Delårsrapport 2026
Överförmyndarnämnden Härnösand-Kramfors beslut
Överförmyndarnämnden Härnösand-Kramfors beslutar
att godkänna Delårsrapport 2026, Överförmyndarnämnden, samt
att överlämna den för kännedom till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige i Härnösand och Kramfors.
Sammanfattning
Överförmyndarnämndens delårsrapport redovisar verksamhetens
måluppfyllelse och ekonomiska utfall för januari–augusti 2026 samt en
prognos för helåret.
Nämnden bedömer att verksamheten utvecklas i riktning mot de uppsatta
målen. Till och med augusti har 13 utåtriktade aktiviteter genomförts.
Lagändringen den 1 juli har samtidigt medfört att arbetet med nya processer
och beslutsmallar har prioriterats framför vissa tidigare planerade aktiviteter.
Överförmyndarnämnden och överförmyndarenheten redovisar tillsammans
ett överskott på 1 127 tkr för januari–augusti. Årsprognosen visar ett
överskott på 203 tkr. De lägre personalkostnaderna beror främst på
deltidsfrånvaro och att en tjänst varit vakant under delar av året.
Arbetet med årets internkontroll har påbörjats. Resultaten redovisas i
verksamhetsberättelsen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Protokoll styrelsemöte Kommunförbundet Västernorrland
Plats: Digitalt via Teams
Tid: 2026-09-25 kl. 08:30-11:00
Närvarande:
Erik Lövgren (S), Ånge, ordförande
John Åberg (S), Sollefteå 2 v ordf.
Viktoria Jansson, (M), Sundsvall
Carolina Sondell (S), Örnsköldsvik
Emelie Wrede (C), Sollefteå
Jonas Bergström (S), Härnösand
Eva-Clara Viklund (M), Härnösand
Tony Andersson (M), Timrå (ersätter Stefan Dalin (S), Timrå)
David Forslund (T), Timrå
Malin Svanholm (S), Kramfors
Niklas Evaldsson (V), Sundsvall
Johannes Nordin (M), Örnsköldsvik
Ej närvarande:
Anna-Britta Åkerlind (C), Örnsköldsvik, 1 v ordf.
Niklas Säwén (S), Sundsvall
Amanda Karlsson (M), Kramfors
Linda Mattsson (VF), Ånge
Från Kommunförbundet
Hans Wreber, förbundsdirektör
Birgitta Strandh, sekreterare
Camilla Carpholt, verksamhetschef Socialtjänstens samverkans- och stödstrukturer & FoU,
§ 86 Slutlig beslutsinstans
diarienr: kramfors:KS:2026:785, kramfors:KS:2019:486, kramfors:-:2026:10, kramfors:-:2026:5, kramfors:KS:2026:22, kramfors:KS:2026:566
§ 86 Riktlinje för kommunalt partistöd i Kramfors kommun
Diarienummer: KS 2026/785
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
1. Anta Riktlinje för partistöd och med det upphäva den nuvarande
med diarienummer KS 2019/486.
2. Fastslå partistödet till ett grundstöd som uppgår till 14 000 kronor
per parti och år, samt ett mandatstöd som uppgår till 34 908 kronor
per mandat och år.
3. Uppdra till kommunledningsförvaltningen att inför varje ny
mandatperiod göra en översyn av partistödets ekonomiska ram och
presentera för arvodesberedningen.
Ärendet
Riktlinjerna för partistödet har varit oförändrade sedan kommunfullmäktiges
beslut den 25 november 2019. Partistödet syftar till att stärka de politiska
partiernas arbete i den lokala demokratin.
Inför mandatperioden som inleds efter valet den 13 september 2026 minskar
antalet ledamöter i kommunfullmäktige. Eftersom partistödets totala ram
inte är direkt kopplad till antalet mandat, föreslår förvaltningen att den totala
ekonomiska ramen behålls oförändrad på 1 333 780 kronor. För att fördela
hela ramen trots färre ledamöter föreslås en höjning av både grund- och
mandatstöd.
N F
S
u ö
t
v r
ö
a s
d
r l
f
a a
o
n g
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 2 (6)
r d t
m e il
n l
i n
v y
å n
i
v
å
G
r
u
n
d
s
1 1
t
1 4
ö
6 0
d
2 0
(
5 0
p
k k
e
r r
r
p
a
r
ti
)
M
a
n
d 3 3
a 0 4
t 8 9
s 3 0
t 0 8
ö k k
d r r
(
p
e
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 3 (6)
r
m
a
n
d
a
t
)
1
3
T 3
o 3
t 7
a 8
l 1 0
e 3 k
k 3 r
o 3 (
n 7 o
o 8 f
m 0 ö
i k r
s r ä
k n
r d
a r
m a
d
)
Därutöver föreslås att kommunledningsförvaltningen inför varje ny
mandatperiod genomför en översyn av partistödet. Översynen ska beakta
generell prisutveckling och nivån i jämförbara kommuner, samt lämnas till
arvodesberedningen för bedömning av eventuella justeringar.
Kramforsbon
Beslutet säkerställer att de politiska partierna har fortsatt goda
förutsättningar för dialog och folklig förankring trots att antalet ledamöter i
fullmäktige blir färre. Den regelbundna översynen bidrar dessutom till att
säkra en stabil och långsiktig lokal demokrati.
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 4 (6)
Medarbetare
Förändringen påverkar inte perspektivet medarbetare.
Ekonomi och effektivitet
Då den ekonomiska ramen föreslås vara oförändrad påverkas inte
perspektivet.
Samråd
Samråd har förts med Demokratiberedningen.
Beslutsunderlag
Riktlinje för partistöd
Beslutet skickas till
Kommunsekreterare
Ekonomiavdelningen
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 5 (6)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunstyrelsen
Plats och tid KS Sammanträdesrum, 2026-10-13 klockan 14:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S), ordförande
Eleonora Asplund (S)
Robert Larsson (S)
Eva Lygdman (S)
Lisbeth Boman (S)
Siw Sachs (S)
Susanne Viklund (S) § 74−82, 84−95
Sofie Hellman (S) § 83
Simon Andersson (S)
Jon Björkman (V), vice ordförande
Victoria Jonsson (V)
Ida Koch (V)
Ida Stafrin (C)
Anders Åkerman (C)
Amanda Karlsson (M), andre vice ordförande
Eije Öhman (KD)
Ej beslutande ersättare Susanne Viklund (S), § 83
Sofie Hellman (S), § 74−82, 84−95
Tomas Litström (S)
Birgitta Widerberg (C)
Thomas Andersson (C)
Jonna Zidén (M)
Elisabeth Öhman (KD)
Tjänstepersoner Peter Carlstedt, kommundirektör
Henrik Ericson, nämndsekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Märith Löfgren, chef miljö- och byggavdelningen
Patrik Asplund, enhetschef- Kultur och fritidsenheten
Per Häggström, HR-chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 6 (6)
Justeringens plats och tid Digital justering
Paragrafer 74−95
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Ordförande Malin Svanholm (S)
Justerare Ida Stafrin (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Dokumenttyp Sida
FÖRSLAG TILL BESLUT 1 (1)
Datum Diarienummer
2026-10-01 KS 2026/566
Kommunledningsförvaltningen
Svar på hemställan avseende godkännande av
lånefinansiering för ombordsutrustning, Din Tur
kommunalförbundet kollektivtrafikmyndigheten
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Förslag till beslut
1. Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län upptar lån om högst 22 mkr för finansiering av
investering i ombordutrustning för biljett- och betalsystem samt
realtids- och trafikledningssystem.
2. Beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemmar beslutar
likalydande
Ärendet
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
hemställer att medlemmarna godkänner att förbundet upptar lån om högst
22 miljoner kronor för investering i ny ombordutrustning till länets bussar.
Beslut behöver fattas senast september 2026 för att möjliggöra upphandling
och leverans i tid.
Beslutsunderlag
Hemställan avseende lånefinansiering
Missiv medlemmarnas lånefinansiering
Protokoll direktjustering § 52 2026-05-22_signerat.pdf
Beslut Kommunstyrelsen 2026-10-13 § 87
Beslutet skickas till
Kollektrafikmyndigheten Västernorrland
Ekonomiavdelningen
Sid 1 av 3
MISSIV
Handläggare Datum Diarienummer
Stefan Välijeesiö 2026-05-07 26/00248
Godkännande av lånefinansiering för ombordutrustning till
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands
län
XXX beslutar
att godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län upptar lån
om högst 22 mkr för finansiering av investering i ombordutrustning för biljett- och betalsystem samt
realtids- och trafikledningssystem.
Sammanfattning
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län (Din Tur) behöver
genomföra investering i ny ombordutrustning inför trafikstarten av nya trafikavtal år 2027.
Investeringen avser utrustning för biljett- och betalsystem samt realtidsinformation, trafikledning,
hållplatsutrop och destinationsskyltning.
Bakgrunden är att stora delar av den befintliga utrustningen har nått sin tekniska livslängd och inte
längre kan upprätthålla nödvändig funktionalitet eller stödja kommande systemlösningar. För biljett-
och betalsystemen finns dessutom begränsade möjligheter till fortsatt service och
reservdelshantering. Den nuvarande hårdvaran har även kapacitetsbrister som påverkar funktionalitet
och driftsäkerhet.
Din Tur har sedan 2024 ett nytt system för realtidsinformation och trafikledning från Consat
Telematics. För att systemet fullt ut ska kunna användas krävs att bussarna utrustas med ny
ombordutrustning, bland annat fordonsdatorer och förardisplayer. Investeringen är en förutsättning
för att kunna tillhandahålla fungerande realtidsinformation, hållplatsutrop och destinationsskyltning i
samband med trafikstart 2027.
Den totala investeringskostnaden bedöms uppgå till cirka 20,1 mnkr. För att säkerställa erforderlig
reservkapacitet samt hantera eventuella prisförändringar föreslås en låneram om högst 22 mnkr.
För att kommunalförbundet ska kunna uppta lån krävs godkännande från samtliga medlemmar.
Kostnad och lånefinansiering
Total kostnad för samtlig hårdvara bedöms till ca 20,1 mkr. Förslaget är att investeringen ska ske
genom lånefinansiering. Om avskrivning fördelas över 5 år är kostnaderna 4 mkr per år. Därtill
kommer finansieringskostnader vilket vid 5% ränta skulle innebära ytterligare 0,5 mkr per år i
genomsnitt över perioden.
Beräkningarna baseras på de kostnader som är fastställda i ramavtalet med Consat, samt uppgifter
från leverantörer för BoB-system samt att det är 275 fordon som kommer nyttjas i trafiken samt att
det behövs ytterligare 25 uppsättningar i reservkapacitet.
Fördelning av kostnaden
Utrustningen föreslås finansieras gemensamt av alla medlemmar. Det betyder att regionen
finansierar 46% av kostnaderna och kommunerna delar på resten utifrån befolkningsunderlag.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
Sid 2 av 3
MISSIV
I tabellen nedan redovisas kostnaden per medlem samt fördelat per år. Kalkylen är beräknad om 5%
ränta för fem år.
Tidplan
Upphandling av hårdvara för BoB måste ske i samband med att ny mjukvara upphandlas. Avtalen för
mjukvara löper ut i mars 2027 med möjlighet till förlängning till och med mars 2028. Trafikstart för
de nya trafikavtalen är i december 2027. Målsättningen är att ny mjuk- och hårdvara ska vara på
plats till dess. Det betyder att en upphandling måste genomföras senast under hösten 2026 för att
hård- och mjukvara ska kunna rullas ut i fordonsparken under andra halvan av 2027.
Upphandlingen sker tillsammans med Region Jämtland och Länstrafiken Jämtland. Processen är
påbörjad och tilldelningsbeslut förväntas tas 1 oktober 2026. För att detta ska kunna ske behöver
beslut fattas enligt detta förslag, samt så behöver medlemmarna godkänna att myndighetens beslut
om lånefinansiering senast i september 2026.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns bedömning
Behovet av ny hårdvara är stort, både kopplat till BoB och realtidssystem. Utan ny hårdvara kommer
det inte att finnas hållplatsutrop eller fungerande realtidsinformation, och det kommer i praktiken att
vara omöjligt att på kort sikt kunna ta betalt och validera biljetter ombord på bussen. Funktioner
såsom realtidsinformation och hållplatsutrop är inte möjliga att upprätthålla utan korrekt
ombordutrustning.
I den upphandling som nu genomförs av busstrafik 2027 är ansvarsfördelningen utformad så att
Kollektivtrafikmyndigheten ska tillhandahålla viss hårdvara.
Vad gäller biljett- och betalsystem så går det inte att använda befintlig hårdvara till ny mjukvara för
biljett- och betalsystem eller ens till befintlig mjukvara - även om det skulle dyka upp ett
reservdelslager. Hårdvaran är för gammal rent kapacitetsmässigt för att husera befintlig mjukvara för
biljett- och betalsystem. Detta gäller både validatorer och förardatorer.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
Sid 3 av 3
MISSIV
I fordonsstrategin (bilaga till Trafikförsörjningsprogrammet) framgår att länets bussar ska vara
utrustade med informationsskärmar, system för passagerarräkning samt hållplatsutrop. Den
föreslagna investeringen i realtids- och trafikledningssystem bidrar till att uppfylla dessa krav.
Bilagor:
Hemställan avseende lånefinansiering
Beslutsexpediering § 52 Inköp av ombordutrustning och godkännande av lånefinansiering
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
Sid 1 av 2
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare Datum Diarienr
Camilla Norberg 2026-05-22 26/00248
(2 bilagor)
Hemställan avseende lånefinansiering
Till medlemmarna i Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Förbundsdirektionen har 2026-05-22 beslutat att:
• uppdra till förbundsdirektören att upphandla ombordutrustning för biljett- och
betalsystem,
• uppdra till förbundsdirektören att avropa ombordutrustning avseende realtidssystem
från ramavtalet med Consat Telematics inför trafikstart 2027,
• godkänna förslaget om lånefinansiering om 22 mkr,
• hemställa till medlemmarna att godkänna förslaget om lånefinansiering,
• avskrivningstiden för investeringen fastställs till fem år.
Mot bakgrund av ovanstående hemställer förbundsdirektionen att respektive medlem
beslutar:
• att godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
upptar lån om högst 22 mkr för finansiering av investering i ombordutrustning för biljett-
och betalsystem samt realtids- och trafikledningssystem.
Bakgrund
Kollektivtrafikmyndigheten behöver genomföra investeringar i ny ombordutrustning till länets
bussar inför trafikstarten av nya trafikavtal år 2027. Investeringen omfattar hårdvara för biljett- och
betalsystem (BoB) samt utrustning för realtidsinformation, trafikledning, hållplatsutrop och
destinationsskyltning.
Nuvarande utrustning bedöms ha uppnått sin tekniska livslängd. Det medför återkommande
driftstörningar samt begränsad funktionalitet. Utan investering i ny hårdvara finns betydande risker
för brister i biljettförsäljning, validering, statistik, trafikinformation och resenärsinformation.
Investeringen föreslås finansieras gemensamt av medlemmarna enligt gällande
kostnadsfördelningsmodell.
För att underlätta för er medlemmars hantering av ärendet bifogas även ett förslag till
missiv/beslutsunderlag som kan användas i respektive medlems beslutsprocess.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
Sid 2 av 2
TJÄNSTESKRIVELSE
Tidsplan
För att möjliggöra upphandling med tilldelning 1 oktober 2026 och leverans innan trafikstarten av
nya trafikavtal i december 2027 behöver samtliga beslut vara fattade senast september 2026.
Med vänliga hälsningar
Thomas Olsson
Förbundsdirektör
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Bilagor:
Missiv till medlemmarna
Beslutsexpediering § 52 Inköp av ombordutrustning och godkännande av lånefinansiering
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine E-Signing
Sid 1 av 6
PROTOKOLL
Datum Diarienr
2026-05-22 26/00230-2
Camilla Norberg, 070-231 83 20
Protokoll för Förbundsdirektionens sammanträde 2026-05-22
Tid: 09.15 – 12.50
Datum: 2026-05-22
Plats: Kramfors kommunhus,
kommunstyrelsens
sammanträdesrum
Närvarande ledamöter:
Se Tjänstgöringslistan
Närvarande tjänstemän:
Thomas Olsson Magnus Gode § 51-52 Christin Borg
Camilla Norberg Kristina Van Loveren Erica Tenevall
Stefan Välijeesiö Eva Westin Petra Oldenmark
Övriga närvarande:
Justerare:
Jon Björkman (V)
Tid för justering: Justering av protokollet sker
2026-05-22 med BankID
Underskrifter
Se sista sidan
ANSLAG/BEVIS
Justering av förbundsdirektionens protokoll har tillkännagivits genom anslag på Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns anslagstavla på www.dintur.se.
Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den
2026-05-22 2026-05-22 2026-06-13
Förvaringsplats för protokollet
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands
läns förvaltning
Camilla Norberg, Stabsadministratör
Direktjustering § 52 Inköp av ombordutrustning och godkännande av lånefinansiering
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 9724A053-8A4B-44C5-8955-3ED9BA7355EA. Page 1 of 7.
TeamEngine E-Signing
Sid 2 av 6
PROTOKOLL
När- Tjg. Reservation Omröstning Anteckning
varo Ers § Justerare
Medlem
Namn Ja Nej
T
T
j
jä
än
n
s
s
t
t
g
g
ö
ö
r
r
T
F
.
r
o
.o
.m
.m
.
.
Region Västernorrland
Ordinarie
Glenn Nordlund (S) X Ordförande
Joachim Jonsson (KD) Vice Ordförande
Region Västernorrland
Ersättare
Magnus Svensson (C) X
Per Gybo (SJVP) X X
Örnsköldsvik
Ordinarie
Andreas Jansson (C) X
Örnsköldsvik
Ersättare
Carolina Sondell (S)
Kramfors
Ordinarie
Malin Svanholm (S)
Kramfors
Ersättare
Jon Björkman (V) X X Justerare
Härnösand
Ordinarie
Knapp Britta Thyr (MP) X
Härnösand
Ersättare
Per-Eric Norberg (C) X
Sundsvall
Ordinarie
Hans Forsberg (C) X
Sundsvall
Ersättare
Sven Bredberg (M)
Timrå
Ordinarie
Stefan Dalin (S)
Timrå
Ersättare
Tony Andersson (M) X Deltog på
föredragningar
men inte på
besluten.
Ånge
Ordinarie
Eva Mörk Månsson (S) X
Ånge
Ersättare
Göran Ottosson (SD)
Sollefteå
Ordinarie
Johan Andersson (C) X
Sollefteå
Ersättare
John Åberg (S)
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 9724A053-8A4B-44C5-8955-3ED9BA7355EA. Page 2 of 7.
TeamEngine E-Signing
Sid 3 av 6
PROTOKOLL
§ 87 ombordsutrustning, Din Tur kommunalförbundet
diarienr: kramfors:KS:2026:566, kramfors:-:2026:9, kramfors:KS:2026:22, kramfors:KS:2026:876
§ 87 Hemställan avseende godkännande av lånefinansiering för
ombordsutrustning, Din Tur kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten
Diarienummer: KS 2026/566
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
1. Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län upptar lån om högst 22 mkr för finansiering av
investering i ombordutrustning för biljett- och betalsystem samt
realtids- och trafikledningssystem.
2. Beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemmar beslutar
likalydande
Ärendet
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
hemställer att medlemmarna godkänner att förbundet upptar lån om högst
22 miljoner kronor för investering i ny ombordutrustning till länets bussar.
Beslut behöver fattas senast september 2026 för att möjliggöra upphandling
och leverans i tid.
Beslutsunderlag
Hemställan avseende lånefinansiering
Missiv medlemmarnas lånefinansiering
Protokoll direktjustering § 52 2026-05-22_signerat.pdf
Beslutet skickas till
Kollektrafikmyndigheten Västernorrland
Ekonomiavdelningen
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 2 (3)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunstyrelsen
Plats och tid KS Sammanträdesrum, 2026-10-13 klockan 14:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S), ordförande
Eleonora Asplund (S)
Robert Larsson (S)
Eva Lygdman (S)
Lisbeth Boman (S)
Siw Sachs (S)
Susanne Viklund (S) § 74−82, 84−95
Sofie Hellman (S) § 83
Simon Andersson (S)
Jon Björkman (V), vice ordförande
Victoria Jonsson (V)
Ida Koch (V)
Ida Stafrin (C)
Anders Åkerman (C)
Amanda Karlsson (M), andre vice ordförande
Eije Öhman (KD)
Ej beslutande ersättare Susanne Viklund (S), § 83
Sofie Hellman (S), § 74−82, 84−95
Tomas Litström (S)
Birgitta Widerberg (C)
Thomas Andersson (C)
Jonna Zidén (M)
Elisabeth Öhman (KD)
Tjänstepersoner Peter Carlstedt, kommundirektör
Henrik Ericson, nämndsekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Märith Löfgren, chef miljö- och byggavdelningen
Patrik Asplund, enhetschef- Kultur och fritidsenheten
Per Häggström, HR-chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 3 (3)
Justeringens plats och tid Digital justering
Paragrafer 74−95
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Ordförande Malin Svanholm (S)
Justerare Ida Stafrin (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Dokumenttyp Sida
FÖRSLAG TILL BESLUT 1 (2)
Datum Diarienummer
2026-09-24 KS 2026/876
Kommunledningsförvaltningen
Riktlinje för ekonomisk ersättning till kommunalt
förtroendevalda
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Förslag till beslut
Anta Riktlinje för ekonomisk ersättning till kommunalt förtroendevalda och
med det upphäva tidigare version.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 27 april 2026 (§ 24) att införa posten
andre vice ordförande i bildningsnämndens, välfärdsnämnden,
produktionsnämnden och valnämnden.
Arvodet för de nya posterna föreslås fastställas enligt nedan:
• Välfärdsnämndens andre vice ordförande: 2,5 % av
riksdagsarvodet (25 885 kronor per år)
• Bildningsnämndens andre vice ordförande: 2,5 % av
riksdagsarvoden (25 885 kronor per år)
• Produktionsnämndens andre vice ordförande: 1,5 % av
riksdagsarvodet (15 531 kronor per år)
• Valnämndens andre vice ordförande (valår) 1 % av
riksdagsarvodet (10 354 kronor per år)
• Valnämndens andre vice ordförande (ej valår): 0,5 % av
riksdagsarvodet (5 177 kronor per år)
Inga övriga ändringar har gjorts i riktlinjen.
Samråd
Samråd har förts med Demokratiberedningen.
Beslutsunderlag
Riktlinje för ekonomisk ersättning till kommunalt förtroendevalda
Beslut Kommunfullmäktige 2026-04-27 § 24
Beslut Kommunstyrelsen 2026-10-13 § 88
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 2 (2)
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Sekreterare för kommunfullmäktige
HR-avdelningen
Dokumenttyp Sida
STYRDOKUMENT 1 (16)
Datum Diarienummer
2026-09-24 KS 2026/876
Riktlinje för ekonomisk
ersättning till kommunalt
förtroendevalda
Styrdokument Riktlinje
Beslutad av Kommunfullmäktige, 2026-10-26
Gäller för Kommunövergripande
Giltig från 2027-01-01 tills vidare
Dokumentansvarig HR-avdelningen
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 2 (16)
Innehållsförteckning
1 Gemensamma bestämmelser 4
1.1 Resekostnadsersättning/traktamente 4
1.2 Barntillsynskostnader 4
1.3 Vård av person med funktionsnedsättning 5
1.4 Förtroendevald med funktionsnedsättning 5
1.5 Övrig ersättning 5
1.6 Regler om oppositionsföreträdare 5
1.7 Hur man begär ersättning 5
1.8 Tolkning av reglementsbestämmelserna 5
1.9 Utbetalning av arvoden och andra ersättningar 6
1.10 Justering av arvodena 6
1.11 Kontroller 6
2 Förtroendevalda med årsarvode 7
2.1 Definition m.m. 7
2.2 Ersättning utöver årsarvode 7
2.3 Ledighet 7
2.4 Sjukdom m.m. 7
2.5 Pensionsersättning 8
2.6 Kommunal pension/omställningsstöd 8
2.7 Maximalt årsarvode/särskilt årsarvode 8
3 Förtroendevalda med särskilt årsarvode 9
3.1 Definition m.m. 9
3.2 Ersättning utöver särskilt årsarvode 9
3.3 Ledighet 9
3.4 Sjukdom m.m. 10
3.5 Pensionsersättning 10
3.6 Särskilt årsarvode gruppledare i kommunfullmäktige 10
4 Sammanträdes- förrättningsersättning m.m. 11
4.1 Ersättningsberättigade uppdrag 11
4.2 Sammanträdes-/förrättningsarvode 11
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 3 (16)
4.3 Förlorad arbetsinkomst 12
4.4 Restidstillägg 12
4.5 Ersättning för förlorad semesterförmån 12
4.6 Pensionsersättning 12
4.7 Partigruppsmöten 13
4.8 Jour i samband med val 13
4.9 Jour för beslut enligt LVU och LVM 13
5 Bilaga 1 till ersättningsreglementets kap. 2, § 1 14
6 Bilaga 2 till ersättningsreglementets kap. 3, § 1 15
7 Bilaga 3 till ersättningsreglemente 16
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/876 4 (16)
1 Gemensamma bestämmelser
§ 88 förtroendevalda
diarienr: kramfors:KS:2026:876, kramfors:-:2026:4, kramfors:KS:2026:22, kramfors:KS:2026:13
§ 88 Riktlinje för ekonomisk ersättning/arvode till kommunalt
förtroendevalda
Diarienummer: KS 2026/876
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Anta Riktlinje för ekonomisk ersättning till kommunalt förtroendevalda och
med det upphäva tidigare version.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 27 april 2026 (§ 24) att införa posten
andre vice ordförande i bildningsnämndens, välfärdsnämnden,
produktionsnämnden och valnämnden.
Arvodet för de nya posterna föreslås fastställas enligt nedan:
· Välfärdsnämndens andre vice ordförande: 2,5 % av
riksdagsarvodet (25 885 kronor per år)
· Bildningsnämndens andre vice ordförande: 2,5 % av
riksdagsarvoden (25 885 kronor per år)
· Produktionsnämndens andre vice ordförande: 1,5 % av
riksdagsarvodet (15 531 kronor per år)
· Valnämndens andre vice ordförande (valår) 1 % av
riksdagsarvodet (10 354 kronor per år)
· Valnämndens andre vice ordförande (ej valår): 0,5 % av
riksdagsarvodet (5 177 kronor per år)
Inga övriga ändringar har gjorts i riktlinjen.
Samråd
Samråd har förts med Demokratiberedningen.
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 2 (4)
Beslutsunderlag
Riktlinje för ekonomisk ersättning till kommunalt förtroendevalda
Beslut Kommunfullmäktige 2026-04-27 § 24
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Sekreterare för kommunfullmäktige
HR-avdelningen
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 3 (4)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunstyrelsen
Plats och tid KS Sammanträdesrum, 2026-10-13 klockan 14:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S), ordförande
Eleonora Asplund (S)
Robert Larsson (S)
Eva Lygdman (S)
Lisbeth Boman (S)
Siw Sachs (S)
Susanne Viklund (S) § 74−82, 84−95
Sofie Hellman (S) § 83
Simon Andersson (S)
Jon Björkman (V), vice ordförande
Victoria Jonsson (V)
Ida Koch (V)
Ida Stafrin (C)
Anders Åkerman (C)
Amanda Karlsson (M), andre vice ordförande
Eije Öhman (KD)
Ej beslutande ersättare Susanne Viklund (S), § 83
Sofie Hellman (S), § 74−82, 84−95
Tomas Litström (S)
Birgitta Widerberg (C)
Thomas Andersson (C)
Jonna Zidén (M)
Elisabeth Öhman (KD)
Tjänstepersoner Peter Carlstedt, kommundirektör
Henrik Ericson, nämndsekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Märith Löfgren, chef miljö- och byggavdelningen
Patrik Asplund, enhetschef- Kultur och fritidsenheten
Per Häggström, HR-chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 4 (4)
Justeringens plats och tid Digital justering
Paragrafer 74−95
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Ordförande Malin Svanholm (S)
Justerare Ida Stafrin (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (5)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-04-27 KS 2026/13
Kommunfullmäktige
§ 89 Slutlig beslutsinstans
diarienr: kramfors:KS:2026:131, kramfors:-:2026:9, kramfors:-:2026:10, kramfors:KS:2026:22, kramfors:KS:2026:867
§ 89 Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder
Diarienummer: KS 2026/131
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Anta nytt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder att börja
gälla från 2027-01-01 och med det upphäva tidigare version.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 27 april 2026 (§ 24) att ändra antalet
ledamöter i styrelse och nämnder, samt att införa posten andre vice
ordförande i vissa nämnder.
Beslutet innebär följande från och med nästa val till respektive organ:
· Kommunstyrelsen: 11 ledamöter och 11 ersättare
· Välfärdsnämnden: 11 ledamöter och 11 ersättare, samt en andre
vice ordförande
· Bildningsnämnden: 11 ledamöter och 11 ersättare, samt en andre
vice ordförande
· Produktionsnämnden och Valnämnden: Väljer även en andre vice
ordförande
Eftersom den politiska sammansättningen regleras i nämndernas reglemente
har detta uppdaterats med de nya bestämmelserna. Inga andra ändringar har
gjorts i innehållet.
Reglementet kommer att tas upp på Kommunfullmäktiges sammanträde i
november för den sedvanliga översynen inför den nya mandatperioden.
Samråd
Samråd har förts med Demokratiberedningen
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 2 (4)
Beslutsunderlag
Reglementet för Kommunstyrelsen och övriga nämnder.
Beslut Kommunfullmäktige 2026-04-27 § 24
Beslutet skickas till
Kommundirektör
Sekreterare för kommunfullmäktige
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 3 (4)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunstyrelsen
Plats och tid KS Sammanträdesrum, 2026-10-13 klockan 14:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S), ordförande
Eleonora Asplund (S)
Robert Larsson (S)
Eva Lygdman (S)
Lisbeth Boman (S)
Siw Sachs (S)
Susanne Viklund (S) § 74−82, 84−95
Sofie Hellman (S) § 83
Simon Andersson (S)
Jon Björkman (V), vice ordförande
Victoria Jonsson (V)
Ida Koch (V)
Ida Stafrin (C)
Anders Åkerman (C)
Amanda Karlsson (M), andre vice ordförande
Eije Öhman (KD)
Ej beslutande ersättare Susanne Viklund (S), § 83
Sofie Hellman (S), § 74−82, 84−95
Tomas Litström (S)
Birgitta Widerberg (C)
Thomas Andersson (C)
Jonna Zidén (M)
Elisabeth Öhman (KD)
Tjänstepersoner Peter Carlstedt, kommundirektör
Henrik Ericson, nämndsekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Märith Löfgren, chef miljö- och byggavdelningen
Patrik Asplund, enhetschef- Kultur och fritidsenheten
Per Häggström, HR-chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 4 (4)
Justeringens plats och tid Digital justering
Paragrafer 74−95
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Ordförande Malin Svanholm (S)
Justerare Ida Stafrin (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Dokumenttyp Sida
FÖRSLAG TILL BESLUT 1 (1)
Datum Diarienummer
2026-09-29 KS 2026/867
Kommunledningsförvaltningen
Redovisning av motioner äldre än ett år som inte besvarats
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Förslag till beslut
Lägga redovisningen med godkännande till handlingarna.
Ärendet
En analys har gjorts 2026-09-20 som visar att inga motioner har passerat
ettårsgränsen.
Motioner har en särskild ställning när det gäller att värna demokratin i
samhället. Motioner är enskilda politikers möjlighet att självständigt väcka
ärenden i kommunen. Det är därför angeläget att dessa ärenden hanteras
med respekt och den skyndsamhet som detta kräver. Enligt kommunallagen
5 kapitlet § 35 bör en motion handläggas så att kommunfullmäktige kan
fatta beslut inom ett år efter att motionen väckts. I kommunfullmäktiges
arbetsordning står det att kommunstyrelsen varje år ska redovisa till
fullmäktige om motioner som inte beretts färdigt.
Beslutsunderlag
Beslut Kommunstyrelsen 2026-10-13 § 90
Beslutet skickas till
Kommunsekreterare
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (3)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-10-13 KS 2026/22
Kommunstyrelsen
§ 90 Slutlig beslutsinstans
diarienr: kramfors:KS:2026:867, kramfors:-:2026:9, kramfors:-:2026:10, kramfors:KS:2026:22, kramfors:KS:2026:649
§ 90 Redovisning av motioner äldre än ett år som inte besvarats
Diarienummer: KS 2026/867
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Lägga redovisningen med godkännande till handlingarna.
Ärendet
En analys har gjorts 2026-09-20 som visar att inga motioner har passerat
ettårsgränsen.
Motioner har en särskild ställning när det gäller att värna demokratin i
samhället. Motioner är enskilda politikers möjlighet att självständigt väcka
ärenden i kommunen. Det är därför angeläget att dessa ärenden hanteras
med respekt och den skyndsamhet som detta kräver. Enligt kommunallagen
5 kapitlet § 35 bör en motion handläggas så att kommunfullmäktige kan
fatta beslut inom ett år efter att motionen väckts. I kommunfullmäktiges
arbetsordning står det att kommunstyrelsen varje år ska redovisa till
fullmäktige om motioner som inte beretts färdigt.
Beslutsunderlag
Inget övrigt beslutsunderlag.
Beslutet skickas till
Kommunsekreterare
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 2 (3)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunstyrelsen
Plats och tid KS Sammanträdesrum, 2026-10-13 klockan 14:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S), ordförande
Eleonora Asplund (S)
Robert Larsson (S)
Eva Lygdman (S)
Lisbeth Boman (S)
Siw Sachs (S)
Susanne Viklund (S) § 74−82, 84−95
Sofie Hellman (S) § 83
Simon Andersson (S)
Jon Björkman (V), vice ordförande
Victoria Jonsson (V)
Ida Koch (V)
Ida Stafrin (C)
Anders Åkerman (C)
Amanda Karlsson (M), andre vice ordförande
Eije Öhman (KD)
Ej beslutande ersättare Susanne Viklund (S), § 83
Sofie Hellman (S), § 74−82, 84−95
Tomas Litström (S)
Birgitta Widerberg (C)
Thomas Andersson (C)
Jonna Zidén (M)
Elisabeth Öhman (KD)
Tjänstepersoner Peter Carlstedt, kommundirektör
Henrik Ericson, nämndsekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Märith Löfgren, chef miljö- och byggavdelningen
Patrik Asplund, enhetschef- Kultur och fritidsenheten
Per Häggström, HR-chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 3 (3)
Justeringens plats och tid Digital justering
Paragrafer 74−95
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Ordförande Malin Svanholm (S)
Justerare Ida Stafrin (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Dokumenttyp Sida
FÖRSLAG TILL BESLUT 1 (2)
Datum Diarienummer
2026-09-24 KS 2026/649
Kommunledningsförvaltningen
Delårsrapport per 2026-08-31 Kramfors kommun
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Förslag till beslut
Godkänna upprättad delårsrapport per 2026-08-31.
Ärendet
Kramfors kommun har upprättat en delårsrapport inklusive prognos för
helåret per 2026-08-31.
Resultatet för kommunen per den 31 augusti 2026 uppgår till 82,0 miljoner
kronor, vilket är 42,7 miljoner kronor högre än motsvarande period
föregående år. Kommunens soliditet inklusive pensionsåtaganden uppgår till
34,7 procent per 31 augusti 2026, vilket innebär lika nivå som motsvarande
period 2025.
Kommunkoncernen redovisar ett resultat om 79,2 mnkr, vilket är 31,2 mnkr
högre än motsvarande period 2025. Den positiva resultatutvecklingen har
bidragit till att stärka koncernens finansiella ställning. Soliditeten i
kommunkoncernen uppgår till 26,9 procent, vilket överstiger det finansiella
målet om minst 20 procent.
Prognosen för 2026 visar ett resultat på ett överskott på 78,6 miljoner kronor
för kommunen vilket är ett förbättrat resultat mot målet 2026 med 43,7
miljoner kronor.
Kommunkoncernens prognos av resultatet för 2026 är bedömt till 74,2
miljoner kronor och är en förbättring mot budgetmålet på 35,1 miljoner
kronor.
Vid tidpunkten för delårsrapporten bedöms ett mål vara helt uppfyllt, fem
vara delvis uppfyllda och ett i hög grad uppfyllda.
Kramfors kommun kan därmed inte sägas ha uppnått kravet på god
ekonomisk hushållning vid delåret. De finansiella nyckeltalen nås,
kommunen resultat vid delåret och helårsprognosen är god, men de
kommunövergripande målen nås inte.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/649 2 (2)
Kramforsbon
Beslutet att godkänna upprättad delårsrapport påverkar inte Kramforsbon.
Rapporten innehåller dock uppgifter om hur kommunen har arbetat för
förbättrad service och leverans till Kramforsborna.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte medarbetarna.
Ekonomi och effektivitet
Beslutet att godkänna upprättad delårsrapport innebär att det finansiella
målet uppnås för perioden 2026-01-01 – 2026-08-31 och prognosen för
resultatet 2026 bedöms bli bättre än budgetmålet.
Samråd
Utfallet presenteras för den centrala samverkansgruppen 2026-10-09.
Beslutsunderlag
Delårsrapport per 2026-08-31.
Bilaga uppföljning nyckeltal delår 2026-08-31
Bilaga bolagens delårsuppföljningar
Beslut Kommunstyrelsen 2026-10-13 § 91
Beslutet skickas till
Delges samtliga nämnder
Ekonomiavdelningen
Revisionen
Samtliga förvaltningschefer
Sida
RAPPORT 1 (47)
Datum
2026-09-24
Kommunledningsförvaltningen
Delårsrapport per 2026-08-
31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 2(47)
Innehållsförteckning
1 Förvaltningsberättelse .............................................................4
1.1 Översikt över verksamhetens utveckling ..........................................................4
1.2 Den kommunala koncernen .............................................................................5
1.2.1 Kommunen .......................................................................................................5
1.3 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning samt förväntad
utveckling ..........................................................................................................5
1.3.1 Befolkningsutveckling .......................................................................................5
1.3.2 Kompetensförsörjning ......................................................................................7
1.3.3 Omvärlden och SKR prognosbedömning ..........................................................7
1.3.4 Ekonomiskt utfall och prognos 2026 ................................................................8
1.4 Händelser av väsentlig betydelse .....................................................................9
1.4.1 Koncern .............................................................................................................9
1.4.2 Kommun .........................................................................................................10
1.5 Styrning och uppföljning av den kommunala verksamheten .........................12
1.5.1 Beskrivning av centrala styrdokument, såsom ägardirektiv, policy och
riktlinjer ..........................................................................................................12
1.5.2 Planering och uppföljning ...............................................................................13
1.5.3 Processer och struktur för intern kontroll ......................................................13
1.6 God ekonomisk hushållning ............................................................................14
1.6.1 Utvärdering av mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning ..................14
1.6.2 Bedömningsskala måluppfyllelse ....................................................................15
1.6.3 Perspektiv Kramforsbon .................................................................................15
1.6.4 Perspektiv medarbetare .................................................................................18
1.6.5 Perspektiv ekonomi och effektivitet ...............................................................18
1.6.6 God ekonomisk hushållning ............................................................................19
1.6.7 Utvärdering av ekonomiskt resultat och ställning ..........................................20
1.7 Balanskravsresultat .........................................................................................24
1.8 Väsentliga personalförhållanden ....................................................................25
1.8.1 Personalstruktur .............................................................................................25
1.8.2 Tidsbegränsat månadsanställda enligt AB ......................................................26
1.8.3 Medelårsarbetare enligt AB ............................................................................26
1.8.4 Tidsbegränsat månadsanställda-BEA ..............................................................26
1.8.5 Sjukfrånvaro i % av arbetstid ..........................................................................26
1.8.6 Sjukdagar per snittanställd .............................................................................27
1.8.7 Korttidsfrånvaro .............................................................................................27
1.8.8 Kvinnors medellön i % av mäns medellön ......................................................28
1.8.9 Arbetsskador ...................................................................................................28
1.8.10 Tillbud .............................................................................................................29
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 3(47)
1.8.11 Resultat pulsmätning i CatalystOne Engage ...................................................29
1.8.12 Slutsats ...........................................................................................................30
2 Ekonomisk sammanställning ..................................................31
2.1 Resultaträkning ...............................................................................................31
2.2 Balansräkning .................................................................................................32
2.3 Kassaflödesanalys ...........................................................................................34
2.4 Redovisningsprinciper ....................................................................................35
2.5 Noter kommun ...............................................................................................35
2.6 Driftsredovisning ............................................................................................42
2.7 Investeringsredovisning ..................................................................................45
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 4(47)
1 Förvaltningsberättelse
1.1 Översikt över verksamhetens utveckling
Resultatet för kommunen per den 31 augusti 2026 uppgår till 82,0 mnkr,
vilket är 42,7 mnkr högre än motsvarande period föregående år. Kommunens
soliditet inklusive pensionsåtaganden har samtidigt stärkts från 19,5 procent
vid årsskiftet till 23,8 procent per augusti 2026.
Tabell 1: Översikt kommunala koncernen och kommun
Kommunen 2026-01-01 2025-01-01 Helår 2025
2026-08-31 2025-08-31
Folkmängd 3) 17 248 17 420 17 390
Kommunal skattesats, kr 23,14 23,14 23,14
Verksamhetens intäkter, mnkr
295,0 292,7 457,3
Verksamhetens kostnader, mnkr
-1 212,3 -1 195,2 -1 842,6
Årets resultat, mnkr
82,0 39,3 41,3
Soliditet 1)
34,7% 34,8% 30,8%
Investeringar, mnkr
28,6 18,8 33,5
Självfinansieringsgrad 2)
246% 521% 291%
Långfristig låneskuld, mnkr 5) 80 80 80
Antal anställda 4) 1638 1657 1669
1) Soliditet definieras som eget kapital dividerat med totalt kapital.
2) Självfinansieringsgrad definieras som Kassaflöde från den löpande verksamheten
dividerat med investeringar.
3) Folkmängd per 31 juli.
4) Antal anställda per 31 juli.
5) Långfristig låneskuld avser lån från
Kommuninvest.
Kommunkoncernen redovisar ett resultat om 79,2 mnkr, vilket är 31,2 mnkr
högre än motsvarande period 2025. Den positiva resultatutvecklingen har
bidragit till att stärka koncernens finansiella ställning. Soliditeten i
kommunkoncernen uppgår till 26,9 procent, vilket överstiger det finansiella
målet om minst 20 procent.
Den kommunala koncernen 2026-01-01 2025-01-01 Helår 2025
2026-08-31 2025-08-31
Verksamhetens intäkter, mnkr
426,1 415,9 698,0
Verksamhetens kostnader, mnkr
-1 279,6 -1 286,6 -2 018,1
Årets resultat, mnkr
79,2 48,0 39,1
Soliditet 1)
26,9% 26,9% 24,7%
Långfristiga låneskulder, mnkr
1 162,1 1 089,0 1 139,0
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 5(47)
1.2 Den kommunala koncernen
1.2.1 Kommunen
Den kommunala verksamheten drivs genom kommunens nämnder och
förvaltningar samt de helägda bolagen Krambo AB, Kramfast AB och
Kramfors Mediateknik AB. Över dessa fungerar Kramfors kommunhus AB
som moderbolag. Kramfors kommuns högsta tjänsteperson är
kommundirektören, som ansvarar för att leda förvaltningscheferna och
dessutom verkar som verkställande direktör för Kramfors kommunhus AB.
1.3 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning samt
förväntad utveckling
1.3.1 Befolkningsutveckling
Kramfors kommuns folkmängd minskade med 122 personer under det första
halvåret år 2026. Minskningen är högre jämfört med det första halvåret år
2025, då befolkningen minskade med 63 personer.
Antalet födda uppgick till 54 barn, vilket är en minskning i jämförelse med
föregående år då antalet födda barn under första halvåret uppgick 67 barn.
Det första halvåret år 2026 innebar ett negativt flyttnetto med -50 personer,
motsvarande period ifjol innebar ett negativt flyttnetto med -3personer.
Efter det första halvåret år 2026 uppgår Kramfors kommuns folkmängd till
17 268 personer.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 6(47)
Befolkningsförändringar 2015-2026
(första halvåret), Kramfors kommun
400 322
300
200
100
0 -76 -71
-101 -101
-141 -149 -128 -140 -122
-100 -187
-200 -273
-300
-400
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Befolkningsprognos 2024-2034
Ålder /
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2034 Förändring Förändring
År
2024–2034 2024–2034
(antal) (%)
0-5 801 780 776 731 719 724 740 729 722 -79 -9,90%
6-9 681 659 622 625 594 563 539 511 518 -163 -23,90%
10-12 537 539 533 526 519 505 473 473 400 -137 -25,50%
13-15 542 530 552 549 550 544 537 530 488 -54 -10,00%
16-18 581 557 530 538 537 553 550 550 531 -50 -8,60%
19-24 943 946 945 927 907 874 879 871 859 -84 -8,90%
25-44 3 465 3 479 3 434 3 402 3 401 3 386 3 350 3 316 3 177 -288 -8,30%
45-64 4 644 4 587 4 571 4 555 4 463 4 395 4 336 4 294 4 200 -444 -9,60%
65-79 3 846 3 790 3 684 3 621 3 609 3 570 3 532 3 526 3 450 -396 -10,30%
80-100 1 451 1 521 1 607 1 641 1 679 1 730 1 771 1 771 1 819 368 25,40%
Totalt 17 491 17 389 17 253 17 116 16 979 16 843 16 707 16 571 16 164 -1 327 -7,60%
Befolkningsprognosen visar på en fortsatt minskning av den totala
befolkningen med 1 327 invånare (-7,6 %) fram till år 2034.
Viktiga iakttagelser i åldersgrupperna:
• Minskning i barn- och ungdomsåldrarna: Antalet barn och unga
minskar i samtliga åldersgrupper upp till 18 år. Störst procentuell
minskning syns i åldrarna 6–9 år (-23,9 %) och 10–12 år (-25,5 %),
vilket innebär ett minskat elevunderlag för förskola och grundskola
under prognosperioden.
Delårsrapport per 2026-08-31
latnA
År
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 7(47)
• Minskning i yrkesverksam ålder: Åldersgrupperna 19–64 år
minskar sammantaget, där gruppen 45–64 år står för den största
antalsmässiga minskningen (-444 personer, -9,6 %).
• Ökning bland de allra äldsta: Åldersgruppen 80–100 år uppvisar en
tydlig ökning med 368 personer (+25,4 %). Detta innebär ett ökat
behov av insatser inom äldreomsorg och vård under perioden.
Demografin förskjuts mot en äldre befolkning samtidigt som grupperna i
förskole-, skol- och yrkesverksam ålder minskar, vilket ställer krav på
långsiktig anpassning av kommunens verksamheter och service.
1.3.2 Kompetensförsörjning
Kommunen står fortsatt inför stora utmaningar när det gäller
kompetensförsörjning. Minskad tillgång till arbetskraft, ökad konkurrens om
kompetens och kommande pensionsavgångar ställer höga krav på ett
långsiktigt och strategiskt arbete. Under året har kommunen antagit en
uppdaterad kommunövergripande kompetensförsörjningsplan för perioden
2026–2030 som tydliggör den gemensamma inriktningen för att attrahera,
rekrytera, utveckla och behålla kompetens.
En viktig del av årets arbete har varit att stärka och tydliggöra chef- och
ledarskapet genom den nya riktlinjen för chef- och ledarskap. Ett tydligt och
hållbart ledarskap är en nyckelfaktor för att skapa attraktiva arbetsplatser,
möta verksamheternas kompetensbehov och ge medarbetarna goda
förutsättningar att utvecklas och stanna kvar inom kommunen. Även chefers
förutsättningar att leda lyfts fram som ett prioriterat område för att möta
framtida kompetensutmaningar.
Fortsatt fokus ligger på att stärka kommunens attraktivitet som arbetsgivare
genom insatser inom rekrytering, kompetensutveckling och arbetsmiljö. I en
arbetsmarknad med hård konkurrens om arbetskraft är förmågan att behålla
medarbetare avgörande. Intern rörlighet, kompetensutveckling och
möjligheter till omställning är därför viktiga verktyg för att ta tillvara och
behålla befintlig kompetens.
Kommunen fortsätter arbetet med att skapa förutsättningar för ett hållbart
arbetsliv, vilket är viktigt för att både behålla kompetens och minska
sjukfrånvaron. Genom ett systematiskt och långsiktigt arbete med
friskfaktorer stärks förutsättningarna för hållbara arbetsplatser, ökad trivsel
och ett starkt engagemang hos medarbetarna. En god arbetsmiljö är samtidigt
en viktig förutsättning för att attrahera, utveckla och behålla kompetenta
medarbetare.
1.3.3 Omvärlden och SKR prognosbedömning
Sveriges kommuner och regioner (SKR) har i augusti lämnat en
skatteprognos för 2026–2029. Tillväxten i omvärlden är relativt låg och
innehåller fortsatt osäkerheter avseende kriget i Mellanöstern och höga
energipriser som utgör en uppenbar risk för världsekonomin.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 8(47)
Trots världsläget ökar BNP för Sverige i snabbare takt än för omvärlden.
Helåren 2026 och 2027 bedöms ge hög BNP-tillväxt, där en stark uppgång
för hushållens konsumtionsutgifter är den huvudsakliga drivkraften. Under
2026 har en expansiv finanspolitik inneburit ett tydligt bidrag till de stigande
realinkomsterna.
Under 2027 är det en mer betydande uppgång för sysselsättningen som
gynnar förvärvsinkomsterna och antalet arbetade timmar bedöms öka starkt.
Prognosen för år 2028 och 2029 innebär att man skriver ner prognoserna
med 0,2 procentenheter.
1.3.4 Ekonomiskt utfall och prognos 2026
Kommunen resultat per augusti 2026 och prognos 2026
Det bedömda resultatet för 2026 är + 82,0 mnkr vilket är 51,5 mnkr bättre än
planerat resultat + 30,5 för budget 2026. Exklusive förändringen av
semesterlöneskulden uppgår resultatet till 60,9 mnkr, vilket är 46,9 mnkr
högre än motsvarande period 2025. Detta indikerar att resultatförbättringen
inte enbart beror på periodiseringseffekter utan även på en underliggande
förstärkning av kommunens ekonomi.
Det positiva resultatet beror dels på att alla nämnder tillsammans har bedömt
resultatet för 2026 till ett överskott på 10,5 miljoner kronor jämfört med
budget och att finansförvaltningens resultat är bedömt till ett överskott på
46,4 miljoner kronor. Resultatet i finansförvaltningen beror till största del på
redovisningstekniska regler avseende finansiell leasing, högre avkastning på
aktier i pensionsstiftelsen och ett statligt bidrag avseende Vindkraft.
Skatteintäkterna bedöms bli något lägre än budget medan generella
statsbidrag överstiger budget. Prognosen påverkas även positivt av betydligt
högre finansiella intäkter än budgeterat, vilket stärker årets resultat trots
ökade finansiella kostnader.
Prognos för 2026 är bedömd till ett resultat på 78,6 mnkr. Det finns vissa
faktorer som bidrar till osäkerhet i prognosen exempelvis inflation, oljepriset
och vår bedömning att värdeökningen av aktierna i pensionsstiftelsen
kommer att vara oförändrad resten av året.
Kommunkoncernens resultat per augusti 2026 och prognos 2026
Kommunkoncernen redovisar per den 31 augusti 2026 ett periodresultat om
79,2 mnkr, vilket är 31,2 mnkr högre än motsvarande period föregående år.
Resultatutvecklingen förklaras främst av ett starkare verksamhetsresultat
samt ett förbättrat finansnetto.
Helårsprognosen för 2026 uppgår till 74,2 mnkr, vilket är 35,1 mnkr bättre
än budget. Verksamhetens nettokostnader prognostiseras bli 26,4 mnkr lägre
än budget, främst till följd av högre verksamhetsintäkter och lägre
avskrivningar än beräknat.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 9(47)
Sammantaget visar delårsresultatet och helårsprognosen att
kommunkoncernen har en fortsatt stark ekonomisk utveckling och goda
förutsättningar att uppnå ett resultat som överstiger budget för 2026.
1.4 Händelser av väsentlig betydelse
1.4.1 Koncern
Krambo AB
Tufft marknadsläge och utmanande ekonomi
Fastighetssektorn präglas fortsatt av utmaningar med stigande vakanser för
både bostäder och lokaler, i linje med utvecklingen på mindre orter
nationellt. Samtidigt pressas bolagets ekonomi av kraftigt ökade kostnader
för drift, underhåll, el och värme, vilket endast delvis täcks av genomförda
hyresjusteringar.
Anpassning av fastighetsbeståndet
För att anpassa beståndet till rådande efterfrågan och trygga underhållet i de
kvarvarande fastigheterna drivs arbetet med beslutade rivningar (cirka 115
lägenheter i Bollstabruk och Kramfors) vidare. För att stödja berörda
hyresgäster och säkra trygga övergångar till nya bostäder har bolaget
tillfälligt förstärkt kundservice och personalresurser.
Kvalitetsförbättringar och effektivisering
Trots det utmanande ekonomiska läget pågår ett aktivt arbete med att
utveckla arbetssätt och effektivisera processer. Flera fastighetsområden har
genomgått trygghets- och standardförbättrande uppfräschningar, vilket
uppvisar goda resultat i hyresgästernas nöjdhet.
Kramfast AB
Ekonomiska förutsättningar och kostnadstryck
Fastighetssektorn präglas fortsatt av vikande efterfrågan och stigande
vakansgrader på lokala marknader. Bolagets resultat påverkas samtidigt
negativt av ihållande kostnadsökningar för media, drift och underhåll, vilket
skapar ett strukturellt tryck på lönsamheten då kostnaderna inte till fullo kan
kompenseras via hyresintäkter.
Strukturell renodling och fastighetsförsäljningar
I syfte att stärka bolagets långsiktiga finansiella ställning drivs arbetet med
att avyttra utvalda fastigheter vidare. Efter tidigare genomförda försäljningar
pågår aktiva försäljningsprocesser för objekt som Hotell Kramm, Bollsta
Folkets Hus och Brunne förskola för att effektivisera och renodla
fastighetsinnehavet.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 10(47)
Verksamhetsutveckling och underhåll
Parallellt med avyttringarna fokuserar bolaget på interna effektiviseringar
samt riktade underhålls- och standardförbättringar i det kvarvarande
beståndet, vilket har givit positiv respons och fortsatt goda resultat i
hyresgästrelationerna.
Kramfors Mediateknik AB
Det förändrade omvärldsläget har under året medfört ett ökat fokus på
säkerhets-, beredskaps- och kontinuitetsarbete, bland annat genom förstärkta
krav kopplade till samhällsviktig infrastruktur och elektroniska
kommunikationer. Under året fattades även beslut om delägarskap i
ServaNet AB, vilket innebär att omfattande förberedelser har påbörjats inför
övergången av verksamhet, kunder och personal vid årsskiftet 2026/2027.
Parallellt har flera fiberutbyggnadsprojekt genomförts för att stärka den
digitala infrastrukturen i kommunen, samtidigt som en ny ansökan om
statligt bredbandsstöd har lämnats in för fortsatt utbyggnad.
Höga Kusten Airport
Under året meddelade Trafikverket att nuvarande anslagsnivå för den
upphandlade flygtrafiken kan vara otillräcklig för avtalsperioden 2027–2031.
Om ytterligare statliga medel inte tillförs riskerar bland annat linjen Höga
Kusten Airport-Stockholm Arlanda att inte omfattas av kommande
upphandling. Antalet passagerare uppgick till 7 640, vilket är en minskning
med drygt 6 procent jämfört med föregående år.
Den statliga flygplatsutredningen, ledd av Anders Flanking, besökte Höga
Kusten Airport under året. Flygplatsledningen har även fört dialog med
utredningen för att belysa flygplatsens betydelse för regionens tillgänglighet,
näringsliv och utveckling.
1.4.2 Kommun
Kommunstyrelsen
Under våren har kommunstyrelsens förvaltning genomgått flera förändringar
då ett antal chefer lämnat sina uppdrag. För närvarande upprätthålls dessa
positioner av tillförordnade chefer.
Under perioden har även en genomlysning av organisationen genomförts.
Rapportens slutsatser utgör ett viktigt underlag för det fortsatta
utvecklingsarbetet, vilket prioriteras och drivs vidare under hösten samt in i
2027 för att skapa en långsiktigt stabil och ändamålsenlig organisation.
Inom ramen för arbetet med attraktiva utemiljöer och meningsfull fritid har
den nya skateparken officiellt invigts under september. Invigningen var
välbesökt och markerar ett färdigställande av en efterlängtad mötesplats som
främjar rörelse, gemenskap och aktivitet för kommunens barn och unga.
Välfärdsnämnden
Välfärdssektorn står inför en omfattande välfärdsomställning som drivs av
den nya socialtjänstlagen, god och nära vård samt den antagna
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 11(47)
samsjuklighetsutredningen. Förändringarna ställer högre krav på
verksamheterna och kräver nya, gemensamma arbetssätt utan utökade
resursramar.
Digitalisering och effektivisering
För att möta de demografiska utmaningarna har flera digitala satsningar
påbörjats:
• Digital hemtjänst: Har lanserats inom äldreomsorgen som ett viktigt
komplement till framtida trygghet och bemanning.
• AI-stödd dokumentation: Ett pilotprojekt med AI för
samtalsdokumentation visar tidiga, goda resultat med potential att
frigöra betydande tid för direkt brukararbete.
Kompetensförsörjning och bemanning
Bemanningen inom individ- och familjeomsorg samt hälso- och sjukvård är
fortsatt utmanande, men verksamheterna är i huvudsak oberoende av
hyrkonsulter. Inhyrning förekommer endast vid tillfälliga arbetstoppar eller
längre frånvaro.
Bildningsnämnden
Avveckling av förskolorna Bruket och Frånö
I december 2025 fattades beslut om att stänga förskolorna Bruket och Frånö
som en del av anpassningen till förändrade barnantal, lokalbehov och
ekonomiska förutsättningar. Förskolorna är nu avvecklade och berörda
familjer har erbjudits och fått plats på andra förskolor.
Berörda medarbetare har gått vidare till tjänstgöring vid andra förskolor.
Arbetet har genomförts med fokus på trygga övergångar för barn och
vårdnadshavare samt en fungerande omställning för personalen.
Skolinspektionen - Gudmundråskolan
Skolinspektionens tillsyn av Gudmundråskolan visade allvarliga brister inom
särskilt stöd, trygghet och studiero, kränkande behandling, frånvaro och
garanterad undervisningstid. Föreläggandet är förenat med vite om 1,5 mnkr
om bristerna inte åtgärdas och redovisas i tid.
Skolan är nu i ett intensivt åtgärds- och uppföljningsarbete. En ny ledning
finns på plats och arbetet fokuserar på tydligare ansvar, samlad styrning,
stärkta stödprocesser, trygghet, studiero och närvarorutiner samt på att
åtgärder genomförs och följs upp i tid.
Förändringar i förvaltningsledning/förvaltningskontor
Under våren och sommaren 2026 har bildningsförvaltningen centralt
genomgått flera förändringar. Verksamhetscheferna för förskola respektive
grundskola har avslutat sina uppdrag, och ansvaret har samlats i en
gemensam tjänst för de båda områdena. Även verksamhetsutvecklare,
samordnare och elevhälsans chef har gått vidare till andra uppdrag och
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 12(47)
rekrytering är genomförd. Förvaltningen har dock förstärkts genom en
controller från ekonomienheten, som nu ingår i ledningsgruppen.
Höstterminens start präglas av omställning där nya roller ska formas och
etableras. Det fortsatta arbetet behöver fokusera på att utveckla rutiner och
arbetssätt samt tydlig ansvarsfördelning och tydliga mandat.
Produktionsnämnden
Extremväder och stärkta insatser för vägnätet
Ett kraftigt skyfall i mitten av augusti (77 mm regn på ett dygn) orsakade
stor belastning på kommunens infrastruktursystem och understryker behovet
av fortsatt klimatanpassning. För att möta skador efter oväder har stödet till
enskilda vägar förstärkts med extra 2,4 mnkr, vilket stöttat lokala väghållare
och säkrat framkomligheten i hela kommunen.
Platsutveckling och hållbar avfallshantering
Arbetet med lokal platsutveckling har drivits vidare, bland annat inom ramen
för Nyland i samverkan. Inom avfall och återvinning har insatserna fokuserat
på ökad sortering, uppföljning av Byggåterbruket samt
informationskampanjer för att stärka medvetenheten hos invånarna.
Fastighetsförvaltning och VA-infrastruktur
Inom fastighetsområdet har åtgärder genomförts vid Kvarnbackens
äldreboende (kylanläggning) och Folkets Park (takreparationer), medan
upphandlingen för Folksamhuset har gjorts om för att säkra god konkurrens.
Inom VA drivs samordnade reinvesteringar i Bollstabruk samt strategisk
analys av den framtida slamhanteringen.
1.5 Styrning och uppföljning av den kommunala verksamheten
1.5.1 Beskrivning av centrala styrdokument, såsom ägardirektiv, policy och
riktlinjer
Kommunfullmäktige bär det övergripande ansvaret för kommunens samlade
verksamheter. De nämnder och styrelser som utses av fullmäktige ansvarar
för respektive verksamhetsområde utifrån reglementen, delegationsordningar
och andra beslut. Den centrala styrningen utövas genom att
kommunfullmäktige fastställer en mål- och resursplan som anger inriktning
och mål för både ekonomi och verksamhet.
En betydelsefull del av kommunens styrning utgörs av organisationens olika
styrdokument. Inom vissa områden är lagstiftningen tydligt styrande och
kräver att kommunen tar fram särskilda dokument, till exempel översiktsplan
och biblioteksplan. När lag inte reglerar hur styrdokument ska benämnas
eller utformas behövs en tydlig struktur och definition av dokumentens
funktion och nivå. Detta framgår i tjänsteföreskriften för styrande dokument.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 13(47)
Kommunens bolag styrs genom bolagsordningar och ägardirektiv, där
kommunens ramar och krav för bolagens verksamhet tydliggörs. Därutöver
finns en riktlinje för bolagsstyrning som fungerar som ett övergripande
styrdokument för samtliga bolag.
1.5.2 Planering och uppföljning
Planeringsprocessen består av höstens budgetarbete där kommunfullmäktige
fastställer en mål- och resursplan i november för nästkommande år. I mål-
och resursplanen ingår perspektiv, mål och nyckeltal från
kommunfullmäktige och nämnderna tilldelas en rambudget som är den
ekonomiska ramen för verksamhetens omfattning. Kommunfullmäktige
beslutar även om en investeringsbudget för respektive nämnd. Utifrån
fullmäktiges budgetbeslut upprättar nämnderna en verksamhetsplan.
Verksamhetsplanerna ska vara jämställdhetsintegrerade och i all uppföljning
ska individbaserad statistik redovisas på kön och skillnader mellan kön ska
analyseras och förklaras.
Det är av största vikt att alla nivåer i organisationen löpande följer sin
verksamhet och vidtar åtgärder vid avvikelser. Såväl verksamhetsresultat
som ekonomiska resultat ska följas upp mot verksamhetsplanen.
Kommunstyrelsen tar fram anvisningar för en ändamålsenlig uppföljning av
kommunens ekonomi, måluppfyllelse och internkontroll. Nämnderna
rapporterar löpande sina bedömningar av ekonomi och verksamhet till
kommunstyrelsen som i sin tur gör en helhetsbedömning av utvecklingen.
Den löpande uppföljningen består av följande delar:
• Information vid nämnd/styrelse,
• fördjupad ekonomisk rapport per sista april med prognos,
• delårsrapport per augusti med delårsbokslut och prognos samt
• helårsuppföljning av verksamhetsplan och årsredovisning.
1.5.3 Processer och struktur för intern kontroll
Enligt kommunallagen ska nämnderna tillse att den interna kontrollen är
tillräcklig och verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Det är varje
nämnds ansvar att genomföra en riskhanteringsprocess. Riskanalysen ska
därefter utmynna i internkontrollpunkter, vilka inkluderas i respektive
verksamhetsplan. Varje nämnd ska sända beslutad verksamhetsplan med
internkontrollpunkter tillsammans med protokollsutdrag till
kommunstyrelsen.
Kramfors kommuns riktlinjer för intern kontroll utgår från vedertagen
kontrollmodell som innebär en strävan mot att den interna kontrollen ska
vara en integrerad del i det vardagliga arbetet och en naturlig del av det
systematiska förbättringsarbetet i verksamheten. Nämndernas och bolagens
ansvar innebär att utfärda anvisningar för den egna interna kontrollen årligen
fastställa internkontrollplan samt följa upp och vidta åtgärder för att säkra
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 14(47)
ansvaret inom intern kontroll. Grund för planering och prioritering av
internkontrollens omfattning utgörs av en riskbedömning av verksamheten
som görs utifrån riskanalyser.
Nämnder och styrelsen behandlar uppföljningen av intern kontroll i del- och
helårsuppföljningen. Efter beslut i nämnd ska uppföljningarna delges
kommunstyrelsen.
1.6 God ekonomisk hushållning
1.6.1 Utvärdering av mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning
Nämndernas och bolagens uppföljning av mål sker i delårs- och årsbokslut.
Kommunfullmäktiges måluppföljning baseras på nämndernas analys av sin
måluppfyllelse och utfallet av de nyckeltal som kommunfullmäktige följer.
Mål för god ekonomisk hushållning ska enligt lag beslutas och redovisas i
kommunens mål- och resursplan. Det finns sju kommunövergripande mål
och 24 nyckeltal.
Begreppet god ekonomisk hushållning har både ett finansiellt perspektiv och
ett verksamhetsperspektiv.
När det gäller verksamhetsperspektivet handlar det om att verksamheten ska
bedrivas på ett kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt där det finns ett
samband mellan resurser, prestationer, resultat och effekter som går att följa
upp.
Ur det finansiella perspektivet betyder god ekonomisk hushållning att varje
generation ska bära sina egna kostnader för den konsumtion som nyttjas.
Kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning definieras av
nyckeltalen soliditet kommun (%) och årets resultat som andel av skatter och
generella statsbidrag (%) kopplade till mål 7; Kramfors kommun har en god
verksamhet med effektiva processer och en ekonomi i balans. För att
kommunen ska bedömas ha god ekonomisk hushållning ska de finansiella
nyckeltalen uppnås och minst hälften av de kommunövergripande målen
vara uppfyllda.
Bedömningen av måluppfyllelse görs utifrån en samlad analys där både
nyckeltalens utfall och nämndernas kvalitativa uppföljningar vägs samman. I
bedömningen vägs särskilt graden av måluppfyllelse i nyckeltalen samt om
utvecklingen ligger i linje med målens långsiktiga inriktning. Nyckeltalen
utgör en viktig grund för bedömningen, men även utvecklingen över tid samt
genomförda utvecklingsinsatser i verksamheterna vägs in i den samlade
analysen. Enstaka nyckeltal som inte fullt ut når uppsatt målvärde innebär
inte automatiskt att målet inte uppnås, utan bedömningen görs utifrån en
samlad analys av nyckeltalens resultat, utvecklingen över tid samt
nämndernas redovisade utvecklingsarbete.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 15(47)
I avsnittet redovisas bedömningen av vart och ett av de
kommunövergripande målen. I redovisningen lyfts exempel från nämndernas
helårsuppföljningar tillsammans med en summering av de nyckeltal som
kommunfullmäktige följer till respektive mål.
Fullständig redovisning av respektive nämnds måluppfyllelse redovisas i
respektive delårsuppföljning, se bilaga. Även nyckeltalen redovisas i sin
helhet i bilaga.
I de fall där nyckeltalen saknar delårsutfall för 2026 har bedömningen
kvarstått från helårsuppföljningen per 2025-12-31.
1.6.2 Bedömningsskala måluppfyllelse
Förklaringar till bedömningsskala måluppfyllelse
Bedömning Symbol
Ej utvärderad
Ej uppfyllt
Delvis uppfyllt
I hög grad uppfyllt
Helt uppfyllt
1.6.3 Perspektiv Kramforsbon
Kommunövergripande mål Bedömning
I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter,
skyldigheter och möjligheter inom alla områden i livet.
Samtliga nämnder har antagit målet som sitt eget. Bildningsnämnden,
kommunstyrelsen och välfärdsnämnden bedömer målet som delvis uppfyllt
vid delåret, medan produktionsnämnden bedömer det som i hög grad
uppfyllt.
Förvaltningarna har tagit steg för att integrera jämställdhetsperspektivet i
sina verksamheter. Välfärdsnämnden har inom IFO påbörjat individuell
systematisk uppföljning och delar försörjningsstöd mellan parter, men
behöver införliva jämställdhetsanalyser mer regelbundet i handläggning och
dokumentation. Kommunstyrelsen har påbörjat analys av pulsmätningar och
förbereder insatser kring föräldraledighet och chefers förutsättningar.
Produktionsnämnden beaktar jämställdhets- och trygghetsaspekter i fysisk
planering, utredning av lokaler samt röjning i offentliga miljöer.
Av de nyckeltal som följs uppvisar kvinnors lön som andel av mäns för hela
kommunen ett utfall på 99,9 % per delåret 2026 (kvinnors medellön i
förvaltningarna uppgår till 95,3 % inom Kommunledningsförvaltningen,
95,9 % inom Produktionsförvaltningen samt 94,2 % inom
Bildningsförvaltningen).
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 16(47)
Bedömning: Utifrån nämndernas uppföljning och tillgängliga utfall bedöms
målet som delvis uppfyllt vid delåret.
Kommunövergripande mål Bedömning
I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god
utbildning och möjligheter till en meningsfull fritid.
Samtliga nämnder har tagit målet som sitt eget. Bildningsnämnden,
kommunstyrelsen och välfärdsnämnden bedömer målet som delvis uppfyllt,
medan produktionsnämnden bedömer det som i hög grad uppfyllt.
Bildningsnämnden arbetar aktivt med närvaroinsatser som ”Vi ses i skolan”
och prövar tidiga varningssignaler (EWS). Kommunstyrelsens riktade medel
om 2,7 mnkr har använts för organisatoriska stärkningsinsatser på
Kramforsskolan. Samtidigt står grundskolan inför utmaningar;
Skolinspektionen har utfärdat ett föreläggande med vite för
Gudmundråskolan, varpå kommunen tackat ja till Skolverkets riktade
insatser för att stärka kunskapsresultat och stödprocesser.
Satsningen på allmän förskola (utökning från 15 till 20 timmar) har sjösatts
med 39 deltagande barn vid höstterminens start. Etableringen av en
kommunal Fritidsbank pågår enligt plan, och samarbetet kring HLT och
SSPF mellan bildning och välfärd utvecklas. Kommunstyrelsen redovisar 3
667 besökare på Kramfors fritidsgård och 10 392 besökare i simhallarna
under delåret.
Bedömning: Utifrån nämndernas uppföljning och verksamhetsanalyser
bedöms målet som delvis uppfyllt vid delåret.
Kommunövergripande mål Bedömning
Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat
Samtliga nämnder tagit målet som sitt eget.
Bildningsnämnden, produktionsnämnden och välfärdsnämnden bedömer
målet som i hög grad uppfyllt i sina respektive verksamheter, medan
kommunstyrelsen bedömer det som delvis uppfyllt.
Kommunstyrelsen redovisar att 6 nya företag har startats via
Nyföretagarcentrum vid delåret. Utfallet för Svenskt Näringslivs
enkätundersökning avseende sammanlagt omdöme uppgår för 2026 till 3,06,
vilket inte når upp till önskad målsättning. Exempel på måluppfyllande
aktiviteter är arbetet med gatu- och torgmiljöer (bl.a. Nyland i samverkan
och Nordingrå torg), samverkan mellan skola och arbetsliv via
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 17(47)
Kompetenskompassen samt förberedelser inför en kommande företagsgala
och lokal utvecklingsplan i Docksta.
Bedömning: Utifrån nämndernas samlade uppföljningar och nyckeltalens
utfall bedöms målet som delvis uppfyllt vid delåret.
Kommunövergripande mål Bedömning
Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god
service av hög kvalitet med ett gott bemötande.
Samtliga nämnder tagit målet som sitt eget.
Bildningsnämnden och produktionsnämnden bedömer målet som i hög grad
uppfyllt, medan välfärdsnämnden och kommunstyrelsen bedömer det som
delvis uppfyllt.
Inom välfärdsnämnden har teamsamverkan och brukarråd införts inom
äldreomsorgen, och enkätstudien ”Bo bra nu och i framtiden” har
genomförts tillsammans med Seniorrådet. Förskolorna rapporterar förbättrad
dialog och nöjdhet hos vårdnadshavare.
Produktionsnämnden har utbildat webbredaktörer för snabbare information
vid driftstörningar och kortat handläggningstider inom VA-kundtjänst.
Biblioteken redovisar 36 115 analoga utlån och 1 589 aktiva fysiska
låntagare. Nyckeltalet för inflyttningsnetto uppgår per delåret 2026 till -50
personer.
Bedömning: Utifrån genomförda aktiviteter och delårsresultat bedöms målet
sammantaget som delvis uppfyllt vid delåret.
Kommunövergripande mål Bedömning
Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar
kommun.
Samtliga nämnder har tagit målet som sitt eget.
Välfärdsnämnden och produktionsnämnden bedömer målet som i hög grad
uppfyllt, medan kommunstyrelsen bedömer det som delvis uppfyllt.
Bildningsnämnden ser sitt kärnuppdrag som sitt främsta bidrag.
Därtill har produktionsnämnden fasat ut torv i planteringsjord till 99 %,
utökat Byggåterbruket samt förberett införande av Närsorterat
(fastighetsnära insamling). Välfärdsnämnden arbetar med
matsvinnsmätningar på boenden och effektiviserade transporter via digital
hemtjänst och välfärdsteknik.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 18(47)
Andelen fossilfria bilar/elbilar i kommunorganisationen uppgår vid delåret
till 18,95 % .
Bedömning: Utifrån nämndernas genomförda åtgärder och nyckeltalens
utfall bedöms målet som i hög grad uppfyllt vid delåret.
1.6.4 Perspektiv medarbetare
Kommunövergripande mål Bedömning
Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och
professionella medarbetare och ledare.
Samtliga nämnder tagit målet som sitt eget.
Produktionsnämnden bedömer målet som i hög grad uppfyllt, medan
bildningsnämnden, välfärdsnämnden och kommunstyrelsen bedömer det
som delvis uppfyllt.
Den samlade sjukfrånvaron i kommunen uppgår till 8,36 % av arbetstiden
per sista juli 2026 (Kommunledningsförvaltningen 3,49 %,
Produktionsförvaltningen 4,48 %, Bildningsförvaltningen 7,0 % och
Välfärdsförvaltningen 10,93 %). Arbetet med friskfaktorer utifrån
Suntarbetslivs modell har inletts inom flera förvaltningar.
Bedömning: Utifrån nämndernas uppföljning och personalnyckeltal bedöms
målet som delvis uppfyllt vid delåret.
1.6.5 Perspektiv ekonomi och effektivitet
Kommunövergripande mål Bedömning
Kramfors kommun har en god verksamhet med effektiva processer
och en ekonomi i balans.
Samtliga nämnder tagit målet som sitt eget.
Välfärdsnämnden bedömer målet som i hög grad uppfyllt. Förvaltningen
arbetar strukturerat med månatliga ekonomiska uppföljningar samt
återkommande dialoger mellan chefer och ekonomer. Uppföljning och
kostnadskontroll har stärkts genom nya verktyg för bemanning och
kostnader inom äldreomsorg och hälso- och sjukvård, samt flexibelt
grundschema inom funktionsstöd. Det ekonomiska läget är dock fortsatt
ansträngt inom delar av förvaltningen, varför arbetet med bemanning och
kostnadsanpassning måste fortsätta.
Bildningsnämnden bedömer målet som delvis uppfyllt. Förvaltningen har
ställt om till ett nytt arbetssätt med nya roller inom ekonomienheten (bland
annat controllerroll) för att höja kvaliteten i budget- och prognosarbetet och
minska felkällor. Arbete pågår även med att skapa enhetliga styrdokument
(ett gemensamt dokumentcenter), förenkla introduktion för nyanställda samt
ta fram en gemensam plattform för grundskolans processer.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 19(47)
Produktionsnämnden bedömer målet som delvis uppfyllt. Effektiva processer
utvecklas inom flera områden – administrationen har tagit fram rutiner och
standardsvar, och VA arbetar med befintliga system och NIS2-åtgärder.
Inom IT/automation går dock utvecklingen långsammare än önskat, och
inom lokalförsörjning/fastighetssamordning krävs ytterligare kapacitet på
grund av hög arbetsbelastning.
Kommunstyrelsen bedömer målet som i hög grad uppfyllt. Av elva beslutade
uppdrag bedöms sju vara påbörjade (bland annat granskningsversion av
översiktsplan, verktyg för spend- och inköpsanalys för att förhindra otillåtna
direktupphandlingar, styrdokument för krigsorganisationen samt säkring av
den interna IT-miljön) och fyra ej påbörjade (bland annat intäktsfinansierad
IT-modell och LIS). Kommunstyrelsen har en helårsprognos på ett överskott
om 6,4 miljoner kronor.
Kommunen som helhet har en helårsprognos som uppgår till 78,6 miljoner
kronor i överskott i jämförelse med budgetmålet på 30,5 miljoner kronor.
Bedömning: Utifrån genomförda aktiviteter och delårsresultat bedöms målet
sammantaget som helt uppfyllt vid delåret.
1.6.6 God ekonomisk hushållning
Enligt kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning krävs att både
de finansiella målen och de verksamhetsmässiga målen uppnås. De
finansiella målen syftar till att säkerställa en långsiktigt hållbar ekonomi,
medan de kommunövergripande målen ska visa att resurserna används
effektivt och leder till önskade resultat för kommuninvånarna.
För 2026 har kommunen sju kommunövergripande mål. Vid
delårsuppföljningen bedöms ett mål vara helt uppfyllt, två mål vara i hög
grad uppfyllda och fyra mål vara delvis uppfyllda. Även om samtliga mål
visar en positiv utveckling bedöms måluppfyllelsen ännu inte vara tillräcklig
för att verksamhetsmålen sammantaget ska anses uppnådda.
De finansiella målen uppnås däremot med god marginal. Soliditeten uppgår
vid delåret till 34,7 procent och årets resultat motsvarar 8,1 procent av
skatteintäkter och generella statsbidrag, vilket visar på en stark finansiell
ställning och en resultatnivå som överstiger de fastställda finansiella målen.
Sammantaget innebär detta att kommunen uppfyller kraven avseende
finansiell hushållning men ännu inte kraven avseende verksamhetsmässig
hushållning. Eftersom god ekonomisk hushållning förutsätter att båda dessa
delar uppnås samtidigt kan kommunen vid delåret inte fullt ut bedömas
uppfylla kravet på god ekonomisk hushållning. Den starka ekonomiska
utvecklingen ger dock goda förutsättningar att fortsätta arbetet med att
förbättra måluppfyllelsen under årets återstående månader.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 20(47)
1.6.7 Utvärdering av ekonomiskt resultat och ställning
Tabell 3: Ekonomiskt resultat och ställning
Utfall Utfall
januari- januari- Utfall Utfall
Resultat kommunen
augusti augusti helår helår
2026 2025 2025 2024
Årets resultat, mnkr 82,0 39,3 41,3 -29,6
Årets resultat exklusive
semesterlöneskuldsförändring, mnkr 60,9 14,0 39,4 -29,3
Årets resultat i förhållande till
skatteintäkter och generella
statsbidrag, % 8,1% 4,0% 2,8% -2,0%
Kommunens resultat per augusti uppgår till 82 mnkr, vilket är en förbättring
med 42,7 mnkr jämfört med motsvarande period 2025 då resultatet uppgick
till 39,3 mnkr. Resultatutvecklingen visar att kommunen har stärkt sin
ekonomiska ställning under året och att verksamheterna sammantaget har
haft en mer gynnsam ekonomisk utveckling än föregående år.
Exklusive förändringen av semesterlöneskulden uppgår resultatet till 60,9
mnkr, vilket är 46,9 mnkr högre än motsvarande period 2025. Detta indikerar
att resultatförbättringen inte enbart beror på periodiseringseffekter utan även
på en underliggande förstärkning av kommunens ekonomi.
Resultatet motsvarar 8,1% av skatteintäkter och generella statsbidrag, att
jämföra med 4,0% vid samma tidpunkt föregående år. Nivån överstiger
därmed kommunens finansiella mål med god marginal och skapar
förutsättningar för att möta framtida investeringsbehov samt hantera
ekonomiska osäkerheter.
Jämfört med helårsresultatet för 2025, som uppgick till 41,3 mnkr, överstiger
resultatet per augusti redan föregående års helårsutfall. Utvecklingen innebär
även en tydlig kontrast mot 2024 då kommunen redovisade ett underskott
om 29,6 mnkr. Sammantaget visar utfallet att kommunens ekonomiska
situation har stärkts väsentligt under de senaste två åren och att
förutsättningarna för att uppnå ett starkt helårsresultat 2026 bedöms som
goda.
Tabell 4: Ekonomiskt resultat och ställning
Utfall Utfall
januari- januari- Utfall Utfall
Resultat koncernen
augusti augusti helår helår
2026 2025 2025 2024
Årets resultat, mnkr 79,2 48,0 21,8 -18,3
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 21(47)
Kommunkoncernen redovisar per augusti 2026 ett resultat om 79,2 mnkr,
vilket är en förbättring med 31,2 mnkr jämfört med motsvarande period 2025
då resultatet uppgick till 48,0 mnkr. Resultatutvecklingen förklaras främst av
det starka resultatet i kommunen, som per augusti uppgår till 82,0 mnkr, där
en betydande del härrör från den positiva värdeförändringen i
pensionsstiftelsen.
Resultatet innebär samtidigt en väsentlig förbättring jämfört med
helårsresultatet för 2025 på 21,8 mnkr och 2024 på -18,3 mnkr.
Sammantaget visar kommunkoncernen en stärkt ekonomisk ställning och en
fortsatt positiv resultatutveckling under perioden.
Intäkts- och kostnadsutveckling
Tabell 5: Intäkts- och kostnadsutveckling
Utfall Utfall
januari- januari- Utfall Utfall
Intäkts- och kostnadsutveckling
augusti augusti helår helår
2026 2025 2025 2024
Verksamhetens intäkter 295,0 292,7 457,3 446,8
Förändring % 0,8% 6,0% 2,4% 0,1%
Verksamhetens kostnader 1 212,3 1 195,2 1 842,6 1 863,3
Förändring % 1,4% -2,2% -1,1% 0,9%
Nettokostnader 956,5 950,5 1 441,4 1 486,5
Förändring % 0,6% -4,2% -3,0% 1,2%
Skatteintäkter och statsbidrag 1 015,7 993,3 1 497,7 1 457,7
Förändring % 2,3% 2,2% 2,7% 0,7%
Verksamhetens intäkter uppgår per augusti 2026 till 295,0 mnkr, vilket
motsvarar en ökning med 0,8 procent jämfört med motsvarande period
föregående år. Ökningstakten är lägre än under de senaste åren, vilket
innebär att intäktstillväxten har mattats av.
Verksamhetens kostnader uppgår till 1 212,3 mnkr, en ökning med 1,4
procent jämfört med januari-augusti 2025. Kostnadsökningen är främst
hänförlig till löneökningar och den allmänna prisutvecklingen. Trots ökade
kostnader har kostnadsutvecklingen varit förhållandevis begränsad i
förhållande till verksamhetens omfattning.
Nettokostnaderna uppgår till 956,4 mnkr, vilket är 5,9 mnkr högre än
motsvarande period föregående år och motsvarar en ökning med 0,6 procent.
Den relativt låga ökningstakten visar att kommunen fortsatt har en god
kontroll över verksamhetens kostnadsutveckling.
Skatteintäkter och generella statsbidrag uppgår till 1 015,7 mnkr, vilket är en
ökning med 22,4 mnkr, eller 2,3 procent, jämfört med motsvarande period
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 22(47)
2025. Ökningstakten för skatteintäkter och statsbidrag överstiger därmed
ökningen av nettokostnaderna.
Sammantaget innebär detta att intäkterna från skatter och generella
statsbidrag utvecklas starkare än verksamhetens nettokostnader, vilket bidrar
till det positiva resultatet per augusti och stärker kommunens ekonomiska
ställning. Utvecklingen är i linje med god ekonomisk hushållning då
kostnadsökningarna hålls på en lägre nivå än ökningen av kommunens
viktigaste intäkter.
Tabell 6: Investeringsvolym, nettoinvesteringar och självfinansieringsgrad
Utfall Utfall
januari- januari- Utfall Utfall
Investeringar
augusti augusti helår helår
2026 2025 2025 2024
Investeringsvolym, mnkr 28,6 18,8 33,5 63,4
Nettoinvesteringarnas andel av
avskrivningar, % 72,9% 39,1% 59,7% 90,6%
Självfinansieringsgrad, % 246% 521% 291% 64%
Kommunens investeringar uppgår per augusti 2026 till 28,6 mnkr, vilket är
en ökning med 9,8 mnkr jämfört med motsvarande period föregående år.
Investeringsnivån är därmed högre än vid samma tidpunkt 2025, men ligger
fortfarande under helårsutfallet för 2024 då investeringarna uppgick till 63,4
mnkr.
Nettoinvesteringarnas andel av avskrivningarna uppgår till 72,9 %, jämfört
med 39,1% vid samma tidpunkt föregående år. Nyckeltalet visar att
investeringstakten har ökat under året men fortfarande understiger värdet på
årets avskrivningar. Detta innebär att investeringarna i huvudsak kan
finansieras utan att det uppstår ett ökat behov av extern finansiering.
Självfinansieringsgraden uppgår till 246 %, vilket innebär att årets
investeringar finansieras fullt ut med egna medel. Nivån är lägre än vid
motsvarande period 2025 men väsentligt högre än 100 procent, vilket visar
att kommunen har en stark finansieringsförmåga och inte är beroende av
nyupplåning för att genomföra årets investeringar.
Sammantaget visar uppföljningen att kommunen har ökat investeringstakten
jämfört med föregående år samtidigt som investeringarna finansieras med
egna medel. Den höga självfinansieringsgraden tillsammans med det starka
resultatet bidrar till att stärka kommunens långsiktiga finansiella ställning
och ger goda förutsättningar att möta framtida investeringsbehov.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 23(47)
Tabell 7: Soliditet i kommunen och kommunkoncernen
Utfall Utfall
januari- januari- Utfall Utfall
Soliditet %
augusti augusti helår helår
2026 2025 2025 2024
Soliditet exklusive pensionsåtagande 34,7% 34,8% 30,8% 31,8%
Soliditet inklusive pensionsåtagande 23,8% 19,5% 17,3% 16,2%
Soliditet i kommunkoncernen 26,9% 26,9% 24,7% 24,0%
Soliditeten ligger kvar på oförändrad nivå jämfört med föregående år.
Soliditeten inklusive pensionsåtaganden uppgår till 23,8 procent, vilket
innebär en ökning från 19,5 procent föregående år. Förbättringen förklaras
främst av det positiva resultatet och den därav stärkta egna kapitalbasen.
Även kommunkoncernens soliditet har bibehållit samma nivå i jämförelse
med föregående år.
Kommunens finansiella ställning har bibehållits under 2026 i jämförelse med
resultatet 2025. Soliditeten i kommunkoncernen överstiger det finansiella
målet om minst 20 procent och utvecklingen ligger fast att ambitionen är att
successivt stärka soliditeten över tid.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 24(47)
1.7 Balanskravsresultat
Tabell 8: Balanskravsresultat
Kommunen, mkr Progn 2026 tkr 2025 2024
Årets resultat enligt resultaträkningen 78,6 41,3 -29,6
Samtliga realisationsvinster 0,0 -1,8 -1,5
Samtliga realisationsförluster - - -
Realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet - - -
Realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet - - -
Orealiserade vinster och förluster i värdepapper -28,1 -0,1 -8,5
Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper - - -
Årets resultat efter balanskravsjusteringar 50,5 39,4 -39,5
Reservering av medel till resultatsreserv -35,2 -24,5 -
Användning av medel från resultatutjämningsreserv 29,1
Årets balanskravsresultat 15,3 14,9 -10,5
Redovisning av ackumulerade negativa resultat Progn 2026 tkr 2 025,0 2024
IB ackumulerade ej återställda negativa resultat 0,0 -10,5 -
- varav från 2022 - -
- varav från 2023 - -
- varav från 2024 - -10,5
Årets balanskravsresultat enligt balanskravsutredningen - 14,9 -10,5
Synnerliga skäl att inte återställa - - -
Synnerliga skäl för att återställa under en längre tid - - -
UB ackumulerade negativa resultat att återställa inom tre år 0,0 0,0 -10,5
UB ackumulerade ej återställda negativa resultat
Varav från 2024 att återställa senast 2025 - - -
Varav från 2024 att återställa senast 2026 - - 5,0
Varav från 2024 att återställa senast 2027 - - 5,5
Summa RER/RUR, efter avsättning/användning 0,0 0,0 0,0
Balanskravet regleras i kommunallagen och syftar till att säkerställa en
långsiktigt hållbar ekonomi genom att intäkterna över tid överstiger
kostnaderna. Vid beräkningen av balanskravsresultatet justeras årets resultat
för poster som inte avser den löpande verksamheten, exempelvis
realisationsvinster samt orealiserade vinster och förluster i finansiella
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 25(47)
tillgångar. Om ett negativt balanskravsresultat uppstår ska underskottet som
huvudregel återställas inom de tre efterföljande åren.
