Vård- och omsorgsnämnden — 28 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 51 Ärendebeskrivning
diarienr: koping:VO:2026:128
§ 51 Val av protokolljusterare
Beslut
Ulf Börgesson (KD) utses till justerare
Ärendebeskrivning
I tur att justera är Ulf Börgesson (KD).
Förslag till beslut
• Utse Ulf Börgesson (KD) till justerare
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 52 1. Ärende Revidering av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning
diarienr: koping:VO:2026:128
§ 52 Fastställande av ärendelista
Beslut
1. Ärende Revidering av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning
läggs till på ärendelistan
2. Ärendelistan fastställs
Beslutsunderlag
Kallelse till vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 28 april 2026
Förslag till beslut
• Fastställa ärendelistan
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 53 Föredragande: Annasarah Pavasson
diarienr: koping:VO:2026:128
§ 53 Förvaltningsövergripande information
Föredragande: Annasarah Pavasson
Beslut
Informationen noteras
Ärendebeskrivning
Förvaltningschef informerar om vad som är aktuellt inom vård- och
omsorgsförvaltningen.
Information
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) kommer att genomföra en tillsynsinsats
riktad mot samtliga kommuner i landet. Tillsynen är avgränsad till kommunernas
arbete med att förebygga, upptäcka och åtgärda risker och missförhållanden enligt
Lex Sarah. Tillsynen genomförs utifrån ett regeringsuppdrag och syftar till att öka
tryggheten för äldre inom äldreomsorgen.
Den 21 maj kl. 13:00 är det festival på Nygården.
Förslag till beslut
• Notera informationen
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 54 Föredragande: Fredrik Leek
diarienr: koping:VO:2026:128
§ 54 Nära vård
Föredragande: Fredrik Leek
Beslut
Informationen noteras
Ärendebeskrivning
Aktuell information om Nära vård.
Information
Välfärdsrådgivande handläggare på vårdcentraler/närvårdakuten startar upp den 4
maj 2026.
Förslag till beslut
• Notera informationen
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 55 lagen om stöd och service till vissa
beslutstyp: godkännandediarienr: koping:VO:2026:112, koping:VO:2026:128
§ 55 Riktlinjer för bedömning av insatser enligt
lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS
Diarienummer: VO 2026/112
Föredragande: Sanna Miltenburg
Beslut
Riktlinjer för bedömning av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS antas
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden i Köpings kommun beslutar om insatser enligt lagen
om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387), dessa riktlinjer ska ses
som ett komplement vid bedömning och beslut om insatser i Köpings kommun.
Enskilda med funktionsnedsättning som inte själva kan tillgodose sina behov kan
omfattas av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Riktlinjerna omfattar samtliga insatser som uppges i LSS. Riktlinjerna utgår från
gällande regelverk och praxis inom området, det vill säga lagstiftning, domar,
lagens förarbeten, föreskrifter och allmänna råd från Socialstyrelsen.
Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2025:400) beskrivs i särskild riktlinje.
Syftet med riktlinjerna är att stärka rättssäkerheten genom att skapa ett enhetligt
synsätt vid bedömningar och att säkerställa att enskilda med likvärdiga behov
bedöms på liknande sätt.
Riktlinjerna är vägledande vid beslut om insatser och gäller aldrig utan undantag.
Dessa skall tillämpas inom ramen för LSS och med beaktande av dess
bestämmelser om helhetsbedömning och individuell prövning.
Det är LSS, nämndens riktlinjer och den enskildes behov som styr insatsen och
dess omfattning.
Beslutsunderlag
Riktlinjer för bedömning av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
Förslag till beslut
• Anta riktlinjer för bedömning av insatser enligt lagen om stöd och service
till vissa funktionshindrade, LSS
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 56 Föredragande: Hanna Öberg
beslutstyp: godkännandediarienr: koping:VO:2026:78, koping:VO:2026:128
§ 56 Månadsrapport
Diarienummer: VO 2026/78
Föredragande: Hanna Öberg
Beslut
Månadsrapport för mars månad 2026 godkänns
Ärendebeskrivning
Månadsrapport för mars månad 2026 för vård- och omsorgsnämnden.
Information
Antalet hemtjänsttimmar minskade även under 2025 och uppgick till nästan
75 600 timmar. Fram till och med mars har drygt 19 800 timmar utförts, vilket är
cirka 1 600 timmar fler än samma period föregående år.
