Socialnämnden — 19 maj 2026

§ 65 Dnr OMS-2026-00039 730 Godkännande av dagordning Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen med följande ändringar: att ärendet "Personalfrågor 2026" utgår att ärendet "Yttrande, svar på motion palliativ vårdteam" läggs till i dagordningen att ärendet "Taxor och avgifter 2027 - revidering" läggs till i dagordningen Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att godkänna dagordningen med följande ändringar: att ärendet "Personalfrågor 2026" utgår att ärendet "Yttrande, svar på motion palliativ vårdteam" läggs till i dagordningen att ärendet "Taxor och avgifter 2027 - revidering" läggs till i dagordningen Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande 2026-05-19 Socialnämnden

§ 66 Dnr OMS-2026-00151 Resultat för drogvaneundersökning grundskola och gymnasiet 2024 Norrbottens län och Kiruna kommun Socialnämnden beslutar att socialnämnden har tagit del av informationen gällande resultat från drogvaneundersökning 2024 Beskrivning av ärendet Drogvaneundersökningen 2024 genomfördes under hösten bland elever i årskurs 9 och årskurs 2 på gymnasiet i Norrbottens kommuner och där Länsstyrelsen Norrbotten ansvarar för datainsamling. Undersökningen bygger på ett frågeformulär anpassat efter den nationella enkäten Centrum för Alkohol och narkotika (CAN) gör årligen. Frågorna i enkäten rör erfarenheter av alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel om pengar (ANDTS) bland elever i årskurs 9 och gymnasiets år 2. Att samma frågor används i länets undersökning möjliggör jämförelser med nationella resultat. Datainsamlingen genomfördes på plats i skolorna. Andelen svarande i länet uppgick till 63% i grundskolan och till 57% i gymnasiet. Svarsfrekvensen för åk 9 i Kiruna var 66% (146 svarande) fördelat 69 flickor och 77 pojkar. Svarsfrekvensen för gymnasiet åk 2 i Kiruna var 73% (119 svarande) fördelat 50 flickor och 69 pojkar. Samlad bedömning Kirunas resultat visar att ungdomar i vissa avseenden (framför allt alkohol och narkotika bland flickor) har en mer positiv situation än länet i stort. Samtidigt finns tydliga riskområden för flickor och pojkar kring tobak, nikotin samt kosttillskott (pre-workout produkter) och spel – särskilt bland pojkar. Dessa områden bör prioriteras i det förebyggande arbetet. Insatser som stärker skyddsfaktorer (till exempel positiva fritidsaktiviteter, kunskapshöjande insatser i skola och riktat stöd till riskgrupper och riskmiljöer) är avgörande för att bryta trenderna och förebygga långsiktiga sociala konsekvenser. 2026-05-19 Socialnämnden ANDTS – resultat för Norrbottens län och Kiruna kommun Området Tobak: För årskurs 9 visar enkätens svar att andelen svarande pojkar har en mindre, ej signifikant ökning av nikotinsnus i Norrbotten för 2022 och 2024. Bland flickor i länet ses en ökad daglig användning av tobaks- och nikotinsnus. I Kiruna, årskurs 9, visar enkätsvaren en tydligt högre användning av tobaks- och nikotinprodukter än i länet. Pojkar använder ibland eller dagligen snus och nikotinsnus mer än genomsnittet. Svarande flickor i Kiruna kommun ligger över länssnittet för både snus och nikotinsnus. Flickorna i Kiruna sticker särskilt ut med mycket högre nivåer av rökning och e-cigaretter än svarande i länet. Detta skiljer sig från länets mer försiktiga slutsats om en liten ökning bland pojkar, då Kirunas resultat visar att användningen är betydligt mer utbredd lokalt. Det går tyvärr inte att säga om det skett en ökning mellan åren 2022 och 2024 lokalt i Kiruna, då antalet svarande i Kiruna årskurs 9 2022 endast var 12 deltagande och detta kunde inte användas i lokalt data. När det gäller undersökning av gymnasiet, år 2 ses det relativt oförändrade resultat för Norrbotten vid en jämförelse mellan 2022 och 2024 för tobaksrökning och rökning av e-cigaretter. Bland de svarande 2024 ses en påtaglig ökning av användning av tobakssnus bland flickor. Användning av nikotinsnus har blivit vanligare, särskilt bland pojkar. I Kiruna, år 2 gymnasiet, är snusning av tobak- och nikotinsnus mindre vanligt bland de svarande på gymnasiet i Kiruna än i Norrbotten. Detta gäller både pojkar och flickor, både för testat/ej testat och användning ibland/dagligen. Rökning av tobak är vanligare i Kiruna än i övriga länet, särskilt bland flickor. Fler svarande elever i Kiruna har testat e-cigaretter, och fler pojkar röker ibland eller dagligen. Se bilaga 1 för åk 9 och frågor 1–4. Se bilaga 2 för gymnasiet år 2 och frågor 1–4. Området Alkohol: För årskurs 9 visar enkätsvaren att andelen pojkar och flickor i Norrbotten som aldrig har prövat alkohol har minskat. Andelen pojkar och flickor som dricker sig berusade ibland (några ggr/år) och regelbundet (minst en gång/månad) har ökat mellan 2022 och 2024. I Kiruna visar enkätsvaren att det var färre pojkar i Kiruna har aldrig provat alkohol jämfört med länet. Andelen flickor i Kiruna som har aldrig provat alkohol är färre jämfört med länet. De flickor som dricker uppger högre frekvens av berusning än både pojkar i Kiruna och flickor i länet. 2026-05-19 Socialnämnden Det går tyvärr inte att säga om det skett en ökning mellan åren 2022 och 2024 lokalt i Kiruna, då antalet svarande i Kiruna årskurs 9 2022 endast var 12 deltagande. För gymnasiet år 2 och resultatet för Norrbotten är det relativt oförändrade resultat vid en jämförelse mellan 2022 och 2024 avseende användning av alkohol bland pojkar och andelen som dricker sig berusad regelbundet bland både pojkar och flickor. Av andelen svarande flickor som aldrig prövat alkohol har den ökat mellan 2022 och 2024. I Kiruna är det fler svarande elever (både pojkar och flickor) som aldrig provat att dricka sig berusade jämfört med Norrbotten. Färre elever i Kiruna dricker sig berusade ibland eller regelbundet än jämnåriga i länet. Se bilaga 1 för åk 9 och fråga 5. Se bilaga 2 för gymnasiet år 2 och fråga 5. Området Narkotika och Läkemedel, Sniffning, Lustgas: För andelen svarande som provat på/använder narkotika är liten för åk 9 i Norrbotten. Cannabis är vanligast förekommande. En viss, men ej signifikant ökning ses bland pojkar om all narkotika läggs samman. Användningen av sömn-/lugnande medel och centralstimulerande medel ökat bland pojkar enligt svarande i länet. Förekomst av narkotika med vänner som använder det, är något större 2024 än 2022, dock ej signifikanta skillnader. För svarande i åk 9 i Kiruna ses bland andelen svarande pojkar i Kiruna att fler uppgivit att de provat narkotika än länssnittet och andelen svarande flickor i Kiruna visar något högre andel svar för att ha provat- och använder narkotika än länssnittet, men absoluta siffror är fortfarande låga. Olika substanser dominerar för könen: pojkar provar fler syntetiska/hallucinogena droger, flickor mest cannabis. Flickor i Kiruna är generellt mer försiktiga med sömn-/lugnande och smärtstillande läkemedel än länet och pojkar i Kiruna använder något mer sömn-/lugnande, smärtstillande och centralstimulerande läkemedel än länet enligt de svarande. Att sniffa/boffa och använda lustgas ses det att fler elever i åk 9 i Kiruna (både pojkar och flickor) har provat sniffa/boffa än i länet. Färre elever i Kiruna har provat lustgas jämfört med länet, men användningen ibland/regelbundet är något högre. När det gäller gymnasiets år 2 och resultat för Norrbotten ses relativt oförändrade resultat vid en jämförelse mellan 2022 och 2024 avseende användningen av narkotika och receptbelagda preparat utan läkarordination. Andelen svarande pojkar och flickor i Norrbotten som har uppgett att de har vänner som använder cannabis har minskat påtagligt. 