Kommunfullmäktige
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 37 Information till kommunfullmäktige 2026
diarienr: kramfors:KS:2026:14→ blev nyhet
§ 37 Information till kommunfullmäktige 2026
Lägga informationen till handlingarna.
Ärendet
Kommunfullmäktige tar del av följande information:
Hans Hedlund, revisionens ordförande, rapporterar om pågående
revisionsarbete och kommunens revisionsberättelse.
KS 2026/14
Sida
6 (39)
§ 38 Allmänhetens frågestund
beslutstyp: informationdiarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 38 Allmänhetens frågestund
Lägga frågorna med svaren till handlingarna.
Ärendet
Kristina Gyllenberg har lämnat in följande fråga som kommer besvaras av
kommunstyrelsens ordförande:
Behövs typ paxabussar alla dagar speciellt helgdagar..Vad planeras?
Är det budgeterat för renovering av hotell Kramm? VARFÖR OCH HUR
BEKOSTAS DET MED SKATTEMEDEL? HUR INVERKAR DET PÅ
KONKURRANSEN MED PRIVATA FÖRETAG? FÅR ALLA SMÅ
FÖRETAG VARA MED I UPPHANDLINGEN?
Inkommet mejl från Kristina Gylleberg
KS 2026/14
Sida
7 (39)
§ 39 Ansvarsfrihet för styrelser och nämnder för
diarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 39 Ansvarsfrihet för styrelser och nämnder för
verksamhetsåret 2025
I enlighet med revisorernas förslag bevilja kommunstyrelsen och nämnder,
samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ, ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Ärendet
Kommunens förtroendevalda revisorer har valt att inte rikta någon
anmärkning gentemot kommunstyrelsen eller någon annan nämnd.
Därutöver föreslås även dessa organ beviljas ansvarsfrihet.
Kommunfullmäktiges presidium informerades 16/3 2026 vid ett möte med
revisorerna om huvuddragen i revisionsberättelsen.
Revisionsberättelse för 2025
De sakkunniga biträdets yttrande för 2025
Granskningsrapporter från hel- och delägda bolag 2025
Kommunstyrelsen, samtliga nämnder och bolag
KS 2026/14
Sida
8 (39)
§ 40 Samgående mellan Kramfors Mediateknik AB och ServaNet
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14, kramfors:MTAB:2025:54, kramfors:KHAB:2026:22
§ 40 Samgående mellan Kramfors Mediateknik AB och ServaNet
AB
1. Godkänna att Kramfors Mediateknik AB går samman med ServaNet
AB,
2. Kramfors Mediateknik AB förvärvar aktier motsvarande en
ägarandel för Kramfors Mediateknik AB om 10.40% till ett belopp
motsvarande substansvärdet per aktie,
3. godkänna ägardirektiv, aktieägaravtal och bolagsordning i ServaNet
AB i enlighet med förslaget,
4. utse en ledamot i styrelsen i ServaNet AB,
5. ge stämmoombud i uppdrag att vid kommande bolagsstämmor rösta
för förslaget, samt
6. ge styrelsen i Kramfors Mediateknik AB i uppdrag att verkställa
beslutet och vidta de administrativa och legala åtgärder som krävs
för genomförandet.
Ärendet
Bakgrund
Styrelsen i Kramfors Kommunhus AB beslutade den 1 september 2023 att
uppdra till styrelsen i Kramfors Mediateknik AB att utarbeta en
handlingsplan för bolaget som inkluderar de utmaningar som finns
identifierade. De områden som nämns i planen är:
• Ekonomi
• Nya legala krav
• Omvärldsläget och påverkan på samhällskritisk infrastruktur
• Omställning från byggfas till förvaltande organisation
• Kompetens
• Teknikutveckling
KS 2026/14
Sida
9 (39)
• Förändrad affärslogik och ändrade intäktsflöden, affärsutveckling
• Samverkan
Därefter har Kramfors Mediateknik AB som ett sätt att hantera
utmaningarna och ta sikte mot en stabil och säker drift av den infrastruktur
som byggts upp arbetat vidare med frågan. Ett Samgående mellan ServaNet
AB och Kramfors Mediateknik AB bedöms vara det bästa alternativet som
dessutom skapar goda möjligheter för fortsatt utveckling. Styrelsen i
Kramfors Mediateknik AB beslutade 2025-12-12 (§ 31) att föreslå ett
samgående.
Styrelsen i Kramfors kommunhus AB beslutade 2026-03-27 (§ 13)
motsvarande. Kommunstyrelsen uppmanas i beslutet att föreslå
kommunfullmäktige att besluta i enlighet med förslaget, dvs godkänna ett
samgående.
Förslaget
Genom samgåendet ska verksamheten i Kramfors Mediateknik AB inordnas
i ServaNets verksamhet, och Kramfors Mediateknik AB ska bli delägare i
ServaNet AB genom nyemission av aktier motsvarande en ägarandel på
10,40 procent. Passivt nät i Kramfors kommer även fortsättningsvis ägas av
Kramfors Mediateknik AB.
Kramfors kommun ska erlägga betalning för aktierna baserat på ServaNets
substansvärde per aktie vid bokslutstillfället den 31 december 2025
(preliminärt belopp är 4 844 871 kronor). Beloppet kan komma att påverkas
av vinsten i ServaNet samt eventuell utdelning till ägarna. Vidare ska nytt
ägardirektiv, nytt aktieägaravtal och ny bolagsordning för ServaNet AB
fastställas i enlighet med reviderade förslag.