Kommunens prognostiserade resultat för 2026 uppgår till 78,6 mnkr. Efter
justering för orealiserade värdeförändringar i värdepapper om -28,1 mnkr
beräknas resultatet efter balanskravsjusteringar uppgå till 50,5 mnkr. Med
stöd av det nya regelverket föreslås en avsättning till resultatreserv (RER)
om 35,2 mnkr. Efter avsättningen uppgår det prognostiserade
balanskravsresultatet till 15,3 mnkr.
Kramfors kommun byggde under perioden 2020–2022 upp en
resultatutjämningsreserv (RUR) om totalt 57,3 mnkr. Under 2023 användes
delar av reserven för att möta ett negativt resultat efter
balanskravsjusteringar som huvudsakligen förklarades av kraftigt ökade
pensionskostnader till följd av hög inflation. Under 2024 användes
återstående medel i resultatutjämningsreserven, totalt 29,1 mnkr, för att
begränsa det negativa balanskravsresultatet.
Det negativa balanskravsresultat om 10,5 mnkr som uppstod 2024
återställdes fullt ut under 2025. Kommunen har därmed inga ackumulerade
negativa balanskravsresultat att återställa. Prognosen för 2026 visar i stället
ett resultat som skapar förutsättningar att bygga upp en resultatreserv för att
stärka kommunens långsiktiga ekonomiska motståndskraft och möjliggöra
en jämnare resultatutveckling över tid.
1.8 Väsentliga personalförhållanden
För att säkerställa jämförbarhet och tillförlitlighet i redovisningen baseras
HR-nyckeltalen huvudsakligen på kvalitetssäkrat utfall för perioden januari–
juli. Augusti månads utfall är vid rapporteringstillfället ännu inte fullt
kvalitetssäkrat och ingår därför inte i samtliga delar av underlaget.
1.8.1 Personalstruktur
Utfall Utfall Utfall
Antal tillsvidareanställda 2026-08-31 2025-08-31 Helår 2025
1638 1657 1669
Kvinnor 1249 1280 1279
Män 389 377 390
Kommentarer:
Antalet tillsvidareanställda uppgår till 1 638 vid delåret 2026, vilket är en
minskning med 19 medarbetare, motsvarande cirka 1,1 procent, jämfört
med motsvarande period föregående år.
Utvecklingen följs löpande för att säkerställa rätt kompetens och
bemanning utifrån verksamheternas behov.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 26(47)
1.8.2 Tidsbegränsat månadsanställda enligt AB
Kategori Utfall Utfall Utfall
2026-08-31 2025-08-31 Helår 2025
Totalt 119 117 110
Anställning av obehöriga enligt skollagen 32 33 42
Vikariat ersätter någon annan 61 54 43
Övriga tidsbegränsade månadsanställningar 26 30 25
Kommentarer:
Antalet tidsbegränsat månadsanställda uppgår till 119 vid delåret 2026,
vilket är en ökning med 2 anställda jämfört med motsvarande period
föregående år.
Ökningen förklaras främst av att antalet vikariat har ökat, medan antalet
anställningar av obehöriga enligt skollagen och övriga tidsbegränsade
månadsanställningar har minskat.
1.8.3 Medelårsarbetare enligt AB
Den faktiska arbetade tiden i timmar/165 exklusive tid (timmar) för frånvaro ackumulerat från årets
början
Antal helårsarbetare
Utfall Utfall Utfall
2026-08-31 2025-08-31 Helår 2025
Totalt 1395 1426 1449
Kvinnor 1023 1049 1067
Män 372 377 382
Kommentarer:
Antalet medelårsarbetare uppgår till 1395 vid delåret 2026, vilket är 31 färre
än vid motsvarande period föregående år.
Förändringen speglar den faktiska arbetade tiden under perioden och följs i
relation till verksamheternas bemanning och resursutnyttjande.
1.8.4 Tidsbegränsat månadsanställda-BEA
enligt avtalet Utfall Utfall Utfall
”Bestämmelser för 2026-08-31 2025-08-31 Helår 2025
arbetsmarknadspolitiska insatser” 45 44 50
Kvinnor 19 20 23
Män 26 24 27
Kommentarer:
Antalet tidsbegränsade månadsanställda enligt BEA har ökat marginellt
jämfört med delåret 2025 men minskat något jämfört med helårsutfallet
2025. Utvecklingen speglar variation över tid och följs i relation till
omfattningen av arbetsmarknadspolitiska insatser inom organisationen.
1.8.5 Sjukfrånvaro i % av arbetstid
– ackumulerat för perioden
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 27(47)
Sjukfrånvaro i %
Utfall Utfall Utfall
2026-08-31 2025-08-31 Helår 2025
Totalt 8,36 8,52 8,39
Sjukfrånvaro % kvinnor 9,42 9,34 9,19
Sjukfrånvaro % män 5,31 6,15 6,07
Kommentarer:
Sjukfrånvaron inom hela kommunen uppgår till 8,36 procent av arbetstiden
för perioden januari-juli 2026, vilket är en marginell minskning jämfört med
motsvarande period föregående år.
Sjukfrånvaron är fortsatt högre bland kvinnor än bland män. Utvecklingen
följs löpande och analyseras i relation till arbetsmiljö, verksamheternas
förutsättningar och pågående insatser.
1.8.6 Sjukdagar per snittanställd
– fr.o.m. januari t o m juli
Antal sjukdagar/samtliga månadsanställda/sju månader Utfall Utfall
2026-08-31 2025-08-31
21 22
Sjukfrånvarodagar kvinnor 24 25
Sjukfrånvarodagar män 12 14
Kommentarer:
Antalet sjukdagar per snittanställd under perioden januari–juli 2026 uppgår
till 21dagar, vilket är i stort sett oförändrat jämfört med motsvarande period
2025.
Skillnaden i sjukfrånvaro mellan kvinnor och män kvarstår. Kvinnor har
fortsatt ungefär dubbelt så många sjukdagar som män, vilket i stor
utsträckning kan förklaras av skillnader i yrkesstruktur och
arbetsförhållanden inom kommunens verksamheter.
1.8.7 Korttidsfrånvaro
Rullande 12 = juli – juli
Upprepad korttidsfrånvaro 2025 2026
– i % av den totala sjukfrånvaron Rullande 12 Rullande 12
Antal medarbetare med sex eller fler sjukfrånvarotillfällen de
senaste tolv månaderna: 278 271
Procentuell andel med sjukfrånvaro sex eller fler
sjukfrånvarotillfällen: 16,7 % 16,6 %
Kommentarer:
Andelen medarbetare med upprepad korttidsfrånvaro ligger på i stort sett
samma nivå som föregående år.
Under den senaste tolvmånadersperioden har 271 medarbetare haft sex eller
fler sjukfrånvarotillfällen jämfört med 278 motsvarande period föregående
år, vilket innebär en mindre minskning.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 28(47)
1.8.8 Kvinnors medellön i % av mäns medellön
2023 2024 2025 2026
Medellönen
den 31/7 respektive år
32 377 33 526 34 800 35 752
Medellön kvinnor 32 261 33 370 34 688 35 740
Medellön män 32 764 34 048 35 181 35 789
Kvinnors lön i % av männens 98,5 % 98,0 % 98,6 % 99,9 %
Kommentarer:
Den genomsnittliga månadslönen för tillsvidareanställda medarbetare i hela
kommunen uppgick till 35 752 kronor den 31 juli 2026. Det innebär en
ökning med 952 kronor jämfört med föregående år.
Kvinnors medellön var 35 740 kronor, medan mäns medellön uppgick till 35
789 kronor. Det innebär att kvinnors lön motsvarade 99,9 % av männens,
vilket är den högsta nivån under den senaste fyraårsperioden.
Utvecklingen tyder på en mycket positiv trend mot ökad lönejämställdhet.
1.8.9 Arbetsskador
Antal inrapporterade arbetsskador Utfall Utfall Utfall
1 jan – 31 augusti 2024 2025 2026
144 125 98
Inrapporterade arbetsskadorkvinnor 126 101 85
Inrapporterade arbetsskadormän 18 25 13
Kommentarer:
Under perioden 1 januari till 31 augusti 2026 har totalt 98 arbetsskador
rapporterats, vilket är 27 färre händelser jämfört med samma period 2025
(125 arbetsskador). Utvecklingen visar därmed en fortsatt minskning av
antalet rapporterade arbetsskador. Det är framför allt Välfärdsförvaltningen
som rapporterat arbetsskador under perioden och förvaltningen står för 58
procent av samtliga anmälda händelser.
Könsfördelningen visar att antalet rapporterade arbetsskador har minskat för
både kvinnor och män jämfört med föregående år. Kvinnor står fortsatt för
merparten av de rapporterade arbetsskadorna, vilket speglar kommunens
personalsammansättning där majoriteten av medarbetarna är kvinnor.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 29(47)
1.8.10 Tillbud
Antal inrapporterade tillbud Utfall Utfall Utfall
1 jan – 31 augusti 2024 2025 2026
348 403 321
Inrapporterade tillbud kvinnor 301 351 273
Inrapporterade tillbud män 47 52 48
Kommentarer:
Under perioden 1 januari till 31 augusti 2026 har totalt 321 tillbud
rapporterats. Det innebär en minskning med 82 tillbud jämfört med samma
period 2025.
Det är framför allt välfärdsförvaltningen som rapporterat tillbud under
perioden och förvaltningen står för 75 procent av samtliga inrapporterade
tillbud.
Kvinnor står fortsatt för merparten av de rapporterade tillbuden, vilket i hög
grad speglar kommunens personalsammansättning där majoriteten av
medarbetarna är kvinnor.
1.8.11 Resultat pulsmätning i CatalystOne Engage
Entusiasm: 68/100 Resultat
Just nu trivs jag bra med jobbet 2025 2026
Hela kommunen maj maj
67 68
Resultat kvinnor 66 68
Resultat män 68 70
Kommentarer:
Vid mätningen i maj 2026 uppgick resultatet för påståendet ”Just nu trivs jag bra
med jobbet” till 68 av 100 för hela kommunen, vilket innebär en ökning med en
jämfört med maj 2025.
Kvinnor och män redovisar liknande resultat, med något högre utfall bland män
under perioden.
Resultaten följs löpande och utgör underlag för dialog och fortsatt uppföljning
inom ramen för arbetsmiljö- och utvecklingsarbetet.
Resultatet fördelat mellan förvaltningarna:
Bildningsförvaltningen 63 68
Kommunledningsförvaltningen 74 65
Produktionsförvaltningen 79 74
Välfärdsförvaltningen 66 68
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 30(47)
1.8.12 Slutsats
Personalnyckeltalen för delåret visar en minskning av antalet
tillsvidareanställda och medelårsarbetare jämfört med motsvarande period
föregående år. Utvecklingen följs löpande för att säkerställa en
ändamålsenlig kompetensförsörjning och bemanning utifrån
verksamheternas behov.
Samtidigt utvecklas flera personal- och arbetsmiljöindikatorer i positiv
riktning. Den totala sjukfrånvaron har minskat något jämfört med föregående
år och antalet sjukdagar per snittanställd är fortsatt stabilt på en något lägre
nivå. Även antalet medarbetare med upprepad korttidsfrånvaro har minskat
marginellt.
Arbetsmiljöutfallen visar en fortsatt nedgång i antalet rapporterade
arbetsskador och tillbud jämfört med föregående år. Resultatet i
pulsmätningen avseende trivsel har samtidigt förbättrats något och visar på
en fortsatt stabil nivå för hela kommunen.
Kvinnors medellön motsvarar 99,9 procent av männens medellön, vilket
indikerar en fortsatt mycket positiv utveckling mot ökad lönejämställdhet.
Den samlade bilden är att kommunen, trots minskningar i personalvolym och
arbetad tid, uppvisar stabila eller förbättrade resultat inom flera centrala
områden. Särskilt positiv är utvecklingen inom arbetsmiljö, sjukfrånvaro,
trivsel och lönejämställdhet.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 31(47)
2 Ekonomisk sammanställning
2.1 Resultaträkning
Tabell 19: Resultaträkning kommun
Resultaträkning Kramfors kommun
(mnkr)
Utfall Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug utfall/budg helår helår progn/budg
Jan-Aug
Not 2026 2025 2026 2026 2026 2026 2026
Verksamhetens intäkter 1 295,0 292,7 289,4 5,5 439,3 471,7 32,5
Verksamhetens kostnader 2 -1 212,3 -1 195,2 -1 204,3 -7,9 -1 854,6 -1 873,6 -19,0
Avskrivningar 3 -39,2 -48,0 -53,1 13,9 -79,7 -62,1 17,6
Verksamhetens nettokostnader -956,5 -950,5 -968,0 11,5 -1 495,0 -1 463,9 31,1
Skatteintäkter 4 650,9 640,8 657,0 -6,0 985,5 976,5 -9,0
Generella statsbidrag 5 364,8 352,5 362,1 2,6 543,2 547,1 4,0
Verksamhetens resultat 59,2 42,7 51,1 8,1 38,0 59,7 21,7
Finansiella intäkter 6 31,6 3,7 4,0 27,6 6,0 33,6 27,6
Finansiella kostnader 7 -8,8 -7,2 -6,0 -2,7 -9,1 -14,7 -5,6
Resultat efter finansiella poster 82,0 39,3 49,0 33,0 30,5 78,6 48,1
Periodens resultat 82,0 39,3 49,0 33,0 30,5 78,6 48,1
Tabell 20: Resultaträkning kommunkoncern
Resultaträkning Kramfors kommun koncern
(mnkr) Utfall Utfall Budget Prognos Avvikelse Utfall
Jan-
Aug Jan-Aug Helår helår progn/budg helår
Not 2026 2025 2026 2026 2026 2025
Verksamhetens intäkter * 1 426,1 415,9 698,0 733,4 35,4 648,5
-1
Verksamhetens kostnader** 2 279,6 -1 286,6 -2 018,1 -2 044,0 -25,9 -1 993,3
Avskrivningar 3 -62,1 -53,5 -135,0 -118,1 16,9 -95,8
Verksamhetens nettokostnader -915,7 -924,3 -1 455,1 -1 428,7 26,4 -1 440,6
Skatteintäkter 4 650,9 640,8 985,4 976,5 -8,9 960,1
Generella statsbidrag 5 364,8 352,5 543,2 547,1 3,9 531,6
Verksamhetens resultat 100,0 69,0 73,5 94,9 21,4 51,1
Finansiella intäkter 6 1,1 2,3 8,0 27,0 19,0 5,0
Finansiella kostnader 7 -21,9 -23,3 -42,4 -47,7 -5,3 -34,3
Resultat efter finansiella poster 79,2 48,0 39,1 74,2 35,1 21,8
Periodens resultat 8 79,2 48,0 39,1 74,2 35,1 21,8
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 32(47)
2.2 Balansräkning
Tabell 21: Balansräkning kommun
Balansräkning Kramfors kommun (mnkr)
Not 2026-08-31 2025-08-31 2025-12-31
Tillgångar
Anläggningstillgångar
- Mark, byggnader o tekniska anläggningar 8 824,8 669,9 843,3
- Maskiner och inventarier 9 79,5 80,6 80,7
- Pågående nyanläggningar 10 7,1 22,1 0,0
- Finansiella anläggningstillgångar 11 83,0 83,0 83,0
Summa anläggningstillgångar 994,4 855,6 1 007,0
Omsättningstillgångar
- Förråd, exploateringsfastighet 12 9,9 10,6 8,0
- Kortfristiga fordringar 13 179,7 187,7 174,7
- Kortfristiga placeringar 14 91,6 63,4 63,5
- Kassa och bank 15 313,5 227,3 269,8
Summa omsättningstillgångar 594,7 489,0 516,0
Summa tillgångar 1 589,1 1 344,6 1 523,0
Eget kapital, avsättningar och skulder
Eget kapital 16 551,7 467,8 469,8
därav periodresultat 82,0 39,3 41,3
Avsättningar
- Avsättningar för pensioner och liknande
förpliktelser 17 181,8 184,2 184,4
- Andra avsättningar 18 79,7 78,8 74,4
Summa avsättningar 261,5 263,0 258,8
Skulder
- Långfristiga skulder 19 354,8 186,3 362,7
- Kortfristiga skulder 20 421,1 427,5 431,7
Summa skulder 775,9 613,8 794,4
Summa Eget kapital, avsättningar 1 589,1 1 344,6 1 523,0
och skulder
Borgen och ansvarsförbindelser 21 1 429,2 1 452,9 1 422,7
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 33(47)
Tabell 22: Balansräkning koncern
Balansräkning Kramfors kommun koncern (mnkr)
2025-08- 2025-12-
2026-08-31 31 31
Tillgångar
Anläggningstillgångar
- Immateriella anläggningstillgångar 0,6 0,6 0,7
- Mark, byggnader o tekniska anläggningar 1 605,1 1 443,1 1 522,2
- Maskiner och inventarier 115,4 237,9 235,5
- Pågående nyanläggningar 50,4 66,5 18,9
- Finansiella anläggningstillgångar 10,9 10,9 14,2
Summa anläggningstillgångar 1 782,4 1 759,0 1 791,5
Omsättningstillgångar
- Förråd, exploateringsfastighet 10,0 10,7 8,1
- Kortfristiga fordringar 195,3 105,6 152,5
- Kortfristiga placeringar 242,6 236,0 223,4
- Kassa och bank 312,1 268,5 270,0
Summa omsättningstillgångar 760,0 620,7 654,0
Summa tillgångar 2 542,3 2 379,7 2 445,5
Eget kapital, avsättningar och skulder
Eget kapital 684,0 640,6 604,8
därav periodresultat 79,2 48,0 21,8
Avsättningar
- Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser 190,2 193,7 193,3
- Andra avsättningar 111,4 99,8 111,9
Summa avsättningar 301,6 293,5 305,2
Skulder
- Långfristiga skulder 1 162,1 1 089,0 1 164,0
- Kortfristiga skulder 394,6 356,6 371,5
Summa skulder 1 556,7 1 445,6 1 535,5
Summa Eget kapital, avsättningar 2 542,3 2 379,7 2 445,5
och skulder
Borgen och ansvarsförbindelser 421,9 445,5 437,8
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 34(47)
2.3 Kassaflödesanalys
Tabell 23: Kassaflödesanalys
KASSAFLÖDESANALYS
KOMMUNEN
2026-01-01 2025-01-01 2025-01-01
(löpande prisnivå, mnkr) Not 2026-08-31 2025-08-31 2025-12-31
Den löpande verksamheten
Årets resultat 82,0 39,3 41,3
Justeringar för ej
13,8 73,4 64,8
likviditetspåverkande poster
95,8 112,7 106,1
Medel från verksamheten före
förändringar av rörelsekapital 95,8 112,7 106,1
Kassaflöde från förändringar i
rörelsekapital
Ökning(-)/Minskning(+) av
12 -1,9 -2,8 -0,2
förråd och varulager
Ökning(-)/Minskning(+) av
13 -5,0 36,9 49,9
kortfristiga fordringar
Ökning(+)/Minskning(-) av
19 -18,5 -48,9 -11,2
kortfristiga skulder
Kassaflöde från den löpande
70,4 97,9 144,6
verksamheten
Investeringsverksamheten
Investering i materiella
8,9 -26,7 -42,5 -67,1
anläggningstillgångar
Försäljning av materiella
- - 1,5
anläggningstillgångar
Förvärv av finansiella tillgångar - - -
Kassaflöde från
-26,7 -42,5 -65,6
investeringsverksamheten
Finansieringsverksamheten
Upplåning av långfristiga
- -
låneskulder
Amortering av långfristiga
- -18,9
låneskulder
Kassaflöde från
- -18,9 0,0
finansieringsverksamheten
Bidrag till infrastruktur - - -
Periodens kassaflöde 43,7 36,5 79,0
Likvida medel vid årets början 269,8 190,8 190,8
Likvida medel vid årets slut 14 313,5 227,3 269,8
2026-08-31 2025-08-31 2025-12-31
Justeringar för ej
likviditetspåverkande poster
Av- och nedskrivningar av
39,2 48,0 45,1
materiella anläggningstillgångar 3
Rearesultat försäljning av
- - -1,5
materiella anläggningstillgångar
Avsättningar till pensioner och
-2,6 11,1 11,3
liknande förpliktelser 17
Andra avsättningar 18 -22,8 14,3 9,9
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 35(47)
Justeringar för för ej
13,8 73,4 64,8
likviditetspåverkande poster
2.4 Redovisningsprinciper
Kommunen samt kommunkoncernen tillämpar oförändrade
redovisningsprinciper som vid senast föregående årsbokslut.
2.5 Noter kommun
Tabell: 24: Noter
NOTER
(löpande prisnivå, mnkr)
Not 1 Verksamhetens intäkter 2026-01-01 2025-01-01
2026-08-31 2025-08-31
Försäljningsintäkter 29,6 30,9
Taxor och avgifter 111,8 118,5
Hyror och arrenden 35,4 34,1
Bidrag från staten 92,0 78,4
Övriga bidrag 8,5 12,4
Övriga försäljningsintäkter 17,6 18,4
Summa verksamhetens intäkter 295,0 292,7
varav jämförelsestörande poster:
reavinster - 1,2
Not 2 Verksamhetens kostnader 2026-01-01 2025-01-01
2026-08-31 2025-08-31
Kostnader för arbetskraft -737,6 -730,4
varav pensionskostnader -64,3 -77,1
Fastighetskostnader -91,6 -82,1
Lämnade bidrag -34,4 -35,2
Material kostnader -37,6 -39,2
Tjänstekostnader -291,7 -302,8
Övriga rörelsekostnader -19,4 -5,5
Summa verksamhetens kostnader -1 212,3 -1 195,2
varav jämförelsestörande poster:
omstrukturering av verksamhetslokaler - -
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 36(47)
Operationella leasingkostnader
Framtida minimileaseavgifter förfaller enligt följande
- inom ett år -4,5 -6,8
- senare än ett år men inom fem år -2,0 -3,7
- senare än fem år - -
Summa operationella leasingkostnader -6,6 -10,5
Not 3 Av- och nedskrivningar 2026-01-01 2025-01-01
2026-08-31 2025-08-31
Mark, byggnader och tekniska anl. -29,6 -39,3
Maskiner och inventarier -9,7 -8,7
Summa av- och nedskrivningar -39,2 -48,0
Not 4 Skatteintäkter 2026-01-01 2025-01-01
2026-08-31 2025-08-31
Preliminär kommunalskatt 659,9 643,9
Preliminär slutavräkning innevarande år -0,2 -0,7
Slutavräkningsdifferens föregående år -8,8 -2,4
Summa skatteintäkter 650,9 640,8
Not 5 Generella statsbidrag och utjämning 2026-01-01 2025-01-01
2026-08-31 2025-08-31
Inkomstutjämningsbidrag 224,6 213,4
Kostnadsutjämningsbidrag 36,8 32,9
Strukturbidrag 1,2 1,3
Regleringsbidrag 32,5 30,9
Bidrag för LSS-utjämning 36,0 33,8
Kommunal Fastighetsavgift 33,7 33,5
Generella statsbidrag - 6,8
Summa generella statsbidrag och utjämning 364,8 352,5
Not 6 Finansiella intäkter 2026-01-01 2025-01-01
2026-08-31 2025-08-31
Avkastning på kapitalplaceringstillgångar
från Kramfors kommuns pensionsstiftelse 28,1
Övriga ränteintäkter 3,5 3,7
Summa finansiella intäkter 31,6 3,7
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 37(47)
Not 7 Finansiella kostnader 2026-01-01 2025-01-01
2026-08-31 2025-08-31
Finansiella kostnader avseende pensioner -2,0 -4,7
Finansiella kostnader avseende finansiell leasing -5,2 -0,8
Övriga räntekostnader -1,6 -1,7
Summa finansiella kostnader -8,8 -7,2
Not 8 Mark, byggnader och tekniska anläggningar 2026-08-31 2025-12-31
Ingående ackumulerade anskaffningsvärde 1/1 1 481,6 1 410,4
Årets anskaffningar 11,0 71,2
Årets försäljningar/utrangeringar - -
Utgående ackumulerade anskaffningsvärde 1 492,6 1 481,6
Ingående ackumulerade avskrivningar 1/1 -846,7 -815,0
Årets avskrivningar -22,2 -31,7
Årets försäljningar/utrangeringar - -
Utgående ackumulerade avskrivningar -868,9 -846,7
Leasingtillgångar fastigheter:
Ingående redovisat värde 208,4 84,4
Årets förändring av bokfört värde -7,3 124,0
varav av- och nedskrivningar -7,3 -11,0
Summa leasingtillgångar fastigheter 201,1 208,4
Utgående redovisat värde 824,8 843,3
Finansiella leasingkostnader
Framtida minimileaseavgifter förfaller enligt följande
- inom ett år 15,7 15,7
- senare än ett år men inom fem år 62,8 62,8
- senare än fem år 209,6 220,1
Summa leasingkostnader 288,1 298,6
Not 9 Maskiner och inventarier 2026-08-31 2025-12-31
Ingående ackumulerade anskaffningsvärde 1/1 207,2 187,6
Årets anskaffningar 8,5 19,6
Årets försäljningar/utrangeringar - -
Utgående ackumulerade anskaffningsvärde 215,8 207,2
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 38(47)
1/1Ingående ackumulerade avskrivningar -126,5 -113,2
Årets avskrivningar -9,7 -13,3
Årets försäljningar/utrangeringar - -
Utgående ackumulerade avskrivningar -136,2 -126,5
Utgående redovisat värde 79,5 80,7
Not 10 Pågående nyanläggningar 2026-08-31 2025-12-31
Ingående redovisat värde - 23,8
Årets Investeringar 7,1 -
Färdigställda anläggningar - -23,8
Utgående redovisat värde 7,1 0,0
Not 11 Finansiella anläggningstillgångar 2026-08-31 2025-12-31
Aktier och andelar i koncernbolag
Kramfors Kommunhus AB 72,0 72,0
Höga Kusten Airport AB 0,3 0,3
Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen - -
Summa aktier och andelar i koncernbolag 72,3 72,3
Andra aktier och andelar
Kommuninvest Ekonomisk förening 9,8 9,8
Västernorrlands Länstrafik AB 0,7 0,7
Garantia Ekonomisk förening 0,1 0,1
Norrskog Ekonomisk förening 0,0 0,0
Ostkustbanan AB 0,0 0,0
Övriga 0,1 0,1
Summa andra aktier och andelar 10,7 10,7
Utgående redovisat värde 83,0 83,0
Not 12 Förråd mm 2026-08-31 2025-12-31
Va-material mm 2,7 2,7
Exploateringsfastigheter 7,2 5,3
Utgående redovisat värde 9,9 8,0
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 39(47)
Not 13 Kortfristiga fordringar 2026-08-31 2025-12-31
Kundfordringar 13,8 25,8
Interimsfordringar 102,3 110,2
Övriga kortfristiga fordringar 63,7 38,7
Utgående redovisat värde 179,7 174,7
Not 14 Kortfristiga placeringar 2026-08-31 2025-12-31
Kramfors kommuns pensionsstiftelse 91,6 63,5
Övriga kortfristiga placeringar - -
Utgående redovisat värde 91,6 63,5
Not 15 Kassa och Bank 2026-08-31 2025-12-31
Koncernkonto 301,9 261,1
Kassa och bankbehållning 11,6 8,7
Utgående redovisat värde 313,5 269,8
Not 16 Eget kapital 2026-08-31 2025-12-31
Ingående eget kapital 469,8 428,4
Korrigering ingående eget kapital
Varav: Resultatreserv 24,5 24,5
Årets resultat 82,0 41,3
Utgående redovisat värde 551,7 469,7
Not 17 Avsättning till pensioner 2026-08-31 2025-12-31
Specifikation - avsatt till pensioner
Särskild avtals/ålderspension 146,3 148,4
Löneskatteskuld 35,5 36,0
Utgående redovisat värde 181,8 184,4
Avsatt till pensioner
Ingående avsättning 184,4 173,1
Årets avsättning 1,4 14,2
varav:
- Ny intjänad pension 2,1 10,1
- Ränte- och basbeloppsuppräkning 2,0 5,2
- Övriga poster -2,7 -0,9
Årets pensionsutbetalningar -3,5 -5,2
Förändring av löneskatteskuld -0,5 2,3
Summa avsatt till pensioner 181,8 184,4
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 40(47)
Senaste aktualiseringsgrad 0,96 0,96
Totala pensionsåtaganden
Avsättningar 181,8 184,3
Ansvarsförbindelse 411,7 425,4
Kortfristig del av pensionsskuld 69,6 48,4
Avgår: Pensionsstiftelsekapital -238,6 -219,0
Summa pensionsåtaganden 424,5 439,1
Not 18 Andra avsättningar 2026-08-31 2025-12-31
Ingående avsättningar 74,4 64,5
Årets avsättningar 6,1 11,0
Årets upplösningar -0,9 -1,1
Utgående redovisat värde 79,7 74,4
Objektsspecifikation
Avsättning VA-fond 29,1 30,4
Avsättning för återställande av Högbergstippen 46,7 44,0
Avsättning (VA-skuld) 3,9 -
Summa objektsspecifikation 79,7 74,4
Not 19 Långfristiga skulder 2026-08-31 2025-12-31
Skulder till kreditinstitut 80,0 80,0
Erhållna offentliga investeringsbidrag 62,7 65,4
Finansiell leasingskuld 198,6 203,9
Övriga långfristiga skulder 13,4 13,4
Utgående redovisat värde 354,8 362,7
Förfallotider på skulder till kreditinstitut
Därav förfall inom 1 år - -
Därav förfall inom 2 - 5 år - -
Därav förfall senare än 5 år 80,0 80,0
Summa skulder till kreditinstitut 80,0 80,0
Sammanställning offentliga investeringsbidrag
Därav förfall inom 1 år 4,0 3,6
Därav förfall inom 2 - 5 år 16,0 14,2
Därav förfall senare än 5 år 42,7 38,9
Summa offentliga investeringsbidrag 62,7 56,7
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 41(47)
Sammanställning finansiella leasingavtal
Därav förfall inom 1 år 7,9 7,9
Därav förfall inom 2 - 5 år 37,1 39,5
Därav förfall senare än 5 år 161,5 164,4
Summa finansiella leasingavtal 206,5 211,8
Räntebindningstid och ränta på skulder till kreditinstitut
Genomsnittlig ränta 12 månader, % 2,84% 3,05%
Not 20 Kortfristiga skulder 2026-08-31 2025-12-31
Räntebärande skulder 7,9 7,9
Leverantörsskulder 22,2 81,7
Pensionsavsättningar 69,6 48,5
Interimsskulder 165,4 144,5
Skulder till koncernbolag, koncernkonto 114,7 107,6
Skulder till staten 39,9 38,3
Övriga kortfristiga skulder 1,4 3,2
Utgående redovisat värde 421,1 431,7
Not 21 Borgen och ansvarsförbindelser 2026-08-31 2025-12-31
Borgensförbindelser
Borgen och andra förpliktelser gentemot kommunägda
bolag 1 017,4 997,2
Kommunalt borgens- och förlustansvar för egnahem
mm 0,1 0,1
Summa borgensförbindelser 1 017,5 997,3
Ansvarsförbindelser pensioner
Ingående ansvarsförbindelse 1/1 342,3 354,9
Ränte- och basbeloppsuppräkning 9,1 17,4
Övriga poster -2,1 -1,8
Årets utbetalningar -18,0 -28,2
Summa pensionsförpliktelser 331,3 342,3
Särskild löneskatt 80,4 83,1
Summa ansvarsförbindelser 411,7 425,4
Summa borgen- och ansvarsförbindelser 1 429,2 1 422,7
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 42(47)
2.6 Driftsredovisning
Tabell 25: Driftsredovisning
Driftsredovisning mnkr Utfall Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug utfall/budg helår helår progn/budg
Jan-Aug
2026 2025 2026 2026 2026 2026 2026
Välfärdsnämnden 414,9 413,2 412,3 -2,5 631,1 631,5 -0,4
Bildningsnämnden 340,3 339,9 341,1 0,8 538,6 532,8 5,8
Produktionsnämnden 27,3 13,7 29,1 1,8 40,9 41,8 -0,9
Överförmyndarnämnden 2,9 2,7 2,4 -0,5 3,6 4,1 -0,5
Revisionen 0,5 0,5 1,1 0,6 1,6 1,6 0,0
Kommunstyrelsen 152,0 139,7 157,8 5,8 241,2 234,7 6,4
Finansförvaltning 11,1 15,4 8,8 -2,3 9,4 -1,2 10,6
Justering poster ej
hänförbara
till verksamhetens intäkter
och
kostnader enligt
resultaträkning -31,7 -22,6 -37,7 -6,0 -51,2 -43,6 -7,6
Summa verksamheter 917,3 902,5 915,0 -2,4 1 415,3 1 401,9 13,4
Den samlade prognosen för verksamheterna har förbättrats sedan prognosen
per sista april. Förbättringar inom främst finansförvaltningen,
kommunstyrelsen, bildningsnämnden och välfärdsnämnden har bidragit
positivt till utvecklingen.
Samtidigt motverkas en stor del av dessa förbättringar av försämrade
prognoser inom justeringsposter ej hänförbara till verksamhetens intäkter
och kostnader enligt resultaträkningen, vars avvikelse mot budget nu uppgår
till -7,6 mnkr. Sammantaget bedöms verksamheterna redovisa ett överskott
om 13,4 mnkr jämfört med budget vid årets slut.
Välfärdsnämndens helårsprognos har förbättrats från ett beräknat
underskott om 4,4 mnkr per sista april till ett underskott om 0,4 mnkr per
sista augusti, vilket motsvarar en positiv prognosförändring på 4,0 mnkr.
Prognosen bedöms därmed vara nära budget i augusti.
Utvecklingen under året visar samtidigt att nettokostnaderna fortsatt ligger
på en hög nivå. Per augusti uppgår utfallet till 414,9 mnkr, vilket är 2,5 mnkr
högre än budget för perioden. Den främsta förklaringen är fortsatt höga
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 43(47)
personalkostnader inom flera verksamheter. Förbättringen förklaras
huvudsakligen av minskade volymer inom hemtjänsten, lägre kostnader för
ekonomiskt bistånd samt ett minskat antal placeringar inom barn- och
ungdomsvården till följd av en ökad andel öppenvårdsinsatser.
Därutöver har genomförda effektiviseringsåtgärder inom personalområdet
bidragit positivt till prognosutvecklingen, bland annat genom en skyndsam
hantering av övertalighet och ett mer effektivt resursutnyttjande med stöd av
välfärdstekniska lösningar. Även det pågående arbetet med att utveckla och
effektivisera verksamhetens processer har haft en positiv ekonomisk effekt.
Trots den förbättrade prognosen kvarstår ekonomiska utmaningar inom
verksamhetsområdet Funktionsstöd, där personalkostnaderna fortsatt
överstiger budget. Vidare har kostnaderna för vuxenplaceringar ökat under
årets senare del, vilket delvis motverkar den positiva utvecklingen inom
övriga verksamhetsområden.
Att nämnden successivt förbättrat sin prognos jämfört med våren visar att
genomförda åtgärder inom verksamheten har haft avsedd effekt och att
kostnadsutvecklingen varit mer gynnsam än tidigare bedömts.
Bildningsnämndens prognos har förbättrats med 5,8 mnkr jämfört med
prognosen per sista april och bedöms nu redovisa ett överskott mot budget.
Den positiva utvecklingen förklaras främst av lägre personalkostnader än
tidigare beräknat, bland annat till följd av vakanta tjänster och en restriktiv
hållning vid återbesättning. Därutöver har verksamheterna fortsatt arbetet
med att anpassa kostnadsnivån till tilldelade budgetramar och visat en god
kostnadskontroll inom såväl grundskola som gymnasie- och
vuxenutbildningsverksamheterna. Även de anpassningar som genomförts
utifrån förändrade barn- och elevvolymer har bidragit till att stärka det
ekonomiska utfallet.
Sedan aprilprognosen har nämnden dessutom kunnat begränsa ökningen av
övriga verksamhetskostnader genom ett effektivt resursutnyttjande och en
återhållsamhet i inköp och verksamhetsrelaterade kostnader. Sammantaget
bedöms de genomförda anpassningarna, tillsammans med en stabil
verksamhetsutveckling och fortsatt fokus på ekonomisk uppföljning, ha
stärkt nämndens ekonomiska ställning under året. Bildningsnämnden står
därmed för en betydande del av kommunens samlade prognosförbättring
mellan april och augusti.
Kommunstyrelsen har förbättrats med 6,4 mnkr jämfört med prognosen per
sista april och bedöms nu redovisa ett överskott om 6,4 mnkr mot budget.
Förbättringen beror främst på lägre verksamhetskostnader än tidigare
beräknat, där en KTM-avräkning om cirka 1,5 mnkr, lägre
drivmedelskostnader samt lägre projekt- och utvecklingskostnader inom
verksamhetsområdet Näringsliv och planering har haft en positiv påverkan
på resultatet. Även flera andra verksamheter redovisar en återhållsam
kostnadsutveckling och bidrar därmed till den förbättrade prognosen.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 44(47)
Det bedöms personalkostnaderna understiga budget vid årets slut, främst till
följd av vakanta tjänster inom flera verksamheter. Vissa verksamheter,
såsom HR-avdelningen och IT- och digitaliseringsverksamheten,
prognostiserar högre kostnader än budget, bland annat till följd av utökade
friskvårdssatsningar samt ökade kostnader för licenser och hårdvara.
Sammantaget har kommunstyrelsens ekonomiska läge stärkts sedan april
genom lägre verksamhetskostnader och fortsatt god kostnadskontroll inom
flera verksamhetsområden
Finansförvaltningen redovisar den största positiva avvikelsen mot budget
om 10,6 mnkr och står samtidigt för en av de största prognosförbättringarna
jämfört med april. Den förbättrade prognosen är en viktig förklaring till
kommunens stärkta ekonomiska läge under året. En betydande del av
förbättringen förklaras av det statliga bidraget kopplat till vindkraft samt
lägre kostnader för lönerevisionen än tidigare beräknat, till följd av ett
minskat underlag. Tillsammans har dessa faktorer bidragit till att stärka
verksamhetens ekonomiska utfall och förbättra helårsprognosen.
Produktionsnämndens prognos har förbättrats marginellt med 0,1 mnkr
jämfört med prognosen per sista april, men nämnden bedöms fortfarande
redovisa ett underskott om 0,9 mnkr vid årets slut. Förbättringen förklaras
främst av positiva avvikelser inom Planering och administration samt gata
och park, där högre intäkter, lägre verksamhetskostnader och vakanta
tjänster har bidragit till ett stärkt ekonomiskt resultat. Även
personalkostnaderna utvecklas mer positivt än budgeterat, framför allt inom
kostavdelningen och planeringsverksamheten.
Samtidigt kvarstår ekonomiska utmaningar inom delar av verksamheten.
Konstavdelningen påverkas av lägre försäljningsintäkter till följd av ett
minskat antal fakturerade måltider, medan Gata och park prognostiserar ett
underskott främst hänförligt till högre kostnader för vinterväghållning samt
kapitalkostnader som överstiger budget. Sammantaget har
produktionsnämndens ekonomiska läge stärkts något sedan april genom
fortsatt god kostnadskontroll och lägre personalkostnader, men de ökade
kostnaderna inom vissa verksamhetsområden innebär att nämnden
fortfarande prognostiserar ett mindre underskott vid årets slut.
Överförmyndarnämnden har försämrat sin prognos med 0,5 mnkr och
bedöms nu redovisa ett mindre underskott vid årets slut.
Sammantaget har kommunens ekonomiska läge stärkts sedan april till följd
av förbättrade prognoser inom flera nämnder och finansförvaltningen.
Välfärdsnämnden, bildningsnämnden och kommunstyrelsen har samtliga
förbättrat sina prognoser under perioden. Samtidigt har den positiva
utvecklingen delvis motverkats av försämrade justeringsposter samt en
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 45(47)
försämrad prognos inom överförmyndarnämnden. Trots detta bedöms
verksamheterna sammantaget redovisa ett överskott om 9,0 mnkr i
förhållande till budget vid årets slut.
2.7 Investeringsredovisning
Tabell 26: Investeringsredovisning
Investeringsredovisning, kommunen Totalutgift Varav: årets investeringar
Total Ack.
Färdigställda investeringar Avvikelse Budget Utfall Avvikelse
budget Utfall
Välfärdsnämnd 4,9 0,2 4,7 4,1 0,2 4,7
- Varav: Reservkraft Välfärd 2,3 0,0 2,3 1,4 0,0 2,3
Inventarier 2,7 0,2 2,4 2,7 0,2 2,4
Bildningsnämnd 3,5 2,8 0,6 3,5 2,8 0,6
- Varav: Skoldatorer 2,9 2,8 0,1 2,9 2,8 0,1
Inventarier 0,6 0,0 0,6 0,6 0,0 0,6
Produktionsnämnd 64,4 11,1 39,1 51,9 11,1 40,8
- Varav: Oml o sanering VA-ledning 5,0 1,3 3,7 5,0 1,3 3,7
Havrevägen Bollsta 4,7 4,7 4,7 4,7
Sjöbysjödammen säkerhet 3,0 0,0 3,0 1,5 0,0 1,5
Folksam investering fastighet 11,5 0,3 11,2 6,8 0,3 6,5
Förpackningsinsaml inköp kärl 7,5 0,0 7,5 7,5 0,0 7,5
Förpackningsinsaml singelkärl 5,0 0,0 5,0 5,0 0,0 5,0
LED belysning i vägbelysning 1,8 0,5 1,2 1,8 0,5 1,3
Beläggningsarbeten 2023 1,8 0,6 1,2 1,5 0,6 0,8
HK flygplats investeringar 2,2 2,2 0,0 0,0
Upprustning gatlyse, kabel mm 2,7 0,8 1,9 2,7 0,8 1,9
Gubbmyran ledningsförnyelse 2,0 0,0 2,0 2,0 0,0 2,0
- - - - - -
Investeringsbidrag
Bidrag från Statliga myndigheter - - - - - -
Kommunstyrelsen 17,7 7,3 10,4 14,6 7,3 7,3
- Varav: IT investeringar 7 4,8 2,2 6,5 4,8 1,7
Fritid och kultur 4 2,2 1,8 3,1 2,2 0,9
Kommunikation och kundtjänst 1,7 0,3 1,4 0 0
Investeringsreserv, inventarier KS 5 0 5 5 0 5
S:a Färdigställda investeringar 90,4 21,5 68,9 74,0 21,5 52,5
Total Ack.
Pågående investeringar Avvikelse Budget Utfall Avvikelse
budget Utfall
Välfärdsnämnd 0 0 0 0 0 0
- Varav:
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 46(47)
Bildningsnämnd 0 0 0 0 0 0
- Varav:
Produktionsnämnd 7,1 -7,1 7,1 -7,1
- Varav: Havrevägen Bollsta 3,0 -3,0 3,0 -3,0
Egnahemsvägen 1,1 -1,1 1,1 -1,1
Kvarnbacken kyla o lyftbord 0,9 -0,9 0,9 -0,9
HK Flyplats investeringar 0,7 -0,7 0,7 -0,7
Kommunstyrelsen 0 0 0 0 0 0
S:a pågående investeringar 0 7,1 -7,1 0 7,1 -7,1
S:a investeringar 90,4 28,6 61,8 74,0 28,6 45,4
Per augusti uppgår kommunens totala investeringsutgifter till 28,6 mnkr,
jämfört med en total investeringsbudget på 90,4 mnkr. Det innebär att cirka
32 procent av budgeten har förbrukats, medan 61,8 mnkr återstår. För årets
investeringsbudget om 74,0 mnkr har 28,6 mnkr förbrukats, vilket motsvarar
ungefär 39 procent av årets planerade investeringar.
Produktionsnämnden står för den största delen av investeringsvolymen
med en total budget om 64,4 mnkr, varav 11,1 mnkr har förbrukats i
färdigställda investeringar och ytterligare 7,1 mnkr i pågående projekt. Flera
större projekt uppvisar dock låg genomförandegrad per augusti, bland annat
Folksam investering fastighet, förpackningsinsamling inköp kärl,
förpackningsinsamling singelkärl, Sjöbysjödammen säkerhet samt
Gubbmyran ledningsförnyelse, där inga eller begränsade utgifter har
redovisats. Detta indikerar att en betydande del av investeringsvolymen är
planerad att genomföras under årets sista månader eller riskerar att behöva
ombudgeteras.
Inom Välfärdsnämnden har endast 0,2 mnkr av budgeterade 4,9 mnkr
förbrukats. Framför allt har projektet Reservkraft Välfärd ännu inte genererat
några utgifter, vilket innebär att nästan hela investeringsbudgeten kvarstår
vid delårsperiodens slut.
Bildningsnämnden uppvisar den högsta genomförandegraden bland
nämnderna. Av budgeterade 3,5 mnkr har 2,8 mnkr förbrukats,
huvudsakligen hänförligt till investeringar i skoldatorer. Investeringen följer
därmed i stort sett plan medan budgeterade inventarieinköp ännu inte
genomförts.
Kommunstyrelsens investeringar uppgår till 7,3 mnkr av en budget på 17,7
mnkr. Främst har investeringar inom IT och Fritid och kultur genomförts,
medan investeringsreserven om 5,0 mnkr ännu inte har tagits i anspråk.
Detta skapar handlingsutrymme för prioriterade investeringar under
återstoden av året.
Delårsrapport per 2026-08-31
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 47(47)
De pågående investeringarna uppgår till 7,1 mnkr och återfinns uteslutande
inom Produktionsnämnden. De största projekten är Havrevägen Bollsta (3,0
mnkr), Egnahemsvägen (1,1 mnkr) samt Kvarnbacken lyftbord (0,9 mnkr).
Dessa projekt är ännu inte färdigställda men har genererat kostnader under
perioden och bidrar därmed till den totala investeringsvolymen.
Delårsrapport per 2026-08-31
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (4)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-10-13 KS 2026/22
Kommunstyrelsen
§ 91 Slutlig beslutsinstans
diarienr: kramfors:KS:2026:649, kramfors:-:2026:9, kramfors:BN:2026:370, kramfors:-:2026:8, kramfors:-:2026:10, kramfors:KS:2026:22, kramfors:PN:2026:835, kramfors:KS:2026:766
§ 91 Delårsrapport per 2026-08-31 Kramfors kommun
Diarienummer: KS 2026/649
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Godkänna upprättad delårsrapport per 2026-08-31.
Ärendet
Kramfors kommun har upprättat en delårsrapport inklusive prognos för
helåret per 2026-08-31.
Resultatet för kommunen per den 31 augusti 2026 uppgår till 82,0 miljoner
kronor, vilket är 42,7 miljoner kronor högre än motsvarande period
föregående år. Kommunens soliditet inklusive pensionsåtaganden uppgår till
34,7 procent per 31 augusti 2026, vilket innebär lika nivå som motsvarande
period 2025.
Kommunkoncernen redovisar ett resultat om 79,2 mnkr, vilket är 31,2 mnkr
högre än motsvarande period 2025. Den positiva resultatutvecklingen har
bidragit till att stärka koncernens finansiella ställning. Soliditeten i
kommunkoncernen uppgår till 26,9 procent, vilket överstiger det finansiella
målet om minst 20 procent.
Prognosen för 2026 visar ett resultat på ett överskott på 78,6 miljoner kronor
för kommunen vilket är ett förbättrat resultat mot målet 2026 med 43,7
miljoner kronor.
Kommunkoncernens prognos av resultatet för 2026 är bedömt till 74,2
miljoner kronor och är en förbättring mot budgetmålet på 35,1 miljoner
kronor.
Vid tidpunkten för delårsrapporten bedöms ett mål vara helt uppfyllt, fem
vara delvis uppfyllda och ett i hög grad uppfyllda.
Kramfors kommun kan därmed inte sägas ha uppnått kravet på god
ekonomisk hushållning vid delåret. De finansiella nyckeltalen nås,
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 2 (4)
kommunen resultat vid delåret och helårsprognosen är god, men de
kommunövergripande målen nås inte.
Kramforsbon
Beslutet att godkänna upprättad delårsrapport påverkar inte Kramforsbon.
Rapporten innehåller dock uppgifter om hur kommunen har arbetat för
förbättrad service och leverans till Kramforsborna.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte medarbetarna.
Ekonomi och effektivitet
Beslutet att godkänna upprättad delårsrapport innebär att det finansiella
målet uppnås för perioden 2026-01-01 – 2026-08-31 och prognosen för
resultatet 2026 bedöms bli bättre än budgetmålet.
Samråd
Utfallet presenteras för den centrala samverkansgruppen 2026-10-09.
Beslutsunderlag
Delårsrapport per 2026-08-31.
Bilaga uppföljning nyckeltal delår 2026-08-31
Bilaga bolagens delårsuppföljningar
Beslutet skickas till
Delges samtliga nämnder
Ekonomiavdelningen
Revisionen
Samtliga förvaltningschefer
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 3 (4)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunstyrelsen
Plats och tid KS Sammanträdesrum, 2026-10-13 klockan 14:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S), ordförande
Eleonora Asplund (S)
Robert Larsson (S)
Eva Lygdman (S)
Lisbeth Boman (S)
Siw Sachs (S)
Susanne Viklund (S) § 74−82, 84−95
Sofie Hellman (S) § 83
Simon Andersson (S)
Jon Björkman (V), vice ordförande
Victoria Jonsson (V)
Ida Koch (V)
Ida Stafrin (C)
Anders Åkerman (C)
Amanda Karlsson (M), andre vice ordförande
Eije Öhman (KD)
Ej beslutande ersättare Susanne Viklund (S), § 83
Sofie Hellman (S), § 74−82, 84−95
Tomas Litström (S)
Birgitta Widerberg (C)
Thomas Andersson (C)
Jonna Zidén (M)
Elisabeth Öhman (KD)
Tjänstepersoner Peter Carlstedt, kommundirektör
Henrik Ericson, nämndsekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Märith Löfgren, chef miljö- och byggavdelningen
Patrik Asplund, enhetschef- Kultur och fritidsenheten
Per Häggström, HR-chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 4 (4)
Justeringens plats och tid Digital justering
Paragrafer 74−95
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Ordförande Malin Svanholm (S)
Justerare Ida Stafrin (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Delårsrapport
JANUARI – AUGUSTI 2026
Innehåll
1. Nuläges- och omvärldsanalys .......................................................................................................... 2
2. Mål och nyckeltal ............................................................................................................................. 2
2.1 Perspektiv Kramforsbon......................................................................................................... 2
2.2 Perspektiv medarbetare ........................................................................................................ 6
2.3 Perspektiv ekonomi ............................................................................................................... 7
3. Resultat och prognos ....................................................................................................................... 9
3.1 Intäkter ................................................................................................................................... 9
3.2 Kostnader ............................................................................................................................... 9
3.3 Verksamhetsresultat ............................................................................................................ 11
4. Investeringsprognos ...................................................................................................................... 12
Bilaga 1 – förbrukning fastighetsel, vatten och värme.......................................................................... 13
Bilaga 2 – likviditet ................................................................................................................................ 14
1. Nuläges- och omvärldsanalys
Det är fortsatt tufft på fastighetsmarknaden i hela landet i allmänhet och på mindre orter i
synnerhet. Vakanserna fortsätter att öka både för bostäder och lokaler i beståndet liksom i
resten av landet. Samtidigt har kostnaderna för att driva och underhålla fastigheterna gått upp
rejält. El, värme, material och tjänster har blivit dyrare, och det är svårt att få täckning för stora
dela av dessa ökningar i hyresförhandlingarna. Alla dessa delar samverkar åt fel håll.
Tittar man på hela landet så börjar fastighetsmarknaden sakta återhämta sig efter några tuffa år.
Det säljs fler fastigheter nu än tidigare, framför allt bostäder i tillväxtområden men även i övriga
delar av landet. Äldre kommersiella fastigheter är fortsatt svårsålda i stora delar av landet.
Krambos styrelse beslutade i september 2025 att riva ca 115 lägenheter i Bollstabruk och
Kramfors. Detta är ett led i att anpassa fastighetsbeståndet efter en rådande marknad och
efterfrågan. Det är en helt nödvändig åtgärd för att ha råd att sköta och underhålla det
kvarvarande fastighetsbeståndet. Att flytta är en stor omställning för dom flesta och för att
kunna hjälpa alla på ett så bra sätt som möjligt till nya lägenheter utökar vi personalen på
Kramboservice.
Trots ovan finns en framtidstro och framåtanda i bolaget. Personalen är helt fantastisk. Vi
fortsätter slipa på arbetssätt och processer för att bli effektivare. Många fastigheter har fått
stora uppfräschningar och hyresgästerna är nöjda med oss som fastighetsägare.
2. Mål och nyckeltal
Bedömning Symbol
Ej utvärderad
Ej uppfyllt
Delvis uppfyllt
I hög grad uppfyllt
Helt uppfyllt
2.1 Perspektiv Kramforsbon
2.1.1 Mål 1
I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter, skyldigheter och
möjligheter inom alla områden i livet.
Bolaget jobbar efter Kramfors kommuns program för jämställdhet och tar bland annat
fram och analyserar statistik för sjukfrånvaro samt övrig personalstatistik uppdelat på
kvinnor och män. All tillsvidareanställd personal ges möjlighet till heltidsarbete och
lönekartläggning görs alltid i samband med uppstart av lönerevision tillsammans med
fack för att säkerställa att inga osakliga löneskillnader föreligger. All personal inom
lokalvård, uteskötsel, drift och teknik får skor och arbetskläder anpassade till arbetet och
personliga behov.
Eftersom kvinnors sjukfrånvaro legat högre än männens så läggs extra fokus på att
minska den. Bland annat kommer bolaget att fortsätta arbetet med att fokusera på flera
på fler arbetsplatsbesök och en närmare dialog mellan chefer och medarbetare. Även ett
ökat samarbete mellan avdelningar, tex förvaltning och lokalvård, via bland annat
närvaro på varandras APT-möten. Sjukstatistik analyseras och bryts ner utifrån
korttidssjukfrånvaro och långtidssjukfrånvaro.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat 2024
Aug 2026
Lönekartläggning Lika lön lika Genomfört Genomfört Genomfört
arbete
Könsfördelning Minska Kvinnor 7,8 % Kvinnor 7,5 % Kvinnor 8,0 %
sjuktal* skillnaderna Män 2,2 % Män 2,7 % Män 5,5 %
* I mätningen undantas sjukfrånvaro som ej kunde förebyggas och ej kan rehabiliteras
2.1.2 Mål 2
I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god utbildning och möjligheter
till en meningsfull fritid.
Bolaget jobbar kontinuerligt med att förbättra miljöer i och omkring fastigheterna, tex
genom lekparker och odlingsbäddar. Arbetet inom projektet med Urban Utveckling
fortsätter och under 2026 planeras bland annat etapp 1 av omgestaltning av utemiljön
på innergårdar vilket innefattar fler mötesplatser, grillplatser, bänkar och lekutrustning.
Bolaget deltar även i samtliga trygghetsvandringar och i olika samarbetsprojekt som
syftar till utveckling av kommunen, tex multiarenor, Kramfors stadsfest och Kramfors
Handel.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat 2024
Aug 2026
Ungdomars upplevda >90 Mäts vart Tjej, högs.: 93%
trygghet i sitt tredje år, Kille, högs.: 98%
bostadsområde, nästa år 2027 Tjej, gymn.:
LUPP 95%
Kille, högs.: 93%
2.1.3 Mål 3
Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat.
För att säkerställa att hyresgästerna får god service, ett professionellt bemötande och
möjlighet att påverka, genomförs årligen en hyresgästenkät i samarbete med AktivBo.
Enkäten går ut till samtliga lokalhyresgäster och utgör ett viktigt underlag i
förbättringsarbetet. Resultaten från mätningen följs upp under året och
förbättringsåtgärder registreras i AktivBo:s planeringsverktyg för att kunna följas upp och
genomföras på ett strukturerat sätt. Den senaste enkäten för 2025 avslutades i
november 2025. Under december hölls en workshop för att analysera resultaten och
lägga grunden för strategin och prioriterade åtgärder inför 2026. Åtgärderna pågår under
2026.
För att stärka det lokala näringslivet och skapa förutsättningar för fler leverantörer att
delta, arbetar Krambo aktivt med att utforma upphandlingar på ett sätt som ökar
tillgängligheten. I större upphandlingar delas ofta uppdraget upp i flera delar, vanligtvis
tre, vilket gör det möjligt för fler företag – även mindre, lokala aktörer – att lämna anbud
och ta del av arbetet.
Inför nya upphandlingar förs också en dialog med befintliga ramavtalsentreprenörer och
potentiella leverantörer. Genom att kontakta dem i förväg får bolaget värdefulla
synpunkter på tidigare upphandlingar och kan ta tillvara deras erfarenheter och
förbättringsförslag. På så sätt utvecklas upphandlingarna kontinuerligt och bidrar
samtidigt till ett starkare och mer konkurrenskraftigt lokalt näringsliv.
Under våren välkomnade vi även en nyföretagare till caféverksamheten i Christoffer
Gallerian. Krambo bistod i uppstarten och ser fram emot att tillsammans skapa goda
förutsättningar för en levande mötesplats i gallerian.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat
Aug 2026 2024
Kundnöjdhet Kundnöjdheten Mäts årligen SI 87,4% SI 79,7%
privata ska öka mellan PI 82,4% PI 73,9%
lokalhyresgäster. mätningarna Profil 85,2% Profil 79,9%
Service index, Valuta hyra Valuta hyra
Produktindex samt 94,4% 67,45%
nöjdhet med Profil, Attraktivitet Attraktivitet
Valuta för hyran 95,1% 94,2%
och Attraktivitet *
2.1.4 Mål 4
Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god service av hög kvalitet med
ett gott bemötande.
För att säkerställa att hyresgästerna får god service, ett professionellt bemötande och
möjlighet att påverka, genomförs årligen en hyresgästenkät i samarbete med AktivBo.
Enkäten går ut till samtliga bostadshyresgäster och utgör ett viktigt underlag i
förbättringsarbetet. Resultaten från mätningen följs upp under året och
förbättringsåtgärder registreras i AktivBo:s planeringsverktyg för att kunna följas upp och
genomföras på ett strukturerat sätt. Enkäten för 2025 avslutades i november och hade
en svarsfrekvens på 64,7 % (58,5 % 2024). Under december hölls en workshop för att
analysera resultaten och lägga grunden för strategin och prioriterade åtgärder inför
2026. Åtgärderna pågår under 2026.
Fastighetsservicesavdelningen ser över arbetssätt och organisation för att ytterligare
förbättra service och hyresgästernas upplevelse av miljön runt deras bostadsområden,
bland annat genom automatisering av vissa repetitiva arbetsuppgifter för att friställa tid
för att kunna fixa till det lilla extra på områden. Under våren 2026 köptes det in och
installerades 12 st nya robotgräsklippare i olika storlekar i bl.a. Bollsta och på våra
områden Magistern, Uttern, Vesslan m.fl. Anledningen till den satsningen var att kunna
fokusera på andra skötseluppgifter än återkommande klippning. Sammantaget
resultat efter en vår och sommar av uppstartsanpassningar har visat att
dessa klippare har gett oss väldigt fina gräsmattor på dessa områden och vi avser att
fortsätta denna satsning under 2027.
Under maj 2026 infördes Städkollen, en AI-baserad tjänst som analyserar flyttstädningen
vid utflyttning utifrån fotodokumentation. Hyresgästen får direkt återkoppling på om
städningen är godkänd och, vid brister, tydliga instruktioner om vad som behöver
åtgärdas innan slutbesiktningen. Det skapar en tryggare och mer förutsägbar utflytt för
den som lämnar sin bostad, samtidigt som det bidrar till att nästa hyresgäst kan flytta in
till en ren och välstädad lägenhet. För att ytterligare förenkla processen har
informationen om in- och utflyttning på hemsidan uppdaterats med tydliga checklistor
och vägledning. Under hösten fortsätter detta arbete, där Kramboservice i samverkan
med vår kommunikatör kommer att se över och utveckla det informationsmaterial som
riktas till våra hyresgäster.
Vi arbetar kontinuerligt med att utveckla och förbättra våra processer och rutiner. Under
året har vi bland annat infört att KAC (Kommunens Alarmeringscentral) tar emot akuta
felanmälningar utanför ordinarie arbetstid. Detta säkerställer att rätt ärenden prioriteras
och att våra resurser används på ett effektivt sätt.
Under hösten inför vi löpande mätning av bostadsenkäten via AktivBo. I stället för en
årlig mätperiod kommer enkäten att skickas ut kontinuerligt under året. Detta ger oss
möjlighet att snabbare fånga upp hyresgästernas synpunkter, följa effekten av
genomförda förbättringsåtgärder och agera snabbare inom områden där behov av
utveckling identifieras. Enkäten kommer dessutom att finnas tillgänglig via Mina sidor för
att göra det enklare för hyresgästerna att lämna sina synpunkter.
Under hösten kommer vi även att genomföra ett möte med Vitec för att diskutera hur vi
kan vidareutveckla och nyttja Mina sidor på ett ännu bättre sätt. Bland de funktioner
som kommer att utvärderas finns möjligheten att säga upp lägenheter direkt via Mina
sidor, införande av en AI-baserad chattbot samt en AI-driven kundtjänst som kan ta emot
samtal, hantera enklare ärenden och registrera felanmälningar. Målsättningen är att öka
tillgängligheten för våra hyresgäster, förenkla kontakten med Kramboservice och
samtidigt skapa en mer effektiv ärendehantering.
Vår kommunikatör har under året arbetat intensivt med att utveckla och
tillgänglighetsanpassa vår hemsida. Ett viktigt fokus har varit att minska antalet
blanketter och i stället skapa tydliga informationssidor som gör det enklare för
hyresgästerna att hitta den information de behöver. Nytt för 2026 är avsnittet "Mitt
boende", där vi samlar information som är relevant för våra hyresgäster på ett och
samma ställe. Särskilt mycket arbete har lagts på sidorna "Flytta in" och "Flytta ut",
eftersom in- och utflyttningar är återkommande processer varje månad och områden där
vi får många frågor från våra hyresgäster. Genom att samla informationen digitalt och
göra den mer lättillgänglig vill vi förbättra servicen, minska antalet återkommande frågor
och skapa en smidigare upplevelse för våra hyresgäster.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat
Aug 2026 2024
Kundnöjdhet Kundnöjdheten Mäts årligen SI 79,0% SI 79,1%
bostadshyresgäster. ska öka mellan PI 76,1% PI 77,1%
Service index, mätningarna Profil 75,3% Profil 77,2%
Produktindex samt Valuta hyra Valuta hyra
nöjdhet med Profil, 67,8% 72,5%
Valuta för hyran och Attraktivitet Attraktivitet
Attraktivitet 84,1% 86,7%
2.1.5 Mål 5
Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar kommun.
Styrelsen har gett bolaget i uppdrag att avsätta 30 % av den årliga investeringsbudgeten
för klimat- och energieffektiviseringar. Beslutet togs vid styrelsekonferensen 2021 och
följs upp i den löpande ekonomiska rapporteringen.
Utsläpp av fossilt CO2 samt energiåtgång beaktas vid samtliga beslut om investeringar
samt i den dagliga driften av verksamheten och följs upp i den årliga energi- och
klimatrapporten.
Driftteknikerna jobbar dagligen med att systematiskt gå igenom fastigheterna, där
distansövervakning via överordnade styrsystem möjliggör snabb identifiering av larm och
avvikelser som uppkommer. Utöver larmhantering ingår regelbunden översyn av värme,
ventilation och kyla för att bibehålla optimal drift och energieffektivitet. Det
strukturerade arbetet med både förebyggande och avhjälpande åtgärder är avgörande
för att uppnå energibesparingsmålen och säkerställa att fastigheterna uppfyller uppsatta
krav på drift och komfort.
Vid inköp av maskiner ses eldrivna alternativ över för att bidra till klimatmålen.
2026 har varit ett tufft år hittills gällande kallt väder och högre energiåtgång. Samtidigt
har vi varit förskonade från större haverier pga det kalla vädret, vilket till stor del beror
på driftgruppens noggranna arbete. Sommaren har varit lugn och hösten har börjat bra.
Driftgruppen har stort fokus på löpande uppföljning av energiförbrukning, onormala
aktiviteter inom värme och ventilation i beståndet, allt för att försöka kompensera för
den bistra vintern.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat
Aug 2026 2024
Energiåtgång Minska Mäts årligen Förbrukning Förbrukning
energiåtgången 22 722 MWh 23 145 MWh
30% fram till 2030
mätt från 2010. Kvar att spara Kvar att
Graddagskorriger 2 173 MWh spara
ad förbrukning 2 596 MWh
ska då vara 19
545 MWh.
Fossila bränslen 0 kg utsläpp av Mäts årligen Årsutsläpp Årsutsläpp
fossilt CO2 2030 193 ton CO2 171 ton CO2
2.2 Perspektiv medarbetare
2.2.1 Mål 6
Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och professionella
medarbetare och ledare.
Bolaget utför regelbundet personalenkäter i form av pulsmätningar, ca 10 st per år, via
CatalystOne Engage. Dessa följs upp av ansvarig chef samt tas upp på APT-möten. Både
medarbetarindex och svarsfrekvens har ökat under 2025. Under 2026 fortsätter arbetet
med att upprätthålla svarsfrekvensen och framförallt arbeta med resultaten för att hitta
förbättringsområden. Under 2026 har svarsfrekvensen legat mellan 82 - 92 %,. I augusti
under semesterperioden skickades en enkät ut och då var svarsfrekvensen lägre pga att
personalen fortfarande var på semester. Mätningarna följs upp på APT möten,
samverkansråd samt ledningsgrupp för att aktualisera och påvisa det viktiga i detta
arbete.
Krambo arbetar med friskvård i olika former, bland annat används företagshälsovård i
det förebyggande friskvårdsarbetet. All personal har också möjlighet till friskvårdsbidrag
samt till en friskvårdstimme per vecka om arbetssituationen tillåter.
Bolaget anordnar friskvårdsutmaningar för hela bolaget någon gång per år samt
genomför årligen minst en personaldag för att all personal ska få gemensam information
och att få träffas under trevliga former. Detta görs även på avdelningsnivå för att öka
trivsel, gemenskap och sammanhållning.
Krambo strävar efter kontinuerlig utveckling av både verksamhet och personal och
därmed är personalens utbildning en viktig och prioriterad fråga. Inom lokalvården har
det nya standardiserade städsystemet professionaliserat organisationen och där arbetas
det kontinuerligt med att följa upp det arbete som utförs och att ingångna avtal följs.
Kompetensutveckling är central för detta arbete.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat Resultat 2024
Aug 2026 2025
Ledarskapsindex >75 77 (maj) 77 -
Nöjdhet >75 74 72 66
medarbetare
Total sjukfrånvaro* <4 % 5,15 % 5,2 % 6,4 %
* I mätningen undantas sjukfrånvaro som ej kunde förebyggas och ej kan rehabiliteras
2.3 Perspektiv ekonomi
2.3.1 Mål 7
Kramfors kommun har en god verksamhet med effektiva processer och en ekonomi i
balans.
En viktig del i arbetet med att säkerställa en ekonomi i balans är löpande uppföljning och
analys av såväl den löpande verksamheten som investeringarna. Helårsprognoser lämnas
per april och augusti, och mellan dessa tillfällen sker kontinuerlig uppföljning av ekonomi
och verksamhet. Eventuella avvikelser hanteras av budgetansvariga i dialog med
närmaste chef och lyfts vidare till ledningsgruppen vid behov.
För att ytterligare effektivisera processer och förbättra servicen arbetar Krambo aktivt
med digitalisering och artificiell intelligens (AI). I samarbete med Digitaliseringsenheten
utvecklas just nu ett pilotprojekt för att skapa en AI-agent som ska kunna besvara
inkommande frågor till kundtjänst. Agenten matas med information från bland annat
hemsidan, interna rutiner, fastighetslistor, kundfrågor, avtal och juridiskt material. Målet
är att successivt bygga upp en alltmer intelligent och självlärande assistent som bidrar till
snabbare svar och avlastning för medarbetarna.
Från och med 1 september 2025 har även automatiserad uthyrning av parkeringsplatser
införts. Lösningen gör att systemet automatiskt erbjuder parkeringsplatser till den
sökande med högst köpoäng, vilket ökar transparensen och minskar behovet av manuell
hantering. Dessutom pågår ett aktivt arbete med att se över och effektivisera hela
uthyrningsprocessen, som en del av införandet av konceptet Schysst hyra. I detta arbete
samarbetar Krambo med andra kommunala fastighetsbolag i regionen – bland annat
Sundsvall, Örnsköldsvik, Sollefteå, Härnösand och Timrå – för att utbyta erfarenheter och
skapa en process som minimerar vakanstider och säkerställer att hyror sätts korrekt
utifrån gällande riktlinjer.
Inom förvaltningen används AI till bland annat att jämföra och uppskatta priser baserat
på hur många timmar olika typer av arbeten bör ta. AI används i dessa fall för att jämföra
och ta fram relevanta uppskattningar. AI används också som stöd i
upphandlingsprocesser för att ta fram relevant information som kan ligga till underlag i
förfrågan till entreprenörerna och i vissa fall används även AI:s bildgenerering för att
förtydliga hur olika typer av underhållsarbeten ska utföras. Under 2026 kommer AI att
integreras i allt fler arbetsprocesser.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat 2024
Aug 2026
Soliditet 15-20 % Mäts 17,1 % 16,4 %
årligen
Resultat Avkastning 2,0 Mäts 1,9 % -0,6 %
% samt årligen
kommunens
internränta
(1,5 %) på eget
kapital
Överskottsgrad inkl. 30 % 17 % 13 % 19 %
central
administration
3. Resultat och prognos
Krambo gör per augusti ett resultat som ligger 1,5 mnkr under budget. Prognosen är justerad
från budgeterade 0,0 mnkr till ett underskott om 1,4 mnkr, i nivå med prognos 1. Ett flertal
negativa händelser under årets början har lett till det lägre utfallet och den sänkta prognosen,
bland annat den förlorade rättstvisten med Nevel, ökade fjärrvärmekostnader på grund av det
kalla vädret och rivningar som hamnar över tidigare avsatta belopp.
Resultaträkning och prognos
mnkr
Intäkter Utfall Utfall Budget Budgetavvikelse Budget 2026 Prognos 2026 Prognosavvikelse
aug 2025 aug 2026 aug 2026
Hyresintäkter 107,1 109,8 111,1 -1,3 167,7 166,6 -1,1
Övriga intäkter 55,0 37,7 36,7 1,0 55,0 56,6 1,6
Summa intäkter 162,1 147,5 147,7 -0,3 222,7 223,1 0,5
Kostnader
Underhåll och reparationer -34,9 -15,1 -15,5 0,4 -23,2 -21,5 1,7
Taxebundna kostnader -34,6 -35,1 -34,6 -0,5 -54,5 -55,3 -0,7
Driftkostnader -9,6 -10,0 -9,9 -0,2 -13,8 -14,3 -0,5
Administration -8,0 -9,7 -7,9 -1,9 -11,8 -13,8 -2,0
Personalkostnader -40,2 -41,7 -42,9 1,2 -64,0 -61,9 2,1
Övriga kostnader -4,3 -6,1 -5,2 -0,9 -7,8 -9,6 -1,8
Avskrivningar -19,8 -20,2 -19,9 -0,3 -29,8 -30,5 -0,7
Summa kostnader -151,2 -137,9 -135,7 -2,2 -205,0 -207,0 -2,0
RÖRELSERESULTAT 10,9 9,6 12,0 -2,4 17,7 16,2 -1,5
Kapitalkostnader
Räntor och övriga kapitalkostnader -10,0 -10,9 -11,8 0,9 -17,7 -17,6 0,1
Summa kapitalkostnader -10,0 -10,9 -11,8 0,9 -17,7 -17,6 0,1
RESULTAT EFTER FINANSIELLA POSTER 0,9 -1,3 0,2 -1,5 0,0 -1,4 -1,4
3.1 Intäkter
Hyresintäkterna ligger under budget med 1,3 mnkr per augusti och prognostiseras till 1,1
mnkr under budget på helår. Nedgången mot budget beror på ökade vakanser både på
lokaler och bostäder bland annat på grund av nedläggningen av HVB-hemmet Fenix på
Magistern och vakanser i fastigheter som ska rivas. Hyreshöjningen på bostäder blev högre
än budget vilket till viss del väger upp för den ökade vakansnivån på bostäder.
Övriga intäkter består huvudsakligen av intäkter från Kramfast. Intäkter för administration
faktureras enligt avtal. För fastighetsskötsel, fastighetstekniker och driftpersonal sker
fakturering primärt per arbetad timme, men med en viss del på fast avtal. Övriga intäkter
ligger per augusti 1,0 mnkr över budget och 1,6 mnkr över budget i prognosen. Ökningen
beror främst på att mer personal kommer att arbeta i investeringsprojekt och därmed att
intäkter för aktiverat arbete ökar.
3.2 Kostnader
3.2.1 Underhåll och reparationer
Kostnader för underhåll och reparationer ligger 0,4 mnkr under budget per augusti.
Prognosen är minskad med 1,7 mnkr jämfört med budget för att kompensera för övriga
kostnadsökningar.
3.2.2 Taxebundna kostnader
De taxebundna kostnaderna består i huvudsak av kostnader för el, uppvärmning, vatten
och avlopp samt sophantering.
Utfallet per augusti ligger 0,5 mnkr över budget vilket uteslutande berör på ökade
fjärrvärmekostnader kopplade till det kallare vädret. Övriga taxebundna kostnader ligger
strax under budget. Prognosen är justerad utifrån den ökade kostnaden på fjärrvärme
och ligger 0,7 mnkr under budget.
I Bilaga 1 finns ett diagram över förbrukningen för fastighetsel, vatten och värme.
3.2.3 Driftkostnader
Driftkostnaderna består av kostnader för bland annat fastighetsskötsel, lokalvård och
försäkring.
Utfallet ligger 0,2 mnkr över budget per augusti och prognosen 0,5 mnkr över budget.
Främst är det kostnad för takskottning som ökat i och med det stora snöfallet men även
tex kostnad för självrisk efter branden på Strandgatan. Vissa andra kostnader ligger
under budget och väger upp för kostnadsökningarna.
3.2.4 Administration
Administration består av bland annat kostnader för program, datorer, bilar, resor och
revision.
Utfallet ligger 1,9 mnkr över budget och prognosen 2,0 mnkr över budget. Den stora
avvikelsen är kostnader för Nevels advokater i och med den förlorade rättstvisten. Även
andra kostnader som förbrukningsinventarier, kostnader för transportmedel och
konsulter ökar en del jämfört med budget.
3.2.5 Personalkostnader
Personalkostnaderna ligger 1,2 mnkr under budget per augusti och 2,1 mnkr lägre i
prognosen. Det lägre utfallet återfinns inom de flesta avdelningar och beror främst på
effektivare arbetssätt som bland annat leder till minskade vikariekostnader.
3.2.6 Övriga kostnader
Övriga kostnader avser bland annat ersättningar till hyresgästföreningen samt kostnader
för marknadsföring, fastighetsskatt och kundförluster.
Övriga kostnader ligger 0,9 mnkr över budget per augusti och prognosen ligger 1,8 mnkr
över budget. Kostnadsökningen beror främst på att rivningen på Massavägen blivit
dyrare än tidigare avsättning.
3.2.7 Avskrivningar
Avskrivningarna ligger 0,3 mnkr över budget per augusti och 0,7 mnkr över budget i
prognosen. Ökningen orsakas främst av den ökade investeringstakten.
3.2.8 Kapitalkostnader
Utfallet för räntor och övriga kapitalkostnader ligger 0,9 mnkr lägre än budget. Det lägre
utfallet beror främst på att räntekostnaden är budgeterad även för det lån som kommer
att tas upp senare under året och som ännu inte har börjat belasta resultatet. Prognosen
ligger 0,1 mnkr under budget. Prognos för räntan på lånen är lagd med Kommuninvests
prognosverktyg. Snitträntan de senaste tolv månaderna ligger på 2,43 % (2,32 % 2025).
I juni förföll ett lån om 100,0 mnkr. Samtidigt så lades även de två lån på totalt 39,0 mnkr
som legat med rörlig ränta och kapitalbindning om. Sammantaget delades lånesumman
upp i tre lån enligt nedan för att lättare kunna strukturera portföljen utifrån
finanspolicyn.
Lånebelopp Ränta Räntebindning Kapitalbindning
50,0 3,10% 2031-05-12 2031-05-12
50,0 3,17% 2031-12-10 2031-12-10
39,0 Rörlig Rörlig 2029-06-27
I juni togs också ett nytt lån upp, 20,0 mnkr av de budgeterade 30,0 mnkr i nyupplåning
för 2026. Lånet lades med bindningstid tom 2032 i enighet med finanspolicyn och fick en
ränta på 3,1 %. Resterande 10,0 mnkr kommer att lånas upp under hösten.
För vidare information om skuldportföljen, se separat Finansrapport.
I bilaga 2 finns en likviditetsrapport från Swedbank avseende de senaste 24 månaderna. I
november 2024 syns amorteringen i grafen.
3.3 Verksamhetsresultat
3.3.1 Central administration
Den centrala administrationen består av kommunikation, driftavdelning,
ekonomiavdelning samt VD och ledning.
Den centrala administrationen gör ett resultat 0,6 mnkr sämre än budget. Det
försämrade resultatet beror främst på rättegångskostnaderna för tvisten med Nevel.
Prognosen är sänkt med 1,4 mnkr jämfört med budget.
3.3.2 Fastighetsservice
Fastighetsservice består av fastighetsskötare, fastighetstekniker samt lokalvård.
Fastighetsservice gör ett resultat 0,3 mnkr lägre än budget. Den huvudsakliga orsaken till
det lägre resultatet är ökade kostnader för bland annat arbetskläder och
förbrukningsinventarier samt reparationer av transportmedel. Prognosen ligger 1,5 mnkr
högre än budget främst utifrån lägre kostnader för personal och ökade intäkter för
aktiverat arbete med egen personal.
Fastighetsskötseln har ändrat om i sin organisation inför 2026 med två fler
heltidsanställda och färre säsongsanställda i kombination med att fler robotgräsklippare
köpts in.
Även fastighetsteknikerna har ändrat i sin organisation för 2026 för att kunna arbeta med
de omfattande lägenhetsrenoveringsprojekten. Man har också tagit över fler
kvartalskontroller av brandlarm som tidigare gjordes av entreprenör.
3.3.3 Fastighetsförvaltning
Fastighetsförvaltningen består av förvaltning av bolagets fastigheter.
Fastighetsförvaltningen gör ett resultat 0,6 mnkr lägre än budget per augusti och
prognosen är försämrad 1,5 mnkr. Det försämrade resultatet beror främst på högre
fjärrvärmekostnader och ökade kostnader för rivningar.
4. Investeringsprognos
Investeringsbudgeten för 2026 ligger på totalt 60,0 mnkr varav hälften lånefinansieras.
Prognosen ligger 1,2 mnkr över budget och 10,3 mnkr av investeringsprognosen avser åtgärder
för att minska Krambos klimatavtryck och nå klimatmålen till 2030. Detta motsvarar 17,1 % av
de totala investeringarna och 34,2 % av de egenfinansierade investeringarna.
Investeringar 2026
mnkr
Budget Prognos 1 Prognos 2 - varav
2026 2026 2026 klimatbesparande
åtgärd
Central administration Robotgräsklippare 0,9 1,0 1,0
/fastighetsserviceavdelningen Skurmaskiner 0,1
Summa central admin/fast.service.avd 1,0 1,0 1,0 0,0
Förvaltningsavdelningen Badrum 3,0 2,1 0,0
Fibrering 2,9 3,1 3,1
Fönsterbyte och fasad 11,5 9,8 10,1
Hiss 1,0 1,4 1,4
Lokalanpassningar 2,1 5,3 5,9
Lägenhetesrenoveringar 20,0 15,2 17,4
Moloker och miljöhus 1,4 0,3 0,3
Relining 1,0 1,8 1,6
Takbyte 0,5 1,5
Trygghetsåtgärder 3,4 2,4
Tvättstugor 1,2 0,8 0,8
Utemiljö 4,0 3,5 3,2
Värmeväxlare 1,0 1,0 0,6 0,6
Övrigt 0,9 2,0 2,3
Summa förvaltningsavdelningen 50,0 50,0 50,5 0,6
Driftavdelningen Batterilagring 0,7
Bergvärme 3,9 3,0 4,6 4,6
Radiatorventiler, temgivare etc 3,5 4,5 3,8 3,8
Frånluftsåtervinning 0,9
Övrigt 1,6 1,3 1,3
Summa driftavdelningen 9,0 9,0 9,7 9,7
TOTAL INVESTERINGSBUDGET 60,0 60,0 61,2 10,3
Fastighetsservice hade 1,0 mnkr i investeringsutrymme och har köpt in robotgräsklippare för
hela beloppet. Hällgumsgatan, Magistern, Monarken och delar av Bruket klipps av
robotgräsklippare. Även Solsidan och Stationsvägen 15 i Bollsta har fått robotgräsklippare, så nu
finns totalt 21 robotgräsklippare, inkl. de nio som köpts in tidigare år.
Förvaltningens investeringar prognostiseras ligga 0,5 mnkr över budget, och med vissa
justeringar och omprioriteringar. De största förändringarna mot budget är ett projekt med
trygghetsåtgärder på Hällgumsgatan som tillkommit. Projektet ligger på 2,4 mnkr och innefattar
bland annat passersystem samt åtgärder i entréer, tvättstugor och trapphus. Även investeringar
i lokalanpassningar ökar i prognosen och dessa beräknas också generera ökade intäkter
framöver. Det stora projektet med lägenhetsrenoveringar fortsätter och en hel del lägenheter är
redan klara och ute för uthyrning. Minskningen i omfattning av lägenhetsrenoveringar beror
främst på att projektet på Torgvägen i Bollsta har fått bromsas då det projektet beräknas bli
betydligt mer omfattande och kräver mer utredning. Badrumsrenoveringarna har lagts in som
en del i lägenhetsrenoveringarna.
Driftavdelningens investeringar prognostiseras ligga 0,7 mnkr över budget och med vissa
omprioriteringar, bland annat har projektet med batterilagring på Garaget 5 fått tas bort på
grund av dålig lönsamhet. Mer investeringsmedel läggs på att förbättra värmesystemet på
Magistern då behovet där är stort.
Bilaga 1 – förbrukning fastighetsel, vatten och värme
Bilaga 2 – likviditet
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
10-90-4202 21-90-4202 52-90-4202 80-01-4202 12-01-4202 10-11-4202 41-11-4202 72-11-4202 60-21-4202 91-21-4202 90-10-5202 22-10-5202 40-20-5202 71-20-5202 82-20-5202 31-30-5202 62-30-5202 80-40-5202 32-40-5202 70-50-5202 02-50-5202 30-60-5202 71-60-5202 10-70-5202 41-70-5202 52-70-5202 70-80-5202 02-80-5202 20-90-5202 51-90-5202 62-90-5202 90-01-5202 22-01-5202 40-11-5202 71-11-5202 82-11-5202 11-21-5202 92-21-5202 21-10-6202 32-10-6202 50-20-6202 81-20-6202 30-30-6202 61-30-6202 72-30-6202 31-40-6202 42-40-6202 80-50-6202 22-50-6202 30-60-6202 61-60-6202 03-60-6202 31-70-6202 42-70-6202 60-80-6202 91-80-6202
Likviditetsrapport
sep 2024 -aug 2026
Saldo 31 aug: 24,5 mnkr
Serie1 Linjär (Serie1) Log. (Serie1)
Delårsrapport
JANUARI – AUGUSTI 2026
Innehållsförteckning
1. Nuläges- och omvärldsanalys .......................................................................................................... 3
2. Mål och nyckeltal ............................................................................................................................. 3
2.1 Perspektiv Kramforsbon......................................................................................................... 3
2.2 Perspektiv medarbetare ........................................................................................................ 6
2.3 Perspektiv ekonomi ............................................................................................................... 6
3. Resultat och prognos inklusive förvaltade fastigheter .................................................................... 7
3.1 Intäkter ................................................................................................................................... 7
3.2 Kostnader ............................................................................................................................... 7
4. Investeringar .................................................................................................................................... 9
Bilaga 1 – förbrukning fastighetsel, vatten och värme.......................................................................... 10
Bilaga 2 – likviditet ................................................................................................................................ 11
1. Nuläges- och omvärldsanalys
Det är fortsatt tufft på fastighetsmarknaden i hela landet i allmänhet och på mindre orter i
synnerhet. Vakanserna fortsätter att öka både för bostäder och lokaler i beståndet liksom i
resten av landet. Samtidigt har kostnaderna för att driva och underhålla fastigheterna gått upp
rejält. El, värme, material och tjänster har blivit dyrare, och det är svårt att få täckning för stora
dela av dessa ökningar i hyresförhandlingarna. Alla dessa delar samverkar åt fel håll.
Tittar man på hela landet så börjar fastighetsmarknaden sakta återhämta sig efter några tuffa år.
Det säljs fler fastigheter nu än tidigare, framför allt bostäder i tillväxtområden men även i övriga
delar av landet. Äldre kommersiella fastigheter är fortsatt svårsålda i stora delar av landet.
Kramfast har under 2025 sålt ett antal fastigheter och kommer även under 2026 försöka sälja
några bla Hotell Kramm, Bollsta Folkets Hus och Brunne förskola. Hotell Kramm har legat ute hos
mäklare under större delen av 2025 och 2026.
Trots ovan finns en framtidstro och framåtanda i bolaget. Vi fortsätter slipa på arbetssätt och
processer för att bli effektivare. Många fastigheter har fått stora uppfräschningar och
hyresgästerna är nöjda med oss som fastighetsägare.
2. Mål och nyckeltal
Bedömning Symbol
Ej utvärderad
Ej uppfyllt
Delvis uppfyllt
I hög grad uppfyllt
Helt uppfyllt
2.1 Perspektiv Kramforsbon
2.1.1 Mål 1
I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter, skyldigheter och
möjligheter inom alla områden i livet.
Bolaget bedömer inte att det finns några relevanta nyckeltal för att mäta
måluppfyllnaden för mål 1.
2.1.2 Mål 2
I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god utbildning och möjligheter
till en meningsfull fritid.
Bolaget jobbar kontinuerligt med att förbättra miljöer i och omkring fastigheterna.
Bolaget deltar i samtliga trygghetsvandringar och i olika samarbetsprojekt som syftar till
utveckling av kommunen, tex multiarenor, åtgärder runt Torroms förskola med Noras
ideella krafter, skatepark i Kramfors, Kramfors stadsfest och Kramfors Handel. På senare
år har bolaget renoverat utemiljöer på Ullångersskolan, Höga kustenskolan och
Kramforsskolan. I samtliga fall har eleverna fått vara med och påverka hur miljön ska se
ut. Då lekutrustning byts ut har barnen på förskolorna också fått rösta på vilken
utrustning de önskar.
Bolaget har avstämning varannan vecka med kommunens lokalsamordnare och arbetar
nära i dialog med chefer och ledare inom Kramfors kommun på flera nivåer. Syftet är att
löpande stämma av behov, fånga upp önskemål och idéer samt föra dessa vidare inom
våra lokaler.
Bolaget bedömer inte att det finns några relevanta nyckeltal för att mäta
måluppfyllnaden för mål 2.
2.1.3 Mål 3
Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat.
För att säkerställa att hyresgästerna får god service, ett professionellt bemötande och
möjlighet att påverka, genomförs årligen en hyresgästenkät i samarbete med AktivBo.
Enkäten går ut till samtliga lokalhyresgäster och utgör ett viktigt underlag i
förbättringsarbetet. Resultaten från mätningen följs upp under året och
förbättringsåtgärder registreras i AktivBo:s planeringsverktyg för att kunna följas upp och
genomföras på ett strukturerat sätt. Den senaste enkäten för 2025 avslutades i
november 2025. Under december hölls en workshop för att analysera resultaten och
lägga grunden för strategin och prioriterade åtgärder inför 2026. Åtgärderna pågår under
2026.
För att stärka det lokala näringslivet och skapa förutsättningar för fler leverantörer att
delta, arbetar Krambo aktivt med att utforma upphandlingar på ett sätt som ökar
tillgängligheten. I större upphandlingar delas ofta uppdraget upp i flera delar, vanligtvis
tre, vilket gör det möjligt för fler företag – även mindre, lokala aktörer – att lämna anbud
och ta del av arbetet.
Inför nya upphandlingar förs också en dialog med befintliga ramavtalsentreprenörer och
potentiella leverantörer. Genom att kontakta dem i förväg får bolaget värdefulla
synpunkter på tidigare upphandlingar och kan ta tillvara deras erfarenheter och
förbättringsförslag. På så sätt utvecklas upphandlingarna kontinuerligt och bidrar
samtidigt till ett starkare och mer konkurrenskraftigt lokalt näringsliv.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat
Aug 2026 2024
Kundnöjdhet Kundnöjdheten Mäts årligen SI 87,4% SI 84,2%
privata ska öka mellan PI 82,4% PI 77,5%
lokalhyresgäster. mätningarna Profil 85,2% Profil 90,2%
Service index, Valuta hyra Valuta hyra
Produktindex samt 94,4% 88,9%
nöjdhet med Profil, Attraktivitet Attraktivitet
Valuta för hyran 95,1% 93,0%
och Attraktivitet *
2.1.4 Mål 4
Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god service av hög kvalitet med
ett gott bemötande.
För att säkerställa att hyresgästerna får god service, ett professionellt bemötande och
möjlighet att påverka, genomförs årligen en hyresgästenkät i samarbete med AktivBo.
