Kommunstyrelsen — 22 juni 2026

KS § 111 Justering Kommunstyrelsens beslut Protokollet justeras 24 juni 2026 av ordföranden och Thor Övrelid (M).

KS § 112 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens beslut Dagordningen godkänns utan ändringar.

KS § 113 Anmälda delegationsbeslut (KS-2026/29) Kommunstyrelsens beslut Följande beslut, listor och förteckningar anmäls till kommunstyrelsen: • Lista delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026-05-15 till och med 2026-06-14 • Förteckning säkerhetsprövningar, juni 2026 • Förteckning över delegationsbeslut från lokalförsörjningsenheten, maj 2026 • Listor tillsvidareanställda och visstidsanställda maj 2026 • Ordförandebeslut 2026-06-01 om avsteg från dygnsvilan inom enheten för LSS-boende och assistans (KS-2026/400)

KS § 114 Anmälda beslut och skrivelser Följande handlingar är särskilt anmälda: • BMN § 37, 2026-05-12, Ekonomisk uppföljning för bygg- och miljönämnden, per mars 2026 • Justerat protokoll årsstämma Knivstavatten 2026 • Protokoll årsstämma Roslagsvatten 2026 • SN § 37, 2026-14-29, Ekonomisk uppföljning per mars • SUN § 42, 2026-05-18, Startbesked utbyggnation Segerdal • SUN § 48, 2026-05-18, Ekonomisk uppföljning per mars • UN § 23, 2026-05-12, Ekonomisk uppföljning per mars

KS § 115 Revidering av instruktionen för kommundirektören (KS-2026/389) Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen antar instruktionen för kommundirektören enligt förslaget daterat 2026-05-28. 2. Instruktionen börjar gälla 1 juli 2026. 3. Tidigare instruktion upphör att gälla samma datum. Reservationer Harriet Swanberg (S) och Britt-Louise Gunnar (S) reserverar sig till förmån för sitt återremissyrkande samt mot beslutet (se protokollsbilaga 1). Yrkanden och särskilda yttranden Harriet Swanberg (S) och Britt-Louise Gunnar (S) yrkar i första hand återremiss för att utreda konsekvenserna av att tillsätta en biträdande kommundirektör. I andra hand yrkar de avslag. Johan Jansson (V) anmäler ett särskilt yttrande (se protokollsbilaga 2). Helen Wahlström (MP) anmäler ett särskilt yttrande (se protokollsbilaga 3). Beslutsgång Ordföranden gör en teknikkontroll för att se att alla kan delta i beslutet. Därefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag, eller återremittera ärendet, och finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag. Slutligen frågar ordföranden om kommunstyrelsen bifaller eller avslår det utsända förslaget till beslut, och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen (2017:725) 7 kapitlet 2 § ska kommunstyrelsen i en instruktion slå fast hur kommundirektören ska leda förvaltningen och vilka övriga uppgifter direktören har. I och med tillträdandet av en biträdande kommundirektör behöver instruktionen revideras för att beskriva arbetsfördelning mellan kommundirektör och biträdande kommundirektör. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-05-28 Förslag på instruktion för kommundirektören, 2026-05-28 Beslutet skickas till Akten Ajournering Ordföranden ajournerar sammanträdet en kort stund under ärendet.

KS § 116 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, olika ändringar (KS-2026/318) Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen antar den reviderade delegationsordningen enligt förslag daterat 2026-05-27. 2. Ändringarna börjar gälla från och med 2026-07-01. Reservationer Harriet Swanberg (S) och Britt-Louise Gunnar (S) reserverar sig till förmån för sitt återremissyrkande samt mot beslutet (se protokollsbilaga 1). Yrkanden Harriet Swanberg (S) och Britt-Louise Gunnar (S) yrkar i första hand återremiss för att utreda konsekvenserna av att tillsätta en biträdande kommundirektör. I andra hand yrkar de avslag. Beslutsgång Ordföranden gör en teknikkontroll för att se att alla kan delta i beslutet. Därefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag, eller återremittera ärendet, och finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag. Slutligen frågar ordföranden om kommunstyrelsen bifaller eller avslår det utsända förslaget till beslut, och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Delegation innebär att rätten att fatta beslut flyttas från kommunstyrelsen eller nämnden till någon annan, till exempel ett utskott, presidiet, enskilda förtroendevalda eller anställda. Vilka beslut som delegerats sammanfattas i en delegationsordning. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-05-27 Beslutshandling 2026-05-28 Beslutet skickas till Akten