2026-05-19 Socialnämnden Andelen pojkar och flickor som kan tänka sig pröva på cannabis är längre vid en jämförelse mellan åren 2022 och 2024. Liknande tendens finns avseende övrig narkotika samt receptbelagda preparat utan läkarordination. Sniffning och lustgas förekommer i mycket liten utsträckning och det är marginella skillnader mellan åren 2022 och 2024. För svarande flickor och pojkar i år 2 i Kiruna ses i frågor om narkotika att pojkar i Kirunahar större andel svarande som provat jämfört med länet, medan flickor har provat i mindre omfattning än länet. Cannabis är vanligaste formen. Vad gäller receptbelagda läkemedel för centralstimulerande och sömn-/lugnande läkemedel har andelen svarande pojkar i Kiruna angett att de provar mer än länet, flickor i Kiruna är det mindre som provat samma. Att sniffa eller boffa, har andelen pojkar svarat att de provar mer än flickor i Kiruna och länet. Av de svarande pojkarna i Kiruna har fler provat lustgas i jämförelse med länet. Se bilaga 1 för åk 9 och fråga 6–12. Se bilaga 2 för gymnasiet år 2 och fråga 6–12. Område Dopning och kosttillskott: Bland de svarande pojkarna i åk 9 Norrbotten ses att de använder kosttillskott innan träning (pre-workout) i större utsträckning än flickor. Bland pojkar har den regelbundna användningen av prestationshöjande preparat ökat mellan 2022 och 2024. I Kiruna ses att det i åk 9 var fler som använde kosttillskott än pojkar i länet, medan flickor ligger på samma låga nivåer som i länet. Det går inte att säga om det finns en ökning lokalt på grund av få deltagande i enkäten 2022 för åk 9. För de svarande i gymnasiet år 2 i Norrbotten ses bland de svarande att användningen av prestationshöjande preparat (tex PWO) är vanligare bland pojkar jämfört med flickor. En mindre andel flickor använder prestationshöjande preparat år 2024 jämfört med 2022. Bland de svarande pojkarna i gymnasiet år 2 i Kiruna uppgav fler att de använde PWO/kosttillskott än pojkar i länet. Bland svarande flickor i Kiruna har något lägre andel som aldrig provat, men fler som använder ibland/regelbundet jämfört med flickor i länet. Androgyna anabola steroider (AAS) svarade ingen av de svarande flickorna eller pojkarna i gymnasiet år 2 att de använde. Se bilaga 1 för åk 9 och fråga 13–14. Se bilaga 2 för gymnasiet år 2 och fråga 13–14. 2026-05-19 Socialnämnden Område Spel om pengar: Norrbotten för år 2 ses att de som svarat att de har spelat om pengar har ökat bland pojkar under 2024 jämfört med 2022. Det gäller särskilt poker (ej online), casinospel online och spel på sport online. Bland flickor är tendensen den motsatta med mindre spelande. Kiruna: Bland de svarande pojkarna i gymnasiet ses att färre pojkar (35,2%) än i länet (44,7%) spelat om pengar det senaste året. Spelautomater online och casinospel online är vanligare bland Kirunas pojkar än i länet. För andra spel (poker, sport/hästar, e-sport) ligger pojkar i Kiruna generellt något lägre än länet. Andelen flickor som spelat om pengar i Kiruna (12,7%) är något högre än i länet (10,5%) och deltar i lotterier på annat sätt (10,5%) mer än flickor i länet (9,2%). I övrigt är skillnaderna små, och flickor spelar i mycket liten omfattning över lag. Se bilaga 3. Sociala konsekvenser På kort sikt riskerar ungdomar i Kiruna som använder tobak, e-cigaretter, snus och PWO/kosttillskott att få försämrad hälsa, koncentrationssvårigheter och påverkan på sin skolgång. Spelandet bland pojkar kan också leda till tidiga ekonomiska svårigheter. På lång sikt innebär de högre nivåerna av tobaks- och nikotinbruk ökad risk för kroniska sjukdomar, skadligt bruk och beroende. Spelvanor kan utvecklas till spelberoende och skuldsättning, medan kosttillskottsbruk kan bana väg för användning av anabola steroider. Dessa mönster kan leda tillpsykisk ohälsa och marginalisering. Förslagen till det brottsförebyggande rådet går i linje med dessa styrdokument. Ekologiska konsekvenser I Kiruna är de mest påtagliga ekologiska konsekvenserna kopplade till nedskräpning (fimpar, snus, engångsförpackningar och förpackningar) och läkemedelsrester i avloppsvattnet. Dessa påverkar lokalmiljön direkt och kan i förlängningen skapa större problem med plastföroreningar, kemikalieläckage och påverkan på vattenmiljöer. Förslagen går i linje med kommunens styrdokument för ekologisk hållbarhet. Ekonomiska konsekvenser Ekonomisk hållbarhet på lokal nivå innebär att arbeta förebyggande för att ungdomar inte ska hamna i skuldsättning eller destruktiva konsumtionsmönster. Att stärka ungas ekonomiska kompetens, erbjuda meningsfulla fritidsalternativ och tidigt fånga upp riskbeteenden är centralt för att minska både individens och samhällets långsiktiga kostnader. 2026-05-19 Socialnämnden Kirunas ungdomars mönster kring spel, tobaks- och nikotinbruk, samt vissa kosttillskott och läkemedel, visar på behov av både utbildad personal och tillräckliga resurser i kommunala verksamheter som skola, fritid och socialtjänst kring insatser och personell kapacitet. Även förebyggande arbete med näringsliv (krogar och försäljningsställen tobak, gym) och andra arenor kan bli aktuella utifrån metoder och insatser. Bakgrund 2022 genomfördes den första länsövergripande drogvaneundersökningen. Det är Länsstyrelsen Norrbotten som stödjer kommunerna i Norrbotten med en länsövergripande drogvaneenkät till elever i årskurs 9 och årskurs 2 på gymnasiet. Frågeformuläret är anpassat efter den nationella drogvaneundersökning som Centralförbundet för alkohol - och narkotikaupplysning (CAN) genomför, detta för att kunna göra jämförelser av länets resultat med nationella resultat. Enkäten är återkommande vart annat år, Länsstyrelsen genomför datainsamling och Luleå Tekniska Universitet (LTU) sammanställer rådata till läns- och kommunresultat. Drogvaneundersökningen genomförs under hösten i årskurs 9 och år 2 på gymnasiet i både kommunala och privata skolor. Enligt världshälsoorganisationen WHO finns det en koppling mellan urfolk och minoriteter och hälsa samt användning av tobak, alkohol, narkotika och spel om pengar. Förvaltningen bedömer att förslagen kan påverka dessa grupper och inför planering och utformning av insatser kommer kommunen därför vid behov enligt konsultationsordningen kontakta representanter för att säkerställa att åtgärder och insatser tar hänsyn till lokala och kulturella faktorer. Kommunledningsförvaltningen föreslår att socialnämnden har tagit del av informationen gällande resultat från drogvaneundersökning 2024 Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse drogvaneundersökning socialnämnd KirunaGrundskola Åk 9 2024 Resultat KirunaGymnasiumÅK2 och Norrbotten Åk 2 2024 KirunaSpel22+24 Drogvaneundersökning 2024 2026-05-19 Socialnämnden