Enkäten går ut till samtliga bostadshyresgäster och utgör ett viktigt underlag i
förbättringsarbetet. Resultaten från mätningen följs upp under året och
förbättringsåtgärder registreras i AktivBo:s planeringsverktyg för att kunna följas upp och
genomföras på ett strukturerat sätt. Den senaste enkäten för 2025 avslutades i
november 2025. Under december hölls en workshop för att analysera resultaten och
lägga grunden för strategin och prioriterade åtgärder inför 2026. Åtgärderna pågår under
2026.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat
Aug 2026 2024
Kundnöjdhet Kundnöjdheten Mäts årligen SI 79,0% SI 79,1%
bostadshyresgäster. ska öka mellan PI 76,1% PI 77,1%
Service index, mätningarna Profil 75,3% Profil 77,2%
Produktindex samt Valuta hyra Valuta hyra
nöjdhet med Profil, 67,8% 72,5%
Valuta för hyran och Attraktivitet Attraktivitet
Attraktivitet 84,1% 86,7%
Kundnöjdhet Kundnöjdheten Mäts årligen SI 78,2% SI 79,0%
kommunala ska öka mellan PI 71,6% PI 70,2%
lokalhyresgäster. mätningarna Profil 72,0% Profil 76,3%
Service index, Valuta hyra Valuta hyra
Produktindex samt 56,0% 56,5%
nöjdhet med Profil, Attraktivitet Attraktivitet
Valuta för hyran och 95,3% 93,4%
Attraktivitet
2.1.5 Mål 5
Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar kommun.
Styrelsen har gett bolaget i uppdrag att avsätta 30 % av den årliga investeringsbudgeten
för klimat- och energieffektiviseringar. Beslutet togs vid styrelsekonferensen 2021 och
följs upp i den löpande ekonomiska rapporteringen.
Utsläpp av fossilt CO2 samt energiåtgång beaktas vid samtliga beslut om investeringar
samt i den dagliga driften av verksamheten och följs upp i den årliga energi- och
klimatrapporten.
Driftteknikerna jobbar dagligen med att systematiskt gå igenom fastigheterna, där
distansövervakning via överordnade styrsystem möjliggör snabb identifiering av larm och
avvikelser som uppkommer. Utöver larmhantering ingår regelbunden översyn av värme,
ventilation och kyla för att bibehålla optimal drift och energieffektivitet. Det
strukturerade arbetet med både förebyggande och avhjälpande åtgärder är avgörande
för att uppnå energibesparingsmålen och säkerställa att fastigheterna uppfyller uppsatta
krav på drift och komfort. 2026 har varit ett tufft år hittills gällande kallt väder och högre
energiåtgång. Samtidigt har vi varit förskonade från större haverier pga det kalla vädret,
vilket till stor del beror på driftgruppens noggranna arbete. Sommaren har varit lugn och
hösten har börjat bra. Tack vare den relativt svala sommaren har det inte varit några
större problem med varma lokaler. Driftgruppen har lagt stort fokus på löpande
uppföljning av energiförbrukning, onormala aktiviteter inom värme och ventilation i
beståndet, allt för att försöka kunna kompensera för den bistra vintern.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat
Aug 2026 2024
Energiåtgång Minska Mäts årligen Förbrukning Förbrukning
energiåtgånge 12 873 MWh 13 142 MWh
n 30% fram till
2030 mätt Kvar att spara Kvar att
från 2010. 0 MWh spara
Graddagskorri 178 MWh
gerad
förbrukning
ska då vara 12
964 MWh.
Fossila bränslen 0 kg utsläpp Mäts årligen Årsutsläpp Årsutsläpp
av fossilt CO2 20 ton CO2 138 ton CO2
2030
2.2 Perspektiv medarbetare
2.2.1 Mål 6
Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och professionella
medarbetare och ledare.
Kramfast har inga medarbetarbetare varför bolaget bedömer att det inte finns några
relevanta nyckeltal för att mäta måluppfyllnaden för mål 6.
2.3 Perspektiv ekonomi
2.3.1 Mål 7
Kramfors kommun har en god verksamhet med effektiva processer och en ekonomi i
balans.
En viktig del i arbetet med att säkerställa en ekonomi i balans är löpande uppföljning och
analys av såväl den löpande verksamheten som investeringarna. Helårsprognoser lämnas
per april och augusti, och mellan dessa tillfällen sker kontinuerlig uppföljning av ekonomi
och verksamhet. Eventuella avvikelser hanteras av budgetansvariga i dialog med
närmaste chef och lyfts vidare till ledningsgruppen vid behov.
För att ytterligare effektivisera processer och förbättra servicen arbetar Krambo aktivt
med digitalisering och artificiell intelligens (AI). I samarbete med Digitaliseringsenheten
utvecklas just nu ett pilotprojekt för att skapa en AI-agent som ska kunna besvara
inkommande frågor till kundtjänst. Agenten matas med information från bland annat
hemsidan, interna rutiner, fastighetslistor, kundfrågor, avtal och juridiskt material. Målet
är att successivt bygga upp en alltmer intelligent och självlärande assistent som bidrar till
snabbare svar och avlastning för medarbetarna.
Från och med 1 september 2025 har även automatiserad uthyrning av parkeringsplatser
införts. Lösningen gör att systemet automatiskt erbjuder parkeringsplatser till den
sökande med högst köpoäng, vilket ökar transparensen och minskar behovet av manuell
hantering.
Inom förvaltningen används AI till bland annat att jämföra och uppskatta priser baserat
på hur många timmar olika typer av arbeten bör ta. AI används i dessa fall för att jämföra
och ta fram relevanta uppskattningar. AI används också som stöd i
upphandlingsprocesser för att ta fram relevant information som kan ligga till underlag i
förfrågan till entreprenörerna och i vissa fall används även AI:s bildgenerering för att
förtydliga hur olika typer av underhållsarbeten ska utföras. Under 2026 kommer AI att
integreras i allt fler arbetsprocesser.
Nyckeltal Målsättning Resultat Resultat 2025 Resultat 2024
Aug 2026
Soliditet 15-20 % Mäts årligen 13,4 % 12,2 %
Resultat Avkastning Mäts årligen 2,9 % 2,1 %
motsvarande
kommunens
internränta
(1,5 %) på
eget kapital
Överskottsgrad inkl. 40 % 38 % 35 % 39 %
central
administration
3. Resultat och prognos inklusive förvaltade fastigheter
Kramfast gör ett resultat på 0,8 mnkr över budget för perioden. Prognosen beräknas ligga på 3,9
mnkr för helår, 0,9 mnkr över budgeterat resultat.
Resultaträkning och prognos
inkl förvaltade fastigheter
mnkr
Intäkter Utfall Utfall Budget Budgetavvikelse Budget 2026 Prognos 2026 Prognosavvikelse
aug 2025 aug 2026 aug 2026
Hyresintäkter 83,8 84,4 82,6 1,7 124,0 126,5 2,5
Övriga intäkter 6,7 3,6 4,2 -0,5 6,2 6,4 0,1
Summa intäkter 90,5 88,0 86,8 1,2 130,2 132,8 2,6
Kostnader
Underhåll och reparationer -15,4 -9,9 -11,9 2,0 -17,9 -15,4 2,5
Taxebundna kostnader -18,5 -19,5 -19,8 0,3 -31,3 -31,5 -0,3
Driftkostnader -12,0 -12,9 -12,0 -0,9 -17,2 -18,6 -1,4
Administration -8,3 -10,7 -9,1 -1,7 -13,6 -14,9 -1,3
Övriga kostnader -16,4 -16,4 -16,5 0,1 -24,8 -25,4 -0,7
Avskrivningar -8,6 -8,5 -8,4 -0,1 -12,6 -12,7 -0,2
Summa kostnader -79,2 -77,9 -77,7 -0,2 -117,4 -118,7 -1,3
RÖRELSERESULTAT 11,3 10,1 9,1 1,0 12,9 14,2 1,3
Kapitalkostnader
Räntor och övriga kapitalkostnader -6,3 -6,7 -6,6 -0,2 -9,9 -10,2 -0,3
Summa kapitalkostnader -6,3 -6,7 -6,6 -0,2 -9,9 -10,2 -0,3
RESULTAT EFTER FINANSIELLA POSTER 5,0 3,3 2,5 0,8 3,0 3,9 1,0
3.1 Intäkter
Hyresintäkterna ligger 1,7 mnkr över budget och prognostiseras öka med 2,5 mnkr på helår.
En stark bidragande faktor är att Hotell Kramm gått bra och även signerat ett nytt avtal
gällande tredje våningen. Intäkten på Folksam ökar också men det avser främst
renoveringar som genererar motsvarande kostnad på underhållssidan.
Övriga intäkter består främst av externa tjänsteköp och extrautrustning. Dessa ligger 0,5
mnkr under budget och prognostiseras landa på 0,1 mnkr över budget för helår.
3.2 Kostnader
3.2.1 Underhåll och reparationer
Kostnader för underhåll och reparationer ligger under budget med 2,0 mnkr. Prognosen
är för helår minskad med 2,5 mnkr.
För att försöka hantera ökade kostnaderna på andra områden har en hel del
omställningar behövt göras på det planerade underhållet. Det handlar framför allt om att
prioritera bort vissa insatser och se vilka som blir investeringsprojekt. Några sådana
projekt är på Högakustenskolan med ventilerat golv och omläggning av stentrappor, som
istället blivit investeringsprojekt.
3.2.2 Taxebundna kostnader
De taxebundna kostnaderna består i huvudsak av kostnader för el, uppvärmning, vatten
och avlopp samt sophantering. De taxebundna kostnaderna ligger 0,3 mnkr under
budget och prognostiseras ligga 0,3 mnkr över budget för helår. Det är främst
fjärrvärmen som blivit dyrare på grund av det kalla vädret. Andra kostnader som tex
fastighetsel har kunnat sparas in på vilket till viss del väger upp.
I Bilaga 1 finns ett diagram över förbrukningen för fastighetsel, vatten och värme.
3.2.3 Driftkostnader
Driftkostnaderna består av kostnader för fastighetsskötsel, lokalvård och försäkring.
Driftkostnaderna ligger 0,9 mnkr över budget per augusti och prognosen är ökad till 1,4
mnkr över budget. Ökningen beror till största del på vattenskador samt takskottning och
tvingande OVK-insatser som måste åtgärdas. Även kostnader för genomförda
fiberprojekt har ökat, dessa är dock i de flesta fall också kopplade till en ökad intäkt.
3.2.4 Administration
Administrationen består främst av köpt tjänst från Krambo AB, styrelsearvoden och
kostnad för revision. Kostnaden för administration ligger 1,7 mnkr över budget per
augusti och har justerats upp i prognosen till 1,3 mnkr över budget. Främst är det
kostnader för rättstvisten med Nevel som bidrar till ökningen men även en viss ökning av
administrationsavtalet med Krambo.
3.2.5 Övriga kostnader
Övriga kostnader består främst av hyra för förvaltningsfastigheterna men även bland
annat vägavgifter, marknadsföring och fastighetsskatt.
Utfallet ligger 0,1 mnkr under budget och prognosen 0,7 mnkr över budget. Främst är det
kostnad för rivning av Centrumhuset och en ökad kostnad på preliminärskatten som
bidrar till den prognostiserat högre kostnaden.
3.2.6 Avskrivningar
Utfallet ligger 0,1 mnkr över budget och prognosen 0,2 mnkr över budget.
3.2.7 Kapitalkostnader
Utfallet för räntor och övriga kapitalkostnader ligger 0,2 mnkr över budget per augusti.
Prognosen är höjd 0,3 mnkr jämfört med budget utifrån det försämrade likviditets- och
ränteläget som gör att ränteintäkter från koncernkontot beräknas gå ner jämfört med
budget. Prognos för räntan på lånen är lagd med Kommuninvests prognosverktyg.
Snitträntan för lånen de senaste tolv månaderna ligger på 3,02 % (2,94 % 2025).
Nästa lån som förfaller är ett lån om 50,0 mnkr som förfaller i november. Detta lån ligger
idag med rörlig ränta och kommer att omsättas i enlighet med finanspolicyn. För vidare
information om skuldportföljen, se separat Finansrapport.
I bilaga 2 finns en likviditetsrapport från Swedbank avseende de senaste 24 månaderna.
4. Investeringar
Investeringsbudgeten för 2026 ligger på totalt 20,0 mnkr och prognosen ligger på 17,8 mnkr. 4,6
mnkr avser åtgärder för att minska Kramfasts klimatavtryck och nå klimatmålen till 2030. Detta
motsvarar 23,0 % av investeringsbudgeten.
Investeringar 2026
mnkr
Budget Prognos 2 - varav
2026 2026 klimatbesparande
åtgärd
Förvaltningsavdelningen Viktoriagatan 18 - Omb till lägenheter 8 st 10,0 5,7
FD Posthuset - Byte av brädfodring 1,0 1,4
Byte till LED 3,0 0,8 0,8
Ventilerat golv HKS 0,0 2,8
Övrigt 3,3
Summa förvaltningsavdelningen 14,0 14,0 0,8
Driftavdelningen Höga kustenskolan - Byte ventilationsaggregat kök 1,9
Sundbrolund - Solceller 1,1
Kramforsskolan - Styrning och ventialtion 0,7 0,6 0,6
Torroms Skolan - Förberedande för pannbyte 0,8 0,3 0,3
Ullångers Förskola - Byte värmesystem 1,5 0,1 0,1
Hotell Kramm - Byte frånluftsvärmeåtervinning 2,0 2,0
Övrigt 0,8 0,8
Summa driftavdelningen 6,0 3,8 3,8
TOTAL INVESTERINGSBUDGET 20,0 17,8 4,6
Förvaltningens investeringsprognos ligger på samma nivå som budget men med vissa justeringar
och omprioriteringar. Ombyggnationen av Viktoriagatan 18 kommer troligen inte hinna så långt
som planerat under 2026 och den posten förväntas minska för året. Resterande belopp
budgeteras till 2027. Projektet med ventilerat golv på Höga kustenskolan förlängs med flera
månader med stora tilläggskostnader som följd då golvet inte stämde överens med de
förborrningar som gjordes inför anbudsförfrågan.
I posten Övrigt som tillkommit i prognosen ingår bland annat fibrering på Nybo och Gläntan efter
önskemål från verksamheterna. Även investeringar i tex markisolering och skatepark på
Gudmundråskolan samt ombyggnation av stentrapporna på Höga kustenskolan har tillkommit.
Driftavdelningen sänker sin prognos med 2,2 mnkr då bland annat ventilationsaggregatsbytet på
Höga kustenskolan fått skjutas upp på grund av att endast en anbud kom in och detta låg långt
över budget. Det blir omtag för den 2027. Även solceller och ny varmvattenlösning för
sommartid på Sundbrolund skjuts upp. På hotell Kramm tillkommer ett projekt med byte av
frånluftsåtervinning.
Bilaga 1 – förbrukning fastighetsel, vatten och värme
Kramfast inklusive förvaltade fastigheter
Bilaga 2 – likviditet
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
10-90-4202 31-90-4202 72-90-4202 11-01-4202 52-01-4202 80-11-4202 22-11-4202 40-21-4202 81-21-4202 90-10-5202 32-10-5202 60-20-5202 02-20-5202 60-30-5202 02-30-5202 30-40-5202 71-40-5202 60-50-5202 02-50-5202 40-60-5202 91-60-5202 40-70-5202 81-70-5202 10-80-5202 51-80-5202 92-80-5202 21-90-5202 62-90-5202 01-01-5202 42-01-5202 70-11-5202 12-11-5202 50-21-5202 91-21-5202 80-10-6202 22-10-6202 50-20-6202 91-20-6202 50-30-6202 91-30-6202 20-40-6202 02-40-6202 50-50-6202 02-50-6202 30-60-6202 71-60-6202 20-70-6202 61-70-6202 03-70-6202 31-80-6202 72-80-6202
Likviditetsrapport
sep 2024 -aug 2026
Saldo 31 aug: 22,3 mnkr
Serie1 Linjär (Serie1) Log. (Serie1)
DELÅRSRAPPORT
JANUARI – AUGUSTI 2026
Innehåll
................................................................................................................................................................. 1
DELÅRSRAPPORT ............................................................................................................................. 1
1. Uppdrag enligt bolagsordningen och ägardirektiv. ............................................................................. 3
2. Uppföljning av mål .............................................................................................................................. 3
3. Uppföljning av ekonomi med prognos för helår ................................................................................. 3
4. Viktiga händelser under året ................................................................................................................ 5
1. Uppdrag enligt bolagsordningen och ägardirektiv.
Bolagets syfte är att med iakttagande av lokaliseringsprincipen främja kommunens utveckling
genom att tillgodose behovet av bredband för medborgare och företag.
Bolaget ska ansvara för ägande, drift, anläggning och förvaltning av bredbandsnät.
Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer.
Soliditeten i bolaget ska uppgå till minst 15 % och avkastningen över tid på eget kapital ska
minst motsvara kommunens internränta + 2 %.
2. Uppföljning av mål
Bolagets mål antagna av styrelsen samt prognos för helår.
Mål Prognos helår utifrån delårsrapport 2601-2608
Resultat 1,0 Mkr 1,0 Mkr helår
Soliditet Prognos 15%
3. Uppföljning av ekonomi med prognos för helår
Kramfors Mediateknik AB uppvisar vid delåret ett positivt utfall på 700 tkr. Prognosen för helår
beräknas till 1,0 Mkr vilket är i linje med helårsbudgeten.
Verksamhetens intäkter ligger för perioden något under den budgeterade intäkten. (18 932 tkr)
Engångsintäkterna för året ligger vid delåret lägre än budget och det finns framförallt två orsaker till
den.
Det ena är ett större utbyggnadsprojekt som planerades och budgeterades för under slutet av 2024 men
som inte blev prioriterat av kunden under 2025. Det projektet pågår och intäkter planeras till slutet av
året.
En annan anledning till lägre anslutningsintäkter än budgeterat är i de projektområden som aktören
Open Infra återlämnade och som vi nu sökt stödfinansiering för. Dessa områden har precis påbörjats
och huvuddelen av intäkterna kommer under 2027, trots att ERUF projekt pågår i området.
Året har i övrigt präglats av flera större ERUF projekt där ortssammabindande sträckor byggs. I dessa
projekt kan vi ej ansluta fastigheter men de skapar förutsättningar för att ansluta fastigheter och
arbetsställen framåt. Utöver ERUF sträckorna har fyra PTS projekt slutrapporterats under året men
med begränsat antal anslutna fastigheter.
Efteranslutningar och förtätningar ligger under budgeterad volym för årets åtta första månader.
På kostnadssidan ligger utfallet på -18 234 tkr vilket är strax under budget. (-20 240 tkr)
Helårsprognos
Prognos för rörelsens intäkter helår är 30,1 Mkr (budget 30,4 Mkr)
Prognos för rörelsens kostnader inklusive finansiella kostnader avseende helår är -29,1 Mkr
(budget -29,4 Mkr)
Resultatet prognostiseras till ett positivt resultat på 1.0 Mkr vilket ligger i linje med
helårsbudget.
På samma sätt som tidigare år är bolaget beroende av en gynnsam bygghöst för att hinna få in
så många affärer som möjligt för årsskiftet.
Sammanställning Utfall – Prognos - Budget
Resultatrapport 250101-250831 Prognos 2025 helår Budget 2025
Rörelsens intäkter 18 932 30 098 30 360
Rörelsens kostnader -6 993 -11 287 -11 700
Personalkostnader -5 022 -7 837 -7 844
Avskrivningar -4 208 -6 662 -6 662
Rörelseresultat 2 708 4 310 4 154
Ränteintäkter 1 001 1 001
Räntekostnader -2 010 -4 311 -4 155
Resultat 698 1 000 1 000
4. Viktiga händelser under året
Under de senaste åren har det allmänna världsläget påverkat verksamheten allt större, direkt
och indirekt. Nya lagstiftningar, säkerhetsarbete och kontinuitetsarbete är ämnen som förvisso
arbetats med tidigare, men nu med mycket större fokus. Mobiliseringsutrustning och
utbildningar ges av PTS och SSnF med hantering och administration som följd. MoU materiel
rullas även ut till alla stadsnät för att höja beredskapen i händelse av kris eller krig.
Fiberinfrastruktur runt om i Sverige har under senaste året utsatts för flertalet sabotage varvid
stort fokus ligger på att identifiera och anmäla eventuella händelser.
För bolaget har också det senaste året präglats av arbetet med analys av förutsättningar för ett
delägarskap i ServaNet AB. Efter en lång beslutsväg fattades beslut om delägarskap, slutligen
på en extrainsatt bolagsstämma i ServaNet AB den 1 september i år. Då startade också ett
stort och omfattande arbete med att förbereda migrering av kunder och personal till ServaNet
AB tills årsskiftet 2026/2027
De större byggprojekten som pågår under året är PTS Hällsjö med omnejd. ERUF Knäfta
Fiskja, PTS Sprängsviken, ERUF Lunde-Nensjö, ERUF Alesvedjan-Norra Strömnäs och
ERUF Filitjärn-Källsjön
Ny ansökning till PTS är inlämnad under hösten och svar på dessa väntas i slutet av året.
Sida
RAPPORT 1 (5)
Datum Diarienummer
2026–09-28T00:00:00
Delårsrapport 2026-08-31
Höga Kusten Airport AB
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026–09-28T00:00:00 2(5)
Innehållsförteckning
1 Uppdrag enligt bolagsordningen och ägardirektiv .................... 3
2 Uppföljning av mål .................................................................. 3
Perspektiv Kramforsbon ................................................................................... 3
Perspektiv medarbetare ................................................................................... 4
Perspektiv ekonomi och effektivitet ................................................................ 4
3 Uppföljning av ekonomi med prognos för helår ....................... 4
4 Viktiga händelser .................................................................... 4
5 Framtid ................................................................................... 4
Delårsrapport 2026-08-31 Höga Kusten Airport AB
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026–09-28T00:00:00 3(5)
1 Uppdrag enligt bolagsordningen och ägardirektiv
Höga Kusten Airport har till föremål för sin verksamhet att bedriva och
utveckla flygplatsverksamhet.
Höga Kusten Airport är strategiskt viktig för regionens utveckling. Tillgång
till en flygplats i området är en viktig förutsättning för att näringslivet ska
kunna verka i området och för att medborgare ska kunna bo och leva i
Kramfors och Sollefteå kommuner.
Beskriv bolagets verksamhet och uppdrag enligt ägardirektiv.
2 Uppföljning av mål
Bolaget ska eftersträva följande verksamhetsmål.
1. Bolaget ska ha kompetenser, resurser och system för drift, säkerhet,
miljö och underhåll som är så goda att inga allvarliga fel eller brister
uppstår. Flygsäkerheten ska alltid prioriteras främst.
Uppdatering av manualer för flygplats och flygtrafikledningen sker
kontinuerligt. Flygplatsen deltar i ett projekt vilket har som mål att
underlätta datahantering på en flygplats.
2. Bolaget ska tillsammans med andra aktörer inom besöksnäringen
verka för att ägarkommunerna ska utvecklas som destination.
Flygplatsen har jobbat med bland annat Höga kusten Destination för
att utveckla och starta en charter verksamhet.
3. Bolaget ska i samarbete med näringslivet arbeta för att förbättra
kommunikationen till och från ägarkommunerna/länet.
Flygplatsen närvarar på företags evenemang arrangerade av
ägarkommunerna , Försvarsmakten är en viktig verksamhet för
flygplatsen och så även näringslivet.
4. Bolaget ska utföra och utveckla verksamheten ur ett miljöperspektiv
för en långsiktigt hållbar utveckling.
Vi fortsätter arbetet med Grön Flygplats och jobbar vidare på att bli
mer klimatsmarta och minska våra utsläpp. Arbete pågår med nytt
miljövänligare uppvärmningssystem på flygplatsen samt fossilfritt
drivmedel till flygplatsens fordon.
Perspektiv Kramforsbon
1. I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter,
skyldigheter och möjligheter inom alla områden i livet.
2. I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god
utbildning och möjligheter till en meningsfull fritid.
3. Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat 2026.
Delårsrapport 2026-08-31 Höga Kusten Airport AB
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026–09-28T00:00:00 4(5)
4. Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god service
av hög kvalitet med ett gott bemötande.
5. Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar
kommun.
Perspektiv medarbetare
6. Höga Kusten Airport är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och
professionella medarbetare och ledare.
Perspektiv ekonomi och effektivitet
7. Höga Kusten Airport har en god verksamhet med effektiva processer
och en ekonomi i balans.
3 Uppföljning av ekonomi med prognos för helår
Mnkr Utfall Utfall Budget Avvikelse
2025-08- 2026-08- 2026 utfall/budget
31 31 2026
Intäkter -19,6 -22,4 -32,9 +0,3
Personalkostnader 10,2 10,7 18,7 +2,2
Övriga kostnader 9,6 10,4 14,2 -2,4
Summa 0,2 -1,3 0,0 0,1
4 Viktiga händelser
Trafikverket meddelade via en remiss att nuvarande anslag inte räcker till för
den upphandlade flygtrafiken för nästa upphandlingsperiod. Om inte Staten
tillför mer pengar till Trafikverket bedömer Trafikverket att 4 linjer inte
kommer kunna upphandlas för nästa upphandlingsperiod (2027–2031) varav
linjen Höga kusten Airport – Stockholm-Arlanda är en.
Antal passagerare under året uppgår till 7 640. En minskning jämfört med
2025 med drygt 6 %.
Anders Flanking leder den statliga flygplatsutredningen besökte Höga
Kusten Airport i maj och flygplatsledningen har träffat Anders Flanking och
även Johan Holmer och Anders Svensson som också arbetar med
utredningen flera gånger under året i olika sammanhang där vi haft möjlighet
att ta upp vikten av ett fungerande inrikesflyg och varför det behöver stärkas
generellt i Sverige och att Västernorrland behöver Höga Kusten Airport nu
och på sikt.
Delårsrapport 2026-08-31 Höga Kusten Airport AB
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026–09-28T00:00:00 5(5)
5 Framtid
Höga Kusten Airport bedömer att förutsättningarna för verksamheten under
resterande del av året är fortsatt stabila trots Trafikverkets besked om
kommande upphandling. Efterfrågan på flygtrafik till och från regionen de
senaste åren har utvecklats positivt, vilket stärker flygplatsens betydelse för
näringsliv, offentlig verksamhet, besöksnäring och invånare i Kramfors- och
Sollefteåområdet.
Statens utredare kommer den sista september att publicera flygplats-
utredningen, uppdraget är att utreda statens roll som ägare av flygplatser och
över Bromma flygplats funktion.
Delårsrapport 2026-08-31 Höga Kusten Airport AB
Sida
RAPPORT 1 (7)
Datum Diarienummer
2026-09-23
Delårsrapport 2026-08-31
Räddningstjänsten Höga
Kusten - Ådalen
Datum Diarienummer Sida
Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen 2026-09-23 2(7)
Innehållsförteckning
1 Uppdrag enligt bolagsordningen och ägardirektiv .................... 3
2 Uppföljning av mål .................................................................. 3
3 Uppföljning av ekonomi med prognos för helår ....................... 5
Analys ekonomi ........................................................................................................... 5
4 Viktiga händelser .................................................................... 6
Utbildning i ammunitions- och minhantering ............................................................. 6
Övningsområde ........................................................................................................... 6
Robusthöjande åtgärder .............................................................................................. 6
5 Framtid ................................................................................... 6
Rekrytering .................................................................................................................. 6
Kramfors brandstation................................................................................................. 6
Delårsrapport 2026-08-31 Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen
Datum Diarienummer Sida
Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen 2026-09-23 3(7)
1 Uppdrag enligt bolagsordningen och ägardirektiv
Räddningstjänsten Höga Kusten – Ådalen är ett kommunalförbund mellan
Sollefteå, Kramfors och Härnösand. Förbundet skall svara för den
gemensamma verksamheten inom området skydd mot olyckor åt
medlemskommunerna, i enlighet med vad som åligger var och en.
Kommunalförbundet skall möjliggöra ökad effektivitet, säkerhet och
slagkraft genom samordning av resurser under en gemensam ledning.
Förbundet leds av en politiskt sammansatt direktion och
medlemskommunerna har i en förbundsordning reglerat uppdraget samt hur
verksamheten skall styras. Förbundsdirektionen är räddningsnämnd för
medlemskommunerna.
Förbundet omfattar ett stort geografiskt område. Huvuddelen av
verksamheten planeras och genomförs på de tre centralorterna Sollefteå,
Kramfors och Härnösand.
2 Uppföljning av mål
Verksamhetsplanen innehåller fyra verksamhetsmål samt tre finansiella mål
som alla utgår ifrån god ekonomisk hushållning. Samtliga mål har sin grund
i de fokusområden som angetts i handlingsprogrammet och berör
kärnverksamheten i organisationen.
Verksamhetsmål
Under 2026 ska 100 % av Organisationen har hittills under året
inkommande larm som definieras som haft resurser tillgängliga för att kunna
räddningstjänst rendera en insats. åka på samtliga insatser som inkommit
till SOS och definierats som
räddningstjänst. I samarbete med
övriga organisationer inom
Räddningsregion MittNorrland har alla
inkommande larm hanterats.
Prognosen är att målet kommer att bli
helt uppfyllt.
Delårsrapport 2026-08-31 Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen
Datum Diarienummer Sida
Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen 2026-09-23 4(7)
Minst 100 tillsyner ska utföras under 67 tillsyner enligt LSO och LBE är
året. utförda till och med augusti. Det är
enligt plan.
Flera brandinspektörer är nu
introducerade och genomför tillsyner
på egen hand. Det har gjort att vi i år
planerar dubbelt så många tillsyner
som ifjol.
Prognosen är att målet kommer att bli
helt uppfyllt.
Minst 1 600 personer ska utbildas Hittills under 2026 har förbundet
under året. utbildat 1 393 personer i olika
olycksförebyggande utbildningar. Vi
har huvudsakligen utbildat i Allmän
brandkunskap/brandskydd, men även
en betydande del i HLR och Första
hjälpen.
Prognosen är att målet kommer att bli
helt uppfyllt.
Under 2026 ska HKÅ träffa minst Fram till september har vi träffat 2 800
3 000 barn och ungdomar. st. barn och ungdomar genom olika
aktiviteter, utbildningar och
evenemang. Av dom vi träffat så har vi
utbildat och/eller haft en mer
djupgående kontakt med 1 346 st. Vi
har också gjort riktade insatser mot
barn och ungdomar, där vi exempelvis
har varit på ungdomsgårdar på
kvällarna samt haft konsekvenssamtal
med individer. Vi beräknar att nå minst
3 400 barn och unga under 2026, vilket
väl uppfyller målet på 3 000 träffar.
Prognosen är att målet kommer att bli
helt uppfyllt.
Delårsrapport 2026-08-31 Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen
Datum Diarienummer Sida
Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen 2026-09-23 5(7)
Finansiella mål
Årets resultat ska uppgå till minst Prognosen är att årets resultat blir ett
0.01% av omsättningen. överskott på 3 100 tkr. Det är bättre än
budgeterat och beror främst på
minskade pensionskostnader.
Prognosen är att målet kommer att bli
helt uppfyllt.
Årets avskrivningar ska inte Årets avskrivningar ligger något lägre
överskrida budgeterad avskrivning. än de budgeterade avskrivningarna.
Prognosen är att målet kommer att bli
helt uppfyllt.
Årets investeringar ska göras med eget Alla investeringar har skett med eget
kapital. kapital.
Prognosen är att målet kommer att bli
helt uppfyllt.
3 Uppföljning av ekonomi med prognos för helår
Resultaträkning
Redovisat Redovisat Budget Prognos
Resultaträkning (Tkr) Not Jan-Aug 26 Jan-Aug 25 helår 2026 helår 2026
Verksamhetens intäkter 1 3 148 3 397 7 445 7 250
Verksamhetens kostnader 2 -60 919 -59 167 -95 575 -92 150
Avskrivningar 3 -10 246 -10 100 -15 950 -15 800
Verksamhetens
nettokostnad - 6 8 017 -65 870 -104 080 -100 700
Kommunbidrag 4 70 227 68 974 105 340 105 340
Finansiella intäkter 5 148 389 400 220
Finansiella kostnader 6 -959 -1 599 -1 650 -1 750
Resultat 7 1 399 1 894 10 3 110
Analys ekonomi
Prognosen är ett överskott på 3 100 tkr. Det är bättre resultat än budgeterat.
Den främsta orsaken till det förbättrade utfallet är att pensionskostnaderna
beräknas bli ca 2 400 tkr lägre än budgeterat. Andra bidragande orsaker är att
kostnaderna för övertid och timanställda är lägre. Detta är ett resultat av att
vi nu har lyckats rekrytera flera tillsvidareanställda brandmän. Våra
underhållskostnader för fordon har sjunkit jämfört med tidigare år och
prognosticeras bli 400 tkr lägre än budgeterat. Intäkterna följer budget
relativt väl, men vi förväntas sälja färre fordon än planerat under året.
Delårsrapport 2026-08-31 Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen
Datum Diarienummer Sida
Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen 2026-09-23 6(7)
4 Viktiga händelser
Utbildning i ammunitions- och minhantering
Under de kommande åren kommer räddningstjänsten behöva lägga mer
resurser på arbetet att förbereda organisationen och dess medarbetare för
höjd beredskap. I händelse av ett sådan läge tillkommer en del uppgifter för
räddningstjänsten att hantera. En av dessa uppgifter är att identifiera, spärra
av och undanröja oexploderad ammunition och minor. Under 2026 har
organisationen utbildat all personal i denna hantering.
Övningsområde
Räddningstjänsten Höga Kusten – Ådalen är en av få räddningstjänster som
saknar ett eget övningsområde. Övning sker idag vid brandstationerna samt
att vi vid vissa tillfällen har kunnat vara på Sandö. Då Myndigheten för civilt
försvar (MCF) nu återinför civilpliktsutbildning så kommer vår möjlighet att
vara på Sandö att minska då utbildning kommer att bedrivas även på kvällar
och helger. Organisationen ser därför ett behov av att skapa ett eget
övningsfält för att öva såväl traditionella insatser som inför höjd beredskap.
Viss planering har gjorts och där föreslås övningsområdet att etableras i
Kramfors.
Robusthöjande åtgärder
MCF har under året tilldelat räddningstjänsterna i landet medel för att
investera i robusthöjande åtgärder. Räddningstjänsten Höga Kusten – Ådalen
har erhållit 1,1 Mkr till detta och har planerat för investeringar i såväl
materiel som förstärkande insatser på våra verksamhetsställen för att bli mer
robusta inför framtiden. Alla investeringar görs under 2026.
5 Framtid
Rekrytering
Räddningstjänsten arbetar ständigt för att rekrytera och behålla personal med
rätt kompetens. Den största utmaningen framöver är att hitta befäl som kan
verka i rollen som insatsledare samt personer som kan inneha rollen som
räddningspersonal i beredskap (RIB). Vid flera av våra RIB-orter har vi brist
på medarbetare, framför allt på dagtid. Ett arbete behöver göras både för att
hitta intresserade individer samt för att få deras huvudarbetsgivare att tillåta
individen att ha detta som bisyssla.
Kramfors brandstation
Kramfors brandstation har varit i drift sedan början på 80-talet utan större
förändringar och behöver rustas upp till modern standard. Samtidigt har
räddningstjänsten och ambulansen andra behov idag är när stationen togs i
drift. Det finns behov av fler kontorsplatser, konferensrum,
utbildningslokaler, garageplatser samt fungerande ventilation och värme. En
dialog har därför förts med Kramfors kommun, Kramfast och
Delårsrapport 2026-08-31 Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen
Datum Diarienummer Sida
Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen 2026-09-23 7(7)
Regionfastigheter kring behovet. Parterna är överens om att en
förprojektering ska göras för att identifiera behov och se på möjliga
lösningar och vägar framåt. Arbetet kommer att inledas under 2026 och
fortsätta kommande år.
Delårsrapport 2026-08-31 Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen
Sida
RAPPORT 1 (40)
Datum
2026-08-28
Dnr BN
2026/370
Bildningsförvaltningen
Delårsuppföljning 2026-08-31
Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 2(40)
1 Inledning ................................................................................. 3
2 Uppföljning av uppdrag från mål- och resursplan .................... 4
Perspektiv Kramforsbon – utvecklingsuppdrag från MRP ................................ 4
Perspektiv Barn och unga - utvecklingsuppdrag från MRP .............................. 5
3 Uppföljning av mål- och nyckeltal .......................................... 10
Mål 1: I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter,
skyldigheter och möjligheter inom alla områden i livet. ................................ 10
Mål 2 I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god utbildning
och möjligheter till en meningsfull fritid. ....................................................... 11
Mål 3 Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat 2025. ... 19
Mål 4 Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god service av
hög kvalitet med ett gott bemötande. ........................................................... 20
Mål 5 Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar kommun.
........................................................................................................................ 22
Mål 6 Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och
professionella medarbetare och ledare. ........................................................ 23
Mål 7 Kramfors kommun har en god verksamhet med effektiva processer och
en ekonomi i balans. ...................................................................................... 28
4 Ekonomisk redovisning .......................................................... 31
Övergripande resultaträkning ........................................................................ 31
Övergripande riktade statsbidrag................................................................... 32
Personalkostnader.......................................................................................... 33
Resultaträkning per verksamhetsområde ...................................................... 34
Investeringsredovisning ................................................................................. 35
5 Personaluppföljning .............................................................. 36
6 Uppföljning av internkontroll ................................................ 37
7 Viktiga händelser .................................................................. 39
8 Framtid – förändringar .......................................................... 40
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 3(40)
1 Inledning
Nämndens arbete styrs av reglementet för kommunstyrelsen och övriga
nämnder, vilket är fastställt av kommunfullmäktige, samt av kommunen
antagna mål.
Nämnden fullgör kommunens uppgifter enligt skollagen. Dessutom har
nämnden ansvar för att följa andra lagar och förordningar som ligger inom
nämndens verksamhetsområde, t.ex. Hälso- och sjukvårdslagen,
Patientsäkerhetslagen och Barnkonventionen.
Bildningsnämndens ansvar sträcker sig från att bedriva verksamhet för de
allra yngsta barnen via familjecentral och öppen förskola, vidare genom hela
skolsystemet upp till vuxenutbildning. Även ansvar för kulturskola och
arbetsmarknadsenhet vilar på nämnden.
Bedömningsskala måluppfyllelse
Bedömning Symbol
Ej utvärderad
Ej uppfyllt
Delvis uppfyllt
I hög grad uppfyllt
Helt uppfyllt
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 4(40)
2 Uppföljning av uppdrag från mål- och resursplan
Perspektiv Kramforsbon – utvecklingsuppdrag från MRP
Nya socialtjänstlagen
Den nya socialtjänstlagen förstärker kommunens ansvar för förebyggande
insatser och för att tidigt stödja barn och unga i deras utveckling. Vi som
kommun ska ta detta ansvar genom att arbeta tillsammans med barn,
föräldrar, föreningar, företag och andra viktiga vuxna för att ge varje barn
goda uppväxtvillkor och en trygg miljö. Fritids- och kulturaktiviteter är en
central del i detta arbete, då de erbjuder lärorika och utvecklande aktiviteter
som stärker barn och ungas sociala, kognitiva och fysiska förmågor. Genom
nära samverkan mellan skolor och kultur- och fritidsaktörer skapar
kommunen integrerade lärmiljöer som förebygger utanförskap och stärker
möjligheterna till en meningsfull fritid för alla barn och unga. För att stärka
kvaliteten och effektiviteten inom socialtjänsten ska den präglas av ökad
tillgänglighet, förebyggande åtgärder samt noggrann uppföljning.
Handlingsplan bildnings- och välfärdsförvaltning
Arbetet med den gemensamma handlingsplanen mellan
Bildningsförvaltningen och Välfärdsförvaltningen fortskrider enligt plan och
bedöms ha god progression. Flera viktiga delar är på plats, bland annat
fortsatt arbete med HLT1, påbörjad implementering av SSPF2, gemensam
SIP3-utbildning samt stärkt dialog och kunskapsutbyte mellan
skola/elevhälsa och socialtjänst.
Samlokaliseringen av delar av elevhälsan och socialtjänstens öppenvård har
också skapat bättre förutsättningar för nära samverkan och tidiga insatser.
Fortsatt fokus ligger på att revidera gemensamma rutiner, utveckla den
systematiska uppföljningen av HLT och SIP samt följa effekterna av de
gemensamma insatserna.
VGA
Ett nära samarbete mellan Arbetsmarknadsenheten (AME) och
Välfärdsförvaltningen har varit i gång under hela 2026 för att planera inför
införandet av det kommunala aktivitetskravet. Samarbetet fungerar väl och
kommer att fortsätta och utvecklas under året i takt med att lagstiftningen
börjar tillämpas. Lagen gäller från och med 1 juli 2026 men aktivitetskrav
för dem som uppbär försörjningsstöd gäller först efter 3 månader. Så skarpt
läge är från 1 oktober. Välfärd beslutar om insatsen och AME verkställer
den. En av skillnaderna mot nuvarande beredskapsanställningar är
dokumentationskravet som gäller vid insatserna för aktivitetskravet.
1 HLT = Hälsa Lärande Trygghet – samverkan mellan skola, socialtjänst och region
2 SSPF = Skola, Socialtjänst, Polis, Fritid
3 SPI = Samordnad individuell plan
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 5(40)
Perspektiv Barn och unga - utvecklingsuppdrag från MRP
Fritidsbank
Under 2026 startar kommunen en fritidsbank för att alla barn och unga ska
kunna delta i sport- och fritidsaktiviteter på lika villkor. Satsningen är en del
av kommunens målsättning att ge barn och unga möjligheter till en
meningsfull fritid. Fritidsbanken blir även tillgänglig för andra invånare och
bidrar till social sammanhållning och hållbar användning av resurser.
VGA
Under 2026 startar kommunen en fritidsbank för att alla barn och unga ska
kunna delta i sport- och fritidsaktiviteter på lika villkor.
Satsningen är en del av kommunens målsättning att ge barn och unga
möjligheter till en meningsfull fritid.
Fritidsbanken blir även tillgänglig för andra invånare och bidrar till social
sammanhållning och hållbar användning av resurser.
Etableringen av Fritidsbanken går framåt enligt plan och flera viktiga delar
har nu kommit på plats. Inlämningsbodar har installerats vid
återvinningscentralerna i Kramfors och Ullånger samt vid AME, vilket gör
det enkelt för invånarna att lämna in sport- och fritidsutrustning som kan få
nytt liv hos andra.
Lokaliseringen är klar och lokalen genomgår nu förberedelser i form av
uppfräschning och inredning.
Parallellt pågår arbetet med att utforma verksamheten, bland annat genom
planering av bemanning, öppettider och arbetsrutiner.
För att skapa engagemang och sprida information har konton på Facebook
och Instagram startats. Där kommer invånarna att kunna följa resan fram till
öppningen, ta del av nyheter och få en inblick i verksamhetens utveckling.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 6(40)
Förbättrade skolresultat
I Kramfors kommun ska alla ges lika möjligheter att nå sina utbildningsmål,
oavsett bakgrund och kön. Vi vill att bildningsnämnden fortsätter att
intensifiera sitt kvalitetsarbete i grundskolan. Slutförd utbildning i
grundskola och gymnasieskola är en viktig grund för hälsa och
egenförsörjning och hur kommunen lyckas med utbildningsuppdraget är
bärande framför allt för individen, men också för samhället. Ett fördjupat
arbete kring elevers måluppfyllnad och närvaro är därför prioriterade
områden. Tillsammans ska vi skapa en skolmiljö där varje elev känner
trygghet och motivation.
Insatser vid Kramforsskolan
Kommunstyrelsens prioriterade medel på 2,7 mkr har använts till
organisatoriska förändringar inom Kramforsskolan inför läsåren 2026 och
2027. Insatserna fokuserar på ökad trygghet, studiero, närvaro och riktat stöd
till elever.
Förändrad organisation
• En klasslärare per klass för ökad tydlighet och trygghet.
• Flexibla undervisningsgrupper med två lärare per årskurs för elever i
behov av särskilt stöd.
• Resurser används även för att stärka trygghets- och
värdegrundsarbetet.
Trygghets- och relationsarbete
En rastpedagog stärker vuxennärvaro, meningsfulla raster och samverkan
mellan skola, fritidshem, socialpedagoger och trygghetsteam.
Specialpedagogiskt stöd
Speciallärare i matematik och svenska arbetar nära elever, lärare och
specialpedagoger för tidiga, riktade insatser och stärkt undervisningskvalitet.
Förväntade effekter
Insatserna ska ge eleverna ökad trygghet, studiero, närvaro och tillgång till
stöd nära lärsituationen.
Positiv utveckling och samtidigt utvecklingsbehov
Läsåret 2025/2026 visar en positiv utveckling av kunskapsresultat och
gymnasiebehörighet, men måluppfyllelsen är fortsatt ojämn och kommunen
står inför tydliga utvecklingsbehov.
Kramfors har därför tackat ja till Skolverkets riktade insatser för att stärka
kunskapsresultaten och öka måluppfyllelsen. Urvalet grundas bland annat på
statistik över resultat, socioekonomiska förutsättningar och verksamhetens
villkor.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 7(40)
Skolinspektionens tillsyn av Gudmundråskolan visar samtidigt på allvarliga
brister inom bland annat särskilt stöd, trygghet och studiero, hantering av
kränkande behandling, frånvaro och garanterad undervisningstid.
Föreläggandet är förenat med vite om 1,5 mnkr om bristerna inte åtgärdas
och redovisas inom angiven tid. Detta bekräftar behovet av ett mer
systematiskt huvudmannastöd, tydligare ansvarsfördelning och tätare
uppföljning.
Undervisningens kvalitet, tidiga stödinsatser, elevernas närvaro och tydliga
strukturer är avgörande för fortsatt resultatutveckling. Skillnader mellan
skolor och elevgrupper behöver mötas genom gemensamma arbetssätt, stärkt
analysförmåga och riktade insatser där behoven är störst.
Det fortsatta arbetet behöver därför inriktas på att säkerställa likvärdig
undervisning, fungerande stödprocesser, ökad närvaro och ett tydligt
ledarskap på alla nivåer.
Allmän förskola
Förskolan är en viktig del av den svenska välfärdsmodellen och en grund för
jämlikhet och lärande tidigt i livet. Genom att utöka den allmänna förskolan
från 15 till minst 20 timmar i veckan ger vi fler barn bättre möjligheter att
utvecklas och lära, samtidigt som vi stärker föräldrars möjlighet att arbeta
och försörja sig. Det är en investering i både barnens framtid och i ett mer
jämställt samhälle.
Bakgrunden till satsningen är kommunfullmäktiges beslut i oktober 2025 att
utöka tiden i förskolan från 15 till 20 timmar per vecka för barn i allmän
förskola samt för yngre barn vars vårdnadshavare är föräldralediga eller
arbetssökande.
Syftet är att stärka barns tillgång till förskolans pedagogiska verksamhet, öka
kontinuiteten och bidra till större likvärdighet.
Förändringen förhandlades i december 2025 och infördes nu vid
höstterminens start 2026.
Erbjudandet omfattar 20 timmar per vecka, fördelat på fem timmar per dag
och följer grundskolans läsårstider.
I nuläget har 39 barn ett schema på 20 timmar i veckan. Satsningen är
därmed påbörjad, men behöver följas upp utifrån deltagande, organisation
och effekter för barnens närvaro, kontinuitet och lärande.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 8(40)
Stärkt förebyggande arbete
Under kommande år satsar majoriteten på att stärka kvaliteten och
studieresultaten inom gymnasieskolans IM-program, för att alla elever –
oavsett bakgrund och tidigare förutsättningar – ska ges möjlighet att lyckas i
skolan. Den nya strukturen skapar sammanhållna skoldagar,
individanpassad undervisning och motivationshöjande insatser som stärker
elevernas kunskaper och trygghet. Satsningen bidrar till att fler elever kan
gå vidare till nationella program eller yrkesintroduktion, och ger dem bättre
förutsättningar för framtida utbildning, arbete och delaktighet i samhället.
Bakgrund
En ny struktur för IMA, individuellt alternativ, infördes hösten 2025. IMA
delas i två inriktningar: IMA-heltid för elever som förbereds för nationellt
program och IMA-bas för elever som behöver stärka närvaro, studievana och
grundläggande kunskaper.
IMA-heltid ger en sammanhållen skoldag på 23 timmar per vecka med
undervisning i flera grundskoleämnen och möjlighet att nå betyg som krävs
för vidare studier. Eleverna läser ämnena under hela läsåret för att stärka
kunskaperna och skapa bättre förutsättningar att klara en
gymnasieutbildning.
Det finns även möjlighet att gå vidare med gymnasiekurser i svenska,
matematik och engelska.
IMA-bas riktar sig till elever som står långt från en fungerande skolgång.
Inriktningen kombinerar arbete med närvaro, studievana och grundläggande
kunskaper i svenska, matematik och engelska med motivationshöjande
insatser som skolaktiviteter och praktik.
Ett sammanhållet schema ger stabilare grupper och minskar risken för
avhopp eller ämnesbyten under pågående läsår. Det är ännu för tidigt att
bedöma betygsresultaten eftersom satsningen omfattar få elever och har
pågått under begränsad tid.
Planerade utvecklingsområden:
• Utveckla gruppinsatser inom hälsa, vägledning och studieteknik.
• Öka ämnesintegrationen och de motivationshöjande inslagen,
exempelvis genom studiebesök och laborationer.
• Flytta satsningen med spelinriktning från IMA-bas till KAA.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 9(40)
Nuläge
Den nya strukturen för IMA har implementerats, men införandet har
inneburit vissa utmaningar och arbetet behöver fortsätta utvecklas. Hösten
2026 startar även en IMY-utbildning, introduktionsprogram mot
yrkesintroduktion, för en sammanhållen grupp elever som står långt från
gymnasiebehörighet. Utbildningen ska stärka elevernas anställningsbarhet
genom en kombination av praktiska och teoretiska moment med inriktning
mot trädgårdsbranschen. Bemanningen är anpassad efter elevernas behov,
och utbildningen omfattar bland annat hantering av röjmotorsåg, möjlighet
att ta körkort för röjmotorsåg samt körning och skötsel av relevanta maskiner
vid gräsklippning.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 10(40)
3 Uppföljning av mål- och nyckeltal
Mål 1:
I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter,
skyldigheter och möjligheter inom alla områden i livet.
Bedömning
Delvis uppfyllt
Alla nyckeltal, uppdrag med mera rapporteras könsuppdelat så långt
det är möjligt.
Förvaltningens grundläggande uppdrag, kärnuppdraget med en väl
fungerande verksamhet inom utbildning, barnomsorg och arbetsmarknad ses
som det största bidraget förvaltningen kan göra för att uppnå målet.
Nämnden ger därför inget särskilt riktat uppdrag kopplat till målet.
Nyckeltal
Andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka.
Månadsanställda heltid enligt AB (allmänna bestämmelser)
Av totalt 678 personer arbetar 661personer heltid.
164 män och 497 kvinnor.
Av de 17 medarbetare som arbetar deltid är det 11 kvinnor och sex män
Kvinnors lön som andel av mäns ska öka och skillnaderna ska minska
mellan kvinnor och män
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 11(40)
Mål 2
I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god
utbildning och möjligheter till en meningsfull fritid.
Förbättrade resultat i en välkomnande skola som präglas av trygghet,
tydlighet och kreativitet
Bedömning
Delvis uppfyllt
Ökad närvaro
Närvaron i förskolan i förhållande till schemalagd tid var 102,4 procent
under perioden 1 januari–30 juni 2026 och 99,5 procent i augusti. Utfallet
visar att barnens faktiska närvaro i hög grad motsvarar den planerade
vistelsetiden, vilket skapar goda förutsättningar för kontinuitet, trygghet och
lärande.
Närvarolyftet ”Vi ses i skolan” utvecklas tillsammans med Magelungen.
Under våren har Bollstaskolan prövat EWS (Early Warning Signs) i två
klasser för att bedöma elevernas behov utifrån måluppfyllelse, närvaro,
relationer och vårdnadshavares bild av skolsituationen. Arbetssättet ger
bättre underlag för prioriterade insatser, och Gudmundråskolan påbörjar
motsvarande arbete under hösten. Samtidigt fortsätter arbetet med att
tydliggöra organisation, roller och ansvar för ökad skolnärvaro.
I gymnasieskolan är frånvaro en riskfaktor för måluppfyllelse, motivation
och elevhälsa. Målet för 2026/2027 är en gemensamt tillämpad närvarorutin,
konsekventa kontakter med vårdnadshavare, programvis uppföljning och
frånvaroutredningar i rätt tid.
Sammantaget visar arbetet att närvaro är ett prioriterat utvecklingsområde i
hela förvaltningen. Förskolan uppvisar god följsamhet mot planerad
vistelsetid, medan skolan behöver fortsätta stärka tidig upptäckt, samordnade
insatser och tydliga rutiner för att främja elevers närvaro och måluppfyllelse.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 12(40)
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 13(40)
Frånvaroutredningar grundskolan
Vårterminen 2026: totalt 22 varav 16 är påbörjade och sex har avslutats.
Kränkningar grundskolan
Antal kränkningsanmälningar vårterminen 2026: 241
Samma tid 2025: 199
Kränkningar gymnasieskolan
Antal kränkningsanmälningar vårterminen 2026 11
Samma tid 2025: 14
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 14(40)
Hög kvalitet på tidiga insatser för barn och unga.
Nätverk och screening
Utvärderingarna visar att SKUA4- och matematiknätverken i grundskolan är
värdefulla forum för forskning, erfarenhetsutbyte och kollegialt lärande.
Deltagarna efterfrågar fortsatt tydlig struktur, praktiska
undervisningsexempel och uppdrag som kan omsättas lokalt mellan
träffarna. Rektors och huvudmannens delaktighet samt utrymme i skolornas
årshjul är viktiga för långsiktighet och förankring.
Screening och uppföljning inom matematik och läs- och skrivutveckling sker
genom bland annat Magma, LegiLexi, Förstå och använda tal, Skolverkets
bedömningsstöd och nationella prov. Resultaten används för analys på
individ-, grupp- och skolnivå, planering av undervisning samt riktade
stödinsatser. Användningen varierar mellan skolorna, vilket visar behov av
mer likvärdig analys, uppföljning och systematik.
Framåt behöver SKUA, läs- och skrivutveckling, NPF-perspektiv och
matematik samordnas tydligare. Screeningplanerna behöver följas, resultaten
användas mer systematiskt och förvaltningen följa upp organisation, analys
och effekter för att stärka likvärdighet samt elevers matematik-, läs- och
skrivutveckling.
Främjande av elevers psykiska hälsa och arbetsmiljö. NPF och HLT
Förvaltningen arbetar samlat med att stärka främjande och förebyggande
insatser för barns och elevers psykiska hälsa, arbetsmiljö och tillgängliga
lärmiljöer.
I förskolan används NPF5-checklista, NPF-rond, stödmaterial,
barnhälsoplan, TAKK6, bildstöd och NPF-kit för att skapa tydlighet,
förutsägbarhet och delaktighet i den dagliga verksamheten. Arbetet följs upp
av rektor och utvecklas genom gemensam kompetensutveckling med stöd av
specialpedagog, rektor och SPSM7:s studiepaket. Verksamheterna har
kommit olika långt, men insatserna har stärkt medarbetarnas kunskap och
förutsättningar att möta barns olika behov.
HLT för förskola och grundskola har kommit i gång väl och bidragit till
tidiga samordnade insatser. Under vårterminen har 13 elever i grundskolan
och 14 barn i förskolan fått stöd via HLT, och efter införandet av samordnare
samt utökning till förskolan har antalet barn som fått insatser mer än
fördubblats. Några möten har ställts in på grund av frånvaro från primärvård
eller socialtjänst, vilket visar att samverkan behöver fortsätta stärkas.
Sammantaget är NPF-säkring, tillgängliga lärmiljöer och utvecklad HLT-
samverkan fortsatt viktiga utvecklingsområden för hela förvaltningen.
4 SKUA = Språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt
5 NPF = Neuropsykiatriska funktionshinder
6 TAKK = Tecken som alternativ och kompletterande kommunikation
7 SPSM = Specialpedagogiska specialmyndigheten
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 15(40)
Utveckla samverkan med Välfärdsförvaltningen
Det uppdrag både bildnings- och välfärdsförvaltningen fick hösten 2025
utgår från den nya socialtjänstlagen och syftar till att skapa tidigare, mer
samordnade och förebyggande insatser för barn, unga och familjer.
Arbetet bedömdes i maj 2026 vara i en implementeringsfas med god
utveckling. Flera grundläggande strukturer har kommit på plats.
HLT8-arbetet bedrivs löpande och fungerar enligt plan. SSPF9 har påbörjats
på operativ nivå och fältarbetet har inletts med planerad utökning. Dialogen
mellan skola, socialtjänst och elevhälsa har samtidigt stärkts, bland annat
genom påbörjad gemensam utbildning i SIP10.
Samlokaliseringen av elevhälsa och öppenvård har ökat tillgängligheten och
underlättat tidiga insatser. Arbetet har också bidragit till ökad kunskap om
verksamheternas olika roller och uppdrag. Samtidigt behöver samverkan
fortsätta utvecklas genom tydligare struktur, gemensamma rutiner och mer
systematisk uppföljning.
De viktigaste fortsatta utvecklingsområdena är att följa upp HLT, SIP och
genomförda insatser, färdigställa och revidera gemensamma rutiner, fortsätta
implementeringen av SSPF, tydliggöra strukturen för tjänstedesignarbetet
samt utvärdera effekterna av samlokaliseringen. Särskilt viktiga rutiner gäller
bland annat arbetet kring droger i skolan och barn som far illa.
Till nästa uppföljning bör arbetet kompletteras med tydliga indikatorer.
Exempel på sådana indikatorer är antal HLT-möten och ärenden, antal
genomförda SIP, hur många verksamheter som använder HLT-strukturen
samt medarbetarnas upplevelse av samverkan.
Den samlade bedömningen är att arbetet går enligt plan och att viktiga
förutsättningar har skapats. Nästa steg behöver inriktas på tydligare rutiner,
mätbara resultat och en mer systematisk uppföljning av vilka effekter
samverkan får för barn och unga.
Utveckla KAA-verksamheten. Förkorta tiden för ungdomar inom
KAA
Kommunala aktivitetsansvaret (KAA) har förstärkts med en heltidstjänst från
och med 2026-01-01. Detta har bidragit till att arbetet med deltagarna har
utvecklats och kvalitetssäkrats. Vi har idag en god överblick över samtliga
inskrivna ungdomar, erbjuder aktiviteter samt upprätthåller och etablerar
kontakter med alla deltagare. Arbetet med ex avskrivningar, rapportering och
statistikredovisning till SCB har också förbättrats, bland annat genom
införandet av ett nytt systemstöd, vilket möjliggör en mer strukturerad och
kvalitetssäkrad hantering än tidigare. Arbetar vidare med metodik och
struktur.
8 HLT = Hälsa, Lärande, Trygghet
9 SSPF = Skola, Socialtjänst, Polis och Fritid
10 SIP = Samordnad individuell plan
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 16(40)
Nyckeltal
Barn 1-5 år inskrivna i förskola andel %
Elever i åk 9 som uppnått betygskriterierna i alla ämnen, kommunala
skolor, andel (%)
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 17(40)
Elever i åk 9, behöriga till yrkesprogram, kommunala skolor, andel (%)
Gymnasieelever med examen inom 3 år, lägeskommun, andel (%)
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 18(40)
Elevernas upplevelse av studiero ska öka och skillnaderna mellan
pojkar och flickor ska minska. Skala 1-5
Enkätverktyget har inte varit fullt fungerande under hösten, vilket innebär att
sammanställningar inte varit möjligt.
3,80
3,70
3,60
3,50
3,40
3,30
3,20
Åk F-6 Åk 7-9
Utfall 2024 3,70 3,60
Utfall delår 2025 3,75 3,40
Utfall 2024 Utfall delår 2025
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 19(40)
Mål 3
Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat
2025.
Öka samverkan med näringsliv, offentlig sektor samt lärosäten
Fortsätt att utveckla Vuxenutbildning (Komvux och Yrkeshögskola)
för lokal och regional kompetensförsörjning samt universitetsstudier.
Bedömning
I hög grad uppfyllt
Säkra framtidens kompetensförsörjning
Det finns ett pågående arbete med kompetensförsörjningen och en
samverkan mellan skola, arbetsliv, näringsliv och andra aktörer.
Grundskolan har samarbetat med Kompetenskompassen kring branschbesök
och arbetsmarknadskunskap. Under vårterminen 2026 pausades arbetet i
väntan på besked om stöd via ESF-rådet, men från hösten finns
projektinnehåll som gör det möjligt att återuppta och utveckla samarbetet
kring skola och arbetsliv.
Samtidigt har samarbetet mellan högstadierna och arbetslivet fortsatt.
Företagen ser ett värde i att möta ungdomar före gymnasiet för att informera
om yrken och arbetsplatser i Kramfors kommun. Det stärker elevernas
motivation, gymnasiebehörighet och möjligheter till medvetna framtidsval.
Inom VGA har samverkan mellan näringsliv och utbildning blivit mer
strukturerad. Den politiska viljeinriktningen är tydlig och pekar på
gymnasiets och vuxenutbildningens viktiga roll för lokal och regional
kompetensförsörjning.
Nyckeltal
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 20(40)
Mål 4
Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god
service av hög kvalitet med ett gott bemötande.
Bidra till att förbättra kramforsbons syn på behovet av utbildning
Bedömning
I hög grad uppfyllt
Ökat inflytande för vårdnadshavare
Förskolorna arbetar systematiskt för att stärka samverkan mellan förskola
och hem genom daglig dialog, digital information, möten, samtal och
gemensamma aktiviteter. Inför barnets start i förskolan och vid förändringar
informeras vårdnadshavare och man erbjuds besök och dialog för att skapa
trygghet och delaktighet.
Uppföljningar visar att kommunikationen har förbättrats genom digitala
kanaler, informationsbrev och fler mötesformer. Vårdnadshavarnas nöjdhet
har ökat, särskilt när det gäller personalens bemötande och tydligheten i
kommunikationen. Synpunkter samlas in genom enkäter och samtal efter
introduktion och används i det fortsatta utvecklingsarbetet, bland annat med
fokus på fler drop-in-tillfällen, vårdnadshavarmöten och löpande
information.
I grundskolan genomförs föräldramöten varje läsår och information ges via
digitala tjänster. Deltagandet är högre bland vårdnadshavare till yngre elever.
Ett fortsatt utvecklingsområde är att skapa relevanta och engagerande
dagordningar som ökar vårdnadshavares deltagande och inflytande.
Ökad tid i förskola
Satsningen stärker barns tillgång till förskolans pedagogiska verksamhet och
bidrar samtidigt till ökad likvärdighet. I samband med höstterminens start
sjösattes erbjudandet, och i nuläget har 39 barn ett schema på 20 timmar i
veckan. Satsningen är i sin linda och förskolorna behöver fortsätta följa upp
deltagande, organisation och effekter för barnens närvaro, kontinuitet och
lärande.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 21(40)
Öka kommunikation och dialog med medborgarna
En verksamhetschef hade genomgått en utbildning i tjänstedesign och planen
var att arbetet skulle ta sitt avstamp i detta arbetssätt. Dock har den personen
gått vidare till annat uppdrag och arbetet har också påverkats av andra stora
personella förändringar i förvaltningen
Det innebär att arbetet med en kommunikationsplan för att stärka
medborgarnas bild av verksamheternas innehåll ännu inte har kunnat
påbörjas.
Området fortsatt är angeläget, men att ansvar, arbetssätt och fortsatt
kompetens behöver säkras innan arbetet kan drivas vidare.
Nyckeltal
Vårdnadshavares nöjdhet med förskola, fritidshem och grundskola
Enkätverktyget har inte varit fullt fungerande under hösten, vilket innebär att
sammanställningar inte varit möjligt.
100%
92%95%
90% 82%79%
80%
70%
55%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Föskolan - Andel Fritidshem - Grundskolan -
nöjda eller Andel nöjda eller Andel nöjda eller
mycket nöjda, mycket nöjda, mycket nöjda
egen enkät egen enkät (Skolenkäten åk
5 & 9,
svarsfrekvens ca
30%)
Utfall 2024 Utfall delår 2025
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 22(40)
Mål 5
Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar
kommun.
Utbildningsverksamheterna ska bidra till en hållbar utveckling och ett
klimatmedvetet arbetssätt enligt styrdokumenten
Förvaltningens grundläggande uppdrag, kärnuppdraget med en väl
fungerande verksamhet inom utbildning, barnomsorg och arbetsmarknad ses
som det mest angelägna som bildningsförvaltningen kan bidra med för att
uppnå målet. Nämnden gav därför inget särskilt riktat uppdrag kopplat till
målet.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 23(40)
Mål 6
Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga
och professionella medarbetare och ledare.
En stimulerande och utvecklande arbetsplats som präglas av
entusiasm, stolthet och ansvarstagande
En skola som håller ihop där medarbetare känner och verkar för
helheten
Bedömning
Delvis uppfyllt
En god arbetsmiljö.
Arbetet för en god arbetsmiljö sker genom flera samverkande insatser inom
förvaltningen. I förskolan har arbetet med Sunt arbetsliv och friskfaktorer
påbörjats med stöd av HR. Dialog, samverkan och regelbundna möten
stärker delaktighet, samsyn och arbetsmiljö. Arbetet bedöms ge positiva
effekter men behöver fortsätta utvecklas och bli mer systematiskt.
Medarbetarundersökningen visar en varierad bild. Grundskolan har fortsatt
arbetsmiljöutmaningar, framför allt kopplat till tid för planering,
dokumentation och kontakter med vårdnadshavare. Samtidigt finns positiva
resultat kring kollegial trivsel och den egna insatsen. Elevhälsan visar goda
resultat, särskilt inom entusiasm, utveckling och ledarskap, men balans och
prioriteringar behöver fortsatt stärkas.
APT och det systematiska arbetsmiljöarbetet är viktiga strukturer för dialog
och uppföljning. Förskolan, grundskolan, VGA och elevhälsan använder
HR:s årshjul, APT-kit, pulsmätningar och professionsmöten i arbetet.
Arbetsmiljö är en återkommande punkt, men det finns behov av att tydligare
omsätta identifierade behov i organisatoriska åtgärder.
Stella, Opus och övrig systematisk uppföljning används för att fånga risker,
planera åtgärder och följa utvecklingen. Inom elevhälsan har inga ärenden
rapporterats i Stella hittills under året.
Nulägesbedömning
• Etablerade strukturer finns för dialog, uppföljning och
arbetsmiljöarbete.
• Friskfaktorarbetet är påbörjat och behöver systematiseras.
• Grundskolan har fortsatt utmaningar kopplade till tid, dokumentation
och vårdnadshavarkontakter.
• Elevhälsan visar goda resultat men behöver stärka balans och
prioriteringar.
• Identifierade behov behöver omsättas i konkreta åtgärder i hela
organisationen.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 24(40)
Utveckla ledarskap och styrning
Arbetet med regelbundna chefsträffar har ännu inte kunnat systematiseras
som det var tänkt. Det beror främst på stora personella förändringar i
förvaltningen samt andra utmaningar under våren, vilket har påverkat
möjligheterna att etablera en den tänkta strukturen.
Ambitionen kvarstår dock att samla samtliga chefer regelbundet för
gemensamt arbete med verksamhetsplanen, erfarenhetsutbyte och lärande
mellan verksamheterna. Arbetet startar upp under hösten, med ett första
chefsmöte i mitten av september där tvärgrupper används för att stärka
helhetssyn, gemensam styrning och ökad förståelse för förvaltningens olika
uppdrag.
Minska sjukskrivningstalen
Med anledning av den personalomsättning som varit under våren och
sommaren har detta arbete inte varit möjligt att påbörja. Nu är alla positioner
bemannade och uppdrag är utdelat
Nyckeltal
Heltidsarbetande månadsavlönade, kommun, andel (%)
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 25(40)
Sjukdagar i snitt per anställd
Upprepad korttidsfrånvaro
Upprepade korttidsfrånvaro
15,5%
15,0%
14,5%
14,0%
13,5%
13,0%
12,5%
12,0%
Utfall 2024 Utfall 2025 Utfall delår 2026
Upprepad korttidsfrånvaro ALLA
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 26(40)
Tillbud
Arbetsskador
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 27(40)
Resultat av frågan Jag trivs på jobbet
Kvinnors lön som andel av mäns lön
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 28(40)
Mål 7
Kramfors kommun har en god verksamhet med effektiva
processer och en ekonomi i balans.
Förbättrad kontroll över ekonomi och styrning.
- En skolorganisation som håller ihop med en effektiv och enhetlig
styrning och stöd samt med tydliga roller, processer och ansvar.
- Skapa förutsättningar för korrekta underlag baserade på fakta,
forskning och erfarenhet.
Bedömning
Delvis uppfyllt
Tydligare prognos och budgetarbete
Det tidigare arbetssättet för budget- och prognosuppföljning har inte varit
fullt tillfredsställande och har krävt mycket manuell hantering.
Budgetarbetet har till stor del fungerat i dialogen mellan chefer och
verksamhetsledning, men omfattande handpåläggning och flera felkällor i
systemen har skapat risk för fel, osäkerhet och oro i verksamheterna.
Behovet av tydligare processer, roller och gemensamma mer effektiva
arbetssätt har varit tydligt.
Med ett nytt arbetssätt och nya roller inom ekonomienheten bedöms
budget- och prognosuppföljningen framåt kunna bli både tydligare, mer
effektiv och bättre förankrad i verksamheterna. Det ger bättre
förutsättningar för korrekta underlag, ökad förståelse och en mer samlad
styrning mot ekonomi i balans.
Tydliggöra processer och roller
I förskolan finns sedan flera år en etablerad plattform med beskrivna
processer och arbetssätt. Den bidrar till samsyn, struktur och likvärdighet,
men behöver fortsatt introduceras för nya medarbetare och revideras under
hösten för att vara långsiktigt hållbar.
I grundskolan finns lokala plattformar med beskrivna processer och roller.
Under året har arbetet påbörjats med att samla befintliga underlag och ta
fram en gemensam plattform för kommunens grundskolor. Målet är att
skapa mer enhetliga arbetssätt, tydligare ansvar och bättre förutsättningar
för uppföljning, samtidigt som verksamheternas olika behov behöver tas
till vara.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 29(40)
Inom VGA används gymnasiets utvecklingsplan som ett levande dokument
i det systematiska kvalitetsarbetet. Det ger struktur för utvecklingsarbetet
och stödjer kopplingen mellan verksamhetens mål, uppföljning och
förbättringsinsatser. Sammantaget behöver förvaltningen fortsätta utveckla
gemensamma processer och tydliga roller, så att arbetssätt blir kända,
tillgängliga och används på ett likvärdigt sätt i hela organisationen.
Tydliggöra styrdokument
Förvaltningens styrdokument behöver vara kända, lättillgängliga och
användas på ett enhetligt sätt i verksamheterna. Ett gemensamt
dokumentcenter är nu på väg att tas fram för att samla centrala dokument
och göra dem enkla att hitta, läsa och använda.
Arbetet inleds under september och blir en del i att stärka gemensam
styrning, tydliga processer och likvärdiga arbetssätt.
Bättre introduktion av nya medarbetare
Arbetet med introduktion av nya medarbetare följer i huvudsak
kommunens styrdokument, men verksamheterna har kommit olika långt.
Inom förskolan finns en plan för att starta onboardingprocessen under
läsåret 2026/2027, och inför hösten behöver kunskapen om processens
innehåll och genomförande stärkas.
Grundskolan genomför introduktionsdagar och ger nyanställda utbildning i
pedagogiska system, informationssäkerhet, nätetikett och digitala
arbetssätt. Ansvarsfördelningen kan variera mellan skolorna, men
introduktionen genomförs enligt styrdokument och mentor utses.
Inom VGA följs processen och verksamheterna återkopplar till HR vid
behov av förbättringar.
Elevhälsan har förenklat introduktionen genom en planering i Teams,
vilket har gett en tydligare process och inga avvikelser kopplade till
nyanställning har rapporterats sedan arbetssättet infördes.
Stöd till förvaltningsledning att skapa korrekta underlag
Ej påbörjat och också beroende av annan förvaltning. Men med nya roller i
förvaltningen kan arbetet inledas och utvecklas.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 30(40)
Budgetföljsamhet och prognossäkerhet
Ekonomiavdelningen har skapat en ny och utvecklad organisation med bland
annat en controllerroll. Det nya arbetssättet och de tydligare rollerna bedöms
kunna höja kvaliteten i budget- och prognosarbetet genom mer enhetliga
processer, bättre analysstöd och tydligare ansvarsfördelning. Det bör också
bidra till effektivare uppföljning och mer förutsägbara underlag för
resursfördelning, vilket stärker verksamheternas möjlighet att planera
långsiktigt och hålla en ekonomi i balans.
Lärare (heltidstjänster) med lärarlegitimation och behörighet i minst ett
ämne i grundskola åk 1-9, kommunala skolor, andel (%)
61%
60%
60%
59%
58%
58%
57%
57%
56% 55%
55%
54%
53%
Utfall 2022 Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 31(40)
4 Ekonomisk redovisning
Övergripande resultaträkning
(mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
jan-aug jan-aug utfall/budget helår helår budget/prognos
2026 2026 jan-aug 2026 2026 2026 2026
Verksamhetens
-87,5 -84,3 3,2 -131,7 -148,2 16,6
intäkter
Personal-
251,0 243,6 -7,4 394,1 401,9 -7,8
kostnader
Verksamhetens
176,4 181,8 5,4 276,2 279,1 -3,0
kostnader
339,9 341,1 1,2 538,6 531,9 5,8
Summa
Årets prognos pekar på ett överskott på 5,8 miljoner kronor. Vid bokslutet
per augusti månad visade utfallet på ett överskott på 1,2 miljoner kronor.
Intäkterna är 3,2 miljoner bättre än budget men prognosen pekar på en
förbättring på 16,6 miljoner kronor vilket är en ökning på 5,5 miljoner
kronor mot helåret 2025 där den största ökningen beror på ökade statsbidrag
till grundskolan och vuxenskolan. Ökningen till grundskolan återfinns inte i
regeringens nuvarande budgetförslag för 2027.
Personalkostnaderna är 7,4 miljoner kronor sämre än budgeten för perioden.
Ifjol var utfallet 10,2 miljoner sämre än budgeten för perioden och då slutade
årsresultatet på 10,3 miljoner sämre än budget. Prognosen för 2026 är lagd
på 7,8 miljoner sämre än budget.
Av dom 7,4 miljoner kronornas försämring står Vuxenutbildningen och
AME för 5,2 miljoner utav dessa, ifjol stod dom enbart för 2,6 miljoner av
dom 10,2 miljonerna. Vuxenutbildningens och AME:s ökade
personalkostnader täcks till stor del av statsbidrag och intäkter så dessa ger
nästan ingen nettokostnadsökning.
Analysen av årets personalkostnader säger då att stora insatser har gjorts för
att hamna inom budget och det har lyckats inom många verksamheter. Några
kostsamma utköp har gjort det svårt att hålla budget för alla. Den stora
tillfälliga ökningen av statsbidrag till grundskolan har inneburit en del ökade
personalkostnader så som sig bör enligt villkoren.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 32(40)
Övergripande riktade statsbidrag
Utfall Budget
jan -aug jan -aug Prognos
2026 2026 2026
Generella statsbidrag 45,1 37,9 77,1
Kostnader kopplade till statsbidrag - 45,1 -37,9 -77,1
Summa 0,0 0,0 0,0
Externa bidrag
Ekonomin inom bildning påverkas på många olika områden av yttre faktorer
så som ökade och minskade bidrag, demografi och omvärldens
förväntningar. Under flera år har Migrationsverket bidraget med bidrag och
för 2026 uppgår den prognostiserade nivån till 3,8 miljoner kronor.
Statsbidraget för stärkt kunskapsutveckling ökade i mars från 14,6 till 18,1
miljoner kronor för Kramfors men med vetskapen om att bidragets ökning
antagligen var ettårig var möjligheterna till nyttjandet begränsade. Projektet
Framtid Kramfors har under många år bidragit positivt till utvecklingen i
kommunen och bildningsförvaltningen har fått ta del av bidraget både till
sommarjobb för unga, förbättrad elevhälsobemanning och för ungas inträde
på arbetsmarknaden. Årets prognos från projektet uppgår till 2,0 miljoner
kronor.
Vindkraftspengar har tilldelats förvaltningen och 1,9 miljoner kronor är
avsatta för att förbättra miljön på Gudmundråskolan och Höga Kusten
skolan. 150 000 kronor är avsatta till Fritidsbankens uppstart och 1 miljon
kronor är avsatta för aktivitetskravet.
Reformstormen som kommer dra över bildningsförvaltningen i närtid har så
smått börjat vina in över förvaltningen och för att klara de förändrade
uppdragen inväntas statsbidrag för att täcka kostnadsökningar, i vilken
omfattning är svårt att veta exakt men de inväntas inte förrän 2027.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 33(40)
Personalkostnader
(mnkr) Utfall jan- Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
aug 2026 jan-aug utfall/budget helår 2026 helår 2026 budget/prognos
2026 jan-aug 2026 2026
Förvaltningskansli 5,6 6,9 1,3 11,0 9,4 1,5
Förskola 51,2 51,5 0,3 80,5 79,3 1,2
Grundskola 110,3 109,4 -0,9 178,6 180,4 -1,8
VGA 77,5 69,1 -8,4 113,2 122,8 -9,6
Elevhälsa 6,4 6,7 0,4 10,8 10,0 0,9
Summa 251,0 243,6 -7,4 394,1 401,9 -7,8
Inom alla verksamheter råder en strikt kostnadskontroll och då särskilt
kopplat till personalkostnader.
Chefer i förvaltningen har tillgång till uppföljning månadsvis och vid flera
tillfällen under året har cheferna gått igenom utfallet med ekonomistödet.
Förvaltningen har något högre sjukfrånvaro än fjolåret från 6,52 procent till
6,78 procent men skillnaderna mellan både verksamheterna och befattningar
är stora.
Inom förskolan är ofta sjukfrånvaron hög och vid delåret har sjukfrånvaron
varit 12,26 procent vilket är att jämföra med fjolåret på 10,72 procent och
med det låga talet 8,57 procent under 2023. Frånvaron är till viss del
kostnadsdrivande men framför allt är det svårt för verksamheten att hålla en
hög nivå på utbildningen då det både kan orsaka hög arbetsbelastning och
personal som inte känner till verksamhetsplaneringen.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 34(40)
Resultaträkning per verksamhetsområde
(mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
jan-aug jan-aug utfall/budget helår helår budget/prognos
2026 2026 jan-aug 2026 2026 2026 2026
Förvaltningskansli 6,5 10,1 3,6 15,9 12,2 3,6
Förskola 68,9 70,1 1,2 107,3 106,4 1,0
Grundskola 165,7 167,9 2,2 268,8 267,6 1,2
VGA 92,7 86,5 -6,2 136,2 136,7 -0,5
Elevhälsa 6,1 6,5 0,4 10,5 9,9 0,5
Summa 339,9 341,1 1,2 538,6 532,8 5,8
Förvaltningskansli
Årets prognos för förvaltningens kansli landar på 3,6 miljoner kronor. Under
detta område budgeteras kostnader för nämndens ledamöter och
förvaltningens ledningsgrupp samt central administration. Överskott hör till
minskade personalkostnader, minskade verksamhetskostnader och ökade
externa bidrag.
Förskolan
Prognosen för förskoleverksamheten i kommunen ser ut att landa på ett
överskott på 1,0 miljoner kronor. En överskottet härleds till ökade intäkter
och minskade personalkostnader. De beslutade nedläggningarna av
förskolorna Bruket och Frånö har minskat kostnadsmassan för verksamheten
men en del merkostnader har uppkommit i samband med
förändringsprocessen. Årets intäkter för omsorgsavgifterna ligger i samma
nivå som ifjol. Flera av enheterna har haft färre barn placerade än budgeterat.
Ökningen av allmän förskola till 20 timmar per vecka kommer följas under
hösten även ur ett kostnadsperspektiv.
Kommunfullmäktiges beslut om ”Rätt till heltid för alla, heltid som norm”
har i förskoleverksamheten ekonomisk påverkan. Små enheter med få i sin
personalstyrka har svårt att personalplanera effektivt och ändamålsenligt dels
på grund av heltidsresan, dels när personal önskar gå ner i tid uppstår
bemanningsproblem.
Grundskolan
Inom grundskolan pekar verksamheten mot ett överskott på 1,2 miljoner
kronor. En stor andel av det är ökade statsbidrag men även prioriteringar från
Kommunfullmäktige till Kramforsskolan. Verksamheten blev under året
tilldelad 1,9 miljoner kronor av vindkraftspengar och har planerat att
använda 800 000 kronor under året och därför har intäkter och kostnader
ökat med den summan vardera.
Anpassad grundskola håller en ekonomi i balans. Utökningen som skett till
2026 har kommit väl till pass då elevantalet ökat och verksamheten har haft
ett fast anslag tidigare.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 35(40)
VGA
Verksamheten inom området lämnar en årsprognos på minus 500 000
kronor.
Gymnasieskolan har inte haft det planerade elevantalet som budgeten för
2026 byggdes på varvid de har ett underskott på 3,1 miljoner kronor på den
posten. Det totala underskottet prognostiseras till 4,0 miljoner kronor.
I verksamhetsplanen för 2026 fanns ett underskott budgeterat för
gymnasieskolan på 3,4 miljoner kronor. Kommunledningen skulle lyfta
frågan vid sitt möte i februari men ännu är detta inte utrett eller hanterat. I
prognosen läggs överskott från VGA:s lednings budget för att täcka
underskottet vid gymnasieskolan men även flera personalanpassningar har
gjorts för att komma till rätta med underskottet.
Parallellt pågår en utredning kring utökat industriprogram samt att flera
insatser har gjorts för att förbättra utomhusmiljön.
Komvux har en god ekonomi och når ett prognostiserat överskott på 2,1
miljoner kronor, dessa kan härledas till minskade personalkostnader samt en
stor ökning av intäkter främst från Migrationsverket.
Yrkeshögskolan ser att man kommer att nå en ekonomi i balans 2027 men att
året har inneburit vissa kostnader av engångskaraktär och underskottet pekar
mot 1 000 000 kronor.
AME har under året växt kraftigt i sitt uppdrag och nått god effekt av sin
verksamhet dom har även utökat med Fritidsbanken och MISAM+. Dock har
man under året drabbats av ökade kostnader då minimilönernas nivå höjts
vilket inte fanns med i budgetläggningen samt att man haft fler individer i
verksamheten. Försäljningsintäkter från verksamheten bidrar till att täcka en
del av ökade kostnader. Årets underskott pekar mot 1,2 miljoner kronor.
Elevhälsan
Elevhälsan lämnar en årsprognos på plus 500 000 kronor och det beror på
lägre personalkostnader.
Investeringsredovisning
(mnkr) Utfall Budget Tilläggs- Årsbudget Prognos Avvikelse
Jan-aug 2026 helår budget 2026 helår Årsbudget
2026 2026 2026 /Prognos
2026
Markiser förskolan 0,0365 0,2 0 0,2 0,2 0
Datorer grundskolan 1,88 1,955 0 1,955 1,955 0
Datorer gymnasiet 0,89 0,9 0 0,9 0,9 0
Summa 2,8163 3,055 0 3,055 3,055 0
Nämnden följer sin investeringsplan utan avvikelser
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-28 Dnr BN 2026/370 36(40)
5 Personaluppföljning
Se också bilaga:
Dnr BN 2026/370 Delårsrapport-T2-2026-Personalnyckeltal-
Bildningsförvaltningen
Antalet tillsvidareanställda och medelårsarbetare har minskat jämfört med
motsvarande period föregående år. Antalet tillsvidareanställda uppgår till
570 medarbetare och antalet medelårsarbetare till 488. Utvecklingen följs
kontinuerligt utifrån verksamheternas kompetensförsörjningsbehov,
bemanning och ekonomiska förutsättningar. Samtidigt ligger antalet
tidsbegränsat månadsanställda på en relativt stabil nivå jämfört med
föregående år.
Sjukfrånvaron uppgår till 7,0 procent av arbetstiden för perioden januari till
juli 2026, vilket innebär en viss ökning jämfört med föregående år.
Ökningen återfinns främst bland kvinnor medan sjukfrånvaron bland män
har minskat. Trots detta ligger sjukfrånvaron fortfarande under kommunens
genomsnitt. Antalet sjukdagar per snittanställd är oförändrat på 19 dagar och
den upprepade korttidsfrånvaron har minskat.
Antalet rapporterade arbetsskador har minskat från 43 till 32 och antalet
rapporterade tillbud har minskat från 109 till 52 jämfört med motsvarande
period 2025. Merparten av arbetsskadorna har inträffat inom förskolan
medan tillbud främst rapporterats inom grundskolan och förskolan.
Löneutvecklingen är fortsatt positiv. Den genomsnittliga månadslönen för
tillsvidareanställda uppgår till 38 590 kronor, vilket är en ökning med 1 061
kronor jämfört med föregående år. Kvinnors medellön motsvarar 94,2
procent av männens medellön, vilket innebär att löneskillnaden har ökat
något jämfört med föregående år.
Resultaten från medarbetarundersökningen visar förbättringar inom både
trivsel och upplevt stöd i arbetet. Trivselindex har ökat från 63 till 68 och
ligger i nivå med kommunens genomsnitt. Även resultatet för upplevt stöd i
arbetet har förbättrats och uppgår till 62, även om det fortfarande ligger
något under kommunens genomsnitt.
Den samlade bedömningen är att Bildningsförvaltningen flera positiva
utvecklingstendenser. Samtidigt kvarstår behovet av att fortsatt arbeta med
kompetensförsörjning, hälsa och hållbara arbetsvillkor för att möta
verksamheternas framtida behov.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Bildningsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun
2026-08-27 37(40)
6 Uppföljning av internkontroll
Kommungemensam kontrollpunkt: Upphandlingsprocessen
Under inledningen av året rullades en kommunövergripande utbildning inom
upphandling och inköp ut. Utbildningen återkallades dock då
målgruppsavgränsningen visade sig bli för bred för att ge avsedd effekt och
nå ut på ett ändamålsenligt sätt. Någon större kommunövergripande
utbildningsinsats har därmed inte genomförts under perioden.
För det fortsatta arbetet planeras differentierade och målgruppsanpassade
utbildnings- och informationsinsatser för berörda målgrupper. Syftet är att
säkerställa att medarbetare och chefer får rätt kunskapsnivå utifrån sina
respektive inköpsmandat samt att deltagande kan registreras och följas upp i
enlighet med kontrollmetoden.
Nämndens egna kontrollpunkter
Krisberedskap – Planer för PDV11
PDV-arbetet bedöms vid halvårsskiftet 2026 i huvudsak följa
handlingsplanen från slutet av 2025. Arbetet är i genomförandeskede med
fokus på riskbedömningar, utbildning och lokala åtgärdsplaner vid
prioriterade skolor.
Riskbedömningar har genomförts på Höga Kustenskolan 7–9,
Gudmundråskolan och Kramfors gymnasium. Åtgärderna omfattar bland
annat rutiner för Fly – Sök skydd – Larma, inrymningsövningar, utbildning,
fysisk säkerhet och snabbkommunikation.
Skolledare har genomgått MSB:s utbildning och personalutbildningar pågår.
Elevinformation och övningar för högstadium och gymnasium har påbörjats.
Tekniska och fysiska åtgärder sker i samverkan med Kramfast, medan larm-
och högtalarsystem avvaktar MSB:s kravspecifikationer.
Under resten av 2026 prioriteras fortsatt utbildning, förankring av rutiner,
återkommande övningar och uppföljning. Grundläggande strukturer finns på
plats, men arbetet behöver fortsatt vara en del av det systematiska
säkerhetsarbetet.
Förskolan – barns närvaro/frånvaro
Närvaron i förhållande till schemalagd tid var 102,4 procent under perioden
1 januari–30 juni 2026 och 99,5 procent i augusti. Utfallet visar att arbetet
fungerar väl och att barnens faktiska närvaro i hög grad motsvarar den
planerade vistelsetiden, vilket skapar goda förutsättningar för kontinuitet,
trygghet och lärande.
11 PDV = Pågående dödligt våld
Datum Sida
Kramfors kommun
2026-08-27 38(40)
Grundskolan
Närvarolyftet ”Vi ses i skolan” utvecklas tillsammans med Magelungen.
Under våren har Bollstaskolan prövat EWS (Early Warning Signs) i två
klasser för att bedöma elevernas behov utifrån måluppfyllelse, närvaro,
relationer och vårdnadshavares bild av skolsituationen. Arbetssättet ger
bättre underlag för prioriterade insatser, och Gudmundråskolan påbörjar
motsvarande arbete under hösten. Samtidigt fortsätter arbetet med att
tydliggöra organisation, roller och ansvar för ökad skolnärvaro.
Utvecklingen är positiv, med stärkta arbetssätt, tydligare strukturer och bättre
uppföljning. Samtidigt behöver arbetet fortsätta för att säkerställa
likvärdighet, tidiga insatser och högre måluppfyllelse.
Gymnasieskolan – Närvaro/frånvaro per program (Statistik från IST)
Underlag saknas
Datum Sida
Kramfors kommun
2026-08-27 39(40)
7 Viktiga händelser
Avveckling av förskolorna Bruket och Frånö
I december 2025 fattades beslut om att stänga förskolorna Bruket och Frånö
som en del av anpassningen till förändrade barnantal, lokalbehov och
ekonomiska förutsättningar. Förskolorna är nu avvecklade och berörda
familjer har erbjudits och fått plats på andra förskolor.