KS § 117 Investeringsmedel från KS ofördelade till dränering på Alsike konstgräsplan (KS-2026/398) Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 2 miljoner kronor från kommunstyrelsens ofördelade medel för utökade dräneringsåtgärder inom renoveringsprojektet Konstgräsplan i Alsike. 2. Driftsbudgeten utökas med 100 000 kr per år från och med 2027. Beslutsgång Ordföranden gör en teknikkontroll för att se att alla kan delta i beslutet. Därefter ställer ordföranden det utsända förslaget till beslut mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Behovet av renovering av konstgräsplanen i Alsike har funnits de senaste tre åren, men åtgärden har planerats in först i budgeten för 2026. En upphandling har genomförts via ADDA DIS och entreprenör är nu tilldelad. Uppdraget omfattar utbyte av konstgräsmattan, borttagning av befintligt granulat och ersättning med ett mer miljövänligt alternativ samt flytt av stängsel för att förbättra säkerhetsavståndet kring anläggningen. Vid närmare genomgång av anläggningen har entreprenören konstaterat att dräneringen under den nuvarande mattan är i dåligt skick och också behöver bytas ut. Denna åtgärd bedöms vara nödvändig för att säkerställa anläggningens funktion och ge den en beräknad livslängd på ytterligare åtta år efter renoveringen. Detta ärende avser därför en utökning av investeringsramen med 2 miljoner kronor. Underlag för beslut Fritids- och kulturchef Catrine Wermelin informerar. Tjänsteutlåtande 2026-05-31 Beslutet skickas till Akten

KS § 118 Investeringsmedel från KS ofördelade till återbruksprojekt till två skolgårdar (KS-2026/399) Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner projekt att återbruka konstgräsmattan från Alsike Konstgräs och anlägga två spontanidrottsplatser, en vid Alsike skola och en vid Ängbyskolan 2. Kommunstyrelsen beviljar investeringsmedel om 1,1 miljoner kronor från KS ofördelade medel. 3. Kommunstyrelsen utökar driftsramen från år 2027 att täcka avskrivningskostnader för projektet. Beslutsgång Ordföranden gör en teknikkontroll för att se att alla kan delta i beslutet. Därefter ställer ordföranden det utsända förslaget till beslut mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Med anledning av ett Knivstaförslag från elever på Alsike skola (KS-2025/252) föreslås att en ny yta för rörelse och lek anläggs mellan Alsike skola och Verktygslådans förskola på tidigare outnyttjad mark. Fritids- och kulturkontoret har, i dialog med eleverna, identifierat behov och specifika önskemål kring platsens utformning. Underlag för beslut Fritids- och kulturchef Catrine Wermelin informerar. Tjänsteutlåtande 2026-05-31 Beslutet skickas till Akten

