Socialnämnden — 30 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 89 Val av justeringsperson
beslutstyp: godkännande
§89
Val av justeringsperson
Beslut
Socialnämnden beslutar
att utse Tina Petersson (-) att jämte ordförande justera dagens protokoll.
____
0
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8
0
c-
b
b
a
d-
4
3
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 90 Fastställande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande
§90
Fastställande av föredragningslistan
Beslut
Socialnämnden beslutar
att fastställa utsänd föredragningslista.
____
0
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8
0
c-
b
b
a
d-
4
3
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 91 Budgetuppföljning 2026
§91
Budgetuppföljning 2026
2026/2
Beskrivning av ärendet
Kommunens delårsrapport omfattar perioden från räkenskapsårets början fram till siste
augusti. Delårsrapporten är ett viktigt styrdokument som syftar till att ge snabb och tydlig
information till kommunfullmäktige om ekonomi och verksamhet.
Sammanfattningsvis har förvaltningen arbetat systematiskt med mål- och kvalitetsarbete
under delåret och har genomför aktiviteter och åtgärder som förväntas bidra till
måluppfyllelse. Verksamheterna har arbetat målinriktat för att öka det förebyggande och
främjande arbetet. Digitaliseringen har utvecklats och användningen av välfärdsteknik har
ökat. Bedömningen så här långt är att nämnden/förvaltningen är i fas och av sex nämndsmål
bedöms två som gröna och två som gula. Personalkontinuitet och Hållbart
medarbetarengagemang (HME) mäts under hösten och därför saknas underlag för bedömning
av dessa två nämndsmål.
Förvaltningen prognostiserar för helåret ett överskott om +12,0 mnkr. Det finns större
underskott för bland annat placeringar av barn och unga, externa LSS-placeringar och
hemvård, men överskott för flera verksamheter samt intäkter från statsbidrag gör att
prognosen ändå blir positiv. De största överskotten kan hänföras till att endast tio av 20 nya
platser på Åbyhem öppnar samt att detta sker senare än planerat, vakanta tjänster och
genomförda effektiviseringar. Förvaltningen arbetar fortlöpande med åtgärder för att
säkerställa en långsiktigt hållbar ekonomi.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-02
Bilaga, Delårsrapport 2026
0
b
8
1
2
2
c
d
0 Beslut
9
8
0
c- Socialnämnden beslutar
b
b
a
d- att godkänna information gällande ekonomi och verksamhet per 2026-08-31 och lägga den till
4
3
4 handlingarna.
4-
b
b
8-f
0
c
6f
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslut skickas till
Verksamhetschefer
____
0
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8
0
c-
b
b
a
d-
4
3
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 92 Avvikelser halvår 2026
beslutstyp: godkännande
§92
Avvikelser halvår 2026
2026/106
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningen redovisar vid två tillfällen om året, eller på begäran, statistik över
verksamhetens samlade avvikelser för socialnämnden samt händelser som rapporterats, utretts
eller anmälts enligt Lex Sarah respektive Lex Maria. En sammanställning för helåret 2026
redovisas för nämnden i februari/mars i den årligen upprättade Kvalitets- och
patientsäkerhetsberättelsen.
Under första halvåret har 1393 avvikelser rapporterats vilket är en ökning från föregående år
då 1101 avvikelser rapporterades. Under år 2024 rapporterades 1097 avvikelser. Detta visar
på en positiv trend av att personal i större utsträckning följer avvikelserutinen och att
underrapportering har minskat. En stor majoritet av inrapporterade avvikelser är fall 529
(2025, 466) och läkemedelsavvikelser 446 (2025, 332).
Under första halvåret har fem händelser utretts enligt Lex Sarah vilket är färre än förra året då
åtta händelser utretts. En av utredningarna som handlade om brister i omvårdnad och brister i
fysisk miljö genererade en anmälan till IVO. Övriga händelser har handlat om brister i tillsyn
och misstänkt stöld.
Under samma period har fyra utökade utredningar utretts enligt Lex Maria vilket är en ökning
från förra året då vi utredde 3 avvikelser. Dessa utredningar gällde 2 st Läkemedelsavvikelser
(fel administrering och given utan delegering), bristande dokumentation och felaktig utförd
hälso- och sjukvård. En anmälan till IVO har gjorts under 2026 gällande bristande
dokumentation.
De vanligaste åtgärderna är teamanalyser, dialog med berörda medarbetare och snabb
uppföljning. Verksamheterna har förtydligat rutiner, instruktioner och arbetssätt. Vidare stärkt
arbetet med dokumentation, riskanalyser, bemötandeplaner och introduktion samt förbättrat
samverkan och medarbetarnas planering och struktur.
