Plan- och byggnämndens arbetsutskott — 7 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 22 Val av justerare
§22
Val av justerare
Beslut
att utse Ralf Scott (-) att jämte ordförande justera dagens protokoll torsdagen den 9 april
klockan 13.
§ 23 Fastställande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
§23
Fastställande av föredragningslista
Beslut
att godkänna föredragningslistan.
§ 24 Begäran om yttrande angående detaljplaner längst
§24
Begäran om yttrande angående detaljplaner längst
Skånebanan
2026/15
Bakgrund
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 15 november 2023, § 180 att lämna ett positivt
planbesked samt att ge Plan- och byggavdelningen i uppdrag att upphäva delar av detaljplaner
längs Skånebanan, i syfte att möjliggöra utbyggnaden av dubbelspår samt den nya
järnvägsplan som Trafikverket tar fram.
Plan- och byggavdelningen har därefter slutfört arbetet med att upphäva berörda delar av
detaljplaner i enlighet med Trafikverkets önskemål, där järnvägsplanen stått i konflikt med
gällande detaljplaner. Arbetet färdigställdes i juli 2025 (kvartal 3). Totalt berördes tio
detaljplaner, inklusive detaljplanen som tagits fram för den planskilda korsningen vid
Ladugårdsvägen.
Överenstämmelse med detaljplanerna
Trafikverket gör bedömningen att detaljplaner 1–4 samt 6–10 överensstämmer med
järnvägsplanen och önskar byggnadsnämndens yttrande i frågan, det vill säga
byggnadsnämndens bedömning och skälen för denna utifrån reglerna i 1 kap. 5 § lagen om
byggande av järnväg och 2 kap. 6 § miljöbalken.
Mindre avvikelse som inte motverkar detaljplanens syfte
För detaljplan 5 (Industriområde vid ”Nya Allén”, laga kraft 2002-12-17) gör Trafikverket
bedömningen att järnvägsplanen innebär en mindre avvikelse som inte motverkar
detaljplanens syfte, i enlighet med tabellen i kapitel 2 samt figur 2 i bilaga PM. Trafikverket
önskar även här byggnadsnämndens yttrande i frågan, det vill säga byggnadsnämndens
bedömning och skälen för denna, utifrån reglerna i 1 kap. 5 § lagen om byggande av järnväg
och 2 kap. 6 § miljöbalken.
Plan- och byggavdelningens yttrande
Inför framtagandet av yttrandet har planarkitekt och bygglovshandläggare granskat
Trafikverkets underlag och gjort en bedömning i enlighet med Trafikverkets
ställningstagande. Bedömningen omfattar dels att detaljplanerna numera överensstämmer med
Trafikverkets järnvägsplan, dels att detaljplan nr 5 (Industriområde vid ”Nya Allén”, laga
kraft 2002-12-17) innebär en mindre avvikelse.
Avvikelsen avser cirka 780 kvadratmeter (kvm) som behövs för servitut för den västra
servicevägen och bedöms inte motverka detaljplanens syfte.Sida 6 av 33
I gällande detaljplan berör servicevägen delar av u-område, mark som inte får bebyggas samt
område där park ska anläggas. Markanspråket för dessa delar avser servitutsrätt som omfattar
serviceväg i väst samt drift och underhåll av stängsel och bullerskyddsskärm i norr.
Den mindre avvikelsen (MA) som Trafikverket lyfter fram avser endast grönt område och
gäller serviceväg i väst samt underhåll av stängsel och bullerskyddskärm i norr.
Begäran om yttrande angående detaljplan, Trafikverket, 2026-03-18
PM Berörda detaljplaner, Trafikverket, 2026-02-23
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag 2023-11-15, § Begäran om förnyat
planuppdrag för upphävandet av detaljplaner avseende Skånebanan Klippans tätort
Beslut
att ge sitt yttrande i enlighet med Trafikverkets bedömning, enligt 1 kap. 5 § lagen om
byggande av järnväg och 2 kap. 6 § miljöbalken, för:
1. Detaljplaner 1–4 samt 6–10, där järnvägsplanen överensstämmer med kommunens
detaljplaner, och
2. Detaljplan 5 (Industriområde vid ”Nya Allén”), där järnvägsplanen innebär en mindre
avvikelse som inte motverkar detaljplanens syfte.Sida 7 av 33
Planarkitekt
§ 25 Detaljplan för Karossen 1 och 2 - Samråd
beslutstyp: godkännande
§25
Detaljplan för Karossen 1 och 2 - Samråd
2026/13
Polisen och kommunen har under en längre tid utrett olika lokaliseringar för byggnation av ett
nytt polishus i Klippans tätort. Efter en grundlig analys av flera alternativa platser har parterna
gemensamt bedömt att Karossen 1 och 2 är den mest lämpliga platsen för en ny polisstation.
Kommunstyrelsen arbetsutskott gav 2026-01-28, § 23 Plan- och byggavdelningen i uppdrag
att inleda arbetet med en ny detaljplan för Karossen 1 och 2, i syfte att möjliggöra en ny
polisstation.
Detaljplanen handläggs med ett utökat förfarande, eftersom förslaget bedöms vara av stort
allmänintresse och en polisstation utgör en samhällsviktig verksamhet.