KS § 119 Riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun (KS- 2026/402) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige antar dokumentet ”Riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun”, daterat 2026-06-22, som nytt styrdokument för fysisk planering i Knivsta kommun. 2. Dokumentet ”Stadsbyggnadsprinciper och arkitekturpolicy” upphör därmed att gälla från och med datumet för det nya beslutets ikraftträdande. 3. Riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun ska gälla från och med 2026-08-30. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett gestaltningsprogram för respektive tätort, Knivsta och Alsike, där trädgårdsstadens kvaliteter fördjupas utifrån orternas specifika förutsättningar. Reservationer Harriet Swanberg (S) och Britt-Louise Gunnar (S) reserverar sig mot beslutet att inte återremittera ärendet (se protokollsbilaga 4). Yrkanden och särskilda yttranden Mikael Rye-Danjelsen (KNU) ändringsyrkar att ordet "förvaltningen" i den fjärde beslutsmeningen ska bytas ut mot "kommunstyrelsen". Harriet Swanberg (S) och Britt-Louise Gunnar (S) yrkar återremiss för att oppositionen ska ha möjlighet att diskutera sina synpunkter på dokumentet. I andra hand ändringsyrkar de, med stöd av Thor Övrelid (M) och Benny Borgman (C), att helt stryka riktlinje 4 på sid 27 i dokumentet (se protokollsbilaga 4). Johan Jansson (V) anmäler ett särskilt yttrande (se protokollsbilaga 5). Helen Wahlström (MP) anmäler ett särskilt yttrande (se protokollsbilaga 3). Benny Borgman (C) anmäler en röstförklaring (se protokollsbilaga 6). Thor Övrelid (M) anmäler en röstförklaring (se protokollsbilaga 7). Harriet Swanberg (S) och Britt-Louise Gunnar (S) anmäler en röstförklaring (se protokollsbilaga 4). Beslutsgång Ordföranden gör en teknikkontroll för att se att alla kan delta i beslutet. Därefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag, eller återremittera ärendet, och finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag. Sedan ställer ordföranden Mikael Rye-Danjelsens ändringsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet, och därefter Harriet Swanbergs ändringsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller även detta. Med dessa beslutade ändringar finns ett nytt huvudförslag. Ordföranden ställer huvudförslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Syftet med riktlinjerna för trädgårdsstaden i Knivsta kommun är att vägleda utformningen av trygga, trivsamma och småskaliga miljöer med hög kvalitet i fysisk planering. Principerna ger stöd i hur kvarter, parker och gator bör utformas för att stärka gemenskap, trygghet och hållbarhet i kommunens fortsatta utveckling. De nya riktlinjerna ersätter tidigare ”Stadsbyggnadsprinciper och arkitekturpolicy” och ska vara vägledande i planprocessen samt vid investeringar i allmän plats. Underlag för beslut Planchef Pernilla Hessling informerar. Tjänsteutlåtande 2026-06-01 Förslag på riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun, 2026-06-08 Beslutet skickas till Akten Ajourneringar Ordföranden ajournerar sammanträdet flera gånger under ärendet.

KS § 120 Samverkansavtal för UppE-arkiv (KS-2025/733) Kommunstyrelsens beslut 1. Knivsta kommun ingår samverkansavtalet för UppE-arkiv mellan Enköping, Heby, Håbo, Knivsta, Tierp och Östhammars kommuner. 2. Kontorschefen för kommunledningskontoret ges i uppdrag att underteckna avtalet för Knivsta kommuns räkning. Beslutsgång Ordföranden gör en teknikkontroll för att se att alla kan delta i beslutet. Därefter ställer ordföranden det utsända förslaget till beslut mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Knivsta kommun har sedan 2021 deltagit i ett informellt samarbete med Enköping, Heby och Östhammars kommun kring e-arkiv. Samarbetet har nu utvecklats till ett formellt samverkansavtal som även omfattar Håbo och Tierps kommuner, med namnet UppE-arkiv. Syftet med samverkan är att skapa en rättssäker, tillgänglig, kvalitativ och kostnadseffektiv hantering av gemensamma e-arkivfrågor. Samverkan ska ge parterna bättre förutsättningar för digitalt långtidsbevarande, gemensamma arbetssätt, samordnade leveranser, utbildning, omvärldsbevakning och utveckling av respektive kommuns e-arkivverksamhet. Avtalet reglerar bland annat parternas uppgifter, organisation i form av styrgrupp och e-arkivråd, respektive parts ansvar, IT-drift, systemintegration, ekonomiska villkor, informationshantering, sekretess, inträde, uppföljning, ändringar, utträde och uppsägning. Varje kommun kvarstår som egen arkivmyndighet och ansvarar för sin egen e-arkivverksamhet. Underlag för beslut KS § 43, 2026-02-23 Tjänsteutlåtande 2026-05-25 Förslag på samverkansavtal för UppE-arkiv ändrat 2026-05-22 daterat 2025-12-19 Beslutet skickas till Akten Chef för kommunledningskontoret Enköpings kommun