Sjukfrånvaron för förvaltningen uppgick under februari månad till 10,30 procent,
vilket är en minskning med nästan 1,5 procent jämfört med samma period
föregående år.
Den största minskningen av sjukfrånvaro kan ses inom hemtjänsten och LSS.
Enhetschefernas fortsatta systematiska arbete med både den korta och långa
sjukfrånvaron för att få tillbaka medarbetare i arbete inom hela förvaltningen ligger
bakom den fortsatta minskningen av sjukfrånvaron.
Vård- och omsorgsnämndens ackumulerade avvikelse mot budget till och med
mars uppgår till -16,2 miljoner kronor.
Vård- och omsorgsnämndens helårsprognos avviker mot årsbudgeten med ett
underskott på 3,9 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Månadsrapport, mars 2026
Förslag till beslut
• Godkänna månadsrapport för mars månad 2026
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 57 Föredragande: Hanna Öberg, Eva Saaw
beslutstyp: godkännandediarienr: koping:VO:2026:113, koping:VO:2026:128
§ 57 Budgetförslag och målöversyn 2027–2029
Diarienummer: VO 2026/113
Föredragande: Hanna Öberg, Eva Saaw
Beslut
Budgetförslag och målöversyn 2027–2029 och Taxor och avgifter 2027 för vård-
och omsorgsnämndens verksamhetsområde godkänns
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden ska den 24 april lämna förslag till budget och
målöversyn för perioden 2027–2029 till ekonomiavdelningen, för sammanställning
och för vidare utskick till budgetberedningen den 21 och 22 maj.
Information
Prioriterade områden
Utifrån nuläge och omvärld prioriterar vård- och omsorgsnämnden följande
områden under 2027.
Verkställighet och rättssäkerhet
• Säkerställa att beslut enligt SoL och LSS verkställs utan oskäligt dröjsmål.
Personal, kompetens och ledarskap – för en personcentrerad vård och
omsorg
• Prioritera åtgärder som stärker bemanning och möjliggör ett nära
ledarskap.
• Säkerställa planerad kompetensutveckling för att stärka kvalitet,
kommunikation, delaktighet och patientsäkerhet.
Förebyggande och lätt tillgängliga insatser som skapar trygghet
• Utveckla tidiga insatser, arbetssätt och samverkan för att möta ökade
behov inom LSS, socialpsykiatri, hemtjänst, kommunal hälso- och
sjukvård och rehabilitering i hemmet med målet att fler kan bo kvar
hemma längre med upplevd trygghet.
• Utveckla biståndsbedömd sysselsättning inom socialpsykiatrin för att
minska utanförskap och stärka en meningsfull vardag.
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
Identifierade risker
• Svårigheter att rekrytera och behålla personal.
• Personalbrist och kompetensgap, inklusive begränsade möjligheter att
genomföra utbildningar och möta språkkrav, vilket kan påverka kvalitet
och verkställighet.
• Brist på platser i boenden och sysselsättning, vilket kan leda till väntetider,
ej verkställda beslut och ökade kostnader.
Ekonomiska förutsättningar – nämnd
Nämndens helårsprognos avviker mot årsbudgeten med -2,9 miljoner kronor. Den
negativa avvikelsen förklaras huvudsakligen av effekterna av Heltidsresan, bristen
på boendeplatser inom både LSS och socialpsykiatrin samt ökade kostnader under
de senaste åren utan motsvarande budgetkompensation.
Förslagen ramförändring 2027
Nämnden avser att äska 31,2 miljoner kronor till 2027.
Effektiviseringar
Nämnden har fått till uppdrag att definiera effektiviseringsåtgärder som kommer
att generera i 11,6 miljoner kronor i kostnadsbesparingar.
Effektivisering 1,65% Hemtjänsten: 1,9 miljoner kronor
Effektivisering 1,65% Särskilt boende: 5,5 miljoner kronor
Effektivisering 1,65% LSS: 3,8 miljoner kronor
Effektivisering 1,65% Socialpsykiatrin: 0,4 miljoner kronor
Konsekvensanalys effektiviseringsåtgärder
Vård- och omsorgsnämnden arbetar kontinuerlig med att effektivisera
verksamheten, samtidigt som målet är att bibehålla en personcentrerad, trygg och
säker vård och omsorg med en god kvalitet. Effektiviseringen sker bland annat
genom ett fortsatt fokus på bemanningsoptimering, vilket innebär en
vidareutveckling av optimerade scheman och ett mer effektivt utnyttjande av den
tillgängliga arbetstiden.