Ekonomiska perspektiv
Detaljplanen medför kommunala kostnader men dessa kommer att åläggas polisen när
detaljplanen har vunnit laga kraft.
Plankarta, 2026-03-23
Planbeskrivning, 2026-03-23
Undersökning av betydande miljöpåverkan 2025-09-03
Översiktlig miljögeoteknisk markundersökning av fastigheten Karossen 1,
Breccia 2019-01-29
Miljöinventering inför kommande renovering av fastigheten Karossen 1, Breccia 2019-01-28
Beslut
Arbetsutskottet föreslår plan- och byggnämnden att kommunstyrelsen beslutar
att detaljplanen går ut på samråd och genom det inhämta synpunkter från berörda sakägare.
Planarkitekt
§ 26 Ändring av detaljplan för Kvarteret Skölden 2 med flera -
§26
Ändring av detaljplan för Kvarteret Skölden 2 med flera -
Samråd
2026/14
Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 2026-03-11 Plan-och byggavdelningen i uppdrag att
ändra detaljplan för Kvarteret Skölden 2 med flera. Planändringens syfte är att ändra högsta
byggnadshöjd till högsta nockhöjd inom fastigheten Skölden 3 i syfte att möjliggöra
byggnation för cirka 20 lägenheter. Avsikten är att riva de befintliga byggnaderna mot
Storgatan och Norra Skolgatan och ersätta dessa med bostadsbebyggelse i 2–4 våningar. För
att möjliggöra den planerade exploateringen krävs en ändring av detaljplanens bestämmelser
avseende byggnadshöjd.
Gällande detaljplan, Kv. Skölden 2 m.fl. antagen 1991, medger användning för bostäder och
centrumändamål i en till fyra våningar. För egenskapsytorna mot Storgatan och Norra
Skolgatan medger planen idag en högsta byggnadshöjd på 5,8 meter, 8,5 meter samt 11,2
meter. Gällande detaljplan kommer fortsätta gälla och ska ses i helhet med tilläggsdokument
som avser planändringen.
Planförslaget är i enlighet med översiktsplanen och handläggningen sker med ett
standardförfarande.
Ekonomiska perspektiv
Planändringen medför inga negativa konsekvenser. Ett plankostnadsavtal kommer att
upprättas mellan Treklövern Bostads AB och Plan- och byggavdelningen för att reglera
kostander.
Planbeskrivning tillägg samrådshandling, 2026-03-23
Plankarta tillägg samrådshandling, 2026-03-23
Undersökning av betydande miljöpåverkan, 2026-03-09
Detaljplan för Kvarteret Skölden 2 med flera, Laga kraft 1991-05-14
Beslut
att detaljplanen går ut på samråd och genom det inhämta synpunkter från berörda sakägare.Sida 10 av 33
Plan- och byggavdelningen
§ 27 Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus
beslutstyp: avslagdiarienr: klippan:-:2023:18233→ blev nyhet
§27
Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus
2025/1266
Ansökan avser tillbyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Åtgärden
innebär att en befintlig mindre balkong och trappa rivs för att ersättas av en ny balkong om
21,4 kvadratmeter (m²) samt en trappa i stål. Den nya balkongen föreslås vila på betongplintar
och stolpar i tryckimpregnerat virke, samt förses med ett räcke av glas.
Fastigheten är belägen inom strandskyddat område men omfattas av en fastställd
tomtplatsavgränsning (Länsstyrelsens beslut 2023-09-25, dnr 18233-2023). Byggnaden ligger
utanför detaljplan och sammanhållen bebyggelse, men är genom länsstyrelsens inventering
utpekad som en del av ett särskilt värdefullt kvarnområde. Enligt plan- och bygglagen (PBL)
gäller därför utökad bygglovsplikt för tillbyggnader och strikta krav på varsamhet.
Berörda sakägare och myndigheter har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till
senast 2026-04-06.
Sökande har tagit del av tjänsteskrivelsen för att kunna bemöta senast 2026-04-03.
Tjänsteskrivelse av bygglovhandläggare, 2026-03-16
Ansökan 2025-10-27
Situationsplan 2025-10-27
Konstruktionsritning 2025-12-22
Fasad/plan/sektionsritning 2025-12-22
Beslut
att som besked lämna att bygglov inte kan ges med stöd av 9 kap. 31§ plan och bygglagen för
tillbyggnad av enbostadshus med balkong och trappa.
Avgiften är 0 kronor enligt fastställd taxa.Sida 12 av 33
Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 2 kap. 6 § ska bebyggelse utformas och placeras på ett sätt
som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt till natur- och kulturvärdena
på platsen.
Vidare stadgar PBL 8 kap. 13 § att byggnader som är särskilt värdefulla från historisk,
kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt inte får förvanskas.
Enligt PBL 8 kap. 17 § ska ändringar av en byggnad utföras varsamt så att man tar hänsyn till
byggnadens karaktärsdrag och tar till vara dess tekniska, historiska, kulturhistoriska,
miljömässiga och konstnärliga värden.
Den aktuella byggnaden utgör en central del av ett bevarandevärt kvarnområde. Även om
tillbyggnaden är placerad på en del av byggnaden som inte utgör den allra äldsta kärnan,
omfattas hela objektet och dess omgivning av strikta varsamhets- och anpassningskrav.