§ 67 Dnr OMS-2026-00266 730 SSPF - förslag för samverkan enl. SSPF i Kiruna Socialnämnden beslutar Att socialnämnden beslutar om att inleda samverkan i enlighet med bilaga ”SSPF förslag Kiruna”. Beskrivning av ärendet SSPF står för skola, socialtjänst, polis och fritidssektor. Syftet med SSPF är att i samverkansform arbeta brottsförebyggande kring barn som bedöms vara i riskzonen för kriminalitet eller annat normbrytande beteende. Under vinter/vår 2026 har en arbetsgrupp med representanter från berörda aktörer sett över om samverkansformen är aktuell för Kiruna kommun att implementera. I vårt arbete har vi fått signaler om en viss en oro hos barn och unga i Kiruna samt att det finns en ökning av hot, kränkningar och våld. Att arbeta brottsförebyggande är ett lagstadgat ansvar som polis och kommun har gemensamt i vilket SSPF blir en samverkansform som ger en struktur som stödjer det arbetet. Vår bedömning är att det finns ett behov av att implementera SSPF i Kiruna kommun vilket vi presenterar i bifogat underlag. I underlaget presenteras hur SSPF kan samordnas till stor del inom Kirunas befintliga organisation. Socialförvaltningen föreslår Att socialnämnden beslutar om att inleda samverkan i enlighet med bilaga ”SSPF förslag Kiruna”. Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse SSPF förslag Kiruna Risktrappan polismall SSPF Samverkansformen skola, socialtjänst, polis och fritid Bob-guide 2026-05-19 Socialnämnden