Kommunfullmäktige föreslås ge respektive stämmoombud i uppdrag att vid
kommande bolagsstämmor rösta för förslaget samt ge styrelsen i Kramfors
Mediateknik AB i uppdrag att verkställa beslutet och vidta de administrativa
och legala åtgärder som krävs för genomförandet.
Ett delägarskap i ServaNet AB innebär för Kramfors Mediateknik AB att
man kan behålla ägandet och rådighet över den passiva infrastrukturen men
samtidigt få stabila och förutsägbara arrendeintäkter, dela kostnader med
andra ägare och därmed minska både kapitalbehov och risk.
Genom att ingå i en större organisation får Kramfors tillgång till ServaNets
kompetens, system och arbetssätt inom drift, säkerhet, kundservice,
marknad och regelefterlevnad, vilket sänker kostnaderna och höjer
kvaliteten i verksamheten.
KS 2026/14
Sida
10 (39)
För kommunen innebär det ett stärkt erbjudande till invånare, företag och
offentlig sektor genom ett bredare tjänsteutbud och förbättrad
konkurrenskraft.
Samtidigt säkerställs en högre nivå på cybersäkerhet och säkerhetsskydd än
vad ett mindre stadsnät normalt kan bära, samtidigt som Kramfors behåller
lokal närvaro och inflytande via representation i ServaNets styrelse.
För ServaNet består fördelarna med att ta in Kramfors Mediateknik AB som
delägare framför allt i tydliga stordriftsfördelar och operativa synergier: en
större sammanlagd kund- och nätbas innebär att befintlig organisation,
system, plattformar och säkerhetslösningar kan utnyttjas bättre och att fasta
kostnader kan slås ut på fler anslutningar, vilket sänker enhetskostnaderna
och stärker lönsamheten.
Genom att integrera Kramfors nät och verksamhet i ServaNets struktur
skapas synergier inom drift, planering, upphandling, utveckling och
kundservice, samtidigt som ServaNet får tillgång till Kramfors lokala
marknadskännedom och relationer med kommun, företag och invånare.
Sammantaget leder detta till en starkare regional position, en mer
diversifierad och stabil intäktsbas samt bättre förutsättningar att investera i
ny teknik, nya tjänster och ökad säkerhet än vad parterna skulle kunna
åstadkomma var för sig.
Beslutsprocess och tidsplan
Beslutsprocessen genomförs i flera steg, med start i Kramfors Mediatekniks
och ServaNets styrelser och avslut i kommunfullmäktige hos samtliga
berörda delägare.
Hur beslutsordningen ser ut varierar mellan kommunerna, men normalt
följer processen en kedja där eventuellt moderbolag och sedan
kommunstyrelse behandlar ärendet innan kommunfullmäktige fattar det
slutliga beslutet. Beslutsprocessen förväntas pågå under våren 2026, så att
samtliga sju kommunfullmäktigen kan fatta likalydande beslut före
sommaruppehållet.
För att besluten ska få verkan enligt aktiebolagslagen krävs därefter en extra
bolagsstämma i ServaNet AB, planerad till sommaren 2026. Vid denna
stämma ska ägarförändringen formellt godkännas, nyemission beslutas och
reviderade ägardirektiv, aktieägaravtal och bolagsordning fastställas.
Därefter köps aktieposten i ServaNet av Kramfors Mediateknik AB och med
det är Kramfors kommun via Mediateknik delägare i det gemensamma
bolaget och har en plats i styrelsen.
KS 2026/14
Sida
11 (39)
Efter bolagsstämman kan förberedelserna för genomförandet inledas under
hösten 2026. Det omfattar fackliga inrangeringsförhandlingar,
undertecknande av avtal, tekniska och organisatoriska förberedelser, samt
framtagande av en gemensam detaljerad integrationsplan. Vid årsskiftet
2026/2027 kan verksamhetsövergången genomföras och Kramfors
Mediatekniks personal och operativa verksamhet formellt inordnas i
ServaNet AB.
Översiktlig tidslinje:
1. December 2025: Beslut i ServaNets och Kramfors Mediatekniks
styrelser
2. Våren 2026: Beslutsprocess i respektive moderbolag och
ägarkommun
3. Sommaren 2026: Extra bolagsstämma i ServaNet AB
4. Hösten 2026: Planering och genomförandeförberedelser
5. Årsskiftet 2026/2027: Verksamhetsövergång och inrangering av
personal
Fördelar med ett samgående
Analysen av samgåendet har genomförts inom ramen för Projekt Ramvik,
ett gemensamt arbete mellan ServaNet AB och Kramfors Mediateknik AB
under en period av sex månader.
Projektet har omfattat genomlysning av ekonomi, organisation, teknik,
avtal, juridik och säkerhet, med syfte att bedöma förutsättningarna för en
hållbar integration. Resultatet visar på fördelar för båda parter och att ett
samgående är genomförbart och strategiskt motiverat.
Ett samgående mellan ServaNet AB och Kramfors Mediateknik AB bedöms
ge tydliga fördelar i form av ökad effektivitet, bättre resursutnyttjande och
stärkt förmåga att möta framtidens krav på kapacitet, säkerhet och
tillgänglighet.