Den föreslagna konstruktionen med räcken i glas och stolpar i tryckimpregnerat virke bedöms
vara främmande för byggnadens och områdets historiska karaktär. Glasräcken ger ett modernt
och tekniskt uttryck som kontrasterar för starkt mot kvarnmiljöns traditionella materialpalett.
Balkongens storlek (21,4 m²) och dess dominanta placering på fasaden innebär en betydande
visuell påverkan. Tillbyggnaden bedöms i sitt nuvarande utförande dominera över byggnadens
ursprungliga arkitektur snarare än att underordna sig den.
Inskickade ritningar redovisar inte tillräckligt tydligt hur anslutningen mot den befintliga
fasaden ska utföras eller hur konstruktionen samspelar med byggnadens detaljer. Utifrån
befintligt underlag kan det inte säkerställas att åtgärden sker utan negativ påverkan på
byggnadens kulturvärden.
Handläggningstiden för ärendet har överskridit den lagstadgade tidsfristen om tio veckor med 6
hela veckor. I enlighet med 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen har avgiften därför reducerats med
20 % för varje påbörjad vecka som tidsfristen överskridits, vilket i detta ärende innebär en total
reducering om 100 % av den ursprungliga avgiften.
Sammanfattningsvis anses tillbyggnaden innebära en oacceptabel påverkan på den särskilt
värdefulla kulturmiljön. Åtgärden strider därmed mot kraven på varsamhet och
förvanskningsförbudet i PBL. Kraven i 9 kap 31 § är därmed inte uppfyllda och ansökan ska
därför avslås.
§ 28 Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad
§28
Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad
2025/1315
Klippans pastorat har ansökt om bygglov för nybyggnad av en komplementbyggnad på
fastigheten Syftet med projektet är att uppföra ett funktionellt vaktmästeri
för Svenska kyrkans begravningsverksamhet. Byggnaden, med en total area om cirka 160
kvadratmeter (m²), är planerad att inrymma både kalla och varma garageytor för
maskinparken samt moderna personalutrymmen med pausrum, pentry, omklädningsrum och
hygienfaciliteter.
Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område men inom en sammanhållen bebyggelse
som präglas av stora kulturhistoriska värden. Området ingår i kommunens kulturinventering
och kulturmiljöprogram för Färingtofta by, vilket har ställt höga krav på byggnadens estetiska
utformning. För att säkerställa en god anpassning till den befintliga bymiljön har sökanden
valt en traditionell gestaltning med 45 graders taklutning, enkupigt lertegel och träfasader
målade i Falu rödfärg med detaljer i guldockra.
Vidare ligger den tänkta byggplatsen inom en registrerad fornlämning i form av en historisk
bytomt (L1988:9578). Med anledning av detta har en arkeologisk schaktövervakning
genomförts under hösten 2025, vilken konstaterade att inga fornlämningar berörs av det
planerade arbetet. Utöver de antikvariska förutsättningarna föreligger tekniska utmaningar i
marken då befintliga VA-ledningar som försörjer grannfastigheten korsar byggplatsen. Enligt
förslag från kommunens VA-avdelning kommer dessa att dras om för att möjliggöra
nybyggnationen.
Gällande tillgänglighet har sökanden anfört att verksamhetens art, som omfattar tungt fysiskt
arbete såsom gravgrävning och kistbärning, innebär att kraven på full tillgänglighet i
arbetslokalerna bör begränsas i enlighet med gällande undantagsbestämmelser, medan publika
delar såsom toalett utformas för att vara tillgängliga för alla.
Berörda sakägare och myndigheter har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget
senast 2026-03-30.Sida 14 av 33
Ansökan 2025-12-10
Planritning 2025-12-10
Sektionsritning 2025-12-10
Fasadritning 2025-12-10
Situationsplan 2025-12-10
Övrigt (4 dokument) 2025-12-10
Tillgänglighetsbeskrivning 2025-12-19
Anmälan om kontrollansvarig (certifikat) 2025-12-22
Beslut
att som besked lämna att bygglov ges med stöd av 9 kap. 57 § plan och bygglagen för
nybyggnad av komplementbyggnad.
Avgiften är 12 419 kronor enligt fastställd taxa.
Certifierad kontrollansvarig är Andreas Månsson, C000487 (PBL 10:9).
Enligt 2 kap. 1 § och 2 § PBL, Marken ska användas för det ändamål den är bäst lämpad för
med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som
medför en från allmän synpunkt god hushållning.
Byggnadens placering är nödvändig för begravningsverksamhetens skötsel av intilliggande
kyrkogård. Markens beskaffenhet har utretts och befunnits lämplig för byggnation.
Placeringen utgör en god hushållning med marken då den nyttjar en yta i direkt anslutning till
den verksamhet den ska serva.
Enligt 2 kap. 6 § PBL, Prövning av ärenden om lov ska ske med hänsyn till natur- och
kulturvärden. Hänsyn ska tas till bebyggelsemiljöns särskilda karaktärsdrag.
Byggnaden har utformats för att harmoniera med Färingtofta bymiljö och dess
kulturmiljöprogram. Valet av traditionella proportioner, takvinkel och tidstypisk färgsättning
(Falu rödfärg/guldockra) säkerställer att områdets karaktär bevaras och att kulturvärdena tas
tillvara.