Berörda medarbetare har gått vidare till tjänstgöring vid andra förskolor.
Arbetet har genomförts med fokus på trygga övergångar för barn och
vårdnadshavare samt en fungerande omställning för personalen.
Skolinspektionen - Gudmundråskolan
Skolinspektionens tillsyn av Gudmundråskolan visade allvarliga brister inom
särskilt stöd, trygghet och studiero, kränkande behandling, frånvaro och
garanterad undervisningstid. Föreläggandet är förenat med vite om 1,5 mnkr
om bristerna inte åtgärdas och redovisas i tid.
Skolan är nu i ett intensivt åtgärds- och uppföljningsarbete. En ny ledning
finns på plats och arbetet fokuserar på tydligare ansvar, samlad styrning,
stärkta stödprocesser, trygghet, studiero och närvarorutiner samt på att
åtgärder genomförs och följs upp i tid.
Skolverkets riktade insats
Kramfors kommun har tackat ja till Skolverkets riktade insats för att stärka
skolans utvecklingsarbete och öka elevernas måluppfyllelse. Insatsen
inleddes den 19 augusti med ett första processmöte tillsammans med
representanter från Skolverket. Arbetet kommer framåt att fokusera på
nulägesanalys, gemensam planering och riktade åtgärder för att stärka
undervisningens kvalitet, stödprocesser och likvärdighet i kommunens
skolor.
Förändringar i förvaltningsledning/förvaltningskontor
Under våren och sommaren 2026 har bildningsförvaltningen centralt
genomgått flera förändringar.
Verksamhetscheferna för förskola respektive grundskola har avslutat sina
uppdrag, och ansvaret har samlats i en gemensam tjänst för de båda
områdena. Även verksamhetsutvecklare, samordnare och elevhälsans chef
har gått vidare till andra uppdrag och rekrytering är genomförd.
Förvaltningen har dock förstärkts genom en controller från ekonomienheten,
som nu ingår i ledningsgruppen.
Höstterminens start präglas av omställning där nya roller ska formas och
etableras. Det fortsatta arbetet behöver fokusera på att utveckla rutiner och
arbetssätt samt tydlig ansvarsfördelning och tydliga mandat.
Datum Sida
Kramfors kommun
2026-08-27 40(40)
8 Framtid – förändringar
Från 2027 och framåt genomförs flera stora förändringar inom skolområdet:
1 januari 2027
Skolor får en utökad skyldighet att lämna över uppgifter vid skolbyten om
det finns konkret risk för att en elev kommer att begå eller utsättas för brott.
Sfi får samtidigt nya kursplaner, möjlighet till delkurser och
verksamhetspoäng.
1 juli 2027
Nya regler införs för lärares och förskollärares undervisningsuppdrag.
Uppdraget omfattar planering, genomförande och uppföljning, och tiden för
dessa delar regleras närmare. Förändringen får konsekvenser för
schemaläggning, bemanning, ekonomi och arbetsmiljö.
1 januari 2028
Förskolor och pedagogisk omsorg blir skyldiga att lämna över de uppgifter
om ett barn som behövs för att underlätta övergången till grundskolan eller
motsvarande skolform.
Hösten 2028
Förskoleklassen ersätts av en ny årskurs 1 och grundskolan blir tioårig.
Samtidigt införs nya läro- och kursplaner med tydligare kunskapsfokus.
Hösten 2028
Stödsystemet förändras. Garantin för tidiga stödinsatser och reglerna om
extra anpassningar tas bort. Standardiserade tester och stödundervisning i
svenska, svenska som andraspråk och matematik införs. Speciallärare och
specialpedagoger får en tydligare roll.
Ett nytt betygssystem införs successivt med betygsskalan 1–10, nationella
slutprov, nytt sätt att beräkna meritvärde och ändrade behörighets- och
examensregler.
Kravet på utvecklingssamtal minskar till minst ett samtal per läsår. Kravet på
fortlöpande information tas bort och IUP ersätts av en skriftlig plan för
kunskapsutveckling.
Yrkesprov införs på gymnasieskolans yrkesprogram och nationella program i
anpassad gymnasieskola.
För Kramfors innebär detta behov av en långsiktig införandeplan för
organisation, kompetens, bemanning, ekonomi, lokaler, elevhälsa,
dokumentation och digitala system. Särskilt prioriterat är att förbereda
regleringen av lärarnas arbetstid 2027 samt den tioåriga grundskolan,
det nya stödsystemet och betygssystemet 2028.
Sida
RAPPORT 1 (37)
Datum
2026-09-16
Välfärdsförvaltningen
Delårsuppföljning 2026-08-31
Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 2(37)
Innehållsförteckning
1 Inledning ..................................................................................4
2 Uppföljning av mål ...................................................................4
2.1 Mål 1 – I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter,
skyldigheter och möjligheter inom alla områden i livet ...................................5
2.1.1 Uppdrag kopplade till målet .............................................................................5
2.2 Mål 2 - I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god
utbildning och möjligheter till en meningsfull fritid .........................................6
2.2.1 Uppdrag kopplade till målet .............................................................................7
2.3 Mål 3 - Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat 2025 ....8
2.4 Mål 4 -Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar kommun.
..........................................................................................................................8
2.4.1 Uppdrag kopplade till målet .............................................................................8
2.5 Mål 5 - Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god service
av hög kvalitet med ett gott bemötande. .......................................................10
2.5.1 Uppdrag kopplade till målet ...........................................................................10
2.6 Mål 6 - Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och
professionella medarbetare och ledare. ........................................................13
2.6.1 Uppdrag kopplade till målet ...........................................................................13
2.7 Mål 7- Kramfors kommun har en god verksamhet med effektiva processer
och en ekonomi i balans .................................................................................17
2.7.1 Uppdrag kopplade till målet ...........................................................................17
3 Ekonomisk redovisning ..........................................................19
3.1 Övergripande resultaträkning .........................................................................19
3.1.1 Kommentar till övergripande resultaträkning ................................................19
3.1.2 Övergripande riktade statsbidrag ...................................................................20
3.2 Personalkostnader ..........................................................................................20
3.2.1 Kommentar till personalkostnader .................................................................20
3.3 Resultaträkning per verksamhetsområde ......................................................22
3.3.1 Välfärdsnämnd (-0,2 mnkr) .............................................................................22
3.3.2 Välfärdsförvaltningen gemensamt (+4,6 mnkr) ..............................................22
3.3.3 Äldreomsorgen (+5,1 mnkr) ............................................................................22
3.3.4 Funktionsstöd (-17,3 mnkr) ............................................................................24
3.3.5 Individ och familjeomsorg (+7,1 mnkr) ...........................................................26
3.3.6 Hälso- och sjukvård (+0,3 mnkr) .....................................................................26
3.4 Investeringsredovisning ..................................................................................27
4 Personaluppföljning ...............................................................27
4.1 Antalet tillvidareanställda ...............................................................................27
4.2 Tidsbegränsat månadsanställda enligt AB ......................................................28
4.3 Medelårsarbetare enligt AB ............................................................................28
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 3(37)
4.4 Sjukfrånvaro i % av arbetstid ..........................................................................28
4.5 Sjukdagar per snittanställd .............................................................................29
4.6 Korttidsfrånvaro .............................................................................................29
4.7 Övertid/mertid ................................................................................................30
4.8 Kvinnors medellön i % av mäns medellön ......................................................30
4.9 Arbetsskador ...................................................................................................31
4.10 Tillbud .............................................................................................................31
5 Åtgärdsplan ............................................................................32
6 Uppföljning Interkontrollplan .................................................33
6.1 Kommungemensam internkontrollpunkt .......................................................33
6.2 Förvaltningens internkontrollpunkter ............................................................33
6.2.1 Rutin för avvikelsehantering ...........................................................................34
6.2.2 Utredningstider barnavårdsutredningar ........................................................35
6.2.3 Överväganden och omprövningar vid LVU .....................................................35
7 Uppföljning patientsäkerhetsberättelse .................................35
7.1 Riskhantering ..................................................................................................35
7.2 Vårdprevention och förebyggande åtgärder ..................................................36
7.3 Digital signering ..............................................................................................36
8 Viktiga händelser ...................................................................37
9 Framtid ..................................................................................37
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 4(37)
1 Inledning
Välfärdsnämnden fullgör kommunens uppgifter enligt vad som anges om
socialnämnd i Socialtjänstlagen och annan lagstiftning. Nämnden har också
ett ansvar att följa andra lagar och förordningar som ligger inom nämndens
verksamhetsområde, till exempel Hälso- och sjukvårdslagen och
föräldrabalken.
Nämndens arbete styrs av reglementet för kommunstyrelsen och övriga
nämnder, vilket är fastställt av kommunfullmäktige, samt av kommunen
antagna mål.
2 Uppföljning av mål
Måluppföljningen nedan gör en samlad bedömning på målet för hela
förvaltningen och kommenteras kort i rutan under bedömningen. De uppdrag
som finns kopplade till målet följs där efter upp.
Bedömningsskala måluppfyllelse
Bedömning Symbol
Ej utvärderad
Ej uppfyllt
Delvis uppfyllt
I hög grad uppfyllt
Helt uppfyllt
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 5(37)
2.1 Mål 1 – I Kramfors kommun har kvinnor och män samma
rättigheter, skyldigheter och möjligheter inom alla områden i
livet
Samlad bedömning måluppfyllelse
Kommentar:
Förvaltningen har tagit flera steg för att bidra till kommunens mål om att
kvinnor och män ska ha samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter.
Inom äldreomsorgen och hälso- och sjukvården har arbetet med Senior
Alert och BPSD utvecklats positivt för att ge en likvärdig vård och omsorg.
Funktionsstöd har stärkt kvalitetsarbetet genom bland annat Yrkesresan,
metodhandledning samt fokus på självbestämmande och rättssäkerhet.
Inom IFO har arbetet med individuell systematisk uppföljning påbörjats,
vilket skapar bättre förutsättningar att synliggöra skillnader mellan kvinnor
och män samt flickor och pojkar.
Den samlade bedömningen är att målet är delvis uppfyllt. Utvecklingen är
positiv, men jämställdhetsperspektivet behöver integreras tydligare i
förvaltningens handläggning, dokumentation, uppföljning och analys för att
säkerställa likvärdiga insatser och möjligheter oavsett kön.
2.1.1 Uppdrag kopplade till målet
Uppdrag jämställt bemötande
Välfärdsnämndens verksamheter ska ge ett lika gott bemötande till kvinnor
och män, flickor och pojkar. Jämställt bemötande är kvalitetssäkrat ur
jämställdhetsperspektiv. Det betyder att bemötandet håller lika hög kvalitet
och leder till goda resultat för både kvinnor och män, flickor och pojkar.
(CEMR artikel 6-10, 12-28)
Kommentar:
Inom hela förvaltningen är ett likvärdigt och respektfullt bemötande en
grundläggande del av verksamheternas arbete. Förvaltningens medarbetare
möter dagligen invånare med olika behov och arbetar för att alla ska få ett
gott bemötande och insatser av hög kvalitet, oavsett kön eller ålder. Inom
äldreomsorgen och funktionsstöd följs bemötandet upp genom
brukarundersökningar, synpunkter, klagomål, avvikelser och
kvalitetsuppföljningar. Där utvecklingsbehov identifieras genomförs riktade
insatser, bland annat med stöd av metodhandledare.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 6(37)
Uppdrag jämställda insatser
Välfärdsnämndens verksamheter ska säkerställa att insatser ges på ett
jämställt sätt, så att kvinnor och män, flickor och pojkar får likvärdig tillgång
till stöd, service och resurser utifrån sina behov. Insatserna ska vara
kvalitetssäkrade ur ett jämställdhetsperspektiv och bidra till att motverka
strukturella skillnader i livsvillkor och möjligheter.
Kommentar:
Förvaltningens verksamheter arbetar för att insatser och resurser ska fördelas
utifrån individuella behov och vara likvärdiga oavsett kön, ålder,
boendeform eller verksamhet. Inom IFO delas ekonomiskt bistånd mellan
parterna i gemensamma hushåll. Äldreomsorgens analys av nya ärenden
visar skillnader i vilka insatser kvinnor och män ansöker om och beviljas,
vilket ligger till grund för fortsatt granskning av bedömningar och arbetssätt.
Inom funktionsstöd anpassas stödet efter individuella behov och riktade
kvalitetsinsatser genomförs där brister identifieras. Hälso- och sjukvården
utvecklar gemensamma arbetssätt inom bland annat Senior Alert,
läkemedelsgenomgångar, digital signering och dokumentation för att minska
omotiverade skillnader. Förvaltningen behöver fortsätta utveckla den
systematiska och könsuppdelade uppföljningen för att säkerställa att kvinnor
och män samt flickor och pojkar får likvärdig tillgång till stöd, service och
vård.
2.2 Mål 2 - I Kramfors kommun får barn och unga en trygg
uppväxt, god utbildning och möjligheter till en meningsfull
fritid
Samlad bedömning måluppfyllelse
Kommentar:
Sammantaget har förvaltningen tagit flera steg för att bidra till kommunens
mål om att barn och unga ska få en trygg uppväxt, god utbildning och
möjligheter till en meningsfull fritid. Inom IFO har kontinuiteten och
rättssäkerheten stärkts genom förbättrad kompetensförsörjning.
Omställningen till den nya socialtjänstlagen har påbörjats med fokus på
ökad tillgänglighet och kunskapsbaserade insatser. En handlingsplan har
även tagits fram för att stärka samverkan med bildningsförvaltningen. Inom
funktionsstöd erbjuder Tallåsens korttidsboende en trygg och stabil
verksamhet där barn och unga får möjlighet till aktiviteter och social
gemenskap utifrån sina individuella förutsättningar.
Den samlade bedömningen är att målet är delvis uppfyllt. Genomförda och
påbörjade insatser bidrar positivt till målet, men arbetet med tillgänglighet,
kvalitetssäkring och samverkan behöver fortsätta och få fullt genomslag.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 7(37)
2.2.1 Uppdrag kopplade till målet
Uppdrag trygga förhållanden för barn och unga
Genom utvecklad samverkan och förebyggande insatser ska förvaltningen
aktivt arbeta för att ska öka möjligheterna för barn och unga ska växa upp
under trygga förhållanden.
Tidiga och förebyggande insatser ska leda till att det blir färre
orosanmälningar, minskat behov av utredningar, och i slutänden färre
placeringar inom socialtjänsten. Arbetet ska präglas av helhetssyn,
långsiktighet och ett barnrättsperspektiv.
Kommentar:
Förvaltningen har påbörjat ett strukturerat arbete för att stärka trygga
uppväxtvillkor för barn och unga genom utvecklad samverkan och tidiga
insatser. Inom IFO fortsätter arbetet med en gemensam handlingsplan
tillsammans med bildningsförvaltningen, kompetensutveckling genom
Yrkesresan och stärkt kunskap i BBIC. Införandet av AI-stöd för
dokumentation ska också frigöra tid för ett mer systematiskt kvalitetsarbete.
Inom funktionsstöd bidrar Tallåsens korttidsboende genom att erbjuda barn
och unga en trygg och individuellt anpassad vistelse samt stöd och
avlastning till familjerna. Samverkan med vårdnadshavare och andra aktörer
är central för att skapa kontinuitet och tidigt uppmärksamma förändrade
behov.
Uppdrag utvecklad samverkan mellan välfärds- och bildningsnämnden
I oktober 2025 fattade både välfärds- och bildningsnämnden ett likalydande
uppdrag att utveckla samverkan mellan förvaltningarna med särskilt fokus på
barn och unga. Uppdraget skulle resultera i en handlingsplan som skulle
återrapporteras till nämnden i december och därefter följas upp två gånger
per år.
Kommentar:
Arbetet med att stärka samverkan mellan förvaltningarna har påbörjats enligt
plan. Flera viktiga strukturella och relationsskapande insatser är genomförda,
särskilt inom:
• Kompetensutveckling
• Relations- och kunskapsbyggande mellan verksamheter
• Fysisk samlokalisering som möjliggör ökad samverkan
• Operativa samverkansforum
Helhetsbedömningen är att arbetet är i en implementeringsfas med god
progression, där flera grundförutsättningar nu finns på plats inför fortsatt
utveckling och uppföljning.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 8(37)
2.3 Mål 3 - Kramfors kommun har Västernorrlands bästa
företagsklimat 2025
Uppdrag väl fungerande verksamhet
Förvaltningens grundläggande uppdrag, kärnuppdraget med en väl
fungerande verksamhet inom hälso- och sjukvård, äldreomsorg,
funktionsstöd och socialtjänst ses som det största bidraget förvaltningen kan
göra för att uppnå målet. Nämnden ger därför inget särskilt riktat uppdrag
kopplat till målet.
2.4 Mål 4 -Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt
hållbar kommun.
Samlad bedömning måluppfyllelse
Kommentar:
Sammantaget har förvaltningen genomfört flera insatser som bidrar till
kommunens mål om att vara klimatsmart och ekologiskt hållbar. Inom
äldreomsorgen och hälso- och sjukvården har effektivare transporter,
digitala lösningar och välfärdsteknik minskat behovet av resor. Arbetet
omfattar även minskat matsvinn och en mer hållbar användning av
förbrukningsartiklar. Pilotprojektet med digitalt stöd vid
inkontinensutredningar har visat positiva resultat och planeras att utökas.
Inom funktionsstöd bidrar Återbruket, Kretsen och DISA-boden till
återanvändning, hållbart resursutnyttjande och lokal handel.
Den samlade bedömningen är att målet är i hög grad uppfyllt. Flera
konkreta insatser har genomförts med positiva resultat, men arbetet behöver
utvecklas, följas upp och få ett bredare genomslag inom hela förvaltningen.
2.4.1 Uppdrag kopplade till målet
Uppdrag fortsatt omställning för minskade utsläpp
Förvaltningen uppdras att fortsätta omställningen och öka antalet fossilfria
bilar för att minska utsläppen. Fortsatt utveckling av välfärdstekniska
lösningar ses också som en viktig del i omställningen för minska utsläpp.
Kommentar:
Förvaltningen har fortsatt omställningen genom att minska antalet fordon
och effektivisera användningen av den gemensamma fordonsflottan. Vid
resor övervägs olika färdsätt och vid framtida fordonsbyten beaktas fossilfria
alternativ. Elcyklar används inom hälso- och sjukvården, men tillgången
behöver förbättras. Effektivare distribution av matlådor samt fortsatt
utveckling av välfärdsteknik, digitala lösningar och samordnade arbetssätt
bidrar också till färre resor och minskade utsläpp.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 9(37)
Uppdrag hållbar resursanvändning av förbrukningsartiklar
Förvaltningen ska också arbeta för en mer hållbar och medveten användning
av engångs- och förbrukningsartiklar. Insatserna ska bidra till minskad
förbrukning samt ökad återanvändning.
Kommentar:
Förvaltningen arbetar för en mer hållbar användning av förbrukningsartiklar
genom minskad förbrukning, bättre lagerhållning och ökad användning av
flergångsalternativ. Pilotprojektet med digitalt stöd vid
inkontinensutredningar har gett positiva resultat och ska utökas till fler
verksamheter. Inom hälso- och sjukvården har sortimentet standardiserats för
att minska lager, överbeställningar och svinn. IFO ska minska hanteringen av
kontorsmaterial och inom funktionsstöd planeras en kartläggning av
beställningar som grund för en mer enhetlig och resurseffektiv hantering.
Uppdrag minskat matavfall inom särskilda boenden
Äldreomsorgen uppdras även arbeta för att minska matavfallet inom
särskilda boenden. Genom förbättrade rutiner, ökad medvetenhet och
samverkan mellan kök, vård- och omsorgspersonal och boende ska
matsvinnet reduceras på ett sätt som främjar både miljömässig och
ekonomisk hållbarhet
Kommentar:
Enhetschefer och kostombud på alla boenden har fått återrapportering på hur
första mätningen gick för varje avdelning. Samtal har förts där personal
delade erfarenheter och tips på hur överskottsmat kan tas tillvara på ett säkert
och hållbart sätt. Enhetschefer samt avdelningschef på kosten har också fått
en återrapportering. Höstens två matsvinnsmätningar är inplanerade.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 10(37)
2.5 Mål 5 - Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds
god service av hög kvalitet med ett gott bemötande.
Samlad bedömning måluppfyllelse
Kommentar:
Sammantaget har förvaltningen genomfört och påbörjat flera insatser som
stärker invånarnas inflytande och bidrar till god service, hög kvalitet och ett
gott bemötande. Inom äldreomsorgen har teamsamverkan införts på
samtliga arbetsplatser och brukarråden har gett brukarna större möjlighet att
framföra synpunkter och påverka verksamheten. Inom funktionsstöd och
hälso- och sjukvården fortsätter arbetet med delaktighet, personcentrerade
insatser och samverkan mellan olika professioner. IFO planerar att använda
tjänstedesign för att involvera invånarna i omställningen till den nya
socialtjänstlagen.
Den samlade bedömningen är att målet är delvis uppfyllt. Insatserna har
gett positiva resultat, men arbetssätten tillämpas fortfarande i varierande
omfattning. Informationen till brukare och företrädare samt formerna för
delaktighet och inflytande behöver fortsätta utvecklas inom hela
förvaltningen.
2.5.1 Uppdrag kopplade till målet
Uppdrag ”välfärdsomställning”
Just nu pågår flera parallella omställningsprocesser så som omställningen till
en god och nära vård, en ny socialtjänstlag och en digital omställning med
utveckling av välfärdstekniska lösningar. Omställningarna har flera
gemensamma beröringspunkter och syftar till att förflytta fokus från reaktiva
åtgärder till ett mer förebyggande arbetssätt där invånarna är del av
utvecklingen av den gemensamma välfärden.
Omställningsprocesserna påverkas bland annat av vår demografiska
utveckling vilket skapar både utmaningar och behov av nya lösningar, inte
minst inom kompetensförsörjning. För att möjliggöra en hållbar och
sammanhållen utveckling för framtidens välfärd uppdrar nämnden
förvaltningen att driva arbetet utifrån ett helhetsperspektiv, där dessa
processer integreras för en samlad välfärdsomställning.
Kommentar:
Förvaltningens välfärdsomställning bedrivs inom flera parallella områden
med ett gemensamt fokus på förebyggande, personcentrerade och
sammanhållna insatser. Inom IFO pågår anpassningen till den nya
socialtjänstlagen, med fokus på ökad tillgänglighet, förebyggande arbete och
bättre samverkan. Under hösten inleds planering för medborgardialog genom
tjänstedesign, i syfte att göra Kramforsborna mer delaktiga i utvecklingen av
socialtjänsten.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 11(37)
Inom äldreomsorgen förbereds införandet av en hälsofrämjande och
förebyggande enhet med planerad start 2027. Dialogen med seniorer har
samtidigt utvecklats genom enkäten Bo bra nu och i framtiden, samverkan
med seniorrådet och insatser för att utveckla sociala mötesplatser.
Hälsovandringar har genomförts i samverkan med det lokala näringslivet för
att främja hälsa och social gemenskap.
Funktionsstöd utvecklar ledning, bemanning och kompetensförsörjning för
att skapa större utrymme för långsiktigt och förebyggande utvecklingsarbete.
Inom hälso- och sjukvården utvecklas behovsbaserad resursplanering,
teamsamverkan, fast vårdkontakt och förebyggande arbetssätt. Digitala
lösningar och förenklad administration ska frigöra mer tid för patientnära
arbete.
Sammantaget ska välfärdsomställningen bidra till att invånarnas behov möts
tidigare, att deras delaktighet ökar och att insatser och resurser samordnas
och används där de skapar störst nytta.
Uppdrag ofrivillig ensamhet i alla åldrar
Identifiera ofrivillig ensamhet. Välfärdsförvaltningen ska arbeta för att
identifiera och stödja äldre personer, såväl kvinnor som män som lider av
ofrivillig ensamhet inom kommunen. Genom att skapa arbetssätt och
aktiviteter som främjar sociala kontakter och gemenskap ska hälsan och
livskvalitén förbättras våra invånare.
Kommentar:
Förvaltningen arbetar för att förebygga ofrivillig ensamhet genom att
identifiera behov, erbjuda personcentrerat stöd och skapa möjligheter till
social gemenskap. Personer som fyller 80 år erbjuds hälsofrämjande samtal
och de som upplever ensamhet erbjuds en fördjupad kartläggning. En
seniorguide har tagits fram för att göra det lättare att hitta kommunalt stöd,
föreningsaktiviteter och sociala sammanhang.
De öppna mötesplatserna utvecklas tillsammans med volontärerna, med
fokus på bland annat innehåll, tillgänglighet, marknadsföring och
rekrytering. Inom funktionsstöd erbjuder Fritiden aktiviteter, temakvällar,
danser och resor som skapar gemenskap och motverkar social isolering. Det
fortsatta arbetet inriktas på att nå fler personer som inte deltar i dagens
aktiviteter. Förvaltningen undersöker även möjligheten att utveckla en digital
seniorguide och att på sikt använda arbetssätten för fler målgrupper och
åldrar.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 12(37)
Uppdrag utveckla samverkan och etablera nya arbetssätt i dialog med
civilsamhället
Förvaltningen uppdras att utveckla samverkan med civilsamhället och
etablera nya arbetssätt som stärker invånarnas delaktighet och främjar social
hållbarhet. Genom dialog och gemensam utveckling med ideella
organisationer, föreningar och andra aktörer.
Kommentar:
Förvaltningen utvecklar samverkan med civilsamhället för att stärka det
förebyggande arbetet, invånarnas delaktighet och möjligheterna till en
meningsfull fritid. Inom IFO planeras medborgardialoger där möjliga
samverkansparter ska identifieras. Äldreomsorgen har en etablerad
samverkan med seniorrådet och seniorer deltar aktivt i arbetsgrupper, bland
annat för att utveckla sociala mötesplatser.
Inom funktionsstöd ska samverkan med föreningsliv, brukarorganisationer
samt kultur- och fritidsverksamhet utvecklas genom modellkommunarbetet.
Planerade insatser omfattar bland annat ett tillgänglighetsråd, kartläggning
av fritidsutbudet och vidareutveckling av Kompiskortet. Hälso- och
sjukvården har tillsammans med äldreomsorgen, regionen, näringslivet och
föreningar genomfört lokala aktiviteter med fokus på hälsa, kunskap och
social gemenskap.
Uppdrag arbeta för att få fler inom daglig verksamhet ut på externa
placeringar
Förvaltningen uppdrag att jobba för att öka möjligheterna för personer inom
daglig verksamhet att delta i meningsfulla och utvecklande arbetsuppgifter
utanför den egna verksamheten, i syfte att främja inkludering,
självständighet och arbetslivsnära erfarenheter.
Kommentar:
Inom daglig verksamhet har idag 17 personer sin sysselsättning helt eller
delvis förlagd till externa verksamheter. Under delåret har frågan om hur fler
personer kan ges möjlighet till externa placeringar lyfts och ansvarig
enhetschef och arbetsanpassare har fått i uppdrag att se över hur arbetet kan
utvecklas.
Några nya arbetssätt har ännu inte etablerats och detta är ett område där
Funktionsstöd behöver komma vidare under hösten. Arbetet behöver också
ses som en del av den större utvecklingen av daglig verksamhet, där den
genomlysning som genomförts av Ensolution utgör ett underlag för det
fortsatta arbetet.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 13(37)
2.6 Mål 6 - Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med
delaktiga och professionella medarbetare och ledare.
Samlad bedömning måluppfyllelse
Kommentar:
Sammantaget har förvaltningen genomfört flera insatser för att stärka
Kramfors kommun som attraktiv arbetsgivare. Inom IFO har arbetet med
arbetsmiljö, samverkan och kvalitet bidragit till ökad delaktighet, förbättrad
kommunikation och minskat konsultberoende. Äldreomsorgen och hälso-
och sjukvården satsar på kompetensutveckling genom bland annat
utbildning i svenska, vidareutbildning till undersköterska samt demens- och
SIP-utbildningar. Inom funktionsstöd pågår ett utvecklingsarbete för att
stärka ledarskap, delaktighet och kommunikation vid förändringar.
Den samlade bedömningen är att målet är delvis uppfyllt. Insatserna har
gett positiva resultat, men det finns fortsatt behov av att utveckla
kommunikationen, medarbetarnas delaktighet och ledningens gemensamma
förmåga att driva förändringsarbete.
2.6.1 Uppdrag kopplade till målet
Uppdrag friskfaktorer
Förvaltningen har under ett antal år jobbat med att utveckla det salutogena
förhållningssättet där man har ett hälsofrämjande fokus. Nu tas nästa steg för
att bli mer konkret så uppdras förvaltningen i enlighet med kommunens
personalpolitiska program utveckla arbetet med friskfaktorer.
Kommentar:
Förvaltningen utvecklar arbetet med friskfaktorer utifrån Suntarbetslivs
modell för att främja en hållbar och hälsosam arbetsmiljö. Inom
äldreomsorgen och hälso- och sjukvården bedrivs arbetet i hela
verksamheten och används som stöd för dialog om bland annat
arbetsbelastning, delaktighet, kommunikation och återhämtning. Inom IFO
pågår planering i samband med chefsbyten och ett långsiktigt arbete för att
stärka medarbetarskap och organisatorisk och social arbetsmiljö.
Funktionsstöd har inlett arbetet i ledningsgruppen med fokus på
arbetsbelastning, prioriteringar och chefsuppdragets förutsättningar, innan
det successivt förs vidare till samtliga arbetsgrupper och integreras i det
löpande arbetsmiljöarbetet.
Uppdrag minimera övertid
Övertid bidrar både till stora kostnader och försämrad arbetsmiljö för
medarbetare med risk för bristande återhämtning. Förvaltningen uppmanas
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 14(37)
därför att arbeta aktivt för att minimera övertidsuttaget. Nya regler för
övertidsuttag kommer göra det svårt att på ett rättvist sätt följa utvecklingen
jämfört med tidigare år men oavsett vad är det av vikt att minimera uttaget
av extratid.
Kommentar:
Inom äldreomsorgen har väderhändelser och komplexa brukarärenden
medfört ökade kostnader trots en i grunden god schemaläggning. Hälso- och
sjukvården använder i första hand poolpersonal och omfördelning mellan
enheter innan övertid beviljas. Inom funktionsstöd har övertiden ökat,
särskilt under sommaren, och enhetscheferna har därför fått i uppdrag att
analysera orsakerna och ta fram åtgärder. De gemensamma träffarna om
schema och bemanning ska bidra till att behov upptäcks tidigare och
övertidsuttaget minskar.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 15(37)
Uppdrag minskat sjuktal
En hög sjukfrånvaro är en av förvaltningens stora utmaningar som även
påverkar kompetensförsörjningen. Arbetet att minska sjukfrånvaron måste
vara fortsatt prioriterat och nödvändiga resurser tillsättas.
Kommentar:
Förvaltningen arbetar med tidiga insatser, strukturerade
rehabiliteringsprocesser, närvarande ledarskap och kontinuerlig uppföljning
för att minska sjukfrånvaron. Inom äldreomsorgen och hälso- och sjukvården
är sjukfrånvaron lägre än motsvarande period 2025, där hälso- och
sjukvårdens arbete även har minskat korttidsfrånvaron. Inom IFO har
sjukfrånvaron minskat över en längre period, men några
långtidssjukskrivningar har medfört en ökning under 2026. Funktionsstöd
har haft en tydlig ökning under sommaren och behöver analysera
bakomliggande orsaker och eventuella gemensamma mönster. Arbetet med
rehabilitering, friskfaktorer och en hållbar arbetsmiljö fortsätter inom hela
förvaltningen.
Uppdrag chefers förutsättningar
Förvaltningen uppdras att arbeta för att stärka chefernas förutsättningar att
vara chefer. I en kvinnodominerad förvaltning, där chefsuppdraget ofta
innebär ansvar för många medarbetare, är det särskilt viktigt att säkerställa
ett hållbart ledarskap. Arbetet ska bidra till att göra chefsrollen attraktiv och
möjliggöra god arbetsmiljö.
Man bör även se över antalet medarbetare per chef.
Kommentar:
Förvaltningen har genomfört flera insatser för att stärka chefernas
förutsättningar och skapa mer utrymme för närvarande ledarskap,
arbetsmiljöarbete och verksamhetsutveckling. På förvaltningsövergripande
nivå har ett Chefsforum genomförts med alla chefer med fokus på chefernas
förutsättningar och vilka behov de ser. Förvaltningen jobbar därför vidare
med att skapa dialogmöten tillsammans med HR för att tydliggöra
förväntningar för att skapa en bättre samverkan mellan förvaltning och
stödfunktion. Ett annat område som förvaltningen jobbar vidare på är att se
över möjligheten till handledning då även det är efterfrågat från många
chefer.
Inom IFO har samordnare och ärendehandledare tillsatts och nya chefer
erbjudits mentorskap. Äldreomsorgens chefsadministratörer ger en viktig
administrativ avlastning och bedöms fortsatt behövas. Funktionsstöd ser över
administrativa uppgifter, ledningsgruppens arbetssätt samt skillnader i
antalet medarbetare och verksamheter per chef. Inom hälso- och sjukvården
har ytterligare en enhetschef tillsatts för att förbättra möjligheterna till
närvaro, samverkan och uppföljning.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 16(37)
Uppdrag utveckla samverkan utifrån samverkansavtalet
Förvaltningen får i uppdrag att utveckla formerna för samverkan i enlighet
med det lokala samverkansavtalet. Arbetet ska syfta till att stärka dialogen,
möjliggöra delaktighet och skapa förutsättningar för ett gemensamt
ansvarstagande i frågor som rör verksamhetens utveckling och arbetsmiljö.
Kommentar:
Förvaltningens verksamheter har tillsammans med berörda fackliga
organisationer kartlagt styrkor och utvecklingsområden i arbetssättet utifrån
samverkansavtalet. Överenskomna aktiviteter har följts upp enligt
gemensamt beslutade strukturer och intervall. Inom funktionsstöd
identifierades inga särskilda åtgärdsbehov, men regelbundna uppföljningar
fortsätter för att säkerställa att samverkan fungerar och för att fånga upp
framtida utvecklingsbehov. Fortsatt uppföljning genomförs inom samtliga
verksamhetsområden under hösten.
Uppdrag främja medarbetarnas nyttjande av friskvårdsbidrag
Förvaltningen får i uppdrag att vidta åtgärder som främjar medarbetarnas
nyttjande av friskvårdsbidraget. Arbetet ska syfta till att öka kännedomen om
bidraget, underlätta tillgången till friskvårdsaktiviteter samt bidra till en god
arbetsmiljö och hållbart arbetsliv.
Kommentar:
Förvaltningens medarbetare har fått information om friskvårdsbidraget och
uppmuntrats att använda det till hälsofrämjande aktiviteter. Samtliga
verksamhetsområden har även deltagit i den kommunövergripande
friskvårdssatsningen Challengize. Satsningen har fått positiv respons och
bidragit till ökad fysisk aktivitet samt motiverat fler medarbetare att
genomföra aktiviteter för att stärka sin hälsa.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 17(37)
2.7 Mål 7- Kramfors kommun har en god verksamhet med
effektiva processer och en ekonomi i balans
Samlad bedömning måluppfyllelse:
Kommentar:
Sammantaget arbetar förvaltningen strukturerat med månatliga ekonomiska
uppföljningar och återkommande dialoger mellan chefer och ekonomer.
Fokus ligger på att identifiera förbättringsområden, effektivisera processer
och stärka den ekonomiska styrningen. Inom äldreomsorgen och hälso- och
sjukvården har verktyg för uppföljning av bemanning och kostnader
utvecklats. Inom funktionsstöd har flexibelt grundschema införts och
arbetet med bemanningsplanering och kontroll över personalkostnaderna
fortsätter.
Den samlade bedömningen är att målet är i hög grad uppfyllt.
Uppföljningen och kostnadskontrollen har stärkts, men det ekonomiska
läget är fortsatt ansträngt inom delar av förvaltningen. Arbetet med
effektiva processer, bemanning och kostnadsanpassning behöver därför
fortsätta för att långsiktigt nå en ekonomi i balans.
2.7.1 Uppdrag kopplade till målet
Uppdrag utveckla arbetssätt för en mer effektiv och mer
kostnadsmedveten verksamhet
Förvaltningen uppdrag fortsätta jobba för att stärka kostnadsmedvetenheten i
verksamheten genom att regelbundet föra dialog om ekonomiska
förutsättningar på enhetsnivå. Genom ökad förståelse för den ekonomiska
situationen skapas bättre förutsättningar för medarbetare att bidra med idéer
och förslag som kan effektivisera verksamheten och minska kostnader.
Kommentar:
Förvaltningen utvecklar arbetssätt för ökad effektivitet,
kostnadsmedvetenhet och gemensamt ansvar för ekonomin. Månadsvisa
uppföljningar ger cheferna bättre kunskap om verksamheternas ekonomiska
förutsättningar och gör det möjligt att upptäcka avvikelser tidigare. Inom
äldreomsorgen har ett nytt uppföljningsverktyg gett goda resultat och ska
även användas för att involvera medarbetarna i ekonomin.
Inom funktionsstöd ligger fokus på bemanning, schemaplanering,
personalkostnader och åtgärder för att minska övertiden. Hälso- och
sjukvården utvecklar digitala arbetssätt för inkontinensutredningar och
sårvård, vilka bidrar till högre kvalitet, effektivare planering och minskade
kostnader. Arbetet med att synliggöra ekonomin och stärka
kostnadsmedvetenheten på medarbetarnivå behöver fortsätta.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 18(37)
Uppdrag utveckla förvaltningens krisberedskap
Förvaltningen uppdras jobba för att stärka sin krisberedskap genom att
utveckla strukturer och rutiner för att hantera samhällsstörningar och kriser.
Arbetet ska säkerställa att verksamheten kan upprätthålla kontinuitet och
trygghet för invånare även under påfrestande förhållanden.
Kommentar:
Förvaltningen arbetar med att stärka krisberedskapen genom att upprätta,
uppdatera och kvalitetssäkra kontinuitetsplaner. Inom äldreomsorgen och
funktionsstöd finns planer i samtliga verksamheter, medan IFO och hälso-
och sjukvården fortsätter arbetet med att utveckla och revidera sina planer.
Arbetet omfattar bland annat reservrutiner, läkemedelsförsörjning,
kommunikation och tillgång till nödvändiga resurser. Ett viktigt fortsatt
utvecklingsområde är att tydliggöra ansvar och prioriteringar samt
säkerställa att planerna är kända, övade och möjliga att använda praktiskt vid
samhällsstörningar och kriser.
Uppdrag säkerställ att fattade beslut följs upp
Förvaltningen får i uppdrag att säkerställa att nämndens fattade beslut följs
upp på ett systematiskt sätt. Uppföljningen ska bidra till att stärka nämndens
styrning, ge underlag för analys och utveckling samt säkerställa att beslut får
avsedd effekt i verksamheten.
Kommentar:
Förvaltningen har påbörjat ett arbete för att utveckla rutiner så att uppdrag
och beslut som fattas får fastställda uppföljningstillfällen och påminnelser. I
den mån det är möjligt implementeras dessa i nämndens verksamhetsplan för
kommande år.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 19(37)
3 Ekonomisk redovisning
3.1 Övergripande resultaträkning
(mnkr) Utfall jan- Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
aug 2026 jan-aug utfall/budget helår 2026 helår 2026 budget/prognos
2026 jan-aug 2026 2026
Verksamhetens -76,0 -66,5 9,5 -100,1 -120,7 20,6
intäkter
Personalkostnader 342,7 340,1 -2,6 523,1 522,5 0,7
Verksamhetens 148,2 138,7 -9,4 208,1 229,8 -21,7
kostnader
Summa 414,9 412,3 -2,5 631,1 631,5 -0,4
3.1.1 Kommentar till övergripande resultaträkning
Helårsprognosen beräknas till -0,4 mnkr. Det bedöms dock finnas en viss
försiktighet i den bedömningen vilket gör att resultatet i bästa fall skulle
kunna bli upp till 4,0 Mnkr bättre. Effekterna av de åtgärder som har
genomförts för att uppnå ekonomisk balans syns i resultatet. Åtgärdsplanen
bedöms dock inte få full genomslagskraft inom samtliga
verksamhetsområden. Samtidigt har förändringar i behov och volymer inom
verksamheterna påverkat kostnadsutvecklingen.
Följande faktorer bedöms påverka det förväntade resultatet:
• Avvikelse avseende sjuklönekostnader.
• Avvikelse avseende övertidskostnader.
• Behov av inhyrd personal, prognos helår 1,8 Mnkr.
• Genomförd flytt av gruppboende har medfört tillfälligt högre
personalkostnader sam en försenad omställning av verksamheten.
• Kvarstående hyreskostnader för Ödsgård.
• Genomförd flytt och uppstart av daglig verksamhet i nya lokaler.
• Utvecklingen av individ och familjestöd (tidigare öppenvård) pågår.
• Ej budgeterade kostnader om ca 3,5 respektive 2,9 mnkr avseende
förbrukningsmaterial inom äldreomsorgen och hälso- och sjukvården.
• Ej budgeterade poster inom funktionsstöd om 2,5 mnkr gällande en
placering samt felaktigt budgeterad intäkt från Försäkringskassan om
2,7 mnkr. Totalt uppgår avvikelsen inom funktionsstöd till 5,2 mnkr.
• Ett vid budgettillfället okänt avslag avseende bidrag från
Migrationsverket på 1,3 mnkr i IFO
Osäkerhetsfaktorer i prognosen
• Fluktuationer i volymerna inom äldreomsorgen.
• Omställningen inom individ- och familjeomsorgen (IFO) där Individ
och familjestöd övergår till schemalagd arbetstid, vilket medför en
viss ökning av personalkostnaderna.
• Utvecklingen av placeringskostnader vuxna
• Hur verksamhetsförändringar inom funktionsstöd påverkar personal-,
lokal- och övriga kostnader
• Omprövningar av beslut inom personlig assistans
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 20(37)
• Riktade statsbidragen och i vilken utsträckning dessa påverkar
resultatet.
• Personalförsörjning inom hälso- och sjukvården, funktionsstöd samt
individ- och familjeomsorgen.
3.1.2 Övergripande riktade statsbidrag
Utfall jan -aug Budget jan -aug
2026 2026 Prognos 2026
Generella statsbidrag 0,0 0,0 0,0
Riktade statsbidrag -12,9 -2,5 - 25,1
Kostnader kopplade till statsbidrag 12,9 1,8 19,5
Summa 0,0 -0,7 -5,6
Riktade statsbidrag möjliggör fortsatt arbete med kvalitetshöjande insatser
samt kompetensförsörjning och utveckling inom verksamheten. Det finns en
viss risk för beroende av externa medel. Planering finns för verksamhet
kopplad till inkomna statsbidrag, men svårigheter uppstår för de bidrag som
inkommer sent under året. Det finns en medvetenhet om att bidragen inte ska
vara kostnadsdrivande om de skulle utebli i framtiden.
3.2 Personalkostnader
(mnkr) Prel. Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
utfall jan-aug utfall/budget helår 2026 helår 2026 budget/prognos
jan-aug 2026 jan-aug 2026 2026
2026
Nämnd 1,0 0,9 -0,1 1,4 1,6 -0,2
Välfärdsförv. chef 15,8 17,0 1,3 26,3 23,3 3,1
Äldreomsorg 175,9 172,6 -3,3 264,9 266,3 -1,4
Funktionsstöd 83,0 74,8 -8,2 115,6 128,0 -12,3
IFO 40,9 48,1 7,2 73,5 64,0 9,4
Hälso- och sjukvård 26,2 26,7 0,4 41,4 39,4 2,1
Summa 342,7 340,1 -2,6 523,1 522,5 0,7
3.2.1 Kommentar till personalkostnader
Personalkostnaderna utgör en betydande del av verksamhetens totala
kostnader och följs därför kontinuerligt upp av förvaltningen. De senaste
uppgifterna visar att personalkostnaderna har minskat inom funktionsstöd
och IFO jämfört med föregående år. Övriga verksamheters ökade
personalkostnader bedöms till viss del kunna kopplas till bidragsfinansierade
tjänster, extrema väderförhållanden samt löneökningar mellan åren. Överlag
pågår ett omfattande arbete i verksamheterna med effektiviseringar och
förändrad schemaplanering.
Inom äldreomsorgen noteras även effekter av minskade volymer av
hemtjänsttimmar. Även om variationer över tid är vanliga inom
hemtjänstverksamheten, bedöms utvecklingen nu vara mer varaktig än
tidigare. Antalet utförda hemtjänsttimmar ligger på en lägre nivå än
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 21(37)
förväntat, samtidigt som variationer förekommer mellan olika
hemtjänstområden. Hur långvarig denna utveckling kommer att vara är dock
fortfarande osäkert.
Samtidigt noteras ökade personalkostnader inom hälso- och sjukvård och
äldreomsorg. Koppling finns till inträffade extrema väderförhållanden inom
äldreomsorgen samt att hälso- och sjukvården har utökats med en chef och
ett antal tjänster.
Övertidskostnaderna står för en betydande del av avvikelsen inom
personalkostnaderna och bidrar i hög grad till det totala kostnadsutfallet.
Inom äldreomsorgen, funktionsstöd och hälso- och sjukvården kan de höga
övertidskostnaderna i början av året delvis kopplas till de extrema
väderförhållandena i december och januari. Övertidskostnaderna har dock
varit förhållandevis höga även under årets semesterperiod. Totalt sett har
uttaget av mertid, dvs övertid och tidigare fyllnadstid har ökat något.
Kostnaden har dock ökat mer än uttaget och det är kopplat till förändrade
övertidsregler.
Kostnaderna för sjuklön fortsätter att minska inom de flesta verksamheter,
dock inte inom äldreomsorgen.
Utfall Utfall Utfall Utfall
Jan- Jan- Jan- Jan-
Sjuklön (Tkr) Övertid (Tkr)
aug aug aug aug
2026 2025 2026 2025
Välfärd Välfärd
110 122 3 23
förvaltningschef förvaltningschef
Äldreomsorg 5 716 5 232 Äldreomsorg 3 809 2 929
Funktionsstöd 1 950 2 018 Funktionsstöd 3 440 2 825
IFO 717 805 IFO 420 631
Hälso- och sjukvård 524 599 Hälso- och sjukvård 488 416
9 016 8 775 8 160 6 823
*Inkl PO samt för 2025 inkl
*Inkl PO
fyllandstid
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 22(37)
3.3 Resultaträkning per verksamhetsområde
(mnkr) Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
jan-aug jan-aug utfall/budget helår helår budget/prognos
2026 2026 jan-aug 2026 2026 2026 2026
Nämnd 1,0 0,9 -0,1 1,4 1,6 -0,2
Välfärdsförv. chef 20,1 23,0 2,9 35,2 30,6 4,6
Äldreomsorg 196,0 199,1 3,2 304,3 299,2 5,1
Funktionsstöd 91,0 78,8 -12,2 121,6 138,9 -17,3
IFO 74,3 80,6 6,3 122,1 115,0 7,1
Hälso- och sjukvård 32,5 30,0 -2,5 46,4 46,1 0,3
Summa 414,9 412,3 -2,5 631,1 631,5 -0,4
3.3.1 Välfärdsnämnd (-0,2 mnkr)
En mindre avvikelse kopplad till för lågt budgeterade personalomkostnader.
3.3.2 Välfärdsförvaltningen gemensamt (+4,6 mnkr)
Välfärd gemensamt redovisar per sista augusti ett resultat om +2,9 mnkr.
Detta beror på att flertal tjänster är och har varit vakanta i början av året. En
del av de gemensamma tjänsterna kan även delvis finansieras med riktade
statsbidrag. En utökad samverkan mellan bemannings-, planerings- och
administrativa enheterna bidrar också till att personalresurserna kan
användas mer effektivt. Prognosen för helåret är att det gemensamma
verksamhetsområdet kommer att redovisa ett överskott om 4,6 mnkr.
3.3.3 Äldreomsorgen (+5,1 mnkr)
Äldreomsorgen förväntas uppvisa ett överskott om 5,1 mnkr. Detta positiva
resultat beror främst på effektiviseringar inom personalområdet, såsom
effektiv och snabb hantering av övertalighet samt ett mer effektivt
resursutnyttjande med stöd av välfärdsteknik.
Hemtjänst
Efter åtta månader uppvisar hemtjänsten en volym som något understiger
förväntad volym. Produktiviteten är fortsatt god vilket indikerar en god
anpassningsförmåga hos verksamheten att ställa om utifrån förändrade
förutsättningar.
Beträffande utbetalda kostnader för sjuklöner och övertid ses den största
påverkan varit i början av året. Övertiden kan där relateras till de
väderkatastrofer som drabbade Kramfors kommun.
Särskilt boende
Särskilt boende hade under årets första två månader en beläggning som
motsvarade förväntningarna för att sedan sjunka något för att sedan öka igen.
Vid utgången av augusti uppgick beläggningsgraden på särskilt boende till
97 %.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 23(37)
Utveckling
Äldreomsorgens investeringar i välfärdsteknik, såsom läkemedelsautomater,
OneWound, online-inköp och nu senast digital hemtjänst, har haft/har en
direkt positiv inverkan på verksamhetens ekonomi.
Under försommaren ådrog sig tyvärr äldreomsorgen en kostsam
placeringskostnad för en brukare. Från och med september har dygnspriset
förhandlats ned, och ligger numera i linje med övriga externplaceringar.
Äldreomsorgen står inför utmaningar kopplade till kompetensförsörjning,
särskilt när det gäller utbildade undersköterskor. En analys i
kvalitetssystemet visar att avvikelser och kvalitetsbrister i högre utsträckning
förekommer bland medarbetare utan formell utbildning. Förvaltningen
bedömer det som avgörande att fler outbildade ges möjlighet att utbilda sig
till undersköterskor samt att studera för att förbättra sina kunskaper i svenska
språket. Ett stort fokus på detta läggs under resterande del av året och
därefter framåt.
Redovisning riktade medel för att utveckla kvalitén i äldreomsorgen
För åren 2025 och 2026 tillfördes äldreomsorgen 4 mnkr per år med syftet
att stärka och utveckla kvaliteten i verksamheten. Satsningen har varit viktig
i ett läge där äldreomsorgen står inför betydande och långsiktiga utmaningar,
inte minst kopplade till kompetensförsörjningen.
Under 2026 har äldreomsorgen i huvudsak använt medlen inom tre områden:
digital hemtjänst, enkäten Bo bra nu och i framtiden samt en dietisttjänst
inom förvaltningen.
Digital hemtjänst
En växande andel äldre invånare och ökade vård- och omsorgsbehov ställer
krav på nya arbetssätt, effektivare resursanvändning och tekniska lösningar
som bidrar till verksamhetens långsiktiga hållbarhet. Digitala besök innebär
att brukare kan få stöd digitalt som ett alternativ eller komplement till fysiska
hembesök. Genom exempelvis videosamtal mellan hemtjänstpersonal och
brukare skapas möjligheter till trygg kontakt, kontinuitet och delaktighet,
samtidigt som personalens tid och kommunens resurser används mer
effektivt.
Vid delårsuppföljningen använder cirka 15 brukare digital hemtjänst.
Erfarenheter och resultat från andra kommuner visar att Kramfors har
kommit långt i implementeringsarbetet jämfört med många andra kommuner
på den korta tid projektet varit driftsatt.
Bo bra nu och i framtiden
Enkäten Bo bra nu och i framtiden riktade sig till kommuninvånare som är
60 år och äldre. Enkäten togs fram på initiativ av och i samverkan med
Seniorrådet. Syftet var att identifiera vad invånarna anser vara viktigt för ett
gott boende, både idag och i framtiden. Enkäten omfattade inte bara fysiska
aspekter, såsom bostadens utformning, utan även sociala och
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 24(37)
trygghetsskapande faktorer, exempelvis sociala mötesplatser och upplevd
trygghet.
Sammanställningen av enkätsvaren visade att följande tre områden ansågs
viktigast för att kunna bo bra både nu och i framtiden:
• Närhet till service och affärer
• Närhet till hälso- och sjukvård
• Tillgång till sociala mötesplatser
Utifrån dessa resultat genomfördes en workshop tillsammans med
Seniorrådets ledamöter. Resultatet har sammanställts och beslut har fattats
om att tillsätta en arbetsgrupp bestående av tjänstepersoner, representanter
från Seniorrådet samt volontärer från kommunens öppna mötesplatser.
Arbetsgruppen kommer under hösten att arbeta vidare med utvecklingen av
sociala mötesplatser i kommunen.
Dietisttjänst
En dietisttjänst i projektform har tillförts förvaltningen. Syftet är att stärka
arbetet med måltidsmiljöer, förebygga undernäring samt arbeta
hälsofrämjande och förebyggande för kommunens seniorer.
Vid delårsuppföljningen kan konstateras att dietisten aktivt besöker
träffpunkter, mötesplatser och seniorföreningar för att informera om
nutritionens betydelse för ett hälsosamt åldrande. Dietisten är även en
integrerad del av äldreomsorgens verksamhet och bidrar med kompetens och
stöd i nutritionsfrågor inom både hemtjänst och särskilda boenden.
3.3.4 Funktionsstöd (-17,3 mnkr)
Funktionsstöd
Funktionsstöd beräknas redovisa ett underskott på cirka 17,3 mnkr för
helåret. Omställningsarbetet inom Funktionsstöd är omfattande, och flera av
åtgärderna behöver ses ur ett långsiktigt perspektiv innan full ekonomisk
effekt kan uppnås.
Av det totala underskottet om 17,3 mnkr kan 5,2 mnkr hänföras till
budgethantering:
• 2,7 mnkr avser en felaktigt budgeterad intäkt från Försäkringskassan.
• 2,5 mnkr avser en placeringskostnad som inte budgeterats.
Verksamheten arbetar fortsatt aktivt med kostnadseffektiviseringar, framför
allt inom bemanning, schemaläggning och planering.
Kostnadsavvikelser finns främst inom personalområdet och består bland
annat av:
• Fortsatt höga övertidskostnader. Under sommaren har
övertidskostnaderna varit än högre och en fördjupad analys pågår
inom verksamheterna. Utifrån analyserna tas handlingsplaner fram
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 25(37)
med åtgärder för att minska övertiden. Dessa kommer att följas upp
månadsvis.
• Högre kostnader för årsarbetare inom personlig assistans än den
ersättning som erhålls från Försäkringskassan.
• Försenad avveckling av ett gruppboende, vilket medförde
merkostnader under första halvåret. Avvecklingen genomfördes i
juni.
• Förändrade behov på enstaka verksamheter som medfört behov av
ökad bemanning under begränsade perioder.
• Högre beläggningsgrad på Tallåsen som kräver fler årsarbetare än
vad som budgeterats.
• Sjukfrånvaro i ledningsgruppen har medfört behov av konsultstöd
under perioden juni till och med september. Därefter kommer
chefsstöd under en period att gå in som stöd till enhetschef, vilket
innebär att chefsstödstjänsten tillfälligt kommer att vara vakant.
• Ett kommande hissbyte på ett större serviceboende innebär att vissa
brukare kan behöva erbjudas annat boende under en period om cirka
sex veckor. Detta kan medföra tillfälliga merkostnader.
Kostnaderna per brukare inom daglig verksamhet är fortsatt höga i
jämförelse med liknande kommuner. En genomlysning av verksamheten har
genomförts av Ensolution. Till följd av ett chefsbyte inom daglig verksamhet
har förutsättningarna för att påbörja utvecklingsarbetet utifrån rapportens
rekommendationer varit begränsade, vilket inneburit att arbetet inte kunnat
genomföras i den omfattning som planerats.
Arbetet kommer nu att intensifieras under hösten med fokus på organisering,
planering och arbetssätt i syfte att förbättra resursanvändningen samtidigt
som en god kvalitet i verksamheten bibehålls.
Införandet av flexibelt grundschema har nu slutförts inom samtliga berörda
verksamheter. Arbetet fortsätter med att utveckla schemaplaneringen med
fokus på samplanering och ett effektivt resursutnyttjande. Syftet är att bättre
använda de resurser som redan finns inom verksamheten och på sikt minska
behovet av övertid och vikarier.
Verksamheten ser fortsatt ett behov av att utveckla arbetssätt och
planeringsprocesser inom delar av verksamheten. Fokus framåt ligger på att
följa upp genomförda åtgärder och fortsätta arbetet med bemanning,
schemaläggning och resursutnyttjande för att successivt förbättra det
ekonomiska utfallet.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 26(37)
3.3.5 Individ och familjeomsorg (+7,1 mnkr)
Individ- och familjeomsorg (IFO) beräknas göra ett överskott på 7,1 mnkr
för helåret.
Försörjningsstöd
Från 1 juli 2026 införs aktivitetsreformen där fokus ligger på individens
aktivitetsförmåga, ökade krav på deltagande och kortare handläggningstider.
Ett gemensamt pilotprojekt har startats för att hjälpa långtidsberoende
hushåll att bli självförsörjande genom arbetsmarknadsanställningar.
Resultaten är positiva. En majoritet av deltagarna har lämnat
försörjningsstödet, vilket bidrar till att minska behovet av ekonomiskt
bistånd. Detta skapar samtidigt förutsättningar för socialsekreterarna att i
större utsträckning prioritera andra målgrupper och insatser.
Vuxen och funktionshinder
Antalet ärenden kopplade till missbruk och samsjuklighet ökar. En
kommande reform, som planeras träda i kraft 2028, syftar till att tydliggöra
ansvarsfördelningen mellan kommun och region. Samtidigt finns brister i
vårdkedjan, och behovet av boende- och stödinsatser ökar.
Verksamheten arbetar därför med att utveckla insatserna för målgruppen
samt att se över befintliga boendelösningar för att bättre möta behoven.
Parallellt pågår en översyn av beslut enligt LSS i syfte att säkerställa en
ändamålsenlig anpassning av insatserna samt en god kostnadskontroll.
Utredning och placeringar
Arbetet med att utveckla processer och förkorta placeringstiderna för barn
och unga har stärkts, med barnets bästa som utgångspunkt. Fler placeringar
har kunnat avslutas, samtidigt som samarbetet mellan verksamhetens enheter
vidareutvecklas för att skapa ett mer samordnat och effektivt stöd. Särskilt
fokus har lagts på insatser för ungdomar som närmar sig vuxen ålder, för att
säkerställa en väl planerad övergång till vuxenlivet.
3.3.6 Hälso- och sjukvård (+0,3 mnkr)
Hälso- och sjukvården prognostiserar ett resultat om cirka 0,3 mnkr, vilket
innebär att verksamheten sammantaget bedöms uppnå en budget i balans.
Resultatet varierar dock mellan verksamhetens olika delar och påverkas i
stor utsträckning av bemanningssituationen under året.
Rehabiliteringsverksamheten redovisar ett tydligt överskott, främst till följd
av vakanser, uppsägningar och föräldraledigheter. Därutöver har delar av
personalkostnaderna kunnat finansieras med projektmedel.
Även inom funktionsstöd och hjälpmedel prognostiseras positiva avvikelser.
Överskotten bedöms till stor del kvarstå under resterande del av året.
Samtidigt prognostiseras underskott inom framför allt
sjuksköterskeverksamheten, där personalkostnader och kostnader för inhyrd
personal har varit högre än budgeterat. Resultatet påverkas även av den
organisationsförändring som genomförts, vilket har medfört att budget och
kostnader inte fullt ut följer den nya organisationen. Det finns även
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 27(37)
kostnader som behöver omfördelas mellan ansvar och verksamheter för att
ge en mer rättvisande bild av utfallet.
Under resterande del av året fortsätter verksamheten att arbeta med att
stabilisera bemanningen, följa personal- och materialkostnader samt
säkerställa korrekt kontering och kostnadsfördelning.
Tillgängliga statsbidrag och projektmedel kommer också att nyttjas där det
är möjligt. Sammantaget bedöms överskotten inom bland annat
rehabilitering, funktionsstöd och hjälpmedel till stor del kunna balansera
underskotten inom andra delar av hälso- och sjukvården.
3.4 Investeringsredovisning
(mnkr) Utfall Budget Tilläggs- Årsbudget Prognos Avvikelse
Jan-aug 2026 helår budget 2026 helår Årsbudget
2026 2026 2026 /Prognos
2026
71003 Inventarier ÄO 190 190 -190
71005 Inventarier FS 38 38 -38
71006 Inventarier Gemensamt 2 655 2 655 2 427 228
71010 Reservkraft Välfärd 2 250 2 250 0 2 250
Summa 228 4 905 4905 2 655 2 250
Förvaltningen har en plan för investeringar under året och bedömer att all
budget utom budgeten för reservkraft kommer förbrukas innan året är slut.
4 Personaluppföljning
4.1 Antalet tillvidareanställda
Antal tillsvidareanställda
Utfall Utfall Utfall
T2 - 2025 2025-12-31 T2 - 2026
Totalt 820 822 805
Kvinnor 668 664 640
Män 152 158 165
Kommentarer:
Antalet tillsvidareanställda uppgår till 805 vid T2 2026, vilket är en
minskning med 15 medarbetare jämfört med motsvarande period föregående
år. Minskningen återfinns bland kvinnor, medan antalet män har ökat något
under samma period.
Utvecklingen följs löpande och analyseras i relation till verksamheternas
uppdrag, bemanningsbehov och kompetensförsörjning för att säkerställa att
rätt kompetens finns tillgänglig både på kort och lång sikt.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 28(37)
4.2 Tidsbegränsat månadsanställda enligt AB
Kategori Utfall Utfall Utfall
T2 - 2025 2025-12-31 T2 - 2026
Totalt 52 34 49
Vikariat ersätter någon annan 43 24 42
Övriga tidsbegränsat anställda 9 10 7
Kommentarer:
Antalet tidsbegränsat månadsanställda uppgår till 49 vid T2 2026, vilket är
en minskning med tre anställda jämfört med motsvarande period föregående
år.
4.3 Medelårsarbetare enligt AB
Den faktiska arbetade tiden i timmar/165 exklusive tid (timmar) för frånvaro ackumulerat från årets
början
Antal helårsarbetare
Utfall Utfall Utfall
T2 - 2025 2025-12-31 T2 - 2026
Totalt 689 688 675
Kvinnor 525 527 511
Män 164 161 164
Kommentarer:
Antalet medelårsarbetare uppgår till 675 vid T2 2026, vilket är 14 färre än
vid motsvarande period föregående år.
Utvecklingen speglar förändringar i bemanningen under perioden.
Bemanningsnivån följs löpande för att säkerställa balans mellan
verksamheternas behov, kompetensförsörjning och ekonomiska
förutsättningar.
4.4 Sjukfrånvaro i % av arbetstid
– ackumulerat för perioden
Sjukfrånvaro i %
Utfall Utfall Utfall
T2 - 2025 2025-12-31 T2 - 2026
Totalt 11,06 10,83 10,93
Sjukfrånvaro % kvinnor 11,70 11,44 11,82
Sjukfrånvaro % män 8,83 8,69 7,87
Kommentarer:
Sjukfrånvaron inom Välfärdsförvaltningen uppgår till 10,93 procent av
arbetstiden för perioden januari till och med 31 juli 2026. Det innebär en
marginell minskning jämfört med motsvarande period 2025.
Trots den positiva utvecklingen är sjukfrånvaron inom förvaltningen fortsatt
högre än kommunens genomsnitt, som för samma period uppgår till 8,36
procent.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 29(37)
4.5 Sjukdagar per snittanställd
– fr.o.m. januari t o m juli
Antal sjukdagar/samtliga månadsanställda/sju månader 2025 2026
T2 T2
26 26
Sjukfrånvarodagar kvinnor 28 28
Sjukfrånvarodagar män 20 19
Kommentarer:
Antalet sjukdagar per snittanställd under perioden januari–juli 2026 uppgår
till 26 dagar, vilket är oförändrat jämfört med motsvarande period 2025.
Sammantaget ligger förvaltningens utfall fortsatt över kommunens
genomsnitt, som uppgår till 21 sjukdagar.
4.6 Korttidsfrånvaro
Rullande 12 = juli – juli
Upprepad korttidsfrånvaro 2025 2026
– i % av den totala sjukfrånvaron Rullande 12 Rullande 12
Antal medarbetare med sex eller fler sjukfrånvarotillfällen de
senaste tolv månaderna: 179 193
Procentuell andel med sjukfrånvaro sex eller fler
sjukfrånvarotillfällen: 19,2 % 20,7 %
Kommentarer:
Andelen medarbetare med upprepad korttidsfrånvaro har ökat jämfört med
motsvarande period föregående år, från 19,2 procent till 20,7 procent.
Under den senaste tolvmånadersperioden har 931 medarbetare haft
registrerad sjukfrånvaro, varav 193 medarbetare haft sex eller fler
sjukfrånvarotillfällen.
Välfärdsförvaltningen redovisar ett högre andel upprepad korttidsfrånvaro än
kommunens genomsnitt på 16,7 procent.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 30(37)
4.7 Övertid/mertid
Övertidsuttag Utfall
– utfall antal timmar för perioden 2025 2025 2025 2026
januari-juli Fyllnadstid Totalt januari-juli
10 583 2828 13 411 14 121
Övertidsuttag kvinnor 7 202 2000 9 202 9 667
Övertidsuttag män 3 381 828 4 209 4 454
Fördelat:
Övertid - Funktionsstöd 4 819 820 5 639 6 641
Övertid – Hälso-och Sjukvård 429 1 430 509
Övertid - IFO 703 11 714 348
Övertid - Förvaltningsstöd 29 45 74 56
Övertid - Äldreomsorg 4 603 1951 6 554 6 567
Kommentarer:
Under perioden januari–juli 2026 uppgick det totala övertidsuttaget till 14 121 timmar, vilket är en
ökning med 3 538 timmar jämfört med motsvarande period 2025 då utfallet uppgick till 10 583
timmar. Dessa siffror är dock inte helt jämförbara då regelverket för övertid ändrades våren 2025.
För att siffrorna ska vara mer jämförbar måste även fyllnadstiden läggas till. Även när den läggs till
ökar uttaget av mertid.
Den största ökningen står funktionsstöd för med en ökning på 17,7% vilket behöver analyseras vidare
och åtgärder vidtas snarast.
4.8 Kvinnors medellön i % av mäns medellön
Medellönen 2023 2024 2025 2026
den 31/7 respektive år
29 735 30 861 32 136 32 882
Medellön kvinnor 30 311 31 384 32 696 33 612
Medellön män 27 228 28 347 29 678 30 051
Kvinnors lön i % av männens 111,32 109,55 110,17 111,85
Kommentarer:
Den genomsnittliga månadslönen för tillsvidareanställda inom
Välfärdsförvaltningen uppgick till 32 882 kronor den 31 juli 2026, vilket är
en ökning med 746 kronor jämfört med motsvarande tidpunkt föregående år.
Kvinnors medellön motsvarade 111,85 procent av männens medellön,
jämfört med 110,17 procent föregående år. Förändringen speglar skillnader i
yrkesstruktur, befattningsfördelning och löneläge mellan kvinnor och män
inom förvaltningen.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 31(37)
4.9 Arbetsskador
Antal inrapporterade arbetsskador Utfall Utfall Utfall
1 jan – 31 augusti 2024 2025 2026
84 69 57
Inrapporterade arbetsskadorkvinnor 73 57 50
Inrapporterade arbetsskadormän 11 12 7
Kommentarer:
Under perioden 1 januari till 31 augusti 2026 har totalt 57 arbetsskador
rapporterats, vilket är 12 färre än motsvarande period 2025, då 69
arbetsskador rapporterades. Utvecklingen innebär en fortsatt minskning
jämfört med de senaste åren. Systemet för inrapportering har dock legat nere
under delar av perioden vilket sannolikt påverkar antalet anmälningar och
denna statistik.
Under 2026 har merparten av de rapporterade arbetsskadorna inträffat inom
äldreomsorgens verksamheter.
4.10 Tillbud
Antal inrapporterade tillbud Utfall Utfall Utfall
1 jan – 31 augusti 2024 2025 2026
244 273 240
Inrapporterade arbetsskadorkvinnor 213 246 215
Inrapporterade arbetsskadormän 31 27 25
Kommentarer:
Under perioden 1 januari till 31 augusti 2026 har totalt 240 tillbud
rapporterats, vilket är en tydlig minskning jämfört med motsvarande period
2025 även i jämförelse med 2024. Systemet för inrapportering har dock legat
nere under delar av perioden vilket sannolikt påverkar antalet anmälningar
och denna statistik.
Under 2026 har merparten av de rapporterade tillbuden inträffat inom
äldreomsorgens verksamheter.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 32(37)
5 Åtgärdsplan
Inom välfärdsförvaltningen gemensamt finns en förväntan om åtgärder
motsvarande 1,2 mnkr och bedöms kunna levereras främst kopplat till
minskade personalkostnader och statsbidrag.
I äldreomsorgen och hemtjänsten förväntas 4,5 mnkr av åtgärderna på 5,5
mnkr infrias och inom särskilt boende 1,7 mnkr av 3,5 mnkr kopplat till
effektiviseringar och volymförändringar inom verksamheten.
Beträffande funktionsstöds åtgärdsplan om 12 mnkr är den förväntade
effekten 2,5 mnkr på helåret. Samtidigt anger VP 2026, antagen i april, ett
prognostiserat underskott om -15 mnkr, vilket, utifrån ett mer långsiktigt
perspektiv på förändringsarbetet, innebär en omvärdering av åtgärdsplanens
omfattning för 2026.
När det gäller IFO finns en åtgärdsplan om 10 mnkr, främst kopplad till
minskade placeringar och minskat försörjningsstöd. Avseende minskade
placeringar förväntas 3,5 mnkr av de 5,65 mnkr kunna infrias, medan planen
för försörjningsstöd om 1 mnkr sannolikt kommer att ge cirka 3 mnkr.
Planen för minskade kostnader för placeringar inom vuxna på 1 mnkr
kommer inte att kunna infrias då antalet placeringar istället kommit att öka.
Bidrag tillkommer även från Framtid Kramfors om 1,25 mnkr. Därutöver 1
mnkr som ej fördelat spar hos verksamhetschef där prognosen är att infria
0,3 mnkr.
Inom hälso- och sjukvård var planen 2,5 mnkr och prognosen är 1,5 mnkr.
En del av åtgärderna inom hälso- och sjukvård tillfaller äldreomsorgens
verksamhet. Det som kan ses är effekt på minskad personalkostnad inom
rehab, minskade hyrkostnader för hjälpmedel och prognos på intäkter från
tillfällig vistelse samt avgiftsuttag på 85+. Beträffande effekten av minskade
kostnader inom förbrukningsmaterial och inkontinenshjälpmedel försvåras
denna då budget motsvande 2,9 mnkr saknas i budgeten.
Beslutad Effekt jan-aug Prognos
handlingsplan 2026 2026
Nämnd - - -
Välfärd förvaltningschef 1,2 0,4 1,2
Äldreomsorg 9,0 4,1 6,2
Funktionsstöd 12,0 0,4 2,5
IFO 10,0 5,2 6,1
Hälso- och sjukvård 2,5 0,5 1,5
Summa 34,7 10,6 17,5
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 33(37)
6 Uppföljning Interkontrollplan
6.1 Kommungemensam internkontrollpunkt
Rutin/process Risk Risk- Kontrollmetod Ansvarig
värde
Upphandlings- Avsaknad av 12 Säkerställ att Ledningsstaben
processen utbildning innebär att utbildning inom
medarbetare och upphandling
chefer riskerar att och inköp är
göra felaktiga inköp, obligatorisk och
bryta mot lagar och återkommande
interna riktlinjer, för alla med
missa viktiga inköpsrätt,
kontrollmoment och särskilt chefer.
bidra till minskat Kontrollera att
förtroende för deltagande
kommunen. registreras och
följs upp.
Uppföljning kommungemensam kontrollpunkt
Under inledningen av året rullades en kommunövergripande utbildning inom
upphandling och inköp ut. Utbildningen återkallades dock då
målgruppsavgränsningen visade sig bli för bred för att ge avsedd effekt och
nå ut på ett ändamålsenligt sätt. Någon större kommunövergripande
utbildningsinsats har därmed inte genomförts under perioden.
För det fortsatta arbetet planeras differentierade och målgruppsanpassade
utbildnings- och informationsinsatser för berörda målgrupper. Syftet är att
säkerställa att medarbetare och chefer får rätt kunskapsnivå utifrån sina
respektive inköpsmandat samt att deltagande kan registreras och följas upp i
enlighet med kontrollmetoden.
6.2 Förvaltningens internkontrollpunkter
Rutin/process Risk Risk- Kontrollmetod Ansvarig
värde
Rutin för Att brukare/patienter 12 Statistikuttag från Enhetschef
avvikelse- inte erhåller stöd, verksamhets- administration
hantering vård och omsorg av systemet.
god kvalité.
Antal avvikelser
som ligger
ohanterade.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 34(37)
Utredningstider Att utredningstider 12 Statistikuttag från Verksamhets-
barnavårds- för verksamhets- chef IFO
utredningar barnavårdsutredning systemet.
ar inte efterlever den
lagstadgade tiden
Överväganden Att överväganden 12 Statistikuttag från Verksamhets-
och och omprövningar verksamhets- chef IFO
omprövningar vid LVU- systemet.
vid LVU placeringar inte sker
i enlighet med rutin
och lagstiftning
6.2.1 Rutin för avvikelsehantering
Resultat:1787 varav 579 ej slutförda (delår 2026)
Kommentar resultat
Antalet rapporterade avvikelser under perioden januari-juni är i stort sett
oförändrat mellan 2025 och 2026 (1 759 respektive 1 787 avvikelser), vilket
tyder på en fortsatt hög rapporteringsbenägenhet i verksamheten. Däremot
har andelen ej slutförda avvikelser minskat markant. Per den 4 september
2025 var 860 av 1 759 avvikelser inte slutförda (cirka 49 procent), medan
motsvarande siffra 2026 var 579 av 1 787 avvikelser (cirka 32 procent).
Åtgärder, kort och långsiktiga
Utvecklingen visar att verksamheten har förbättrat sin förmåga att utreda,
följa upp och avsluta avvikelser. Trots att antalet rapporterade avvikelser är
något högre 2026 har antalet öppna ärenden minskat med 281 avvikelser
jämfört med föregående år. Detta indikerar att rutinerna för
avvikelsehantering har stärkts och att fler avvikelser slutförs korrekt och
inom rimlig tid. Samtidigt kvarstår behovet av fortsatt uppföljning för att
ytterligare minska antalet öppna avvikelser och säkerställa en likvärdig
hantering i hela verksamheten. Ett fortsatt område att stärka - i synnerhet
inom äldreomsorgen, funktionsstöd och hälso- och sjukvården är
teamsamverkan mellan professionerna.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 35(37)
6.2.2 Utredningstider barnavårdsutredningar
Resultat: 41 avslutade varav 5 överstag 122 dagar
Kommentar resultat
De fem som översteg antal dagar handlar om handläggningsrutiner.
Handläggare har inte avslutat ärendet i vårt verksamhetssystem även om
själva handläggningen i relitet varit avslutad, Ett ärende handlar om
svårighet i att kommunicera med en berörd part varför handläggningen tagit
längre tid.
Åtgärder, kort och långsiktiga
Kontroll på att avslut sker och genomgång av hur avslut genomförs i
verksamhetssystemet.
6.2.3 Överväganden och omprövningar vid LVU
Resultat: 23 avslutade varav 5 översteg 183 dagar.
Kommentar resultat
Överstigande dagar i omprövningar beror på förvaltningsprocesser där
inhämtning av maerial från andra instanser ibland dröjt samt att handläggare
inte fullt ut haft koll på exakta datum för perioderna för uppföljning.
Åtgärder, kort och långsiktiga
Tydligare och fler uppföljningar av arbetsledare tillsammans med
handläggare.
7 Uppföljning patientsäkerhetsberättelse
7.1 Riskhantering
Arbetet med riskhantering har fortsatt att utvecklas under 2026. Antalet
genomförda riskanalyser har ökat jämfört med föregående år och analyserna
omfattar fler typer av verksamhetsförändringar än tidigare. Samtidigt visar
uppföljningen att riskanalyser fortfarande i huvudsak genomförs av ett
begränsat antal funktioner, vilket indikerar att arbetssättet ännu inte är fullt
etablerat i den ordinarie verksamheten.
Utvecklingen inom avvikelsehanteringen är överlag positiv med en ökad
andel hanterade och avslutade avvikelser inom samtliga
verksamhetsområden. Samtidigt kvarstår skillnader mellan enheter och en
stor andel avvikelser är fortfarande inte avslutade. Fallavvikelserna har ökat
inom funktionsstöd och ordinärt boende medan de minskat inom särskilt
boende. Läkemedelsavvikelserna har marginellt minskat eller varit
oförändrade inom flera verksamheter. Antalet inkomna synpunkter och
klagomål har minskat jämfört med föregående år och merparten har hanterats
och besvarats. Sammantaget ses en positiv utveckling, men fortsatt arbete
krävs för att säkerställa en likvärdig rapporterings- och avvikelsehantering
inom samtliga verksamheter.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 36(37)
7.2 Vårdprevention och förebyggande åtgärder
Arbetet med vårdprevention visar en fortsatt positiv utveckling inom delar av
verksamheten. Inom Senior Alert har täckningsgraden ökat i ordinärt boende
och förbättrats något inom särskilt boende, vilket tyder på att fler
riskbedömningar genomförs och att det preventiva arbetssättet stärkts.
Samtidigt kvarstår betydande variationer mellan enheter och
verksamhetsområden. Inom funktionsstöd har inga riskbedömningar
genomförts under perioden, vilket visar att implementeringen ännu inte
kommit igång.
Användningen av BPSD-registret har utvecklats olika mellan
verksamheterna. Inom ordinärt boende ses en tydlig ökning av antalet
registreringar jämfört med föregående år, medan särskilt boende ligger kvar
på ungefär samma nivå som tidigare. Arbetet är fortsatt främst etablerat inom
delar av verksamheten, vilket innebär att förutsättningarna för strukturerade
symtomskattningar och individanpassade åtgärder varierar mellan enheter.
Sammantaget har det förebyggande arbetet stärkts inom delar av
verksamheten, men fortsatt implementering och uppföljning behövs för att
säkerställa en mer likvärdig och systematisk vårdprevention.
7.3 Digital signering
Arbetet med digital signering har under 2026 fokuserat på att identifiera
bakomliggande orsaker till den höga andelen osignerade hälso- och
sjukvårdsåtgärder samt att genomföra förbättringsåtgärder. Analysen visar
att merparten av de osignerade åtgärderna är koncentrerade till ett fåtal
enheter och att orsakerna är sammansatta. Brister i rutinefterlevnad,
variationer i arbetssätt mellan enheter, otydligheter i styrdokument samt
tekniska utmaningar i systemstödet har identifierats som bidragande faktorer.
Förbättringsåtgärder har tagits fram och kommunicerats till verksamheterna
och en revidering av styrande dokument har genomförts. Uppföljningen visar
en minskning av antalet osignerade åtgärder under årets första månader, även
om en ökning noterades under sommaren. Sammantaget tyder resultaten på
att arbetet har bidragit till ökad kunskap om bakomliggande orsaker och
skapat förutsättningar för riktade förbättringsinsatser, men fortsatt
uppföljning och implementering krävs för att säkerställa en långsiktigt
hållbar utveckling.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-09-16T00:00:00 37(37)
8 Viktiga händelser
Mycket fokus under året har på en övergripande nivå varit omställningen till
nya socialtjänstlagen, den fortsatta omställningen till en god och nära vård,
att samsjuklighetsutredningen nu blivit antagen och börjar gälla från 1/1
2028 skapar tillsammans ett behov av ett gemensamt arbetssätt för den så
kallade välfärdsomställningen. Det beskrivs som en reformstorm som just nu
träffar socialförvaltningarna i Sverige och det är verkligen många
förändringar som påbörjats men också kommer inom den närmaste tiden där
kraven på verksamheten ökar med utan att resurser förstärks.
Inom äldreomsorgen har verksamheten kommit igång med digital hemtjänst
vilket är ett bra och viktigt komplement när behoven kommer att öka och
utmaningen att hitta tillräckligt många medarbetare kommer att utmana
verksamheten utifrån den demografiska utmaningen i landet.
Tidiga resultat på pilotprojektet med AI för samtalsdokumentation visar på
att det går att göra en tydlig effektivisering av dokumentationsarbetet så
resurser kan användas till annat istället.
Även om bemanningen inom både IFO och Hälso- och sjukvård är fortsatt
utmanande så kan verksamheten idag i stort sett klara sig utan inhyrda
konsulter. Tillfälliga behov vid toppar eller perioder av frånvaro kan dock
göra att det behövs då utbildningskravet inte gör att någon annan kan utföra
arbetet.
9 Framtid
Omställningen av välfärden har bara börjat och alla olika delar bildar
tillsammans en viktig helhet där saker och ting som förändras behöver hänga
ihop om förändringarna ska bli lyckade.
Det verksamhetsområde som utmanar mest inom förvaltningen just nu är
funktionsstöd och det är inte bara den ekonomiska utmaningen utan även att
utveckla styrning och ledning samt kvaliteten för verksamhetens brukare.
Den demografiska utmaning som vi vet att vår kommun står inför närmar sig
och med den även behoven av nya och annorlunda arbetssätt, arbetet att
bedriva en verksamhet som ligger i framkant behöver fortsätta. Men
verksamheten kommer oavsett vad utifrån ökade behov utökade resurser
över tid för att klara framtidens behov.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Välfärdsnämnden
Sida
RAPPORT 1 (23)
<
Datum
2026-08-12
Kommunstyrelsen
Delårsuppföljning 2026-08-
31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 2(23)
Innehållsförteckning
1 Inledning ................................................................................. 3
2 Uppföljning av mål .................................................................. 3
Perspektiv Kramforsbon ................................................................................... 3
2.1.1 I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter, skyldigheter
och möjligheter inom alla områden i livet. ...................................................... 3
2.1.2 I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god utbildning och
möjligheter till en meningsfull fritid. ................................................................ 3
2.1.3 Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat. ........................ 4
2.1.4 Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god service av hög
kvalitet med ett gott bemötande. .................................................................... 6
2.1.5 Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar kommun. .......... 7
Perspektiv medarbetare ................................................................................... 8
2.2.1 Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och
professionella medarbetare och ledare. .......................................................... 8
Perspektiv ekonomi och effektivitet ................................................................ 9
2.3.1 Kramfors kommun har en god verksamhet med effektiva processer och en
ekonomi i balans. ............................................................................................. 9
3 Ekonomisk redovisning .......................................................... 10
Övergripande resultaträkning ........................................................................ 10
Personalkostnader.......................................................................................... 11
Resultaträkning per verksamhetsområde ...................................................... 12
Investeringsredovisning ................................................................................. 13
4 Personaluppföljning .............................................................. 14
Personalstruktur ............................................................................................. 14
Tidsbegränsat månadsanställda enligt AB ...................................................... 14
Kvinnors medellön i % av mäns medellön ...................................................... 16
5 Åtgärdsplan ........................................................................... 19
6 Uppföljning av internkontrollplan ......................................... 19
Kommungemensam kontrollpunkt ................................................................ 19
6.1.1 Uppföljning kommungemensam kontrollpunkt ............................................. 20
Kommunstyrelsens egna kontrollpunkter ...................................................... 21
6.2.1 Uppföljning kommunstyrelsens egna kontrollpunkter .................................. 21
7 Viktiga händelser .................................................................. 22
8 Framtid ................................................................................. 22
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 3(23)
1 Inledning
Kommunstyrelsens arbete styrs av reglementet för kommunstyrelsen och
övriga nämnder, vilket är fastställt av kommunfullmäktige, samt av för
kommunen antagna mål.
2 Uppföljning av mål
Perspektiv Kramforsbon
2.1.1 I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter,
skyldigheter och möjligheter inom alla områden i livet.
Till målet beslutade kommunstyrelsen att dela ut två uppdrag och att följa ett
nyckeltal. Vid delåret bedöms båda uppdragen vara påbörjade.
Gällande uppdraget att utreda och föreslå åtgärder för hur kommunen som
arbetsgivare kan medverka till ett mer jämställt uttag av föräldraledighet har
ett kommunikationsmaterial diskuterats. Syftet är att framhålla fördelarna för
barnet med att båda föräldrarna nyttjar ledigheten. HR kommer att förse
kommunikationsavdelningen med material för publicering fyra gånger per
år. Uppdraget bedöms vara delvis uppfyllt.
Inom uppdraget att utreda och föreslå åtgärder för att utveckla och förbättra
chefers förutsättningar för ett jämställt och hållbart ledarskap har en analys
av data från tidigare års pulsmätningar påbörjats. En pilotinsats inleds under
oktober hos välfärdsförvaltningen och kommer att omfatta samtliga chefer
där. Uppdraget bedöms vara delvis uppfyllt.
Det nyckeltal som styrelsen följer avser andelen föräldrapenningdagar som
tas ut av män. Inget utfall finns tillgängligt för delåret 2026, då utfallet för
helåret 2026 publiceras i Kolada i början av 2027. Vid den senaste
helårsuppföljningen (2025) uppgick andelen till 29,90 %.
Den sammanlagda bedömningen vid delårsuppföljningen är att målet är
delvis uppfyllt.
För fullständig redogörelse av uppdrag och nyckeltal, se bilagor.
2.1.2 I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god utbildning
och möjligheter till en meningsfull fritid.
Till målet beslutade kommunstyrelsen att dela ut fyra uppdrag och att följa
tre nyckeltal. Vid delåret bedöms samtliga fyra uppdrag vara påbörjade.
Arbetet med att utarbeta förslag på aktiviteter och åtgärder för att främja
samarbetet mellan den kommunala fritidsgården och de ideellt drivna
fritidsgårdarna i kommunen pågår löpande genom besök på alla fritidsgårdar
samt gemensamma aktiviteter. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 4(23)
Inom uppdraget att erbjuda gratis lovaktiviteter för barn och unga har
aktiviteter genomförts på samtliga lov under 2026, och planering pågår inför
kommande sommarlovsaktiviteter. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Gällande uppdraget att i samverkan mellan berörda förvaltningar utveckla
och genomföra förebyggande insatser som stärker barns och ungas
uppväxtvillkor och tillgång till en meningsfull fritid, kommer en
aktivitetslista riktad till barn och unga att upprättas utifrån den antagna
friluftsstrategin. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Inom uppdraget att i samverkan med bildningsförvaltningen säkerställa att
alla barn mellan tre år fram till och med årskurs 9 får uppleva professionell
scenkonst har många av kommunens förskolebarn och grundskoleelever
deltagit under årets första månader. Cirka 350 barn mellan 3–9 år har sett
cirkusföreställningen Midvintersaga på Babelsberg och Centrumhuset i
Ullånger, medan högstadieelever på både Gudmundrå- och
Högakustenskolan har haft besök av Norrdans. Uppdraget bedöms vara
påbörjat.
Styrelsen följer tre nyckeltal till målet:
• Besökare på Kramfors fritidsgård: Under delåret 2026 uppgick
antalet besökare till totalt 3 667 (1 597 tjejer och 2 070 killar). Det är
en ökning jämfört med delåret 2025 då antalet var 3 147 (1 404 tjejer
och 1 743 killar).
• Besökare i simhallar: Utfallet för delåret 2026 uppgår till totalt 10
392 besökare, fördelat på 8 632 besökare på Ådalshallen och 1 760
på Bollstahallen (utfall för delåret 2025 saknades).
• Deltagare på bibliotekets eftermiddagsaktiviteter för
mellanstadieåldern: Under delåret genomfördes 9 tillfällen med
totalt 87 deltagare (41 flickor och 26 pojkar), vilket kan jämföras
med delåret 2025 då 10 tillfällen samlade 73 deltagare (48 flickor och
25 pojkar). Från vårterminen har en maxgräns på 10 deltagare per
tillfälle införts, vilket har tagits emot positivt av deltagarna.
Den sammanlagda bedömningen vid delårsuppföljningen är att målet är
delvis uppfyllt.
För fullständig redogörelse av uppdrag och nyckeltal, se bilagor.
2.1.3 Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat.
Till målet beslutade kommunstyrelsen att dela ut åtta uppdrag och att följa
tre nyckeltal. Vid delåret bedöms sex uppdrag vara påbörjade och två ej
påbörjade.
Gällande uppdraget att förstärka samarbetet mellan näringslivs- och
planeringsavdelningen och centrumutvecklaren har en modell för
arbetsprocessen tagits fram. Planerad aktivitet är en pilot för utvecklingsplan
i Docksta. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 5(23)
Inom uppdraget att utarbeta ett politiskt program för tillväxt och utveckling
har dialog förts med kommunstyrelsens ordförande (KSO), och beslut har
skjutits till februari 2027. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Uppdraget att utarbeta och fastställa en aktivitetsplan kopplad till
programmet för tillväxt och utveckling bedöms som ej påbörjat, då beslut
avvaktas till februari 2027.
Inom uppdraget att stärka och synliggöra Kramfors kommuns varumärke har
en delrapport skrivits och redovisats i september månad. Den belyser insatser
som genomförts under årets första åtta månader. Uppdraget bedöms vara
påbörjat.
För uppdraget att stärka besöksnäringen i området kring Skuleberget har
inledande kontakter tagits i samverkan med lokala aktörer. Uppdraget
bedöms vara påbörjat.
Gällande uppdraget att genomföra upphandlingsutbildning för politiker,
chefer och behöriga beställare rullades en kommunövergripande utbildning
inom upphandling och inköp ut under inledningen av året. Utbildningen
återkallades dock då målgruppsavgränsningen visade sig bli för bred för att
ge avsedd effekt. Någon större kommunövergripande utbildningsinsats har
därmed inte genomförts under perioden, men differentierade och
målgruppsanpassade insatser planeras för berörda målgrupper för att
säkerställa rätt kunskapsnivå utifrån respektive inköpsmandat samt
möjliggöra uppföljning av deltagande. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Uppdraget att upprätta rutiner och arbetssätt för att säkerställa kontinuitet i
utbildningsinsatser kopplade till upphandling bedöms som ej påbörjat, då
arbetet avvaktar utformningen och genomförandet av de
målgruppsanpassade utbildningsinsatserna.