Genom att samordna drift, IT-system, administration och upphandling kan
kostnader fördelas på fler anslutningar, vilket ger skalfördelar och en
stabilare ekonomi för alla ägare.
ServaNets etablerade processer, standarder och gemensamma stödsystem
bidrar till enhetlig drift, hög driftsäkerhet och snabb felhantering.
För kunder och invånare i Kramfors innebär samgåendet ett bredare
tjänsteutbud. ServaNets befintliga kunder påverkas i ringa omfattning av
förändringen.
KS 2026/14
Sida
12 (39)
Den lokala närvaron i Kramfors ska samtidigt bevaras och utvecklas.
ServaNets modell med lokalt ansvar och förtroendebaserat ledarskap gör det
möjligt att kombinera effektivitet och skalfördelar med fortsatt närhet till
kunder och ägare.
Kramforsbon
För privatkunder i Kramfors innebär förändringen både ett bredare
tjänsteutbud och oftast en lägre total månadskostnad när priset för tjänst och
nätkostnad räknas samman. Priserna på tjänster sätts av
tjänsteleverantörerna, och analysen visar att den sammantagna kostnaden för
tjänst och nät generellt blir lägre i ServaNets modell än i dagens lösning via
Kramfors Mediateknik. Förändringen för kunden innebär även att man går
från en faktura till två – en för nättjänsten och en för den valda tjänst –
vilket ger en mer transparent kostnadsbild men innebär en viss praktisk
omställning.
Genom att Kramfors integreras i ServaNets modell breddas tjänsteutbudet
med fler tjänsteleverantörer och fler paketlösningar, samlade i en gemensam
portal. Den större gemensamma verksamheten ger också bättre
förutsättningar att successivt utveckla nya tjänster, exempelvis smarta hem-
lösningar, trygghetstjänster och olika digitala välfärdstjänster.
För företagskunder är hanteringen i huvudsak oförändrad. Erbjudande,
arbetssätt och kontaktytor ligger i linje med dagens modell, vilket innebär
att de största effekterna av förändringen riktar sig mot
privatkundssegmentet.
Medarbetare
Samtliga medarbetare i Mediateknik erbjuds fortsatt anställning i ServaNet
AB. Bolaget behåller lokaler i Kramfors men medarbetarnas uppdrag och
arbetsuppgifter kan komma att förändras som konsekvens av förändringen
eftersom ServaNet AB omfattar ett geografiskt större område. En större
organisation innebär även utvecklingsmöjligheter för befintliga
medarbetare.
Analysen visar sammantaget att Kramfors Mediateknik har goda
ekonomiska förutsättningar att bli delägare i ServaNet, samtidigt som
risknivån i Kramfors kommun minskar och ServaNet klarar ägarkraven på
avkastning.
Det justerade bokförda värdet för Kramfors Mediateknik AB:S passiva
infrastruktur uppgår till cirka 120,9 Mkr, vilket motsvarar en
KS 2026/14
Sida
13 (39)
nyttjanderättsavgift om cirka 13,4 Mkr per år (drygt 8 Mkr avskrivningar
och cirka 5 Mkr ränta). Efter genomförd affär blir denna nyttjanderättsavgift
i princip Kramfors Mediatekniks enda intäkt och Proforma 2027 visar ett
resultat före dispositioner och skatt på cirka 0,8 Mkr samt ett kassaflöde före
investeringar om omkring 9 Mkr per år. Med en antagen investeringstakt om
5 Mkr årligen och överskott som används till amortering bedöms bolaget få
en stabil finansiell utveckling med lägre operativ risk, samtidigt som
kommunen behåller ägandet av den kritiska infrastrukturen.
Samråd
Processen har för Kramfors kommuns del letts av VD för Mediateknik och
frågan har regelbundit diskuterats i såväl Mediatekniks som i Kommunhus
styrelse.
1. Beslutsunderlag Samgående mellan ServaNet AB och Kramfors
Mediateknik AB 251212
2. Ekonomisk genomlysning och värderingsunderlag
3. Förslag till nytt aktieägaravtal ServaNet AB
4. Förslag till nytt ägardirektiv för ServaNet AB
5. Förslag till reviderad bolagsordning för ServaNet AB
6. Inkråmsöverlåtelseavtal ServaNet AB
7. Nyttjanderätts- och Uppdragsavtal ServaNet AB
8. Styrelsebeslut i Kramfors Mediateknik AB, 2025-12-12, § 31,
MTAB 2025/54
9. Styrelsebeslut i Kramfors kommunhus AB, 2026-03-27, § 13,
KHAB 2026/22
10. Beslut Kommunstyrelsen 2026-06-09 § 59
ServaNet AB
Kramfors Mediateknik AB
Kramfors Kommunhus AB
Ekonomiavdelningen
Revisionen
KS 2026/14
Sida
14 (39)
§ 41 Föreskrift om avfallshantering för Kramfors kommun
diarienr: kramfors:PN:2025:792, kramfors:PN:2023:841, kramfors:KS:2026:14→ blev nyhet
§ 41 Föreskrift om avfallshantering för Kramfors kommun
1. Fastställa Föreskrifter om avfallshantering för Kramfors kommun
2026 – 2034, dnr: PN 2025/792.