Enligt 8 kap. 1 § och 13 § PBL, Ett byggnadsverk ska ha en god form-, färg- och
materialverkan och vara lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden. Särskilt
värdefulla miljöer får inte förvanskas.Sida 15 av 33
Plan- och byggavdelningen bedömer att byggnaden uppfyller kraven på god formgivning.
Genom att underordna sig den befintliga arkitekturen i byn och använda traditionella material
undviks förvanskning av den värdefulla kulturmiljön.
Enligt 8 kap. 1 § och 6 § PBL, Byggnader ska vara tillgängliga och användbara. Undantag får
göras för arbetslokaler om kraven är obefogade med hänsyn till verksamhetens art.
Verksamheten innefattar tungt fysiskt arbete (gravgrävning och maskinskötsel) som inte är
förenligt med vissa rörelsehinder. Nämnden beviljar därför undantag från tillgänglighetskrav i
personaldelen med stöd av 8 kap. 6 §. Den publika toaletten utformas dock tillgängligt.
Handläggningstiden för ärendet har överskridit den lagstadgade tidsfristen om tio veckor med
6 hela veckor. I enlighet med 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen har avgiften därför reducerats
med 20 % för varje påbörjad vecka som tidsfristen överskridits, vilket i detta ärende innebär
en total reducering om 100 % av den ursprungliga avgiften för bygglovet. Avgift för
startbesked har ej reducerats.
Uträkning, avgift för bygglov: 21 x 8 x 58,5 x 1,25 = 9879 kronor
Uträkning, avgift för startbesked: 28 x 8 x 58,5 x 1,25 = 13 171 kronor
Uträkning underrättelse/expediering: 40 x 58,8 x 0,8= 1882 kronor
Uträkning, 100 % reducerad avgift för bygglov 9879 + 1882: - 11761 kronor
Total avgift: 13 171 kronor
Enligt 9 kap. 57 § PBL, För en åtgärd utanför ett område med detaljplan ska bygglov beviljas
om åtgärden 1. inte strider mot lämplig markanvändning, 2. inte försvårar områdets
planläggning, och 3. uppfyller de krav som ställs i 2 och 8 kap.
Åtgärden bedöms som en lämplig markanvändning för kyrkogårdsförvaltningen och låser inte
framtida planläggning. Då byggnaden även uppfyller kraven på god utformning och hänsyn
till kulturvärden enligt 2 och 8 kapitel, föreligger förutsättningar att bevilja bygglov enligt 9
kap. 57 §.
PoIT och grannar (information om beslutet) samt eventuella sakägare med erinran.
§ 29 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt rivning samt
§29
Bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt rivning samt
2025/1307
Ansökan avser rivning och nybyggnation på fastighet
Bygglov gäller uppförande av ett enbostadshus i två plan samt en komplementbyggnad.
Rivning avser ett äldre torp som rasat ihop och resterna kommer att rivas och forslas bort.
Startbesked för rivning kommer att hanteras inför tekniskt samråd
Fastigheten är taxerad som småhusenhet och ligger utanför detaljplanerat område och
sammanhållen bebyggelse med en areal på drygt 1,5 hektar.
Det nya bostadshuset uppförs med en byggnadsarea om 192 kvadratmeter och
komplementbyggnaden med 71 kvadratmeter. Byggnader kommer att uppföras med stående
träpanel som behandlas med trätjäre-lasyr och takbeläggning med falsad plåt i kulör
NCS S 8000-N
Riksintresse och andra skydd som berör fastigheten är:
• Riksintresse för väderradar, hela fastigheten
• Riksintresse för naturvård, vid vägen på norra delen av fastigheten
• Strandskydd, cirka 20 kvadratmeter av fastighetens nordvästra hörna
Fastighetsägare till fastighet har inkommit med erinran mot
att ska bebyggas med bostadshus. De anser att det är olämpligt med bebyggelse
eftersom det är nära deras jordbruksmark och det kan uppstå intressekonflikt då ett aktivt
jordbruk med djurhållning kan förorsaka olägenhet. (Deras beskrivning av denna olägenhet
går att läsa i beslutsunderlaget)
Sökande har bemött dessa argument med att de under de 5 år de ägt fastigheten vistats där
frekvent under olika årstider och är fullt införstådda med dessa förhållande
Kraftringen och Söderåsens Miljöförbund har inkommit med information till sökande som går
att läsa i beslutsunderlaget.Sida 17 av 33
Tjänsteskrivelse av bygglovshandläggare, 2026-03-16
Reviderad situationsplan, 2026-03-02
Markplaneringsritning, 2026-03-02
Reviderad planritning, 2026-01-02
Reviderad fasadritning, 2026-01-02
Sektionsritning förråd, 2026-01-02
Fasadritning förråd, 2026-01-02
Planritning förråd, 2026-01-02
Sektionsritning A, 2025-12-04
Sektionsritning B, 2025-12-04
Kontrollansvarigs certifikat, 2025-12-04
Remissvar Kraftringen, 2026-03-12
Remissvar Söderåsens miljöförbund, 2026-03-16
Erinran från fastighetsägare Annarp 1:3, 2026-03-19
Beslut
att som besked lämna att bygglov kan beviljas, med stöd av
9 kap. 57 § plan- och bygglagen, för nybyggnation av enbostadshus samt
Certifierad kontrollansvarig, med behörighet N (KIWA 05402),
är Johan Anderberg (PBL 10:9).