KS § 121 Avtal om köp av biobränsle från Swedavia (KS- 2026/420) Kommunstyrelsens beslut 1. Knivsta kommun direktupphandlar biobränsle (SAF) enligt avtalet med Swedavia. 2. Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att signera avtalet med Swedavia. Beslutsgång Ordföranden gör en teknikkontroll för att se att alla kan delta i beslutet. Därefter ställer ordföranden det utsända förslaget till beslut mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Knivsta kommun har undertecknat en avsiktsförklaring tillsammans med övriga kommuner i Arlandaregionen, om att verka för en ökad användning av hållbart flygbränsle. För att uppfylla intentionerna i avsiktsförklaringen avser kommunen att köpa hållbart flygbränsle (SAF) från Swedavia i syfte att bidra till minskade klimatutsläpp från flygresor. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-06-05 Förslag på avtal om inköp av biobränsle 2026 Beslutet skickas till Akten

KS § 122 Ersättningsreglemente för förtroendevalda (ERS 2026) (KS-2026/194) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot utredningen Utredning av juridiska frågor och beredningens förslag till ERS 2026, daterad 2026-06-15, och skickar vidare utredningen till kommunfullmäktige. Yrkanden Britt-Louise Gunnar (S) yrkar att handlingen som heter "Reviderat förslag till ersättningsreglemente, 2026-06-15” inte ska skickas till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att den handling som heter "Reviderat förslag till ersättningsreglemente, 2026-06-15”, som är en hopslagning av beredningens förslag med utredningens slutsatser, inte ska skickas med till kommunfullmäktige, i enlighet med Britt-Louise Gunnars yrkande. Ordföranden konstaterar också att beredningens tidigare handlingar i ärendet ska skickas till kommunfullmäktige. Efter detta konstaterande ställer ordföranden det utsända förslaget till beslut mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Ersättning till kommunens förtroendevalda regleras i ett av kommunfullmäktige antaget reglemente. Inför den kommande mandatperioden har en fullmäktigeberedning tagit fram förslag till ett nytt ersättningsreglemente. Ärendet återremitterades och en utredning har gjorts av de i promemorian berörda juridiska frågorna och beredningens förslag till ERS 2026. Utredningen biläggs till ärendet där ersättningsberedningens förslag till ERS 2026 finns. Beredningen har i sitt uppdrag gjort en översyn av ERS 2022 och kommit med förslag på revideringar av reglementet. En aktualitetsprövning har därmed genomförts där det konstaterats att det finns behov av att revidera ERS 2022. Det innebär att ERS 2022 fortsatt gäller till dess att annat beslutas. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-06-15 Utredning av juridiska frågor och beredningens förslag till ERS 2026, 2026-06-15 KF § 69, 2026-06-04 Beslutet skickas till Akten

KS § 123 Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26 Knivsta kommun) (KS-2026/336) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot utredningen ”Utredning av SKR:s OPF-KR 26 samt jämförelse mot lokalt förslag till OPF-KR 26”, daterad 2026-06-10, och skickar vidare utredningen till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden ställer det utsända förslaget till beslut mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har tagit fram en utredning som jämför Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) rekommenderade OPF-KR 26 med beredningens lokalt framtagna förslag till motsvarande bestämmelser för Knivsta kommun. Utredningen redovisar skillnader mellan regelverken samt analyserar juridiska och ekonomiska konsekvenser och effekter för förtroendevalda. Utredningen biläggs till ärendet där ersättningsberedningens förslag till ERS 2026 finns. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 2026-06-15 Utredning 2026-06-10, Utredning av SKR OPF-KR 26 samt jämförelse mot lokalt förslag till OPF-KR 26 KF § 70, 2026-06-04 Förslag OPF-KR 26 2026-04-30 Förslag OPF-KR 26 från Sveriges kommuner och regioner Beslutet skickas till Akten