2. Upphäva Föreskrifter om avfallshantering för Kramfors kommun
2024 – 2034, dnr: PN 2023/841.
Ärendet
Produktionsnämnden föreslår att en ny bestämmelse om eldning av
trädgårdsavfall införs i avfallsföreskrifterna. Syftet är att minska risken för
olägenheter och att tydliggöra var och när eldning får ske inom
detaljplanelagda områden. Förslaget innebär att förbudet gäller under vår
och sommar, med undantag för särskilda tillstånd.
Från och med 30 december 2025 tas den gamla regeln om eldningsförbud
bort i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Därför
måste kommunen ha en egen regel om eldning i sina avfallsföreskrifter,
enligt Avfallsförordningen. Begränsningen om eldning måste därmed
hanteras i kommunens lokala avfallsföreskrifter, enligt Avfallsförordningen
4 kap 14§.
En ny paragraf i kommunens föreskrifter får lydelsen: ”29a§
Trädgårdsavfall får på grund av risk för olägenheter inte eldas inom
områden med detaljplan under tiden 1 april till 30 september. Förbudet
gäller inte för eldning som getts tillstånd eller anmälts enligt ordningslagen i
samband med en allmän sammankomst eller offentlig tillställning. Eldning
får aldrig ske i strid med gällande brandföreskrifter.”.
En ny bilaga ”kartbilaga” med kartbild läggs till föreskriften. Kartan visar
områden med detaljplan i Kramfors kommun. Detta för att det ska vara
tydligt var förbudet gäller och att det ska vara lätt att göra rätt.
Efter produktionsnämndens beslut ska tillägget beslutas av
kommunfullmäktige och därefter ska föreskriften kungöras på webben och i
kommunens författningssamling.
Kramforsbon
KS 2026/14
Sida
15 (39)
Beslutet kommer inte att direkt att påverka Kramforsbon då beslutet innebär
att paragrafen om tillfälligt eldningsförbud flyttas från lokala föreskrifterna
för miljö och hälsa till lokala avfallsföreskrifterna. Bestämmelsen gäller de
som bor inom detaljplanelagt område. Antal folkbokförda inom
detaljplanelagt område är 8375 människor (48% av Kramfors befolkning).
Medarbetare
Regeln påverkar inte medarbetarna.
Påverkar inte ekonomi och effektivitet.
Samråd
Förslaget har varit ute på utställning i fyra veckor. Utställningen fanns på
kommunens webb, anslagstavla samt i kommunhuset Kom-in. Remiss
skickades till Länsstyrelsen, HKA, Polisen samt Krambo.
Samråd har förts mellan kommunstyrelsens miljö- och byggavdelning och
produktionsförvaltningens avdelning för avfall och återvinning.
Ett yttrande har inkommit från Länsstyrelsen under utställningstiden. De vill
påminna om att trädgårdsavfall som innehåller invasiva främmande arter
som finns upptagna på unionsförteckningen enligt förordning (EU) nr
1143/2014 dessutom ska hanteras på ett sätt som förhindrar spridning av
dessa arter, se 4 kap. 13 § Avfallsförordningen (2020:614). Kommentar:
detta avser vi att informera om på kommunens hemsida.
Föreskrifter om avfallshantering för Kramfors kommun 2026–2034, dnr: PN
2025/792.
Avdelningen för avfall och återvinning
Miljö- och byggavdelningen (Dnr MOB 2025–1026)
KS 2026/14
Sida
16 (39)
§ 42 Upptagande av checkkredit, Din Tur
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 42 Upptagande av checkkredit, Din Tur
Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län ges möjlighet att uppta en checkkredit hos bank om
högst 30 miljoner kronor.
Ärendet
Förbundsdirektionen för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrland beslutade den 25 september 2025 att ge förbundsdirektören i
uppdrag att genomföra en analys av kommunalförbundets likviditet samt
återrapportera till direktionens sammanträde den 11 december 2025,
inklusive eventuella förslag till åtgärder.
Vid sammanträdet den 11 december 2025 fattades, mot bakgrund av
redovisad likviditetsanalys, beslut om att utreda möjligheten att erhålla en
checkkredit hos bank samt att, om så är möjligt, teckna avtal.
Myndigheten har efterfrågat synpunkter gällande ansökan om checkkredit
från medlemmarnas ekonomikontakter via e-post. Inga synpunkter har
inkommit.
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta,
i enlighet med förbundsordningen.
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns
bedömning:
Med hänsyn till alla kända omständigheter bedömer myndigheten att
likviditeten är god. För att hantera eventuella framtida svängningar i
likviditeten anses det dock önskvärt att upprätta en checkkredit.
Likviditetsrapporter upprättas månatligt hos myndigheten. I den
likviditetsrapport som gjorts för 2026 har vissa kända och prognostiserade
ändringar lyfts in.
KS 2026/14
Sida
17 (39)
Kramforsbon
Beslutet påverkar Kramforsbon indirekt genom att bidra till en stabil och
robust ekonomi hos Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län. En checkkredit syftar till att hantera tillfälliga
variationer i likviditeten och säkerställa att myndigheten kan fullgöra sina
åtaganden, exempelvis avtalade trafiklösningar och betalningar till
leverantörer.