Genom förbättrad bemanningsplanering kan verksamheten stärka kvalitet, bland
annat genom att minska beroendet av korttidsvikarier. Det förutsätter en ökad
flexibilitet och utnyttjande av den tillgängliga tiden.
En reducerad budgetram innebär samtidigt en ökad risk för att nämnden inte kan
verkställa samtliga beslut inom skälig tid. Detta kan leda till att brukare inte får de
insatser de har rätt till, vilket i sin tur kan få negativa konsekvenser för brukarens
hälsa och upplevda trygghet. På längre sikt finns även en risk för ökade kostnader,
bland annat i form av viten och behov av mer kostsamma externa placeringar. Det
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
kan innebära att de kortsiktiga besparingarna över tid riskerar att överstigas av
faktiska kostnadsökningar.
Taxor och avgifter
• Höjning med 3% utifrån PKV
• Avgifter för måltider lämnas oförändrad
• Avgiften för resor till och från DV lämnas oförändrad
• Egenavgift för färdtjänst höjs till 64 kr
Beslutsunderlag
Budgetförslag och målöversyn 2027–2029
Taxor och avgifter 2027
Förhandlingsprotokoll MBL 11 § Budget 2027
Bilaga gällande budget 2027–2029 från Sveriges arbetsterapeuter, Vårdförbundet
och Fysioterapeuterna
Bilaga till protokollet 11 § MBL Budget 2027 från Kommunal
Förslag till beslut
• Godkänna Budgetförslag och målöversyn 2027–2029 och Taxor och
avgifter 2027 för vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Kopia till
Ekonomiavdelningen
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 58 Delgivningar att lägga till handlingarna noteras
diarienr: koping:VO:2025:152, koping:VO:2026:102, koping:VO:2025:332, koping:VO:2025:371, koping:VO:2026:106, koping:VO:2026:107, koping:VO:2026:117, koping:VO:2026:105, koping:VO:2026:87, koping:VO:2026:128
§ 58 Delgivningar att lägga till handlingarna
Beslut
Delgivningar att lägga till handlingarna noteras
Ärendebeskrivning
Redovisning, dnr VO 2025/152
Redovisning efter Miljöenhetens tillsyn, Skoftesta. Ärende 2026-131.
Avslutsbrev från Miljöenheten, dnr VO 2025/152
Skoftesta, 24 mars 2026, ärende 2026-131.
Miljöenheten avslutar ärendet efter redovisade åtgärder.
Kontrollrapport och delegationsbeslut från Miljöenheten, dnr VO 2026/102
Planerad kontroll enligt livsmedelslagstiftningen på Humlans korttidsboende den
19 mars 2026. Ärende 2026-863.
Inga avvikelser konstaterades vid denna kontroll.
Delegationsbeslut från Miljöenheten, dnr VO 2025/332
Beslut om avgift för kontroll utöver den planerade livsmedelskontrollen,
Gruppbostad Nibblesbackevägen 29 E, 25 mars 2026, ärende 2025-1639.
Delegationsbeslut från Miljöenheten, dnr VO 2025/371
Beslut om avgift för kontroll utöver den planerade livsmedelskontrollen, Rosendal,
25 mars 2026, ärende 2025-1583.
Kontrollrapport och delegationsbeslut från Miljöenheten, dnr VO 2026/106
Planerad kontroll enligt livsmedelslagstiftningen på Backen den 19 mars 2026.
Ärende 2026-428.
Vid kontrollen uppmärksammades brister i verksamhetens egenkontroll.
Kontrollrapport och delegationsbeslut från Miljöenheten, dnr VO 2026/107
Planerad kontroll enligt livsmedelslagstiftningen på Daglig verksamhet inom LSS
(Forum) den 18 mars 2026. Ärende 2026-25.
Inga avvikelser konstaterades vid denna kontroll.
Delegationsbeslut från Miljöenheten, dnr VO 2026/117
Föreläggande om att vidta åtgärder för nedskräpning, Backen. Ärende 2026-963.
Delegationsbeslut från Miljöenheten, dnr VO 2025/152
Beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken, Skoftesta Gruppbostad, 13 mars
2026. Ärende 2025-1621.