0
b
8
1 Verksamheterna bedömer att de kan se effekter av åtgärderna men att det varierar mellan
2
2
d c enheter och utifrån avvikelsens karaktär. Där arbetssätt har tydliggjorts syns ökad
0
9
8 medvetenhet hos medarbetarna och bättre följsamhet till styrdokument. Det begås även
0
b
c-
minskade fel i dokumentation och förbättrad kvalitet i hantering av handlingar.
b
a
d-
4 Trenden är fortfarande att händelser som skulle kunna lett till missförhållande eller vårdskada
3
4
4- inte rapporteras i den omfattning som börs utan oftast faktiska händelser. Verksamheterna kan
b
b
8-f
0
6f
c
0
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
se en förflyttning men det finns ett fortsatt utvecklingsarbete att göra på enheterna gällande
avvikelser, analys av avvikelser och proaktivt arbete.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-02
Beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen och lägga den till handlingarna
____
0
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8
0
c-
b
b
a
d-
4
3
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 93 Ej verkställda beslut 2026
beslutstyp: godkännande
§93
Ej verkställda beslut 2026
2026/4
Beskrivning av ärendet
Det åligger kommunen att kvartalsvis rapportera in ej verkställda beslut till Inspektionen
för vård och omsorg, IVO. De ärenden som ska rapporteras är de där verkställighet dröjt mer
än tre månader från beslutsdatum. I rapporten ska det framgå när beslut är fattat, om ärendet
är verkställt eller ej samt skälet till fördröjningen. Rapport är inlämnad till IVO.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse
Bilaga 1 – Rapportering till nämnd, kvartal 2, 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
Verksamhetschef Myndighet
Verksamhetschef ÄO
Verksamhetschef HS/SP
0 ____
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8
0
c-
b
b
a
d-
4
3
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 94 Riktlinjer, transport av brukare i kommunens bilar
beslutstyp: godkännande
§94
Riktlinjer, transport av brukare i kommunens bilar
2026/107
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har beslutat om en riktlinje för transport av brukare i kommunens bilar (se
bilaga 1). Förvaltningen bedömer att riktlinjen till stor del innehåller principer och
resonemang som redan regleras genom lagstiftning, det kommunövergripande
trafiksäkerhetsavtalet och andra styrdokument. Förvaltningen har förutom riktlinjer en rutin
för användande av bil och buss inom socialförvaltningen. Förvaltningen har också ett
trafiksäkerhetsavtal som alla medarbetare skriver på vid anställning.
Förvaltningen föreslår härav nämnden att upphäva riktlinjen och istället samla de
verksamhetsnära kraven i en reviderad rutin (se bilaga 2). Revideringen innebär att rutinen
tydligare kompletterar kommunens trafiksäkerhetsavtal och tar över de centrala principerna
från riktlinjen, exempelvis att kommunens fordon inte ska ersätta färdtjänst eller andra
ordinarie transportlösningar, att transporter inte får ske mot betalning samt att användningen
ska ske trafiksäkert etc.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-02
Bilaga 1, Riktlinjer, transport av brukare i kommunens bilar
Bilaga 2, Rutin, användande av bil och buss inom socialförvaltningen
Beslut
Socialnämnden beslutar
att upphäva riktlinjer, transport av brukare i kommunens bilar, från och med den 30 september
2026.
0
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8 Beslut skickas till
0
c-
b b Verksamhetschefer
a
d-
4
3 ____
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 95 Förvaltningsinformation
beslutstyp: godkännande
§95
Förvaltningsinformation
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden tar del av förvaltningens lista för särskilt boende.
Helena Gottfriedson informerar nämnden om sjukfrånvaro för delåret 2026. Både
långtidsfrånvaron och korttidsfrånvaron har sjunkit jämfört med år 2025. Sjukfrånvaron
minskar i 4 av 6 verksamheter; Funktionsstöd, Hälsa och förebyggande, Äldreomsorg samt
Myndighet. Sjukfrånvaron ökar i 2 av 6 verksamheter; Nämnd och ledning samt Stöd och
utveckling. Ökningarna drivs främst av korttidssjukfrånvaro. Inget gemensamt mönster i
sjukfrånvaron. Frånvaron varierar mellan enheterna och förklaras främst av individuella och
säsongsrelaterade faktorer. Vanliga orsaker är infektioner och influensa, förslitningsskador,
privata situationer och psykisk ohälsa samt enstaka personer med högre sjukfrånvaro. Det som
också kan påverka är fysisk belastning, arbetsbelastning och återhämtning, förändringar i
verksamheten och stabilitet i arbetsgruppen. Enheterna arbetar för ökad frisknärvaro genom
tidiga insatser, individuellt stöd, hälsofrämjande aktiviteter och organisatoriska förbättringar.
En viktig princip är att åtgärderna behövas anpassas eftersom generella lösningar inte räcker
när orsakerna är individuella, infektioner eller långvarig sjukdom.
Madelaine Agosti informerar nämnden om projektet Hållbara organisationer som
Länsstyrelsen bjudit in till. Klippans kommun är en av de utvalda kommunerna som får delta i
projektet. Syftet med projektet är att skapa förutsättningar för att främja ett hållbart
heltidsarbete, öka frisknärvaron och förebygga stressrelaterad ohälsa. Prioriterad fråga att
undersöka är: Hur skapas ett optimalt främjande och förebyggande arbete på arbetsplatsen för
att ge förutsättningar till ett hållbart yrkesliv inom verksamhetsområdet funktionsstöd?