Medarbetare
Beslutet bedöms inte medföra några förändringar i organisation, arbetsmiljö
eller arbetsuppgifter för kommunens medarbetare.
Kommunalförbundet bedömer att likviditeten är god, men ser checkkrediten
som ett verktyg för att hantera framtida variationer. Beslutet innebär inga
direkta kostnader för Kramfors kommun, men säkrar den ekonomiska
stabiliteten inom kollektivtrafikverksamheten.
Samråd
Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen.
Hemställan avseende upptagande av checkkredit, Din Tur
§ 172 Missiv Bedömning av likviditet
diarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 172 Missiv Bedömning av likviditet
Beslutsexpediering § 172 Bedömning av likviditet
Ekonomichef
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland
KS 2026/14
Sida
18 (39)
§ 43 Tilläggsbudgetering och fördelning av vindkraftsersättning
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 43 Tilläggsbudgetering och fördelning av vindkraftsersättning
2025 och 2026
1. Tilläggsbudgetera nämndernas budgetramar med totalt 8 miljoner
kronor.
2. Uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om hur
pengarna ska fördelas utifrån den inriktning som framgår i det här
beslutet.
3. Reservera 9 376 807 kronor som en resultatsäkrande åtgärd för 2026
och 2027.
Ärendet
Under våren 2026 betalades statsbidrag ut till kommuner som har över en
hel megawatt installerad effekt från vindkraft. Regeringen gav
Energimyndigheten i uppdrag att betala ut statsbidrag till kommuner med
vindkraft, bidraget innehåller ersättning för både år 2025 och 2026.
Ersättningen baseras på hur många megawatt installerad effekt från
vindkraft som vad driftsatt i kommunen vid utgången av 2025.
Kramfors kommun fick för år 2025 ersättning med 8 321 288 kronor, för år
2026 blev ersättningen 9 055 519 kronor. Sammanlagt 17 376 807 kronor.
Tillägget till nämndernas budgetramar 2026 är inte en ramhöjande åtgärd.
Pengarna ska gå till att stimulera prioriterade områden som;
• Skola, barn och unga
• Föreningslivet
• Samhällsutveckling
• Arbetsmiljö och arbetsglädje för egna medarbetare
• Kompensation för nya arbetsuppgifter utifrån förändrad lagstiftning
KS 2026/14
Sida
19 (39)
Kramforsbon
Beslutet möjliggör att vindkraftsersättningen återförs till kommunen genom
satsningar som kommer invånare, föreningsliv och näringsliv till del.
Fördelningen av medel skapar förutsättningar för lokala utvecklingsinsatser
som stärker kommunens attraktivitet och bidrar till en levande landsbygd.
Satsningen är ett steg mot kommunens vision att 2031 är Kramfors
möjligheternas kommun med en mångfald av miljöer för bästa livskvalitet i
alla dess former.
Medarbetare
Inriktningen i beslutet innebär en satsning på såväl arbetsmiljö som
arbetsglädje vilket är positivt för medarbetare i organisationen och bidrar till
att Kramfors kommun är en attraktiv arbetsgivare.
Beslutet innebär att 8 miljoner kronor tillförs nämnderna genom
tilläggsbudgetering. Finansiering sker genom statlig vindkraftsersättning
avseende 2025 och 2026.
Den del av ersättningen som inte fördelas i detta beslut reserveras som en
resultatsäkrande åtgärd för kommande år, vilket stärker kommunens
ekonomiska stabilitet. Den senast prognosen från Sveriges kommuner och
regioner avseende skatter och statsbidrag innebar en betydande sänkning av
förväntade intäkter 2026 varför åtgärden bedöms nödvändig.
Samråd
Samråd har förts inom kommunledningsförvaltningen.
Yttrande
Malin Svanhol (S) yttrar sig i ärendet.
Yrkande
Malin Svanholm (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Pengar för installerad vindkraft 2025 och 2026
Ekonomichef
KS 2026/14
Sida
20 (39)
Samtliga förvaltningschefer
Revisionen
KS 2026/14
Sida
21 (39)
§ 44 Fördjupad ekonomisk rapport per 2026-04-30 Kramfors
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 44 Fördjupad ekonomisk rapport per 2026-04-30 Kramfors
kommun
Godkänna den fördjupade ekonomiska rapporten per 2026-04-30.
Ärendet
Kommunens ekonomiska redovisning för perioden januari - april 2026 visar
på en stabil och i flera delar stark utveckling.
Resultatet uppgår till -5,4 miljoner, vilket innebär en tydlig förbättring med
19,0 miljoner jämfört med budget och en tydlig förbättring jämfört med
föregående år.
Utfallet förklaras framför allt av en god kostnadskontroll i verksamheterna
samt högre verksamhetsintäkter än planerat. Helårsprognosen för
kommunen uppgår till 31,4 miljoner, vilket är i nivå med budget och
indikerar att kommunen förväntas uppnå ett resultat i balans vid årets slut.
Kramforsbon
Beslutet om att godkänna upprättad fördjupad ekonomisk rapport påverkar
inte Kramforsbon, men rapporten är en del i att beskriva kommunens
kostnadsläge för sina invånare.
Medarbetare
Beslutet påverkar inte medarbetarna, men rapporten innehåller en
personaluppföljning för årets första månader.