Avgiften är 22 391 kronor enligt fastställd taxa.
Bygglov beviljas då förslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen. Förslaget uppfyller
Plan- och bygglagens (PBL) krav på byggnader och bedöms inte medföra någon betydande
olägenhet för omgivningarna.
9 kap 57 § PBL beskriver förutsättningar för att bygglov ska ges för en
åtgärd i ett område som inte omfattas av en detaljplan:
57 § Bygglov ska ges för en åtgärd i ett område som inte omfattas av en detaljplan, om
åtgärden
3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7 ochSida 18 av 33
9-11 §§, 12 § första stycket och 13, 17 och 18 §§ och frågan inte redan är avgjord
genom områdesbestämmelser eller förhandsbesked
Aktuella åtgärder strider inte mot områdesbestämmelser
2 kap PBL med hänvisning till 3 och 4 kap Miljöbalken; Hänsyn ska tas till både enskilda och
allmänna intressen. Byggnadsverk ska utformas och placeras på den avsedda marken på ett
sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på
platsen och intresset av en god helhetsverkan.
Plan- och byggavdelningens bedömning är att detta uppfylls. Förslaget visar att byggnationen
är samlad samt att placering av byggnadskropparna ligger avskilt från allmän väg och grannar
vilket är lämplig eftersom detta inte gör stor förändring på landskapsbilden.
8 kap PBL ställer krav på byggnadsverks och tomters utformning. Byggnationen uppfyller
detta bland annat genom att god färg, form och material används. Bostaden, samt angöring, är
tillgänglig för personer med funktionshinder och tillräckligt med parkeringsplatser anordnas.
Grannar (information om beslutet) samt eventuella sakägare med erinran
§ 30 Bygglov för nybyggnad av enbostadhus
§30
Bygglov för nybyggnad av enbostadhus
2023/1669
Ansökan avser bygglov i efterhand för uppförande av bostadshus på fastighet
Fastighetens areal är 1924 kvadratmeter och taxerad som bebyggd
småhusenhet.
2016-08-29 beviljades bygglov för sökt åtgärd men eftersom man inte hann klart med
byggnationen och kunde få slutbesked innan beviljat bygglov löpt ut ansökte man på nytt för
samma åtgärd.
Bostadshuset, ett enbostadshus har uppförts i 1 ½ plan med en byggnadsarea på
75 kvadratmeter och bruttoarea på cirka 110 kvadratmeter. Huset har träväggar som
behandlats med brun trälasyr. Vindskenor och fönsterbrädor är mörkgröna. Yttertaket har
mörkgrått takpapp.
Fastigheten berörs av riksintresse för påverkansområde av väderradar
Tjänsteskrivelse, av bygglovshandläggare, 2026-03-16
Reviderad planritning bottenvåning, 2026-02-12
Planritning ovanvåning, 2025-12-08
Fasadritning norr, 2025-12-08
Fasadritning öst, 2025-12-08
Fasadritning syd, 2025-12-08
Fasadritning väst, 2025-12-08
Materialbeskrivning, 2025-12-08
Anmälan kontrollansvarig, 2025-11-06
Yttrande Söderåsens miljöförbund, 2025-12-30Sida 20 av 33
Beslut
att som besked lämna att bygglov kan beviljas, med stöd av
9 kap. 31§ plan och bygglagen i efterhand för nybyggnation av bostadshus på
fastighet Riseberga-kroken 1:5.
Som kontrollansvarig har Marie Sandberg (RISE C003291) med behörighet K anmälts.
I 2 kap. 6 § första stycket PBL anges att byggnader ska placeras och utformas på ett sätt som
är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen
och intresset av en god helhetsverkan (det så kallade anpassningskravet).
Plan- och byggavdelningens bedömning är att detta uppfylls.
Av 2 kap. 9 § PBL, framgår bland annat att lokalisering, placering och utformning av
byggnadsverk inte får ske så att den avsedda användningen, eller byggnadsverket, kan
medföra en sådan påverkan på omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa
och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt.
Plan- och byggavdelningens bedömning är att byggnationen inte innebär fara för människor
eller olägenhet för omgivningen.
Generella krav ifråga om utformning som byggnadsverk ska uppfylla finns i 8 kap. 1 § 2 PBL.
Enligt bestämmelsen ska en byggnad ha en god form-, färg- och materialverkan vilket plan-
och bygglovsavdelning anser vara uppfyllt.
Enligt 9 kap. 31 § PBL ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om
åtgärden
3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. Och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9-11 §§,
12§ första stycket, 13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser.
Åtgärden strider inte mot områdesbestämmelser och bedöms inte kräva detaljplanering samt
följer krav i punkt 3
Bygglov kan beviljas då förslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen och strider inte
mot plan-och bygglagens krav på byggnader och bedöms inte medföra någon betydande
olägenhet för omgivningarna.Sida 21 av 33
Sökande,
PoIT och grannar (information om beslutet) samt eventuella sakägare med erinran.
§ 31 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt
§31
Bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt
2026/1025
Ansökan avser nybyggnation på fastighet
Bygglov gäller uppförande av ett enbostadshus i ett plan samt en komplementbyggnad.