Arbetsvillkor, socioekonomi, familjeansvar och omvärld påverkar både hälsa och frånvaro.
• Störst påverkan på sjukfrånvaron är bristande delaktighet i schemaplaneringen
• Näst största påverkan på sjukfrånvaron är heltid som norm i en deltidsorganisation
0 • Tredje största påverkan på sjukfrånvaron är för hög och komplex arbetsbelastning.
b
8
1
2
2 Nästa steg i processen är att sätta upp mål och åtgärder.
c
d
9
0
8
0
c-
b Helena Gottfriedson fortsätter med att informera nämnden om KIA (Kommunernas
b
a
d- Informationssystem Arbetsmiljö). En KIA-anmälan inom vård och omsorg görs via
4
3
4 kommunens interna webbaserade system för att rapportera tillbud, olyckor, skador och risker i
4-
b
b arbetsmiljön. KIA används för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) för att upptäcka
8-f
0 och åtgärda risker. Helena Gottfridson berättar att anmälningarna är få, men riskområden
6f
c
0 återkommer. Rapporteringen varierar mellan enheterna och något gemensamt mönster gäller
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
inte överallt. Hot och våld, fallolyckor samt fysisk och psykosocial belastning är de
återkommande riskerna. Åtgärderna efter händelsen är Stöd och dialog, Utredning,
Förebyggande arbete samt Uppföljning.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
____
0
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8
0
c-
b
b
a
d-
4
3
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 96 Informationsärenden
beslutstyp: godkännande
§96
Informationsärenden
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden tar del av följande handlingar:
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige
Daterat: 2026-08-24
Beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
____
0
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8
0
c-
b
b
a
d-
4
3
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 97 Delegeringsbeslut 2026
beslutstyp: avslag
§97
Delegeringsbeslut 2026
2026/5
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till socialutskott, ordförande och tjänsteperson
i enlighet med socialnämndens delegeringsordning. Enligt gällande delegeringsordning
anmäls beslut fattade på socialnämndens uppdrag.
Delegeringsrapport
2026-08-01 - 2026-08-31 enhet VoO
2026-08-01 – 2026-08-31 enhet IFO
Socialutskottet
2026-08-27 §§ 207-216
2026-09-03 §§ 217-222
2026-09-17 §§ 223-233
Förvaltningsrätten i Malmö
Saken: 2026-08-07 mål nr. 9951-26, bistånd enligt socialtjänstlagen, avskrivning.
Beslut: Förvaltningsrätten skriver av målet från vidare handläggning
Saken: 2026-08-06, mål nr.2013-26, bistånd enligt socialtjänstlagen.
Dom: Förvaltningsrätten avslår överklagandet.
Saken: 2026-08-17, mål nr. 10568-26, omedelbart omhändertagande enligt lagen (1990:52)
med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU.
Beslut: Förvaltningsrätten fastställer de underställda besluten.
0
b
8
2 1 Saken: 2026-08-26, mål nr. 10984-26, tillfälligt utreseförbud enligt lagen (1990:52) med
2
c
d särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)
0
9
8 Beslut: Förvaltningsrätten fastställer det underställda beslutet.
0
c-
b
b
a Saken: 2026-09-09, mål nr. 7726-26, bistånd enligt socialtjänstlagen
d-
3 4 Dom: Förvaltningsrätten avslår överklagandet.
4
4-
b
b Saken: 2026-09-10, mål nr. 11717-26, beslut enligt socialtjänstlagen; fråga om avskrivning
8-f
6f 0 Beslut: Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning.
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Kammarrätten i Göteborg
Saken: 2026-08-18, mål nr. 3438-26, placering av barn i skyddat boende; avskrivning.
Beslut: Kammarrätten skriver av målet.
Saken: 2026-09-03, mål nr. 4880-26, färdtjänst; fråga om prövningstillstånd
Beslut: Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står
därför fast.
Saken: 2026-08-27, mål nr. 5712-26, omedelbart omhändertagande för vård av unga
Dom: Kammarrätten avslår överklagandet.
Högsta Förvaltningsdomstolen
Saken: 2026-09-04, mål nr. 5718-26, omedelbart omhändertagande enligt lagen med särskilda
bestämmelser om vård av unga; fråga om inhibition.
Beslut: Högsta förvaltningsdomstolen finner inte skäl att meddela inhibition. Yrkandet ska
därför avslås.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare 2026-09-23
Delegeringsrapporter från IFO och VoO
Beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
____
0
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8
0
c-
b
b
a
d-
4
3
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Åsa Edvardsson Tina Petersson
Camilla Sjögren
0
b
8
1
2
2
c
d
0
9
8
0
c-
b
b
a
d-
4
3
4
4-
b
b
8-f
0
6f
c
0
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si