KS § 124 Remiss inför begäran om planeringsbesked avseende stopphöjder inom de sydöstra stadsdelarna, Uppsala kommun (KS-2026/390) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande daterat 2026-06-15 över begäran om planeringsbesked avseende stopphöjder inom de sydöstra stadsdelarna. Beslutsgång Ordföranden gör en teknikkontroll för att se att alla kan delta i beslutet. Därefter ställer ordföranden det utsända förslaget till beslut mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Sammanfattning av ärendet Uppsala kommun har inkommit med ett remissutskick inför begäran om planeringsbesked från Länsstyrelsen gällande ingripande grunden riksintresse Totalförsvaret enligt 3 kap. 9 §. Uppsala kommun avser att i de sydöstra stadsdelarna möjliggöra bebyggelse som överskrider gällande stopphöjder för bebyggelse inom riksintressets influensområde. Knivsta kommun är positiva till att Uppsala kommun vill begära planeringsbesked från Länsstyrelsen i fråga om stopphöjder för totalförsvaret. Knivsta kommun belyser vikten av fortsatt mellankommunalt samarbete och dialog, särskilt vid utveckling av mark vid kommungräns. Underlag för beslut Översiktsplanerare Gösta Bergman informerar. Tjänsteutlåtande 2026-06-17 Förslag till yttrande 2026-06-15 Remissutskick inför begäran om planeringsbesked enligt PBL 5 kap, 10 a §, avseende stopphöjder inom de sydöstra stadsdelarna 2026-05-21 Bilaga 1. Flyghindersanalys Luftfartsverket 2025-12-02 Bilaga 2. Flyghinder punkter Beslutet skickas till Akten Uppsala kommun