Ansökt åtgärd är bostadshus med en byggnadsarea på 159 kvadratmeter och en carport på
37,8 kvadratmeter. Byggnadernas fasader kommer att utföras i trä i kulör RAL3011
(Brun/röd).Taket kommer att beläggas med betongpannor i kulör NCS S 4040-Y60R
(Tegelröd)
Fastigheten ligger inom detaljplan (11-KLI-1248/82) med lagakraft 1982-02-01.
Fastigheten omfattas av planbestämmelserna:
• Bostadsändamål,
• två våningar med en total våningsyta i området på 8000 kvadratmeter
• Högsta våningsytan per tomt är 150 kvadratmeter
• Huvudbyggnad får inte uppföras med en högre byggnadshöjd om 7,6 meter samt att
uthus får ha en högsta byggnadshöjd om 3,0 meter
• Endast källarlösa hus
• Placering skall följa 39 § byggnadsstadgan med 4,5 meter till gräns.
• Punktprickad mark får ej bebyggas.
Det har tidigare resonerats i nämndsammanträde hur man ska tolka detaljplanen och beslutat
att även om ansökan inte följer gällande detaljplan i avseende byggrätten om 150 kvm så har
man, inom samma detaljplan, bedömt att 240 kvadratmeter anses vara ok och bygglov har
tidigare beviljats för flera enbostadshus med totala byggnadsareor på över 200 kvadratmeter
med resonemanget att bestämmelsen om 8000 kvadratmeter följs.
Fasad/plan/sektionsritning 2026-03-26
Reviderad situationsplan, 2026-03-26
Ansökan, 2026-02-10Sida 23 av 33
Beslut
att godta planavvikelsen och som besked lämna att bygglov ges med stöd av 9 kap. 60 § plan-
och bygglagen.
Avgiften är 22 544 kr enligt fastställd taxa.
Certifierad kontrollansvarig är Patrik Lindström (PBL 10:9).
För att kunna bedöma ansökan planenligt är en grundläggande förutsättning att det följer
detaljplanen enligt plan- och bygglagen 9 kap 56 §.
Enligt 9 kap 60 § PBL får, trots 56 §, får bygglov beviljas för åtgärd som avviker från
detaljplan om avvikelsen är liten.
Inom detaljplaneområde för Nyslätts område har det varit en vedertagen praxis att bygglov
beviljats för flera enbostadshus med totala byggnadsareor på över 200 kvm trots att det i
detaljplanebestämmelse är angivet 150 kvadratmeter. Med tanke på att det även finns en
planbestämmelse som tillåter 8000 kvm våningsyta inom område med 20 tomter, anses
planavvikelsen; att överskrida 150 kvm ”våningsyta” godtagbar som liten avvikelse
Detaljplanens syfte anses inte motverkas och åtgärden anses inte heller förändra områdets
karaktär.
PoIT och grannar (information om beslutet) samt ev. sakägare med erinran.
§ 32 Bygglov för nybyggnad av teknikhus
§32
Bygglov för nybyggnad av teknikhus
2025/1319
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av teknikhus på fastighet Teknikhuset
har yttermåtten 1,6 meter x 2,3 meter, vilket ger en byggnadsarea om 3,68 kvadratmeter.
Fasaderna är klädda i grå plåt i kulör NCS S 8005-B20G, taket utförs i svart plåt i kulör NCS
S 9000-N.
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område.
Ingen erinran har inkommit.
Vid tid för uppförandet saknades bygglov och startbesked, varför sökande nu ansöker om
bygglov i efterhand. Åtgärden är uppförd i anslutning till solcellsparken på samma fastighet.
Förslag till kontrollplan, 2025-12-12
Fasad- och planritning, 2025-12-12
Foton, 2025-12-12
Översiktskarta, 2026-01-15
Beslut
att som besked lämna att bygglov med startbesked beviljas med stöd av 9 kap. 85 och 57 §§
plan och bygglagen (2010:900) för nybyggnad av teknikhus.
Kontrollplan, inkommen 2025-12-12 fastställs.
Avgiften är 2 973 kronor enligt fastställd taxa, tabell 13.
Information om avgift
Handläggningstiden för ärendet har överskridit den lagstadgade tidsfristen om tio veckor med
tre hela veckor, fjärde veckan påbörjad. I enlighet med 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen harSida 25 av 33
avgiften därför reducerats med 20 % för varje påbörjad vecka som tidsfristen överskridits,
vilket i detta ärende innebär en total reducering om 80 % av den ursprungliga avgiften för
bygglovet. Avgift för startbesked har ej reducerats.
Uträkning, avgift för bygglov: 58,8 x 4 x 14 x 0,8 = 2 634,24 kronor
Uträkning, avgift för startbesked: 58,8 x 4 x 13 x 0,8 = 2446,08 kronor
Uträkning, 80% reducerad avgift för bygglov: 2634,24 x 0,2 = 526,84 kronor
Uträkning, avgift för bygglov och startbesked: 526,84 + 2446,08 = 2 972,92 kronor
Total avgift: 2 973 kronor
Bygglov ska ges för en åtgärd i ett område som inte omfattas av en detaljplan, om åtgärden
3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7 och 9-11 §§,
12 § första stycket och 13, 17 och 18 §§ och frågan inte redan är avgjord genom
områdesbestämmelser eller förhandsbesked.
Detta enligt 9 kap. 57 § PBL.