Beslutet bidrar till att nå målet om att Kramfors kommun har en god
verksamhet med effektiva processer och en ekonomi i balans.
Samråd
Samråd har förts internt inom kommunledningsförvaltningen, tillsammans
med förvaltningscheferna och utfallet har presenterats för den centrala
samverkansgruppen.
KS 2026/14
Sida
22 (39)
Fördjupad ekonomisk rapport per 2026-04-30 Kramfors kommun
Delges samtliga nämnder
Delges samtliga förvaltningschefer
Revisionen
KS 2026/14
Sida
23 (39)
§ 45 Bostadsförsörjningsprogram för Kramfors kommun 2026-
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 45 Bostadsförsörjningsprogram för Kramfors kommun 2026-
2030
1. Anta nytt bostadsförsörjningsprogram för åren 2026 – 2030.
2. Fastställa bostadsförsörjningsprogrammet som ett ägardirektiv för
Krambo AB.
Ärendet
Enligt lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska
varje kommun upprätta riktlinjer för planeringen av bostadsförsörjningen i
kommunen. Planeringen ska syfta till att främja en långsiktigt hållbar
bostadsförsörjning som skapar förutsättningar för att alla människor ska leva
i goda bostäder. Riktlinjer för bostadsförsörjningen ska uppdateras varje
mandatperiod och ska minst innehålla följande uppgifter:
1. Kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av beståndet.
2. Kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål.
3. Hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och
regionala mål, planer och program som är av betydelse för
bostadsförsörjningen.
Ovanstående punkter ska grundas på en analys av befolkningsutvecklingen,
efterfrågan på bostäder, bostadsbehovet för särskilda grupper och
marknadsförutsättningar. Lagen om kommunernas
bostadsförsörjningsansvar anger även att kommunen i planeringen ska ge
berörda kommuner, länsstyrelsen, aktören med ansvar för regionalt
tillväxtarbete i länet och andra regionala organ tillfälle att yttra sig.
I Kramfors kommun har riktlinjer för bostadsförsörjning utgjorts av ett
bostadsförsörjningsprogram. Det senaste bostadsförsörjningsprogrammet
löpte ut 2024. 2025 fick Samhällsutvecklingsavdelningen uppdraget att ta
fram ett nytt bostadsförsörjningsprogram. Två samrådshandlingar har
upprättats: en programdel med bostadsförsörjningens riktlinjer för mål och
insatser/ställningstagande, och en analysbilaga som innehåller data över
KS 2026/14
Sida
24 (39)
kommunens befolkningsutveckling, marknadsförutsättningar,
behovsbaserad bostadsbrist och bostadsbehov för särskilda grupper.
Samrådshandlingar för programmet har varit ute på remiss 15 april – 10 maj
2026. Länsstyrelsen bedömer att programmet uppfyller lagkraven i § 2 i lag
(2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Inkomna
synpunkter och justeringar gjorda efter samrådstiden redovisas i
beslutsunderlaget ”samrådsredogörelse”.
Kramforsbon
Fyra övergripande mål har formulerats för att svara mot de behov och
förutsättningar som finns för bostadsförsörjningen i kommunen. Målen
grundas på analysbilagans resultat samt de för programmet styrande lagar
och mål.
• Öka utbudet på bostäder som svarar mot vad den växande gruppen
av äldre efterfrågar.
• Uppmuntra inflyttning till kommunen genom att främja utbudet på
attraktiva bostäder.
• Bostadsförsörjningen ska bejaka den sociala hållbarheten och bidra
till goda boendemiljöer och minskat utanförskap för kommunens
invånare.
• Vårda bostadsbeståndet och uppmuntra ökat användandet av
fritidshus samt outnyttjade bostadshus.
För att uppnå de övergripande målen för en god bostadsförsörjning har ett
antal insatser formulerats. Dessa består av insatser och ställningstagande
som kommunens förvaltningar och Krambo AB ska förhålla sig till.
Medarbetare
Ingen direkt påverkan.
Arbetstid kommer behöva avsättas för programmets insatsers
genomförande.
Samråd
Arbete har bedrivits ihop med miljö- och byggavdelningen och samråd har
förts med välfärdsförvaltningen och Krambo AB.
KS 2026/14
Sida
25 (39)
Yttrande
Ida Stafrin (C), Jonna Zidén (M) och Malin Svanholm (S) yttrar sig i
ärendet.
Yrkande
Jonna Zidén (M) och Malin Svanholm (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
Bostadsförsörjningsprogram för Kramfors kommun 2026 – 2030
Bostadsförsörjningsanalys för Kramfors kommun
Samrådsredogörelse
Samhällsutvecklingsavdelningen
Miljö- och byggavdelningen
Välfärdsförvaltningen
Bildningsförvaltningen
Krambo AB
Länsstyrelsen Västernorrland
KS 2026/14
Sida
26 (39)
§ 46 Planeringsförutsättningar inför mål- och resursplan 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 46 Planeringsförutsättningar inför mål- och resursplan 2027
med planår 2027 och 2028
Fastställa planeringsförutsättningar inför arbetet med mål- och resursplan
2027 med planår 2028 och 2029.
Ärendet
Planeringsförutsättningarna redogör för det ekonomiska och sociala nuläget
i Kramfors kommun. Planeringsförutsättningarna anger de finansiella
förutsättningarna som följer av den senaste samhällsekonomiska
bedömningen och prognosen för kommunens intäkter. De beskriver också
kommunens demografi och verksamheternas utmaningar.