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
Beslut från Förvaltningsrätten, dnr VO 2026/105
Beslut 2026-03-25 i mål nr 5419-25 angående avlösarservice i hemmet enligt lagen
(1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS; fråga om
avvisning
Förvaltningsrätten avvisar överklagandet.
Dom från Förvaltningsrätten, dnr VO 2026/87
Dom 2026-03-30 i mål nr 1656-26 angående färdtjänst.
Förvaltningsrätten avslår överklagandet.
Redovisning av övriga tillsättningar, vikarier
Redovisning av övriga tillsättningar, vikarier, mellan
2026-03-01 – 2026-03-31
Förslag till beslut
• Notera delgivningar att lägga till handlingarna
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 59 Delgivning av protokoll noteras
diarienr: koping:SAN:2026:9, koping:VO:2026:128
§ 59 Delgivning av protokoll
Beslut
Delgivning av protokoll noteras
Ärendebeskrivning
Protokoll från ungdomsfullmäktige 2026-03-18, dnr SAN 2026/9
Beslutsunderlag
Protokoll, 18 mars 2026
Förslag till beslut
• Notera delgivning av protokoll
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 60 arbetsutskottet
diarienr: koping:VO:2026:80, koping:VO:2026:128
§ 60 Anmälan av delegationsbeslut –
arbetsutskottet
Diarienummer: VO 2026/80
Beslut
Anmälan av delegationsbeslut från arbetsutskottet den 10 mars 2026 § 37-38, 40-
52 noteras
Ärendebeskrivning
Beslut i protokoll från vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott den 10 mars
2026 § 37-38, 40-52
Beslutsunderlag
Protokoll, 10 mars 2026
Förslag till beslut
• Notera anmälan av delegationsbeslut från arbetsutskottet den 10 mars
2026 § 37-38, 40-52
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 61 Anmälan av delegationsbeslut noteras
diarienr: koping:VO:2025:99, koping:-:2026:126, koping:-:2026:127, koping:VO:2026:128
§ 61 Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Anmälan av delegationsbeslut noteras
Ärendebeskrivning
Delegationsbeslut om arbetsgivarfrågor
Beslut fattat enl delegationsordning D16, Enskild överenskommelse om avslut av
anställning, dnr VO 2025/99.
Bekräftelse från Inspektionen för vård och omsorg, IVO
Bekräftelse, öppnat ärende. Dnr 3.1.1-13407/2026. Referens 2026_Vårdskador_14
Avtal
Projekteringsavtal – Östanås. Dnr 2026/126
Avtal
Projekteringsavtal – Strömmen. Dnr 2026/127
Delegationsbeslut om insatser enligt Socialtjänstlagen och LSS
Återrapportering av delegationsbeslut registrerade mellan
2026-03-16 – 2026-04-15
Delegationsbeslut om färdtjänst och riksfärdtjänst
Återrapportering av delegationsbeslut registrerade mellan
2026-03-16 – 2026-04-15
Förslag till beslut
• Notera anmälan av delegationsbeslut
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 62 Informationen noteras
diarienr: koping:VO:2026:128
§ 62 Sjukfrånvaro
Beslut
Informationen noteras
Information
Redovisning av sjukfrånvaro, mars 2026.
Förslag till beslut
• Notera informationen
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
§ 63 delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: koping:VO:2026:137, koping:VO:2026:128
§ 63 Revidering av vård- och omsorgsnämndens
delegationsordning
Diarienummer: VO 2026/137
Föredragande: Sanna Miltenburg
Beslut
Reviderad delegationsordning antas
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämndens delegationsordning är en förteckning över de beslut
av mer rutinartad karaktär som nämnden delegerat för att nämnden ska kunna ges
utrymme åt principiellt viktiga frågor.
Delegationsordningen är ett levande styrdokument som ska ses över med
regelbundenhet och revideras vid behov.
Information
Ändringar i delegationsordningen för vård- och omsorgsnämnden
Nr Ärende
J18 Beslut om bistånd i form av kontaktperson Ändring från 11 kap. 4 § SoL
till 11 kap. 1 § SoL
J21 Beslut om sysselsättning för personer med Tillägg av nytt ärende i
psykiatrisk och/eller neuropsykiatrisk delegationsordningen.
funktionsnedsättning
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Förslag på reviderad delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden
Ändringar i delegationsordningen för vård- och omsorgsnämnden
Förslag till beslut
• Anta reviderad delegationsordning
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28 VO 2026/128
Beslutsordning
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar nämnden