Planläggning av mark och vattenområden samt lokalisering, placering och utformning av
byggnadsverk enligt denna lag får inte ske så att den avsedda användningen eller
byggnadsverket kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt
som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt.
Detta enligt 2 kap. 9 § PBL.
Om en avgift tas ut för handläggningen av ett ärende om förhandsbesked enligt 8 § 1, 8 eller 9
eller ett ärende om lov enligt 8 § 2, 8 eller 9, ska avgiften reduceras med en femtedel för varje
påbörjad vecka som en tidsfrist enligt 9 kap. 99 § första stycket överskrids. Detta enligt 12
kap. 8 a § PBL.
Bygglov beviljas då förslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen och tillgodoser ett
angeläget gemensamt behov och ett allmänt intresse. Åtgärden bedöms inte medföra någon
betydande olägenhet för omgivningarna. Kraven i 2 och 9 kap. PBL anses uppfyllda.
Grannar (information om beslutet)
§ 33 Strandskyddsdispens för anläggande av funktionellt
§33
Strandskyddsdispens för anläggande av funktionellt
svämplan
2026/1040
Dispensen avser en åtgärd längs cirka 150 meter av Bäljane å där strandkanten ska göras
flackare för att skapa ett bredare svämplan (översvämningsyta). Syftet är att förbättra
vattendragets naturliga funktion, öka den biologiska mångfalden och stärka livsmiljöerna i
och kring ån.
Åtgärden ska särskilt gynna nejonögon, vars larver lever nedgrävda i fint sediment på botten.
Genom att skapa bredare och flackare stränder minskar vattenhastigheten vid höga flöden,
vilket gör att finare sediment kan samlas och bilda lämpliga uppväxtmiljöer för arten.
Arbetet kommer att utföras på land, ovanför den normala vattennivån. Därför bedöms
åtgärden inte påverka vattenområdet och någon anmälan om vattenverksamhet behövs inte.
De massor som uppstår vid arbetet, cirka 1000 kubikmeter (m³), kommer att spridas ut i ett
tunt lager i ett närliggande område så att de smälter in i landskapet. Markägare samt
djurhållare har skriftligen medgett åtgärden.
I samband med åtgärden kommer vissa pilträd längs ån att tas bort. Som ersättning planteras
klibbal, vilket på sikt ger mer skugga över vattnet och därmed bättre förhållanden för livet i
ån.
Ärendet har remitterats till Söderåsens Miljöförbund som inte har några invändningar mot
åtgärden.
Ansökan, inklusive markägarens godkännande, djurhållarens godkännande,
översiktskarta, samt yttrande från sakkunnig i naturvård 2026-02-21Sida 27 av 33
Beslut
att bevilja dispens från bestämmelserna enligt 7 kap 18 c § miljöbalken om strandskydd för att
i enlighet med ansökan och därtill fogad karta utföra avfasning av strandkanten och anlägga
ett bredare svämplan längs cirka 150 meter av Bäljane å på fastigheten BJÄRSGÅRD 3:29.
Avgiften för beslutet är 9 472 kronor enligt fastställd taxa (200 x mPBB x 0,8).
Uträkning: 200 x 59,2 x 0,8 = 9 472
Åtgärden syftar i huvudsak till att återskapa naturliga förhållanden längs vattendraget och
förbättra biologisk mångfald. Genom att avfasa strandkanten och skapa ett bredare svämplan
förbättras hydromorfologin, vilket gynnar förekomsten av nejonögonlarver och andra
vattenlevande arter.
Med beaktande av de ansökningshandlingar och vad som i övrigt framkommit i ärendet får
särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c § miljöbalken anses föreligga. Åtgärden bedöms även utgöra
ett mycket angeläget intresse enligt 7 kap. 18 e § punkt 6, då den skapar och säkerställer
viktiga uppväxtmiljöer för prioriterade arter och återställer naturliga hydromorfologiska
förhållanden.
Det aktuella projektet bedöms ej innebära intrång i allmänhetens nyttjande av markområdet
enligt allemansrätten. Åtgärden innebär ingen byggnation, och förutsättningarna för djur- och
växtlivet bedöms förbättras i samband med arbetet. Åtgärden strider ej mot miljöbalkens
hushållningsbestämmelser.
Fastighetsägare
Länsstyrelsen Skåne län
§ 34 Förhandsbesked för tillbyggnad av kontor och
§34
Förhandsbesked för tillbyggnad av kontor och
undervisningslokaler
2025/1294
Ansökan avser förhandsbesked för tillbyggnad av kontor och undervisningslokaler på
fastigheterna
De befintliga byggnaderna på fastigheterna benämnda hus 83 och 85
planeras att sammanbyggas genom en tillbyggnad om cirka 1300 kvadratmeter (kvm) som
uppförs på På området finns befintliga undervisningslokaler men
behov finns för utökad yta och mer ändamålsenliga lokaler.
Ett föreläggande om komplettering skickades till sökanden den 2025-12-17, där efterfrågades
en översiktlig markundersökning (motsvarande MIFO fas 1-undersökning), en översiktlig
utredning av bullerkällor samt en redogörelse för vilka ledningar som kan påverkas och hur
rättigheterna kopplade till dessa avses hanteras.
Sökanden har inkommit med bemötanden av de kompletteringar som begärdes 2025-12-17,
efterfrågade kompletteringar har dock inte inkommit.