§ 68 Dnr OMS-2026-00281 730 Kontinuitetsplanering sommaren 2026 Socialnämnden beslutar att socialnämnden antar kontinuitetsplanering sommaren 2026 Beskrivning av ärendet Inför sommaren 2026 har det kommit in färre ansökningar än vanligt till sommarvikariaten. Förvaltningen har stora svårigheter att få tillräckligt med personal för att kunna utföra verksamheternas ordinära arbete. Med anledning av detta behöver förvaltningen göra prioriteringar i arbetet under semesterperioderna. Åtgärder som vidtagits för att täcka bemanningen är bland annat: - Bonus när vikarie arbetar fyra veckor eller fler - Förvaltningen anordnar boende för de som kommer från annan ort - Ersättning för extra pass för tillsvidareanställd och månadsanställd personal (utöver övertidsersättning) - Samarbete med Go Care för att öka synligheten för arbete inom vård och omsorg - Anställning av 17-åringar - Flytt av huvudsemester Trots ovanstående insatser kommer vi inte kunna bemanna verksamheterna i behövd utsträckning. Därför kommer personal arbeta efter en prioriteringsordning, när så krävs. Hemtjänsten kommer att prioritera insatser i följande ordning: mat, medicin, omvårdnad. Det som kommer prioriteras bort, i samråd med och kännedom om brukare och dennes egna resurser samt nätverk, är: ledsagning, var tredje veckas städ, vissa tillsynsbesök samt att verksamheterna kan komma att minska ner på antalet duschar där en brukare har dusch flera gånger per vecka. Även viss del av träning kan komma att minskas ner. Insatser kan komma att spridas ut under större del av morgonen. Det innebär att man inte kan räkna med att få sin morgonrutin utförd samma tid som vanligt. Alla prioriteringar görs så restriktivt som möjligt samt att verksamheten alltid gör en bedömning över vad som drabbar brukaren på minsta möjliga sätt. 2026-05-19 Socialnämnden Särskilt boende kommer att prioritera insatser i följande ordning: mat, medicin, omvårdad. Det som kommer att minskas ner på är städ, aktiviteter, utevistelse, ledsagning, dusch begränsas till en gång per vecka samt vid akuta behov och läkarbesök som går att boka om till annat tillfälle, bokas om. Prioriteringar görs så restriktivt som möjligt samt med kännedom om brukarna. Social omsorgsavdelningen har flera verksamheter. Personlig assistans, gruppbostad, serviceboende, daglig verksamhet och social psykiatri. Social psykiatrin ger hemtjänstliknande insatser. Det som prioriteras är mat, medicin och omvårdnad. Det som bortprioriteras är aktiviteter för enskilda, ledsagning, ambulerande dubbelhjälp istället för dubbelbemanning i schema. Insatser kommer att spridas ut mer över dagen, handlingsdagar kan införas istället för att handla med enskilda brukare. Gemensamma måltider istället för hos varje enskild brukare. I samarbete mellan verksamheterna kan personal från andra enheter tas in för att dela medicin. Hemsjukvården har det medicinska ansvaret upp till primärvårdsnivå hos de patienter som ännu bor i eget hem men inte kan ta ansvar för sin medicinering. En del patienter har omläggningar av sår och då har hemsjukvården bara ansvar över just omläggningen. Hemsjukvården har också ett särskilt ansvar för de medborgare som är i livets slutskede. Hemsjukvården har sedan innan en prioriteringsordning som kommer att följas. Sjuksköterskor på särskilt boende har sedan innan en tydlig prioriteringsordning som de kommer att följa även under semesterperioderna. Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att socialnämnden antar kontinuitetsplanering sommaren 2026 Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-19 Socialnämnden