Inom uppdraget att planera och genomföra en företagsgala har ett
uppstartsmöte genomförts med företagsföreningarna och
centrumutvecklaren. Plan för aktiviteter under hösten 2026 och våren 2027
ska framtas. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Styrelsen följer tre nyckeltal till målet:
• Andel nystartade företag via Nyföretagarcentrum: Vid delåret
2026 har 6 nya företag startats efter kontakt med nyföretagarcentrum.
• Kommunens service och bemötande vid handläggning av
företagsärenden: Utfallet för delåret 2026 uppgår till 3,19 (Svenskt
Näringsliv), vilket är i nivå med helårsutfallet för 2024 (3,20).
• Antal UF-företagare: Utfall saknas för delåret.
Den sammanlagda bedömningen vid delårsuppföljningen är att målet är
delvis uppfyllt.
För fullständig redogörelse av uppdrag och nyckeltal, se bilagor.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 6(23)
2.1.4 Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god service av
hög kvalitet med ett gott bemötande.
Till målet beslutade kommunstyrelsen att dela ut tio uppdrag och att följa ett
nyckeltal. Vid delåret bedöms samtliga tio uppdrag vara påbörjade.
Gällande uppdraget att se över och revidera styrande dokument för bidrag till
studieförbund har kontakt tagits med organisationen för studieförbund som
lämnat förslag på bidragsfördelning. Beslut planeras tas i kommunstyrelsen i
september. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Inom uppdraget att utarbeta en omställningsplan för Bollstabruk i samverkan
med Krambo och Kramfast planeras uppstart under hösten 2026, eventuellt
med stöd av en BID-process. Arbetet bedöms inte bli klart under 2026.
Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Arbetet med att utarbeta en utvecklingsplan kopplat till besöksnäring för
Lunde kräver samverkan med produktionsförvaltningen, vilket har påbörjats.
Uppdraget bedöms inte bli klart under 2026 och markeras som påbörjat.
Gällande utvecklingsplanen för Docksta kopplat till kommande
industriutveckling har möten och intervjuer med olika aktörer påbörjats.
Samverkansgruppering med miljö- och byggavdelningen,
produktionsförvaltningen samt centrumutvecklaren startar under juni.
Uppdraget bedöms inte bli klart under 2026 och markeras som påbörjat.
Inom uppdraget att delta i Kramfors Prides arbete har kommunen deltagit i
två planeringsträffar. Biblioteket kommer att anordna aktiviteter och
kommunen hjälper till med marknadsföring. Uppdraget bedöms vara
påbörjat.
Gällande utvärdering och revidering av riktlinjen för samverkansråd är
arbetet inte operativt påbörjat i dagsläget utan befinner sig i en
omvärldsspaningsfas. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Inom uppdraget att upprätta lager för krisberedskap och civilt försvar finns
en utsedd lokal, och arbete återstår med att uppgradera skalskyddet.
Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Gällande uppdraget att upprätta utbildnings- och kommunikationsplaner för
välfärdsbrottslighet och välfärdsbedrägerier har två medarbetare genomgått
SKR:s utbildning Kompassen. En lista över berörda roller i kommunen har
upprättats och förslaget ska förankras med ledningsgruppen. Uppdraget
bedöms vara påbörjat.
Inom uppdraget att kartlägga och inventera kommunens arbete med
folkhälsa har en plan för kartläggningen tagits fram. En praktikant i
folkhälsovetenskap kommer att arbeta med uppdraget under 10 veckor.
Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Gällande framtagandet av en idrottspolitisk riktlinje har ett samarbete
påbörjats med RF-SISU gällande gemensam planering för en första träff med
föreningslivet. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 7(23)
Styrelsen följer ett nyckeltal till målet:
• Antal utlån i förhållande till aktiva låntagare: Under delåret 2026
uppgick antalet fysiska/analoga utlån till 36 115 (varav 17 612 avsåg
barn och unga). Antalet e-lån uppgick till 2 424 (avser enbart e-
böcker via Biblio, övriga digitala mediaredovisningar görs vid helår).
Antalet aktiva fysiska låntagare uppgick till 1 589 personer (1 025
kvinnor, 426 män, 138 ej angett, varav 281 barn i åldern 7–18 år).
Antalet aktiva digitala låntagare uppgick till 320 personer.
Den sammanlagda bedömningen vid delårsuppföljningen är att målet är
delvis uppfyllt.
För fullständig redogörelse av uppdrag och nyckeltal, se bilagor.
2.1.5 Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar kommun.
Till målet beslutade kommunstyrelsen att dela ut två uppdrag och att följa
två nyckeltal. Vid delåret bedöms båda uppdragen vara påbörjade.
Gällande uppdraget att genomföra en översyn av kultur- och fritids
lokalbestånd och föreslå åtgärder för att minska energianvändningen har ett
flertal satsningar genomförts vilka nu sammanställs inför redovisning. Bland
annat pågår en utredning och effektivisering gällande Latbergets ishall.
Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Inom uppdraget att ta fram en livsmedelsberedskapsplan för att stärka en
robust och motståndskraftig offentlig måltidsproduktion finns ett utkast på
en projektplan framtaget. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Styrelsen följer två nyckeltal till målet:
• Antal resor i kommunen med kollektivtrafik: Nyckeltalet avser
påbörjade resor i Kramfors kommun under perioden 1 januari – 31
augusti 2026. Siffran är dock osäker enligt DinTur p.g.a. tekniska
orsaker (utfall för delåret 2025 saknas).
• Andel fossilfria bilar i förvaltningen: Vid delåret 2026 uppgår
andelen elbilar till 33 %. Kommunstyrelsen förfogar över 9 bilar
totalt, fördelat på 3 elbilar, 4 diesel/bensin, 1 bensin/etanol samt 1
bensin/el. Detta är i nivå med delårs- och helårsutfallet för 2025 då
33 % av bilarna (3 av 9) var elbilar.
Den sammanlagda bedömningen vid delårsuppföljningen är att målet är
delvis uppfyllt.
För fullständig redogörelse av uppdrag och nyckeltal, se bilagor.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 8(23)
Perspektiv medarbetare
2.2.1 Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och
professionella medarbetare och ledare.
Till målet beslutade kommunstyrelsen att dela ut tre uppdrag och att följa sju
nyckeltal. Vid delåret bedöms ett uppdrag vara slutfört, ett påbörjat och ett ej
påbörjat.
Gällande uppdraget att utarbeta en plan för digitalisering av kommunens
personakter har en första dialog tagits med andra kommuner i länet som
genomfört motsvarande arbete samt med företaget Microdata. Särskild
återrapptering gjordes i förvaltningsrapporten i juni. Uppdraget bedöms vara
slutfört.
Inom uppdraget att genomföra riktade kommunikationsinsatser till
medarbetarna om det höjda friskvårdsbidraget uppdateras rutinen gällande
hanteringen för timanställda innan kommunikationsinsatsen genomförs.
Rutinen är kommunicerad och har uppdaterats med tydlig information
gällande timanställda. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Uppdraget att planera och genomföra utdelning av julgåva till kommunens
medarbetare bedöms som ej påbörjat.
Styrelsen följer sju nyckeltal till målet:
• Sjukfrånvaro i % av arbetstid (ackumulerat): Vid delåret 2026
uppgår sjukfrånvaron till 3,99 % för kvinnor och 2,70 % för män,
vilket är en minskning jämfört med delåret 2025 då den totala
sjukfrånvaron var 5,23 % (6,28 % för kvinnor och 3,38 % för män).
• Upprepad korttidsfrånvaro (% av total sjukfrånvaro / 6 eller fler
tillfällen senaste 12 mån): Vid delåret 2026 utgörs gruppen av 5,9 %
(6 personer), jämfört med 2,0 % (2 personer) vid delåret 2025.
• Tillbud: Under delåret 2026 har 7 tillbud anmälts inom förvaltningen
(utfall för delåret 2025 saknas).
• Arbetsskador: Under delåret 2026 har 3 arbetsskador anmälts (utfall
för delåret 2025 saknas).
• Resultat av frågan ”Jag trivs på jobbet” (pulsmätning): Vid
delåret 2026 uppgår totalresultatet till 65 av 100 (69 för kvinnor och
60 för män). Det är en minskning jämfört med delåret 2025 då
resultatet var 74 av 100 (75 för kvinnor och 71 för män).
• Antal sjukdagar i snitt per anställd: Vid delåret 2026 uppgår
antalet sjukdagar till i snitt 9 dagar totalt (9 dagar för kvinnor och 8
dagar för män).
• Kvinnors lön som andel av mäns: Per delåret 2026 uppgår kvinnors
lön till 95,34 % av männens lön, vilket är en ökning jämfört med
delåret 2025 då andelen var 94,20 %.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 9(23)
Den sammanlagda bedömningen vid delårsuppföljningen är att målet är
delvis uppfyllt.
För fullständig redogörelse av uppdrag och nyckeltal, se bilagor.
Perspektiv ekonomi och effektivitet
2.3.1 Kramfors kommun har en god verksamhet med effektiva processer och
en ekonomi i balans.
Till målet beslutade kommunstyrelsen att dela ut elva uppdrag och att följa
åtta nyckeltal. Vid delåret bedöms sju uppdrag vara påbörjade och fyra ej
påbörjade.
Uppdraget att upprätta och implementera en intäktsfinansierad IT-modell
bedöms som ej påbörjat. En demo av Sollefteås modell ska begäras in för
utvärdering.
Inom uppdraget att färdigställa en granskningsversion av översiktsplanen har
den varit ute på samråd. Under hösten sker framställning av
granskningsversionen med planerat beslut i kommunstyrelsen i november.
Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Gällande uppdraget att utvärdera och revidera styrdokument kopplade till
övrigt stöd och samlingslokaler har samtliga föreningsägda samlingslokaler
besökts under första halvåret 2026. Ett förslag ska arbetas fram under hösten.
Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Inom uppdraget att utreda och föreslå åtgärder för att förhindra att värdet på
direktupphandlingar överskrider tillåtna gränser har arbete påbörjats med att
införskaffa och implementera ett verktyg för spend- och inköpsanalys för att
kunna identifiera otillåtna direktupphandlingar. Uppdraget bedöms vara
påbörjat.
Gällande uppdraget att fastställa styrdokument för kommunens
krigsorganisation finns förslag till viktiga styrdokument upprättade (t.ex. nytt
reglemente vid höjd beredskap). Datum för beslut är planerade. Uppdraget
bedöms vara påbörjat.
Uppdraget att fortsätta arbetet med att implementera ett ledningssystem för
systematisk informationssäkerhet (LIS) bedöms som ej påbörjat. Arbetet är
ett flerårigt projekt som behöver brytas ner i mindre delar, och ett omtag i
uppdraget planeras under våren.
Inom uppdraget att säkra upp den interna IT-miljön pågår arbete med utbyte
av föråldrad nätverksutrustning, IAM-projektet samt säkring av M365-
miljön och den lokala servermiljön. Ökade lösenordskrav kommer att
införas. Uppdraget bedöms vara påbörjat.
Styrelsen följer åtta nyckeltal till målet:
• Andel helpdeskärenden som hanteras och löses av first line IT:
Utfall saknas för delåret.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 10(23)
• Budgetföljsamhet: Vid delåret 2026 uppgår budgetföljsamheten till
4 %, vilket kan jämföras med 10 % vid delåret 2025.
• Prognossäkerhet: Vid delåret 2026 uppgår prognossäkerheten till
1,20 %, jämfört med 2,20 % vid delåret 2025.
• Medelårsarbetare: Antalet medelårsarbetare uppgår vid delåret
2026 till 138, jämfört med 129 vid delåret 2025.
• Andel e-fakturor leverantör: Vid delåret 2026 uppgår andelen till
89 %, vilket är en ökning jämfört med delåret 2025 då andelen var 87
%.
• Andel e-fakturor kund: Vid delåret 2026 uppgår andelen till 53,70
%, jämfört med 72,50 % vid delåret 2025.
• Utbetalda påminnelseavgifter (summa): Vid delåret 2026 uppgår
summan till 43 300 kr för hela kommunen och 4 368 kr för
kommunstyrelsen. Motsvarande siffror för delåret 2025 var 36 089 kr
för hela kommunen och 5 401 kr för kommunstyrelsen.
• Andel ärenden som hanteras och avslutas hos kundtjänst: Utfall
saknas för delåret 2026 då ärendehanteringssystemet bytts ut och
statistik i dagsläget inte går att få ut för det första halvåret (utfallet
var 78 % vid delåret 2025).
Kommunstyrelsen har en helårsprognos på ett överskott om 6,5 miljoner
kronor.
Den sammanlagda bedömningen vid delårsuppföljningen är att målet är i hög
grad uppfyllt.
För fullständig redogörelse av uppdrag och nyckeltal, se bilagor.
3 Ekonomisk redovisning
Övergripande resultaträkning
Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
(mnkr) jan-aug jan-aug utfall/budget helår helår budget/prognos
2026 2026 jan-aug 2026 2026 2026 2026
Verksamhetens
38,8 39,6 -0,9 57,9 57,2 -0,7
intäkter
Personalkostnader -73,5 -74,0 0,4 -115,4 -112,6 2,8
Verksamhetens
-117,2 -123,4 6,3 -183,7 -179,3 4,4
kostnader
Summa -152,0 -157,8 5,8 -241,2 -234,7 6,5
Den totala prognosen har förbättrats från 238,8 mnkr i april till 234,7 mnkr i
augusti, vilket motsvarar en förbättring med 4,1 mnkr. Förbättringen
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 11(23)
förklaras främst av lägre verksamhetskostnader, som har förbättrats med 4,9
mnkr jämfört med aprilprognosen. Den positiva utvecklingen beror bland
annat på en KTM-avräkning om cirka 1,5 mnkr samt lägre
drivmedelskostnader än tidigare beräknat.
Även intäktsprognosen har förbättrats något. I april bedömdes
verksamhetens intäkter uppgå till 56,6 mnkr, medan augustiprognosen
uppgår till 57,2 mnkr, vilket motsvarar en förbättring med 0,6 mnkr.
Personalkostnadsprognosen har samtidigt ökat från 111,2 mnkr till 112,7
mnkr, en ökning med 1,5 mnkr. Ökningen förklaras huvudsakligen av
effekterna av årets lönerevision. Trots detta bedöms personalkostnaderna
fortfarande bli 2,8 mnkr lägre än budget, främst till följd av vakanta tjänster
inom flera verksamheter.
Personalkostnader
Utfall Budget
Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
jan- jan-
(mnkr) utfall/budget helår helår budget/prognos
aug aug
jan-aug 2026 2026 2026 2026
2026 2026
Nämnd/styrelse
3,3 3,1 -0,2 5,6 5,5 0,1
(KS, KF, Val)
Kommundirektör, biträdande
9,4 8,8 -0,6 13,6 14,7 -1,0
förvaltningschef
Ekonomiavdelning 5,1 6,2 1,2 9,7 8,3 1,4
HR-avdelning 6,5 6,7 0,2 10,5 10,5 0,0
Kommunadministration 3,6 3,8 0,1 5,7 5,6 0,1
Kommunikation 4,0 3,9 -0,1 6,1 6,0 0,1
Säkerhet och beredskap 1,8 1,4 -0,4 2,2 2,6 -0,4
IT o Digitalisering 7,9 8,4 0,5 13,2 12,1 1,1
Kultur och Fritid 14,0 13,5 -0,5 20,7 20,7 0,0
Miljö och bygg 10,1 10,2 0,2 15,7 15,2 0,5
Näringsliv och planering 5,5 5,0 -0,5 7,9 7,8 0,1
Ledningsstab 2,4 2,9 0,5 4,5 3,7 0,8
Summa 73,5 74,0 0,4 115,4 112,7 2,8
Sedan aprilprognosen har den totala prognosen för personalkostnader ökat
från 111,2 mnkr till 112,7 mnkr, vilket motsvarar en ökning med 1,5 mnkr.
Förändringen förklaras huvudsakligen av effekterna av årets lönerevision
som nu har kunnat beaktas fullt ut i prognosen. Trots den högre
kostnadsnivån jämfört med april bedöms personalkostnaderna fortfarande bli
2,8 mnkr lägre än budget vid årets slut.
Den största förändringen återfinns inom Kommundirektör och biträdande
förvaltningschef, där prognosen har ökat med cirka 1,3 mnkr jämfört med
april. Även Säkerhet och beredskap redovisar högre personalkostnader än i
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 12(23)
den tidigare prognosen. För Säkerhet och beredskap förklaras ökningen
främst av en projektanställning som inte fanns med i den tidigare prognosen.
Samtidigt har flera verksamheter förbättrat sina prognoser. Framför allt
gäller detta Ekonomiavdelningen, där prognosen har minskat med 0,6 mnkr.
Även IT och Digitalisering samt Miljö och bygg redovisar något lägre
kostnader än vad som bedömdes i april.
Sammantaget har personalkostnadsprognosen ökat sedan årets första
prognostillfälle med 1,5 mnkr. Ökningen förklaras främst av effekterna av
årets lönerevision samt högre personalkostnader inom Säkerhet och
beredskap till följd av en projektanställning. Trots detta kvarstår ett överskott
mot budget, vilket huvudsakligen förklaras av vakanta tjänster inom flera
verksamheter under året. Samtidigt bidrar den förbättrade prognosen inom
bland annat Ekonomiavdelningen och IT och Digitalisering till att begränsa
kostnadsökningen.
Resultaträkning per verksamhetsområde
Utfall Budget
Avvikelse Budget Prognos Avvikelse
jan- jan-
(mnkr) utfall/budget helår helår budget/prognos
aug aug
jan-aug 2026 2026 2026 2026
2026 2026
Nämnd/styrelse
3,4 3,5 0,1 6,8 6,7 0,1
(KS, KF, Val)
Kommundirektör, biträdande
15,1 15,9 0,9 23,5 21,5 2,0
förvaltningschef
Ekonomiavdelning 30,3 31,3 1,0 47,4 46,4 1,0
HR-avdelning 11,4 11,9 0,4 18,2 18,9 -0,7
Kommunadministration 6,5 6,7 0,3 10,2 9,8 0,4
Kommunikation 5,6 6,0 0,4 9,2 8,7 0,5
Säkerhet och beredskap 1,0 0,7 -0,3 2,0 1,1 0,9
IT o Digitalisering 7,4 6,6 -0,7 10,5 11,2 -0,7
Kultur och Fritid 32,6 31,8 -0,8 47,9 48,2 -0,3
Miljö och bygg 8,5 7,9 -0,5 12,2 12,5 -0,3
Näringsliv och planering 27,1 31,7 4,7 47,5 44,7 2,9
Ledningsstab 3,1 3,7 0,5 5,7 4,9 0,7
Summa 152,0 157,8 5,8 241,2 234,7 6,5
Den totala prognosen har förbättrats från 238,8 mnkr i april till 234,7 mnkr i
augusti, vilket innebär en förbättring med 4,1 mnkr.
Förbättringen förklaras främst av lägre kostnader inom flera
verksamhetsområden. De största positiva förändringarna återfinns inom
Näringsliv och planering, där prognosen har förbättrats med 2,9 mnkr, samt
inom Kommundirektör och biträdande förvaltningschef, där prognosen har
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 13(23)
förbättrats med 2,0 mnkr. Även Ekonomiavdelningen bidrar positivt med ett
prognostiserat överskott om 1,0 mnkr jämfört med budget.
Inom Näringsliv och planering förklaras förbättringen främst av en KTM-
avräkning om cirka 1,5 mnkr samt lägre projekt- och utvecklingskostnader
än tidigare beräknat. Även lägre drivmedelskostnader under året har bidragit
positivt till prognosen.
Vissa verksamheter prognostiserar samtidigt högre kostnader än budget.
Detta gäller främst HR-avdelningen, IT och Digitalisering, Kultur och fritid
samt Miljö och bygg. För HR-avdelningen förklaras den negativa avvikelsen
framför allt av en utökad satsning på friskvårdsförmåner. I prognosen har
hänsyn tagits till att fler medarbetare förväntas nyttja friskvårdsbidraget efter
att bidragsnivån höjts. För IT och digitalisering förklaras den negativa
avvikelsen främst av högre kostnader på Licenser och hårdvara som styrs av
både omvärldsläge och att Microsoft med fler har satsat stora pengar på AI
utveckling. Avvikelserna är dock relativt begränsade och vägs upp av
positiva budgetavvikelser inom övriga verksamheter.
Sammantaget prognostiseras verksamheten redovisa ett resultat som är 6,5
mnkr bättre än budget vid årets slut. Jämfört med aprilprognosen har det
ekonomiska läget stärkts, främst till följd av KTM-avräkningen, lägre
drivmedelskostnader och en fortsatt återhållsam kostnadsutveckling inom
flera verksamheter. Detta är de huvudsakliga förklaringarna till den
förbättrade helårsprognosen.
Investeringsredovisning
(mnkr) Utfall Budget Tilläggsbudget Prognos Avvikelse
Jan- helår 2026 helår budget/prognos
aug 2026 2026 2026
2026
It investeringar 4,8 6,5 0,5 7,0 0,0
Fritid och kultur 2,2 3,1 0,9 4,0 0,0
Kommunikation 0,3 0,0 1,7 0,5 1,2
och kundtjänst
Investeringsreserv 0,0 5,0 0,0 5,0 0,0
Summa 7,3 14,6 3,1 17,7 1,2
Prognosen för årets investeringar uppgår till 17,7 mnkr, vilket är i nivå med
budget inklusive beviljad tilläggsbudget. Per augusti har 7,3 mnkr
investerats, motsvarande cirka 41 procent av årets prognostiserade
investeringsvolym.
De största investeringarna avser IT-investeringar, där helårsprognosen
uppgår till 7,0 mnkr, inklusive tilläggsbudget om 0,5 mnkr. Inom fritid och
kultur prognostiseras investeringar om 4,0 mnkr, vilket motsvarar budget
inklusive beviljad tilläggsbudget om 0,9 mnkr.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 14(23)
För kommunikation och kundtjänst prognostiseras investeringarna till 0,5
mnkr. Verksamheten har tilldelats en tilläggsbudget om 1,7 mnkr, vilket
innebär att prognosen understiger tillgänglig budget med 1,2 mnkr.
Avvikelsen beror på att samtliga planerade investeringar inte bedöms
genomföras under året.
Investeringsreserven om 5,0 mnkr utgör ett handlingsutrymme för mindre,
oförutsedda eller akuta investeringsbehov som uppstår under budgetåret och
som inte kan hanteras inom befintliga investeringsramar. Medel ur reserven
får tas i anspråk efter delegationsbeslut av kommundirektören och ska
redovisas till kommunstyrelsen i samband med ordinarie uppföljning.
4 Personaluppföljning
Personalstruktur
Utfall Utfall Utfall
Antal tillsvidareanställda T2 - 2025 2025-12-31 T2 - 2026
152 159 154
Kvinnor 93 97 94
Män 59 62 60
Kommentarer:
Antalet tillsvidareanställda uppgår till 154 vid delåret 2026, vilket är en
ökning med två medarbetare jämfört med motsvarande period föregående år.
Könsfördelningen är stabil över tid.
Utvecklingen följs löpande och analyseras i relation till verksamheternas
uppdrag och kompetensbehov.
Tidsbegränsat månadsanställda enligt AB
Kategori Utfall Utfall Utfall
T2 - 2025 2025-12-31 T2 - 2026
Totalt 7 5 8
Vikariat ersätter någon annan 4 2 6
Övriga tidsbegränsat anställda 3 3 2
Kommentarer:
Antalet tidsbegränsat månadsanställda uppgår till 8 vid T2 2026, vilket är i
nivå med motsvarande period föregående år.
Variationer mellan anställningsformerna bedöms utifrån verksamhetens
aktuella bemanningsbehov.
Medelårsarbetare enligt AB
Den faktiska arbetade tiden i timmar/165 exklusive tid (timmar) för frånvaro ackumulerat från årets
början
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 15(23)
Antal helårsarbetare
Utfall Utfall Utfall
T2 - 2025 2025-12-31 T2 - 2026
Totalt 129 136 138
Kvinnor 79 83 83
Män 50 53 55
Kommentarer:
Antalet medelårsarbetare uppgår till 138 vid T2 2026, vilket är 9 fler än vid
motsvarande period föregående år och 2 fler än vid årets slut 2025.
Ökningen av antalet medelårsarbetare speglar verksamheternas
bemanningsbehov under perioden. Bemanningen anpassas fortlöpande för att
säkerställa verksamhetens uppdrag och kompetensförsörjning.
Sjukfrånvaro i % av arbetstid
– ackumulerat för perioden
Sjukfrånvaro i %
Utfall % Utfall % Utfall %
T2 - 2025 2025-12-31 T2 - 2026
Totalt 5,23 4,78 3,49
Sjukfrånvaro % kvinnor 5,29 4,91 3,99
Sjukfrånvaro % män 5,18 4,58 2,70
Kommentarer:
Sjukfrånvaron inom Kommunledningsförvaltningen uppgår till 3,49 procent
av arbetstiden för perioden januari–juli 2026, vilket är en minskning jämfört
med motsvarande period föregående år. Minskningen återfinns både bland
kvinnor och män.
Sjukfrånvaron ligger fortsatt på en låg nivå och är väsentligt lägre än
kommunens genomsnitt på 8,36 procent för samma period.
Sjukdagar per snittanställd
– fr.o.m. januari t o m juli
Antal sjukdagar/samtliga anställda/sju månader 2025 2026
T2 T2
17 9
Sjukfrånvarodagar kvinnor 19 9
Sjukfrånvarodagar män 14 8
Kommentarer:
Antalet sjukdagar per snittanställd har minskat jämfört med motsvarande
period föregående år, från 17 till 9dagar.
Kommunledningsförvaltningen redovisar därmed en positiv utveckling av
sjukfrånvaron under perioden januari–juli. Nivån är fortsatt lägre än
kommunens genomsnitt, som uppgår till 21 sjukdagar per snittanställd, vilket
indikerar en relativt låg sjukfrånvaro i förvaltningen jämfört med kommunen
som helhet.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 16(23)
Korttidsfrånvaro
Rullande 12 = juli – juli
Upprepad korttidsfrånvaro 2025 2026
– i % av den totala sjukfrånvaron Rullande 12 Rullande 12
Antal medarbetare med sex eller fler sjukfrånvarotillfällen de
senaste tolv månaderna: 2 6
Procentuell andel med sjukfrånvaro sex eller fler
sjukfrånvarotillfällen: 2,0 % 5,9 %
Kommentarer:
Andelen medarbetare med upprepad korttidsfrånvaro har ökat jämfört med
motsvarande period föregående år, från 2 procent till 5,9 procent. Av de 102
medarbetare som haft registrerad sjukfrånvaro under den senaste
tolvmånadersperioden har 6 medarbetare haft sex eller fler
sjukfrånvarotillfällen.
Kommunledningsförvaltningen redovisar därmed en fortsatt låg nivå av
upprepad korttidsfrånvaro och ligger betydligt under kommunens genomsnitt
om 16,7 procent. Resultatet indikerar en positiv utveckling jämfört med
föregående år och en fortsatt gynnsam situation i förhållande till kommunen
som helhet.
Kvinnors medellön i % av mäns medellön
2023 2024 2025 2026
Medellönen
den 31/7 respektive år
37 318 38 588 39 686 41 043
Medellön kvinnor 36 402 37 729 38 940 40 275
Medellön män 39 043 40 021 41 330 42 246
Kvinnors lön i % av männens 93,23 94,27 94,22 95,34
Kommentarer:
Den genomsnittliga månadslönen för tillsvidareanställda inom
Kommunledningsförvaltningen uppgick till 41 043 kronor den 31 juli 2026.
Kvinnors medellön motsvarade 95,3 procent av männens medellön, vilket
innebär en fortsatt minskning av löneskillnaden jämfört med tidigare år.
Utvecklingen indikerar en successivt minskande löneskillnad mellan kvinnor
och män och ligger i linje med förvaltningens arbete för jämställda och
likvärdiga lönevillkor.
Arbetsskador
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 17(23)
Antal inrapporterade arbetsskador Utfall Utfall Utfall
1 jan – 31 augusti 2024 2025 2026
0 2 3
Inrapporterade arbetsskador kvinnor 0 1 3
Inrapporterade arbetsskador män 0 1 0
Kommentarer:
Under perioden 1 januari till 31 augusti 2026 har totalt 3 arbetsskador
rapporterats, vilket är en liten ökning jämfört med motsvarande perioder
2025 och 2024. Ökningen återfinns främst bland kvinnor.
Arbetet med att förebygga risker och tillbud fortsätter för att minska antalet
arbetsskador och bidra till en trygg och säker arbetsmiljö.
Tillbud
Antal inrapporterade tillbud Utfall Utfall Utfall
1 jan – 31 augusti 2024 2025 2026
8 6 7
Inrapporterade arbetsskador kvinnor 6 2 2
Inrapporterade arbetsskador män 2 4 5
Kommentarer:
Under perioden 1 januari till 31 augusti 2026 har totalt 7 tillbud rapporterats,
vilket är ett fler än motsvarande period 2025. Ökningen återfinns främst
bland män, medan antalet rapporterade tillbud bland kvinnor är oförändrat.
Under 2026 har merparten av de rapporterade tillbuden inträffat inom Kultur
och fritid samt Kommunikation och kundtjänst.
Det totala antalet tillbud ligger fortsatt på en relativt låg nivå. Utvecklingen
följs löpande som en del av det systematiska arbetsmiljöarbetet.
Resultat pulsmätning i CatalystOne Engage
Entusiasm: 65/100 Resultat
Just nu trivs jag bra med jobbet 2025 2026
Maj Maj
74 65
Resultat kvinnor 75 69
Resultat män 71 60
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 18(23)
Kommentarer:
Vid mätningen i maj 2026 uppgick resultatet för påståendet ”Just nu trivs jag bra
med jobbet” till 65 av 100, vilket innebär en minskning med nio enheter jämfört
med maj 2025.
Kvinnor skattar fortsatt sin trivsel högre än män. Kvinnornas resultat har minskat
något men ligger fortfarande på en högre nivå än männens. Männens resultat har
sjunkit från 71 till 60, vilket innebär en mer markant nedgång i trivsel för männen
jämfört med föregående år.
Kommunledningsförvaltningens resultat på 65 ligger tre enheter under
kommunens genomsnitt (68), vilket indikerar att trivseln i förvaltningen
utvecklats något svagare än i kommunen som helhet.
Ledarskap: 65/100 Resultat
Jag får det stöd jag behöver i mitt arbete 2025 2026
Maj Maj
70 65
Resultat kvinnor 71 68
Resultat män 68 59
Kommentarer:
Vid mätningen i maj 2026 uppgick resultatet för påståendet ”Jag får det stöd jag
behöver i mitt arbete” till 65 av 100, vilket innebär en minskning med fem
enheter jämfört med maj 2025.
Könsuppdelningen visar en tydlig skillnad i hur stödet upplevs:
Kvinnor skattar stödet något högre än totalresultatet, med ett resultat på 68, vilket
ligger nära föregående årsnivå.
Män skattar stödet betydligt lägre, med en minskning från 68 till 59, vilket
innebär en markant försämring i upplevelsen av stöd.
Kommunledningsförvaltningens resultat på 65 ligger i nivå med kommunens
genomsnitt på 65.
Kort samlad lägesbild
Personalnyckeltalen för delåret per sista augusti 2026 visar sammantaget en
stabil personalsituation inom Kommunledningsförvaltningen. Antalet
tillsvidareanställda har ökat något jämfört med föregående år och även
antalet medelårsarbetare har ökat, vilket indikerar en bemanningsnivå som
svarar mot verksamheternas behov.
Sjukfrånvaron har fortsatt att minska och uppgår till 3,49 procent, vilket är
betydligt lägre än kommunens genomsnitt. Även sjukdagar per snittanställd
ligger på en låg nivå. Den upprepade korttidsfrånvaron har visserligen ökat
jämfört med föregående år men är fortsatt väsentligt lägre än kommunens
genomsnitt.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 19(23)
Inom arbetsmiljöområdet är antalet arbetsskador och tillbud fortsatt lågt,
även om arbetsskadorna har ökat något jämfört med föregående år. Det
systematiska arbetsmiljöarbetet fortsätter med fokus på förebyggande
insatser och riskhantering.
Resultaten från pulsmätningen visar att både trivsel och upplevt stöd i arbetet
har minskat jämfört med föregående år. Trivseln ligger något under
kommunens genomsnitt medan upplevelsen av stöd ligger i nivå med
genomsnittet för kommunen.
Sammantaget visar delårsutfallet på en stabil bemanningssituation, låg
sjukfrånvaro och fortsatt goda förutsättningar att upprätthålla verksamhetens
kvalitet och kontinuitet, samtidigt som resultaten från Pulsmätningen
behöver följas upp och analyseras vidare.
5 Åtgärdsplan
Styrelsen har ingen åtgärdsplan för innevarande år.
6 Uppföljning av internkontrollplan
Internkontroll är ett verktyg för att styra ekonomi och verksamhet mot
uppsatta mål och är en naturlig del i förbättringsarbetet. Planering av
internkontrollen sker i samband med verksamhetsplanen och rapporter
avlämnas till styrelse och nämnd i delårsrapport och helårsuppföljning.
Styrelsen har i sin verksamhetsplan beslutat om tre internkontrollpunkter,
varav en är kommungemensam.
Kommungemensam kontrollpunkt
Rutin/process Risk Risk- Kontrollmetod Ansvarig
värde
Upphandlings- Avsaknad av 12 Säkerställ att Ledningsstaben
processen utbildning innebär att utbildning inom
medarbetare och upphandling
chefer riskerar att och inköp är
göra felaktiga inköp, obligatorisk och
bryta mot lagar och återkommande
interna riktlinjer, för alla med
missa viktiga inköpsrätt,
kontrollmoment och särskilt chefer.
bidra till minskat Kontrollera att
förtroende för deltagande
kommunen. registreras och
följs upp.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 20(23)
6.1.1 Uppföljning kommungemensam kontrollpunkt
Under inledningen av året rullades en kommunövergripande utbildning inom
upphandling och inköp ut. Utbildningen återkallades dock då
målgruppsavgränsningen visade sig bli för bred för att ge avsedd effekt och
nå ut på ett ändamålsenligt sätt. Någon större kommunövergripande
utbildningsinsats har därmed inte genomförts under perioden.
Inom kommunledningsförvaltningen har riktade utbildningsinsatser
genomförts för nya chefer.
För det fortsatta arbetet planeras differentierade och målgruppsanpassade
utbildnings- och informationsinsatser för berörda målgrupper. Syftet är att
säkerställa att medarbetare och chefer får rätt kunskapsnivå utifrån sina
respektive inköpsmandat samt att deltagande kan registreras och följas upp i
enlighet med kontrollmetoden.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 21(23)
Kommunstyrelsens egna kontrollpunkter
Rutin/process Risk Risk- Kontrollmetod Ansvarig
värde
Informations- Bristande rutiner 16 Uppföljning av de Säkerhets- och
säkerhet och skydd av uppdrag som beredskapsavd
informations- kommunstyrelsen .
tillgångar riskerar har beslutat om i
ekonomiska, sin
juridiska och verksamhetsplan.
förtroendeskadliga
konsekvenser för
kommunen.
IT-säkerhet Det är nödvändigt 16 Uppföljning av de IT- och
att säkra upp vår uppdrag som digitaliserings-
interna IT-miljö mot kommunstyrelsen avdelningen.
säkerhetshot. har beslutat om i
Föråldrad teknik och sin
programvaror verksamhetsplan.
innebär
säkerhetsrisker.
6.2.1 Uppföljning kommunstyrelsens egna kontrollpunkter
Uppföljning kontrollpunkt informationssäkerhet
Arbetet med informationssäkerhet styrs utifrån uppdraget att implementera
ett ledningssystem för systematiskt informationssäkerhetsarbete (LIS) i
enlighet med ISO 27000-serien och MSB:s metodstöd.
Ett ledningssystem för informationssäkerhet är ett flerårigt och omfattande
arbete som spänner över hela organisationen. Under perioden har ett
strategiskt omtag planerats för att bryta ner arbetet i mer hanterbara
deluppdrag och etablera en långsiktig färdplan.
Det fortsatta arbetet fokuseras på att etablera delmomenten i strukturerna,
säkerställa tvärfunktionell samverkan mellan säkerhets- och
beredskapsavdelningen och IT/digitaliseringsavdelningen, samt genomföra
nödvändiga kartläggningar för att successivt höja organisationens
informationssäkerhetsmognad.
Uppföljning kontrollpunkt IT-säkerhet
Arbetet med IT-säkerhet bedrivs genom kontinuerliga åtgärder för att säkra
upp kommunens interna IT-miljö mot både identifierade och icke-
identifierade säkerhetshot.
Under perioden har ett omfattande arbete pågått med utbyte och
modernisering av föråldrad nätverksutrustning. Arbetet med projektet för
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 22(23)
identitets- och behörighetshantering (IAM) har drivits vidare, samtidigt som
riktade insatser genomförts för att säkra upp M365-miljön samt den lokala
servermiljön. Som ett led i att stärka det tekniska och administrativa
skalskyddet förbereds även införande av skärpta lösenordskrav i
organisationen.
Parallellt sker dialog och samverkan med Sollefteå kommun gällande
gemensamma IT-strukturfrågor och upphandlingar under hösten.
7 Viktiga händelser
Organisatoriska förändringar och fortsatt utvecklingsarbete
Under våren har kommunstyrelsens förvaltning genomgått flera förändringar
då ett några chefer lämnat sina uppdrag. För närvarande upprätthålls dessa
positioner av tillförordnade chefer. Under perioden har även en
genomlysning av organisationen genomförts. Rapportens slutsatser utgör ett
viktigt underlag för det fortsatta utvecklingsarbetet, vilket prioriteras och
drivs vidare under hösten samt in i 2027 för att skapa en långsiktigt stabil
och ändamålsenlig organisation.
Mötesplatser för unga och ökad rörelseglädje
Inom ramen för arbetet med attraktiva utemiljöer och meningsfull fritid har
den nya skateparken officiellt invigts under september. Invigningen var
välbesökt och markerar ett färdigställande av en efterlängtad mötesplats som
främjar rörelse, gemenskap och aktivitet för kommunens barn och unga.
8 Framtid
Den demografiska utvecklingen utgör en av Kramfors kommuns mest
avgörande långsiktiga utmaningar. Befolkningsprognosen visar att
kommunens invånarantal beräknas minska från cirka 17 260 invånare år
2026 till omkring 16 100 invånare år 2034. Förändringen drivs framför allt
av ett ihållande födelseunderskott, där antalet avlidna överstiger antalet
nyfödda.
Samtidigt förändras befolkningens åldersstruktur påtagligt:
• Färre barn och unga: Antalet invånare i åldrarna 0–18 år beräknas
minska med närmare 500 personer fram till 2034. Detta sätter en
direkt prägel på framtidens resursbehov inom förskola och skola.
• En växande äldre befolkning: Gruppen invånare över 80 år
förväntas öka med drygt 25 % (cirka 370 personer) under samma
period.
• Minskning i yrkesverksam ålder: Åldersgrupperna 25–64 år
minskar sammantaget, vilket sätter stor press på den framtida
kompetensförsörjningen och skatteunderlaget.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Datum Sida
Kramfors kommun 2026-08-12 23(23)
Stödfunktionernas förändrade roll i omställningen
Även om de demografiska effektlinjerna slår starkast mot
kärnverksamheterna inom välfärd och bildning, påverkas stödfunktionernas
och kommunledningsförvaltningens uppdrag i grunden. Stödfunktionerna
kan inte längre enbart vara administrativa och förvaltande enheter, utan
måste i allt högre grad agera som möjliggörare, strategiska parter och
drivkrafter i kommunens omställningsarbete:
1. Strategisk planering och beslutssupport: Kommunstyrelsen och
dess stödavdelningar har ett övergripande ansvar för att integrera
demografiska analyser och geografiska underlag (exempelvis
elevunderlag per skolområde) i den kommunövergripande
styrningen. Det handlar om att förse politiken och verksamheterna
med rätt beslutsunderlag i tid för att kunna genomföra
strukturförändringar och effektiviseringar med god framförhållning.
2. Digitalisering, AI och automatisering som effektiviseringsmotor:
När den yrkesverksamma befolkningen minskar uppstår en skärpt
konkurrens om arbetskraften. Stödfunktioner som IT, digitalisering
och ekonomi måste gå i bräschen för automatisering och förenklade
processer. Genom initiativ som Handslaget, Säker digital
kommunikation (SDK), AI-stöd och e-tjänster kan resurser frigöras så
att kärnverksamheterna kan fokusera på det personliga mötet med
Kramforsbon.
3. Kompetensförsörjning och trygg arbetsmiljö: HR- och
kommunikationsavdelningarna spelar en nyckelroll i att attrahera,
behålla och utveckla medarbetare. Arbetet med den
kommunövergripande kompetensförsörjningsplanen, friskfaktorer
och hållbart ledarskap blir avgörande för att säkerställa en hög
frisknärvaro och en attraktiv arbetsplats när rekryteringsunderlaget
krymper.
4. Beredskap och civilt försvar: Parallellt med den demografiska
utmaningen ställer det säkerhetspolitiska läget och kraven från
Myndigheten för civilt försvar (MCF) högre krav på
kontinuitetsplanering och beredskap. Kommunen ska kunna
upprätthålla sina samhällsviktiga funktioner självständigt i två
veckor. Här måste stödfunktionerna ge kontinuerligt stöd inom
beredskap, IT-säkerhet, informationssäkerhet och krisorganisation.
Sammanfattande inriktning
Framtidens utmaningar kräver ett starkt, samlat ledarskap där
kommunledningsförvaltningens stödfunktioner aktivt stödjer nämnder och
förvaltningar i att anpassa sin service efter befolkningens storlek och
sammansättning. Genom god ekonomisk hushållning, strategisk
kompetensförsörjning och smart nyttjande av ny teknik läggs grunden för en
hållbar och livskraftig kommun.
Delårsuppföljning 2026-08-31 kommunstyrelsen
Kommunövergrip Uppdrag Ansvarig avdelning Samverkande Politiskt beslut eller Stoppdatum Status Om påbörjat, beskriv kortfattat vad som Om slutfört, beskriv Om ej påbörjad- ange
ande mål Huvudansvarig för planering avdelning återrapport i har gjorts. Ex. arbetsdokument finns kortfattat utfall och resultat i planerad start och ev.
och uppföljning förvaltningsrapport/ framtaget, förankring och beslut ett par meningar. anledning till fördröjning.
del-/helår. kvarstår.
Jämställdhet: I
Kramfors
k h
1 Utreda och föreslå åtgärder hur kommunens som HR Kommunikation Skriftlig återrapport 22 okt P å b ö r j a d E tt kommunikationsmaterial har diskuterats
arbetsgivare kan medverka till ett mer jämställt & kundtjänst Förvaltningsrapp där vi ska framhålla fördelen för barnet att
uttag av föräldraledighet. ort november båda föräldrarna nyttjar detta. Ska förse
kommunikationsavdelningen med material
för publicering 4 ggr/år.
2 Utreda och föreslå åtgärder som syftar till att HR Skriftlig återrapport 22 okt P å b ö r j a d V i har börjat se över den data vi har i form
utveckla och förbättra chefers förutsättningar för Förvaltningsrapp av Pulsmätning hur det sett ut gågna åren. Vi
ett jämställt och hållbart ledarskap som bidrar till ort november inleder en pilot hos Välfärdsförvaltningen i
en god arbetsmiljö för alla medarbetare. oktober med alla chefer.
Barn och unga: I
Kramfors
å
1 Utarbeta förslag på aktiviteter och åtgärder för att Kultur & fritid Skriftlig återrapport 17 sep P å b ö r j a d Detta arbete pågår hela tiden med besök på
främja samarbetet mellan den kommunala Förvaltningsrapp alla fritidsgårdar och gemensamma
fritidsgården och de ideellt drivna fritidsgårdarna i ort oktober aktiviteter. Skriftlig återrrapport sker i
kommunen oktober månads förvaltningsrapport.
2 Erbjuda gratis lovaktiviteter för barn och unga. Kultur & fritid Skriftlig återrapport 22 okt P å b ö r j a d Aktivitetrer har genomförts på alla lov 2026
Förvaltningsrapp och nu planeras aktiviteter för sommarlovet
ort november 2026. Skriftlig återrapport sker i november
månads förvaltningsrapport.
3 I samverkan mellan berörda förvaltningar, utveckla Kultur & fritid Skriftlig återrapport 13 maj P å b ö r j a d Efter att friluftsstrategin togs så kommer det
och genomföra förebyggande insatser som stärker Förvaltningsrapp att upprättas en aktivitetslista som kommer
barns och ungas uppväxtvillkor och tillgång till en ort juni att vända sig till barn och unga. Återrapport
meningsfull fritid. Återrapport av planerade och sker i oktober månads förvaltningsrapport.
genomförda insatser ska ske vid kommunstyrelsens
sammanträde i juni.
4 I samverkan med bildningsförvaltningen säkerställa Kultur & fritid Skriftlig återrapport 2026-10-22 P å b ö r j a d Många av kommunens förskolebarn och
att alla barn mellan tre år fram t.o.m. åk 9 får Förvaltningsrapp grundskoleelever har fått ta del av scenkonst
uppleva professionell scenkonst. ort november årets första månader. Ca 350 barn mellan 3-
9 år har fått se cirkusföreställningen
Midvintersaga på Babelsberg och
Centrumhuset i Ullånger, högstadieelever på
både Gudmundrå- och Högakustenskolan
har fått besök av Norrdans. Skriftlig
återrapport sker i november månads
förvaltningsrapport.
Företagsklimat:
Kramfors
k h
1 Förstärka samarbetet mellan näringsliv- och Samhällsutveckling 20 augusti Påbörjad Modell för process framtagen gemensamt
planeringsavdelningen och centrumutvecklaren. En Förvaltningsrapp med centrumutvecklaren, planerad aktivitet
aktivitetsplan för levande handel i hela kommunen ort i september pilot VP utvecklingsplan Docksta
ska utarbetas under våren 2026.
Kommunövergrip Uppdrag Ansvarig avdelning Samverkande Politiskt beslut eller Stoppdatum Status Om påbörjat, beskriv kortfattat vad som Om slutfört, beskriv Om ej påbörjad- ange
ande mål Huvudansvarig för planering avdelning återrapport i har gjorts. Ex. arbetsdokument finns kortfattat utfall och resultat i planerad start och ev.
och uppföljning förvaltningsrapport/ framtaget, förankring och beslut ett par meningar. anledning till fördröjning.
del-/helår. kvarstår.
2 Utarbeta ett politiskt program för tillväxt och Kommundirektör 2027 Påbörjad Dialog har förts med KSO och beslut skjuts
utveckling för 2026 och 2027. Området till februari 2027
företagsklimat ska inkluderas i programmet.
Programmet ska beslutas av kommunfullmäktige
senast i april 2026
3 Utarbeta och fastställa en aktivitetsplan kopplat till Kommundirektör Samhällsutveckli Politiskt beslut 2027 Ej påbörjad Beslut februari 2027
program för tillväxt och utveckling. Planen ska ng
inkludera kommunens arbete med
kompetensförsörjning och inflyttning, med fokus på
unga vuxna, barnfamiljer och prioriterad
kompetens. Utveckling av ambassadörsnätverket
och riktade attraktion- och etableringsinsatser ska
också inkluderas i planen. Arbetet ska presenteras
för kommunstyrelsen i juni.
4 Näringsliv- och planering, kultur- och fritid samt Kommunikation Samhällsutveckli Påbörjad En delrapport är skriven och den
kundtjänst- och kommunikationsavdelningen ska ta ng redovisades i september månads
fram och genomföra en plan för att stärka och förvaltningsrapport. I den framgår vad som
synliggöra Kramfors kommuns varumärke. Planen gjorts under årets första åtta månader.
ska innehålla minst två konkreta kommunikations-
eller marknadsföringsinsatser som lyfter fram
kommunens attraktiva livsmiljö, framtidstro och
möjligheter till boende och företagande.
5 Föreslå och genomföra åtgärder som stärker Samhällsutveckling 30-nov-26 Påbörjad Inledande kontakt tagen
besöksnäringen i området kring Skuleberget, i
samverkan med lokala aktörer.
6 Genomföra upphandlingsutbildning för målgruppen Ledningsstab Skriftlig återrapport 20 augusti, KS i Påbörjad Under inledningen av året rullades en
politiker, samtliga chefer och behöriga beställare. september kommunövergripande utbildning inom
Uppföljningen vid delåret ska innehålla uppgifter upphandling och inköp ut. Utbildningen
om andel ur respektive målgrupp som genomfört återkallades dock då
utbildningen målgruppsavgränsningen visade sig bli för
bred för att ge avsedd effekt och nå ut på ett
ändamålsenligt sätt. Någon större
kommunövergripande utbildningsinsats har
därmed inte genomförts under perioden.
7 Upprätta rutiner och arbetssätt för att säkerställa Ledningsstab Skriftlig återrapport 22 oktober, KS i Ej påbörjad Avvaktar resultat från årets
kontinuitet i utbildningsinsatser kopplade till november utbildningsinsats innan rutiner
upphandling. och planering för kontinuitet
kring utbildningsinsatser inom
upphandling kan upprättas.
8 Planera och genomföra en företagsgala. Samhällsutveckling 30-nov-26 Påbörjad Uppstartsmöte med företagsföreningarna
och centrumutvecklaren genomfört, plan för
aktivitet både höst 2026 och vår 2027 skall
framtas
Hållbarhet:
Kramfors
k
Kommunövergrip Uppdrag Ansvarig avdelning Samverkande Politiskt beslut eller Stoppdatum Status Om påbörjat, beskriv kortfattat vad som Om slutfört, beskriv Om ej påbörjad- ange
ande mål Huvudansvarig för planering avdelning återrapport i har gjorts. Ex. arbetsdokument finns kortfattat utfall och resultat i planerad start och ev.
och uppföljning förvaltningsrapport/ framtaget, förankring och beslut ett par meningar. anledning till fördröjning.
del-/helår. kvarstår.
1 Genomföra en översyn av kultur- och fritids Kultur & fritid Skriftlig återrapport 20 augusti, P å b ö r j a d Vi har gjort en hel del satsningar och detta
lokalbestånd och föreslå åtgärder för att minska förvaltningsrapp håller vi på att sammastlla för en
energianvändningen. ort i september redovisning. Vi håller på med en utredning
och effkitisering på Latbergets ishall. Skriftlig
återrapport i oktober månads
förvaltningsrapport.
2 För att stärka robust och motståndskraftig offentlig Säkerhet& beredskap Politiskt beslut Påbörjad Ett utkast på projektplan finns.
måltidsproduktion, ska en
livsmedelsberedskapsplan tas fram. Arbetet ska ske
utifrån framtagen projektplan.
Kramforsbon:
Kramfors
1 Se över och revidera de styrande dokumenten som Kultur & fritid Politiskt beslut 22 oktober, S l u t f ö r d Ninni har kontakt med organisationen för
reglerar bidrag till studieförbund för att säkerställa KS i november studieförbunden som har kommit med ett
tydlighet och ändamålsenlighet. förslag hur bidraget ska fördelas. Beslut togs
i KS i september
2 Utarbeta en omställningsplan för Bollstabruk. Samhällsutveckling 30-nov-26 Påbörjad Planerad uppstart hösten 2026, kan ev.
Arbetet ska ske i samverkan med Krambo och genomföras med hjälp av BID-process,
Kramfast. bedöms ej klar under 2026
3 Utarbeta en utvecklingsplan, kopplat till Samhällsutveckling 30-nov-26 Påbörjad Kräver samverkan med produktion vilket
besöksnäring, för Lunde. påbörjats, bedöms ej klar under 2026
4 Utarbeta en utvecklingsplan för Docksta kopplat Samhällsutveckling 30-nov-26 Påbörjad Möten/intervjuer med olika aktörer
kommande industriutveckling. påbörjad, samverkansgruppering med MoB,
produktion och centrumutvecklaren skall
startas upp under juni månad. Uppdraget
bedöms ej klart under 2026.
5 Delta i Kramfors Prides arbete. Biblioteket 20-aug Påbörjad Kommunen har deltagit i två
planeringsträffar inför Kramfors Pride.
Biblioteket kommer anordna aktiviteter och
kommunen hjälper till med marknadsföring
av evenemanget.
6 Utvärdera och revidera riktlinjen för Samhällsutveckling 30-sep-26 Påbörjad Ej operativt påbörjad, endast
samverkansråd. Förslag ska lämnas på hur råden omvärldsspaning sker i dagsläget
kan användas som remissinstans i frågor och
ärenden som ska beslutas politiskt.
7 För att stärka motståndskraft, resiliens och Säkerhet& beredskap Skriftlig återrapport Påbörjad Det finns en utsedd lokal. Det kvarstår
robusthet i samhällsviktig verksamhet ska lager för arbete med att uppgradera skalskyddet.
krisberedskap och civilt försvar upprättas.
8 Upprätta utbildnings- och kommunikationsplaner Säkerhet& beredskap Kommunikation Skriftlig återrapport Påbörjad två medarbetare på säkerhet och beredskap
för områdena välfärdsbrottslighet och & kundtjänst har genomgått SKRs utbildning kompassen
välfärdsbedrägerier. Både medarbetare och och en lista på vilka roller inom kommunen
invånare är målgrupp. som bör gå den är gjord. Förslaget skall
förankras med ledningsgruppen.
Kommunövergrip Uppdrag Ansvarig avdelning Samverkande Politiskt beslut eller Stoppdatum Status Om påbörjat, beskriv kortfattat vad som Om slutfört, beskriv Om ej påbörjad- ange
ande mål Huvudansvarig för planering avdelning återrapport i har gjorts. Ex. arbetsdokument finns kortfattat utfall och resultat i planerad start och ev.
och uppföljning förvaltningsrapport/ framtaget, förankring och beslut ett par meningar. anledning till fördröjning.
del-/helår. kvarstår.
9 Kartlägga och inventera kommunens arbete med Administration Påbörjad En plan för kartläggningen har tagits fram.
folkhälsa. Återrapport ska lämnas senast vid En praktikant i folkhälsovetenskap ska
halvårsskiftet. arbeta med uppdraget under 10 veckor.
10 Fortsätta arbetet med framtagandet av en Kultur & fritid Politiskt beslut 17 september P å b ö r j a d V i h a r p å b ö rjat ett sammarbete med RF-sisu
idrottspolitisk riktlinje. Riktlinjen ska fastställas KS i oktober om en gemensam planering för hur vi ska
senast i juni månad. genomföra en första träff med
föreningslivet. Beslut planeras i februari
2027
Medarbetare:
Kramfors
k
1 Utarbeta en plan för digitalisering av kommunens HR Skriftlig återrapport 22 maj S l u t f ö r d En första dialog har tagit med kommun i Se återrapportering i junis
personakter. Planen ska vara färdigställd senast vid Förvaltningsrapp länet som gjort samma uppdrag samt med förvaltningsrapport
halvårsskiftet. ort juni Microdata som är ett företag som hjälpt
flera kommuner med detta omfattande
arbete. Se särskilt avsnitt i juni månads
förvaltningsrapport
2 Genomföra riktade kommunikationsinsatser till HR Kommunikation Skriftlig återrapport 22 okt P å b ö r j a d V i måste uppdatera rutinen hur vi ska Den är kommunicerad och
medarbetarna om det höjda friskvårdsbidraget. & kundtjänst Förvaltningsrapp hantera timanställda för att därefter rutinen har dessutom
ort november kommunicera den. uppdaterats med tydlig
information vad gäller
timanställda
3 Planera och genomföra utdelning av julgåva till HR Kommunikation Skriftlig återrapport 22 okt E j p å b ö r j a d Prioriterar annat just nu
kommunens medarbetare. Detta inkluderar att & kundtjänst Förvaltningsrapp
fastställa vilka medarbetare som omfattas, ort november
säkerställa rutiner för distribution samt
kommunicera syftet med satsningen som en
uppskattning för deras insatser och som en del av
kommunens arbete för att vara en attraktiv
arbetsgivare.
Ekonomi och
effektivitet:
1 Upprätta och implementera en intäktsfinansierad IT-IT/DIG 13 maj E j p å b ö r j a d Inte påbörjat och vi ska
modell. Arbetet ska vara färdigt senast 30 april. KS i juni begära en demo av Sollefteås
modell för utvärdering.
2 Ta fram förslag till en gemensam organisation för IT-IT/DIG 13 maj P å b ö r j a d Arbete och dialogen med Solleftåe och
avdelningarna i Sollefteå och Kramfors. Uppdraget KS i april kommun pågår löpande. Upphandlingar ska
ska vara färdigt senast sista april. göras gemensamt under hösten.
3 Färdigställa en granskningsversion av MOB Samhällsutvecklin Politiskt beslut 2026-12-31 Påbörjad Har varit ute på samråd. Under
översiktsplanen. g september/oktober sker framställning av
granskningsversionen. Beslut i KS i
november
4 Utvärdera de politiskt prioriterade områdena Ledningsstab Politiskt beslut 13 maj E j p å b ö r j a d Arbetet kommer inledas
utifrån de beslutade programmens intentioner. KS i juni under hösten 2026.
5 Utvärdera och revidera styrdokument kopplade till Kultur & fritid Politiskt beslut 13 maj Övrigt Påbörjad Alla föreningsägda samlingslokaler ska
övrigt stöd och samlingslokaler. stöd besökas under första halvåret 2026. Vi har
20 aug besökt alla samlingslokaler och kommer
samlingslokaler under hösten arbeta fram ett förslag för
politiskt beslut i KS november. Även beslut
om övrigt stöd väntas i KS november.
Kommunövergrip Uppdrag Ansvarig avdelning Samverkande Politiskt beslut eller Stoppdatum Status Om påbörjat, beskriv kortfattat vad som Om slutfört, beskriv Om ej påbörjad- ange
ande mål Huvudansvarig för planering avdelning återrapport i har gjorts. Ex. arbetsdokument finns kortfattat utfall och resultat i planerad start och ev.
och uppföljning förvaltningsrapport/ framtaget, förankring och beslut ett par meningar. anledning till fördröjning.
del-/helår. kvarstår.
6 Revidera riktlinjen för upphandling med ett särskilt Ledningsstab Politiskt beslut 13 maj E j p å b ö r j a d Inledande dialog har förts
fokus utifrån de politiska programmens intentioner KS i september med den politiska majoriteten
om upphandling. kring kommande revidering.
Målsättningen är politiskt
beslut i fullmäktige i
november.
7 Utreda och föreslå åtgärder för att kunna Ledningsstab Skriftlig återrapport 22 oktober, KS i Påbörjad Arbete har påbörjats med att införskaffa och
identifiera och förhindra att värdet på november implementera ett verktyg för
direktupphandlingar överskrider den tillåtna spendanalys/inköpsanalys. Utfall från det
gränsen. arbetet kommer kunna identifiera otillåtna
direktupphandlingar och utifrån det kommer
åtgärder kunna föreslås.
8 För att säkerställa funktionalitet, Säkerhet& beredskap Politiskt beslut 22-okt Påbörjad Förslag till viktiga styrdokument finns
personalförsörjning och robusthet i samhällsviktig upprättade t.ex. nytt reglemente vid höjd
verksamhet ska styrdokument fastställas för beredskap. Datum för beslut är planerade.
kommunens krigsorganisation.
9 Fortsätta arbetet med att implementera ett Säkerhet & beredskap IT/DIG Skriftlig återrapport Ej påbörjad Att implementera ett
ledningssystem för systematiskt ledningssystem för
informationssäkerhetsarbete (LIS) i enlighet med systematiskt
ISO 27000-serien utifrån MSB:s metodstöd för informationssäkerhetsarbete
systematiskt informationssäkerhetsarbete. är ett flerårigt projekt som
måste brytas ner i mindre
delar. Ett omtag i uppdraget
planeras under våren.
10 Fortsätta arbetet med att säkra upp vår interna IT- IT/DIG Påbörjad Pågående arbete med utbyte av föråldrad
miljö mot både identifierade och icke identifierade nätverksutrustning. IAM projektet m.m. Just
säkerhetshot. nu arbetar vi även med att säkra upp M365-
miljön och även den lokala servermiljön.
Ökade lösenordskrav kommer införas.
11 Fortsätta arbetet med att implementera SKRs Ekonomi Politiskt beslut 22 okt P å b ö r j a d U ppdatering av ny framtagen version av
resursfördelningsmodell, den så kallade KS november Prislappsmodellen från SKR pågår
prislappsmodellen inför budget 2027.
Mål
I Kramfors kommun har kvinnor och män
samma rättigheter, skyldigheter och
möjligheter inom alla områden i livet.
Nyckeltal Källa Målsättning Mål jämställdhet Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning
totalt delår
Kramforsbor inom LSS, såväl kvinnor som Kolada ID: U285 Öka Minska skillnader Saknas Totalt 79% Totalt 78% Totalt 84 % År 2023 (det år då nyckeltalet beslutades i KF) uppgick nyckeltalet till 84
män, får bestämma om saker som är procent (kvinnor 88 %, män 82 %). År 2024 minskade utfallet till 78 procent
viktiga, andel (%) (kvinnor 81 %, män 75 %), vilket innebar en nedgång för både kvinnor och
män.
År 2025 har det totala utfallet ökat något till 79 procent. Utvecklingen skiljer
sig dock tydligt mellan könen: kvinnors resultat har ökat kraftigt till 95 procent,
medan männens resultat har minskat till 70 procent.
Jämfört med referensåret 2023 ligger totalnivån fortfarande lägre (-5
procentenheter), och könsskillnaderna har ökat markant (25 procentenheters
skillnad 2025 jämfört med 6 procentenheter 2023). Sammantaget är
utvecklingen delvis positiv vad gäller totalnivå, men negativ ur ett
jämställdhetsperspektiv.
Kvinnor 95 % Kvinnor 81 % Kvinnor
88%
O Män 70 % Män 75% Män 82 %
Kvinnors lön som andel av mäns Egen uppföljnin Öka Minska skillnader 99,9% 98,83% 97,85% 98,10%
Under delåret 2026 har kvinnors lön som andel av mäns ökat ytterligare till
99,9 %, vilket innebär att löneskillnaden mellan könen i princip har byggts bort.
Jämfört med referensåret 2023 (98,10 %) har andelen ökat med 1,8
procentenheter. Utvecklingen är mycket positiv och följer beslutad
målsättning gällande både total nivå och jämställdhet.
Ungdomar, såväl kvinnor som män, som är Kolada ID: N186 80% Minska skillnader Utfall saknas Utfall saknas 85,4% 86,40% Senast publicerade uppgifter avser år 2024. Från 2020 har andelen ungdomar
etablerade på arbetsmarknaden eller som är etablerade på arbetsmarknaden eller studerar 2 år efter slutförd
studerar 2 år efter slutförd gymnasieutbildning ökat från 79,9 % till 85,4%. Ingen utvärdering har gjorts då
gymnasieutbildning, hemkommun, andel data från 2025 och/eller 2026 saknas.
(%)
Kvinnor 87,3 % Kvinnor
81,3%
Män 83,3 % Män 90,8
%
Föräldrapenningdagar som tas ut av män Kolada ID: N009 Öka Öka Saknas 29,9% 30% 32% Andelen föräldrapenningdagar som tas ut av män uppgick 2025 till 29,9
procent. Efter en längre period av successiv ökning, med en toppnotering på
32 procent 2023, innebär årets utfall en viss nedgång. Sett över en
tioårsperiod kvarstår dock en tydlig positiv utveckling från tidigare nivåer
omkring 25 procent.
Invånare, såväl kvinnor som män, med bra Kolada ID: U014 Öka Minska skillnader Saknas Utfall saknas Totalt 67,8% Andelen invånare som har ett bra självskattat hälsotillstånd har sjunkit från 68
självskattat hälsotillstånd till 67,8 %. Skillnaden mellan könen har minskat något. Ingen utvärdering har
gjorts då data från 2025 och/eller 2026 saknas.
Kvinnor 65,6%
Män 69,7%
Mål
I Kramfors kommun har kvinnor och män
samma rättigheter, skyldigheter och
möjligheter inom alla områden i livet.
Nyckeltal Källa Målsättning Mål jämställdhet Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning
totalt delår
Kramforsbor, såväl kvinnor som män, som Kolada ID: U014 Bibehåll Minska skillnader Saknas Utfall saknas Totalt 18% Ingen förändring har skett mellan åren 2023 och 2024. Skillnaden i utfall
avstår från att gå ut ensam mellan kvinnor och män består. Ingen utvärdering har gjorts då data från 2025
och/eller 2026 saknas.
Kvinnor 31%
Män 7 %
Bedömning Färg
Ej utvärderad
Följer ej beslutad målsättning
Följer delvis beslutad målsättning
Följer i hög grad beslutad målsättning
Följer beslutad målsättning
Bedömningen av nyckeltalen har gjorts
enligt följande:
År 2023 har använts som referens år - det
var då nyckeltalen beslutades (i MRP) av KF.
Bedömning har gjorts utifrån senast kända
resultat, utfall äldre än 2025 har inte
analyserats eller tagits med i bedömningen.
I det fall inga nya utfall har blivit tillgängliga
har bedömningen från helåret kvarstått.
Bedömningen har gjorts att om nyckeltalet
följer både den totala målsättningen och
jämställdhetsmålsättningen så följer
nyckeltalet beslutad målsättning.Om någon
av dessa inte följer beslutad riktning har
bedömningen gjorts att nyckeltalet delvis
följer beslutad riktning. I några fall har
särskild bedömning gjorts, dessa har då
motiverats.
Mål
I Kramfors kommun får barn och unga
en trygg uppväxt, god utbildning och
möjligheter till en meningsfull fritid.
Nyckeltal Källa Målsättning Målsättning Utfall delår Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning delår
totalt jämställdhet 2026
Kolada ID: N11800 Öka Saknas 86,70% 86,40% 85,1 Från 2023 till 2025 har andelen barn 1-5 år inskrivna i förskola ökat
Barn 1-5 år inskrivna i förskola, andel
med 1,3 %. Könsuppdelad statistik saknas i Kolada. Bedömning
(%)
kvarstår från helåret.
Kolada ID: N15419 Öka Minska Totalt 57,7% Totalt 55,7% Totalt 49,7 % Totalt 55,1% Med 2023 som referensår utvecklas det totala resultatet åt rätt håll
skillnaderna och har ökat från 55,1 % till 57,7 %. Även skillnaden mellan könen har
minskat i storlek, från 10,2 till 6,9 procentenheter. Denna utjämning
Elever, såväl pojkar som flickor, i åk 9 förklaras dock främst av att pojkarnas resultat har ökat tydligt,
som uppnått betygskriterierna i alla samtidigt som flickornas andel som når betygskriterierna har minskat.
ämnen, kommunala skolor, andel (%) Uppföljningen vid delåret har källa i Skolverkets statistik och inte i
Kolada.
Flickor 54,1% Flickor 59,4% Flickor 46,2 % Flickor 59,6%
Pojkar 61,0% Pojkar 51,7% Pojkar 53,1% Pojkar 49,4%
Elever i åk 9, såväl pojkar som flickor, Kolada ID: N15436 Öka Minska Totalt 87% Totalt 78,4% Totalt 66,3 Totalt 71,7% Andelen elever i årskurs 9 som är behöriga till yrkesprogram uppgick
som är behöriga till yrkesprogram, skillnaderna vid delåret 2026 till 87 %, vilket är en kraftig ökning med 15,3
kommunala skolor, andel (%) procentenheter jämfört med referensåret 2023 (71,7 %).
Könsskillnaden har minskat något, från 9,7 procentenheter år 2023
till 8,0 procentenheter vid delår 2026. Resultatmönstret har dock
skiftat: år 2023 hade flickor högre behörighet än pojkar, medan
pojkarna vid delår 2026 har en högre behörighet (90 % jämfört med
82 % för flickor). Sammanfattningsvis utvecklas både det totala
resultatet och skillnaden mellan könen i beslutad riktning.
(Uppföljningen vid delåret har källa i egna verksamhetssystem och
inte i Kolada)
Flickor 82 % Flickor 81,3% Flickor 67,0 Flickor 76,0%
Pojkar 90 % Pojkar 75,3% Pojkar 65,6 % Pojkar 66,3%
Gymnasieelever, såväl kvinnor som Kolada ID: N17448 Öka Minska Saknas Totalt 62,7 Totalt 52,7% Totalt 64,5% Andelen gymnasieelever med examen inom tre år uppgick 2025 till
män, med examen inom 3 år, skillnaderna 62,7 procent. Det är en minskning med 1,8 procentenheter jämfört
lägeskommun, andel (%) med referensåret 2023, men samtidigt en tydlig förbättring med 10,0
procentenheter jämfört med 2024 års utfall. Utfallet 2025 är det näst
högsta inom en femårsperiod.
Kvinnors examensgrad har ökat till 65,9 procent, medan männens har
minskat till 59,3 procent i jämförelse med referensåret.
Könsskillnaden har därmed ökat och bytt riktning.
Kvinnor 65,9 Kvinnor 52,4 % Kvinnor 62%
%
Män 59,3 % Män 53,0% Män 67%
Mål
Kramfors kommun har
Västernorrlands bästa
företagsklimat 2025
Nyckeltal Källa Målsättning totalt Målsättning Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning
jämställdhet
Sammanlagda omdömet i Svenskt Näringsliv Öka 3,06 3,16 3,54 3,65 Det sammanlagda omdömet i Svenskt Näringslivs
Svenskt Näringslivs enkätundersökning uppgick vid delåret 2026 till
enkätundersökning 3,06. Resultatet visar en fortsatt nedåtägande
trend jämfört med både 2025 (3,16) och
referensåret 2023 (3,65), vilket innebär en
minskning med 0,59 enheter sedan referensåret.
Nyckeltalet följer därmed inte beslutad
målsättning om att öka.
Antal UF- företagare UF Öka Minska skillnader Saknas Totalt 127 stycken, Totalt 130 st. Avser Totalt 120 st. Avser Antalet UF-företagare uppgick läsåret 2025/2026
avser läsår läsår 2024/2025 läsår 2022/2023 till 127 elever, vilket är något högre jämfört med
2025/2026 . referensåret 2023 (120 elever). Deltagandet är
Motsvarar 98% av fortsatt mycket högt – 98 procent av aktuell
årskullen. årskull driver UF-företag.
Jämfört med referensåret har könsfördelningen
förändrats. Antalet kvinnliga UF-företagare har
ökat från 57 till 75, medan antalet män har
minskat från 63 till 52. Könsskillnaden har därmed
ökat och majoriteten har förskjutits från män till
kvinnor. Utifrån det faktum att 98% av årskullen
driver UF-företag bedöms skillnaderna mellan
könen till största delen bero på könsfördelningen i
aktuell årskull.
Kvinnor 75st, 59% 75 kvinnor, 58% Kvinnor 57 st, 48%
Män 52 män, 41% 55 män, 42% Män 63 st, 52%
Mål
Kramfors kommuns invånare har
inflytande och erbjuds god service
av hög kvalitet med ett gott
bemötande.
Nyckeltal Källa Målsättning totalt Målsättning Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning
jämställdhet
Brukares, såväl kvinnors som mäns, Kolada ID: U23471 Bibehålla Minska skillnader Saknas Totalt 88% Totalt 80% Totalt 81 % Brukarnas nöjdhet med särskilt boende uppgick
nöjdhet med sitt särskilda boende. 2025 till 88 procent, vilket är en ökning med 7
% procentenheter jämfört med referensåret 2023
och 8 procentenheter jämfört med 2024.
Resultatet visar en tydlig förbättring av den
upplevda kvaliteten i verksamheten.
Nöjdheten har ökat för både kvinnor och män.
Kvinnors nöjdhet uppgår till 97 procent och mäns
till 88 procent. Könsskillnaden har därmed minskat
från 15 till 9 procentenheter.
Kvinnor 97% Kvinnor 75% Kvinnor 87 %
Män 88% Män 88% Män 72 %
Brukares, såväl kvinnors som mäns, Kolada ID: U21468 Bibehålla Minska skillnader Saknas Totalt 84% Totalt 84% Totalt 90 % Brukarnas nöjdhet med den kommunala
nöjdhet med sin kommunala hemtjänsten uppgick 2025 till 84 procent. Det är 6
hemtjänst. procentenheter lägre än referensåret 2023 men i
nivå med 2024 års resultat.
Nöjdheten har minskat för både kvinnor och män
sedan referensåret. Kvinnors nöjdhet uppgår till
86 procent och mäns till 82 procent.
Könsskillnaden har därmed ökat något jämfört
med 2023.
Kvinnor 86% Kvinnor 84% Kvinnor 91 %
Män 82% Män 84% Män 89 %
Inflyttningsnetto SCB Positivt utfall -50 14 44 -137
Inflyttningsnettot uppgick vid delåret 2026 till -50
personer, vilket innebär att kommunen har ett
negativt netto och inte når målsättningen om ett
positivt utfall. Även om utfallet innebär en mindre
utflyttning än under referensåret 2023 (-137) bryts
den positiva utvecklingen från helåret 2025 då
nettot var positivt (+14). Nyckeltalet följer därmed
inte beslutad målsättning.
Medborgare, såväl kvinnor som Kolada: ID: U01429 Öka Minska skillnader Utfall saknas Utfall saknas Totalt 60,4%
män, som är fysiskt aktiva minst 150
min/vecka
Kvinnor 60,1%
Män 60,7%
Mål
Kramfors kommun är en
klimatsmart och ekologiskt
hållbar kommun.
Utfall
Nyckeltal Källa Målsättning Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 2023
Kommentar Bedömning
Utsläpp av växthusgaser Egen uppföljning Minska Följs på helår 2457 2682 2646 Växthusgasutsläppen från kommunala verksamheter uppgick
kommunorganisationen ton C02/år till totalt 2457 ton år 2024, en minskning med 8,5 procent
jämfört med år 2024 och med 189 ton sedan 2023.
Fossilfria bilar i Egen uppföljning Öka 190 bilar, 36 är 194 bilar 200 bilar totalt 35st 215 bilar
kommunorganisationen, andel (%) elbilar. 18,95 % totalt, 37 är är elbilar, 17,5% totalt, 36
elbilar, st är
Nyckeltalet mäter andelen (%) fossilfria bilar i
19,1%. elbildar,
organisationen. Vid delåret 2026 uppgår andelen till
16,7 %
18,95 %, vilket är en ökning jämfört med referensåret
2023 då andelen var 16,7 %. Att andelen ökar beror på
att den totala bilflottan har effektiviserats och minskat
från 215 bilar (2023) till 190 bilar (delår 2026), medan
antalet elbilar har hållits stabilt på 36 stycken.
Kombinationen av en mindre total bilflotta och en
högre andel fossilfria fordon innebär att utvecklingen
går i beslutad riktning och uppfyller målsättningen om
att öka andelen.
Andel ekologiska livsmedel i Egen uppföljning Öka Följs på helår 25,40% 25,50% 25,20%
kommunorganisationen (%)
Andel ekologiska livsmedel uppgick till 25,4%, en
marginell minskning med 0,1% jämfört med föregående
år men en marginell ökning i jämförelse med 2023.
Mål
Kramfors kommun är en
attraktiv arbetsgivare med
delaktiga och professionella
medarbetare och ledare.
Målsättning Bedömning
Nyckeltal Källa Målsättning jämställdhet Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar
Heltidsarbetande Kolada: ID N00209 Öka Minska skillnader 80% 78% Totalt 79 % Då delårsutfall för 2026 saknas görs
månadsavlönade, kommun, utvärderingen utifrån det nyligen
andel (%) publicerade utfallet för helåret 2025. År
2025 uppgick andelen heltidsarbetande
månadsavlönade till 80 %, vilket är en ökning
med 1 procentenhet jämfört med
referensåret 2023 (79 %). Utvecklingen för
den totala nivån går därmed i beslutad
riktning. Könsskillnaden uppgår dock
Kvinnor 77 % Kvinnor 74 % Kvinnor 76%
Män 90% Män 91% Män 89 %
Sjukfrånvaro Egen uppföljning Minska Minska skillnader 8,36% 8,38% Totalt 9,26% Totalt 8,32 % Sjukfrånvaron uppgick vid delåret 2026 till
8,36 %, vilket är i princip oförändrat men
marginellt högre än under referensåret 2023
(8,32 %). Skillnaden mellan könen har dock
ökat från 3,19 procentenheter år 2023 till
4,11 procentenheter vid delåret 2026. Det
beror på att kvinnors sjukfrånvaro har ökat
från 9,14 % till 9,42 %, samtidigt som
männens sjukfrånvaro har minskat från 5,95
% till 5,31 %. Nyckeltalet följer därmed inte
beslutad målsättning då varken den totala
sjukfrånvaron har minskat eller skillnaderna
mellan könen har krympt jämfört med
referensåret.
Kvinnor 9,42% Kvinnor 9,19% Kvinnor 10,44% Kvinnor 9,14%
Män 5,31% Män 6,03% Män 5,92% Män 5,95 %
Mål
Kramfors kommun har en god
verksamhet med effektiva
processer och en ekonomi i
balans.
Nyckeltal Källa Målsättning Utfall delår Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning
2026
Soliditet kommun Egen uppföljning Minst 20% Kompletteras 31,0% 31,80% 31,80%
Årets resultat som andel av Egen uppföljning Positivt utfall Kompletteras 2,8% -2,00% -1,80%
skatter och generella statsbidrag
(%)
Lärare (heltidstjänster) med Kolada ID: N15814 Öka Saknas 59,90% 58,10% 55,40%
lärarlegitimation och behörighet i Andelen legitimerade och behöriga
minst ett ämne i grundskola åk 1- lärare i grundskolan uppgick år 2025
9, kommunala skolor, andel (%) till 59,90 %. Resultatet visar en
fortsatt positiv trend jämfört med
både 2024 (58,10 %) och
referensåret 2023 (55,40 %), vilket
innebär en ökning med 4,50
procentenheter sedan referensåret.
Nyckeltalet följer därmed beslutad
målsättning om att öka.
Sida
RAPPORT 1 (22)
Datum Diarienummer
2026-08-25 PN 2026/835
Produktionsförvaltningen
Delårsuppföljning 2026-08-31
Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 2(22)
Innehållsförteckning
1 Inledning ................................................................................. 3
2 Uppföljning av mål .................................................................. 3
Perspektiv Kramforsbon ................................................................................... 3
2.1.1 Samlad bedömning av måluppfyllelse inom perspektivet Kramforsbon.......... 5
Perspektiv medarbetare ................................................................................... 6
Perspektiv ekonomi och effektivitet ................................................................ 6
3 Ekonomisk redovisning ............................................................ 7
Övergripande resultaträkning .......................................................................... 7
3.1.1 Kommentar till övergripande resultaträkning .................................................. 7
Personalkostnader............................................................................................ 8
3.2.1 Kommentar till personalkostnader .................................................................. 8
Resultaträkning per verksamhetsområde ........................................................ 9
3.3.1 Kommentar till uppföljning per verksamhetsområde ...................................... 9
Investeringsredovisning ................................................................................. 11
3.4.1 Kommentar till uppföljning av investeringar .................................................. 11
4 Personaluppföljning .............................................................. 13
Personalstruktur och bemanning ................................................................... 13
Sjukfrånvaro och arbetsnärvaro ..................................................................... 14
Löneutveckling och jämställda villkor ............................................................ 14
Arbetsmiljö, arbetsskador och tillbud ............................................................ 15
Medarbetarpuls .............................................................................................. 15
Samlad analys ................................................................................................. 16
5 Åtgärdsplan ........................................................................... 16
6 Uppföljning av internkontrollplanen ..................................... 17
Uppföljning av vatten och avlopps kontrollpunkt .......................................... 18
6.1.1 Åtgärder på kort sikt för VA-verksamheten.............................................. 18
6.1.2 Åtgärder på lång sikt för VA-verksamheten ............................................. 18
Uppföljning av kostavdelningens kontrollpunkt ............................................ 19
6.2.1 Åtgärder på kort sikt för kostverksamheten............................................. 19
6.2.2 Åtgärder på lång sikt för kostverksamheten ............................................ 19
Kommungemensam internkontrollpunkt ....................................................... 20
6.3.1 Uppföljning kommungemensam kontrollpunkt ............................................. 20
7 Delårsuppföljning av kompetensförsörjningsplan för
produktionsförvaltningen ...................................................... 20
8 Viktiga händelser .................................................................. 21
9 Framtid ................................................................................. 21
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 3(22)
1 Inledning
Produktionsnämnden ansvarar för flera av kommunens samhällsviktiga och
vardagsnära verksamheter. Förvaltningens uppdrag omfattar bland annat
vatten och avlopp, gata och park, avfall och återvinning, kostverksamhet
samt planering och administration kopplat till exempelvis lokalförsörjning,
fastighetssamordning och fordonsfrågor. Verksamheterna bidrar till att
kommunens invånare, företag och besökare har tillgång till fungerande
infrastruktur, trygga och välskötta offentliga miljöer, hållbar
avfallshantering, säkra måltider och ändamålsenliga lokaler.
Delårsuppföljningen sammanfattar nämndens måluppfyllelse och viktiga
händelser under perioden januari–augusti 2026. Under året har förvaltningen
präglats av hög aktivitet, där både planerade utvecklingsinsatser och akuta
händelser har påverkat arbetet. Särskilt tydligt är behovet av fortsatt
robusthet och beredskap kopplat till kraftig nederbörd, klimatpåverkan,
fastighetsfrågor och samhällsviktig infrastruktur.
2 Uppföljning av mål
Måluppfyllelsen bedöms utifrån genomförda aktiviteter, tillgängliga
nyckeltal och den samlade utvecklingen inom respektive målområde vid
delåret. Bedömningsskalan nedan används för att tydliggöra i vilken grad
målen bedöms vara uppfyllda och för att skapa en enhetlig grund för
analysen i kommande avsnitt.
Bedömningsskala måluppfyllelse
Bedömning Symbol
Ej utvärderad
Ej uppfyllt
Delvis uppfyllt
I hög grad uppfyllt
Helt uppfyllt
Perspektiv Kramforsbon
1. I Kramfors kommun har kvinnor och män samma rättigheter,
skyldigheter och möjligheter inom alla områden i livet.
2. I Kramfors kommun får barn och unga en trygg uppväxt, god
utbildning och möjligheter till en meningsfull fritid.
3. Kramfors kommun har Västernorrlands bästa företagsklimat.
4. Kramfors kommuns invånare har inflytande och erbjuds god service
av hög kvalitet med ett gott bemötande.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 4(22)
5. Kramfors kommun är en klimatsmart och ekologiskt hållbar
kommun.
Perspektivet Kramforsbon omfattar de mål som tydligast beskriver hur
produktionsnämndens verksamheter bidrar till invånarnas vardag,
kommunens attraktivitet, barns och ungas förutsättningar, servicekvalitet
samt ekologisk hållbarhet. Bedömningen utgår från de aktiviteter och
nyckeltal som följts upp under delåret, tillsammans med de viktigaste
händelserna i förvaltningens verksamheter. Sammantaget visar
uppföljningen att flera insatser har genomförts enligt plan och att arbetet
inom perspektivet i huvudsak utvecklas positivt, även om vissa områden
kräver fortsatt arbete under året.
Mål 1 – Jämställdhet. Bedömning: i hög grad uppfyllt.
Produktionsnämndens verksamheter har under delåret bidragit till målet
genom insatser som stärker trygghet, tillgänglighet och likvärdiga
förutsättningar i offentliga miljöer och kommunala lokaler. Gata och park
har genomfört trygghetsskapande åtgärder genom röjning, förbättrad
överblickbarhet och utveckling av offentliga miljöer, bland annat inom
Nyland i samverkan samt i tätortsnära skogar och lekparksmiljöer. Inom
planering och administration har jämställdhetsaspekter beaktats i samband
med utredning av lokaler, där tillgång till omklädningsrum, duschar,
toaletter, arbetsplatser och övriga utrymmen har analyserats. Det finns
identifierade förbättringsområden, men arbetet visar att
jämställdhetsperspektivet är integrerat i fysisk planering och
verksamhetsutveckling.
Mål 2 – Barn och unga. Bedömning: i hög grad uppfyllt. Arbetet för barn
och unga har utvecklats genom flera konkreta insatser. Gata och park har
fortsatt arbetet med tätortsnära skogar och skolskogar, vilket skapar tryggare,
mer tillgängliga och stimulerande miljöer för lek, lärande och rörelse. En ny
skolskog har utvecklats på kommunens mark i samband med ett planerat
röjningsarbetet vid Förskolan i Östby. Kostverksamheten har genomfört
matråd i skolor, förskolor och särskilda boenden samt en digital enkät på
gymnasiet. Därutöver pågår arbete med skolmåltidernas kvalitet, specialkost
och NPF-anpassade måltidsmiljöer. Insatserna bidrar till trygghet,
delaktighet och bättre förutsättningar för barn och unga i vardagen.
Mål 3 – Företagsklimat. Bedömning: i hög grad uppfyllt. Förvaltningen
har bidragit till företagsklimatet genom insatser som stärker kommunens
attraktivitet, service och lokala samverkan. Gata och park har deltagit i
Kramfors Handels aktiviteter, ansvarat för säsongsutsmyckning och
genomfört blomsterplanteringar i flera orter. Arbetet inom Nyland i
samverkan har särskilt bidragit till en mer välkomnande och levande
centrummiljö genom samverkan med Krambo, Arbetsmarknadsenheten,
skolan, kulturen, lokala föreningar och företag. Avfall och återvinning har
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 5(22)
deltagit genom utsmyckning av återvinningsstationen i Nyland, där
containrar målats i samverkan med Ådalsskolans estetiska program och
lokala aktörer. Dessa insatser stärker platsens identitet och bidrar till miljöer
där invånare, besökare och näringsliv kan mötas.
Mål 4 – God service av hög kvalitet med ett gott bemötande.
Bedömning: delvis uppfyllt till i hög grad uppfyllt. Flera verksamheter har
arbetat aktivt med att förbättra service, tillgänglighet och kommunikation
med Kramforsborna. Inom Gata och park har en intern webbredaktör
utbildats för att snabbare kunna publicera information om driftstörningar,
snöröjning och andra händelser som påverkar invånarna. Avfall och
återvinning arbetar vidare med ny återvinningscentral på Högberget och
utredning av obemannad ÅVC vid Höga Kusten. VA har infört nya rutiner
som kortat handläggningstider för kundärenden, även om regresser
fortfarande tar längre tid än önskat. Kostverksamheten planerar enkät om
maten till brukare inom särskilt boende och hemtjänst under hösten.
Sammantaget är utvecklingen positiv, men vissa aktiviteter är ännu inte fullt
genomförda och kräver fortsatt uppföljning.
Mål 5 – Klimatsmart och ekologiskt hållbar kommun. Bedömning:
delvis uppfyllt till i hög grad uppfyllt. Målet har varit ett tydligt
fokusområde under delåret. Arbetet med Närsorterat och fastighetsnära
insamling har fortsatt genom webb, kommunikation, kärltester, planering
och informationskampanjen ”Gissa avfallet”. Avfall och återvinning har
också arbetat med utökat miljötillstånd för ÅVC Höga Kusten och ökad
återanvändning genom Byggåterbruket. Kostverksamheten har ökat
återvinningen i flera kök och fortsatt arbetet med ekologiska, svenska och
närproducerade livsmedel. Gata och park har fasat ut torv i planteringsjord
till cirka 99 procent, fortsatt bytet till LED-armaturer och lagt stora resurser
på bekämpning av invasiva arter. VA arbetar vidare med kretslopp för
kommunalt slam, men framtida lösning påverkas av tillståndsfrågor,
Högbergets utveckling och pågående upphandling. Skyfallen 2025 och den
kraftiga nederbörden den 15 augusti 2026 visar samtidigt att
klimatanpassning och robust dagvattenhantering behöver fortsatt prioriteras.
2.1.1 Samlad bedömning av måluppfyllelse inom perspektivet Kramforsbon
Den samlade bedömningen är att produktionsnämnden i hög grad bidrar till
målen inom perspektivet Kramforsbon. Arbetet visar tydlig framdrift inom
flera områden som direkt påverkar invånarnas vardag, såsom trygga och
välskötta offentliga miljöer, utveckling av skol- och tätortsnära skogar, god
service, hållbar avfallshantering, måltidsverksamhet, lokalförsörjning och
klimatanpassning. Flera aktiviteter har genomförts enligt plan och flera
insatser har redan gett konkreta resultat för invånare, barn och unga, lokala
aktörer och kommunens service som helhet.
Inom jämställdhet, barn och unga samt företagsklimat bedöms
måluppfyllelsen vara stark. Trygghetsskapande åtgärder, utveckling av
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 6(22)
offentliga miljöer, arbete med skolskogar och tätortsnära skogar, matråd,
blomsterplanteringar, platsutveckling i Nyland och samverkan med lokala
aktörer visar att nämndens verksamheter bidrar till attraktiva och
inkluderande miljöer. Dessa insatser stärker både livskvalitet, delaktighet
och kommunens förutsättningar för ett gott lokalt företagsklimat.
Inom god service och ekologisk hållbarhet är utvecklingen också positiv,
men vissa delar kräver fortsatt arbete under hösten och kommande år. Det
gäller bland annat genomförandet av Närsorterat, utvecklingen av
återvinningscentraler, fortsatt digitalisering och kommunikation, förbättrade
handläggningstider, framtida slamhantering samt långsiktig
klimatanpassning. Skyfallen och den kraftiga nederbörden under året visar
att robusthet, dagvattenhantering och skydd av samhällsviktig infrastruktur
behöver vara fortsatt prioriterade frågor.