Bygglovsavdelningen har remitterat Söderåsens Miljöförbund, Räddningstjänsten Söderåsen,
Kraftringen och kommunens tekniska förvaltning.
Söderåsens räddningstjänst har besvarat remissen och har i dagsläget inget att erinra i ärendet.
Övriga remissinstanser har ännu inte inkommit med yttranden, sista svarsdatum är 2026-04-
15.
Sökanden har 2025-03-25 informerats om att markens lämplighet ej anses utredd med det
underlag som inkommit hittills. Sökanden har getts möjlighet att ändra, återkalla eller
inkomma med ett yttrande i ärendet med sista svarsdag 2026-04-15.
I det fall eventuella kompletteringar/yttranden inkommer före beslutsdatum bör dessa beaktas
innan ett slutligt beslut fattas.Sida 29 av 33
Ansökan med tillhörande handlingar, inkommen 2025-11-28
Bemötande angående markförhållanden, inkommen 2026-01-23
Bemötande angående kompletteringskrav, inkommen 2026-01-23
Bemötande angående bullerutredning, inkommen 2026-03-19
Beslut
att överlämna ärendet till plan- och byggnämnden utan eget förslag till beslut.
§ 35 Olovlig byggnation startat utan startbesked
§35
Olovlig byggnation startat utan startbesked
2025/1284
Ärendet avser uppförande av cykelförråd vid serviceboende på fastigheten
Bygglov beviljades den 14 november 2024 för bland annat nybyggnad av ett cykelförråd om
cirka 39,6 kvadratmeter (m²) bruttoarea.
Vid platsbesök den 11 november 2025 konstaterades att byggnation av cykelförrådet hade
påbörjats utan att startbesked meddelats. Överträdelsen dokumenterades i samband med
platsbesöket och fotografier togs som visar att åtgärden var påbörjad. Ett tillsynsärende har
därför upprättats.
Vid genomgång av handlingar framkom att cykelförrådet inte utförts i enlighet med beviljat
bygglov. Enligt bygglovet skulle byggnaden uppföras som en fristående byggnad, medan
bygghandlingar visar att den istället uppförts som en tillbyggnad på befintlig byggnad.
Fastighetsägare är Klippans kommun.
Enligt 11 kap. 53 § plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggsanktionsavgift tas ut även
om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften behöver dock inte
tas ut om det är oskäligt med hänsyn till:
att den avgiftsskyldige på grund av sjukdom inte har förmått att fullgöra sin skyldighet,
att överträdelsen berott på en omständighet som den avgiftsskyldige inte har kunnat eller bort
förutse eller kunnat påverka, eller
vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa.
Enligt 11 kap. 53 a § PBL får byggsanktionsavgiften i ett enskilt fall sättas ned om den inte
står i rimlig proportion till överträdelsen. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel.
Tjänsteskrivelse av tillsynshandläggare, 2026-03-23
Beslut om bygglov, 2024-11-14
Beslut om startbesked, 2025-12-19
E-postmeddelande avseende avvikelse från bygglov, 2025-11-25
Fotografier från platsbesök, 2025-11-11
Uträkning av byggsanktionsavgift, 2025-11-24Sida 31 av 33
Beslut
att med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), att påföra fastighetsägaren
Klippans kommun en byggsanktionsavgift om 95 432 kronor, enligt fastställd beräkning.
Enligt 10 kap. 3 § plan- och bygglagen (2010:900) får en byggnadsåtgärd inte påbörjas innan
byggnadsnämnden har gett ett startbesked.
Vid platsbesök den 11 november 2025 konstaterades att byggnation av cykelförrådet hade
påbörjats innan startbesked meddelats. Åtgärden har därmed utförts i strid med plan- och
bygglagen.
Av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen framgår att byggsanktionsavgift ska tas ut om någon
bryter mot bestämmelserna i lagen.
Vidare har åtgärden utförts i strid med beviljat bygglov. Enligt bygglovet skulle cykelförrådet
uppföras som en fristående byggnad. Utförandet visar istället att byggnaden uppförts som en
tillbyggnad, vilket innebär en avvikelse från bygglovet.
Byggsanktionsavgiften har beräknats enligt 9 kap. 6 § plan- och byggförordningen
(2011:338). Då bygglov fanns vid tidpunkten för överträdelsen har avgiften halverats i
enlighet med 9 kap. 3 a § plan- och byggförordningen.
Beräkningen baseras på en sanktionsarea om 24,6 m² och ett prisbasbelopp om 58 800 kr,
vilket ger en byggsanktionsavgift om 95 432 kr.
Det har inte framkommit att den avgiftsskyldige på grund av sjukdom varit förhindrad att
fullgöra sina skyldigheter.
Det har inte heller framkommit att överträdelsen berott på omständigheter som den
avgiftsskyldige inte kunnat förutse eller påverka.
Vidare har det inte visats att tillräckliga åtgärder vidtagits för att undvika överträdelsen.
Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att det inte föreligger skäl att avstå från att ta ut
byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 53 § PBL.
Det har inte heller framkommit att avgiften är oproportionerlig eller att överträdelsen är av
mindre allvarlig art. Det finns därför inte skäl att sätta ned avgiften enligt 11 kap. 53 a § PBL.Sida 32 av 33
Fastighetsägaren, Klippans kommun, faktura skickas separat.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.