§ 69 Dnr OMS-2026-00227 754 Socialnämndens föreningsbidrag, Attention Socialnämnden beslutar att bevilja ansökan Attention Kiruna 45 000 kr i socialnämndens föreningsbidrag Beskrivning av ärendet Sökande: Attention Kiruna Ansökt summa: 70 000 Förslag till beviljande av summa: 45 000 Antal medlemmar (barn 7-17 år): 22 Antal medlemmar kvinnor: 90 Antal medlemmar män: 35 Totalt antal medlemmar: 147 Bidragsnummer: 2109 Diarienummer: OMS-2026-00227 Bidra till ett fungerande liv för personer med npf och dess närstående. Bidra till ett samhälle fritt från diskriminering och att personer med npf ska bli bemötta med respekt och få samma möjligheter som alla andra inom alla samhällsområden genom hela livet. Öka kunskap, motverka diskriminering - att människors olikheter värdesätts och ses som tillgångar och möjligheter. Skapa upplevelser i ett förstående och inkluderande sammanhang vilket reducerar stress, ger tryggare föräldrar, tryggare barn och unga. Trygghet motverkar psykisk ohälsa och förstående sammanhang bidrar god självkänsla. Aktiviteter: Skridskoåkning på Lombia eller Matojärvi inkl. fika 3 träffar Bowling träffar med mat 2 träffar Minigolf och grillning Aktivitet i Luossabacken med grillning/fika Skapande träffar – gaming – SODA-föreningen 3 träffar Tomteverkstad med Lena Gustavsson, Igform – tälja och måla egna tomtar samt fika 3 träffar 2026-05-19 Socialnämnden Stresshantering – praktiska övningar 3 tillfällen För vuxna medlemmar Ge medlemmar möjlighet att i ett förstående och igenkännande sammanhang utbyta erfarenheter och kunskap för att utveckla sig själv, sitt föräldraskap och reducera psykisk ohälsa. Aktivitet: Gemensamma samtalsträffar, med fika och ibland förbestämt tema 6 tillfällen Föreläsning Syfte: Öka kunskap och ge tips och råd för en ökad livskvalitet bättre psykisk hälsa hos personer med npf och deras anhöriga samt yrkesverksamma som möter personer med npf. Föreläsningar är öppna för alla. Ämne: NPF ur ett inifrånperspektiv – och stöttande föräldraskap Föreningens typ av ordinarie verksamhet, inriktning och ändamål Vår vision – fungerande liv för personer med NPF! Vi kämpar vi tillsammans för att personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF) ska få fungerande liv. Vår vision är att alla barn, unga, vuxna och äldre personer som lever med NPF ska bli bemötta med respekt och få samma möjligheter som alla andra, inom alla samhällsområden, genom hela livet. Vi kämpar för ett samhälle fritt från diskriminering och stereotypa antaganden om personer med NPF, ett samhälle som värdesätter människors olikheter och ser dessa som tillgångar och möjligheter. Ett samhälle som är anpassat efter människorna och inte tvärtom. Bedömning barnrätt och social hållbarhet Föreningens aktiviteter erbjuder medlemmarna en möjlighet att mötas, förebygga ensamhet och att alla kan delta oavsett ålder, funktionsnedsättning. Bedömning ekonomisk hållbarhet Beslutet bedöms ha ringa effekter på området. Bedömning ekologisk hållbarhet Beslutet bedöms ha ringa effekter på området. Kultur- och utbildningsförvaltningen föreslår att bevilja ansökan Attention Kiruna 45 000 kr i socialnämndens föreningsbidrag 2026-05-19 Socialnämnden Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Socialnämndens föreningsbidrag 2026, Attention Kiruna signerat Attention_verksamhet2026_2027 (1) Verksamhetsplan 2026 Budget för verksamhetsåret 2026 REVISIONSBERÄTTELSE 2025 stadgar-lokalforening-kiruna AttentionKirunaStyrelse2026 Föreningsbidrag, inskickad bidragsansökan Attention 2026-05-19 Socialnämnden

§ 70 Dnr OMS-2026-00180 754 Socialnämndens föreningsbidrag, Sveriges Pensionärs förening Socialnämnden beslutar att bevilja ansökan Sveriges Pensionärs förening 20 000 kr i socialnämndens föreningsbidrag Beskrivning av ärendet Sökande: Sveriges Pensionärs förening Ansökt summa: 30 000 Förslag till beviljande av summa: 20 000 Antal medlemmar kvinnor: 95 Antal medlemmar män: 49 Totalt antal medlemmar: 144 Bidragsnummer: 2076 Diarienummer: OMS-2026-00180 Planerade aktiviteter på hemmaplan med medlemmarnas behov i centrum. Regelbundna medlemsmöten i olika teman. Bl.a. surströmmingsdag, våffeldag, resor i omnejden, föreläsningar av lokala föreläsare kring olika ämnen bl.a. Malmfältens historia, etcetera. Styrelsemedlemmarnas möten och utbildningar till Luleå. Annars betalar styrelseledamöterna sina egna resekostnader till möten samt bidrar föreningen med sina egna insatser och olika produkter. Föreningens typ av ordinarie verksamhet, inriktning och ändamål För att förebygga ensamhet, skapa olika fora för sociala träffar vid maten och olika slags föredrag. Bedömning barnrätt och social hållbarhet Föreningens aktiviteter erbjuder medlemmarna en möjlighet att mötas, förebygga ensamhet och att alla kan delta oavsett ålder, funktionsnedsättning. Bedömning ekonomisk hållbarhet Beslutet bedöms ha ringa effekter på området. 2026-05-19 Socialnämnden Bedömning ekologisk hållbarhet Beslutet bedöms ha ringa effekter på området. Kultur- och utbildningsförvaltningen föreslår att bevilja ansökan Sveriges Pensionärs förening 20 000 kr i socialnämndens föreningsbidrag Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Socialtjänstens föreningsbidrag 2026, Sveriges Pensionärs förening signerat SPF Verksamhetsplan 2026 SPF Verksamhetsbudget 2026 SPF Revisionsberättelse SPF stadgarna 2026 SPF styrelseledamöter 2026 Inskickad bidragsansökan 2026-05-19 Socialnämnden