Sammantaget når nämnden målen inom perspektivet Kramforsbon väl vid
delåret, men måluppfyllelsen är inte helt färdigställd. För att nå full effekt
behöver pågående utvecklingsinsatser följas upp, prioriteras och i vissa fall
förstärkas. Särskilt viktigt är att fortsätta arbetet med hållbarhet,
klimatanpassning, tillgänglig service och samverkan mellan verksamheter
och externa aktörer.
Perspektiv medarbetare
6. Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare med delaktiga och
professionella medarbetare och ledare.
Samlad bedömning: i hög grad uppfyllt. Förvaltningen har genomfört flera
kompetenshöjande insatser för chefer och medarbetare. Exempel är
chefsseminarier, utbildning i livsmedelshygien, studiebesök, intern
kompetensutveckling, krisledningsövning och arbete med dokumenterade
rutiner. Inom avfall och återvinning har förbättrad hantering av matavfall på
Högberget medfört en tydligt förbättrad arbetsmiljö. Sammantaget visar
uppföljningen att nämnden arbetar aktivt för att stärka delaktighet,
professionalitet, arbetsmiljö och organisatorisk resiliens.
Perspektiv ekonomi och effektivitet
7. Kramfors kommun har en god verksamhet med effektiva processer
och en ekonomi i balans.
Samlad bedömning: delvis uppfyllt. Arbetet med effektiva processer
utvecklas inom flera verksamheter. Administrationen har tagit fram rutiner
och standardsvar, samverkar med Kom In och arbetar med
kompetensöverföring. VA arbetar med befintliga system, säker
dokumentation och NIS2-relaterade åtgärder, men utvecklingen går
långsammare än önskat inom vissa IT- och automationsfrågor. Inom
lokalförsörjning och fastighetssamordning har arbetet med strategiska
styrdokument och stärkt samordningsförmåga påbörjats, men den höga
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 7(22)
arbetsbelastningen visar att ytterligare kapacitet behövs för att nå önskad
effekt.
3 Ekonomisk redovisning
Övergripande resultaträkning
Avvikelse
Utfall Budget Budget Prognos Avvikelse
utfall/budget
(mnkr) jan-aug jan-aug helår helår budget/prognos
jan-aug
2026 2026 2026 2026 2026
2026
Verksamhetens intäkter -170,2 -171,1 -0,9 -261,6 -260,2 -1,4
Personalkostnader 44,2 47,7 3,5 72,8 71,5 1,3
Verksamhetens kostnader 153,4 152,5 -0,9 229,8 230,6 -0,8
Summa 27,3 29,1 1,8 40,9 41,8 -0,9
3.1.1 Kommentar till övergripande resultaträkning
Verksamhetens intäkter uppvisar per den 31 augusti ett underskott mot
budget om 0,9 mnkr. Avvikelsen förklaras främst av lägre
försäljningsintäkter inom kostverksamheten, där antalet fakturerade
portioner understiger budgeterad nivå. Inom gata- och parkverksamheten
redovisas däremot ett överskott mot budget, vilket främst beror på att fler
arbeten än planerat har utförts åt andra verksamheter.
Helårsprognosen för förvaltningens intäkter uppgår till ett underskott om 1,4
mnkr.
Personalkostnaderna visar per den 31 augusti ett överskott om 3,5 mnkr
jämfört med budget. Helårsprognosen visar ett överskott om 1,3 mnkr.
Övriga kostnader inom Produktionsforvaltningen uppvisar per den 31
augusti ett underskott om 0,9 mnkr. Underskottet förklaras bland annat av
högre kostnader för vinterväghållning inom gata- och parkverksamheten.
Även regleringen av de taxefinansierade verksamheterna VA och avfall
påverkar utfallet. Över- och underskott inom dessa verksamheter påverkar
inte kommunens resultat utan regleras mot VA- respektive avfallskollektivet
och redovisas i balansräkningen som en skuld eller fordran.
Helårsprognosen för övriga kostnader uppgår till ett underskott om 0,8 mnkr.
Sammantaget redovisar Produktionsforvaltningen ett överskott om 1,8 mnkr
per den 31 augusti. Helårsprognosen för 2026 uppgår till ett underskott om
0,9 mnkr, vilket innebär en förbättring med 0,1 mnkr jämfört med
föregående prognos.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 8(22)
Personalkostnader
Avvikelse
Utfall Budget Budget Prognos Avvikelse
utfall/budget
(mnkr) jan-aug jan-aug helår helår budget/prognos
jan-aug
2026 2026 2026 2026 2026
2026
Produktionsnämnd 0,4 0,4 0,0 0,7 0,7 0,0
Produktionsförvaltning
4,1 4,2 0,1 6,4 6,4 0,0
chef
Kost avdelning 19,5 20,0 0,5 31,1 30,3 0,8
Planering och
4,2 4,6 0,4 7,2 6,8 0,4
administration
Avfall och återvinning 2,6 2,8 0,2 4,0 4,0 0,0
Gata och Park 4,4 4,6 0,1 7,0 6,9 0,1
VA-avdelning 8,9 11,1 2,2 16,5 16,5 0,0
Summa 44,2 47,7 3,5 72,8 71,5 1,3
3.2.1 Kommentar till personalkostnader
Förvaltningens samlade personalkostnader uppvisar per den 31 augusti ett
överskott om 3,5 mnkr jämfört med budget. Helårsprognosen visar ett
överskott om 1,3 mnkr.
Den största positiva avvikelsen återfinns inom kostavdelningen, som
prognostiserar ett överskott om 0,8 mnkr. Överskottet förklaras
huvudsakligen av att vikariekostnaderna blivit lägre än budgeterat. Utfallet
kommer att beaktas i kommande budgetarbete för att säkerställa en
ändamålsenlig dimensionering av vikariebudgeten.
Planering och administration prognostiserar ett överskott om 0,4 mnkr, vilket
huvudsakligen beror på en vakant tjänst.
VA-verksamheten redovisar per den 31 augusti ett överskott om 2,2 mnkr
jämfört med budget till följd av vakanta tjänster under delar av året.
Eftersom verksamheten är taxefinansierad påverkar avvikelsen inte
nämndens prognos.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 9(22)
Resultaträkning per verksamhetsområde
Avvikelse
Utfall Budget Budget Prognos Avvikelse
utfall/budget
(mnkr) jan-aug jan-aug helår helår budget/prognos
jan-aug
2026 2026 2026 2026 2026
2026
Produktionsnämnd 0,5 0,5 0,0 0,7 0,7 0,0
Produktionsförvaltning
0,3 0,4 0,1 0,5 0,5 0,0
chef
Kost avdelning 8,7 8,2 -0,5 10,6 11,3 -0,7
Planering och
-3,8 -2,6 1,2 -4,1 -4,5 0,3
administration
Avfall och återvinning -2,9 -1,9 1,0 -2,7 -3,4 0,7
Gata och Park 24,5 24,5 0,0 35,9 37,1 -1,2
VA-avdelning 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa 27,3 29,1 1,8 40,9 41,8 -0,9
3.3.1 Kommentar till uppföljning per verksamhetsområde
Produktionsnämnden och den övergripande förvaltningsledningen redovisar
ett utfall i nivå med budget. Verksamheterna prognostiseras även följa
budget vid årets slut.
Kostavdelningen redovisar per den 31 augusti ett underskott om -0,5 mnkr.
Avvikelsen beror främst på lägre försäljningsintäkter än budgeterat. Antalet
fakturerade portioner har minskat jämfört med motsvarande period
föregående år. Under perioden januari till augusti har cirka 14 300 färre
portioner fakturerade än under samma period föregående år.
Helårsprognosen för intäkterna visar en negativ avvikelse mot budget på 3,3
mnkr.
Kostnadssidan prognostiserar samtidigt ett överskott om +2,6 mnkr.
Livsmedelskostnaderna visar ett överskott per den 31 augusti och
helårsprognosen uppgår till +1,8 mnkr. Även transport- och
personalkostnaderna bedöms bli lägre än budgeterat under året, vilket
medför en prognostiserad positiv avvikelse. Kostnaderna för anläggnings-
och underhållsmaterial överstiger däremot budgeterad nivå. Budgeten
bedöms vara för lågt satt, även i jämförelse med utfallet för 2025, vilket
medför en prognostiserad negativ avvikelse.
Helårsprognosen uppgår till ett underskott om -0,7 mnkr, vilket är en
försämring jämfört med prognosen i tertialrapport 1.Den tidigare prognosen
var dock förenad med stor osäkerhet, främst avseende utvecklingen av
försäljningsintäkterna samt ännu ej fakturerade livsmedelskostnader.
Avdelningen Planering och administration redovisar per den 31 augusti
ett överskott om 1,2 mnkr. Utfallet förklaras främst av positiva avvikelser
inom verksamheterna rivningsfastigheter och fordonssamordning.
Inom verksamheten rivningsfastigheter har mycket begränsade
rivningskostnader uppstått under perioden. Bedömningen är dock att
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 10(22)
budgeterade medel kommer att förbrukas under året, då tre fastigheter för
närvarande är ute för upphandling av rivning.
Verksamheten fordonssamordning redovisar högre intäkter än budgeterat,
vilket främst beror på en ökad efterfrågan på korttidshyrda fordon från
välfärdsförvaltningen. Samtidigt har kostnaderna för försäkringspremier och
fordonsskatt varit lägre än budgeterat. Prognosen för helåret är att
verksamheten även fortsättningsvis kommer att uppvisa ett positivt resultat.
En verksamhet som däremot redovisar en negativ avvikelse, både i utfall och
prognos, är Samlingslokaler. Avvikelsen förklaras främst av höga kostnader
kopplade till Folkets Park, snöröjning av tak samt självriskkostnader till följd
av skadan på takstolarna.
Helårsprognosen uppgår till +0,3 mnkr, vilket innebär en liten förbättring
jämfört med prognosen i tertialrapport 1.
Avdelningen Avfall och återvinning redovisar per den 31 augusti ett
överskott om 0,9 mnkr. Överskottet avser Högbergets verksamhet och
förklaras främst av lägre kostnader för inköp av anläggningsmaterial samt
lägre behandlingskostnader än budgeterat. Därutöver har avfallsskatten varit
lägre än beräknat. Helårsprognosen bedöms uppgå till ett överskott om +0,7
mnkr.
Avfalls- och återvinningsverksamheten för hushållen ingår inte i det
redovisade resultatet. Verksamheten är taxefinansierad och omfattas av
självkostnadsprincipen, vilket innebär att resultatet inte påverkar
kommunens samlade ekonomi. Eventuella över- eller underskott redovisas i
stället som en skuld eller fordran gentemot avfallskollektivet. Under året har
en skuld till avfallskollektivet upparbetats. Detta beror främst på lägre
avskrivningskostnader än budgeterat samt lägre kostnader för den
upphandlade entreprenaden för insamling av hushållsavfall. Skulden
kommer att återföras till kollektivet inom den lagstadgade treårsperioden.
Gata och park redovisar per den 31 augusti ett resultat i nivå med budget.
Helårsprognosen uppgår till ett underskott om -1,2 mnkr, vilket innebär en
förbättring med 0,4 mnkr jämfört med föregående prognos.
Flera kostnadsposter som för närvarande visar mindre överskott bedöms
försämras under årets återstående månader. Detta beror främst på att ett antal
planerade underhållsåtgärder ännu inte har genomförts och därmed inte
heller belastat resultatet.
De två främsta orsakerna till den negativa helårsprognosen är kostnader för
vinterväghållning samt högre kapitalkostnader än budgeterat. Kostnaderna
för snöröjning och snöbortforsling översteg årets budget redan under årets
inledande månader till följd av omfattande snöoväder.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 11(22)
Kapitalkostnaderna överstiger budget med cirka 0,7 mnkr per den 31 augusti
och prognostiseras uppgå till en avvikelse om cirka -1,0 mnkr vid årets slut.
Avvikelsen förklaras bland annat av att investeringen i Nordingrå torg inte
har beaktats i budgeten. Därutöver är budgeten för kapitalkostnader inom
vägbelysning underdimensionerad, samtidigt som kapitalkostnaderna för
gator och vägar bedöms överstiga budgeterad nivå.
Den positiva avvikelsen återfinns inom verksamheten Parker Administration
och avser främst intäktssidan. Verksamheten har i större omfattning än
normalt kunnat utföra uppdrag åt andra avdelningar, vilket har genererat
ökade intäkter och delvis kompenserat för underskottet inom övriga
verksamhetsområden.
VA-verksamheten redovisar per den 31 augusti ett överskott om cirka 3
mnkr. Trots detta redovisas ett resultat om 0 mnkr i tabellen. Förklaringen är
att VA-verksamheten är taxefinansierad, vilket innebär att över- och
underskott inte påverkar kommunens resultat. Resultatet hanteras istället i
balansräkningen som en skuld eller fordran gentemot VA-kollektivet.
Det nuvarande överskottet förklaras främst av lägre personalkostnader till
följd av vakanta tjänster och sjukfrånvaro. Även övriga kostnader är lägre än
budgeterat per sista augusti, vilket bland annat beror på att verksamheten har
haft få oplanerade driftstörningar under sommaren.
På intäktssidan redovisas däremot ett underskott jämfört med budget, vilket
främst beror på lägre intäkter från vatten- och avloppsavgifter, särskilt inom
den rörliga förbrukningstaxan.
Det överskott som har byggts upp under året bedöms komma att användas
under hösten för att täcka ökade kostnader för slamhantering. Prognosen för
helåret är därför ett resultat i balans.
Investeringsredovisning
Budget Total Prognos Avvikelse
Utfall jan- Tilläggsbudget
(mnkr) helår budget helår budget/prognos
aug 2026 2026
2026 2026 2026 2026
Kost avdelning 0,0 0,4 0,0 0,4 0,4 0,0
Planering och
4,1 10,1 8,1 18,2 11,5 6,7
administration
Avfall och återvinning 0,2 15,9 0,0 15,9 3,9 12,0
Gata och Park 6,3 12,2 1,6 13,8 13,8 0,0
VA-avdelning 7,5 13,3 2,8 16,1 14,7 1,4
Summa 18,1 51,9 12,5 64,4 44,3 20,1
3.4.1 Kommentar till uppföljning av investeringar
Investerade medel till och med augusti uppgår till 18,1 mnkr.
Förvaltningens investeringsbudget för 2026 uppgår till 64,4 mnkr, inklusive
12,5 mnkr i tilläggsbudget för projekt som överförts från 2025.
Helårsprognosen visar att samtliga budgeterade medel inte kommer att
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 12(22)
upparbetas under året. Bedömningen är att cirka 20,1 mnkr återstår vid årets
slut.
Inom Gata och park är målsättningen att upparbeta de investeringsmedel som
beviljats för olika projekt. Det är framför allt under hösten som huvuddelen
av projekten kommer att genomföras.
Kostenheten prognostiserar att investeringsbudgeten kommer att nyttjas i sin
helhet genom inköp av nya serveringsbufféer till Kramforsskolans matsal.
VA-avdelningen har hittills upparbetat cirka hälften av investeringsbudgeten.
Planen är att upparbeta resterande del under återstoden av året. Ett undantag
är investeringen i Sjöbysjödammen, där endast besiktning och förstudie
beräknas genomföras under 2026 till en kostnad om cirka 0,5 mnkr av
budgeterade 3 mnkr. Behov av fortsatta investeringar kommer att bedömas
utifrån resultatet av förstudien.
Investeringen avseende lagning av golv på Malmbergskajen redovisas utan
särskilt budgeterade medel. Åtgärden bedömdes som nödvändig och
merparten av kapitalkostnaderna finansieras av Mondi.
Inom verksamheten Avfall och återvinning prognostiseras ett betydande
överskott mot budget vid årets slut. Den främsta orsaken är att inköp av kärl
kopplade till införandet av fastighetsnära insamling av förpackningar har
förskjutits i tid. Investeringen bedöms därför behöva omfördelas över
perioden 2026-2028. Investeringen för inköp av kärl är behäftad med
osäkerhet då nämndsbeslut avseende framtida insamlingssystem för villor
och fritidshus ännu inte har fattats. Därmed är varken typ av system eller
antal kärl fastställt, vilket påverkar möjligheten att göra en säker bedömning
av det slutliga investeringsbehovet.
Även investeringen avseende ledningsförnyelse vid Gubbmyran beräknas
inte kunna genomföras fullt ut enligt plan under året. Endast etapp 1 bedöms
färdigställas under innevarande år, medan etapp 2 planeras genomföras
nästkommande år. Tidplanen för fortsatt genomförande kommer att
fastställas utifrån resultatet av den första etappen.
Inom planering och administration har vissa investeringsbehov utgått eller
förändrats. Lokalanpassningarna vid Vallen är inte längre aktuella efter
verksamhetens flytt till Nylands dagcenter och investeringen i lyftbord på
Kvarnbacken kommer inte att genomföras.
Status för investeringen i Folksamhuset är fortsatt osäker när det gäller hur
stor del av investeringsbudgeten som kommer att upparbetas under året.
Investeringen har försenats till följd av en utdragen upphandlingsprocess.
Den första upphandlingen av ombyggnation av kyl- och
luftbehandlingssystem avbröts då endast ett anbud inkom och kostnaden
översteg budget. Förfrågningsunderlaget har därefter reviderats och
upphandlingen har annonserats på nytt, med sista anbudsdag den 14
september. Om processen följer plan tecknas kontrakt den 28 september.
Slutbesiktning är planerad till den 31 mars 2027. Med anledning av
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 13(22)
förseningen är det i nuläget osäkert hur stor del av investeringsbudgeten som
kommer att upparbetas under året. Hyresgästen är informerad om den
reviderade tidplanen.
4 Personaluppföljning
Personaluppföljningen baseras huvudsakligen på kvalitetssäkrat utfall för
perioden januari–juli 2026. Augusti månads utfall är vid
rapporteringstillfället ännu inte fullt kvalitetssäkrat och ingår därför inte i
samtliga delar av underlaget. Sammantaget visar personalnyckeltalen på en
stabil personalsituation inom produktionsförvaltningen, med god
bemanningskontinuitet, låg sjukfrånvaro och positiva resultat inom flera
arbetsmiljörelaterade områden.
Personalstruktur och bemanning
Personalstruktur och bemanning
Nyckeltal T2 2025 2025-12-31 T2 2026
Tillsvidareanställda totalt 104 110 109
Kvinnor 64 68 68
Män 40 42 41
Tidsbegränsat månadsanställda 13 8 13
Medelårsarbetare 93 95 93
Antalet tillsvidareanställda uppgår till 109 vid T2 2026, vilket är en ökning
med fem medarbetare jämfört med motsvarande period föregående år.
Jämfört med årsskiftet 2025 är nivån i stort sett oförändrad.
Könsfördelningen är stabil över tid, med 68 kvinnor och 41 män vid T2
2026. Antalet tidsbegränsat månadsanställda uppgår till 13, vilket motsvarar
nivån vid T2 2025 men är högre än utfallet vid årsskiftet 2025.
Antalet medelårsarbetare uppgår till 93, vilket är oförändrat jämfört med T2
2025. Det indikerar att bemanningsvolymen är stabil, även om
sammansättningen mellan tillsvidareanställda och tidsbegränsat anställda
varierar något över tid. Utvecklingen behöver fortsatt följas i relation till
verksamheternas uppdrag, pensionsavgångar, kompetensbehov och behovet
av att minska sårbarhet inom kritiska funktioner.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 14(22)
Sjukfrånvaro och arbetsnärvaro
Sjukfrånvaro och arbetsnärvaro
Nyckeltal T2 2025 T2 2026 Kommunen 2026
Sjukfrånvaro, totalt 4,78 % 4,48 % 8,36 %
Sjukfrånvaro, kvinnor 5,19 % 4,95 % –
Sjukfrånvaro, män 4,19 % 3,71 % –
Sjukdagar per snittanställd 12 10 21
Upprepad korttidsfrånvaro 16,3 % 5,9 % 16,7 %
Sjukfrånvaron uppgår till 4,48 procent av arbetstiden för perioden januari–
juli 2026. Det är en minskning jämfört med T2 2025, då sjukfrånvaron
uppgick till 4,78 procent. Minskningen återfinns både bland kvinnor och
män. Kvinnors sjukfrånvaro har minskat från 5,19 till 4,95 procent och mäns
sjukfrånvaro från 4,19 till 3,71 procent. produktionsförvaltningens nivå är
därmed fortsatt betydligt lägre än kommunens genomsnitt på 8,36 procent.
Även antalet sjukdagar per snittanställd visar en positiv utveckling. Utfallet
har minskat från 12 dagar vid T2 2025 till 10 dagar vid T2 2026. Kvinnors
sjukdagar har minskat från 13 till 12 dagar och mäns från 10 till 8 dagar.
Jämfört med kommunens genomsnitt på 21 sjukdagar per snittanställd
redovisar förvaltningen en låg nivå. Upprepad korttidsfrånvaro har också
minskat tydligt, från 16,3 procent till 5,9 procent. Av de medarbetare som
haft registrerad sjukfrånvaro under den senaste tolvmånadersperioden har 5
medarbetare haft sex eller fler sjukfrånvarotillfällen.
Den samlade bilden är att förvaltningen har en god arbetsnärvaro och en
gynnsam utveckling av sjukfrånvaron. Det är positivt både ur arbetsmiljö-,
kontinuitets- och effektivitetsperspektiv. Samtidigt behöver utvecklingen
följas över tid, särskilt för att säkerställa att den låga korttidsfrånvaron är
hållbar och inte påverkas av underrapportering, ökad sjuknärvaro eller
förändringar i arbetsbelastning.
Löneutveckling och jämställda villkor
Löneutveckling och lönerelation
Nyckeltal 2023 2024 2025 2026
Medellön totalt, kr 30 888 32 240 33 160 34 633
Medellön kvinnor, kr 29 315 30 855 32 509 34 080
Medellön män, kr 33 091 34 586 34 202 35 550
Kvinnors lön i % av männens 88,6 % 89,2 % 95,0 % 95,9 %
Den genomsnittliga månadslönen för tillsvidareanställda uppgår till 34 633
kronor den 31 juli 2026. Kvinnors medellön uppgår till 34 080 kronor och
mäns medellön till 35 550 kronor. Kvinnors lön motsvarar därmed 95,9
procent av männens medellön, vilket innebär en fortsatt förbättring jämfört
med tidigare år. År 2023 motsvarade kvinnors medellön 88,6 procent av
männens medellön, vilket visar på en tydlig positiv utveckling över tid.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 15(22)
Utvecklingen indikerar att löneskillnaden mellan kvinnor och män successivt
har minskat. Det är positivt och ligger i linje med arbetet för jämställda och
likvärdiga lönevillkor. För att säkerställa att utvecklingen är långsiktigt
hållbar bör lönebildningen även fortsättningsvis analyseras i relation till
befattningar, ansvar, kompetenskrav, erfarenhet och eventuell könsuppdelad
representation inom olika yrkesgrupper.
Arbetsmiljö, arbetsskador och tillbud
Rapporterade arbetsskador och tillbud, 1 januari–31 augusti
Händelsetyp 2024 2025 2026
Arbetsskador totalt 10 11 5
Arbetsskador, kvinnor 5 7 3
Arbetsskador, män 5 4 2
Tillbud totalt 17 14 18
Tillbud, kvinnor 11 11 13
Tillbud, män 6 3 5
Under perioden 1 januari–31 augusti 2026 har 5 arbetsskador rapporterats.
Det är en minskning jämfört med både 2025 och 2024, då 11 respektive 10
arbetsskador rapporterades. Minskningen återfinns bland både kvinnor och
män och tyder på en positiv utveckling inom arbetsmiljöområdet. Under
2026 är det främst Kostavdelningen som har rapporterat in arbetsskador.
Tillbudsrapporteringen uppgår till 18 tillbud under perioden, vilket är en
ökning jämfört med 14 tillbud 2025 och något högre än 17 tillbud 2024.
Ökningen kan tolkas på två sätt. Dels kan den indikera fler riskhändelser i
verksamheterna, dels kan den vara ett uttryck för högre
rapporteringsbenägenhet och bättre systematik i arbetsmiljöarbetet. Eftersom
tillbud ger viktiga signaler om risker innan skador uppstår bör rapporteringen
användas aktivt i det förebyggande arbetet, särskilt inom Avfall och
återvinning samt Kostavdelningen där flest händelser har rapporterats under
2026.
Medarbetarpuls
Resultat från medarbetarpulsen
Frågeområde 2025 2026 Kommunen 2026
Trivsel – totalt 79 74 68
Trivsel – kvinnor 81 73 –
Trivsel – män 77 76 –
Stöd i arbetet – totalt 71 70 65
Stöd i arbetet – kvinnor 71 71 –
Stöd i arbetet – män 70 68 –
Resultatet från CatalystOne Engage visar att medarbetarnas trivsel fortsatt
ligger på en god nivå. Frågan ”Just nu trivs jag bra med jobbet” fick
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 16(22)
resultatet 74 av 100 i maj 2026. Det är lägre än 2025 års resultat på 79, men
fortfarande över kommunens genomsnitt på 68. Kvinnors resultat har
minskat från 81 till 73, medan mäns resultat minskat marginellt från 77 till
76.
Frågan ”Jag får det stöd jag behöver i mitt arbete” fick resultatet 70 av 100,
vilket är något lägre än 2025 års resultat på 71 men högre än kommunens
genomsnitt på 65. Kvinnors resultat är oförändrat på 71, medan mäns resultat
har minskat från 70 till 68. Resultaten visar att upplevelsen av stöd och
trivsel fortfarande är relativt stark, men den svaga nedgången bör följas upp i
dialog med chefer och medarbetare. Särskilt viktigt är att analysera om
förändringen hänger samman med arbetsbelastning, förändrade arbetssätt,
organisatoriska förändringar eller andra faktorer i arbetsmiljön.
Samlad analys
Den samlade personaluppföljningen visar att produktionsförvaltningen har
en stabil bemanning och en positiv utveckling inom flera centrala
personalområden. Antalet tillsvidareanställda har ökat något samtidigt som
antalet medelårsarbetare är oförändrat, vilket indikerar en stabil
bemanningsnivå. Sjukfrånvaron är låg i förhållande till kommunen som
helhet och har minskat både totalt och uppdelat på kvinnor och män. Även
korttidsfrånvaron har minskat tydligt, vilket stärker bilden av en god
arbetsnärvaro.
Samtidigt finns områden som behöver fortsatt uppmärksamhet. Minskningen
av arbetsskador är positiv, men ökningen av tillbud visar att det fortsatt finns
risker som behöver fångas upp och hanteras systematiskt. Resultaten från
medarbetarpulsen ligger över kommunens genomsnitt, men den nedåtgående
trenden för trivsel och upplevt stöd bör analyseras vidare. Förvaltningen bör
därför fortsätta arbeta med chefstöd, delaktighet, arbetsmiljödialoger,
kompetensförsörjning och uppföljning av arbetsbelastning.
Sammanfattningsvis bedöms personalsituationen vara god vid delåret 2026.
Förvaltningen har stabil personalstruktur, låg sjukfrånvaro, förbättrad
lönejämställdhet och positiva arbetsmiljöresultat. Det fortsatta arbetet bör
inriktas på att behålla den positiva utvecklingen, stärka det förebyggande
arbetsmiljöarbetet och följa upp de signaler som framkommer i
medarbetarpulsen och tillbudsrapporteringen.
5 Åtgärdsplan
Produktionsnämnden har ingen särskild åtgärdsplan för ekonomi i balans
eller inom något annat område som redovisas separat i denna
delårsuppföljning. I nuläget finns inget behov av en sådan särskild
åtgärdsplan, eftersom arbetet bedrivs inom ramen för de ordinarie
verksamhetsplaner, budgetar, internkontrollplaner och övriga styrdokument
som nämnden har fastställt för verksamhetsåret. Arbetet med
effektiviseringar och prioriteringar sker inom ramen för ordinarie styrning
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 17(22)
och uppföljning. Exempel på pågående utvecklingsarbete är effektivare
administration, uppdaterade rutiner, bättre kommunikation med invånare,
fortsatt utveckling av digitala arbetssätt samt samordning av större
fastighets- och infrastrukturarbeten.
6 Uppföljning av internkontrollplanen
Produktionsnämndens interna kontrollplan för 2026 omfattar två egna
kontrollpunkter samt en kommungemensam interkontrollpunkt. Båda rör
verksamheternas förmåga att arbeta enligt sina kontinuitetsplaner vid
störningar. Kontrollpunkterna avser VA-avdelningen och kostavdelningen,
där höga riskvärden har identifierats kopplat till samhällsviktiga uppdrag,
dricksvattenförsörjning, måltidsproduktion samt behovet av tydliga och
fungerande arbetssätt vid el-, vatten- och bemanningsstörningar.
Rutin/process Risk Risk- Kontrollmetod Ansvarig
värde
VA har uppdraget VA har genom 12 Kontrollera genom VA-
att Förvalta och kontinuitetsplanering övning att avdelningen
utveckla identifierat höga kontinuitetsplanen är
kommunens riskfaktorer inom aktuell och fungerar.
vatten- och uppdraget.
avloppsanläggning
Det arbetssätt vi
ar.
använder för att
säkerställa att arbetet
kan genomföras även
vid störningar beskrivs
i avdelningens
kontinuitetsplaner. Det
är viktigt att hela
organisationen känner
till och kan arbeta i
enlighet med dessa
planer.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 18(22)
Rutin/process Risk Risk- Kontrollmetod Ansvarig
värde
Kostavdelningen - Kosten har identifierat 12 Kontrollera genom Kost-
Ansvara för el, vatten och övning att avdelningen
kommunens personalförsörjning kontinuitetsplanen är
matproduktion med höga riskvärden. aktuell och fungerar.
Det arbetssätt vi har
och att driva
att klara av detta är
tillagningskök,
kontinuitetsplanen.
serveringskök
Den är viktig att hela
m.m.
organisationen känner
igen och kan jobba
efter.
Uppföljning av vatten och avlopps kontrollpunkt
För VA-avdelningen är kontrollpunkten inriktad på att säkerställa att
kontinuitetsplanen är aktuell och fungerar i praktiken. Uppföljningen visar
att kontinuitetsplaner finns för verksamheter som producerar och distribuerar
dricksvatten. Planerna är särskilt viktiga eftersom dricksvattenförsörjningen
till medborgare och verksamheter är en av nämndens mest samhällsviktiga
uppgifter. Planerna behöver uppdateras löpande och vara kända av
medarbetarna. Under året har de prövats i samband med vardagliga
driftstörningar, exempelvis strömavbrott och vattenläckor, samt i samband
med andra förvaltningars krisövningar.
6.1.1 Åtgärder på kort sikt för VA-verksamheten
På kort sikt ska VA-avdelningen delta i en omfattande kommunövergripande
övning som är planerad till september och ska genomföras i Nyland under
beredskapsveckan. I samband med övningen ska VA-avdelningen
tillhandahålla nödvatten och kontinuitetsplanerna kommer att testas i skarpt
övningsläge.
6.1.2 Åtgärder på lång sikt för VA-verksamheten
På längre sikt behöver VA-avdelningen fortsätta att avsätta tid för att hålla
kontinuitetsplanerna uppdaterade, informera medarbetarna och regelbundet
öva olika störningsscenarier. Arbetet behöver bedrivas systematiskt och
proaktivt samt anpassas efter förändrade riskbilder, identifierade sårbarheter
och nya krav.
Sammantaget visar uppföljningen att arbetssätten finns på plats, men att
kontinuitetsplaneringen behöver hållas levande genom återkommande
uppdatering, information och praktiska övningar.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 19(22)
Uppföljning av kostavdelningens kontrollpunkt
För kostavdelningen avser kontrollpunkten förmågan att arbeta enligt
kontinuitetsplanen vid störningar som rör el, vatten och personalförsörjning.
Minst en övning ska genomföras per år för att säkerställa att
kontinuitetsplanen är aktuell och fungerar. Det ska även kontrolleras att den
senaste versionen av kontinuitetsplanen finns tillgänglig i varje kök, bland
annat i samband med den fysiska arbetsmiljöronden, och planen ska gås
igenom med alla medarbetare en gång per år.
Vid delåret är kostavdelningens kontrollpunkt ännu inte genomförd fullt ut.
En omfattande kommunövergripande övning är planerad till september och
ska genomföras i Nyland under beredskapsveckan. Då kommer även
kostavdelningens kontinuitetsplaner att testas i skarpt övningsläge. Befintlig
kunskap om planerna finns i organisationen och arbetssätten är etablerade,
men det rådande säkerhetsläget och mer återkommande extrema
väderhändelser innebär att kontinuitetsplanen behöver ses över och stärkas
löpande.
6.2.1 Åtgärder på kort sikt för kostverksamheten
På kort sikt handlar åtgärderna för kostavdelningen om att säkerställa att
befintliga rutiner är kända och kan tillämpas vid olika typer av störningar.
Ansvarsfördelningen behöver vara tydlig och medarbetarna behöver vara
uppdaterade på sina roller inför och i samband med den
kommunövergripande övningen i september i Nyland under
beredskapsveckan.
6.2.2 Åtgärder på lång sikt för kostverksamheten
På lång sikt behöver kostavdelningen arbeta mer systematiskt och proaktivt
med att vidareutveckla kontinuitetsplanen utifrån förändrade riskbilder,
identifierade sårbarheter och nya krav. Det innefattar återkommande översyn
av rutiner, anpassning av resurser och processer samt kontinuerlig
kompetensutveckling för att stärka verksamhetens robusthet och förmåga att
upprätthålla måltidsproduktionen även vid långvariga eller återkommande
störningar.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 20(22)
Kommungemensam internkontrollpunkt
Rutin/process Risk Risk- Kontrollmetod Ansvarig
värde
Upphandlings- Avsaknad av 12 Säkerställ att Ledningsstaben
processen utbildning innebär att utbildning inom
medarbetare och upphandling
chefer riskerar att och inköp är
göra felaktiga inköp, obligatorisk och
bryta mot lagar och återkommande
interna riktlinjer, för alla med
missa viktiga inköpsrätt,
kontrollmoment och särskilt chefer.
bidra till minskat Kontrollera att
förtroende för deltagande
kommunen. registreras och
följs upp.
6.3.1 Uppföljning kommungemensam kontrollpunkt
Under inledningen av året rullades en kommunövergripande utbildning inom
upphandling och inköp ut. Utbildningen återkallades dock då
målgruppsavgränsningen visade sig bli för bred för att ge avsedd effekt och
nå ut på ett ändamålsenligt sätt. Någon större kommunövergripande
utbildningsinsats har därmed inte genomförts under perioden.
För det fortsatta arbetet planeras differentierade och målgruppsanpassade
utbildnings- och informationsinsatser för berörda målgrupper. Syftet är att
säkerställa att medarbetare och chefer får rätt kunskapsnivå utifrån sina
respektive inköpsmandat samt att deltagande kan registreras och följas upp i
enlighet med kontrollmetoden.
7 Delårsuppföljning av kompetensförsörjningsplan för
produktionsförvaltningen
Uppföljningen visar att produktionsförvaltningen arbetar aktivt med
kompetensförsörjning inom flera områden. Fokus ligger på att vara en
attraktiv arbetsgivare, utveckla och behålla medarbetare, stärka introduktion
och kompetensutveckling samt skapa hållbara arbetssätt som minskar
sårbarheten i verksamheterna.
Under delåret har bland annat arbetsplatsträffar, internutbildningar,
mentorskap, friskvårdsinsatser och verksamhetsanpassade utbildningar
genomförts eller påbörjats. Förvaltningen arbetar också med
kompetensdelning mellan funktioner, digitala arbetssätt, AI-utbildningar,
rutiner och checklistor. Rekryteringsarbetet sker genom flera kanaler och
kompletteras med insatser för att ta tillvara befintlig kompetens och skapa
utvecklingsmöjligheter för medarbetarna.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 21(22)
Sammantaget bedöms arbetet med kompetensförsörjningsplanen vara
pågående och väl förankrat i verksamheterna. Fortsatt fokus behöver ligga på
systematisk uppföljning, arbetsmiljö, kompetensöverföring,
rekryteringsvägar och gemensamma arbetssätt för att långsiktigt säkerställa
rätt kompetens i förvaltningen.
8 Viktiga händelser
Under delåret har flera händelser haft särskild betydelse för
produktionsnämndens verksamhet. Kraftig nederbörd den 15 augusti, då 77
millimeter regn registrerades under ett dygn i Kramfors, orsakade belastning
på vägar, diken, trummor, dagvattensystem och lågpunkter. Händelsen,
tillsammans med tidigare skyfall, visar behovet av fortsatt arbete med
klimatanpassning, dagvattenhantering och skydd av samhällsviktig
infrastruktur.
Kramfors kommun har under året förstärkt stödet till enskilda vägar. Totalt
finns 2,4 miljoner kronor extra att söka för återuppbyggnad,
iordningställande och andra åtgärder som förbättrar framkomligheten.
Satsningen är viktig för enskilda väghållare runt om i kommunen och är ett
sätt att möta de behov som blivit tydliga efter höstens skyfall och andra
oväder. Gata och park har arbetat med handläggning och utbetalning av det
extra bidraget.
Arbetet med Nyland i samverkan har fortsatt och visar hur
produktionsnämndens verksamheter bidrar till platsutveckling genom
fastighetssamordning, offentliga miljöer, utsmyckning, röjning, planteringar
och samarbete med lokala aktörer. Inom avfall och återvinning har
Byggåterbruket följts upp efter införandet av Swishbetalning, arbetet med
Närsorterat har fortsatt och webb samt informationsinsatser har stärkts.
Kampanjen ”Gissa avfallet” har bidragit till ökad synlighet och kunskap om
avfallssortering.
Inom planering och administration har frågor om Kvarnbackens
äldreboende, Folkets Park och Folksamhuset varit aktuella. En mobil
kylanläggning har tagits i bruk på Kvarnbacken, takreparationen på Folkets
Park har fortsatt efter vinterns snöskador och upphandlingsprocessen för
renovering av Folksamhuset har behövt göras om efter bristande konkurrens.
Inom VA pågår samordnad reinvestering i Lindholmen i Bollstabruk och
fortsatt analys av framtida hantering av kommunalt slam. Gata och park har
arbetat med skyfallsskador, invasiva arter, blomsterplanteringar, LED-
armaturer och trygghetsskapande åtgärder i offentliga miljöer.
9 Framtid
Flera frågor kommer att kräva fortsatt uppmärksamhet under andra delen av
året och inför kommande år. Klimatanpassning och robusthet behöver
fortsatt prioriteras mot bakgrund av återkommande kraftiga regn, tidigare
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-08-25 PN 2026/835 22(22)
skyfall och de konsekvenser som händelserna fått för vägar, dagvatten,
enskilda vägar och samhällsviktig infrastruktur. Behovet av förebyggande
åtgärder, långsiktig planering och tydlig ansvarsfördelning bedöms öka.
Arbetet med Närsorterat fortsätter inför införande i flerbostadshus från 2027
och småhus successivt från 2028. Det kräver fortsatt kommunikation, beslut
om systemlösningar, upphandling, dimensionering och hantering av
övergångsperioden. Framtida hantering av kommunalt slam behöver avgöras
utifrån Högbergets utveckling, tillståndsfrågor, logistik, kretslopp och
ekonomi. Inom fastighetsområdet fortsätter arbetet med strategisk
lokalförsörjning, Kvarnbacken, Folksamhuset och behovet av förstärkt
samordningsförmåga. Förvaltningen behöver även fortsätta anpassa
arbetssätt och system till nya krav inom cybersäkerhet, NIS2,
energieffektivisering, fossilfria fordon och invasiva arter.
Delårsuppföljning 2026-08-31 Produktionsnämnden
Mål
I Kramfors kommun har kvinnor och män
samma rättigheter, skyldigheter och
möjligheter inom alla områden i livet.
Nyckeltal Källa Målsättning Mål jämställdhet Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall Kommentar Bedömning
totalt 2023 delår
Kramforsbor inom LSS, såväl kvinnor som Kolada ID: U28532 Öka Minska skillnader Saknas Totalt 79% Totalt 78% Totalt 84 År 2023 (det år då nyckeltalet beslutades i KF) uppgick nyckeltalet till 84
män, får bestämma om saker som är viktiga, % procent (kvinnor 88 %, män 82 %). År 2024 minskade utfallet till 78 procent
andel (%) (kvinnor 81 %, män 75 %), vilket innebar en nedgång för både kvinnor och män.
År 2025 har det totala utfallet ökat något till 79 procent. Utvecklingen skiljer sig
dock tydligt mellan könen: kvinnors resultat har ökat kraftigt till 95 procent,
medan männens resultat har minskat till 70 procent.
Jämfört med referensåret 2023 ligger totalnivån fortfarande lägre (-5
procentenheter), och könsskillnaderna har ökat markant (25 procentenheters
skillnad 2025 jämfört med 6 procentenheter 2023). Sammantaget är
utvecklingen delvis positiv vad gäller totalnivå, men negativ ur ett
jämställdhetsperspektiv.
Kvinnor 95 % Kvinnor 81 % Kvinnor
88%
O Män 70 % Män 75% Män 82 %
Kvinnors lön som andel av mäns Egen uppföljning Öka Minska skillnader 99,9% 98,83% 97,85% 98,10%
Under delåret 2026 har kvinnors lön som andel av mäns ökat ytterligare till
99,9 %, vilket innebär att löneskillnaden mellan könen i princip har byggts bort.
Jämfört med referensåret 2023 (98,10 %) har andelen ökat med 1,8
procentenheter. Utvecklingen är mycket positiv och följer beslutad målsättning
gällande både total nivå och jämställdhet.
Ungdomar, såväl kvinnor som män, som är Kolada ID: N18601 80% Minska skillnader Utfall saknas Utfall saknas 85,4% 86,40% Senast publicerade uppgifter avser år 2024. Från 2020 har andelen ungdomar
etablerade på arbetsmarknaden eller som är etablerade på arbetsmarknaden eller studerar 2 år efter slutförd
studerar 2 år efter slutförd gymnasieutbildning ökat från 79,9 % till 85,4%. Ingen utvärdering har gjorts då
gymnasieutbildning, hemkommun, andel data från 2025 och/eller 2026 saknas.
(%)
Kvinnor 87,3 % Kvinnor
81,3%
Män 83,3 % Män 90,8
%
Föräldrapenningdagar som tas ut av män Kolada ID: N00943 Öka Öka Saknas 29,9% 30% 32% Andelen föräldrapenningdagar som tas ut av män uppgick 2025 till 29,9
procent. Efter en längre period av successiv ökning, med en toppnotering på 32
procent 2023, innebär årets utfall en viss nedgång. Sett över en tioårsperiod
kvarstår dock en tydlig positiv utveckling från tidigare nivåer omkring 25
procent.
Invånare, såväl kvinnor som män, med bra Kolada ID: U01405 Öka Minska skillnader Saknas Utfall saknas Totalt 67,8% Andelen invånare som har ett bra självskattat hälsotillstånd har sjunkit från 68
självskattat hälsotillstånd till 67,8 %. Skillnaden mellan könen har minskat något. Ingen utvärdering har
gjorts då data från 2025 och/eller 2026 saknas.
Kvinnor 65,6%
Män 69,7%
Kramforsbor, såväl kvinnor som män, som Kolada ID: U01420 Bibehåll Minska skillnader Saknas Utfall saknas Totalt 18% Ingen förändring har skett mellan åren 2023 och 2024. Skillnaden i utfall mellan
avstår från att gå ut ensam kvinnor och män består. Ingen utvärdering har gjorts då data från 2025
och/eller 2026 saknas.
Mål
I Kramfors kommun har kvinnor och män
samma rättigheter, skyldigheter och
möjligheter inom alla områden i livet.
Nyckeltal Källa Målsättning Mål jämställdhet Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall Kommentar Bedömning
totalt 2023 delår
Kvinnor 31%
Män 7 %
Bedömning Färg
Ej utvärderad
Följer ej beslutad målsättning
Följer delvis beslutad målsättning
Följer i hög grad beslutad målsättning
Följer beslutad målsättning
Bedömningen av nyckeltalen har gjorts
enligt följande:
År 2023 har använts som referens år - det
var då nyckeltalen beslutades (i MRP) av KF.
Bedömning har gjorts utifrån senast kända
resultat, utfall äldre än 2025 har inte
analyserats eller tagits med i bedömningen.
I det fall inga nya utfall har blivit tillgängliga
har bedömningen från helåret kvarstått.
Bedömningen har gjorts att om nyckeltalet
följer både den totala målsättningen och
jämställdhetsmålsättningen så följer
nyckeltalet beslutad målsättning.Om någon
av dessa inte följer beslutad riktning har
bedömningen gjorts att nyckeltalet delvis
följer beslutad riktning. I några fall har
särskild bedömning gjorts, dessa har då
motiverats.
Mål
I Kramfors kommun får barn och unga
en trygg uppväxt, god utbildning och
möjligheter till en meningsfull fritid.
Nyckeltal Källa Målsättning Målsättning Utfall delår Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning delår
totalt jämställdhet 2026
Kolada ID: N11800 Öka Saknas 86,70% 86,40% 85,1 Från 2023 till 2025 har andelen barn 1-5 år inskrivna i förskola ökat
Barn 1-5 år inskrivna i förskola, andel
med 1,3 %. Könsuppdelad statistik saknas i Kolada. Bedömning
(%)
kvarstår från helåret.
Kolada ID: N15419 Öka Minska Totalt 57,7% Totalt 55,7% Totalt 49,7 % Totalt 55,1% Med 2023 som referensår utvecklas det totala resultatet åt rätt håll
skillnaderna och har ökat från 55,1 % till 57,7 %. Även skillnaden mellan könen har
minskat i storlek, från 10,2 till 6,9 procentenheter. Denna utjämning
Elever, såväl pojkar som flickor, i åk 9 förklaras dock främst av att pojkarnas resultat har ökat tydligt,
som uppnått betygskriterierna i alla samtidigt som flickornas andel som når betygskriterierna har minskat.
ämnen, kommunala skolor, andel (%) Uppföljningen vid delåret har källa i Skolverkets statistik och inte i
Kolada.
Flickor 54,1% Flickor 59,4% Flickor 46,2 % Flickor 59,6%
Pojkar 61,0% Pojkar 51,7% Pojkar 53,1% Pojkar 49,4%
Elever i åk 9, såväl pojkar som flickor, Kolada ID: N15436 Öka Minska Totalt 87% Totalt 78,4% Totalt 66,3 Totalt 71,7% Andelen elever i årskurs 9 som är behöriga till yrkesprogram uppgick
som är behöriga till yrkesprogram, skillnaderna vid delåret 2026 till 87 %, vilket är en kraftig ökning med 15,3
kommunala skolor, andel (%) procentenheter jämfört med referensåret 2023 (71,7 %).
Könsskillnaden har minskat något, från 9,7 procentenheter år 2023 till
8,0 procentenheter vid delår 2026. Resultatmönstret har dock skiftat:
år 2023 hade flickor högre behörighet än pojkar, medan pojkarna vid
delår 2026 har en högre behörighet (90 % jämfört med 82 % för
flickor). Sammanfattningsvis utvecklas både det totala resultatet och
skillnaden mellan könen i beslutad riktning. (Uppföljningen vid
delåret har källa i egna verksamhetssystem och inte i Kolada).
Flickor 82 % Flickor 81,3% Flickor 67,0 Flickor 76,0%
Pojkar 90 % Pojkar 75,3% Pojkar 65,6 % Pojkar 66,3%
Gymnasieelever, såväl kvinnor som Kolada ID: N17448 Öka Minska Saknas Totalt 62,7 Totalt 52,7% Totalt 64,5% Andelen gymnasieelever med examen inom tre år uppgick 2025 till
män, med examen inom 3 år, skillnaderna 62,7 procent. Det är en minskning med 1,8 procentenheter jämfört
lägeskommun, andel (%) med referensåret 2023, men samtidigt en tydlig förbättring med 10,0
procentenheter jämfört med 2024 års utfall. Utfallet 2025 är det näst
högsta inom en femårsperiod.
Kvinnors examensgrad har ökat till 65,9 procent, medan männens har
minskat till 59,3 procent i jämförelse med referensåret.
Könsskillnaden har därmed ökat och bytt riktning.
Kvinnor 65,9 Kvinnor 52,4 % Kvinnor 62%
%
Män 59,3 % Män 53,0% Män 67%
Mål
Kramfors kommun har
Västernorrlands bästa
företagsklimat 2025
Nyckeltal Källa Målsättning totalt Målsättning Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning
jämställdhet
Sammanlagda omdömet i Svenskt Näringsliv Öka 3,06 3,16 3,54 3,65 Det sammanlagda omdömet i Svenskt Näringslivs
Svenskt Näringslivs enkätundersökning uppgick vid delåret 2026 till
enkätundersökning 3,06. Resultatet visar en fortsatt nedåtägande
trend jämfört med både 2025 (3,16) och
referensåret 2023 (3,65), vilket innebär en
minskning med 0,59 enheter sedan referensåret.
Nyckeltalet följer därmed inte beslutad
målsättning om att öka.
Antal UF- företagare UF Öka Minska skillnader Saknas Totalt 127 stycken, Totalt 130 st. Avser Totalt 120 st. Avser Antalet UF-företagare uppgick läsåret 2025/2026
avser läsår läsår 2024/2025 läsår 2022/2023 till 127 elever, vilket är något högre jämfört med
2025/2026 . referensåret 2023 (120 elever). Deltagandet är
Motsvarar 98% av fortsatt mycket högt – 98 procent av aktuell årskull
årskullen. driver UF-företag.
Jämfört med referensåret har könsfördelningen
förändrats. Antalet kvinnliga UF-företagare har
ökat från 57 till 75, medan antalet män har
minskat från 63 till 52. Könsskillnaden har därmed
ökat och majoriteten har förskjutits från män till
kvinnor. Utifrån det faktum att 98% av årskullen
driver UF-företag bedöms skillnaderna mellan
könen till största delen bero på könsfördelningen i
aktuell årskull.
Kvinnor 75st, 59% 75 kvinnor, 58% Kvinnor 57 st, 48%
Män 52 män, 41% 55 män, 42% Män 63 st, 52%
Mål
Kramfors kommuns invånare har
inflytande och erbjuds god service
av hög kvalitet med ett gott
bemötande.
Nyckeltal Källa Målsättning totalt Målsättning Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning
jämställdhet
Brukares, såväl kvinnors som mäns, Kolada ID: U23471 Bibehålla Minska skillnader Saknas Totalt 88% Totalt 80% Totalt 81 % Brukarnas nöjdhet med särskilt boende uppgick
nöjdhet med sitt särskilda boende. 2025 till 88 procent, vilket är en ökning med 7
% procentenheter jämfört med referensåret 2023 och
8 procentenheter jämfört med 2024. Resultatet
visar en tydlig förbättring av den upplevda
kvaliteten i verksamheten.
Nöjdheten har ökat för både kvinnor och män.
Kvinnors nöjdhet uppgår till 97 procent och mäns
till 88 procent. Könsskillnaden har därmed minskat
från 15 till 9 procentenheter.
Kvinnor 97% Kvinnor 75% Kvinnor 87 %
Män 88% Män 88% Män 72 %
Brukares, såväl kvinnors som mäns, Kolada ID: U21468 Bibehålla Minska skillnader Saknas Totalt 84% Totalt 84% Totalt 90 % Brukarnas nöjdhet med den kommunala
nöjdhet med sin kommunala hemtjänsten uppgick 2025 till 84 procent. Det är 6
hemtjänst. procentenheter lägre än referensåret 2023 men i
nivå med 2024 års resultat.
Nöjdheten har minskat för både kvinnor och män
sedan referensåret. Kvinnors nöjdhet uppgår till 86
procent och mäns till 82 procent. Könsskillnaden
har därmed ökat något jämfört med 2023.
Kvinnor 86% Kvinnor 84% Kvinnor 91 %
Män 82% Män 84% Män 89 %
Inflyttningsnetto SCB Positivt utfall -50 14 44 -137
Inflyttningsnettot uppgick vid delåret 2026 till -50
personer, vilket innebär att kommunen har ett
negativt netto och inte når målsättningen om ett
positivt utfall. Även om utfallet innebär en mindre
utflyttning än under referensåret 2023 (-137) bryts
den positiva utvecklingen från helåret 2025 då
nettot var positivt (+14). Nyckeltalet följer därmed
inte beslutad målsättning.
Medborgare, såväl kvinnor som Kolada: ID: U01429 Öka Minska skillnader Utfall saknas Utfall saknas Totalt 60,4%
män, som är fysiskt aktiva minst 150
min/vecka
Kvinnor 60,1%
Män 60,7%
Mål
Kramfors kommun är en
klimatsmart och ekologiskt
hållbar kommun.
Utfall
Nyckeltal Källa Målsättning Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 2023
Kommentar Bedömning
Utsläpp av växthusgaser Egen uppföljning Minska Följs på helår 2457 2682 2646 Växthusgasutsläppen från kommunala verksamheter uppgick
kommunorganisationen ton C02/år till totalt 2457 ton år 2024, en minskning med 8,5 procent
jämfört med år 2024 och med 189 ton sedan 2023.
Fossilfria bilar i Egen uppföljning Öka 190 bilar, 36 är 194 bilar 200 bilar totalt 35st 215 bilar
kommunorganisationen, andel (%) elbilar. 18,95 % totalt, 37 är är elbilar, 17,5% totalt, 36
elbilar, st är
19,1%. elbildar, Nyckeltalet mäter andelen (%) fossilfria bilar i
16,7 % organisationen. Vid delåret 2026 uppgår andelen till
18,95 %, vilket är en ökning jämfört med referensåret
2023 då andelen var 16,7 %. Att andelen ökar beror på
att den totala bilflottan har effektiviserats och minskat
från 215 bilar (2023) till 190 bilar (delår 2026), medan
antalet elbilar har hållits stabilt på 36 stycken.
Kombinationen av en mindre total bilflotta och en högre
andel fossilfria fordon innebär att utvecklingen går i
beslutad riktning och uppfyller målsättningen om att
öka andelen.
Andel ekologiska livsmedel i Egen uppföljning Öka Följs på helår 25,40% 25,50% 25,20%
kommunorganisationen (%)
Andel ekologiska livsmedel uppgick till 25,4%, en
marginell minskning med 0,1% jämfört med föregående
år men en marginell ökning i jämförelse med 2023.
Mål
Kramfors kommun är en
attraktiv arbetsgivare med
delaktiga och professionella
medarbetare och ledare.
Målsättning Bedömning
Nyckeltal Källa Målsättning jämställdhet Utfall delår 2026 Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar
Heltidsarbetande Kolada: ID N00209 Öka Minska skillnader 80% 78% Totalt 79 % Då delårsutfall för 2026 saknas görs
månadsavlönade, kommun, utvärderingen utifrån det nyligen
andel (%) publicerade utfallet för helåret 2025. År
2025 uppgick andelen heltidsarbetande
månadsavlönade till 80 %, vilket är en ökning
med 1 procentenhet jämfört med
referensåret 2023 (79 %). Utvecklingen för
den totala nivån går därmed i beslutad
riktning. Könsskillnaden uppgår dock
Kvinnor 77 % Kvinnor 74 % Kvinnor 76% fortfarande till 13 procentenheter (män 90
Män 90% Män 91% Män 89 % %, kvinnor 77 %), vilket är exakt samma
skillnad som under referensåret 2023.
Sjukfrånvaro Egen uppföljning Minska Minska skillnader 8,36% 8,38% Totalt 9,26% Totalt 8,32 % ESjfutekrfsråonmv akröonns sukpilplngaicdke vrnida d inetlåer heta r2 m02i6n stkilalt
b8,e3d6ö %m,s v nilykcekte ältra il eptr isnacmipm oafönrtäangderta etn mdaesnt
dmealvrgisi nfeöllljta hböegsrluet äand umnådlesär trtenfienrge.nsåret 2023
(8,32 %). Skillnaden mellan könen har dock
ökat från 3,19 procentenheter år 2023 till
4,11 procentenheter vid delåret 2026. Det
beror på att kvinnors sjukfrånvaro har ökat
från 9,14 % till 9,42 %, samtidigt som
männens sjukfrånvaro har minskat från 5,95
% till 5,31 %. Nyckeltalet följer därmed inte
beslutad målsättning då varken den totala
sjukfrånvaron har minskat eller skillnaderna
mellan könen har krympt jämfört med
referensåret.
Kvinnor 9,42% Kvinnor 9,19% Kvinnor 10,44% Kvinnor 9,14%
Män 5,31% Män 6,03% Män 5,92% Män 5,95 %
Mål
Kramfors kommun har en god
verksamhet med effektiva
processer och en ekonomi i
balans.
Nyckeltal Källa Målsättning Utfall delår Utfall 2025 Utfall 2024 Utfall 2023 Kommentar Bedömning
2026
Soliditet kommun Egen uppföljning Minst 20% 30,8% 31,80% 31,80%
34,7%
Årets resultat som andel av Egen uppföljning Positivt utfall 8,1% 2,8% -2,00% -1,80%
skatter och generella statsbidrag
(%)
Lärare (heltidstjänster) med Kolada ID: N15814 Öka Saknas 59,90% 58,10% 55,40%
lärarlegitimation och behörighet i Andelen legitimerade och behöriga
minst ett ämne i grundskola åk 1- lärare i grundskolan uppgick år 2025
9, kommunala skolor, andel (%) till 59,90 %. Resultatet visar en
fortsatt positiv trend jämfört med
både 2024 (58,10 %) och
referensåret 2023 (55,40 %), vilket
innebär en ökning med 4,50
procentenheter sedan referensåret.
Nyckeltalet följer därmed beslutad
målsättning om att öka.
Dokumenttyp Sida
FÖRSLAG TILL BESLUT 1 (2)
Datum Diarienummer
2026-09-24 KS 2026/766
Kommunledningsförvaltningen
Riktlinje för hantering av val i kommunfullmäktige,
styrelser och nämnder i Kramfors kommun
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Förslag till beslut
1. Upphäva riktlinje för hantering av val i kommunfullmäktige,
styrelser och nämnder i Kramfors kommun. Fastställd av
kommunfullmäktige 2019-10-28 § 132.
2. Anta ny riktlinje för hantering av val i kommunfullmäktige, styrelser
och nämnder i Kramfors kommun.
Ärendet
Tidigare riktlinje för hantering av val i Kramfors kommun antogs 2019 och
sedan dess har det skett ett större antal förändringar som föranleder en
genomgripande revidering av riktlinjen.
Nedan räknas dessa förändringar upp:
• Uppdatering av laghänvisningen till aktiebolagslagen och väljandet
av sysslomän/styrelseledamöter. Tidigare hänvisning till 2 kap 2 §
aktiebolagslagen har uppdaterats med en hänvisning till 8 kapitlet
aktiebolagslagen.
• Uppdatering av skrivningen kring Kramfors Mediateknik AB, så den
stämmer överens med det beslut som fullmäktige tog i juni om ett
samgående med ServaNet AB.
• Förändringar har gjorts av antalet ledamöter som väljs till respektive
beslutande organ, i enlighet med det förslag om minskning av antalet
ledamöter i nämnderna som kommunfullmäktige har att besluta om
på sammanträdet i oktober. Tillägg har gjorts av rollen som andre
vice ordförande i nämnderna.
• Tydliggörande att arvodesberedningen utgörs av
kommunfullmäktiges presidium.
• Rollen som oppositionsråd har tydliggjorts för att stämma överens
med den skrivning som finns i riktlinjen för ekonomisk
ersättning/arvode till kommunalt förtroendevalda.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 2 (2)
• Justeringar har gjorts i stycket om val till överförmyndarnämnden.
• Tillägg har gjorts i riktlinjen utifrån att det nya kommunfullmäktige
under sitt första år väljer kongressombud till SKR.
• Tillägg har gjorts om de val som kommunstyrelsen gör till
föreningen Bizmaker.
Kramforsbon
Beslutet påverkar inte Kramforsbon.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte medarbetarna.
Ekonomi och effektivitet
Beslutet påverkar inte ekonomin.
Samråd
Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Riktlinje för hantering av val i kommunfullmäktige, styrelser och nämnder i
Kramfors kommun
Beslut Kommunstyrelsen 2026-10-13 § 92
Beslutet skickas till
Administrativa avdelningen kommunledningsförvaltningen
Dokumenttyp Sida
STYRDOKUMENT 1 (17)
Datum Diarienummer
2026-09-24 KS 2026/766
Riktlinje för hantering av val i
kommunfullmäktige, styrelser och
nämnder i Kramfors kommun
Styrdokument Riktlinje
Beslutad av Kommunfullmäktige 2026-10-26
Gäller för Samtliga förvaltningar
Giltig från Tills vidare
Dokumentansvarig Kommunadministration
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 2 (17)
Innehållsförteckning
1 Inledning och syfte 3
1.1 Giltighet 3
2 Kommunfullmäktige 3
2.1 Första sammanträdet på mandatperioden 3
2.2 Andra sammanträdet på mandatperioden 4
2.3 Löpande val under mandatperioden 12
3 Kommunstyrelsen 12
3.1 Första sammanträdet på mandatperioden 12
3.2 Val under mandatperiodens första år 15
3.3 Löpande val under mandatperioden 15
3.3.1 Vid behov 15
4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 15
5 Välfärdsnämnden 16
5.1 Första sammanträdet på mandatperioden 16
5.2 Löpande val under mandatperioden 16
6 Bildningsnämnden 16
6.1 Första sammanträdet på mandatperioden 17
6.2 Löpande val under mandatperioden 17
7 Övriga nämnder 17
8 Uppföljning 17
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 3 (17)
1 Inledning och syfte
Denna riktlinje gäller vid val i kommunfullmäktige, styrelser och nämnder i
Kramfors kommun. Både inför en ny mandatperiod och under pågående
period genomförs ett stort antal politiska val till kommunala och regionala
instanser. Riktlinjens syfte är att underlätta hanteringen av dessa val, hålla
ordning på processen samt skapa tydlighet, förutsägbarhet och öppenhet.
1.1 Giltighet
Riktlinjen gäller tillsvidare och kommunadministration har rätt att göra
redaktionella ändringar när behov uppstår, när sådan ändring är genomförd
delges denna till kommunstyrelsen.
2 Kommunfullmäktige
Inför varje ny mandatperiod behandlar kommunfullmäktige ett flertal val.
I oktober när det nyvalda kommunfullmäktige sammanträder väljs först ett
presidium, kommunfullmäktiges gruppledare och en valberedning. De val
som kommunfullmäktige hanterar inför en ny mandatperiod, utöver ovan
nämnda, ska beredas av valberedningen.
Till dess att val av presidiet har förrättats, tjänstgör som ordförande den som
har varit ledamot i fullmäktige längst tid (ålderspresidenten). Om flera
ledamöter har lika lång tjänstgöringstid som ledamot, ska den äldste av dem
vara ålderspresident.
När protokollet för dessa valärenden är justerat kliver det nya presidiet in
direkt och hanterar resterande del av sammanträdet.
2.1 Första sammanträdet på mandatperioden
På kommunfullmäktiges första sammanträde efter valet väljs:
Kommunfullmäktiges presidium
Presidiet består av 3 ledamöter, ordförande, vice ordförande och andre vice
ordförande. Uppdraget beskrivs i kommunfullmäktiges arbetsordning.
Kommunfullmäktiges gruppledare
Antal gruppledare varierar utifrån antal partier representerade i
kommunfullmäktige.
Uppdraget innebär bland annat att vara kontakten mellan partiet och
kommunen, hålla sig allmänt informerad om den kommunala verksamheten
inklusive de kommunala bolagen, och ansvarar för att informationen
vidarebefordras till egna representanter i nämnder och styrelser och den
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 4 (17)
egna partiorganisationen samt leda den egna partigruppen i fullmäktige.
Därtill säkerställa att remissvar lämnas ifrån partiet när detta är aktuellt.
Valberedning
9 + 9 ledamöter och varav en väljs till sammankallande/ordförande.
Valberedningens uppdrag är att ta fram förslag på personer från sina
respektive partier till de instanser som kommunfullmäktige ska besluta om
på andra sammanträdet för mandatperioden. Beredningens arbete regleras i
Arbetsformer för kommunfullmäktiges valberedning. Notera att
valberedningen inte sammanträder vid fyllnadsval.
2.2 Andra sammanträdet på mandatperioden
Inför kommunfullmäktiges andra sammanträde har valberedningen
sammanträtt för att bereda följande val:
Arvodesberedning
Utgörs av kommunfullmäktiges presidium. Uppdraget beskrivs i
Reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Kramfors kommun.
Demokratiberedning
Beredningen består av kommunfullmäktiges presidium samt en företrädare
för respektive parti som finns representerat i fullmäktige.
Ordförande i beredningen är kommunfullmäktiges ordförande, och ersätts
av förste eller andre vice ordförande vid behov.
Ledamot i beredningen ska vara ordinarie ledamot eller ersättare i
kommunfullmäktige.
Bildningsnämnden
11 ordinarie och 11 ersättare. Nämndens presidium ska bestå av en
ordförande, vice ordförande och en andre vice ordförande.
Uppdraget beskrivs i Reglementen för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Kramfors kommun.
Kommunalråd
1 representant. Uppdrag innebär att vara kommunstyrelsens ordförande och
att representera majoriteten.
Kommunstyrelsen
11 ordinarie och 11 ersättare. Styrelsens presidium ska bestå av en
ordförande, vice ordförande och en andre vice ordförande.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 5 (17)
Uppdraget beskrivs i Reglementen för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Kramfors kommun.
Under höjd beredskap ansvarar kommunstyrelsen för ledningen av den del
av det civila försvaret som kommunen skall bedriva (LEH 3 kap 2 §) så
säkerhetsprövning av ledamöterna och ersättare kan komma att ske.
Oppositionsråd
1 representant.
Oppositionen äger rätt att utse en företrädare som bör vara ledamot av
kommunstyrelse, kommunstyrelsens arbetsutskott samt
kommunfullmäktige. Uppdraget innebär att representera oppositionen.
Produktionsnämnden
9 ordinarie och 9 ersättare. Nämndens presidium ska bestå av en ordförande,
vice ordförande och en andre vice ordförande.
Uppdraget beskrivs i Reglementen för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Kramfors kommun.
Valnämnden, tillika jävsnämnden
5 ordinarie och 5 ersättare. Uppdraget beskrivs i Reglementen för
kommunstyrelsen och övriga nämnder i Kramfors kommun.
Välfärdsnämnden
11 ordinarie och 11 ersättare. Nämndens presidium ska bestå av en
ordförande, vice ordförande och en andre vice ordförande.
Uppdraget beskrivs i Reglementen för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Kramfors kommun.
Överförmyndarnämnden
3 ordinarie och 3ersättare.
Från 2023-01-01 är överförmyndarnämnden gemensam med Härnösands
kommun. Härnösand är värdkommun för den gemsamma nämnden och äger
därför rätt att utse ordförande och vice ordförande. Beslut om ordförande
och vice ordförande tas i värdkommunens kommunfullmäktige.
Uppdraget beskrivs i Reglementen för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Kramfors kommun.
Revisorer i kommunens förvaltning
7 revisorer. Uppdraget beskrivs i Reglementen för kommunstyrelsen och
övriga nämnder i Kramfors kommun.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 6 (17)
Den kommunala revisionen är ett lokalt demokratiskt kontrollinstrument
med uppdrag att granska den verksamhet som bedrivs i kommunen samt
pröva ansvarstagandet. Den kommunala revisionen är oberoende och
granskar på fullmäktiges uppdrag och därigenom indirekt också för
medborgarna. Med sin granskning och prövning bidrar revisionen till en
effektiv verksamhet samt att värna demokrati, mänskliga rättigheter och
rättssäkerhet.
Varje revisor är självständig och arbetet som revisor är partipolitiskt
oberoende, KL 12 kap 7 §.
Vid val av revisorer gäller samma grundläggande krav som för alla
förtroendevalda i kommunen. Revisorernas oberoende markeras genom
särskilda valbarhetsregler i kommunallagen. Den som är revisor får inte
samtidigt vara ledamot eller ersättare i fullmäktige, styrelse, nämnd,
beredning eller kommunalt företag. Med anledning av detta så sker valet till
revisionen alltid först.
Redovisningsskyldighet är även det ett valbarhetshinder.
Redovisningsskyldig är utöver förtroendevalda även anställda som har ett
uttalat ansvar för verksamhet och/eller ekonomi. En person kan därför inte
vara revisor för en verksamhet där hen själv eller närstående är
redovisningsskyldig. Om förändringar inträffar så att redovisningsskyldighet
uppstår under löpande uppdragstid är revisorn inte längre valbar och
uppdraget ska upphöra. Förhållandet anmäls till fullmäktige som beslutar
om revisorns entledigande.
Revisorerna utses per mandatperiod men uppdraget avslutas först när
granskningen för det fjärde året i mandatperioden är slutförd och
rapporterad. Under de första månaderna av en mandatperiod tjänstgör därför
två grupper revisorer parallellt- en grupp som avslutar och en grupp som
påbörjar sitt uppdrag.
Lekmannarevision i de kommunala bolagen
Lekmannarevisionens arbete styrs utifrån aktiebolagslagen, främst utifrån
10e kapitlet samt kommunens interna reglemente Reglementen för
kommunstyrelsen och övriga nämnder i Kramfors kommun.
Revisorerna utses per mandatperiod men avslutar uppdraget först när
granskningen för det fjärde året i mandatperioden är slutförd och
rapporterad. Det innebär att en mandatperiod är från bolagsstämma på det
första året till bolagsstämman på det fjärde året exempelvis från 2019-års
t.o.m. 2023-års bolagsstämma
Till lekmannarevisor i hel- eller delägda kommunala bolag ska fullmäktige
utse någon av de revisorer som valts till fullmäktiges revisorer, enligt 12
kap. 4 §. kommunallagen.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 7 (17)
Valbarhetshinder finns för lekmannarevisorerna i de fall de äger aktier i
bolaget, har anställning i detsamma, har släktskap med någon i styrelsen,
yrkesmässigt biträder bolaget, är minderårig, försatt i konkurs eller satt
under förvaltare.
Kramfors Kommunhus AB
Bolagets syfte är att, med iakttagande av lokaliseringsprincipen, optimera
och samordna verksamheterna i de kommunala bolagen inom Kramfors
kommun.
Styrelsen består av 7 sysslomän. Uppdraget beskrivs i bolagsordning och
ägardirektiv. Följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas från
bolagstämman på det första året på mandatperioden till bolagstämman första
året in på nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års t.o.m.
2023-års bolagsstämma. Som styrelseledamot i ett aktiebolag måste man
vara minst 18 år, inte vara försatt i konkurs, ha näringsförbud eller vara satt
under förvaltare, i enlighet med 8 kap. aktiebolagslagen.
Lekmannarevisorer Kramfors Kommunhus AB
2 lekmannarevisorer och 2 ersättare väljs för att granska Kramfors
Kommunhus AB. Antalet regleras av bolagsordningen, vilken fastställs på
bolagsstämman.
Krambo AB
Krambo AB är kommunens allmännyttiga bostadsbolag.
Styrelsen består av 7 sysslomän. Uppdraget beskrivs i bolagsordning och
ägardirektiv. Följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas från
bolagstämman på det första året på mandatperioden till bolagstämman första
året in på nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års t.o.m.
2023-års bolagsstämma.
Som styrelseledamot i ett aktiebolag måste man vara minst 18 år, inte vara
försatt i konkurs, ha näringsförbud eller vara satt under förvaltare, i enlighet
med 8 kap. aktiebolagslagen.
Lekmannarevisorer Krambo AB
2 lekmannarevisorer och 2 ersättare väljs för att granska Krambo AB.
Antalet regleras av bolagsordningen, vilken fastställs på bolagsstämman.
Kramfast AB
Kramfast AB är det kommunala bostadsbolaget som tillhandahåller
industrilokaler.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 8 (17)
Styrelsen består av 7 sysslomän. Uppdraget beskrivs i bolagsordning och
ägardirektiv. Följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas från
bolagstämman på det första året på mandatperioden till bolagstämman första
året in på nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års t.o.m.
2023-års bolagsstämma.
Som styrelseledamot i ett aktiebolag måste man vara minst 18 år, inte vara
försatt i konkurs, ha näringsförbud eller vara satt under förvaltare, i enlighet
med 8 kap. aktiebolagslagen.
Lekmannarevisorer Kramfast AB
2 lekmannarevisorer och 2 ersättare väljs för att granska Kramfast AB.
Antalet regleras av bolagsordningen, vilken fastställs på bolagsstämman.
Kramfors Industri AB
Är ett vilande bolag under moderbolaget Kramfors Kommunhus AB.
ServaNet AB / Kramfors Mediateknik AB
Kramfors kommun är via Kramfors Mediateknik AB delägare i ServaNet
AB, som äger, driftar och förvaltar kommunikationsinfrastruktur för
internet, television och telefoni.
Kramfors kommun utser 1 ledamot i ServaNets styrelse. Uppdraget beskrivs
i bolagsordning och ägardirektiv. Mandatperioden följer inte den ordinarie
utan räknas från bolagsstämman det första året på mandatperioden till
bolagsstämman det första året på nästkommande mandatperiod (exempelvis
från 2023 års t.o.m. 2027 års bolagsstämma).
Som styrelseledamot i ett aktiebolag måste man vara minst 18 år, inte vara
försatt i konkurs, ha näringsförbud eller vara satt under förvaltare, i enlighet
med 8 kap. aktiebolagslagen.
Höga Kusten Airport
Höga Kusten Airport är ett samägt flygplatsbolag, bolaget ägs till 50 %
vardera av Kramfors och Sollefteå kommuner.
Styrelsen består av 6 sysslomän från Kramfors och 6 sysslomän från
Sollefteå. Uppdraget beskrivs i bolagsordning och ägardirektiv. Följer inte
ordinarie mandatperiod utan räknas från bolagstämman på det första året på
mandatperioden till bolagstämman första året in på nästkommande
mandatperiod exempelvis från 2019-års t.o.m. 2023-års bolagsstämma.
Som styrelseledamot i ett aktiebolag måste man vara minst 18 år, inte vara
försatt i konkurs, ha näringsförbud eller vara satt under förvaltare, i enlighet
med 8 kap. aktiebolagslagen.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 9 (17)
Lekmannarevisorer Höga Kusten Airport
1 lekmannarevisorer och 1 ersättare från Kramfors och 1 lekmannarevisorer
och 1 ersättare från Sollefteå. Antalet regleras av bolagsordningen, vilken
fastställs på bolagsstämman.
Förbundsdirektion Räddningstjänsten Höga Kusten – Ådalen
Förbundsdirektionen ägs till 33 % vardera av Kramfors, Härnösand och
Sollefteå kommuner.
2 ordinarie och 2 ersättare. Förbundsdirektionen är ett kommunalförbund
vars huvuduppgifter är att vara medlemskommunernas räddningsnämnd,
tillsätta skorstensfejarmästare, fastställa taxa för sotningsverksamheten och
har inom hela sitt verksamhetsområde rätt att fastställa taxor och avgifter för
tjänster som förbundet inte författningsenligt skall tillhandahålla utan avgift.
Uppdraget innebär att delta i förbundsdirektionens styrelsearbete.
Ledamöter och ersättare i förbundsdirektionen måste vara en ledamot eller
ersättare i kommunfullmäktige, KL 9 Kap 7.
Lekmannarevisorer Räddningstjänstförbundet Höga Kusten – Ådalen
1 lekmannarevisor och 1 ersättare. Uppdraget innebär att granska
räddningstjänstförbundets verksamhet.
Utses per mandatperiod.
Förbundsdirektion Kollektivtrafikmyndigheten Västernorrland
1 ordinarie och 1 ersättare. Myndigheten är ett kommunalförbund som
består av länets sju kommuner samt Landstinget Västernorrland.
Myndighetens uppdrag är att fatta strategiska beslut om kollektivtrafiken,
upphandla trafik och bedriva verksamhet på uppdrag av myndighetens
politiska ledning, att bedriva operativ verksamhet på uppdrag av
myndighetens politiska ledning, upphandla och samordna färdtjänst,
riksfärdtjänst och skolskjuts för de kommuner som så önskar, verka för att
den regionala kollektivtrafiken är tillgänglig för alla resenärsgrupper, verka
för en tillfredsställande taxiförsörjning i länet, fatta beslut om allmän
trafikplikt inom länet och fastställa mål för den regionala kollektivtrafiken i
ett trafikförsörjningsprogram.
Ledamöter och ersättare i förbundsdirektionen måste vara en ledamot eller
ersättare i kommunfullmäktige, KL 9 Kap 7.
Ombud kommunförbundet Västernorrlands förbundsmöte
3 ombud och 3 ersättare. Kommunförbundets högsta beslutande organ och
består av politiska ombud från alla länets kommuner. Sammanträder i mars
varje år och arbetar med att utveckla välfärden.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 10 (17)
Kommunförbundet Västernorrlands styrelse
2 ordinarie och 2 ersättare (kommunalråd och oppositionsråd).
Kommunförbundets styrelse arbetar med att utveckla välfärden och skapa
förutsättningar för framtiden. Styrelsearbetet innebär att besluta om
strategiska verksamhetsfrågor.
Gode män vid fastighetsbildningsförrättningar
6 ordinarie, antal utses av Länsstyrelsen inför varje mandatperiod.
Uppdraget som god man innebär att ska du bevaka annans rätt. Regleras i
Fastighetsbildningslag (1970:988) 4 kap 1 § fastighetsbildningslagen där
minst 2 gode män ska utses att ingå i lantmäterimyndigheten vid
fastighetsbildningsförrättning. Den som utses ska ha erfarenhet i fråga om
tätsortsförhållanden eller vara kunnig i jordsbruks- eller skogsbruksfrågor.
En fastighetsbildningsförrättning är en lantmäteriförrättning enligt
fastighetsbildningslagen genom vilken fastighetsbildning sker.
Fastighetsbildning är namnet på de åtgärder som nybildar eller ombildar
fastigheter dvs. fast egendom. Fastighetsbildningsförrättning handläggs av
lantmäterimyndigheten efter ansökan.
Höga Kusten Destinationsutvecklingsbolag (HKD)
Består utav 2 sysslomän. HKD är ett kommunalt delägt bolag som har till
uppgift att främja den strategiska utvecklingen av besöksnäringen i Höga
Kusten, bolaget är delägt av Kramfors Kommun till 25 %. Uppdraget
innebär att delta i HKDs styrelsearbete
Följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas från bolagstämman på det
första året på mandatperioden till bolagstämman första året in på
nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års t.o.m. 2023-års
bolagsstämma.
Lekmannarevisorer Höga Kusten Destinationsutvecklingsbolag
1 lekmannarevisor och 1 ersättare. Uppdraget innebär att granska HKD
verksamhet.
Revisorerna utses per mandatperiod men avslutar uppdraget först när
granskningen för det fjärde året i mandatperioden är slutförd och
rapporterad. Det innebär att en mandatperiod är från bolagsstämma på det
första året till bolagsstämman på det fjärde året exempelvis från 2019-års
t.o.m. 2023-års bolagsstämma.
Kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi Norr
1 ordinarie och 1 ersättare. Kommunalförbundets syfte är att initiera,
samordna och genomföra högre utbildning. Uppdraget innebär att delta i
Akademis Norrs styrelsearbete
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 11 (17)
Samordningsförbundet
1 ordinarie och 1 ersättare. Samordningsförbundet är ett kommunalförbund
som ansvarar för att inom Kramfors kommuns geografiska område svara för
en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan kommunen,
landstinget, Arbetsförmedling och Försäkringskassan i syfte att underlätta
och uppnå en effektiv resursanvändning. Uppdraget innebär att delta i
samordningsförbundets styrelsearbete.
Lekmannarevisorer Samordningsförbundet
1 lekmannarevisor och 1 ersättare. Uppdraget innebär att granska
Samordningsförbundets verksamhet.
Utses per mandatperiod.
Styrelseledamot Ostkustbanan 2015 AB
1 syssloman. Ostkustbanan 2015 AB är ett kommunalt delägt bolag vars
uppdrag är att påskynda utbyggnaden av dubbelspår på bandelen Härnösand
– Gävle. Uppdraget innebär att delta i Ostkustbanan 2015 AB styrelsearbete.
Ostkustbanan 2015 AB ägarforum
2 ledamöter. Är det forum där ägarna kan samverka för att bland annat delta
i framtagandet av ägardirektiv.
Ombud Ostkustbanan 2015 AB
2 ombud. Uppdraget innebär att vara bolagsstämmoombud d.v.s. rösta och
utöva andra aktierättigheter vid bolagsstämma på uppdrag av aktieägaren.
Region Västernorrland - Regionala Samverkansrådet
2 ordinarie och 2 ersättare. En representant från majoriteten och en från
oppositionen.
Utgör grunden för regional dialog och samverkan i Västernorrland.
Uppdraget innebär att vara de folkvaldas röst i regionsutvecklingsfrågor,
definiera kommunsektorns prioriteringar i regionala utvecklingsfrågor,
beredande organ i utvecklingsfrågor, samordna det regionala och lokala
utvecklingsarbetet och vara ett forum för regional omvärlds- och
intressebevakning.
Region Västernorrland - Stora Samverkansrådet
2 ordinarie och 2 ersättare. En representant från majoriteten och en från
oppositionen.
Ett bredare dialogforum med uppdrag att skapa förutsättningar till
förankring och delaktighet i det regionala utvecklingsarbetet. Det formella
uppdraget är att, utifrån partnerskapsöverenskommelsen, diskutera,
prioritera och följa upp regionala satsningar. Utgör även Länsstyrelsens
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 12 (17)
samverkansråd i frågor som berör landsbygdsprogrammet och havs- och
fiskerifonden.
Pensionsstiftelsen
2 ordinarie ledamöter och 2 tjänsteperson och 1 ersättande tjänsteperson. En
pensionsstiftelse fungerar i princip som ett "eget försäkringsbolag" med
uppgift att trygga pensionen till ägaren, en viss grupp av anställda eller till
företagets alla anställda. Uppdraget innebär att delta i Pensionsstiftelsens
styrelsearbete.
På de kommunala instanserna beräknas antal mandat efter valresultat och
teknisk valsamverkan som skickas ut till valberedningen som bereder
ärendena till kommunfullmäktige.
2.3 Löpande val under mandatperioden
Kommunfullmäktige genomför även eventuella fyllnadsval till bland annat
nämnder och styrelser.
Avsägelse av uppdrag och nominering av förtroendevald sker via e-tjänsten
på kommunens hemsida. Valberedningen kallas inte in för fyllnadsval,
Kommunfullmäktiges presidium bereder fyllnadsval och avsägelser.
3 Kommunstyrelsen
Inför varje mandatperiod hanterar även kommunstyrelsen ett flertal val.
Valberedningen sammanträder inte för att bereda dessa val.
3.1 Första sammanträdet på mandatperioden
På kommunstyrelsens första sammanträde för mandatperioden ska följande
val göras:
Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU)
Består av 5 ordinarie och 5 ersättare och väljs bland kommunstyrelsens
ledamöter. Beräknas utifrån valresultat och teknisk valsamverkan. Har viss
beslutanderätt enligt delegationsordning och fungerar som beredande organ
för kommunstyrelsen.
Ombud bolagsstämma Kommunhus
1 ordinarie och 1 ersättare, följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas
från bolagstämman på det första året på mandatperioden till bolagstämman
första året in på nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års
t.o.m. 2023-års bolagsstämma.
Uppdraget innebär att vara bolagsstämmoombud d.v.s. rösta och utöva
andra aktierättigheter vid bolagsstämma på uppdrag av aktieägaren. Inför
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 13 (17)
varje bolagstämma beslutar kommunfullmäktige om hur ombudet ska rösta
på bolagsstämman.
Ombud bolagsstämma Krambo
1 ordinarie och 1 ersättare, följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas
från bolagstämman på det första året på mandatperioden till bolagstämman
första året in på nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års
t.o.m. 2023-års bolagsstämma.
Uppdraget innebär att vara bolagsstämmoombud d.v.s. rösta och utöva
andra aktierättigheter vid bolagsstämma på uppdrag av aktieägaren. Inför
varje bolagstämma beslutar kommunfullmäktige om hur ombudet ska rösta
på bolagsstämman.
Ombud bolagsstämma Kramfast AB
1 ordinarie och 1 ersättare, följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas
från bolagstämman på det första året på mandatperioden till bolagstämman
första året in på nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års
t.o.m. 2023-års bolagsstämma.
Uppdraget innebär att vara bolagsstämmoombud d.v.s. rösta och utöva
andra aktierättigheter vid bolagsstämma på uppdrag av aktieägaren. Inför
varje bolagstämma beslutar kommunfullmäktige om hur ombudet ska rösta
på bolagsstämman.
Ombud bolagsstämma ServaNet AB
1 ordinarie och 1 ersättare, följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas
från bolagstämman på det första året på mandatperioden till bolagstämman
första året in på nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års
t.o.m. 2023-års bolagsstämma.
Uppdraget innebär att vara bolagsstämmoombud d.v.s. rösta och utöva
andra aktierättigheter vid bolagsstämma på uppdrag av aktieägaren. Inför
varje bolagstämma beslutar kommunfullmäktige om hur ombudet ska rösta
på bolagsstämman.
Ombud bolagsstämma Höga Kusten Airport
1 ordinarie från Kramfors och 1 ersättare och 1 ordinarie från Sollefteå,
följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas från bolagstämman på det
första året på mandatperioden till bolagstämman första året in på
nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års t.o.m. 2023-års
bolagsstämma.
Uppdraget innebär att vara bolagsstämmoombud d.v.s. rösta och utöva
andra aktierättigheter vid bolagsstämma på uppdrag av aktieägaren. Inför
varje bolagstämma beslutar kommunfullmäktige om hur ombudet ska rösta
på bolagsstämman.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 14 (17)
Ombud bolagsstämma Höga Kusten Destinationsutvecklingsbolag AB
(HKD)
1 ordinarie och 1 ersättare, följer inte ordinarie mandatperiod utan räknas
från bolagstämman på det första året på mandatperioden till bolagstämman
första året in på nästkommande mandatperiod exempelvis från 2019-års
t.o.m. 2023-års bolagsstämma.
Uppdraget innebär att vara bolagsstämmoombud d.v.s. rösta och utöva
andra aktierättigheter vid bolagsstämma på uppdrag av aktieägaren.
FTS-rådet (Folkhälsa, Trygghet och Säkerhet)
Ingen representant väljs från kommunstyrelsen då det är vice KSO som är
ordförande för rådet och andre vice KSO som är vice ordförande.
Bildningsnämnden och välfärdsnämnden väljer sina egna representanter.
Rådet ska skapa förutsättningar för en mer övergripande syn på frågor som
gäller trygghet, säkerhet och folkhälsa och ta ett samlat grepp över det
förebyggande arbetet inom kommunens geografiska område.
Ådalshälsans styrelse
1 ordinarie och 1 ersättare, tjänstgöringsperioden följer inte ordinarie
mandatperiod utan räknas från bolagstämman på det första året på
mandatperioden till bolagstämman första året in på nästkommande
mandatperiod
Ådalshälsan arbetar strategiskt och långsiktigt med insatser som ökar
säkerhet och hälsa på arbetsplatser runt om i Ådalen. Uppdraget innebär att
delta i styrelsearbetet.
Ombud bolagsstämma Ådalshälsan
1 ordinarie och 1 ersättare, tjänstgöringsperioden följer inte ordinarie
mandatperiod utan räknas från bolagstämman på det första året på
mandatperioden till bolagstämman första året in på nästkommande
mandatperiod exempelvis från 2019-års t.o.m. 2023-års bolagsstämma.
Uppdraget innebär att vara bolagsstämmoombud d.v.s. rösta och utöva
andra aktierättigheter vid bolagsstämma på uppdrag av aktieägaren.
Region Västernorrland - Regionala samverkansstrukturer
• Kulturforum
Samverkan i kulturfrågor. Samverkan avser regionala och lokala
kultur- och kulturarvsplaner, kultursamverkansmodellen och
mellankommunal och regional samverkan.
Föreningen Bizmaker
Kommunstyrelsen väljer två ledmöter för mandatperioden till föreningen
Bizmaker.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 15 (17)
Ombud till föreningsstämman till Bizmaker
Kommunstyrelsen väljer ett ordinarie ombud samt en ersättare till
föreningsstämman i Bizmaker.
3.2 Val under mandatperiodens första år
Under slutet av mandatperiodens första år väljer kommunfullmäktige
kongressombud till Sveriges kommuner och regioner (SKR). SKR skickar
ut information och instruktioner inför valet.
3.3 Löpande val under mandatperioden
Kommunstyrelsen gör även eventuella fyllnadsval vid behov till exempelvis
arbetsutskottet eller bolagsstämmoombud.
Avsägelse av uppdrag och nominering av förtroendevald sker via e-tjänsten
på kommunens hemsida. Valberedningen kallas inte in för fyllnadsval.
3.3.1 Vid behov
Det finns en del val som kommunstyrelsen tar vid behov, dessa är:
Dataskyddsombud
Ombudets roll är att kontrollera att dataskyddsförordningen (GDPR) följs
inom organisationen genom att till exempel utföra kontroller och
informationsinsatser.
Firmatecknare för Kommunstyrelsen
I vissa sammanhang vill en extern motpart ha ett tydligt beslut om vilka
personer som har rätt att skriva under handlingar i kommunens namn. För
att underlätta denna handläggning har kommunstyrelsen tidigare i särskild
ordning beslutat om så kallade firmatecknare för kommunstyrelsen.