Utifrån beslutet ska nämnderna ta fram en verksamhetsplan med
detaljbudget, uppdrag, nyckeltal och ekonomiska förutsättningar att klara
tilldelad budget- och investeringsram för åren 2027-2029.
Kramforsbon
Beslutet påverkar Kramfors kommuns invånare genom att säkerställa att
kommunen har en hållbar ekonomisk planering och kan fortsätta att erbjuda
god service och välfärd. Det bidrar också till att uppnå de
kommunövergripande målen.
Medarbetare
Beslutet påverkar kommunens medarbetare genom att ge tydliga riktlinjer
för budget och verksamhetsplanering, vilket kan påverka arbetsmiljö och
organisation. Det innebär också att medarbetarna får en klar bild av de
ekonomiska ramarna och förväntningarna för de kommande åren.
Beslutet påverkar ekonomin då det fastställer preliminära ramar för
kommunens verksamheter för åren 2027 - 2029.
KS 2026/14
Sida
27 (39)
Samråd
Samråd har förts internt inom kommunledningsförvaltningen och ärendet
presenteras för den centrala samverkansgruppen 2026-06-02.
Yttrande
Malin Svanholm (S), Anders Åkerman (C) och Jonna Zidén (M), Jon
Björkman (V) yttrar sig i ärendet.
Yrkande
Malin Svanholm (S), Anders Åkerman (C), Jonna Zidén (M) och Jon
Björkman (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Planeringsförutsättningar inför mål- och resursplan 2027 med planår 2028
och 2029
Kommundirektör
Förvaltningschefer
Ekonomichef
Gruppledare i kommunfullmäktige
Revisionen
Delges samtliga nämnder och bolag i kommunhuskoncernen
KS 2026/14
Sida
28 (39)
§ 47 Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Höga Kusten -
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 47 Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Höga Kusten -
Ådalen
Godkänna årsredovisning 2025 för Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen.
Jäv
Malin Svanholm (S) och Ida Stafrin (C) är jäviga och deltar inte i
Ärendet
Utifrån årsredovisningen gör revisorerna bedömningen att direktionen har
bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt
väsentligt är rättvisande. Direktionens interna kontroll har enligt revisorerna
inte varit tillräcklig med hänvisning till vad som framgår av granskning och
bokslut och årsredovisning. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet
enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och
verksamhetsmål som direktionen uppställt. Utgående från
revisionsberättelsens slutsatser, föreslås kommunfullmäktige att godkänna
Räddningstjänsten Höga Kusten-Ådalens årsredovisning.
Årsredovisning Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen 2025
Revisionsberättelse Räddningstjänsten Höga Kusten-Ådalen
Rapport_HKÅ_granskning bokslut och årsredovisning
Revisionen
Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen
KS 2026/14
Sida
29 (39)
§ 48 Ansvarsfrihet 2025 Räddningstjänsten Höga Kusten -
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 48 Ansvarsfrihet 2025 Räddningstjänsten Höga Kusten -
Ådalen
I enlighet med revisorernas förslag bevilja direktionen samt de enskilda
ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Malin Svanholm (S) och Ida Stafrin (C) är jäviga och deltar inte i
Ärendet
Revisorerna gör bedömningen att direktionen har bedrivit verksamheten på
ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande
sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
Direktionens interna kontroll har enligt revisorerna inte varit tillräcklig med
hänvisning till vad som framgår av granskning och bokslut och
årsredovisning. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt
årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål
som direktionen uppställt. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige
beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i
densamma.
Rapport_HKÅ_granskning bokslut och årsredovisning
Revisionsberättelse_RST_2025
Årsredovisning Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen 2025
Revisionen
Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen
KS 2026/14
Sida
30 (39)
§ 49 Årsredovisning 2025 Kommunalförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 49 Årsredovisning 2025 Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
I enighet med revisorernas bedömning godkänna årsredovisning 2025 för
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland.
Jäv
Malin Svanholm (S) och Jon Björkman (V) är jäviga och deltar inte i
Ärendet
Revisorerna bedömer att verksamheten i huvudsak har bedrivits på ett fullt
ut ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
Revisorerna bedömer att den interna kontrollen i huvudsak har varit
tillräcklig. Rapporteringen utifrån den interna kontrollen behöver dock
utvecklas.
Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen
delvis är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som
direktionen har uppställt.
Utgående från revisionsberättelsens slutsatser, föreslås kommunfullmäktige
att godkänna årsredovisningen för Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrland.
Kollektivtrafikmyndighetens årsredovisning 2025
Revisionsberättelser med bilagor
Revisionen
KS 2026/14
Sida
31 (39)
Kollektivtrafikmyndigheten Västernorrland
KS 2026/14
Sida
32 (39)
§ 50 Ansvarsfrihet 2025 Kommunalförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 50 Ansvarsfrihet 2025 Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
I enlighet med revisorernas förslag bevilja direktionen samt de enskilda
ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Malin Svanholm (S) och Jon Björkman (V) är jäviga och deltar inte i
Ärendet
Revisorerna har upprättat en revisionsberättelse för verksamhetsåret 2025.