§ 71 Dnr OMS-2026-00028 730 Ekonomisk och tertial 1 rapport 2026 Socialnämnden beslutar att socialnämnden fastställer handlingarna för tertialrapport för 2026 för underställan till kommunstyrelse. att socialnämnden noterar att det slutgiltiga ekonomiska resultatet för socialnämnden år 2025 blev positivt, 563tkr. Beskrivning av ärendet Det första tertialet 2026 uppvisar ett budgetöverskridande på 2,34 mnkr, vilket motsvarar 1 % av periodens budget. Den största avvikelsen återfinns inom poster för Material och Tjänster, vilket främst beror på kostnader för inhyrd personal och utskrivningsklara patienter. Tack vare befintlig budgetbuffert i december beräknas årets totala budgetavvikelse för socialförvaltningen bli noll. Det finns vissa faktorer som kan försämra prognosen. Bristande bemanning och kompetens leder till ökad användning av övertid och inhyrd personal, vilket i sin tur medför högre kostnader. Risken för detta är extra stor under sommaren på grund av bristen på vikarier. Prognosen kan även påverkas negativt av viten för ej verkställda beslut, främst inom LSS men även inom äldreomsorgen. Ett budgetunderskott där avdelningarna fortsätter med samma procentuella underskott skulle innebära 10,7 mnkr i överskriden budget för 2026. Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden fastställer handlingarna för tertialrapport för 2026 för underställan till kommunstyrelse. att socialnämnden noterar att det slutgiltiga ekonomiska resultatet för socialnämnden år 2025 blev positivt, 563tkr. 2026-05-19 Socialnämnden Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tertialrapport 1 2026 Ekonomisk och tertial 1 rapport 2026 Excel måluppfyllelse tertial 1 2026 2026-05-19 Socialnämnden

§ 72 Dnr OMS-2025-00338 701 Revidering av socialnämndens delegationsordning Socialnämnden beslutar att uppdaterad förteckning över personliga förordnanden avseende kompletterande beslutanderätt ska läggas till delegationsordningen som en bilaga Beskrivning av ärendet Inom socialnämndens verksamheter uppstår ibland situationer där det finns behov av att snabbt kunna fatta beslut, där det inte är görligt att invänta nämndens eller arbetsutskottets sammanträde. I många av dessa fall har socialnämnden möjlighet att delegera till ledamot eller tjänsteperson att besluta å nämndens vägnar. Delegation kan användas där lagen medger att besluten delegeras. Utöver delegering finns i LVU, LVM och SOL en kompletterande beslutanderätt. Till skillnad mot beslutanderätt genom delegering är den kompletterande beslutanderätten endast avsedd att användas när beslut av socialnämnden eller delegat inte går att avvakta. Nämnden har möjlighet att förordna annan ledamot än ordförande eller tjänsteperson i vissa fall att fatta denna typ av beslut. Denna så kallade kompletterande beslutanderätt kräver ett särskilt förordnande där de som förordnas ska namnges, enligt nedan. Nya ändringar markerat i rött. 2026-05-19 Socialnämnden 2026-05-19 Socialnämnden Socialförvaltningen föreslår att uppdaterad förteckning över personliga förordnanden avseende kompletterande beslutanderätt ska läggas till delegationsordningen som en bilaga Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-19 Socialnämnden

§ 73 Dnr OMS-2026-00265 730 Statistikrapport över ej verkställda beslut kvartal 1 2026 Socialnämnden beslutar att statistikuppgifterna överlämnas till kommunfullmäktige att socialnämnden har tagit del av informationen Beskrivning av ärendet I statistikrapporten för kvartal 1-2026, har 30 beslut rapporterats. Det innebär att verkställighet dröjt tre månader eller mer från beslutsdatum, att det skett avbrott i verkställigheten eller att beslut faktiskt blivit verkställda under perioden. 13 ärenden avser kontaktperson enligt LSS, 1 ärenden avser personlig assistans enligt LSS, 5 ärenden avser Särskilt boende för vuxna enligt LSS, 7 ärenden avser Särskilt boende, enligt 11 kap 1 § SoL. (varav 1 gäller socialpsykiatri-boende), 1 ärenden avser Kontaktperson enligt 11 kap 1 § SoL, 2 ärenden avser Växelvård enligt 11 kap 1 § SoL 1 ärende avser Daglig verksamhet för demenssjuka enligt 11 kap 1 § SoL Bakgrund I Socialtjänstlagen 34 kap 3 § samt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade 28 § h, finns reglerat att Socialnämnden till kommunfullmäktige skall lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt LSS 9 § samt SoL 11 kap 1 §, som inte kunnat verkställas inom tre månader från dagen för respektive beslut samt om det varit avbrott i tre månader eller mer, i ett redan fattat beslut. Nämnden skall vidare ange vilken typ av insatser dessa beslut gäller, samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen skall ske en gång per kvartal. Beslut som ej verkställts inom tre månader skall varje kvartal rapporteras till IVO, Inspektionen för vård och omsorg. Kommunerna är enligt lag skyldiga att verkställa beslut inom rimlig tid. Om detta inte sker, har IVO, möjlighet att ansöka om sanktionsavgifter genom Förvaltningsrätten. 2026-05-19 Socialnämnden Socialförvaltningen föreslår att statistikuppgifterna överlämnas till kommunfullmäktige Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag med följande tillägg: att socialnämnden har tagit del av informationen Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Excel kvartal 1 2026-05-19 Socialnämnden