KS § 125 Information om om Sjögrenska gymnasiets investering/ombyggnation (KS-2026/263) Sammanfattning Dan-Erik Pettersson, ekonomichef, och My Lundblad Wistedt, konsult lokalförsörjning, informerar. Reservation avseende ärende nr 5 och 6 kommunstyrelsen den 22 juni 2028 Ärendena avser Revidering av instruktion för kommundirektören och Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, olika ändringar. Vi socialdemokrater beklagar inledningsvis den usla hanteringen av ovanstående ärenden. Vi konstaterar att kommundirektören redan tillsatt en biträdande kommundirektör tillika chef för kommunledningskontoret vilket skedde i början av året. Detta innan ändringar gjorts i ovanstående instruktion för kommundirektören och kommunstyrelsens delegationsordning . Detta är en märklig ordning. När ärendet nu presenteras i kommunstyrelsen saknas motivering och konsekvensanalys samt ekonomisk analys. I samband med diskussionen medgav kommundirektören att det kan vara en brist men kan tillgodoses genom att oppositionen får en egen sittning med kommundirektören efter att beslut tagits i kommunstyrelsen. Detta är häpnadsväckande och betyder att majoriteten har annan information än vad som framgår av handlingarna. Detta är en ordning som strider mot kommunallagen. Alla skall ha samma information när beslut tas. Vi yrkade därför återremiss i båda ärendena för att tillgodose tillgång till samma information. Yrkandet om återremiss avslogs varför vi socialdemokrater yrkade avslag på båda ärendena. Vi beklagar att detta skulle bli nödvändigt men det krävs respekt för demokratin och att alla beslutsfattare då ska ha tillgång till samma material Det är möjligt att förslaget till beslut kan vara helt rätt men utan underlag har vi ingen möjlighet att ta ställning i frågan Harriet Swanberg (S) Britt-Louise Gunnar (S)Protokollsbilaga 1 Oppositionen (Britt-Louise från S) belyste att det inte gjorts någon konsekvensutredning. Vi fick beskedet att vi skulle kunna få ta del av sådant underlag efter att beslutet om ärendet fattats i KS. Det är ju så klart helt ett helt odemokratiskt tillvägagångssätt. Vi observerar att det här är ett mönster som återkommer i flera olika sammanhang. Johan Jansson (V) ersättare KSProtokollsbilaga 2 Särskilt yttrande från Miljöpartiet avseende Punkt 5 Revidering av instruktionen för kommundirektören. Miljöpartiet anser att det underlag som finns inför beslut ska delges kommunstyrelsen innan beslut i frågan fattas. Att så borde ha skett ansåg även kommundirektören. Särskilt yttrande avseende Punkt 9 Riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun Miljöpartiet anser att vi inte fått tillräcklig tid att sätta oss in i utsänt material. Utsänt material ska skickas ut i god tid. I detta fallet skickades underlaget ut sex dagar (istället för föreskrivna sju dagar) innan mötet och att under dessa dagar inföll dessutom midsommarhelgen. Helen Wahlström (MP)Protokollsbilaga 3 Sida 1 av 4 Reservation KS-2026/402 Riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun Kommunstyrelsen beslutade den 2 oktober 2023 (KS-2023/510) att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till revidering av styrdokumentet ”Stadsbyggnadsprinciper med arkitekturpolicy”. Uppdraget väcktes mot bakgrund av att kommunfullmäktige föreslagits upphäva dokumentet "Stadsutvecklingsstrategi 2035" och att styrningen av den fysiska utvecklingen i Knivsta i stället bör koncentreras till ett färre antal dokument med tydligare, mer samordnade riktlinjer. Trots den långa handläggningstiden så har det inte genomförts någon medborgardialog. Vidare fick oppositionen mellan 20/5 -26/5 för att granska dokumentet och skicka in synpunkter, sammanställda per parti till förvaltningen, från onsdag eftermiddag till tisdag kväll, dvs 3 arbetsdagar. Dessförinnan presenterade förvaltningen principerna på ett separat möte med oppositionen. Det första tillfället då majoritet och opposition fått möjlighet att samtidigt diskutera innehållet är på dagens möte i kommunstyrelsen den 22 juni. När det gäller ”Stadsutvecklingsstrategi 2035” så gjordes ett samråd mellan den 1 juni och 15 september 2021 där Knivstaborna hade möjlighet att lämna synpunkter, och även delta i fokusmöten med förvaltningspersoner. Det anordnades även tillfällen då medborgarna kunde möta politiker från alla partier och ställa frågor och diskutera. ”Stadsbyggnadsprinciper med arkitekturpolicy” arbetades fram i Samhällsutvecklingsnämnden under en längre period där alla partier i nämnden gavs ett flertal tillfällen att göra inspel och påverka innehållet. När det gäller ”Riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun” så hann endast två av oppositionspartierna att lämna synpunkter på dokumentet innan den 26/5. Inga av dessa synpunkter verkar att ha lett till någon ändring. Det här menar vi är en alldeles för dålig förankring av riktlinjer som är tänkta att påverka hur Knivsta ska utvecklas i framtiden. Vi yrkade därför på återremiss för att möjliggöra dialog, diskussion och en bredare politisk förankring av riktlinjerna. Återremissyrkandet röstades ned. Vi reserverar oss mot beslutet att skicka riktlinjerna till kommunfullmäktige. 