Revisorerna bedömer att verksamheten i huvudsak har bedrivits på ett fullt
ut ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
Revisorerna bedömer att den interna kontrollen i huvudsak har varit
tillräcklig. Rapporteringen utifrån den interna kontrollen behöver dock
utvecklas.
Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen
delvis är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som
direktionen har uppställt.
Utgående från revisionsberättelsens slutsatser, föreslås kommunfullmäktige
att godkänna årsredovisningen för Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrland.
Revisionsberättelse och granskningsrapporter
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland
KS 2026/14
Sida
33 (39)
Revisionen
KS 2026/14
Sida
34 (39)
§ 51 Val av lekmannarevisor och lekmannarevisorsuppleant för
diarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 51 Val av lekmannarevisor och lekmannarevisorsuppleant för
Krambo AB, Kramfast AB, Mediateknik AB, Kommunhus
AB, Höga Kusten Airport AB, Räddningstjänstförbundet
Höga Kusten Ådalen, Samordningsförbundet i Kramfors
och Höga Kusten Destinationsutveckling
1. Välja Hans Hedlund (C) till lekmannarevisor för Krambo AB,
Kramfast AB, Kramfors Mediateknik AB och Kramfors
Kommunhus AB.
2. Välja Hans Hedlund (C) till lekmannarevisorssuppleant för Höga
Kusten Airport, Räddningstjänstförbundet Höga Kusten Ådalen,
Samordningsförbundet i Kramfors och Höga Kusten
Destinationsutveckling AB.
Ärendet
Kommunens lekmannarevision har nominerat Hans Hedlund (C) till ett antal
uppdrag som lekmannarevisor och lekmannarevisorssuppleant.
Protokoll nr 2 2026-05-25
HR
Kommunikationsavdelningen
Sekreterare för Krambo, Kramfast, Mediateknik, Kommunhus, Höga kusten
Airport
Räddningstjänstförbundet Höga Kusten Ådalen
Samordningsförbundet i Kramfors
Höga Kusten Destinationsutvecklingsbolag
KS 2026/14
Sida
35 (39)
§ 52 Val av ledamot till Servanet
diarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 52 Val av ledamot till Servanet
Välja Jerker Lindström (S) till ledamot i Servanet.
Ärendet
I och med att Kramfors Mediateknik AB går samman med Servanet kommer
kommunen få en plats i styrelsen. På fullmäktiges sammanträde i november
kommer detta val göras om och då gälla för kommande mandatperiod.
Skriftlig nominering daterad 2026-06-09
Servanet
KS 2026/14
Sida
36 (39)
§ 53 Eventuella nya avsägelser och val
diarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 53 Eventuella nya avsägelser och val
Välja Eva Thun (C) till ledamot i valnämnden.
Ärendet
Valnämnden har en vakant plats för ordinarie ledamot.
Yttrande
Anders Åkerman (C) yttrar sig i ärendet.
Yrkande
Anders Åkerman (C) yrkar på att välja Eva Thun (C) till ledamot i
valnämnden.
KS 2026/14
Sida
37 (39)
§ 54 Nya frågor, interpellationer och motioner 2026
diarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 54 Nya frågor, interpellationer och motioner 2026
Ärendet utgår
Ärendet
Inga frågor, interpellationer eller motioner lämnades in.
KS 2026/14
Sida
38 (39)
§ 55 Delgivning 2026 kommunfullmäktige
diarienr: kramfors:KS:2026:14
§ 55 Delgivning 2026 kommunfullmäktige
Notera delgivningarna till protokollet.
Ärendet
1. 2026-04-30 Protokoll Höga Kusten Destinationsutveckling AB
bolagsstämma 2026 - signerat.pdf
2. Beslutsexpediering § 51 Kostnader för depåer och andra resurser.pdf
3. Beslutsexpediering § 53 Trafikbokslut 2025.pdf
4. Beslutsexpediering § 54 Trafikbeställningar T27 Norrtåg.pdf
5. Inspektionsprotokoll (7229-2026-5) Inspektion hos ÖFN.pdf
6. Kommunstyrelsen 2026-04-14 KS § 30.docx
7. Produktionsnämnden 2026-04-29 § 10.docx
8. Protokoll 2026-05-22 med bilagor_signerat.pdf
9. Protokoll konstituerande styrelsemöte Nya Ostkustbanan 2026-05-
08.pdf
10. Protokoll med bilagor 2026-06-10_signerat.pdf
11. Protokoll Revisionen_nr_2_2026-05-25.pdf
12. Protokoll styrelsemöte Kommunförbundet Västernorrland 260605
signed.pdf
13. Protokoll årsstämma Ostkustbanan 2015 AB 2026-05-08.pdf
14. Protokoll Ägarforum Ostkustbanan 2015 AB 2026-04-21.pdf
15. Slutrapport av VA-projekt Hol-Torrom.docx
16. Verksamhetsplan Välfärdsnämnden 2026 version 3.docx
17. Välfärdsnämnden 2026-04-23 § 29.docx
18. ÖFN bilaga Mål 2027.pdf
KS 2026/14
Sida
39 (39)
19. Överförmyndarnämndens beslut 2026-04-24 § 25
Överförmyndarnämndens mål 2027.pdf
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Peter André HedbergNamn:
NILS ERIK RAINOR MELANDERNamn:
Ida Kristina StafrinNamn:
Henrik EricsonNamn:
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.