§ 74 Dnr OMS-2026-00267 730 Omfördelning internbudget Rymdhus 4 Socialnämnden beslutar att omfördela internbudget enligt uträkning i bakgrunden. Beskrivning av ärendet I mars 2026 flyttade tre av socialförvaltningens verksamheter in till Rymdhus 4; Öppenvården, Daglig verksamhet och Hälso- och Sjukvårdsavdelningen. Samtidigt flyttade Kultur- och utbildningsförvaltningen in två av sina verksamheter: Centrala elevhälsan och Familjecentralen (öppna förskolan). Rymdhus 4 har en total yta på 2811kvm och den totala hyran för dessa kvm är 5 200 350kr. Utöver hyra tillkommer övriga lokalkostnader så som el och renhållningsavgift. Hyra och övriga lokalkostnader ska fördelas enligt fördelningsnyckel där verksamheterna står för sina kvadratmeter samt betalar procentuell del av de gemensamma utrymmena. Inom Socialförvaltningen ska kostnaderna fördelas enligt nedan: Hälso- och sjukvårdsenheten 35%, totalt 1 925 000kr. Kostnadsställe 520002 Daglig verksamhet 14%, totalt 770 000kr. Kostnadsställe 542020 Öppenvården 25%, 1 375 000 kr. Kostnadsställe 551100 Totalt betalar Socialförvaltningen 74% av årshyran samt övriga lokalkostnader. Denna skrivelse gäller fördelning av internhyran samt övriga lokalkostnader för de verksamheter som berör Socialförvaltningen. Socialförvaltningen föreslår att omfördela internbudget enligt uträkning i bakgrunden. Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-19 Socialnämnden

§ 75 Dnr OMS-2026-00036 730 Boenderapport 2026 Socialnämnden beslutar att socialnämnden beslutar att de tagit del av informationen Beskrivning av ärendet Kiruna kommun har enligt överenskommelse med Region Norrbotten ett ansvar att ta emot patienter som regionen bedömer som utskrivningsklara inom 3 dygn. Varje extra dygn faktureras kommunen till en kostnad av 12 300kr per dygn. Betalningsansvarsdagar april 2026: 23 dygn Orsaker till betalningsansvar: 74 % av dygnen - Väntat på verkställighet av korttids 26 % av dygnen - Väntat på verkställighet av hemtjänst/boendestöd Framflyttade datum i april: Stämmer – 13 Framflyttad 1 ggr – 11 Framflyttad 2 ggr – 11 Framflyttad 3 ggr – 6 Framflyttad 4 ggr - 4 Framflyttad 5 ggr - 2 Framflyttad 10 ggr – 1 Sen har vi 6 brukare som blivit inskrivna under april månad och som fortfarande inte är utskrivningsklara vilket innebär att ytterligare framflyttningar av preliminärt utskrivningsklar kan ske. Där har utskrivningsdatumet hittills flyttats enligt följande: Framflyttad 1 ggr - 3 Framflyttad 3 ggr - 1 Framflyttad 4 ggr - 1 Framflyttad 12 ggr – 1 2026-05-19 Socialnämnden Vi har även 6 brukare som är utskrivningsklar men som är kvar på sjukhuset i väntan på verkställighet av korttidsboende, hemtjänstinsatser eller hjälpmedel till hemmet. Där har utskrivningsdatum flyttats fram enlig följande: Stämmer - 1 Framflyttad 3 ggr - 1 Framflyttad 5 ggr - 1 Framflyttad 6 ggr - 1 Framflyttad 7 ggr - 1 Framflyttad 9 ggr – 1 Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar att de tagit del av informationen Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Boenderapport april 2026 2026-05-19 Socialnämnden

§ 76 Dnr OMS-2026-00297 730 Taxor och avgifter 2027 - revidering Socialnämnden beslutar att revidera förslag till avgift för mat från Jägarköket till den procentsats Kommunfullmäktige fastställer för 2027 Beskrivning av ärendet Vid antagandet av budget 2024 beslutades att alla taxor som kan ska regleras via index. De index som kommunen använder är PKV. PKV för 2027 är idag beräknat till 3%. I socialnämndens beslut i april månad antogs ett förslag till taxehöjning på mat från Jägarköket på 4,5% utifrån de uppgifter vi fått från Kultur- och utbildningsförvaltningen. Nu framkommer i deras handlingar ett förslag på en höjning med 5%, något som Kommunfullmäktige fortfarande har att fastställa. Socialnämnden önskar därmed att revidera sitt förslag på taxehöjning för mat från Jägarköket till den slutgiltiga procentsats som Kommunfullmäktige beslutar om. Socialförvaltningen föreslår socialnämnden att revidera förslag till avgift för mat från Jägarköket till den procentsats Kommunfullmäktige fastställer för 2027 Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-19 Socialnämnden