2026-06-22 Harriet Swanberg (S) Britt-Louise Gunnar (S)Protokollsbilaga 4 Sida 2 av 4 Röstförklaring KS-2026/402 Riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun Kommunstyrelsen beslutade den 2 oktober 2023 (KS-2023/510) att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till revidering av styrdokumentet ”Stadsbyggnadsprinciper med arkitekturpolicy”. Efter att vårt yrkande om återremiss fallit vill med denna röstförklaring förtydliga varför vi inte yrkat avslag på riktlinjer för trädgårdårdsstad….. Som en beskrivning av principer för en trädgårdsstad tycker vi att ”Riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun” i stort sett är mycket bra. Det finns dock ett antal punkter som vi anser skulle behöva ändras. Del 3, princip 2. Sveriges byggda miljöer i städer delas in i fyra typer: kvartersstad, modernistisk stad, trädgårdsstad och villaområde. I del 3, princip 2. anges att upp till 80% småhus är acceptabelt. 80% småhus blir en "villamatta" . Det representerar inte den mångfald av olika bostäder som förväntas beteckna en verklig trädgårdsstad. I del 3, princip 4, sidan 27 anges att ” Glest bebyggda kvarter i centrala Knivsta och Alsike prioriteras för komplettering. ” Från Socialdemokraterna är vi helt emot förtätning av befintliga områden. När det tex gäller gamla Knivsta vill vi hellre se att man bevarar kvartersstrukturen. Vi vill inte bygga sönder befintliga områden. Vi yrkade därför på att riktlinje 4 skulle strykas. Detta bifölls av styret efter ajournering. Det är mycket bra att texten ströks, även om hanteringen av frågan på mötet tyvärr alltför tydligt visar att vissa ledamöter inte läser underlaget som skickas ut. Sida 3 av 4 Det finns inte något samlat grepp. Det dokument som nu föreslås att antas är begränsat till en viss bebyggd miljö, men säger ingenting om hur de olika områdena ska sammanfogas till en enhet, ett samhälle. Ett exempel där det brister, det finns många fler, är beskrivningen av cykelvägar. I dagens Knivsta är områdena ihopkopplade med cykelbanor. Det är tryggt att gå och cykla mellan bostäderna. Du behöver sällan ge dig ut och samsas med bilarna för att ta dig fram. Men i den här beskrivningen saknas cykelstråken helt. Det är smala gränder där bilar och oskyddade trafikanter ska samsas. Stadsbyggnadsprinciper och arkitekturpolicy. Det här dokumentet ersätter inte Stadsbyggnadsprinciperna. Snarare är det ett komplement som enbart beskriver den bebyggda miljön ”trädgårdsstad”. Stadsbyggnadsprinciperna rymmer en arkitekturpolicy, och inkluderar riktlinjer och regler kring det mesta som rör stadsutveckling – från hur byggnader ska samspela med omgivningen och hur tät staden ska vara, till gröna rum, fasader, konst och gaturum. Arkitekturpolicyn innebär råd kring områdena fasader, entréer, tak, material & detaljer, skyltar, gårdar och mark, belysning och teknikbyggnader. Strategin innehåller också principer för drift, underhåll och skötsel av framtida gator, parker och torg. ”Stadsbyggnadsprinciper och arkitekturpolicy” antogs med stor enighet och entusiasm av kommunfullmäktige 2020-09-23. Arbetet med principerna gjordes i Samhällsutvecklingsnämnden och författare till dokumentet var Per Lagheim. Genom att nu upphör att gälla förlorar kommunen styrning på ett antal viktiga områden. Dokumenten borde kunna användas parallellt, möjligen med några mindre uppdateringar av det förra. Sida 4 av 4 Dokumentet beskriver trots sina brister ändå på ett bra sätt bebyggelsemiljön av typen trädgårdsstad. Under förutsättning att princip 4 på sidan 27 stryks helt enligt vårt ändringsyrkande(S) väljer vi att låta ärendet gå vidare. 2026-06-22 Harriet Swanberg (S) Britt-Louise Gunnar (S) Begreppet “trädgårdsstad” är vagt och motsägelsefullt för många, men definieras ändå ganska tydligt i rapporten “Den verkliga trädgårdsstaden” från Spacescape, 2024 [1]. De konstaterar: “Om vi vill omvandla dagens villaområden till riktig trädgårdsstad skulle de behöva förtätas med tre miljoner nya lägenheter i flerbostadshus.” Arkitektbyrån Inobi skriver att “Utmaningen är dock att den utvecklingsmark i halvcentrala lägen som lämpar sig bäst för trädgårdsstad i regel är väldigt dyr att exploatera. Det kan handla om allt ifrån att avveckla befintliga industriområden till att sanera mark, spränga bort höga berg och dra om vägar. Och då räcker inte trädgårdsstadens skala för att räkna hem investeringarna.” [2] Det som framkommer är alltså att styrets strategi med “trädgårdsstad” innebär en förtätning, och att de ekonomiska förutsättningarna generellt gör att låga hus inte är realistiska i centrala lägen. Strategin med “trädgårdsstad” är motsägelsefull från styret. Det är