4 Kommunstyrelsens arbetsutskott
Efter att kommunstyrelsens arbetsutskott har blivit valt av kommunstyrelsen
i början på mandatperioden hanterar utskottet ett antal val på sitt första
sammanträde men även löpande under mandatperioden allt eftersom
begäran inkommer. Valberedningen sammanträder inte för att bereda dessa
val.
Kommunstyrelsens arbetsutskott hanterar följande val:
Region Västernorrland - Kompetensförsörjningsforum
2 representanter och kommundirektör utser tjänstepersoner. Uppdraget
innebär att förstärka arbetet för länets kompetensförsörjning och delta i
samverkan.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 16 (17)
5 Välfärdsnämnden
Välfärdsnämnden genomför endast val till sina egna instanser och till
instanser det har inkommit en begäran från.
5.1 Första sammanträdet på mandatperioden
På välfärdsnämndens första sammanträde för mandatperioden ska följande
val göras:
Välfärdsnämndens politiska beredning –
Består av 5 ordinarie och 5 ersättare och väljs bland välfärdsnämndens
ledamöter. Beräknas utifrån valresultat och teknisk valsamverkan.
Uppdraget innebär att bereda ärenden till välfärdsnämnden.
Välfärdsnämndens socialutskott
Består av 5 ordinarie och 5 ersättare och väljs bland välfärdsnämndens
ledamöter. Beräknas utifrån valresultat och teknisk valsamverkan.
Uppdraget innebär att besluta om ärenden från individ-och familjeomsorgen
(IFO) samt ställer krav på beredskap/jour för akuta ärenden. Uppdraget har
ett högt sekretesskrav. Uppdrag beskrivs i reglemente för socialutskottet.
Kommunförbundet Västernorrland - Socialnämndspresidium
2 representanter, en från majoriteten och en från oppositionen. Samverkan
och nätverk inom socialtjänstens verksamhetsområde. Inkommer som en
begäran från Kommunförbundet Västernorrland.
FTS-rådet (Folkhälsa, Trygghet och Säkerhet)
1 representant från välfärdsnämnden. Rådet ska skapa förutsättningar för en
mer övergripande syn på frågor som gäller trygghet, säkerhet och folkhälsa
och ta ett samlat grepp över det förebyggande arbetet inom kommunens
geografiska område.
5.2 Löpande val under mandatperioden
Eventuella fyllnadsval- till exempelvis politisk beredning och socialutskott.
Avsägelse av uppdrag och nominering av förtroendevald sker via e-tjänsten
på kommunens hemsida. Valberedningen kallas inte in för fyllnadsval.
6 Bildningsnämnden
Bildningsnämnden genomför endast val till sina egna instanser och till
instanser det har inkommit en begäran från.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-09-24 KS 2026/766 17 (17)
6.1 Första sammanträdet på mandatperioden
På bildningsnämndens första sammanträde för mandatperioden ska följande
val göras:
Bildningsnämndens politiska beredning
Består av 5 ordinarie och 5 ersättare och väljs bland bildningsnämndens
ledamöter. Beräknas utifrån valresultat och teknisk valsamverkan. Fungerar
som beredande organ för bildningsnämnden.
Kommunförbundet Västernorrland -
Vuxenutbildningsnämndspresidiet
2 representanter, en från majoriteten och en från oppositionen Inkommer
som en begäran från Kommunförbundet Västernorrland. Arbetar och
samverkar kring vuxenutbildningsfrågor.
Kommunförbundet Västernorrland - Skolnämndspresidium
2 representanter, en från majoriteten och en från oppositionen Inkommer
som en begäran från Kommunförbundet Västernorrland. Arbetar och
samverkar kring skolfrågor.
FTS-rådet (Folkhälsa, Trygghet och Säkerhet)
1 representant från bildningsnämnden. Rådet ska skapa förutsättningar för
en mer övergripande syn på frågor som gäller trygghet, säkerhet och
folkhälsa och ta ett samlat grepp över det förebyggande arbetet inom
kommunens geografiska område.
6.2 Löpande val under mandatperioden
Eventuella fyllnadsval till exempelvis arbetsutskottet.
Avsägelse av uppdrag och nominering av förtroendevald sker via e-tjänsten
på kommunens hemsida. Valberedningen kallas inte in för fyllnadsval.
7 Övriga nämnder
Nämnder som inte nämns i kapitlen ovan så som valnämnden,
överförmyndarnämnden och produktionsnämnden hanterar idag inga
särskilda val. Skulle det inkomma en begäran om val kommer de hanteras
på samma sätt som de övriga nämnderna.
8 Uppföljning
Denna riktlinje ska följas upp inför varje ny mandatperiod.
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (4)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-10-13 KS 2026/22
Kommunstyrelsen
§ 92 och nämnder i Kramfors kommun
diarienr: kramfors:KS:2026:766, kramfors:-:2026:6, kramfors:-:2026:10, kramfors:KS:2026:22, kramfors:KS:2025:980
§ 92 Riktlinje - Hantering av val i kommunfullmäktige, styrelser
och nämnder i Kramfors kommun
Diarienummer: KS 2026/766
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
1. Upphäva riktlinje för hantering av val i kommunfullmäktige,
styrelser och nämnder i Kramfors kommun. Fastställd av
kommunfullmäktige 2019-10-28 § 132.
2. Anta ny riktlinje för hantering av val i kommunfullmäktige, styrelser
och nämnder i Kramfors kommun.
Ärendet
Tidigare riktlinje för hantering av val i Kramfors kommun antogs 2019 och
sedan dess har det skett ett större antal förändringar som föranleder en
genomgripande revidering av riktlinjen.
Nedan räknas dessa förändringar upp:
· Uppdatering av laghänvisningen till aktiebolagslagen och väljandet
av sysslomän/styrelseledamöter. Tidigare hänvisning till 2 kap 2 §
aktiebolagslagen har uppdaterats med en hänvisning till 8 kapitlet
aktiebolagslagen.
· Uppdatering av skrivningen kring Kramfors Mediateknik AB, så den
stämmer överens med det beslut som fullmäktige tog i juni om ett
samgående med ServaNet AB.
· Förändringar har gjorts av antalet ledamöter som väljs till respektive
beslutande organ, i enlighet med det förslag om minskning av antalet
ledamöter i nämnderna som kommunfullmäktige har att besluta om
på sammanträdet i oktober. Tillägg har gjorts av rollen som andre
vice ordförande i nämnderna.
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 2 (4)
· Tydliggörande att arvodesberedningen utgörs av
kommunfullmäktiges presidium.
· Rollen som oppositionsråd har tydliggjorts för att stämma överens
med den skrivning som finns i riktlinjen för ekonomisk
ersättning/arvode till kommunalt förtroendevalda.
· Justeringar har gjorts i stycket om val till överförmyndarnämnden.
· Tillägg har gjorts i riktlinjen utifrån att det nya kommunfullmäktige
under sitt första år väljer kongressombud till SKR.
· Tillägg har gjorts om de val som kommunstyrelsen gör till
föreningen Bizmaker.
Kramforsbon
Beslutet påverkar inte Kramforsbon.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte medarbetarna.
Ekonomi och effektivitet
Beslutet påverkar inte ekonomin.
Samråd
Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Riktlinje för hantering av val i kommunfullmäktige, styrelser och nämnder i
Kramfors kommun
Beslutet skickas till
Administrativa avdelningen kommunledningsförvaltningen
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 3 (4)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunstyrelsen
Plats och tid KS Sammanträdesrum, 2026-10-13 klockan 14:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S), ordförande
Eleonora Asplund (S)
Robert Larsson (S)
Eva Lygdman (S)
Lisbeth Boman (S)
Siw Sachs (S)
Susanne Viklund (S) § 74−82, 84−95
Sofie Hellman (S) § 83
Simon Andersson (S)
Jon Björkman (V), vice ordförande
Victoria Jonsson (V)
Ida Koch (V)
Ida Stafrin (C)
Anders Åkerman (C)
Amanda Karlsson (M), andre vice ordförande
Eije Öhman (KD)
Ej beslutande ersättare Susanne Viklund (S), § 83
Sofie Hellman (S), § 74−82, 84−95
Tomas Litström (S)
Birgitta Widerberg (C)
Thomas Andersson (C)
Jonna Zidén (M)
Elisabeth Öhman (KD)
Tjänstepersoner Peter Carlstedt, kommundirektör
Henrik Ericson, nämndsekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Märith Löfgren, chef miljö- och byggavdelningen
Patrik Asplund, enhetschef- Kultur och fritidsenheten
Per Häggström, HR-chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 4 (4)
Justeringens plats och tid Digital justering
Paragrafer 74−95
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Ordförande Malin Svanholm (S)
Justerare Ida Stafrin (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Dokumenttyp Sida
FÖRSLAG TILL BESLUT 1 (2)
Datum Diarienummer
2026-06-17 KS 2025/980
Kommunledningsförvaltningen
Motion om byggklara tomter
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Förslag till beslut
Avslå motionen.
Ärendet
Thomas Andersson (C) har 2025-12-08 inkommit med en motion till
kommunfullmäktige om byggklara tomter.
I motionen förslås fullmäktige besluta att:
”kommunen färdigställer byggklara tomter med anslutning av vatten, avlopp,
el och fiber på lämpliga platser i kommunen”
Kommunstyrelsens yttrande
Socialdemokraterna och Vänsterpartiet håller med motionären om att det är
viktigt att skapa goda förutsättningar för inflyttning, tillväxt och ett levande
lokalt näringsliv. Liksom motionären ser vi tillgången till attraktiva
boendemiljöer som en viktig faktor för att stärka Kramfors kommuns
attraktionskraft.
Dock delas inte uppfattningen att kommunen på förhand ska finansiera och
färdigställa fullt utbyggda tomter på spekulation.
Det finns redan i dagsläget ett stort antal byggbara tomter runt om i
kommunen. Flertalet av dessa omfattas av gällande detaljplaner, vilket gör
att en köpare snabbt kan söka bygglov och komma igång med sitt
byggprojekt. De tillgängliga tomterna finns publicerade på kommunens
webbplats.
Att på förhand färdigställa och ansluta tomter innebär stor ekonomisk risk
då kostnaderna för infrastruktur beror på tomtens specifika förutsättningar.
Kommunens praxis är därför att byggherren bekostar anslutnings- och
anläggningsavgifter utifrån fastställd taxa i samband med att byggrätten tas i
anspråk.
Det är genom denna samlade och planerade process som vi bäst säkerställer
en hållbar utveckling och därför yrkar Socialdemokraterna och
Vänsterpartiet på att motionen avslås.
Datum Diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-06-17 KS 2025/980 2 (2)
Samråd
Samråd har förts med produktionsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Thomas Anderssons motion om byggklara tomter, KS 2025/980.
Beslut Kommunstyrelsen 2026-10-13 § 93
Beslutet skickas till
Thomas Andersson (C)
Datum Ärendenummer Sida
2025-10-29 15:05 #58630 1(2)
Inskickat av: THOMAS ANDERSSON
(Signerad)
Motion - lämna in
1. Motionen
Motionens rubrik
Rubrik
Byggklara tomter
Beskrivning av ärendet
Här beskriver du ditt ärende.
Allt är inte hopplöst i Kramfors kommun, det händer en hel del men är kommunen redo för de som vill flytta hit och bosätta sig här
på olika ställen i kommunen?
1. För att locka nya invånare
Byggklara tomter gör det enkelt och snabbt för privatpersoner eller familjer att etablera sig i kommunen.
Många som flyttar från större städer vill bygga nytt utan krångel om marken redan är detaljplanelagd, ansluten till fiber, vatten
/avlopp och har klara byggrätter, blir beslutet att flytta mycket lättare.
Effekt: Fler inflyttare, ökad befolkning och stärkt skattebas.
2. För att stimulera lokal bygg- och näringsverksamhet
När byggklara tomter finns tillgängliga skapas direkt arbete för lokala entreprenörer, byggfirmor, hantverkare och leverantörer.
Det stärker den lokala ekonomin och ger fler arbetstillfällen.
Effekt: Ekonomisk tillväxt och ett mer levande lokalt näringsliv.
3. För att visa framtidstro och kommunal attraktivitet
Att kommunen har byggklara tomter signalerar att den tror på framtiden, satsar på tillväxt och välkomnar nya invånare.
Det bidrar till positiv marknadsföring av Kramfors både för boende och företagsetablering.
Effekt: Stärkt varumärke som attraktiv plats att bo och leva på.
4. För att minska planerings- och handläggningstider
Detaljplaner och markberedning kan ta många år.
Om tomterna redan är byggklara kan byggstart ske direkt, vilket är en stor konkurrensfördel jämfört med kommuner där processen
är långsam.
Effekt: Kortare väg från idé till inflyttning.
5. För att möjliggöra hållbar och planerad samhällsutveckling
Genom att aktivt planera var byggklara tomter ska ligga kan kommunen:
Styra bebyggelse till områden med bra infrastruktur
Undvika onödig utglesning
Främja hållbar kollektivtrafik, skolor och service
Effekt: Bättre helhet i samhällsplaneringen.
Sammanfattning
Byggklara tomter i Kramfors kommun = enklare etablering, fler invånare, starkare ekonomi och tydlig framtidstro.
Centerpartiet yrkar på kommunen färdigställer byggklara tomter med anslutning av vatten, avlopp, el och fiber på lämpliga platser i
kommunen
Förslag till beslut
Centerpartiet yrkar på kommunen färdigställer byggklara tomter med anslutning av vatten, avlopp, el och fiber på lämpliga platser i
kommunen
2. Flera motionärer
Postadress Besöksadress Webbplats Telefon Organisationsnr
Kramfors kommun Torggatan 2 www.kramfors.se 0612-800 00 212000-2429
872 80 Kramfors
E-post
kommun@kramfors.se
0A4C217EC3B0B977B1F6DEE506BEF063C8F762F3
1-AHS
,darengiS
Datum Ärendenummer Inskickat av: THOMAS Sida
2025-10-29 15:05 #58630 ANDERSSON (Signerad) 2(2)
Är ni flera personer som lämnar in denna motion?
Nej
3. Kontaktuppgifter
Kontaktuppgifter
Förnamn Efternamn
THOMAS ANDERSSON
Adress Postnummer och ort
Telefon E-postadress
-
Mobiltelefon
Notifieringar
E-post
Partipolitisk tillhörighet
Ange din partipolitiska tillhörighet
Centerpartiet
Signering
Följande parter har signerat detta ärende.
Namn: THOMAS ANDERSSON
Person ID:
Datum: 2025-10-29 15:05
Signerad checksumma: SHA-1 3F267F8C360FEB605EED6F1B779B0B3CE712C4A0
Postadress Besöksadress Webbplats Telefon Organisationsnr
Kramfors kommun Torggatan 2 www.kramfors.se 0612-800 00 212000-2429
872 80 Kramfors
E-post
kommun@kramfors.se
0A4C217EC3B0B977B1F6DEE506BEF063C8F762F3
1-AHS
,darengiS
Dokumenttyp Sida
PROTOKOLLSUTDRAG 1 (4)
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer
2026-10-13 KS 2026/22
Kommunstyrelsen
§ 93 Slutlig beslutsinstans
beslutstyp: avslagdiarienr: kramfors:KS:2025:980, kramfors:-:2026:10, kramfors:-:2026:9, kramfors:KS:2026:22, kramfors:KS:2026:11
§ 93 Motion om byggklara tomter
Diarienummer: KS 2025/980
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Avslå motionen.
Reservation
Ida Stafrin (C), Anders Åkerman (C), Eije Öhman (KD) och Amanda
Karlsson (M) reserverar sig mot beslutet.
Ärendet
Thomas Andersson (C) har 2025-12-08 inkommit med en motion till
kommunfullmäktige om byggklara tomter.
I motionen förslås fullmäktige besluta att:
”kommunen färdigställer byggklara tomter med anslutning av vatten,
avlopp, el och fiber på lämpliga platser i kommunen”
Kommunstyrelsens yttrande
Socialdemokraterna och Vänsterpartiet håller med motionären om att det är
viktigt att skapa goda förutsättningar för inflyttning, tillväxt och ett levande
lokalt näringsliv. Liksom motionären ser vi tillgången till attraktiva
boendemiljöer som en viktig faktor för att stärka Kramfors kommuns
attraktionskraft.
Dock delas inte uppfattningen att kommunen på förhand ska finansiera och
färdigställa fullt utbyggda tomter på spekulation.
Det finns redan i dagsläget ett stort antal byggbara tomter runt om i
kommunen. Flertalet av dessa omfattas av gällande detaljplaner, vilket gör
att en köpare snabbt kan söka bygglov och komma igång med sitt
byggprojekt. De tillgängliga tomterna finns publicerade på kommunens
webbplats.
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 2 (4)
Att på förhand färdigställa och ansluta tomter innebär stor ekonomisk risk
då kostnaderna för infrastruktur beror på tomtens specifika förutsättningar.
Kommunens praxis är därför att byggherren bekostar anslutnings- och
anläggningsavgifter utifrån fastställd taxa i samband med att byggrätten tas i
anspråk.
Det är genom denna samlade och planerade process som vi bäst säkerställer
en hållbar utveckling och därför yrkar Socialdemokraterna och
Vänsterpartiet på att motionen avslås.
Samråd
Samråd har förts med produktionsförvaltningen.
Yrkande
Ida Stafrin (C), Eije Öhman (KD), Amanda Karlsson (M) yrkar bifall till
motionen.
Beslutsordning
Ordförande meddelar att proposition kommer ställas på bifall till det
liggande förslaget och bifall till Ida Stafrins (C) bifallsyrkande.
Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen valt att bifall
det liggande förslaget.
Beslutsunderlag
Thomas Anderssons motion om byggklara tomter, KS 2025/980.
Beslutet skickas till
Thomas Andersson (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 3 (4)
Mötesinformation
Beslutande organ Kommunstyrelsen
Plats och tid KS Sammanträdesrum, 2026-10-13 klockan 14:00–14:30
Beslutande ledamöter Malin Svanholm (S), ordförande
Eleonora Asplund (S)
Robert Larsson (S)
Eva Lygdman (S)
Lisbeth Boman (S)
Siw Sachs (S)
Susanne Viklund (S) § 74−82, 84−95
Sofie Hellman (S) § 83
Simon Andersson (S)
Jon Björkman (V), vice ordförande
Victoria Jonsson (V)
Ida Koch (V)
Ida Stafrin (C)
Anders Åkerman (C)
Amanda Karlsson (M), andre vice ordförande
Eije Öhman (KD)
Ej beslutande ersättare Susanne Viklund (S), § 83
Sofie Hellman (S), § 74−82, 84−95
Tomas Litström (S)
Birgitta Widerberg (C)
Thomas Andersson (C)
Jonna Zidén (M)
Elisabeth Öhman (KD)
Tjänstepersoner Peter Carlstedt, kommundirektör
Henrik Ericson, nämndsekreterare
Katarina Rask, ekonomichef
Märith Löfgren, chef miljö- och byggavdelningen
Patrik Asplund, enhetschef- Kultur och fritidsenheten
Per Häggström, HR-chef
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Mötets diarienummer Sida
Kramfors kommun 2026-10-13 KS 2026/22 4 (4)
Justeringens plats och tid Digital justering
Paragrafer 74−95
Underskrifter Kramfors kommun använder sig av en avancerad elektronisk
underskrift för justering av protokoll. Denna återfinns på en separat
sida sist i protokollet.
Sekreterare Henrik Ericson
Ordförande Malin Svanholm (S)
Justerare Ida Stafrin (C)
Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande
Dokumenttyp Sida
FÖRSLAG TILL BESLUT 1 (1)
Datum Diarienummer
2026-10-19 KS 2026/11
Kommunledningsförvaltningen
Delgivning 2026 kommunfullmäktige
Slutlig beslutsinstans
Kommunfullmäktige
Förslag till beslut
Notera delegationsbesluten till protokollet.
Ärendet
1. Beslutsexpediering § 105 Trafikplan 2027 med utblick 2028-2030,
2026-09-24.pdf
2. Beslutsexpediering § 106 Tillägg till Mål- och resursplan samt
budget 2027, 2026-09-24.pdf
3. Delårsrapport 2026.pdf
4. Förbundsdirektionens protokoll 2026-09-24.pdf
5. PM upphandling ombordutrustning.pdf
6. Protokoll 2026-10-16_signerat.pdf
7. Protokollutdrag_ §61.pdf
8. Styrelseprotokoll 2026-09-25 Kommunförbundet Västernorrland
(KFVN).pdf
9. Välfärdsnämnden 2026-09-24 § 56.docx
Sid 1av 24
PROTOKOLL
Datum Diarienr
2026-09-24 26/00377-2
Camilla Norberg, 070-231 83 20
Protokoll för Förbundsdirektionens sammanträde 2026-09-24
Tid:
10.00 14.20
Datum:
2026-09-24
Plats:
Lokal Corner, Medborgarhuset Ånge
Närvarande:
Se närvarolista
Justerare:
Malin Svanholm (S)
Tid för justering:
2026-09-28, justering av protokollet sker med BankID
Anslag/Bevis
Justering av förbundsdirektionens protokoll har tillkännagivits genom anslag på Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns anslagstavla på www.dintur.se
Sammanträdesdatum:
2026-09-24
Anslaget uppsatt den
2026-09-28
Anslaget nedtas den
2026-10-20
Förvaringsplats för protokollet:
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns förvaltning
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheteni Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon:0775-50 77 70 Org.nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
Sid 2av 24
PROTOKOLL
Närvarande
Region Västernorrland
Glenn Nordlund (S), ledamot och ordförande
Joachim Jonsson (KD), ledamot och vice ordförande
Magnus Svensson (C), ersättare
Per Gybo (SJVP), ersättare
Örnsköldsviks kommun
Carolina Sondell (S), tjänstgörande ersättare
Kramfors kommun
Malin Svanholm (S), ledamot och justerare
Härnösands kommun
Knapp-Britta Thyr (MP), ledamot
Sundsvalls kommun
Sven Bredberg (M), tjänstgörande ersättare
Timrå kommun
Stefan Dalin (S), ledamot, deltog digitalt
Ånge kommun
Eva Mörk Månsson (S), ledamot
Sollefteå kommun
Johan Andersson (C), ledamot
John Åberg (S), ersättare
Frånvarande
Andreas Jansson (C), Örnsköldsviks kommun, ledamot
Hans Forsberg (C), Sundsvalls kommun, ledamot
Jon Björkman (V), Kramfors kommun, ersättare
Per-Eric Norberg (C), Härnösands kommun, ersättare
Tony Andersson (M), Timrå kommun, ersättare
Göran Ottosson (SD), Ånge kommun, ersättare
Tjänstepersoner
Thomas Olsson
Camilla Norberg
Stefan Välijeesiö
Magnus Gode
Mikael Andersson
Maria Thid
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
Sid 10av 24
PROTOKOLL
§ 94 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 94. Val av justerare för sammanträdet
Förbundsdirektionen beslutar
att välja Malin Svanholm (S) till justerare för sammanträdet.
§ 95 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 95. Godkännande av dagordning
Förbundsdirektionen beslutar
att godkänna dagordningen.
§ 96 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 96. Föregående protokoll
Förbundsdirektionen beslutar
att föregående protokoll från 10 juni och 23 juni 2026 läggs till handlingarna.
Bakgrund
Protokollen har varit utsänd för påseende.
Föredragande:
Glenn Nordlund, ordförande.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 4 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 5 av 24
PROTOKOLL
§ 97 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 97. Ordförande rapporterar
Förbundsdirektionen beslutar
att lägga informationen från ordförande till handlingarna.
Bakgrund
Ordföranden informerade om mötet med regionala kollektivtrafikberedningen.
Diskussionen handlade bland annat om hur regionala nämnden kan komma närmare
myndigheten. Behov finns av att se över dagens kontaktvägar.
Arbetet med skatteväxlingsfrågan fortsätter inom Kommunförbundet. Frågan hanteras av
medlemmarna och är inte aktuell för denna församling.
Föredragande:
Glenn Nordlund, ordförande.
§ 98 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 98. Förbundsdirektören rapporterar
Förbundsdirektionen beslutar
att lägga informationen från förbundsdirektören till handlingarna.
Bakgrund
I juni fick förbundsdirektören i uppdrag av förbundsdirektionen att identifiera och redovisa
möjliga kostnadsreduceringar. Ledningsgruppen har tagit fram ett underlag med förslag på
kostnadsreduceringar. Samtidigt står myndigheten inför ett år med flera planerade projekt.
En sammanställning av möjliga kostnadsreduceringar för 2026–2027 redovisades.
Lägesrapport
Arbetet med att förbereda projekten för nytt biljett- och betalsystem samt Buss 2027 pågår.
Det nya biljett- och betalsystemet är under upphandling och kommer finansieras genom lån.
Ärendet ligger nu hos medlemmarna för beslut. Det nuvarande systemet är ännu inte fullt
installerat och leverantören PayEx har meddelat att de endast kan leverera till årsskiftet.
Dialog pågår om att förlänga avtalet.
Arbete med hållplatser pågår, bland annat med uppfräschning av topptavlor och översyn av
anslag.
Under året har 316 fordonskontroller genomförts på bussar och 73 på personbilar. Totalt
finns 204 bussar. Under 2026 har 25 632 biljettkontroller genomförts, varav 2 procent
resulterat i tilläggsavgift.
Diskussion och analys pågår kring Kundcenter Stenstan.
Frågan om vidareförsäljning av biljetter via Tickital har uppmärksammats, men detta är
inget som godkänns av myndigheten.
Inför 2028 finns en målbild med bland annat nya och fräschare fordon, ny teknik samt nya
priser och produkter. Allt arbete är för att göra kollektivtrafiken mer attraktiv.
Vi arbetar även vidare med våra värdeord RES – Respekt, Engagemang och Service.
Föredragande:
Thomas Olsson, förbundsdirektör.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 5 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 6 av 24
PROTOKOLL
§ 99 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 99. Hel- och delägda bolag
Förbundsdirektionen beslutar
att lägga informationen om hel- och delägda bolag till handlingarna,
att direktionens medlemmar haft möjlighet att ställa frågor kring inkomna dokument.
Bakgrund
Bussgods i Norr AB
Inga inkomna handlingar
Norrtåg AB
Inga inkomna handlingar
AB Transitio
Styrelseprotokoll nr 204 2026-06-02
Protokoll årsstämma 2026-06-02
Västernorrlands läns Trafik AB
Inga inkomna handlingar
Föredragande:
Glenn Nordlund, ordförande.
§ 100 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 100. Beslutsuppföljning
Förbundsdirektionen beslutar
att lägga beslutsuppföljningen till handlingarna.
Bakgrund
Beslutsuppföljningen har varit utsänt för påseende.
Föredragande:
Glenn Nordlund, ordförande.
Beslutsunderlag: Beslutsuppföljning, bilaga 1.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 6 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 7 av 24
PROTOKOLL
§ 101 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 101. Delegationsbeslut
Förbundsdirektionen beslutar
att lägga delegationsbesluten till handlingarna.
Bakgrund
Delegationsbesluten har varit utsänt för påseende.
Föredragande:
Glenn Nordlund, ordförande.
Beslutsunderlag: Delegationsbeslut, bilaga 2.
§ 102 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 102. Inkomna protokoll/skrivelser/delgivningar
Förbundsdirektionen beslutar
att lägga inkomna protokoll, skrivelser och delgivningar till handlingarna,
Bakgrund
Inkomna protokoll, skrivelser och delgivningar har varit utsänt för påseende.
Föredragande:
Glenn Nordlund, ordförande.
Beslutsunderlag: Lista på inkomna protokoll, skrivelser och delgivningar, bilaga 3.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 7 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 8 av 24
PROTOKOLL
§ 103 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 103. Information från förvaltningen
Förbundsdirektionen beslutar
att lägga informationen från förvaltningen till handlingarna.
Bakgrund
Systematiskt arbetsmiljöarbete
En pulsmätning om välmående genomfördes under vecka 38. Svarsfrekvensen uppgick till
93 procent och det totalt övergripande indexet blev 61. Resultaten från frågorna
redovisades.
Trafiken från december 2027
Nya trafikavtal tecknades i slutet av juni och en uppstartsprocess har därefter inletts.
Tre dubbeldäckare kommer att sättas in på linje 50 i stället för lågentréfordon. Elbussar
kommer att trafikera från trafikstart.
Halverade priser på periodbiljetter
Effekten av den halverade prisnivån på periodbiljetter under juli–december visar på en
tydlig ökning av försäljningen. Första veckan ökade försäljningen av de subventionerade
produkterna med 158 procent och har därefter legat på ungefär dubbla nivån jämfört med
tidigare.
Intäkterna under vecka 27–38 minskade med totalt 1,464 miljoner kronor jämfört med 2025.
För juli och augusti kommer stöd på cirka 4 miljoner kronor att sökas, vilket innebär att
intäktsminskningen för perioden täcks.
Härnösandskortet samt Sundsvalls senior- och ungdomskort omfattas inte av
prissänkningen, eftersom dessa redan är subventionerade.
Försäljningen visar även en förflyttning från enkelbiljetter, Flex 10/30 och 10-biljetter till
periodbiljetter.
Föredragande:
Thomas Olsson, förbundsdirektör.
Stefan Välijeesiö, trafikchef.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 8 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 9 av 24
PROTOKOLL
§ 104 Förbundsdirektionen beslutar
§ 104. Zon, pris- och produktutredningen
Förbundsdirektionen beslutar
att lägga informationen om zon, pris- och produktutredningen till handlingarna,
att uppdra till förbundsdirektören att kalla direktionen till ett digitalt möte för att
fortsätta diskussionerna om priser och produkter.
Bakgrund
Myndigheten har, på uppdrag av direktionen, tagit fram ett förslag om enhetstaxa. Tre
huvudprodukter föreslås gälla i hela länet: 60 minuter, 24 timmar och 30 dagar.
Två alternativ presenterades. Det ena innebär gemensamma subventioner i hela länet, med
lägre priser för bland annat barn och seniorer. Det andra innebär ordinarie priser med
möjlighet för kommunerna att subventionera biljetter genom tillköp.
Beräkningarna visar en beräknad intäktsökning för båda alternativen, men med olika nivåer
och ekonomiska konsekvenser. Förändrade subventioner kan även påverka medlemsbidragen
för de kommuner som i dag har subventionerade produkter.
Direktionen behöver arbeta vidare med frågan inför beslut i december. Ett extra digitalt möte
föreslås för fortsatt diskussion om priser, produkter och subventionslösningar.
Föredragande:
Stefan Välijeesiö, trafikchef.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 9 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 10 av 24
PROTOKOLL
§ 105 Förbundsdirektionen beslutar
§ 105. Trafikplan 2027, med utblick 2028-2030
Förbundsdirektionen beslutar
att anta trafikplan 2027, med utblick 2028-2030. Trafikplan 2027 ersätter därmed trafikplan
2026, fastställd av förbundsdirektionen 25 september 2025,
att trafikplanen under punkt 4.2 kompletteras med en utredning av kollektivtrafik till
Nordanås,
att trafikplanen under punkt 4.2 kompletteras med att kollektivtrafiken från Örnsköldsviks
centrum till Köpmanholmen anpassas för att möjliggöra anslutning till båttrafiken till
Ulvön,
att trafikplanens skrivning om Paxa Örnsköldsvik under punkt 4.4 kompletteras med att
omfattningen ska diskuteras ytterligare,
att trafikplanen under punkt 4.2 kompletteras med utredningen om persontrafik via Övre
Ådalsbanan mellan Kramfors och Bräcke samt mellan Örnsköldsvik och Bräcke, med
hänvisning till förbundsdirektionens beslut den 22 maj 2026.
Ärendet
Ärendet avser beslut om fastställande av uppdaterad trafikplan för Västernorrlands län.
Trafikplanen är en bilaga till regionalt trafikförsörjningsprogram och enligt beslut av
förbundsdirektionen ska trafikplanen revideras årligen.
Trafikplanen redogör för
• vilken trafik som finns i nuläget
• vilka förändringar i trafik som är planerade att genomföras 2027
• en utvecklingsplan för åren 2028-2030.
Myndighetens bedömning
Trafikplanen beskriver vilka åtgärder som är planerade att vidtas för att nå
trafikförsörjningsprogrammets mål. De insatser som tas upp i planen utgår från
medlemmarnas behov samt vad kollektivtrafikmyndigheten identifierat som viktigt.
Tjänsteorganisationen bedömer att trafikplanens ambition och åtgärder på kort och lång sikt
ger myndigheten förutsättningar att vidareutveckla den regionala kollektivtrafiken.
Ekonomi och finansiering
Den ambition som beskrivs i trafikplanen speglar myndighetens fastlagda budget och utgår
från de prioriteringar som beskrivs i mål- och resursplanen. Det faktiska genomförandet av
åtgärderna är emellertid inte säkrat.
Förslag till uppföljning
Uppföljning av trafikplanenen görs i samband med ordinarie verksamhetsplanering.
Uppföljning sker även i samband med den årliga revideringen.
Yrkande:
Carolina Sondell (S) yrkar att lägga till att-satserna:
att trafikplanen under punkt 4.2 kompletteras med en utredning av kollektivtrafik till
Nordanås,
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 10 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 11 av 24
PROTOKOLL
att trafikplanen under punkt 4.2 kompletteras med att kollektivtrafiken från Örnsköldsviks
centrum till Köpmanholmen anpassas för att möjliggöra anslutning till båttrafiken till
Ulvön,
att trafikplanens skrivning om Paxa Örnsköldsvik under punkt 4.4 kompletteras med att
omfattningen ska diskuteras ytterligare,
Johan Andersson (C) yrkar att lägga till att-satsen:
att trafikplanen under punkt 4.2 kompletteras med utredningen om persontrafik via Övre
Ådalsbanan mellan Kramfors och Bräcke samt mellan Örnsköldsvik och Bräcke, i enlighet
med förbundsdirektionens beslut den 22 maj 2026.
Bifall:
Bifall från Glenn Nordlund (C), Knapp-Britta Thyr (MP) och Eva Mörk Månsson (S).
Förbundsdirektionen beslutade enhälligt att bifalla yrkandena från Carolina Sondell (S) och
Johan Andersson (C).
Föredragande:
Stefan Välijeesiö, trafikchef.
Expedieras till:
Förbundets medlemmar
Trafikföretagen
Beslutsunderlag: Missiv 2026-08-24 Beslut om trafikplan 2027, med utblick 2028-2030,
bilaga 4.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 11 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 12 av 24
PROTOKOLL
§ 106 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 106. Tillägg till Mål- och resursplan samt budget 2027 med plan för 2028-
2029
Förbundsdirektionen beslutar
att komplettera Mål- och resursplan för 2027 med tidpunkter för uppföljning av målens
indikatorer.
Bakgrund
Förbundets revisorer har i sin rapport från den grundläggande granskningen 2025 framfört att
tertialrapporterna innehåller uppföljning av förbundets mål och indikatorer, inklusive prognos
för måluppfyllelsen per målområde för helåret. De har noterat att merparten av indikatorerna
har följts upp vid båda tertialrapporterna. Det framgår inte av mål- och resursplanen vilka
indikatorer som endast följs upp för helåret.
Under punkt 5.2 rekommenderar revisorerna därför att tidpunkter för uppföljning av målens
indikatorer anges i Mål- och resursplanen.
Myndighetens bedömning
Myndigheten delar revisorernas bedömning att det bör framgå av Mål- och resursplanen när
respektive indikator följs upp. För att tydliggöra uppföljningen och tillmötesgå revisorernas
rekommendation föreslår myndigheten att Mål- och resursplanen för 2027 kompletteras redan
nu med tidpunkter för uppföljning av målens indikatorer.
Myndigheten föreslår att Mål- och resursplanen kompletteras med följande text:
Samtliga indikatorer följs upp i tertialrapporten för april, tertialrapporten för augusti samt i
årsredovisningen. Undantag görs för de två indikatorerna som har HME som datakälla,
eftersom undersökningen endast genomförs en gång per år. Indikatorerna ”Medarbetarna
upplever sitt arbete som meningsfullt” och ”Medarbetarna vet vad som förväntas av dem i sitt
arbete” följs därför upp i samband med årsredovisningen.
Kollektivtrafikens självfinansieringsgrad följs endast upp på totalnivå. Indikatorerna för
tätort och landsbygd utgår då de saknar värde till följd av den nya kostnadsfördelnings-
modellen.
Föredragande:
Thomas Olsson, förbundsdirektör.
Expedieras till:
Förbundets medlemmar
Förbundets revisorer
Beslutsunderlag: Missiv 2026-09-10 Tillägg till Mål- och resursplan samt budget för 2027
med plan för 2028-2029, bilaga 5.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 12 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 13 av 24
PROTOKOLL
§ 107 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 107. Handlingsplan revisionsrapport 2025
Förbundsdirektionen beslutar
att godkänna handlingsplan för revisionsrapport Grundläggande granskning år 2025,
att godkänna handlingsplan för revisionsrapport Granskning av bokslut
och årsredovisning 2025.
Bakgrund
Vid direktionens sammanträde 23 juni 2026 beslutade Förbundsdirektionen,
efter att revisorerna presenterat sina granskningsrapporter för 2025, att ge
förbundsdirektören i uppdrag att upprätta en handlingsplan med anledning av
revisorernas granskningsrapporter.
De revisionsrapporter som handlingsplanerna är baserade på är
Grundläggande granskning 2025 samt Granskning av bokslut och
årsredovisning 2025.
Myndighetens bedömning
Av förslaget till handlingsplan framgår tidsatta åtgärder samt ansvarig för
åtgärden redovisade i numrerad tabellföljd, med hänvisning till aktuellt
kapitel i de båda revisionsrapporterna.
Föredragande:
Magnus Gode, chef verksamhetsstöd.
Expedieras till:
Förbundets revisorer
Beslutsunderlag: Missiv 2026-09-10 Handlingsplan revisionsrapport 2025, bilaga 6.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 13 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 14 av 24
PROTOKOLL
§ 108 Förbundsdirektionen beslutar
§ 108. Norrlandsresans taxa 2027
Förbundsdirektionen beslutar
att frångå principen att basera en prishöjning av Norrlandsresans taxa på föregående års
indexutveckling och i stället höja taxan med 2 % från och med den 1 januari 2027, under
förutsättning att övriga tre län inom Norrlandsresesamarbetet fattar likalydande beslut.
Bakgrund
Norrlandsresan är ett samarbete mellan de fyra norrlandslänen Norrbotten,
Västerbotten, Jämtland och Västernorrland. Länen har en gemensamt beslutad taxa
och ett gemensamt biljettutbud för resor över länsgränser.
Försäljningen av Norrlandsresan uppgår till cirka 500 000 kronor per år. Till detta
tillkommer länsvisa avräkningar där vi tillgodoräknar oss cirka 300 000 kronor per år,
vilket innebär att de totala intäkterna uppgår till cirka 800 000 kronor. En prishöjning
med 2 % beräknas ge en intäktsökning om cirka 16 000 kronor per år för
Västernorrlands del.
Förslag till justering av Norrlandsresans taxa är framtagen av Länstrafiken i
Västerbotten AB och förankring har skett med övriga län inom
Norrlandsresesamarbetet.
Förbundsdirektionen har tidigare beslutat om förändrad prissättning för
kollektivtrafiken inom länet från och med 1 januari 2027. Beslutet innebär att tidigare
princip om prishöjning enligt indexkorg frångås och att en differentierad prissättning
införs. Grundpriset för enkelbiljetter som säljs ombord på bussen höjs med 10 %,
avrundat uppåt till närmaste heltal. Övriga produkter samt enkelbiljetter som säljs via
app, Mina sidor, företagsportal och försäljningsombud undantas från prishöjningen.
Beslutet avser taxan för kollektivtrafiken inom Västernorrlands län och omfattar inte
Norrlandsresan.
Vid en jämförelse av priserna som kommer att gälla från och med 1 januari 2027 är
Västernorrlands enkelbiljetter och 10-biljetter dyrare än Norrlandsresans motsvarande
biljetter. För periodkorten är det däremot tvärtom, där Västernorrlands priser är lägre.
Prisnivån skiljer sig alltså mellan de olika produkterna.
Eftersom Norrlandsresan är en gemensam produkt krävs att samtliga fyra län fattar
likalydande beslut om prishöjningen för att den ska träda i kraft. Om så inte sker
kommer ingen justering av Norrlandsresans taxa att genomföras.
Myndighetens bedömning
Myndigheten bedömer att en höjning med 2 % är en rimlig avvägning mellan behovet av att
justera prisnivån och att begränsa prisökningen av hänsyn till resenärerna.
För Västernorrlands del beräknas höjningen innebära ökade intäkter om cirka 16 000 kronor
per år.
Föredragande:
Glenn Nordlund, ordförande.
Expedieras till:
Länstrafiken i Norrbotten AB
Länstrafiken i Västerbotten AB
Region Jämtland Härjedalen
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 14 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 15 av 24
PROTOKOLL
Beslutsunderlag: Missiv 2026-09-07 Norrlandsresans taxa 2027
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 15 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 16 av 24
PROTOKOLL
§ 109 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 109. Bärhjälp
Förbundsdirektionen beslutar
att vid behov av transport i trappor i samband med en serviceresa ska trappklättrare
användas när det är möjligt och lämpligt. Bärhjälp ska endast utföras i enklare
situationer, efter en bedömning av att det kan genomföras på ett säkert sätt.
Ärendet
Upphandlingen Särskilda persontransporter 2025 omfattar tre geografiska trafikområden i
länet för serviceresor,
• Trafikområde 1, utgörs av Ånge, Sundsvall, Timrå och Härnösands kommun
- Trafiken utförs av Samtrans Omsorgsresor AB
• Trafikområde 2, utgörs av Sollefteå och Kramfors kommun
- Trafiken utförs av Byberg & Nordin Busstrafik AB
• Trafikområde 3, utgörs av Örnsköldsviks kommun
- Trafiken utförs av Björkstaden Beställningscentral AB
För vardera trafikområde finns det ett trafikuppdrag för serviceresor. Serviceresorna är
anropsstyrda och omfattar huvudsakligen transporter av sjukresor och färdtjänst.
Sjukresor omfattas av lag (1991:419) om resekostnadsersättning vid sjukresor. En sjukresa
är en resa till och från en patients hem och en vårdinrättning i syfte att få vård och
behandling. Lagen anger inte hur resorna ska genomföras eller vilka moment utöver själva
transporten som ska ingå i själva sjukresan. Det finns således inget lagkrav på att transporter
i bostadstrappor ska ingå som en del av sjukresan.
Färdtjänst omfattas av lag (1997:736) om färdtjänst. Bärhjälp i samband med färdtjänst
regleras inte direkt som enskild rättighet i lagen, utan ingår som en utökad servicenivå eller
lokala tillämpningsföreskrifter beslutade av kommunen.
Att bära en resenär sittande i rullstol eller liggande på bår i en trappa innebär betydande
arbetsmiljö- och säkerhetsrisker. Belastningen kan vara hög och arbetet kan behöva utföras
under mycket ogynnsamma ergonomiska förhållanden. En förare ska inte genomföra
bärhjälp om föraren bedömer att det innebär en risk för resenärens eller förarens säkerhet.
Vid bedömningen ska arbetsmiljölagstiftningen och arbetsgivarens ansvar för att arbetet kan
utföras på ett säkert sätt beaktas. Vid transporter i trappor bör trappklättrare användas när
förutsättningarna medger detta.
Bärhjälp där resenären bärs sittande i rullstol eller liggande på bår ingår inte som ett
uppdrag i de upphandlade trafikuppdragen för serviceresor. Det finns däremot en ersättning
för bärhjälp reglerad i trafikavtalet. Ersättningen kan exempelvis avse situationer där
trafikföretaget behöver tillkalla ytterligare förare för att möjliggöra säker trappklättring eller
situationer där förarna bär resenären sittande i rullstol eller liggande på bår.
Att ersättning för bärhjälp finns reglerad i trafikavtalet innebär inte i sig att bärhjälp ska
genomföras i situationer där det föreligger en säkerhets- eller arbetsmiljörisk. Säkerheten
för resenär och förare måste alltid prioriteras.
Svensk kollektivtrafik har tagit fram en nationell policy med riktlinjer för persontransporter
i trappor, det vill säga trappklättring och bärhjälp. Tillämpningen skiljer sig mellan olika
huvudmän. En rullstol är konstruerad som ett mobilitetshjälpmedel och är inte avsedd för att
bäras i trappor med personer i. Att bära personer i en rullstol är mycket riskfyllt och inte i
enlighet med säker arbetsmiljö, det kan leda till allvarliga olyckor för såväl resenär som
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 16 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 17 av 24
PROTOKOLL
förare. Målsättningen är att samtliga huvudmän ska upphöra helt att bära rullstolar i trappor
till förmån för säkrare resor och en bättre och säkrare arbetsmiljö.
Det finns flera hundra olika rullstolsmodeller på marknaden, vissa individanpassade, vilket
innebär att en del rullstolar inte kan användas för trappklättring i en godkänd trappklättrare.
Det medför att resenären ibland behöver flytta över till en transportrullstol för att
trappklättring ska kunna utföras på ett säkert sätt.
Det finns viss begränsning som innebär att trappklättring inte alltid kan genomföras.
Lastvikten som sammanräknat avser vikten av resenär och rullstol är begränsad på
trappklättrare, den högsta tillåtna vikten varierar mellan olika fabrikat och modeller. Det
förekommer även trappor där trappklättrare inte kan användas, exempelvis i vissa svängda
trappor, trappor i äldre hus, trappor av olämpligt och ojämnt material, trappor med dåligt
utrymme eller vissa utomhustrappor.
Vid bårtransporter förekommer det att resenärer bor på våningsplan där hiss saknas och
behov av trappklättring uppstår. För att möjliggöra trappklättring måste resenären kunna
förflytta sig, med stöd från förare, mellan bår/rullstol och säng. I de fall att resenären inte
kan förflytta sig och ingen lyft eller annan vårdresurs finns tillhands för att förflytta
resenären i hemmet kan inte transporten genomföras.
Om en sjukresa inte kan genomföras med befintliga resurser inom trafikuppdraget för
serviceresor finns det möjlighet för regionens personal att tillkalla räddningstjänsten för att
utföra bärhjälp i trappor. Därefter kan resan genomföras av berört trafikföretag.
Myndighetens bedömning
Inom trafikområde 1, där Samtrans Omsorgsresor AB är trafikutförare, utförs som
huvudregel inte bärhjälp. Undantag kan göras i situationer där enklare bärhjälp, utifrån en
samlad bedömning av arbetsmiljö och säkerhet, kan genomföras på ett säkert sätt för både
resenär och förare.
Inom trafikområde 2 och 3 förekommer i dag bärhjälp och vissa gånger trappklättring. För
att skapa en mer enhetlig och säker hantering i länet bör myndigheten rekommendera
trafikföretagen att i första hand använda trappklättrare när förutsättningarna medger detta.
Bärhjälp bör endast utföras i enklare situationer där en individuell bedömning visar att det
kan ske på ett säkert sätt och utan oacceptabla arbetsmiljö- eller säkerhetsrisker.
Det är önskvärt att serviceresorna hanteras utifrån likartade villkor och gemensamma
säkerhetsprinciper i hela länet. En enhetlig tillämpning minskar risken för skillnader i vilken
hjälp som resenärer får vid transport i trappor, beroende på vilket trafikområde eller
trafikföretag som utför resan. Samtidigt skapas tydligare förutsättningar för trafikföretagen
och deras förare
Myndighetens inriktning bör därför vara att trappklättrare används när det är möjligt och
lämpligt, medan bärhjälp endast utförs i enklare situationer där en bedömning visar att det
kan genomföras på ett säkert sätt.
I trafikområde 2 och 3 utförs drygt 1 600 bärhjälpsuppdrag per år. Om dessa, när
förutsättningarna medger det, i stället kan genomföras med trappklättrare innebär det
en beräknad besparing på drygt 700 000 kronor per år. Utöver den ekonomiska
besparingen skulle en ökad användning av trappklättrare bidra till en mer enhetlig
hantering och minska riskerna för både resenärer och förare.
Föredragande:
Maria Thid, trafikutvecklare.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 17 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 18 av 24
PROTOKOLL
Expedieras till:
Förbundets medlemmar.
Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse 2026-08-28 Bärhjälp
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 18 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 19 av 24
PROTOKOLL
§ 110 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 110. Dataskyddsombud
Förbundsdirektionen beslutar
att utse Mathias Bengtsson som dataskyddsombud för Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län och ersätter därmed tidigare
dataskyddsombud Christer Näslund.
Bakgrund
Enligt artikel 37 i dataskyddsförordningen ska alla offentliga myndigheter så som
kommuner och regioner utse ett dataskyddsombud. Ett dataskyddsombuds uppgift är
att informera och ge råd till den personuppgiftsansvariga organisationen kring vilka
skyldigheter som gäller enligt dataskyddsförordningen. Ombudet ska även bevaka att
reglerna följs samt fungera som kontaktperson för Integritetsskyddsmyndigheten.
Myndighetens bedömning
Till följd av att tidigare dataskyddsombud Christer Näslund har avslutat sin anställning
hos Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län behöver ett
nytt dataskyddsombud utses.
Föredragande:
Glenn Nordlund, ordförande.
Expedieras till:
Förbundets medlemmar
Förbundets revisorer
Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse 2026-08-25 Dataskyddsombud
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 19 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 20 av 24
PROTOKOLL
§ 111 Förbundsdirektionen beslutar
§ 111. Utökad fordonskapacitet
Förbundsdirektionen beslutar
att uppdra till förbundsdirektören att av Trafikföretaget beställa fyra dubbeldäckare
för linje 201.
Ärendet
I juni 2026 blev upphandlingen av den allmänna trafiken som ska starta i december 2027
slutförd. Kontrakt tilldelades Byberg & Nordin Busstrafik AB samt Vy Buss AB
(Trafikföretaget).
Efter kontraktstilldelning har ett uppstartsarbete påbörjats där olika frågor som rör den
framtida trafikeringen hanterats. Något av det första som sker i uppstartsarbetet är att
trafikföretaget ska beställa fordon. Trafikföretaget som trafikerar Ådalen med linje 201
kommer till största del att beställa helt nya fordon. Inför denna beställning har komfort- och
kapacitet diskuterats. Farhågan är att kapaciteten och komforten för resenärerna inte blir
tillräckligt god med de lågentréfordon som planeras för linjen, utifrån linjens stora resande
samt linjesträckningens relativt långa körväg med motorvägskaraktär. Utöver detta planeras
för en rad aktiviteter som kan innebära ökat resande med behov av större kapacitet under
avtalstiden.
Den fordonsflotta som väljs nu är beräknad att nyttjas under avtalets hela tid, vilket innebär
att det är kostsamt att byta i efterhand. Justeringar i fordonsparkens sammansättning bör
alltså göras nu i samband med att fordonen beställs. Trafikföretaget beställer fordon i
augusti/september 2026.
Tillgänglighet från december 2027
Ett stort fokus i upphandlingen har varit att öka tillgängligheten i busstrafiken. Dagens
bussar i regiontrafik är till största del inte tillgänglighetanpassade då de utförs med
normalgolvsbussar utan rullstolsplats och rullstolslyft.
Det finns två sätt att tillgänglighetsanpassa bussarna. Antingen förses normalgolvsbussar
med lyft och rullstolsplats eller så används fordon med lågt insteg, s.k.
låggolv/lågentrébussar.
Från december 2027 kommer samtliga fordon antingen vara av lågentrétyp eller så kommer
de att vara av normalgolvstyp med rullstolslyft (godsrumsbussar). På linje 201 kommer
samtliga fordon att vara av lågentrétyp.
Kapacitet i lågentréfordon
Kravet på lågentré och rullstolsplats innebär att det i praktiken blir färre sittplatser jämfört
med en motsvarande normalgolvbuss utan rullstolsplats. Eftersom golvet är lågt sticker
hjulhus och andra delar upp, vilket gör låggolvsbussen svårare att möblera och kan resultera
i bakåtvända sittplatser.
De normalgolvsbussar som idag nyttjas på linjen har som mest 55 sittplatser.
Trafikföretaget har meddelat att de fordon som ska trafikera linje 201 är utrustad med
antingen 41 eller 47 sittplatser varav 4-8 stycken är bakåtvända. Trafikföretaget har utgått
från i upphandlingen redovisad resandestatistik. Eftersom lågentrébussar är godkända för
stående passagerare har de på så vis tillgodosett behovet. Här borde upphandlingsunderlaget
varit tydligare och styrt vilken busstyp som ska användas. Det är inte lämpligt med stående
passagerare på linje 201.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 20 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 21 av 24
PROTOKOLL
Krav på lågentré innebär också att godsutrymmet under bussen försvinner. Resenärer som
har resväskor måste ta dessa ombord på bussen, vilket innebär att kapaciteten ytterligare
minskar då dessa i stället placeras på sittplatser.
Resande på linjen
Den trafik som upphandlades avser tidtabellsperioden 2024. Om man tittar på
resandestatistik från 2023 så kan man konstatera att det fanns behov av förstärkning från
Sundsvall vid 15:45-16:15 relativt ofta. Bland annat var det fler än 45 påstigande på 40% av
avgångarna vid 16:15. Observera att sommaren är medräknad i denna statistik och då finns
inget förstärkningsbehov, så beläggningen på vår och höst är hög.
I senare tidtabeller har ytterligare en avgång tillkommit vid 16:00 för att stärka kapaciteten.
Detta finns inte med i upphandlingsunderlaget vilket innebär att en justering av tidtabellen
behöver genomföras i samband med trafikstart om planerad fordonskapacitet blir verklighet
(hade behövts även med normalgolvsbuss). Beräknad kostnad för detta är ca 1,1mkr (1
fordon + 1 dt).
Eftersom fordonen har lägre kapacitet än dagens fordonspark bedöms också det som möjligt
att ytterligare turer kan komma att behöva förstärkas i högtrafiklägen eftersom det inte ska
förekomma stående resenärer utmed E4.
Framtida resandeutveckling
Utöver att kraven på fordonens utformning innebär färre platser/minskad kapacitet så finns
det olika händelser som kan komma att påverka behovet av kollektivtrafik och kapacitet
utmed sträckan:
• Postnord bygger en ny terminal vid Sundsvall Timrå Airport vilket innebär att fler
kan komma att resa med linje 201.
• Sundsvall och Timrå kommuner har beslutat att sälja siten Torsboda till Google
vilket under kommande avtalsperiod kan öka behovet ytterligare.
• Dubbelspår Ostkustbanan Gävle – Härnösand drar ut på tiden. Det finns inget som
tyder på att delen mellan Sundsvall och Härnösand kommer rätas ut under
kommande avtalsperiod (juni 2037) vilket innebär att linje 201 fortsatt kommer
vara det huvudsakliga kollektiva färdmedlet för pendlare på sträckan.
Pris och produktutredningen
Utöver ovan nämnda händelser så har förbundsdirektionen i juni 2026 fattat ett
inriktningsbeslut om nya priser och produkter för länets kollektivtrafik. Om det slutgiltiga
beslutet är i linje med inriktningsbeslutet så kommer det innebära att enkelbiljettpriset sänks
från 104 kronor till 40 kronor samt periodkortspriset från ca 1570 till 800 kronor på
sträckan Härnösand – Sundsvall. Denna prissänkning är ovanligt stor, och kan leda till
resandeökningar på omkring 15-20% enligt de elasticitetsberäkningar som är gjorda för
sträckan. Observera att beräkningarna är genomförda på vuxenpriset. Om exempelvis barn
och seniorpris sänks ytterligare blir resandeökningen än högre.
I bilaga 1 resandeanalys redovisas beräkningen och i bilaga 2 resande per avgång
(Härnösand/Sundsvall) redovisas hur resandet kommer att se ut på turnivå om resandet ökar
med 17,3% (enligt elasticitetsberäkningen). Resultatet visar att väldigt många turer kommer
att behöva förstärkas. Röd färg visar avgångar med fler än 47 påstigande, orange färg
mellan 41 och 47 och grön färg färre än 41 påstigande.
Att öka kapacitet och komfort på linje 201
I stället för att förstärka trafiken föreslås att fyra lågéntrebussar byts mot dubbeldäckare.
Genom denna åtgärd ökar kapaciteten avsevärt då en dubbeldäckare har omkring 78
sittplatser jämfört med lågentrébussens 41-47stycken. På dubbeldäckaren finns även
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 21 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 22 av 24
PROTOKOLL
utrymme för resgods vilket minskar behovet att ta sittplatser i anspråk för väskor. Utöver
detta är åkkomforten betydligt högre då stötdämpning är mjukare och bussen bättre isolerad
från vägbuller.
Tillgängligheten är oförändrad då dubbeldäckaren på nedre plan har lågentré, rullstolsramp
och rullstolsplats precis som en lågentrébuss.
Myndighetens bedömning
Den sammantagna bedömningen är att det är önskvärt att öka kapaciteten på linjen jämfört
med den av Trafikföretaget planerade fordonsparken. Om inte större fordon tillförs finns
risken att trafiken kan behöva förstärkas i allt högre omfattning under avtalsperioden.
Bytet från dagens normalgolvsbussar till lågentrébussar kan komma att upplevas som en
försämring för de som pendlar ofta. Att byta lågentrébussar mot dubbeldäckare kommer
alltså båda öka komforten och öka kapaciteten samtidigt som fordonen är
tillgänglighetsanpassade.
Utöver detta är det också en fördel att slippa köpa extra bussar, att anställa extra förare som
endast ska användas parallellt under en kort tid på dagen (peaktid). Dubbeldäckare är en
mer effektiv lösning.
Ekonomi och finansiering
En dubbeldäckare är ungefär dubbelt så dyr som en tvåaxlad lågentrébuss. Därtill har
bussen högre driftskostnader i form av städning, drivmedel, service o.s.v.
Kostnaden för åtgärden är 3,36 mkr per år och sker i form av ökad trafikersättning till
Trafikföretaget. Kostnaden för linje 201 är gemensam, vilket innebär att regionen står för
46% av kostnaden medan övriga medlemmar delar på resten utifrån befolkningsandel.
Kostnaden skulle gälla från 2028 och bör också ses i sammanhanget att trafikkostnaderna
totalt sett minskar genom den nya trafiken.
Att inte utöka kapaciteten med dubbeldäckare innebär också en kostnad då befintlig trafik
kommer att behöva förstärkas, särskilt om satsningarna vid Torsboda blir verklighet och om
priser och produkter förändras i linje med förbundsdirektionens inriktningsbeslut i juni.
Måluppfyllnad
Växande region Nöjd resenär Hållbart samhälle
☒ Konkurrenskraftigt ☒ Enkelt ☒ Ekologiskt
☐ Sammanhållet ☒ Tryggt ☐ Socialt
☒ Utvecklande ☒ Attraktivt ☒ Ekonomiskt
Föredragande:
Stefan Välijeesiö, trafikchef.
Expedieras till:
Förbundets medlemmar
Beslutsunderlag: Missiv 2026-09-08 Beslut om utökad fordonskapacitet
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 22 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 23 av 24
PROTOKOLL
§ 112 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 112. Första sammanträdet med ny förbundsdirektion 2027
Förbundsdirektionen beslutar
att kommunalförbundets ordförande i december kallar till sammanträde för den nya
förbundsdirektionen i början av januari 2027,
att den ledamot som har längst tjänstgöringstid i den nya förbundsdirektionen
(ålderspresidenten) tjänstgör som ordförande vid sammanträdet fram till dess att presidieval
har förrättats, samt
att om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid som ledamot, ska den äldste av dessa
vara ålderspresident.
Bakgrund
De nya ledamöterna i förbundsdirektionen tillträder den 1 januari 2027. Förbundsordningen
innehåller inga bestämmelser om hur den nya förbundsdirektionen ska sammankallas eller
vem som ska leda sammanträdet fram till dess att presidieval har förrättats.
Förslaget är att nuvarande ordföranden kallar till sammanträde för den nya
förbundsdirektionen i början av januari 2027 och tills presidievalen har förrättats, tjänstgör
som ordförande den som har varit ledamot i nya förbundsdirektionen längst tid
(ålderspresidenten).
Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid som ledamot, ska den äldste av dem vara
ålderspresident.
Föredragande:
Glenn Nordlund, ordförande.
Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse 2026-08-10 Första sammanträdet med ny
förbundsdirektion 2027
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 23 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 24 av 24
PROTOKOLL
§ 113 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
diarienr: kramfors:-:2026:9, kramfors:-:2026:10, kramfors:MOB:2025:624, kramfors:SBN:2020:669
§ 113. Sammanträdet avslutas
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 24 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 1 av 9 Bilaga 1 Beslutsuppföljning
BESLUTSUPPFÖLJNING
Datum
2026-06-29
Camilla Norberg, 070-231 83 20
Beslutsuppföljning
Ärende Beslut Möte Ansvarig Status Tidsplan
Politik
Direktion
Revision
Administration
Tilläggsutredning för att utifrån vad utredningen kommit fram till §13 Thomas Olsson
övre Ådalsbanan fortsätta arbetet för persontrafik på Övre 2026-03-26
Ådalsbanan och delge utredningens resultat
till övriga intressenter i frågan.
Övriga frågor att ge förbundsdirektören i uppdrag att §61 Thomas Olsson Myndigheten återrapporterar i höst
2026-05-22
utreda trafikkostnaderna för två alternativ
med persontrafik via Övre Ådalsbanan och
förslag till tidtabeller. Dels mellan Kramfors
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 25 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 2 av 9
BESLUTSUPPFÖLJNING
och Bräcke samt mellan Örnsköldsvik och
Bräcke med utgångspunkt i tidigare gjorda
utredningar i frågan. Och att räkna på olika
alternativ vad gäller storlek och ålder på tåg
för att få fram olika kostnadsalternativ att ta
ställning till och kunna ta beslut i frågan.
att uppdra till förbundsdirektören att § 24 Thomas Olsson
Beslut enligt
återkomma med förslag om slutjustering av 2025-03-21
förbundsordningen om
medlemmars tillköpsbelopp och regionens
indexering av
medlemsbidrag med hänsyn till utfall av
tillköpsbelopp och
index.
regionens
medlemsbidrag
Internkontroll
att utföra internkontroll av rutiner mellan § 170 Återredovisning av internkontroll för
Internkontroll 2026
Sundsvalls Servicecenter och 2026 till förbundsdirektionens första
2025-12-11
ekonomiavdelningen, sammanträde 2027.
att utföra internkontroll av hur
styrdokumenten inom IT efterlevs,
att utföra internkontroll av hanteringen av
biljettmaskiner bland förare,
att uppdra till förbundsdirektören att
återredovisa resultatet av
internkontrollpunkterna ovan till
förbundsdirektionens första sammanträde
2027.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 26 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 3 av 9
BESLUTSUPPFÖLJNING
Ekonomi
att fastställa Tertialrapport april 2026, § 81 Thomas Olsson
Tertialrapport april
2026 2026-06-23
att uppdra till förbundsdirektören att
identifiera och redovisa alternativa
kostnadsreduceringar utifrån prognosen för
innevarande år,
att informera medlemmarna om det
ekonomiska läget.
att ge förbundsdirektören i uppdrag att § 172 Thomas Olsson
Bedömning av likviditet
utreda möjligheten att erhålla en checkkredit
2025-12-11
hos bank, och om detta visar sig möjligt,
teckna ett checkkreditsavtal,
att beslutet gäller under förutsättning att
samtliga medlemmar godkänner detta, i
enlighet med förbundsordningen.
Trafik
Biljettsamverkan
Trafikförändringar
Hemställan från att i trafikplan 2027 beakta Härnösands § 60 Stefan Välijeesiö
Härnösands kommun kommuns hemställan gällande utökning av
2026-05-22
stadstrafiken i Härnösand.
Upphandling
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 27 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 4 av 9
BESLUTSUPPFÖLJNING
att ge förbundsdirektören i uppdrag att § 120 Thomas Olsson Nytt avtal är signerat. Kvar att göra är
Reklam på buss
upphandla nytt incitamentsavtal för reklam att fortsätta utreda frågan om reklam på
2025-09-25
på buss, buss för framtidens kollektivtrafik från
och med december 2027.
att avtalet ska gälla fram till och med
november 2027 eller tills det att nya
trafikavtal med nya fordon är på plats,
att fortsätta utreda frågan om reklam på
buss för framtidens kollektivtrafik från och
med december 2027.
att uppdra till förbundsdirektören att § 52 Thomas Olsson
Inköp av
upphandla ombordutrustning för
ombordutrustning och 2026-05-22
biljett- och betalsystem,
godkännande av
lånefinansiering
att uppdra till förbundsdirektören att
avropa ombordutrustning avseende
realtidssystem från ramavtalet med
Consat Telematics inför trafikstart
2027,
att godkänna förslaget om
lånefinansiering om 22 mkr,
att hemställa till medlemmarna att
godkänna förslaget om
lånefinansiering,
att avskrivningstiden för investeringen
fastställs till fem år,
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 28 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 5 av 9
BESLUTSUPPFÖLJNING
att förklara paragrafen omedelbart
justerad.
Strategi
Mål- och resursplan
Biljettsamverkan
att myndighetens förslag om § 16 Thomas Olsson Utvärdering december 2027, ett år efter
Biljettsamverkan
biljettsamverkan med SJ avslås, och Norrtågs trafikökning
tågtrafik 2026-03-26
att Norrtågs planerade trafikökning
utvärderas efter ett år för att bedöma om
turtätheten motsvarar behoven. Om så inte är
fallet återupptas frågan om biljettsamverkan
med SJ.
Taxor
Tillfälligt halverade att, under förutsättning att regeringen § 86 Thomas Olsson
biljettpriser beslutar om den föreslagna
2026-06-23
förordningen om tillfälligt statsbidrag
för sänkta priser i kollektivtrafiken,
uppdra åt förvaltningen att genomföra
prissänkningen i enlighet med
förordningen och de riktlinjer som
regeringen beslutar,
att uppdra myndigheten att bistå
Norrtåg vid ansökan om stöd för
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 29 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 6 av 9
BESLUTSUPPFÖLJNING
periodbiljetter i Västernorrland i
enlighet med den förordning som
regeringen presenterar,
att inkludera 30-dagar periodbiljett
Norrlandsresan i prissänkningen i
enlighet med den förordning som
regeringen presenterar, om likalydande
beslut fattas av övriga tre län inom
Norrlandsresesamarbetet.
Justering av att frångå tidigare beslut om prishöjning § 83 Thomas Olsson
biljettpriser 2027 enligt indexkorg och istället genomföra en
2026-06-23
differentierad prishöjning av grundpriset
enbart på enkelbiljetter som säljs ombord på
bussen med 10 procent (avrundat uppåt till
närmaste heltal),
att övriga produkter och enkelbiljetter som
säljs i app, mina sidor, företagsportal samt
via försäljningsombud undantas från
prishöjningar.
Zon, pris- och produkt- att ge förvaltningen i uppdrag ta fram ett 85 Thomas Olsson
utredning förslag för alternativ 1 – enhetstaxa,
2026-06-23
att förslaget ska innehålla produkter med
prissättning, kostnadsberäkningar,
genomförandebeskrivning samt förslag till
hantering av eventuella subventioner för
biljetter, och
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 30 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 7 av 9
BESLUTSUPPFÖLJNING
att förslaget ska presenteras på
förbundsdirektionens sammanträde hösten
2026.
Pris- och produktutbud att myndigheten får i uppdrag att § 117 Thomas Olsson Arbetet befinner sig för närvarande i en
under 2023 se över pris- och nulägesanalys.
2022-09-29
produktutbudet.
En föredragning med workshop
genomfördes med direktionen den 22
maj 2026.
Målet är att direktionen ska kunna fatta
beslut i slutet av 2026.
Utvärdering Flex 10/30 att produkten Flex 10/30, i dess § 144 Thomas Olsson Flex 10/30 kvarstår tills den kommande
nuvarande form, kvarstår i pris- och produktutredning redovisas.
2022-10-21
biljettsortimentet till dess att den
planerade pris och produktutredning
har genomförts.
Subventionerade produkter
Regionalt trafikförsörjningsprogram
Bolag
Norrtåg AB
att ställa sig bakom den gemensamma § 22 Thomas Olsson
Gemensam avsikts-
avsiktsförklaringen om fullföljandet av
förklaring för full- 2026-03-26
Norrtåg 2040 – en tågvision, samt
följandet av Norrtåg
2040 – en tågvision
att uppdra åt förbundsdirektören att
vidta de åtgärder och bereda de
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 31 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 8 av 9
BESLUTSUPPFÖLJNING
ärenden som krävs för att genomföra
avsiktsförklaringen.
att ingå borgen så som för egen skuld § 105 Thomas Olsson Alla medlemmar har inkommit med
Anskaffning av
(proprieborgen) för upphandlad protokollsutdrag som visar att beslut har
regionaltågsfordon 2025-07-02
finansiering upp till 1 100 miljoner fattats om att godkänna ingåendet av
kronor avseende spårfordon, borgen.
högvärdeskomponenter och strategisk
utrustning, under förutsättning att
kommunalförbundets medlemmar
godkänner beslutet,
att göra en hemställan till
kommunalförbundets medlemmar om
att godkänna beslutet att ingå borgen
enligt ovan,
att uppdra till förbundsdirektören att
teckna borgensförbindelser,
att godkänna att AB Transitio avropar
5 stycken regionaltågsfordon med
tillhörande högvärdeskomponenter,
strategisk utrustning samt upphandlar
finansiering för detta,
att ingå uppdragsavtal med AB
Transitio för avrop av anskaffning av
regionaltågsfordon,
högvärdeskomponenter och strategisk
utrustning samt ge förbundsdirektören i
uppdrag att teckna uppdragsavtal,
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 32 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 9 av 9
BESLUTSUPPFÖLJNING
att ingå hyresavtal med AB Transitio
för anskaffade regionaltågsfordon samt
ge förbundsdirektören i uppdrag att
teckna hyresavtal.
Förbundsdirektionen beslutar
utöver ärende även
att med anledning av denna offensiva
tågsatsning uppdra till
förbundsdirektören att utreda
möjligheten att beställa ytterligare tåg
för att trafikera genom Övre
Ådalsbanan i enlighet med nu gällande
Trafikförsörjningsprogram.
att ställa sig bakom den slutliga § 19 Ordförande
Norrtåg 2040 – en
versionen av visionsdokumentet
tågvision 2024-03-22
”Norrtåg 2040 – en tågvision”, samt
att direktionens ordförande får i
uppdrag att i dialog med Norrtåg lägga
upp en plan för hur kollektivtrafiken
kan involveras i Norrtågs strategiska
planer för tågvisionen.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 33 of 77.
TeamEngine E-Signing
Bilaga 2 Delegationsbeslut
Diarie- Besluts- Hand-
nummer Kommun Inkommen Typ av ärende Beslut datum läggare Notering
K 26-036 Kramfors 2026-01-28 FT Bifall 2026-06-30 JE
A 26-128 Ånge 2026-03-31 FT Bifall 2026-06-25 RS
K 26-136 Kramfors 2026-04-02 FT Avisad 2026-08-14 JOED Avisad i brist på handlingar
A 26-148 Ånge 2026-04-09 FT Bifall 2026-07-09 RS
H 26-180 Härnösand 2026-04-20 FT+Ställförtr. Bifall 2026-06-08 JE
H 26-201 Härnösand 2026-04-27 FT Bifall 2026-08-06 AN
T 26-206 Timrå 2026-04-29 RF Bureå+MU Delavslag 2026-06-09 JOED Resdag 260627
A 26-217 Ånge 2026-04-30 FT Bifall 2026-06-02 RS
H 26-219 Härnösand 2026-05-04 FT Bifall 2026-05-26 RS
H 26-220 Härnösand 2026-05-04 RF Delavslag 2026-09-09 JOED
K 26-229 Kramfors 2026-05-06 FT Avslag 2026-06-11 JOED Synpunkter 260610
K 26-233 Kramfors 2026-05-06 FT Avslag 2026-07-07 RS
H 26-237 Härnösand 2026-05-07 FT Bifall 2026-06-09 JE
A 26-252 Ånge 2026-05-18 FT Bifall 2026-05-27 JOED
Resdag 23/5. Avskrivs pga
H 26-262 Härnösand 2026-05-18 RF Söråker Avskrivs 2026-05-25 JE passerad avresedatum
Resdag 23/5. Avskrivs pga
H 26-263 Härnösand 2026-05-18 RF Söråker Avskrivs 2026-05-25 JE passerad avresedatum
Resdag 23/5. Avskrivs pga
H 26-264 Härnösand 2026-05-18 RF Söråker Avskrivs 2026-05-25 JE passerad avresedatum
K 26-260 Kramfors 2026-05-18 RF Avslag 2026-05-25 RS Generellt tillstånd
A 26-274 Ånge 2026-05-19 FT Bifall 2026-09-07 JE
2026-06-22 (Taxi just denna
H 26-265 Härnösand 2026-05-19 RF Jättendal Bifall 2026-05-25 JE sträcka)
2026-06-22 (Taxi just denna
H 26-266 Härnösand 2026-05-19 RF Jättendal Bifall 2026-05-25 JE sträcka)
2026-06-22 (Taxi just denna
H 26-267 Härnösand 2026-05-19 RF Jättendal Bifall 2026-05-25 JE sträcka)
2026-06-22 (Taxi just denna
H 26-268 Härnösand 2026-05-19 RF Jättendal Bifall 2026-05-25 JE sträcka)
2026-06-22 (Taxi just denna
H 26-269 Härnösand 2026-05-19 RF Jättendal Bifall 2026-05-25 JE sträcka)
K 26-270 Kramfors 2026-05-19 Förl FT Avslag 2026-05-29 JE Inväntar synpunkter
H 26-275 Härnösand 2026-05-20 Förl FT Bifall 2026-05-29 JE
K 26-277 Kramfors 2026-05-20 Förl FT Bifall 2026-06-12 JE
K 26-278 Kramfors 2026-05-20 FT+intyg FK Avslag 2026-06-18 JE Synpunkter 260616
H 26-279 Härnösand 2026-05-21 FT+MU Bifall 2026-06-01 RS
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 34 of 77.
TeamEngine E-Signing
H 26-280 Härnösand 2026-05-21 RF Nordingrå Bifall 2026-05-27 JOED Resdag 260619
K 26-282 Kramfors 2026-05-21 FT+MU Bifall 2026-05-28 JOED
T 26-281 Timrå 2026-05-21 FT+MU Avslag 2026-06-01 JOED
T 26-283 Timrå 2026-05-21 FT+MU Bifall 2026-05-28 JOED FT+arbetsresor
T 26-283 Timrå 2026-05-21 ensamåkning Avslag 2026-05-28 JOED
K 26-286 Kramfors 2026-05-25 Förl FT Bifall 2026-05-25 JE MU inkom 260518
K 26-287 Kramfors 2026-05-25 FT Bifall 2026-05-29 JE
T 26-285 Timrå 2026-05-25 Förl FT Avslag 2026-06-10 JOED Synpunkter 260616
H 26-289 Härnösand 2026-05-26 RF Ljusdal+leds Delavslag 2026-06-15 RS Resdag 260718 TÅG
H 26-290 Härnösand 2026-05-26 Förl FT+MU Bifall 2026-06-02 JE Bärhjälp 1 år
K 26-291 Kramfors 2026-05-27 FT Bifall 2026-06-02 JE
K 26-292 Kramfors 2026-05-27 FT+MU Bifall 2026-06-05 RS
K 26-293 Kramfors 2026-05-27 FT+MU Bifall 2026-06-05 RS
K 26-295 Kramfors 2026-05-27 FT Bifall 2026-06-01 JOED
K 26-297 Kramfors 2026-05-27 RF Solna Bifall 2026-06-03 JE Resdag 6/7
K 26-298 Kramfors 2026-05-27 FT Bifall 2026-06-05 JOED
K 26-298 Kramfors 2026-05-27 Ledsagare Avslag 2026-06-05 JOED
K 26-299 Kramfors 2026-05-27 FT Bifall 2026-06-02 JOED
K 26-300 Kramfors 2026-05-27 FT Bifall 2026-06-02 JOED
T 26-294 Timrå 2026-05-27 FT Bifall 2026-06-11 JOED Synpunkter 260610
T 26-296 Timrå 2026-05-27 RF Östhammar+ansl.taxi Bifall 2026-06-05 JOED
A 26-302 Ånge 2026-05-28 Förl RF Svall Bifall 2026-05-28 JE
H 26-301 Härnösand 2026-05-28 RF Nyland Bifall 2026-06-03 JOED Generellt tillstånd
H 26-303 Härnösand 2026-05-28 RF Bifall 2026-06-04 JE Resdag 260613
H 26-306 Härnösand 2026-05-28 FT i annan kommun JOED 1 biljett Hudiksvall
K 26-304 Kramfors 2026-05-28 FT+MU Bifall 2026-08-21 JE
T 26-305 Timrå 2026-05-28 FT Avslag 2026-06-02 JOED
Timrå 2026-05-28 FT i annan kommun JE 3 biljetter Stockholm
Timrå 2026-05-28 FT i annan kommun JOED 4 biljetter Stockholm
T 26-308 Timrå 2026-05-29 FT+MU Bifall 2026-06-03 JOED
T 26-308 Timrå 2026-05-29 Ledsagare Avslag 2026-06-03 JOED
T 26-309 Timrå 2026-05-29 Ändr av bef tillstånd Bifall 2026-06-03 JE Ledsagare
T 26-310 Timrå 2026-05-29 FT+MU Bifall 2026-06-04 JE
H 26-312 Härnösand 2026-06-01 FT Bifall 2026-06-05 RS
H 26-313 Härnösand 2026-06-01 RF Bifall 2026-06-05 RS Flyg+ans taxi + 2 riak
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 35 of 77.
TeamEngine E-Signing
H 26-314 Härnösand 2026-06-01 RF+Ställföreträdarskap Delavslag 2026-09-01 RS Tåg och buss + ledsagare
K 26-315 Kramfors 2026-06-01 FT+MU Bifall 2026-06-08 JOED
T 26-311 Timrå 2026-06-01 FT+ledsagare Bifall 2026-06-08 JE
A 26-317 Ånge 2026-06-02 Förl. FT Bifall 2026-07-06 RS
K 26-319 Kramfors 2026-06-02 FT Bifall 2026-06-09 JOED MU ink sen tidigare
K 26-319 Kramfors 2026-06-02 Ledsagare Avslag 2026-06-09 JOED
T 26-316 Timrå 2026-06-02 FT+MU Bifall 2026-06-09 RS
T 26-316 Timrå 2026-06-02 Ledsagare Avslag 2026-06-09 RS
T 26-320 Timrå 2026-06-02 Förl. FT Bifall 2026-06-08 JOED
Gäller troligen ledsagare. Har
T 26-321 Timrå 2026-06-02 FT+MU Bifall 2026-06-08 JOED redan FT sedan tidigare
A 26-333 Ånge 2026-06-03 FT, intyg+intyg FK Bifall 2026-06-12 RS
A 26-334 Ånge 2026-06-04 Förl FT+MU Bifall 2026-06-05 JOED MU ink sen tidigare
H 26-335 Härnösand 2026-06-04 FT+Ställförtr. Bifall 2026-06-11 JOED
K 26-336 Kramfors 2026-06-04 FT+MU Bifall 2026-06-08 JOED
T 26-337 Timrå 2026-06-05 FT+MU Bifall 2026-06-10 JE
A 26-341 Ånge 2026-06-08 RF Sundsvall Bifall 2026-06-09 JOED Resa gäller 12/6
A 26-344 Ånge 2026-06-08 FT,intyg+ställföret Bifall 2026-06-11 JOED
H 26-338 Härnösand 2026-06-08 FT Avslag 2026-06-12 JE
K 26-339 Kramfors 2026-06-08 RF Lögdeå Bifall 2026-06-09 JE Resa gäller 31/7
K 26-340 Kramfors 2026-06-08 RF Lögdeå Bifall 2026-06-09 JE Resa gäller 31/7
K 26-342 Kramfors 2026-06-08 FT+Ftbeslut+Ställförtr. Bifall 2026-06-11 RS
K 26-343 Kramfors 2026-06-08 Förl FT Bifall 2026-06-24 RS
H 26-346 Härnösand 2026-06-09 RF Ytterlännäs Bifall 2026-06-12 JOED Resdag 260620
H 26-347 Härnösand 2026-06-09 FT+MU Bifall 2026-06-24 RS
H 26-348 Härnösand 2026-06-09 FT+MU Avslag 2026-06-16 RS
T 26-345 Timrå 2026-06-09 Ändr av bef tillstånd Bifall 2026-06-08 JOED Bärhjälp 6 mån
T 26-349 Timrå 2026-06-09 Förl. FT Bifall 2026-06-08 JOED
Härnösand 2026-06-09 FT i annan kommun JOED 10 st Umeå
Härnösand 2026-06-09 FT i annan kommun JOED 10 st Nordmaling
H 26-352 Härnösand 2026-06-10 RF+MU Bifall 2026-06-17 RS
H 26-353 Härnösand 2026-06-10 FT Bifall 2026-06-11 RS
K 26-351 Kramfors 2026-06-10 FT Återtagen 2026-06-10 JOED Har redan det han söker om.
T 26-350 Timrå 2026-06-10 RF Bifall 2026-06-15 RS
H 26-355 Härnösand 2026-06-11 RF+MU, Solna Bifall 2026-06-18 RS 6st RIAK-biljetter, Solna
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 36 of 77.
TeamEngine E-Signing
K 26-354 Kramfors 2026-06-11 RF+MU, Timrå Bifall 2026-06-18 RS
A 26-357 Ånge 2026-06-12 Förl. FT Bifall 2026-06-25 RS
H 26-361 Härnösand 2026-06-15 FT+MU Bifall 2026-06-25 RS Bärhjälp 6 mån
K 26-358 Kramfors 2026-06-15 RF Återtagen 2026-06-17 RS Har redan det han söker om.
K 26-362 Kramfors 2026-06-15 FT+Ställförtr. Bifall 2026-06-29 JE
T 26-359 Timrå 2026-06-15 FT Bifall 2026-08-17 RS
T 26-360 Timrå 2026-06-15 RF Bifall 2026-08-17 RS
H 26-363 Härnösand 2026-06-16 FT+Mejl fullmakt Bifall 2026-06-29 JE
H 26-364 Härnösand 2026-06-16 FT+MU Bifall 2026-06-29 JE
H 26-365 Härnösand 2026-06-16 RF+MU+Fullmakt Bifall 2026-06-29 JE
H 26-366 Härnösand 2026-06-16 FT Bifall 2026-06-26 RS
K 26-367 Kramfors 2026-06-16 FT+Intyg Bifall 2026-06-17 RS
H 26-369 Härnösand 2026-06-17 RF Bifall 2026-06-30 JE
T 26-368 Timrå 2026-06-17 FT Bifall 2026-06-30 JE
T 26-370 Timrå 2026-06-17 FT Bifall 2026-06-30 JE
H 26-372 Härnösand 2026-06-22 FT+Fullmakt Bifall 2026-06-30 JE
T 26-373 Timrå 2026-06-22 FT Bifall 2026-06-30 JE
Härnösand 2026-06-22 FT i annan kommun RS 6st Stockholm
H 26-374 Härnösand 2026-06-23 FT+MU Bifall 2026-07-08 JE
H 26-377 Härnösand 2026-06-23 RF Delavslag 2026-07-06 RS Tåg+ledsagare
H 26-378 Härnösand 2026-06-23 RF Delavslag 2026-07-06 RS Tåg+ledsagare
H 26-379 Härnösand 2026-06-23 RF Delavslag 2026-07-06 RS Tåg +ledsagare
K 26-376 Kramfors 2026-06-23 FT+MU Bifall 2026-07-01 JE
K 26-376 Kramfors 2026-06-23 Liggande transport Avslag 2026-07-01 JE
H 26-380 Härnösand 2026-06-25 RF Bifall 2026-07-07 RS Taxi-Noraström
H 26-381 Härnösand 2026-06-25 FT Bifall 2026-08-18 JE
T 26-382 Timrå 2026-06-26 RF Västerås Bifall 2026-06-29 JE Resdag 260708
H 26-383 Härnösand 2026-06-29 FT Bifall 2026-06-30 JE MU ink 260610
H 26-384 Härnösand 2026-06-29 RF Östersund Bifall 2026-07-07 JE Resdag 260710
K 26-388 Kramfors 2026-06-30 RF Ängelholm Bifall 2026-07-07 RS Tåg+anslutningstaxi, RIAK 2ST
T 26-386 Timrå 2026-06-30 FT,ställföreträd+MU Bifall 2026-07-08 JE
T 26-387 Timrå 2026-06-30 FT+MU Bifall 2026-07-08 RS
A 26-391 Ånge 2026-07-01 FT Återtagen 2026-08-12 JE Synpunkter 260805
H 26-389 Härnösand 2026-07-01 FT+MU Bifall 2026-07-08 RS
H 26-390 Härnösand 2026-07-01 FT+MU Bifall 2026-07-08 RS
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 37 of 77.
TeamEngine E-Signing
H 26-393 Härnösand 2026-07-01 RF Svall Delavslag 2026-07-09 RS
K 26-392 Kramfors 2026-07-01 FT+MU Bifall 2026-07-09 RS
Härnösand 2026-07-02 FT i annan kommun JE 6 st Sthlm
H 26-394 Härnösand 2026-07-03 FT+MU Bifall 2026-07-10 RS
K 26-396 Kramfors 2026-07-03 FT Bifall 2026-07-09 RS
K 26-398 Kramfors 2026-07-03 Förl FT Bifall 2026-07-09 JE
T 26-395 Timrå 2026-07-03 FT+MU Bifall 2026-07-10 RS
H 26-399 Härnösand 2026-07-06 RF Svall+journalanteckningar Återtagen 2026-07-14 RS
H 26-401 Härnösand 2026-07-06 FT+MU Bifall 2026-07-10 RS
H 26-405 Härnösand 2026-07-06 RF Bifall 2026-07-14 JOED
K 26-402 Kramfors 2026-07-06 FT Bifall 2026-07-09 JE
T 26-400 Timrå 2026-07-06 FT+MU Bifall 2026-07-14 RS
T 26-404 Timrå 2026-07-06 Ändring av bef tillstånd Bifall 2026-07-13 JOED Specialfordon+Ledsagare
H 26-406 Härnösand 2026-07-07 Förl FT Bifall 2026-07-07 JE Muntlig ansökan
H 26-407 Härnösand 2026-07-07 FT+MU Bifall 2026-07-13 RS
Återkommer när resa blir aktuellt,
H 26-408 Härnösand 2026-07-08 RF Sthlm Återtagen 2026-07-20 JOED gäller ev FT i annan kommun
A 26-410 Ånge 2026-07-09 FT Återtagen 2026-07-14 RS
H 26-412 Härnösand 2026-07-09 RF Njurunda Bifall 2026-07-14 JOED
H 26-413 Härnösand 2026-07-09 RF Njurunda Bifall 2026-07-14 JOED
H 26-414 Härnösand 2026-07-09 RF Njurunda Bifall 2026-07-14 JOED
H 26-416 Härnösand 2026-07-09 FT+ledsagare Bifall 2026-07-14 RS
K 26-415 Kramfors 2026-07-09 FT,leds+intyg Bifall 2026-07-14 JOED
Härnösand 2026-07-09 FT i annan kommun RS 6 st Sthlm
H 26-417 Härnösand 2026-07-10 FT+MU Bifall 2026-07-20 RS
H 26-419 Härnösand 2026-07-10 FT+MU Bifall 2026-07-17 RS
H 26-420 Härnösand 2026-07-10 RF Sollefteå Bifall 2026-07-16 JOED
A 26-421 Ånge 2026-07-13 FT Bifall 2026-07-15 JOED
T 26-422 Timrå 2026-07-13 FT+MU Bifall 2026-07-16 JOED
T 26-422 Timrå 2026-07-13 Ledsagare Avslag 2026-07-16 JOED
H 26-424 Härnösand 2026-07-14 FT Bifall 2026-07-15 JOED
K 26-427 Kramfors 2026-07-14 FT Bifall 2026-08-07 JOED
T 26-425 Timrå 2026-07-14 FT+MU Bifall 2026-07-15 JOED MU ink sen tidigare
T 26-426 Timrå 2026-07-14 FT+MU Bifall 2026-07-15 JOED
A 26-428 Ånge 2026-07-15 RF Gävle+Ställförträd Bifall 2026-07-17 JOED
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 38 of 77.