§ 77 Dnr OMS-2026-00296 730 Yttrande, svar på motion palliativ vårdteam Socialnämnden beslutar att socialnämnden antar yttrandet Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2021-01-25 att inhämta ett yttrande från socialnämnden gällande en motion från SD om inrättande av ett palliativt vårdteam. Man anförde följande; ”Därför behövs ett eget team för personer som endast är tillför att hjälpa till vid livets slutskede: - Att stödja och hjälpa övrig personal - Att kunnig personal utför detta arbete - Att det ska vara lugn och sansad personal som tar hand om patienten samt dom anhöriga - Att ha utbildad personal med psykologisk utbildning (alla passar dock inte för att utföra palliativ vård)” Av anledningar som är okända för dagens tjänstemän på socialförvaltningen har detta ärende inte hanterats i socialnämnden av beslutsprotokoll att döma. Socialförvaltningens svar 2026-05-19: Socialförvaltningen har just förberett ett svar på ett medborgarförslag ”Kirunaförslaget” gällande en liknande frågeställning där medborgaren framför behov av ett hospice för palliativa patienter. Där beskriver förvaltningen att vårdplatserna på Kiruna sjukhus idag är få på grund av bemanningsproblem vilket gör att många av våra medmänniskor ofta blir hemskickade alldeles för tidigt i dåligt skick. Idag är det socialförvaltningens hemsjukvård och hemtjänst som tar hand om personer i livets slutskede i sina egna hem. I dag har vi ett nära samarbete gällande palliativa patienter med regionens palliativa rådgivningsteam, PRT. Under 2027 öppnas det nya korttidsboendet på Särskilda boendet Rallarrosen som ersätter nuvarande Solbacken som ska rivas. Målet är att det ska vara en plats för rehabilitering efter sjukhusvistelse och växelvård/avlastning för anhöriga. 2026-05-19 Socialnämnden På korttidsboendet skulle det även då finnas möjlighet till att man avsätter två platser för Hospicevård i livets slutskede för den som har behov av det. Som svar på motionens fyra punkter så ser vi att vi redan idag har stöd av kunnig personal i hemsjukvård, hemtjänst och PRT för att stödja personal. Vi har personal med lång erfarenhet av dessa situationer. Vi avsätter alltid personal till vak och vård i livets slutskede som har erfarenhet och personlig lämplighet för dessa uppgifter. Vi eftersträvar alltid att öka kompetensen hos vår personal, vård i livets slutskede ingår som en permanent del i vår basutbildning som all personal tar del av. Socialförvaltningen ser positivt på ett införande av hospiceplatser samt ett palliativt vårdteam men har idag inte fått ett uppdrag att utreda detta. Hinder som finns är den generella bristen på personalresurser samt avsättning i budget för dessa insatser. Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att socialnämnden antar yttrandet Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Yttrande 2026-05-19 Socialnämnden

§ 78 Dnr OMS-2025-00648 730 Förvaltningschef informerar 2026 Socialnämnden beslutar att socialnämnden beslutar att de tagit del av informationen från förvaltningschef Beskrivning av ärendet Våren har sprungit ifrån oss men vi har hunnit med mer än vi kunnat tro när vi blickar tillbaka på första tertialen 2026. Vi har redan genomfört flera punkter på vår verksamhetsplan för året; - Föreningsbidragen går över till KUN, förutom de IOP socialnämnden ingått med Brottsofferjouren och Kvinnojouren. - Hemtjänstens larm har implementerat ”En väg in” för våra vårdgrannar, nu kan de nå oss dygnet runt vid behov för att slussa brukare rätt. - En arbetsgrupp har tagit fram ett färdigt förslag på ett ”Trygg hemgångsteam” för personer från sjukhus, äskande är gjort för 2027 och vi är redo för en pilotverksamhet till hösten. - 100% av all nyanställd personal har genomgått introduktionsutbildning 2026. - Vi har en organisation för leverans och underhåll av läkemedelsautomater och digitala medicinskåp och breddinförande pågår. Nästa punkt är sommarrekryteringen där BOR arbetar för fullt. De rapporterar att läget är något bättre än tidigare år ännu så länge, utifrån behovet som inkommit så saknas ca 50 stycken vikarier. Vissa enheter är klara med sommarbemanningen som det ser ut just nu. Särskilt kritiskt är det i Soppero/Karesuando och hemtjänsten här inne i Kiruna C, då många av våra sökande saknar körkort. Vi har säkrat personalboenden i Kiruna C i samverkan med Kiruna IF och i vårt hyreshus i Vittangi. Samtal är inledda med LKAB gällande våra kommande verksamheter som ska bli inlösta, främst Lastaregatan. Vi har framfört att vi önskar avropa ett hyreshus av LKAB fastigheter nära det nya psykiatriboendet men inte fått gehör för detta i dagsläget. Vi har även haft en sittning med KBAB gällande Thulegårdens framtid, möjlighet till att avsätta lägenheter till biståndsbedömt trygghetsboende samt Åkaregatans framtid. 2026-05-19 Socialnämnden Lärprocessen tillsammans med Kramfors, Lycksele, Åre och Gällivare kommuner är inlett gällande nya socialtjänstlagen. Vi rekryterar också en äldresamordnare som ska arbeta förebyggande och uppsökande i kommunen och komplettera anhörigcentrum. Som en liten försmak ordnar förvaltningen två pop-up-cafeer för äldre i Kiruna nya centrum i maj och juni. Förslag till beslut att socialnämnden beslutar att de tagit del av informationen från förvaltningschef Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att bifalla förvaltningens förslag Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Förvaltningschef informerar maj 2026-05-19 Socialnämnden

§ 79 Dnr OMS-2025-00649 730 Delgivning personärende 2026 Socialnämnden beslutar att socialnämnden har tagit del av informationen Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att socialnämnden har tagit del av informationen Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott kallelse 2026-05-05 Socialnämndens arbetsutskott tilläggslista 2026-05-05 2026-05-19 Socialnämnden

§ 80 Dnr OMS-2025-00647 730 Delgivningar allmänna ärenden 2026 Socialnämnden beslutar att socialnämnden har tagit del av informationen Yrkande av Siv Gunillasson-Sevä (S) att socialnämnden har tagit del av informationen Beslutsgång Socialnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillasson-Seväs yrkande Beslutsunderlag Hjälpmedelsnämndens årsrapport 2025 Regionfullmäktiges beslut 2026-04-22 § 41 - Hjälpmedelsnämndens årsrapport 2025 2026-05-19 Socialnämnden

§ 81 Dnr OMS-2026-00065 730 Kurser och konferenser 2026 Beskrivning av ärendet Inget att tillägga. 2026-05-19 Socialnämnden

§ 82 Dnr OMS-2026-00048 730 Övriga frågor Beskrivning av ärendet Inga övriga frågor från nämnden.