extra viktigt att de demokratiska funktionerna med transparens och debatt fungerar väl i sådana här komplexa frågor där beslut kan få konsekvenser många decennier fram i tiden. Styret har gjort tvärtom i det här ärendet, de har inte haft den framförhållning man ska enligt reglementet. Under mötet framkom motsägelser som oppositionen belyste som styret själva inte verkar ha varit medvetna om, och mötet ajournerades flera gånger. Vi ser att en fråga som många i kommunen tycker är viktig, hanteras med motsägelser, nonchalans, och på ett sätt som försvagar de demokratiska mekanismer som ska stärka invånarnas inflytande över hur kommunen styrs och utvecklas. [1] “Den verkliga trädgårdsstaden”, Spacescape, 2024, [2] https://inobi.se/blogg/tradgardsstad-gar-det-att-astadkomma-idag/ Johan Jansson (V) ersättare KSProtokollsbilaga 5 RÖSTFÖRKLARING Ärende KS-2026/402 Riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun Ärendet gäller beslut om att anta riktlinjer för trädgårdsstad i Knivsta kommun. Nuvarande styre har under innevarande mandatperiod upplöst den tidigare gällande stadsutvecklingsstrategin och med dessa riktlinjer för trädgårdsstad ersätter man den tidigare arkitekturpolicyn som tidigare gällde för Knivsta kommun. Riktlinjerna för trädgårdsstad har många positiva element och ligger väl i linje med tidigare framtagna strategier. Värden som tas upp i såväl den tidigare stadsutvecklingsstrategin och dessa nya riktlinjer för trädgårdsstad inkluderar: • Mänsklig skala och lagom täthet • Blandbebyggelse • Undvika utspridd bebyggelse • Grönstruktur får prioritet • Platsens förutsättningar och kulturmiljö är viktiga utgångsvärden • Trygga och levande gaturum är i fokus En avsevärd skillnad mellan de tidigare styrdokumenten och dessa riktlinjer för trädgårdsstad är däremot kommuninvånarnas insyn och möjlighet att påverka slutprodukten. Tidigare stadsutvecklingsstrategi och arkitekturpolicy skickades ut i remissversioner, kommunen ordnade flera dialogmöten med medborgare samt hade utställning i kommunhuset med möjlighet för medborgare att lämna synpunkter. Dessa riktlinjer för trädgårdsstad som omfattas av dagens beslut har däremot tagits fram i det tysta och beslutas utan något enda dialogmöte med Knivstaborna eller möjlighet för dem att påverka slutresultatet. Detta är undermåligt hanterat i den bästa av världar, men för ett styre som gått till val på löften om ökad insyn och transparens i politiken är det uppseendeväckande. I sak innehåller riktlinjerna för trädgårdsstad många bra element. Men det finns också andra problem än demokratiaspekten. Problem som inte handlar om vad som står i riktlinjerna, utan vad som inte står. I de tidigare två sammanlänkande styrdokumenten gällande stadsutveckling och arkitekturpolicy fanns ävenProtokollsbilaga 6 2 (2) strategier om mobilitet, bostadsförsörjning, näringsliv, social hållbarhet, energi och klimat samt genomförandeanalys. Inget av detta finns med riktlinjerna för trädgårdsstad, vilket innebär att Knivsta kommun numer har kritiska brister i helhetsplaneringen för framtida utveckling. Ett annat problem är att all bebyggelse inom det utvecklingsområde som pekas ut i översiktsplanen ska bygga samma typer av kvarter enligt dessa riktlinjer. En skogsdunge som ska bebyggas i utkanten av Alsike ska ha samma bebyggelsestruktur som ett nytt kvarter bredvid Knivsta station. Möjligheten att bygga villakvarter enligt klassiskt ”Alsike-mönster” försvinner därmed, liksom möjligheten att bygga billiga, stationsnära smålägenheter för exempelvis unga vuxna. Följden blir ett mer likriktat och mindre variationsrikt Knivsta. Detta ärende handlar dock inte om det som har tagits bort, utan enkom om riktlinjerna för trädgårdsstad. Dessa är det inget fel på och jag motsätter mig därför inte beslutet. Det hade dock varit betydligt bättre om: 1) Invånarna i Knivsta kommun fått insyn och möjlighet att tycka till om riktlinjerna innan de beslutas. 2) Riktlinjerna för trädgårdsstad införlivats i den tidigare stadsutvecklingsstrategin som en särskild inriktning. På så sätt hade Knivsta kommun i dag haft betydligt bättre helhetssyn och framförhållning i frågor om exempelvis näringsliv, social hållbarhet, energi och klimat samt genomförande. Benny Borgman (C), ledamot, Kommunstyrelsen. Röstförklaring Ärende KS-2026/402 – Riktlinjer för trädgårdsstad Moderaterna har inget emot riktlinjerna men vänder oss emot att det helt ersätter Arkitekturpolicy med stadsbyggnadsprinciper. Det nya dokumentet beskriver förtjänstfullt viktiga värden i kommande delar av kommunen som utvecklas men mycket annat saknas och försvinner därmed. Det nya dokumentet skulle med fördel ses som ett komplement till den tidigare policyn alternativt att man vävde in nya delar i den gamla. När man nu upphäver den gamla föreligger en tydlig risk att vi måste göra om detta arbete igen. För Moderaterna i Knivsta Thor Övrelid (M)Protokollsbilaga 7