TeamEngine E-Signing
H 26-429 Härnösand 2026-07-15 RF Sundsvall Bifall 2026-07-21 JOED
H 26-430 Härnösand 2026-07-15 FT Bifall 2026-08-06 AN
Specialfordon+Ledsagare (muntlig
K 26-431 Kramfors 2026-07-16 Ändr av bef tillstånd Bifall 2026-07-16 JOED ändring)
K 26-432 Kramfors 2026-07-16 FT+MU Bifall 2026-07-21 JOED
Härnösand 2026-07-17 Nytt beslut efter dom Bifall 2026-07-17 RS H 26-185
K 26-433 Kramfors 2026-07-20 RF Umeå/Sävar Bifall 2026-07-21 RS
K 26-434 Kramfors 2026-07-20 FT Bifall 2026-07-21 AN
K 26-435 Kramfors 2026-07-20 FT Avslag 2026-08-14 JOED Synpunkter 260812
K26-434 Kramfors 2026-07-20 Ledsagare Avslag 2026-07-20 AN
Härnösand 2026-07-20 FT i annan kommun JOED 2 biljetter Umeå
A 26-436 Ånge 2026-07-21 FT Bifall 2026-07-23 JOED
A 26-437 Ånge 2026-07-21 FT Bifall 2026-07-23 JOED
H 26-439 Härnösand 2026-07-21 FT+Ställförtr. Bifall 2026-07-22 AN
H 26-443 Härnösand 2026-07-22 RF Stockholm+Ställförträd Bifall 2026-07-24 JOED Resdag 260914
H 26-444 Härnösand 2026-07-22 FT Bifall 2026-07-23 AN
K 26-440 Kramfors 2026-07-22 FT Bifall 2026-08-17 JE
K 26-442 Kramfors 2026-07-22 FT+MU+Ställförträd Bifall 2026-07-23 AN
T 26-441 Timrå 2026-07-22 FT+MU Bifall 2026-07-22 AN
H 26-446 Härnösand 2026-07-23 RF Sundsvall Bifall 2026-07-23 JOED
T 26-445 Timrå 2026-07-23 Förl.FT+Ställförträd Bifall 2026-07-23 AN
T 26-447 Timrå 2026-07-23 RF Stockholm Bifall 2026-07-23 JOED Resdag 260808
T 26-448 Timrå 2026-07-23 RF Kramfors Bifall 2026-07-23 JOED Resdag 260805
Kramfors 2026-07-23 FT i annan kommun JOED 6 biljetter Umeå
K 26-449 Kramfors 2026-07-24 FT Bifall 2026-07-27 AN
Härnösand 2026-07-24 FT i annan kommun JOED 4 biljetter Stockholm
K 26-450 Kramfors 2026-07-27 RF Sundsvall Bifall 2026-07-28 JOED Resdag 260915
T 26-451 Timrå 2026-07-27 FT Bifall 2026-08-05 RS
A 26-454 Ånge 2026-07-28 RF+ställförträd Bifall 2026-07-30 JOED
T 26-453 Timrå 2026-07-28 FT+MU Bifall 2026-07-29 AN
H 26-457 Härnösand 2026-07-29 FT+MU Bifall 2026-07-30 AN
T 26-455 Timrå 2026-07-29 Ändring av bef tillstånd Bifall 2026-08-06 RS
H 26-458 Härnösand 2026-07-30 FT+Ställförtr. Bifall 2026-08-06 AN
H 26-459 Härnösand 2026-07-30 RF Sundsvall Delavslag 2026-08-10 RS
A 26-462 Ånge 2026-08-03 FT+tidigare FT-belsut+utredn. Bifall 2026-08-05 JOED
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 39 of 77.
TeamEngine E-Signing
H 26-460 Härnösand 2026-08-03 FT Bifall 2026-08-06 AN
T 26-461 Timrå 2026-08-03 FT+MU Bifall 2026-08-13 JOED MU ink sedan tidigare
H 26-463 Härnösand 2026-08-04 RF Matfors Bifall 2026-08-04 RS Muntlig ansökan
H 26-464 Härnösand 2026-08-04 FT Bifall 2026-08-17 AN
A 26-470 Ånge 2026-08-05 RF Frösön Bifall 2026-08-20 JOED
H 26-466 Härnösand 2026-08-05 RF Östersund+ställförtr. Bifall 2026-08-14 RS Tåg+anslutningstaxi+ledsagare
K 26-467 Kramfors 2026-08-05 FT Bifall 2026-08-14 RS
T 26-471 Timrå 2026-08-06 Förl. FT Bifall 2026-08-07 RS
A 26-476 Ånge 2026-08-07 RF Sundsvall Bifall 2026-08-13 JOED
A 26-477 Ånge 2026-08-07 RF Hammarstrand+MU Bifall 2026-08-12 JE
H 26-473 Härnösand 2026-08-07 FT Bifall 2026-08-14 JOED
H 26-474 Härnösand 2026-08-07 FT+meddelande Bifall 2026-08-11 RS
T 26-478 Timrå 2026-08-07 FT Bifall 2026-08-12 JOED
A 26-479 Ånge 2026-08-10 Förl RF Svall Bifall 2026-08-13 JE
K 26-480 Kramfors 2026-08-11 FT+MU Bifall 2026-09-03 JE
K 26-480 Kramfors 2026-08-11 Ledsagare Avslag 2026-09-03 JE
Kramfors 2026-08-11 FT i annan kommun RS 10 Biljetter Stockholm
A 26-485 Ånge 2026-08-12 FT Bifall 2026-08-14 AN
K 26-483 Kramfors 2026-08-12 FT+MU Bifall 2026-08-17 JOED
K 26-484 Kramfors 2026-08-12 Förl. FT Bifall 2026-08-14 AN
T 26-481 Timrå 2026-08-12 FT Bifall 2026-08-13 JE
T 26-481 Timrå 2026-08-12 Ledsagare Avslag 2026-08-13 JE
A 26-488 Ånge 2026-08-13 FT+MU Bifall 2026-08-17 AN
H 26-486 Härnösand 2026-08-13 RF Sollefteå Bifall 2026-08-14 JE
K 26-487 Kramfors 2026-08-13 FT+MU Bifall 2026-08-20 JOED
A 26-491 Ånge 2026-08-14 FT+MU Bifall 2026-08-17 AN
T 26-490 Timrå 2026-08-14 RF Uppsala Bifall 2026-08-17 RS
H 26-493 Härnösand 2026-08-17 RF Svall, MU+ställföreträd Delavslag 2026-09-02 JOED
H 26-494 Härnösand 2026-08-17 RF Svall+ställföreträdarskap Delavslag 2026-08-18 RS
K 26-497 Kramfors 2026-08-17 FT Bifall 2026-08-28 JOED
Härnösand 2026-08-17 FT i annan kommun JE 8 biljetter Härnösand
Ånge 2026-08-17 FT i annan kommun RS 2 Biljetter Göteborg
T 26-502 Timrå 2026-08-18 FT Bifall 2026-08-19 AN MU är ansökan
T 26-503 Timrå 2026-08-19 FT Återtagen 2026-08-20 JOED Har redan det han söker om
K 26-504 Kramfors 2026-08-20 FT+MU Bifall 2026-08-20 RS
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 40 of 77.
TeamEngine E-Signing
H 26-506 Härnösand 2026-08-21 FT+MU Bifall 2026-08-25 RS
H 26-508 Härnösand 2026-08-21 FT+MU Bifall 2026-08-26 JE
H 26-509 Härnösand 2026-08-21 Generell RF Bifall 2026-08-31 JE 10 resor valfri ort
H 26-510 Härnösand 2026-08-21 Generell RF Bifall 2026-08-31 JE 10 resor valfri ort
H 26-511 Härnösand 2026-08-21 Generell RF Bifall 2026-08-31 JE 10 resor valfri ort
K 26-507 Kramfors 2026-08-21 Förl FT Bifall 2026-08-24 JE
K 26-507 Kramfors 2026-08-21 Ledsagare Avslag 2026-08-24 JE
H 26-516 Härnösand 2026-08-24 RF Timrå Avslag 2026-09-08 RS
H 26-518 Härnösand 2026-08-24 RF+Intyg Delavslag 2026-09-02 JOED
K 26-515 Kramfors 2026-08-24 RF Umeå Bifall 2026-08-26 RS
K 26-520 Kramfors 2026-08-24 FT+MU Bifall 2026-08-27 AN
T 26-519 Timrå 2026-08-24 FT+MU Bifall 2026-09-01 JE
K 26-522 Kramfors 2026-08-25 Förl FT+MU Bifall 2026-09-01 RS
K 26-524 Kramfors 2026-08-25 Förl FT Bifall 2026-08-28 JOED
T 26-521 Timrå 2026-08-25 FT Bifall 2026-08-27 RS
H 26-526 Härnösand 2026-08-26 FT+MU Bifall 2026-08-28 AN
K 26-528 Kramfors 2026-08-27 FT Bifall 2026-08-28 AN
A 26-535 Ånge 2026-08-31 Ändring av bef tillstånd Avslag 2026-09-07 AN Ledsagare
H 26-534 Härnösand 2026-08-31 FT Bifall 2026-06-03 RS
K 26-529 Kramfors 2026-08-31 FT Bifall 2026-09-03 AN
K 26-531 Kramfors 2026-08-31 FT+Intyg Bifall 2026-09-03 AN
T 26-530 Timrå 2026-08-31 FT Bifall 2026-09-01 AN
T 26-533 Timrå 2026-08-31 FT+MU Bifall 2026-09-02 AN
T 26-536 Timrå 2026-08-31 RF Stockholm Bifall 2026-09-07 JE Tåg+anslutningstaxi+ledsagare
Härnösand 2026-08-31 FT i annan kommun AN 10 biljetter Normaling, 10 Umeå
Timrå 2026-08-31 FT i annan kommun JE 6 biljetter Stockholm
T 26-537 Timrå 2026-09-01 Förl FT Bifall 2026-09-01 AN
T 26-538 Timrå 2026-09-01 FT+MU Bifall 2026-09-03 JOED
T 26-539 Timrå 2026-09-01 FT+MU Bifall 2026-09-03 RS
T 26-540 Timrå 2026-09-01 RF Bifall 2026-09-03 AN Gäller 16/9
A 26-544 Ånge 2026-09-03 FT+MU Bifall 2026-09-09 RS
A 26-546 Ånge 2026-09-03 FT,leds+MU Bifall 2026-09-04 JOED
K 26-543 Kramfors 2026-09-03 RF Arlanda+leds Bifall 2026-09-03 JE
K 26-548 Kramfors 2026-09-03 FT+MU Bifall 2026-09-07 AN
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 41 of 77.
TeamEngine E-Signing
T 26-545 Timrå 2026-09-03 FT+MU Bifall 2026-09-04 AN
A 26-553 Ånge 2026-09-04 FT+MU Bifall 2026-09-08 JOED
H 26-552 Härnösand 2026-09-04 RF+Intyg Bifall 2026-09-07 AN
K 26-551 Kramfors 2026-09-04 FT+MU Bifall 2026-09-07 AN
K 26-556 Kramfors 2026-09-07 FT+Intyg Bifall 2026-09-08 AN
K 26-558 Kramfors 2026-09-07 FT Bifall 2026-09-09 AN
K 26-559 Kramfors 2026-09-07 FT Bifall 2026-09-09 AN
T 26-555 Timrå 2026-09-07 FT Bifall 2026-09-08-JOED
T 26-562 Timrå 2026-09-08 Förl. FT Bifall 2026-09-09 AN
FT = Färdtjänst
RF = Riksfärdtjänst
LU = Läkarutlåtande
MU = Medicinskt utlåtande
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 42 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 1 av 3
DELEGATIONSBESLUT
Datum Diarienr
2026-09-10 26/00058
Camilla Norberg
070-231 83 20
Datum Beslutande Rubrik Beslut Beslut enligt Kommentar Diarienummer
delegations-
ordningspunkt *
2026-06-05 Förbundsdirektör Tillsvidareanställning Tillsvidareanställd 26 Ersätter tjänsten Finns i
upphandlare/avtalsspecialist från och senior rådgivare personalakt
med 2026-06-22
2026-06-11 Förbundsdirektör Yttrande Remissyttrande av promemorian 5 26/00280-8
tillfälligt statsbidrag för sänkta priser i
Kollektivtrafiken
2026-06-23 Förbundsdirektör Vikariat Anställning av fem vikarier vid Din Tur 26 Finns i
Kundcenter från och med 2026-09-14 personalakt
till och med 2026-12-31
2026-06-25 Förbundsdirektör Yttrande Remissyttrande över Kramfors 5 26/00238-2
kommuns förslag på översiktsplan
MOB-2025-624
2026-06-25 Förbundsdirektör Yttrande Remissyttrande för översyn av styrande 5 26/00242-3
dokument AB Transitio ABT26/0867
2026-07-01 Förbundsdirektör Tidsbegränsad Tidsbegränsad anställning av 26 Finns i
anställning projektledare fr o m 2026-08-11 t o m personalakt
2028-02-28
2026-07-01 Förbundsdirektör Yttrande Samrådsyttrande SBN-2020-00669 5 26/00290-2
gällande planprogrammet Sidsjöhöjden
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 43 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 2 av 3
DELEGATIONSBESLUT
Delegationsordning beslutad 2025-03-21 * Beslut enligt Återredovisas ej
delegationsordningspunkt
Myndighetsutövning
Rätt att utse ombud att föra kommunalförbundets talan inför domstol och andra myndigheter 1
Besluta i ärenden om utlämnande av allmän handling. Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 2 X
Avvisning av för sent inlämnat överklagande. 45 § förvaltningslag (2017:900) 3
Omprövning av beslut Förvaltningslag (2017:900) 4
Yttrande över remisser 5
Övriga yttranden 6
Gallringar av handlingar 7 X
Myndighetsbeslut om färdtjänst och riksfärdtjänst 8 Redovisas särskilt
Beslut om trafikändringar, inom ramen för Trafikförsörjningsprogrammet, till en nettokostnad på 5 9
basbelopp/år under förutsättning att berörda medlemmar godkänt finansiering.
Ekonomiärenden
Omprioriteringar inom fastställd ram under budgetåret 10
Ingående av leasingavtal inom budget 11 X
Avyttra gamla eller utrangerade inventarier eller andra kommunalförbundet tillhörande föremål 12 X
- högst 2 prisbasbelopp
- mer än 2 prisbasbelopp
Utse beslutsattestanter 13 X
Attestering av löner och ersättningar till förtroendevalda 14 X
Upphandling och inköp
Besluta om att förbereda och genomföra andra upphandlingar än trafik i Kommunalförbundet namn med ett 15 X
upphandlingsvärde inom ram för beslutad budget
Tecknande av ramavtal och andra avtal med anledning av genomförd upphandling 16 X
Förhandling och beslut om mindre tillägg och ändringar i gällande trafikavtal inom ramen för budgeterande 17
trafikkostnader
Beslut om antagande av anbud avseende upphandling av varor och tjänster inom beslutad budget 18 X
Utbildning, tjänsteresor, konferenser mm
Förtroendevaldas deltagande i kurs, konferens eller utlandsresa 19
Investeringar
Beslut om ianspråktagande av medel för investeringar inom fastställd plan och budget 20 X
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 44 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 3 av 3
DELEGATIONSBESLUT
Representation
Representation och externa uppvaktningar 21
- högst 2 500 kr X
högst 20 000 kr per tillfälle
- högst 6 000 kr per tillfälle X
HR
Anställning av förbundsdirektör 22
Avskiljande av förbundsdirektör från sin tjänst
Genomför årliga medarbetarsamtal med förbundsdirektör
Genomför årliga lönedialoger och fastställer årlig löneutveckling för förbundsdirektör
Beslutar om övriga löneförmåner för förbundsdirektör
Anställning av chefer inom myndigheten, förutom FDir
Personalärenden
Inrätta eller avveckla befattningar 23
Återbesättande av vakant tjänst 24
Omplacering av medarbetare eller chef 25
Tillsvidareanställning inkl. lönesättning samt förkortning av uppsägningstid
Annan personal än FDir inom ramen för budget 26
Vikarier 27
Uppsägning/avsked/disciplinpåföljd
Disciplinpåföljd för övriga medarbetare än FDir 28
Tjänstledighet, semester, kompensationsledighet
Tjänstledighet FDir 29
Semester FDir 30 X
Tjänstledighet och semester 31 X
Beviljande föräldraledighet 32 X
Pensioner och andra ersättningar
Beslut om särskild avtalspension FDir 33
Beslut om särskild avtalspension övrig personal 34
Kollektivavtal
Förhandla enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt 35
Ingå kollektivavtal för arbetsgivarens räkning 36
Arbetsmiljö
Organisera och fatta beslut rörande arbetsmiljöarbetet 37 X
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 45 of 77.
TeamEngine E-Signing
Bilaga 3 inkomna protokoll,
skrivelser och delgivningar
Protokoll/Skrivelser/Delgivningar
-
Camilla Norberg Datum
070-231 83 20 2026-07-02
Typ av handling Avsändare Datum Diarienummer Ankomstdatum
Protokollsutdrag Årsredovisning och ansvarsfrihet 2025 – Sundsvalls kommunfullmäktige 2026-05-25 26/00018-5 2026-06-01
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län
Protokollsutdrag svar på hemställan om godkännande av Sundsvalls kommunstyrelse 2026-06-08 25/00491-13 2026-06-11
checkkredit för KTM
Styrelseprotokoll nr 204 AB Transitio 2026-06-02 26/00128-6 2026-06-15
Protokoll årsstämma AB Transitio 2026-06-02 26/00186-3 2026-06-15
Protokoll årsstämma Svensk Kollektivtrafik 2026-06-04 26/00273-2 2026-06-16
Protokollsutdrag Årsredovisning och ansvarsfrihet 2025 – Örnsköldsviks kommunfullmäktige 2026-06-15 26/00018-6 2026-06-18
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län
Protokollsutdrag Svar på hemställan avseende upptagande av Härnösands kommunfullmäktige 2026-06-15 25/00491-14 2026-06-23
checkkredit
Protokollsutdrag godkännande av lånefinansiering för Ånge kommunfullmäktige 2026-06-15 26/00248-3 2026-06-29
ombordsutrustning till kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Protokollsutdrag Årsredovisning och ansvarsfrihet 2025 – Ånge kommunfullmäktige 2026-06-15 26/00018-7 2026-06-29
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 46 of 77.
TeamEngine E-Signing
Protokoll/Skrivelser/Delgivningar
Protokollsutdrag statens subventionering av månadsbiljetter inom Regionfullmäktige Västerbotten 2026-06-16 26/00280-14 2026-06-29
kollektivtrafiken
Protokollsutdrag Ansvarsfrihet 2025, Kollektivtrafikmyndigheten Sollefteå kommunfullmäktige 2026-06-22 26/00018-8 2026-07-01
Protokollsutdrag hemställan avseende lånefinansiering för Sollefteå kommunfullmäktige 2026-06-22 26/00248-4 2026-07-01
ombordsutrustning
Protokollsutdrag hemställan avseende upptagande av checkkredit Sollefteå kommunfullmäktige 2026-06-22 25/00491-15 2026-07-01
Protokollsutdrag upptagande av checkkredit, Din Tur Kramfors kommunfullmäktige 2026-06-22 25/00491-16 2026-07-02
Protokollsutdrag godkännande avseende upptagande av Ånge kommunfullmäktige 2026-06-15 25/00491-17 2026-07-02
checkkredit för KTM
Protokollsutdrag Ansvarsfrihet 2025 Kommunalförbundet Kramfors kommunfullmäktige 2026-06-22 26/00018-9 2026-07-02
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Protokollsutdrag årsredovisning 2025 Kommunalförbundet Kramfors kommunfullmäktige 2026-06-22 26/00018-10 2026-07-02
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Protokollsutdrag godkännande avseende upptagande av Regionfullmäktige Västernorrland 2026-06-16-- 25/00491-18 2026-07-02
checkkredit för KTM 17
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 47 of 77.
TeamEngine E-Signing
Bilaga 4, trafikplan 2027
Sid 1 av 9
PM
Datum Diarienr
2026-09-25 21/00347
Trafikplan 2027, med utblick 2028-2030
Innehåll
1. Bakgrund ................................................................................................................................... 2
2. Framtagande, fastställande och genomförande av trafikplan.............................................. 2
3. Utgångspunkter och principer för trafikplanering ............................................................... 3
3.1 Trafiktyper ................................................................................................................................. 3
3.2 Trafikplaneringsprinciper .......................................................................................................... 3
4. Trafikutveckling år 2027 ......................................................................................................... 5
4.1 Förberedelseperiod inför trafikstart ........................................................................................... 5
4.2 Förbättring av trafikutbud och turer .......................................................................................... 6
4.3 Tillfälliga anpassningar av linjesträckning ................................................................................ 7
4.4 Metodutveckling ........................................................................................................................ 8
5. Utvecklingsplan för åren 2028–2030 ....................................................................................... 8
5.1 Trafikstart .................................................................................................................................. 8
5.2 Trygghet och trafiksäkerhet ....................................................................................................... 8
5.4 Konkurrenskraft ..................................................................................................................... 9
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 48 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 2 av 9
PM
1. Bakgrund
Trafikplanen är en bilaga till regionalt trafikförsörjningsprogram för Västernorrlands län.
Trafikförsörjningsprogrammet definierar långsiktiga mål för kollektivtrafikens utveckling och
har som syfte att bygga en attraktiv, jämlik och behovsstyrd kollektivtrafik i länet.
Trafikplanen har en kortare tidsram och är inriktad på att beskriva vilka åtgärder som är
planerade att vidtas för att nå de uppsatta målen. Genom trafikplanen ges berörda
planeringsaktörer en gemensam bild av hur trafikförsörjningsprogrammet ska implementeras.
Trafikplanen tar upp vilka förslag på förändringar i trafik som är planerade att genomföras
kommande år, samt anger en utvecklingsplan på tre-fem år.
2. Framtagande, fastställande och genomförande av trafikplan
Trafikplanen revideras årligen. Förutom att regelbundna revideringar ökar myndighetens
organisatoriska transparens skapas också möjlighet att reagera på betydande förändringar och
göra anpassningar av verksamheten. Arbetet med trafikplanen är en del av
kollektivtrafikmyndighetens trafikplanering och följer därmed verksamhetsplanerings- och
budgetprocessen.
Under trafikåret pågår trafik- och budgetdialoger mellan kollektivtrafikmyndigheten och dess
medlemmar, där förslag till trafikförändringar diskuteras. Förslagen utgör grund för
trafikplanens inriktning.
Beslut om att fastställa trafikplanen fattas av förbundsdirektionen och trafikplanen börjar gälla
vid årsskiftet för det år som planen avser. Trafikplanen specificeras genom
kollektivtrafikmyndighetens verksamhetsplan som ytterligare preciserar vilka insatser som
ska genomföras det kommande året.
Trafikförändringar av liten omfattning arbetas in till kommande tidtabellskifte. Mindre
trafikförändringar, såsom smärre tidsjusteringar på enstaka turer, görs regelbundet under året
som en del i det löpande förbättringsarbetet. Större förändringar utvecklas vidare och
implementeras året efter. Satsningar på infrastruktur följer en särskild process som beskrivs
närmare i hållplatshandboken (trafikförsörjningsprogrammets bilaga 1).
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 49 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 3 av 9
PM
3. Utgångspunkter och principer för trafikplanering
3.1 Trafiktyper
Kollektivtrafiken i Västernorrland kan sorteras i fyra grupper beroende på hur stora avstånd
som resenären färdas samt vilken typ av område som resan sker inom: interregional trafik (till
angränsande län), regional trafik (mellan kommunhuvudorter), landsbygdstrafik (utanför
stadsområden) och stadstrafik (i stadsområden).
3.2 Trafikplaneringsprinciper
I Västernorrland utgår arbetet med trafikplanering från fyra principer. Principerna ska
sammantaget styra mot det övergripande målet om ett ökat kollektivt resande och
kollektivtrafikmyndighetens vision Tillsammans reser vi smartare.
Principerna jämlikt och behovsstyrt bestämmer utbud av trafik för länets olika linjer. Dessa
två principer är överordnade de andra. Principerna effektivt och utbyggbart möjliggör för
smartare trafikupplägg och för anpassningar med hänsyn till lokala behov.
• Jämlikt: Likvärdig befolkningsmängd ska ha likvärdigt utbud av kollektivtrafik.
• Behovsstyrt: Större målpunkter såsom arbete och service styr dimensioneringen av
trafiken.
• Effektivt: Trafiken ska samordnas, planeras effektivt och utvecklas.
• Utbyggbart: Kommuner kan köpa till mer omfattande trafik utifrån lokala behov.
Ett jämlikt utbud
Som stöd i arbetet med att dimensionera trafiken har kollektivtrafikmyndigheten tagit fram en
matris för att fastställa utbudsnivåer i länets olika geografier. Matrisen presenteras som figur 1
nedan. Utbudsnivån bygger på antal invånare längs ett kollektivtrafikstråk, tillsammans med
trafiktyp. Kombinationen av dessa två faktorer ger en utbudsnivå. För varje utbudsnivå ges ett
förslag om trafikering. Det konkreta verkställandet påverkas av politiska ställningstaganden
och länets ekonomiska ram.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 50 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 4 av 9
PM
Trafikambition 2030
Mån-fre Lör Sön
Trafiktyp Utbudsnivå Antal invånare Dubbelturer, antal Dubbelturer, antal Dubbelturer, antal
el. frekvens el. frekvens el. frekvens
Interregional trafik
IR1 >100 000 60 min 60 min 60 min
IR2 20 000-100 000 2-6/dygn 1-2/dygn 1-2/dygn
Regional trafik
R1 >35 000 20-30/dygn 6-12/dygn 4-10/dygn
R2 20 000-35 000 10-20/dygn 6-12/dygn 4-10/dygn
R3 <10 000-20 000 4-10/dygn 4-8/dygn 2-8/dygn
Landsbygdstrafik
L1 >13 000 10-20/dygn 6-10/dygn 4-8/dygn
L2 8 000-13 000 10-15/dygn 6-10/dygn 4-8/dygn
L3 <8 000 2-8/dygn X X
Paxa <4 000 Öppet X X
Stadstrafik
S1 >20 000 10-30 min 30-60 min 30-60 min
S2 10 000-20 000 15-60 min 30-60 min 30-60 min
S3 5 000-10 000 30-60 min 60 min (X)
Paxa 5 000-10 000 Öppet Öppet (X)
X=Ingen trafik. Avvikelser kan förekomma.
(X)=Potentiell trafik. Avvikelser kan förekomma.
Figur 1: Utbudsmatris för framtida trafikering
Ett behovsstyrt utbud
En utgångspunkt i arbetet med att stärka länets förutsättningar till regionförstoring, förbättrad
arbetsmarknad och kompetensförsörjning är de geografiska stråk som pekats ut som starka
och prioriterade. De identifierade starka stråken har hög resandepotential och går mellan
viktiga målpunkter, och ska därmed ska ha ett utbud av kollektivtrafik som gynnar den
regionala utvecklingen. Rent konkret kan det innebära högre turtäthet, att turerna är
förutsägbara och att trafik planeras för att gå i takt. Trafik längs de starka stråken ska vara
gemensamt finansierad av medlemmarna.
Dagens prioriterade stråk framgår av listan nedan.
o Sundsvalls stadstrafik
o Örnsköldsviks stadstrafik
o Njurunda-Sundsvall-Timrå
o Matfors-Sundsvall
o Sundsvall-Härnösand
o Härnösand-Kramfors
o Kramfors-Sollefteå
o Härnösand-Kramfors-Örnsköldsvik
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 51 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 5 av 9
PM
o Örnsköldsvik-Umeå
o Ånge-Sundsvall
o Sundsvall-Ånge-Östersund
Ett effektivt trafikupplägg
Rätare linjedragning, trygga och tillgängliga hållplatser och förbättrad framkomlighet är
viktiga delar för att öka kollektivtrafikens konkurrenskraft och göra busstrafiken snabbare och
därmed mer anpassad för arbetspendling. Ny teknik, nya samarbeten och nya lösningar banar
väg för utvecklade trafikkoncept- och upplägg. För att öka trafikens kostnadstäckningsgrad
behöver olika typer av resor samordnas på ett så bra sätt som möjligt.
Mot bakgrund av detta är kollektivtrafikmyndighetens hållning att trafiken ska planeras
resurseffektivt och smart.
Ett utbyggbart trafikupplägg
Kollektivtrafiken ska finnas till för alla och kunna anpassas för mer än en målgrupp.
Kollektivtrafiken ska kunna anpassas utifrån kommunernas lokala behov av linjer och turer.
Kollektivtrafikmyndighetens princip för ett utbyggbart trafiksystem innebär att medlemmarna
själva kan köpa till sådan trafik som i första hand inte är avsedd för arbetspendling, för att
skapa ett större lokalt utbud.
4. Trafikutveckling år 2027
Under denna rubrik beskrivs förändringar i trafik för år 2027, och som kan ha påbörjats år
2026. Förändringar kan handla om både neddragning och utökning av trafik.
4.1 Förberedelseperiod inför trafikstart
Trafikstart enligt nya avtal för busstrafiken förbereds. I december 2027 börjar nya avtal
för busstrafiken att gälla. De nya avtalen ger bland annat en bättre fordonsflotta med lägre
klimatpåverkan och ökad tillgänglighet. Förberedelserna inför trafikstart sker inom olika
områden, och avser bland annat:
• fordon och IT-system (såsom fordonsbeställning, support och utrustning)
• infrastrukturanpassningar (såsom drivmedelsinfrastruktur och depåer)
• trafik (såsom fordonsomlopp, trafikledning och tidtabellsarbete).
I samarbete med trafikföretagen kommer arbete ske under 2027 för att identifiera behov av
förändringar innan trafiken går i drift. Tillsammans med trafikföretagen görs också en
genomgång av trafiken och relevanta utvecklingsinsatser diskuteras.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 52 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 6 av 9
PM
4.2 Förbättring av trafikutbud och turer
Möjligheter att utöka kvällstrafiken i stadstrafiken i Härnösand utreds. Under senare år
har flera större arbetsgivare etablerat sig i Härnösand, vilket medfört behov av utökat utbud
under kvällstid för stadstrafikens linje 501, 502 och 503. Utökningen kan leda till förbättrade
möjligheter att arbetspendla kollektivt.
Förslag att utöka trafikperioden för ett urval busslinjer tas fram. Många av länets
invånare har inte möjligt att välja ett kollektivt resealternativ på helger och kollektivtrafiken
kan idag inte tillgodose den efterfrågan av fritidsresande som finns. För att möta
medborgarnas behov av resor kommer kollektivtrafikmyndigheten ta fram förslag på och
kostnadsberäkna:
o helgtrafik på linje 201
o helgtrafik på linje 50
o söndagstrafik Örnsköldsviks stadstrafik, linje 401-410
o kvällstrafik Härnösands stadstrafik, linje 501-503 (enligt ovan).
Möjligheten att införa helgtrafik under sommaren i Härnösand ses över. För att bättre
kunna ta sig kollektivt till bland annat friluftsområdet Smitingen utreds möjligheter till
helgtrafik sommartid i Härnösand. Under året kommer förslag på en lämplig utformning att
tas fram och bedömas.
Tidtabellen för linje 201 kvalitetssäkras. Linje 201 är en av länets mest nyttjade busslinjer
och trafikerar sträckan Sundsvall-Timrå-Härnösand. Under 2026 har tidtabellen för linjen
anpassats för en bättre tidhållning. 2027 utgör en utvärderingsperiod, där tester görs för att
avgöra hur väl justeringarna faller ut. I centrala Härnösand har Nybron återigen öppnats för
trafik vilket kommer att hanteras tidsmässigt. För att förbättra linjens kvalitet och
förutsägbarhet kommer linjen att ha samma turutbud även sommartid.
Turutbudet från Timrå till Sundsvall samt trafiken norr om Sundsvall ses över. Linje 1,
2, 5 och 85 trafikerar alla den norra delen av Sundsvall. En översyn av trafiken behöver göras
med syfte att skapa en bättre trafikförsörjning med ökad tillgänglighet och kopplingar till
områden som idag saknar en god trafikförsörjning. Det är bland annat trafikförsörjningen av
Birsta, Ljustadalen, Gångviken, Norra Kajen och Alnö som behöver hanteras. Genom
projektet MOVE utreds linje 5 specifikt, och under 2027 kommer ett trafiktest med paxa att
göras i Sundsbruk. Även de kommunöverskridande linjerna 120, 611 och 201 kan inkluderas
för att kunna se sträckningar och trafiken som en helhet.
Trafiken i Njurunda ses över. Det samlade utbudet av buss och tåg är i dagsläget relativt
gott men stundtals uppstår kapacitetsbrist och förseningar längs med linje 4 (Granloholm-
Bredsand) och 120 (Njurunda-Timrå). De senaste 10 åren har mycket utveckling skett inom
området varför både linjenät och utbud ses över.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 53 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 7 av 9
PM
Kompletterande bytespunkter till hållplats Stenstan i centrala Sundsvall utreds. För att
skapa bättre framkomlighet och möjliggöra smidigare resekedjor påbörjas ett arbete med att
se över vilka andra hållplatser än Stenstan som kan fungera som kompletterande bytespunkter.
Trafikupplägg för linje 191 (Ånge-Sundsvall) och 196 ses över. Med hänsyn till den
kommande utvecklingen i Ånge görs en översyn av trafiken. Under 2026 har paxa testats som
trafiklösning på ett par platser i kommunen. Översynen av kommunens kollektivtrafik
kommer att göras utifrån ett helhetsperspektiv där även paxa övervägs.
Linje 90 mellan Sollefteå och Kramfors utvecklas. Under 2026 har Region Västernorrland
genomfört en utredning av linje 90. Med hänsyn till resultatet kommer linje 90 att rätas ut,
med en sträckvis förändrad körväg och förbättrad tidtabell som tar hänsyn till tåganslutningar.
Utöver linje 90 tillkommer en ny linje 91 som kommer trafikera sträckan Kramfors-Sollefteå-
Sollefteå sjukhus-Långsele.
Förslag på bättre dimensionering av trafiken tas fram. Utbudsmastrisen (figur 1) ger en
vägledning i arbetet med att lägga fast utbudsnivåer per linje. I exempelvis arbetet med att
utveckla linje 201 har matrisen varit en bedömningsgrund för vilket trafikutbud som linjen
borde ha. Matrisen används som stöd i att planera trafiken och beräkna kostnader.
Bussarnas synkning med tåganslutningar i Ånge, Sundsvall, Timrå, Härnösand, Kramfors
och Örnsköldsvik gås igenom. I arbetet ses ankomst- och avgångstider över, med avsikten att
förbättra möjligheterna att byta mellan kompletterande trafikslag. I arbetet med att utveckla
linje 90 har exempelvis stor hänsyn tagits till tågens avgångar i Kramfors.
Utreda kollektivtrafiken till och från Nordanås i Örnsköldsviks kommun.
Kollektivtrafiken från Örnsköldsviks centrum till Köpmanholmen anpassas för att
möjliggöra anslutning till båttrafiken till Ulvön.
Utreda trafikkostnaderna för två alternativ med persontrafik via Övre Ådalsbanan och
förslag till tidtabeller. Dels mellan Kramfors och Bräcke samt mellan Örnsköldsvik och
Bräcke med utgångspunkt i tidigare gjorda utredningar i frågan. I uppdraget ingår att räkna på
olika alternativ vad gäller storlek och ålder på tåg för att få fram olika kostnadsalternativ att ta
ställning till och kunna ta beslut i frågan. Utredningen färdigställs senast under 2027.
4.3 Tillfälliga anpassningar av linjesträckning
Under 2027 pågår många större projekt som kan ge påverkan på trafiken. Projekt som kan
komma att påverka busslinjerna är exempelvis ombyggnation av Bergsgatan i Sundsvall,
arbete med dubbelspår i Sundsvall, förlängning av perrongen i Njurunda samt fortsatt
byggnation av polishus i Örnsköldsvik.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 54 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 8 av 9
PM
4.4 Metodutveckling
Paxa utvecklas vidare som koncept för anropsstyrd trafik. Kollektivtrafikmyndighetens
avsikt är att succesivt övergå från traditionella linjesträckningar till andra upplägg, såsom
paxa, där det är möjligt, relevant och nyttoskapande. Paxa är redan en del av
kollektivtrafiksystemet i Sollefteå, och möjligheter att införa paxa utreds i:
• Kramfors: förslaget omfattar Kramfors tätort och har påverkan på linje 219.
• Örnsköldsvik: förslaget omfattar ett område norr om stan inkluderande Arnäs,
Gullänget och Gimåt. Omfattningen ska diskuteras ytterligare.
• Sundsvall: förslaget omfattar Sundsbruk och Gångviken norr om stan. Under 2027
sker ett trafiktest.
• Ånge: beroende på utvärderingens resultat, av det trafiktest som gjorts under 2026,
görs ytterligare utredningar av möjligheten att införa paxa i kommunen.
I arbetet med att utveckla paxa ingår att se över möjligheten att samköra olika resbehov
genom att merutnyttja befintliga fordon. Genomförda trafiktester kommer att utvärderas varpå
beslut kan fattas om vilken trafiklösning som är mest lämplig för varje enskilt område.
5. Utvecklingsplan för åren 2028–2030
I detta avsnitt tas ett antal åtgärdsområden upp som beskriver vad kollektivtrafikmyndigheten
har för avsikt att fokusera på under treårsperioden 2028–2030. Utgångspunkten är att
kollektivtrafiken ska utvecklas i linje med den beslutade inriktning som beskrivs i
Västernorrlands trafikförsörjningsprogram. Utvecklingsplanen innebär en ambition vars
genomförande påverkas av den politiska viljan och länets ekonomiska förutsättningar.
5.1 Trafikstart
I december 2027 startar trafiken inom de nya avtalen. Det ställer stora krav både på de nya
operatörerna Vy buss och Byberg & Nordin och på kommunalförbundets organisation. Som
beskrivet i tidigare stycke pågår ett omfattande arbete med förberedelser inför trafikstart, och
när den nya trafiken startar upp sker arbete med exempelvis kontroll och uppföljning.
Tillsammans med de nya operatörerna sätts riktningen för trafiken under kommande
decennium.
Under 2027 påbörjas en ny upphandling av den särskilda persontrafiken. Den särskilda
persontrafiken kommer att starta upp inom de nya avtalen under sommaren 2029. Avtalen bör
tilldelas cirka 1½ år innan trafikstart.
5.2 Trygghet och trafiksäkerhet
Kollektivtrafikmyndigheten systematiserar och förstärker arbetet med beredskap. En del i
detta är kontinuitetshantering, som handlar om att upprätthålla och återställa verksamheten på
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 55 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 9 av 9
PM
en acceptabel nivå oavsett störning. Det är angeläget att se över hur kollektivtrafiken i länet
vid behov skulle kunna prioriteras och omledas till alternativa platser vid olika typer av
händelser. Arbetet bör ske strukturerat och processbaserat tillsammans med länets kommuner,
regionen och trafikoperatörer i syfte att stärka beredskapen och säkerställa en långsiktig
robust kollektivtrafik för medborgarna och länet.
Busshållplatsernas utformning och fungerande bytespunkter är betydelsefulla faktorer utöver
trafiken i sig, som kollektivtrafikmyndigheten vill förbättra. Det kan handla om att skapa
smidiga resekedjor med fungerande pendlarparkeringar och anslutande linjer.
Kollektivtrafikmyndighetens arbete med att se över länets busshållplatser syftar till att
förbättra resenärens upplevelse genom att öka tryggheten och säkerheten för trafikanter. Att ta
fram en aktuell bild av hållplatsernas skick är ett första led i arbetet. Därutöver behöver
konkreta fysiska insatser ske, såsom byte av topptavlor och informationsskyltar. Det underlag
som tas fram är också ett stöd i arbetet med att säkra finansiering för de hållplatser och
åtgärder som identifierats som mest viktiga. För närvarande fokuserar vi på underhåll samt på
att säkerställa att det finns analog och digital information på hållplatserna.
Under 2026 har arbete med förarcertifiering pågått inom de nya avtalen för särskild
persontrafik. Det är ett branschgemensamt koncept som ska öka resenärens trygghet och
säkerhet och resans kvalitet. Förarcertifiering ska vara gällande för all busstrafik inom länet
varför arbete med förarcertifiering kommer att fortsätta och skalas upp de närmaste åren.
5.4 Konkurrenskraft
Trafikförsörjningsprogrammet beskriver arbetspendling som en möjliggörare för regional
utveckling och tillväxt, och därför är arbetspendling prioriterat. Kollektivtrafiken behöver bli
ett mer konkurrerenskraftigt alternativ till bilen. Under 2026 intensifierades arbetet med att ta
fram förslag på nya zoner, priser och produkter. Genom det förslag som utretts vidare kan
kollektivtrafiken vara ett komplement eller alternativ till bilen på ett annat sätt än idag.
Kollektivtrafikmyndigheten kommer att möta den förmodade ökade efterfrågan med ett bättre
utbud och bättre resmöjligheter. Resenären kommer att se det genom exempelvis utökad
helgtrafik, kortare restider och bättre hållplatser. Ny teknik och nya system ger oss
möjligheter att bättre följa upp och analysera trafiken.
Även framgent kommer arbete göras löpande för att vi ska kunna erbjuda ett relevant
trafikutbud som är prisvärt och pålitligt. Förbättringar görs inom följande områden:
o turutbud (antal turer)
o regularitet (hur ofta bussen går, takttrafik, intervall mellan fordon)
o punktlighet (att bussen går i tid och kommer fram när den ska).
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 56 of 77.
TeamEngine E-Signing
Bilaga 5 Mål- och resursplan 2027-2029
KOMMUNALFÖRBUNDET
KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHETEN
I VÄSTERNORRLANDS LÄN
MÅL OCH RESURSPLAN 2027 – 2029 MED BUDGET 2027
KOMMUNALFÖRBUNDET KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHETEN I VÄSTERNORRLANDS LÄN
Fastställd av: Dokument:
Förbundsdirektionen för Kollektivtrafikmyndigheten i Mål-och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027
Västernorrlands län Senast reviderad
Fastställd vid:
Förbundsdirektionen sammanträde 2026-06-23
Komplettering vid förbundsdirektionens sammanträde 2026-09-24
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 57 of 77.
TeamEngine E-Signing
Innehållsförteckning
Politisk viljeinriktning .................................................................................2
Omvärldsanalys och förväntad utveckling ................................................3
Vision och mål för framtidens kollektivtrafik .............................................4
Fokusområden i MRP 2027 - 2029 ..............................................................5
Målområde: Nöjd resenär ...........................................................................5
Mål: Enkelt ................................................................................................. 5
Mål: Tryggt ................................................................................................. 6
Mål: Attraktivt ............................................................................................. 6
Målområde: Hållbar organisation ...............................................................6
Mål: Effektiv ................................................................................................ 6
Mål: Attraktiv .............................................................................................. 7
Mål: Ekonomi i balans ................................................................................ 7
Ekonomiska konsekvenser och finansiering ............................................8
Budgetförutsättningar ................................................................................. 8
Resultatbudget 2027 – 2029 ...................................................................... 8
Investeringsbudget ..................................................................................... 8
Verksamhetens intäkter ..............................................................................9
Biljettintäkter ............................................................................................... 9
Verksamhetens kostnader ..........................................................................9
Index och trafikavtal ................................................................................... 9
Särskild persontrafik ................................................................................. 12
Norrtåg, biljettsamverkan .......................................................................... 12
Förvaltning och Kundcenter ...................................................................... 13
Avskrivningar ............................................................................................ 13
Fördelning av verksamhetens nettokostnad ............................................. 14
Avgifter....................................................................................................... 15
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 1
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 58 of 77.
TeamEngine E-Signing
Politisk viljeinriktning
Det är med tillförsikt som vi presenterar Kollektivtrafikmyndighetens mål- och
resursplan för 2027. Under året fortsätter arbetet med att utveckla och stärka
kollektivtrafiken i Västernorrland med fokus på effektivitet, tillgänglighet och hållbara
resor för länets invånare. Samtidigt påverkas verksamheten av omvärldsläget, vilket
innebär ökade kostnader, bland annat genom högre indexuppräkningar.
Den kommande trafikupphandlingen utgör en central del i arbetet med att utveckla ett
modernt och attraktivt kollektivtrafiksystem.
I samband med uppgraderingen av biljett- och betalsystem samt utvecklingen av
realtidsinformation förbättras resenärernas möjligheter till enkla, trygga och tillgängliga
resor. Genom digital utveckling och moderna lösningar stärker vi både servicen och
kollektivtrafikens attraktivitet i hela länet.
Under året sker även viktiga satsningar på trafikutveckling. Linje 90 kommer att bidra
till en ökad tillgänglighet och förbättrade möjligheter till arbetspendling, studier och
resor inom regionen. Samtidigt fortsätter utvecklingen av Norrtåg, där trafiken
successivt växlas upp för att skapa bättre regional och interregional tillgänglighet.
Kollektivtrafiken är en avgörande del av ett hållbart och växande Västernorrland. Därför
fortsätter vi även det politiska påverkansarbetet gentemot staten för att öka förståelsen
för behovet av långsiktig och stärkt medfinansiering av regional kollektivtrafik, inte
minst för Norrtåg och den regionala tågtrafikens utveckling.
Tillsammans med våra samarbetspartners och övriga intressenter fortsätter vi att
utveckla en kollektivtrafik som bidrar till hållbar regional utveckling, minskad
klimatpåverkan och ökad livskvalitet för invånarna i Västernorrland.
Tillsammans skapar vi en mer hållbar, tillgänglig och attraktiv framtid för
kollektivtrafiken i Västernorrland.
Undertecknas av samtliga ordinarie ledamöter i förbundsdirektionen.
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 2
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 59 of 77.
TeamEngine E-Signing
Omvärldsanalys och förväntad utveckling
Omvärldsläget är fortfarande osäkert vilket gör att det är svårt att bedöma hur omvärldsfaktorer kan
komma att påverka myndighetens verksamhet. Bland annat pågår fortfarande Rysslands
invasionskrig i Ukraina där Europa med Sverige är tvungna att höja sin militära och civila
beredskap. Under året har därtill har ett krig mellan USA och Iran startat vilket har fått till följd att
bland annat drivmedelspriset har rusat. Därtill är det fortsatt osäkert kring USA och dess tullar och
hur det kommer inverka på kostnadsbilden för kollektivtrafiken. Under fjolåret var vädret ostadigt
med extremhetta i delar av Europa, kraftiga regn i Västernorrland följt av väldigt intensivt snöfall i
januari.
Även om klimatkatastrofer och säkerhetsläget är negativt så ger det också följdeffekter för
Västernorrland. Bland annat ökar anslagen till Försvarsmakten som utvecklar sin verksamhet i länet
med återetablering av regementet i Sollefteå samt utökad verksamhet i Härnösand. MSB har åter
börjat med civilpliktsutbildning i Kramfors och den höjda militära beredskapen runt om i Europa
och världen gör att försvarsindustrin går på högvarv vilket påverkar sysselsättningsgraden positivt
i vårt län.
Klimatförändringarnas effekter gör att gröna industrisatsningar växer fram i Norrland. Detta gäller
även Västernorrland där industriområden för ny industri har skapats i flera av länets kommuner.
Regionen har tagit fram en rapport som visar att det kan skapas 14 000 nya jobb som kräver 19 000
fler invånare i länet om planerna förverkligas. Under det senaste året har dock det visat sig finnas
stora osäkerheter även inom detta område, bland annat genom Northvolts konkurs i Skellefteå,
Unipers avbrutna planer för Hamre i Sollefteå, den avbrutna satsningen på grönt fartygsbränsle i
Örnsköldsvik och PTLs avbrutna planer för en anodfabrik i Torsboda. Även om just dessa satsningar
som tillsammans hade skapat flera tusen arbetstillfällen inte blir av så finns siterna och dess tillgång
till grön el kvar vilket gör att nya satsningar mycket väl kan komma att ske. Därtill finns flera
planerade investeringar, exempelvis i Ånge kommun, där processen fortskrider allt närmare
genomförande.
Sammantaget så kan utvecklingen inom drivmedelspriser, försvarsmakt, försvarsindustri och grön
industri ställa krav på samhällsservice vilket betyder att kollektivtrafiken måste vara väl fungerande
och attraktiv för att kunna sörja för de nya transportbehov som kan uppstå till följd av den utveckling
som sker. Att genomföra de ambitioner som finns i regionala trafikförsörjningsprogrammet och i
Norrtågs vision för 2040 kommer att kräva ökad finansiering från samhället.
Om ingen utveckling sker inom kollektivtrafiken så kan det innebära att länets attraktionskraft inte
blir tillräckligt stark för att locka människor att bo och arbeta i länet vilket skulle vara begränsande
för den framtida utvecklingen. Samtidigt så kan ökade drivmedelspriser göra att fler väntar sig ett
attraktivt utbud av kollektivtrafik. Dilemmat är också att befolkningen i länet är åldrande där allt
färre ska försörja allt fler samtidigt som befolkningen i delar av länet fortsatt minskar. Att utveckla
länets kollektivtrafik under dessa förutsättningar är en utmaning som måste hanteras under
kommande år.
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 3
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 60 of 77.
TeamEngine E-Signing
Vision och mål för framtidens kollektivtrafik
Under 2024 antogs ett nytt trafikförsörjningsprogram för perioden 2024-2030. Visionen för
framtidens kollektivtrafik är Tillsammans reser vi smartare vilken är nedbruten i tre olika
målområden:
• Nöjd resenär
• Växande region
• Hållbart samhälle
De tre målområdena ska fånga upp den breda uppgift som kollektivtrafiken har i samhället och de
olika perspektiv som finns från individnivå upp till övergripande samhällsnivå.
Förutom huvuddokumentet ingår också flera bilagor med strategiskt innehåll såsom
hållplatshandbok och trafikplan.
Trafikförsörjningsprogrammets vision, mål och skrivningar är vägledande i myndighetens
verksamhet.
Mål för god ekonomisk hushållning
Kommunallagen och lag om kommunal bokföring och redovisning, innehåller regler för
kommunalförbundets styrning. Ett av kraven är att kommunalförbundet ska ha god ekonomisk
hushållning. Det kravet har både ett finansiellt perspektiv och ett verksamhetsperspektiv. En god
ekonomisk hushållning innebär inte enbart en budget i balans, utan innefattar även ett krav på att
resurserna används till rätt saker och att de utnyttjas på ett effektivt sätt. Metoden för att bedöma
om god ekonomisk hushållning uppnås är att målområdet Hållbar organisation med målen Effektiv
och Ekonomi i balans ska ha uppnått målvärdena.
MRP med budget följs upp enligt nedan:
Ett fullständigt tertialbokslut efter april månads slut.
Ett fullständigt tertialbokslut efter augusti månads slut. Detta uppfyller lagkravet på delårsbokslut.
Ett fullständigt årsbokslut efter december månads slut.
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 4
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 61 of 77.
TeamEngine E-Signing
Samtliga indikatorer följs upp i tertialrapporten för april, tertialrapporten för augusti samt
i årsredovisningen. Undantag görs för de två indikatorerna som har HME som datakälla,
eftersom undersökningen endast genomförs en gång per år. Indikatorerna ”Medarbetarna
upplever sitt arbete som meningsfullt” och ”Medarbetarna vet vad som förväntas av dem i
sitt arbete” följs därför upp i samband med årsredovisningen.
Kollektivtrafikens självfinansieringsgrad följs endast upp på totalnivå. Indikatorerna för
tätort och landsbygd utgår då de saknar värde till följd av den nya
kostnadsfördelningsmodellen.
Fokusområden i MRP 2027 - 2029
För perioden 2027–2029 prioriterar myndigheten trafikförsörjningsprogrammets målområde Nöjd
resenär, vilket innebär att vi aktivt arbetar för att öka kundnöjdheten genom att erbjuda en enkel,
trygg och attraktiv kollektivtrafikupplevelse.
Utöver trafikförsörjningsprogrammets målsättningar kommer fokus vara att arbeta med målområdet
Hållbar organisation vilket syftar till att stärka kommunalförbundets roll som en attraktiv
arbetsgivare.
Målområde: Nöjd resenär
Målområdet "Nöjd resenär" är kopplat till Trafikförsörjningsprogrammets mål om att skapa en
kollektivtrafik som är enkel, trygg och attraktiv.
Mål: Enkelt
Vi arbetar med att öka kännedomen om kollektivtrafikens fördelar vilket gör det enklare för fler att
välja kollektivt resande. Vi arbetar med att vidareutveckla biljett- och betalsystemet samt fortsatt
digitalisering. Tillsammans ger detta förutsättningar att det blir enklare att planera och genomföra
en resa med kollektivtrafiken.
Målvärde Målvärde Målvärde
Indikatorer för att följa upp inriktningsmålet Datak älla
2027 2028 2029
Apple(iOS)/
Antal aktiva användare i appen Din Tur ska öka från föregående år Google ja ja ja
(android)
Andel sålda biljetter på Mina sidor och i appen Din Tur ska öka från föregående
Power BI ja ja ja
år
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 5
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 62 of 77.
TeamEngine E-Signing
Mål: Tryggt
Vi säkerställer att kollektivtrafiken upplevs som trygg för våra resenärer genom förbättrad
punktlighet och service. Vi jobbar aktivt med att utveckla realtidssystemet internt och med våra
trafikföretag för våra resenärers trygghet.
Målvärde Målvärde Målvärde
Indikatorer för att följa upp inriktningsmålet Datak älla
2027 2028 2029
Det känns tryggt att resa med kollektivtrafiken, Män/Kvinnor
KOLLBAR 79/73 80/74 81/75
(kollektivtrafikresenärer och sällanresenärer)
7 av 7 7 av 7 7 av 7
Biljettkontroller har genomförts
(i antal av länets kommuner)
Vilket betyg vill du ge förarens bemötande? (Andel som svarar 4 el 5)
ANBARO 92% 95% 95%
(sjukrese- och färdtjänstresenärer)
Mål: Attraktivt
En attraktiv kollektivtrafik bidrar till nöjda resenärer. Attraktivitet uppnås genom ett relevant
trafikutbud som är prisvärt och pålitligt. Vår trafik planeras utifrån resenärens behov med fokus på
trafikutveckling utifrån behov och efterfrågan, i enighet med trafikförsörjningsprogrammets
prioriterade målgrupper. Dessa insatser förväntas leda till ökat kollektivt resande.
Målvärde Målvärde Målvärde
Indikatorer för att följa upp inriktningsmålet Datak älla
2027 2028 2029
Antal kollektivtrafikresor (buss) exkl skolresor Power Bi +4 % + 5 % + 5%
Nöjd Kund Index NKI, kunder, (värdet i nivå eller över nationellt snitt) KOLLBAR ja ja ja
Kollektivtrafikens marknadsandel i förhållande till det motoriserande resandet (%)
KOLLBAR ja ja ja
ska öka
Målområde: Hållbar organisation
Målområdet Hållbar organisation innehåller två verksamhetsmål och ett finansiellt mål. För att
stärka kommunalförbundets roll som en attraktiv arbetsgivare arbetar vi utifrån verksamhetsmålen
effektiv och attraktiv. Budget ska vara i balans och resurserna ska användas för rätt ändamål och
utnyttjas effektivt.
Mål: Effektiv
Vi skapar smidiga och strukturerade arbetssätt genom digitalisering och tydliga rutiner som
förenklar vardagen för medarbetarna.
Datakälla Målvärde Målvärde Målvärde
Indikatorer för att följa upp inriktningsmålet
2027 2028 2029
Antalet upprättade och implementerade processer 3 3 3
Medarbetarna vet vad som förväntas av dem i sitt arbete
HME 70 70 70
(värdet i nivå med eller högre än index)
100% 100% 100%
Medarbetarnas befattningsbeskrivningar är genomarbetade och kända
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 6
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 63 of 77.
TeamEngine E-Signing
Mål: Attraktiv
Tydliga roller och rätt förutsättningar ger en hållbar arbetsmiljö. En hållbar arbetsmiljö främjar
hälsa och bidrar till att verksamhetens mål nås.
Målvärde Målvärde Målvärde
Indikatorer för att följa upp inriktningsmålet Datak älla
2027 2028 2029
Sjukfrånvaron lägre än målvärdet Agda 5,5% 5,0% 5,0%
Andel medarbetare som nyttjar friskvårdsbidrag ska öka från föregående år Agda ja ja ja
Medarbetarna upplever sitt arbete som meningsfullt,
HME 70 70 73
(värdet i nivå med eller högre än index)
Mål: Ekonomi i balans
Den fastställda budgeten följs upp kontinuerligt, för att minimera avvikelser och skapa tydliga,
effektiva ekonomiska processer. Kostnader för trafik och verksamhet analyseras för
resurseffektivitet. Biljettintäkterna är en viktig del i att öka självfinansieringsgraden.
Målvärde Målvärde Målvärde
Indikatorer för att följa upp inriktningsmålet Datak älla
2027 2028 2029
Budgetföljsamhet (%)1 4% 4% 4%
Kollektivtrafikens självfinansieringsgrad (%)2 18 19 20
varav tätortstrafik3 23 24 25
varav landsbygdstrafik4 15 1 6 17
1 Budget ska inte avvika mer än målvärdet
2 Självfinansieringsgrad är andelen av trafikkostnader, exklusive SÄKO, som täcks av externa verksamhetsintäkter.
Skattefinansierade intäkter så som skolkort, skattesubvention
3 Trafikområden O3,O6,O10,O14-15
4 Övriga trafikområden
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 7
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 64 of 77.
TeamEngine E-Signing
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Budgetförutsättningar
Budgeten är utarbetad utifrån riktlinjer i förbundsordningen samt utifrån den fördelningsmodell som
beskrivs i samarbetsavtalet. En ny kostnadsfördelningsmodell är framtagen och beslutad om och
budget för 2027 som lämnas nu är framtagen enligt den nya modellen.
Resultatbudget 2027 – 2029
Av resultatbudgeten framgår att verksamhetens nettokostnad ökar med 80,7 mnkr mellan budget
2026 och budget 2027. Verksamhetens intäkter ökar totalt med 20,6 mnkr jämfört med budget 2026.
Tabell över budgetens resultat (mnkr)
RESULTATBUDGET (MNKR) Utfall 2025 Budget 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029
Verksamhetens intäkter 174,6 174,6 179,2 197,4 199,6
Verksamhetens kostnader -859,7 -921,7 -1005,4 -1030,9 -1043,2
Avskrivningar -1,4 -3,2 -4,9 -4,9 -4,9
Verksamhetens nettokostnader -686,6 -750,3 -831,0 -838,4 -848,5
Kommunala biljettsubventioner 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Medlemsbidrag 684,8 749,0 829,0 836,4 846,5
Verksamhetens resultat -1,8 -1,3 -2,0 -2,0 -2,0
Finansiella intäkter 2,1 1,3 2,0 2,0 2,0
Finansiella kostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resultat efter finansiella poster 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0
Extraordinära poster -0,3 0,0 0,0 0,0 0,0
ÅRETS RESULTAT 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Investeringsbudget
Inför övergången till nya trafikavtal på linjetrafiken blir det aktuellt att byta den ombord utrustning
som hör till biljett- och betalsystemet. I förslaget i budget 2027 ligger en mer omfattande investering
än tidigare plan. Utrustningen avser hårdvara för biljett- och betalsystem samt för realtidssystem,
hållplatsutrop och destinationsskyltning. I samband med detta kommer också ny mjukvara för
biljett- och betalsystemet att behöva upphandlas då avtal för befintlig mjukvara löper ut i mars 2028.
Total kostnad för samtlig hårdvara bedöms till ca 20,1 mnkr. Förslaget är att investeringen ska ske
genom lånefinansiering. Avskrivningar har fördelats över 5 år vilket ger kostnader på 4 mnkr per
år. Därtill kommer finansieringskostnader vilket vid 5% ränta skulle innebära ytterligare 0,5 mkr
per år i genomsnitt över perioden. Beräkningarna baseras på de kostnader som är fastställda i
ramavtalet med leverantören Consat, samt uppgifter från andra leverantörer för biljett- och
betalsystem. Totalt är det 275 fordon som kommer att nyttjas i trafiken samt att det behövs
ytterligare 25 uppsättningar i reservkapacitet.
Investeringen ska ske i samband med trafikstart på de nya avtalen i december 2027 och i budget för
2027 har avskrivning och räntekostnad på lånet tagits med på halvårsbasis.
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 8
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 65 of 77.
TeamEngine E-Signing
Möbler och datorer till Kramforskontoret följer den plan som innebär att löpande förnya datorer
samt att iordningsställa basarbetsplatser vid övergång till mer kontorsarbete. Fler personer i
befintliga rum innebär att minska ner skrivbordsytorna och se över kontorsstolar.
Tabell med översikt av investeringar
MNKR Utfall 2025 Budget 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029
Biljettmaskiner 0,1 3,4 13,8 0,0 0,0
Trafikledning realtid/hårdvara 0,0 0,0 6,3 0,0 0,0
Inventarier/möbler/datorer 0,0 0,5 0,3 0,3 0,3
Grafisk profil 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0
BOB - biljettsystem 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0
Ärendehanteringssystem 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0
Pågående immateriella 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0
Pågående materiella 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0
SUMMA 2,5 5,4 20,5 0,3 0,3
Verksamhetens intäkter
Biljettintäkter
Biljettintäkter är den största intäktsposten och utgör ungefär 60% av intäkterna. Biljettintäkterna har
budgeterats efter ett förslag att frångå den indexkorg som ligger till grund för en eventuell
prishöjning för beslut. Förslaget innebär att biljettpriset vid köp ombord på buss ska höjas med 10%
jämfört med det som köps via andra försäljningskanaler som till exempel app eller webbsidan.
Biljettintäkterna låg i utfall helår 2025 lägre än budgeterat. För tertial 2026 ligger de högre än
budgeterat men sett till att årets första månader har högre försäljning än kommande sommarmånader
så ligger de budgeterade biljettintäkterna för 2027 på samma nivå som 2026. Då har även hänsyn
tagits till den beräknade högre intäkten på cirka 2 mnkr som ett högre biljettpris ombord förväntas
ge.
Bidrag från Trafikverket för Samverkande inland har minskat och ligger i budget för 2027 med 1,4
mnkr i stället för som tidigare års bidrag på 3,5 mnkr.
Intäkter tåghyra från Norrtåg ökar med 4,1 mnkr. Motsvarande ökar kostnaderna från Transitio AB.
Under 2027 har Norrtåg 26 fordon varav 5 är nya fordon vilket ökar fordonskostnaden.
Verksamhetens kostnader
Index och trafikavtal
Trafikavtalen, vilka utgör större delen av kommunalförbundets bruttokostnader, justeras normalt
årligen utifrån avtalade indexkorgar. Indexkorgarna består främst av: AKI (arbetskostnadsindex),
KPI (konsumentprisindex), ITPI 29–30 (prisindex för inhemsk tillgång), HVO (index för hydrerad
vegetabilisk olja) samt i förekommande fall ränta STIBOR 3M.
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 9
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 66 of 77.
TeamEngine E-Signing
Index är inte en prishöjning eller prissänkning utan är ett neutralt verktyg som följer hur kostnaderna
rör sig i verkligheten. När kostnaderna ökar blir justeringen en höjning och när kostnaderna minskar
blir justeringen en sänkning. Det är alltså inte en prisförhandling utan en avläsning av faktiska
förutsättningar.
I budget 2027 så har utvecklingen fram till tertial 1 2026 tagits som ansats i indexbedömningen för
2027. Att göra en exakt sifferprognos för HVO-index är i princip omöjligt eftersom
branschorganisationer och myndigheter klassar marknaden för ren HVO som extremt
svåranalyserad. I tabellen nedan framgår prognoser som hämtats från myndigheter och
marknadsaktörer och vad värdena blir när de omräknas till de indextal som används vid framräkning
av indexkorgens värde.
Aktör och index Prognoser 2027 Omräknade indextal 2027
Inflationsprognos KPI
Sveriges Riksbank 2,10% 424,81
Konjunkturinstitutet 2,40% 426,06
STIBOR prognos
Bankers genomsnitt 2,73% 2,73%
AKI prognos
Konjunkturinstitutet 3,40% 162,65
ITPI 29-30 prognos
Konjunkturinstitutet 2,50% 125,05
HVO prognos
Partnersamverkan 265-280 270
Diagrammet nedan visar i den övre delen basindex för respektive trafikoperatör, det vill säga
ingångsvärden och viktning av de olika indexen som ingår i indexkorgen. I den nedre delen visas
framräknat indexvärde som används i budget för 2027, satt utifrån de prognoser som finns att tillgå
från myndigheter och marknadsaktörer.
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 10
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 67 of 77.
TeamEngine E-Signing
BUDGET 2027
NOBINA L50 MITTBUSS
Bas index Bas index Bas index
Indexkorg Vikt Indexkorg Vikt Indexkorg Vikt
AKI B-S exkl O 110,8 50,2% AKI B-S exkl O 120,80 53,0% AKI B-S exkl O 110,8 60,0%
ITPI 29-30 86,00 15,0% ITPI 29-30 86,00 5,0% ITPI 29-30 86,00 5,0%
HVO 119,99 14,2% HVO 100,00 22,0% HVO 119,99 20,0%
StIbor 1,2134 1,1%
KPI 312,00 19,5% KPI 313,13 20,0% KPI 312,00 15,0%
100,0% 100,0% 100,0%
Index i budget Index i budget Index i budget
Index Index Index
AKI B-S exkl O 162,65 23,5% AKI B-S exkl O 162,65 18,4% AKI B-S exkl O 162,65 28,1%
ITPI 29-30 125,05 6,8% ITPI 29-30 125,05 2,3% ITPI 29-30 125,05 2,3%
HVO 270,00 17,8% HVO 270,00 37,4% HVO 270,00 25,0%
StIbor 2,73 1,4%
KPI 424,81 7,1% KPI 424,81 7,1% KPI 424,81 5,4%
56,5% 65,2% 60,8%
Nedan är en sammanfattande tabell, som enligt ovan framräknad indexkorg, visar grundavtalens
uppräkning i procent för respektive trafikoperatör. I budget för 2026 har index på 41% använts
jämfört med nu i budget 2027 på över 58,5% i snitt.
T rafikoperatör Index budget 2027
Mittbuss, övervägande del landsortstrafik 60,80%
Nobina, tätortstrafik 56,50%
Linje 50 65,00%
De ökade indexkostnaderna motsvarar 67,6 mnkr jämfört med budget 2026. Den budgeten lades när
världsläget såg annorlunda ut och en stabilisering på en lägre indexnivå antogs. Efter det så har
krigsutbrottet i Iran och stängningen av Hormuzsundet lett till en global oljekris. Priset på HVO
följer världsmarknadspriset på råolja om än inte helt linjärt. I den prognos som gjorts i tertial 1 2026
ligger indexkostnaderna på en mycket högre nivå än i budgeten för 2026.
För budget 2027 har det på trafiksidan tillkommit trafikavtalskostnader för utökning på L90 med
2,6 mnkr. På det läggs också indexkostnad. Birstalinjen utgår redan i mars 2026 och är alltså helt
borttagen till en kostnad av 4,0 mnkr i budget 2027.
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 11
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 68 of 77.
TeamEngine E-Signing
Tabell över kostnader linjelagd trafik
MNKR Utfall 2025 Budget 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029
Avtalade Trafikkostnad -398,5 -393,2 -392,2 -392,3 -392,5
Indexerade trafikkostnader -149,0 -156,1 -223,7 -229,9 -236,4
Miljöincitament -1,1 -1,1 -1,1 -1,1 -1,1
Förstärkningstrafik -0,4 -0,2 -0,4 -0,4 -0,4
SUMMA -549,0 -550,6 -617,4 -623,7 -630,4
Särskild persontrafik
En ny upphandling av avtalen för särskild persontrafik SÄKO har gjorts med trafikstart juni 2025.
Avtalen skiljer sig åt per kommun och därmed också kostnadsutvecklingen då en del kommuner har
fått lägre kostnader och en del högre. Kostnaden fördelas utifrån hur mycket trafik som respektive
medlem ansvarar för. Men förändringen har också med tidigare avtalspriser och
trafikområdesindelning att göra. För budget 2027 är beräkningar gjorda efter de nya avtalen där
utfall halva 2025 och T1 2026 använts som underlag. Budget 2026 gjordes innan effekterna av det
nya avtalet framgick, vilka det reviderades för i prognosen för tertial 1 2026.
Tabell med kostnader serviceresor per medlem
MNKR Utfall 2025 Budget 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029
Region Västernorrland -65,6 -78,6 -73,0 -75,2 -77,4
Ånge kommun -4,9 -5,5 -4,4 -4,5 -4,7
Sundsvalls kommun 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Timrå kommun -6,0 -7,7 -6,4 -6,5 -6,7
Härnösands kommun -7,0 -6,4 -8,0 -8,2 -8,5
Kramfors kommun -15,2 -15,4 -16,2 -16,6 -17,1
Sollefteå kommun -8,0 -8,8 -9,5 -9,8 -10,1
Örnsköldsviks kommun -15,3 -17,5 -16,2 -16,6 -17,1
SUMMA -122,1 -139,9 -133,5 -137,5 -141,7
Norrtåg, biljettsamverkan
Regionernas totala medfinansiering till Norrtåg ökar med 56,8 mnkr mellan budget 2026 och 2027.
Västernorrlands andel av Norrtåg är 36,0% enligt den antagna finansieringsmodellen som återfinns
i bolagets styrande dokument, bilaga till aktieägaravtal.
Kostnaden för Norrtåg AB ökar för Västernorrlands del med 20,5 mnkr mellan budget 2026–2027.
Men redan i prognos för 2026 har kostnaderna stigit med 19,7 mnkr. I budget för 2026 var inte
effekten av Trafikverkets minskade anslag med. I prognosen blev det klart att inga mer medel
kommer att tilldelas från Trafikverket för 2026 och för 2027 kommer besked att meddelas först i
september 2026 när Regeringens höstbudget tas. I budgeten för åren 2027-2029 är det räknat på den
nuvarande finansieringen som är 56,0 mnkr mot tidigare 97,2 mnkr för 2025. Norrtåg kommer att
fortsätta förhandlingar med Trafikverket om ett samverkansavtal med en avtalslängd på tre år.
Trafikavtalens kostnad är indexuppräknad med 3% i enlighet med avtalad indexkorg som består av
KPI och AKI. Total trafikkostnad uppgår till 615,8 mnkr i budget 2027 mot 594,1 mnkr i budget
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 12
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 69 of 77.
TeamEngine E-Signing
2026. Resandeutveckling under 2027 bedöms i hög grad drivas av en positiv utveckling inom
Norrtågs egna biljettprodukter. Intäkterna bedöms öka från budget 2026 till budget 2027 med 15,4
mnkr. Detta till följd av en utökning av trafik på vissa sträckor och ett aktivt arbete med utveckling
av försäljningsflöden och förenkling av köpprocessen.
Din tur har under lång tid samverkat med X-trafik för att finansiera förlängningen av tåg- och
busstrafik till Sundsvall. Nuvarande avtal tecknades 2020 och löpte ut i december 2025. Det nya
avtalet som förhandlats fram ligger med en kostnadsökning om 2,9 mnkr från tidigare 4,0 mnkr till
6,9 mnkr. Mot budget 2026 är det en ökning på 0,9 mnkr då 6,0 mnkr var budgeterat för då. SJs
biljettsamverkan ligger oförändrat i budget 2027 på 0,4 mnkr.
Tabell kostnader, intäkter Norrtåg
MNKR Utfall 2025 Budget 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029
Norrtåg
Intäkter 4,1 5,9 3,1 3,2 6,3
Fordonshyra 35,3 35,9 40,0 40,0 40,0
INTÄKTER 39,4 41,8 43,1 43,2 46,3
Kostnad Drift Norrtåg -83,0 109,4 -129,9 -127,3 -127,2
Kostnad Biljettgiltighet Norrtåg -4,1 -5,9 -3,1 -3,2 -6,3
Kostnad fordonshyra -33,0 -35,9 -40,0 -40,0 -40,0
KOSTNADER -120,1 67,6 -173,0 -170,5 -173,5
NETTOKOSTNAD -80,6 109,4 -129,9 -127,3 -127,2
Förvaltning och Kundcenter
Personalkostnader och övriga administrativa kostnader baseras i budgeten på faktiska beräknade
kostnader och intäkter där varje post i möjligaste mån har bedömts enskilt. Vissa poster som
kompetensutveckling och friskvård har schabloniserats för att förenkla processen något.
Personalbudgeten följer tidigare år. Kundcenter i Ånge har övergått till externt tjänsteköp kvällar
och helger vilket innebär lägre personalkostnader och en IT-tjänst i Kramfors ingår i driftsbudgeten
för biljett- och betalsystemprojektet i stället för att ligga i den egna personalbudgeten. Uppräkning
av personalkostnader med beräknad lönerevision på 3,0 % har gjorts i budget för 2027.
Personalkostnaderna ligger på 36,8 mnkr i budget 2027 mot 36,1 mnkr i budget 2026. En ökning
med 0,7 mnkr.
Inför trafikstart på de nya avtalen i december 2027 så har marknadsföringsbudgeten höjts med 0,8
mnkr. I budget 2027 ligger kostnad för Consat trafikledningssystem med på 0,9 mnkr. Det var inte
budgeterat i 2026 års budget. Byte av telefonväxel i Ånge och nytt kundsynpunktsystem ger ökade
kostnader vid skifte då dubbla system är i drift innan uppsägning av gamla avtal.
Avskrivningar
Avskrivningarna mellan budget 2026 och budget 2027 ökar med 1,7 mnkr. Ett nytt fordon för
hållplats- och fordonskontroll köps in under 2026 på grund av en omflyttning av tjänster.
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 13
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 70 of 77.
TeamEngine E-Signing
Investeringen på ny ombord utrustning förväntas tas i bruk under senare halvan av 2027 och därmed
öka avskrivningarna med 1,5 mnkr.
Fördelning av verksamhetens nettokostnad
I tabellen nedan redovisas nettokostnad per kommun och Regionen för budget 2027 och plan 2028-
2029.
Tabell över medlemmarnas medlemsbidrag
MNKR Utfall 2025 Budget 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029
Region Västernorrland 272,2 304,7 335,4 336,5 340,9
Ånge kommun 14,1 15,6 16,0 16,1 16,3
Sundsvalls kommun 164,4 175,6 196,7 200,6 202,5
Timrå kommun 25,3 28,8 30,8 30,9 31,3
Härnösands kommun 46,4 48,9 56,0 56,4 57,1
Kramfors kommun 35,1 37,1 41,1 41,5 42,2
Sollefteå kommun 27,1 29,8 33,5 33,8 34,3
Örnsköldsviks kommun 100,1 108,5 119,7 120,5 122,0
SUMMA 684,8 749,0 829,0 836,4 846,5
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 14
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 71 of 77.
TeamEngine E-Signing
Avgifter
2027 2026 2025
Utdebiterade timkostnader 775 kr/h 775 kr/h 775 kr/h
Tilläggsavgift vid biljettkontroll 1 500 kr 1 500 kr 1 500 kr
Administrativ avgift för återlösen av periodkort 75 kr/ärende 75 kr/ärende 75 kr/ärende
Avgift för kortämne, Reskort 50 kr 50 kr 30 kr
Avgift för kortämne, Enkelbiljett 0 kr 0 kr 0 kr
Utdebiterade timkostnader
Timkostnaden som ligger till grund för debitering för arbetsuppgifter som utförs utöver
kollektivtrafikmyndighetens ansvarsområde är oförändrat 775 kronor per påbörjad timma.
Tilläggsavgift vid biljettkontroll
Beloppet för tilläggsavgiften som tas ut av resenär när inte en giltig resehandling kan uppvisas är oförändrat
1 500 kronor.
Administrativ avgift för återlösen av periodkort
För att återlösa eller återbetala värden som finns på Din Turs Reskort eller reskassa debiteras oförändrat en
avgift på 75 kr/ärende. Denna avgift är densamma i de fyra nordliga länen.
Återlösen eller återbetalning gäller endast för registrerade kort. Att korten är registrerade innebär att
förutsättningarna för utbetalning sker till behörig person ökar, att stulna eller upphittade kort inte återlöses
samt att periodkort som ställts ut på rekvisition eller annan instans inte återlöses.
Avgift för kortämne Reskort
Beloppet som debiteras för att täcka framställnings- och handläggningskostnaderna för kortämnet som bär
Din Turs produkter är oförändrat 50 kr per kort. I takt med att digitala produkter införs minskar behovet av
kortämnen avsevärt.
Avgift för Enkelbiljett
Enkelbiljetter skrivs ut på kvitto och är fortsatt kostnadsfria.
Mål och resursplan 2027 – 2029 med budget 2027 | Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 15
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 72 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 1 av 4
Bilaga 6 Handlingsplan revision 2025
Datum Diarienr
2026-09-10 25/00392
Handläggare
Kristina van Loveren
Handlingsplaner revision 2025
-Handlingsplan Grundläggande granskning År 2025
-Handlingsplan Granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 ÅNGE 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 73 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 2 av 4
Bilaga 1
Handlingsplan revision 2025
Revisionsrapporter
Grundläggande Nr Kommentarer från revisorerna Handlingsplan Ansvarig Tidsplan
granskning år 2025
5.2 Uppföljning 1 Kommentar: Komplettering till MRP 2027 Chef Komplettering för
Vi bedömer att rapporteringen motsvarar för direktionsbeslut 2026-09- verksamhetsstöd beslut i direktionen
de krav som uttryckts i 24. MRP 2027 kompletteras 2026-09-24
förbundsordningen. med text som beskriver när i
tid de olika indikatorerna
Rapporteringen innehåller uppföljning av
följs upp.
förbundets mål och indikatorer inklusive
prognos av måluppfyllelsen per
målområde för helåret. Merparten av
indikatorerna har följts upp vid båda
tertialrapporterna. Det framgår inte av
mål- och resursplanen vilka indikatorer
som endast följs upp för helåret.
Rekommendation:
Inordna tidpunkter för uppföljning av
indikatorer i mål- och resursplanen.
5.4 Uppfyllelse av Kommentar: 1. Resandeutvecklingen är Trafikchef 1.Nytt biljett- och
verksamhetsmål Verksamheten har i huvudsak bedrivits på svår att bedöma utifrån betalsystem 2027-12-
ett från ekonomisk synpunkt problemen med biljett- och 15
tillfredsställande sätt och betalsystem. Vi arbetar aktivt
verksamhetsmålen har i huvudsak med att förbättra detta 2a. Utökning L90
uppfyllts på ett tillfredsställande sätt. genom felsökning och 2026-12-15
Målsättningen om ökande antal utveckling av PowerBI-
kollektivtrafikresenärer har dock inte rapporter där olika statistik 2b. Nya produkter och
uppnåtts. jämförs i syfte att kunna priser 2027-12-15
identifiera problem i
Rekommendation: funktion. Vi genomför även
Genomför en analys av en upphandling av ett helt
resandeutvecklingen för att bedöma om nytt system som ska vara i
det finns behov av åtgärder för att vända drift i december 2027.
utvecklingen i enlighet med förbundets
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 ÅNGE 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 74 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 3 av 4
Bilaga 1
Handlingsplan revision 2025
ambitioner. En korrekt statistik behöver 2a.Ökat resande: Utveckla
även säkerställas. trafik, priser och produkter.
Sådana arbeten pågår och
exempelvis ska linje 90
mellan Kramfors – Långsele
utökas från december 2026
vilket bör leda till fler resor.
2b.Förbundsdirektionen
fattade dessutom ett
inriktningsbeslut i juni för
nya priser och produkter. Om
beslutet tas även i slutändan
så kommer resandet att
kunna öka när priser och
produkter blir enklare att
förstå
5.5 Intern kontroll 3 Kommentar: Uppdatering av Ekonomiansvarig 2026-12-31
Den interna kontrollen är i huvudsak internkontroll policyn.
tillräcklig. Vår granskning har visat att Dokumenterade
det finns en internkontrollplan som är uppföljningar tertialsvis och
baserad på en riskanalys. Planen har tydligare uppföljningsmatris
vidare följts upp inom föreskriven tid. för ifyllnad av genomförda
kontroller där resultat och
Kommunallagen innehåller sedan 1 juli föreslagna åtgärder tydligt
2025 uttryckliga bestämmelser om att kan utläsas.
direktionen ska se till att den interna
kontrollen är tillräcklig för at förebygga Tydligare förslag till åtgärder
fel och oegentligheter i verksamheten. Det för ledning och direktion att
är därmed viktigt att risker av denna typ ta ställning till vid
även fortsättningsvis beaktas inom redovisning av utfall.
förbundets processer för att en tillräcklig
intern kontroll ska säkerställas.
Rekommendation:
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 ÅNGE 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 75 of 77.
TeamEngine E-Signing
Sid 4 av 4
Bilaga 1
Handlingsplan revision 2025
Processen behöver vidare utvecklas så att
metod, resultat och åtgärder tydligt kan
utläsas för respektive riskområde.
Brister i förslag på åtgärder vid
konstaterade brister och en tydlig
redovisning av resultatet av genomförd
internkontroll har noterats. Policyn bör
vidare utvecklas och förändras i takt med
att verksamhets- och ekonomistyrning
förändras.
Granskning av bokslut
och årsredovisning
2025
Rekommendation 1 4 Att se över rutinerna för att attestera Olika alternativ för Ekonomiansvarig 2026-09-30
manuella bokföringsordrar samt attestering av manuella
uppdatera attestordningen. bokföringsorders har
undersökts. Rutin har
upprättats och ska
implementeras.
Rekommendation 2 5 Att säkerställa att avstämningar attesteras Rutin upprättad. Alla Ekonomiansvarig 2026-08-31
av annan än upprättaren. bokslutsbilagor samlas i två
dokument som efter
genomgång signeras digitalt.
3.4 Övriga iakttagelser 6 Förbundets attestinstruktion bör Uppdatering har gjorts i Ekonomiansvarig 2026-09-10
uppdateras och även innefatta attester för attestreglementet. Beslut om
manuella bokföringsorders. ändring av förbundsdirektör.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 ÅNGE 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 76 of 77.
Signatures for document with ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6.
TeamEngine Document E-Sign ID: 56EC974F-B7B3-4812-BFB9-442A694BFAE6. Page 77 of 77.
Sid 1 av 1
PM
Magnus Gode Datum Diarienr
2026-10-16 26/00248
Upphandling ombordutrustning
Förutsättningarna för kostnaderna avseende ombordutrustningen har förändrats jämfört med tidigare
beräkningar. Kostnaden för hårdvaran bedöms bli något lägre än tidigare beräknat och driftskostnaden
beräknas till cirka 850 000 kronor per månad. Därutöver tillkommer implementeringskostnader om
totalt 12 mnkr vilket inte tidigare var känt.
Implementeringskostnaderna fördelas över tre år enligt följande:
• 2026: Kostnader om 3,6 mnkr, där betalning sker vid avtalstecknande och projektstart.
Kostnaderna finns inte upptagna i budget. Att dessa kostnader faller ut under 2026 förutsätter
att nuvarande tidplan håller.
• 2027: Kostnader om 2,4 mnkr vid driftstart. Även dessa kostnader saknas i budget.
• 2028: Kostnader om 6 mnkr vid leveransgodkännande. Dessa kostnader kan beaktas i
budgetarbetet inför 2028.
Utöver implementeringskostnaderna tillkommer investeringar i hårdvara för BoB om 12 mnkr samt
Consat om 6 mnkr. Investeringarna ryms inom det tillgängliga låneutrymmet om 22 mnkr och ska
finansieras genom lån med en avbetalningstid på fem år. Hårdvaran omfattas av sex års garanti, vilket
bedöms medföra lägre kostnader för drift och underhåll.
De förändrade kostnadsförutsättningarna innebär att implementeringen medför en ekonomisk påverkan
som delvis inte ryms inom beslutad budget för 2026 och 2027. Mot denna bakgrund behöver
medlemmarna skyndsamt informeras om den uppkomna situationen och dess ekonomiska
konsekvenser, samtidigt som upphandlingsprocessen behöver fullföljas.
Tabellen nedan visar kostnadsfördelningen per medlem.
Med vänliga hälsningar
Magnus Gode
Chef verksamhetsstöd
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine E-Signing
Sid 1 av 6
PROTOKOLL
Datum Diarienr
2026-10-16 26/00439-2
Camilla Norberg, 070-231 83 20
Protokoll för Förbundsdirektionens sammanträde 2026-10-16
Tid:
08.15 – 09.00
Datum:
2026-10-16
Plats:
Distansmöte via Microsoft Teams
Närvarande:
Se närvarolista
Justerare:
Knapp-Britta Thyr (MP)
Tid för justering:
2026-10-16, justering av protokollet sker med BankID
Anslag/Bevis
Justering av förbundsdirektionens protokoll har tillkännagivits genom anslag på Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns anslagstavla på www.dintur.se
Sammanträdesdatum:
2026-10-16
Anslaget uppsatt den
2026-10-16
Anslaget nedtas den
2026-11-07
Förvaringsplats för protokollet:
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns förvaltning
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: CE758931-5EC0-4372-8E60-6855A6E539B2. Page 1 of 7.
TeamEngine E-Signing
Sid 2 av 6
PROTOKOLL
Närvarande
Region Västernorrland
• Glenn Nordlund (S), ledamot och ordförande
• Joachim Jonsson (KD), ledamot och vice ordförande
Örnsköldsviks kommun
• Andreas Jansson (C), ledamot
Kramfors kommun
• Jon Björkman (V), ersättare
Härnösands kommun
• Knapp-Britta Thyr (MP), ledamot och justerare
Sundsvalls kommun
• -
Timrå kommun
• -
Ånge kommun
• Eva Mörk Månsson (S), ledamot
Sollefteå kommun
• Johan Andersson (C), ledamot
Frånvarande
• Malin Svanholm (S), Kramfors kommun, ledamot
• Hans Forsberg (C), Sundsvalls kommun, ledamot
• Stefan Dalin (S), Timrå kommun, ledamot
• Sven Bredberg (M), Sundsvalls kommun, ersättare
• Magnus Svensson (C), Region Västernorrland, ersättare
• Per Gybo (SJVP), Region Västernorrland, ersättare
• Carolina Sondell (S), Örnsköldsviks kommun, ersättare
• Per-Eric Norberg (C), Härnösands kommun, ersättare
• Tony Andersson (M), Timrå kommun, ersättare
• Göran Ottosson (SD), Ånge kommun, ersättare
• John Åberg (S), Sollefteå kommun, ersättare
Tjänstepersoner
• Thomas Olsson
• Camilla Norberg
• Stefan Välijeesiö
• Magnus Gode
• Kristina Van Loveren
• Joakim Carlsson
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: CE758931-5EC0-4372-8E60-6855A6E539B2. Page 2 of 7.
TeamEngine E-Signing
Sid 3 av 6
PROTOKOLL
Protokoll för Förbundsdirektionens sammanträde 2026-10-16
Innehåll
§ 114. Sammanträdets öppnande ............................................................................ 4
§ 115. Upprop ............................................................................................................ 4
§ 116. Val av justerare för sammanträdet .............................................................. 4
§ 117. Upphandling ombordutrustning .................................................................. 5
§ 118. Sammanträdet avslutas ................................................................................. 5
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: CE758931-5EC0-4372-8E60-6855A6E539B2. Page 3 of 7.
TeamEngine E-Signing
Sid 4 av 6
PROTOKOLL
§ 115 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 115. Upprop
Förbundsdirektionen beslutar
att godkänna uppropet av ledamöter.
§ 116 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 116. Val av justerare för sammanträdet
Förbundsdirektionen beslutar
att välja Knapp-Britta Thyr (MP) till justerare för sammanträdet.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: CE758931-5EC0-4372-8E60-6855A6E539B2. Page 4 of 7.
TeamEngine E-Signing
Sid 5 av 6
PROTOKOLL
§ 117 Förbundsdirektionen beslutar
beslutstyp: godkännande
§ 117. Upphandling ombordutrustning
Förbundsdirektionen beslutar
att uppdra åt förbundsdirektören att fullfölja upphandlingsprocessen samt skyndsamt
informera medlemmarna om den uppkomna situationen.
Bakgrund
Förutsättningarna för kostnaderna avseende ombordutrustningen har förändrats jämfört med
tidigare beräkningar. Kostnaden för hårdvaran bedöms bli något lägre än tidigare beräknat,
samtidigt som driftskostnaden beräknas öka till cirka 850 000 kronor per månad. Därutöver
tillkommer implementeringskostnader om totalt 12 mnkr. Dessa kostnader utgör inte
investeringar utan ska redovisas som direkta kostnader, vilket medför budgetavvikelser
under 2026 och 2027.
Implementeringskostnaderna fördelas över tre år enligt följande:
• 2026: Kostnader om 3,6 mnkr, varav betalning sker vid avtalstecknande och
projektstart. Kostnaderna finns inte upptagna i budget. Att dessa kostnader faller ut
under 2026 förutsätter att nuvarande tidplan håller.
• 2027: Kostnader om 2,4 mnkr vid driftstart. Även dessa kostnader saknas i budget.
• 2028: Kostnader om 6 mnkr vid leveransgodkännande. Dessa kostnader kan beaktas
i budgetarbetet inför 2028.
Utöver implementeringskostnaderna tillkommer investeringar i hårdvara för BoB om 12
mnkr samt i Consat om 6 mnkr. Investeringarna ryms inom det tillgängliga låneutrymmet
om 22 mnkr och planeras att finansieras genom lån med en avbetalningstid på fem år.
Hårdvaran omfattas av sex års garanti, vilket bedöms medföra lägre kostnader för drift och
underhåll.
Under en övergångsperiod tillkommer även dubbla systemkostnader, eftersom det
nuvarande avtalet med FARA löper till och med den 31 mars. Därutöver tillkommer
lånekostnader för hårdvaran.
De förändrade kostnadsförutsättningarna innebär att implementeringen medför en
ekonomisk påverkan som delvis inte ryms inom beslutad budget för 2026 och 2027. Mot
denna bakgrund behöver medlemmarna skyndsamt informeras om den uppkomna
situationen och dess ekonomiska konsekvenser, samtidigt som upphandlingsprocessen
behöver fullföljas.
Föredragande:
Magnus Gode, chef verksamhetsstöd.
§ 118 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
§ 118. Sammanträdet avslutas
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: CE758931-5EC0-4372-8E60-6855A6E539B2. Page 5 of 7.
TeamEngine E-Signing
Sid 6 av 6
PROTOKOLL
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Postadress: Besöksadress: Telefon: 0775-50 77 70 Org. nr: Webb/e-post:
Box 143 Viktoriagatan 16 222000-2923 registrator@dintur.se
841 22 Ånge 872 35 Kramfors www.dintur.se
TeamEngine Document E-Sign ID: CE758931-5EC0-4372-8E60-6855A6E539B2. Page 6 of 7.
Signatures for document with ID: CE758931-5EC0-4372-8E60-6855A6E539B2.
TeamEngine Document E-Sign ID: CE758931-5EC0-4372-8E60-6855A6E539B2. Page 7 of 7.
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-09-25
«Instans»