Miljö- och byggnämnden — 26 mars 2026

Miljö- och byggnämnden beslutar således att lägga informationen med beaktande till handlingarna Beskrivning av ärendet Räddningschefchef Thomas Winnberg informerar i ärendet. Hantering av ärendet § 24 forts. § 24 forts. § 24 forts. Yrkanden och beslutsgång Yrkanden i nämnden. av Mats Niemi (S) att lägga informationen med beaktande till handlingarna Nämnden beslutar i enlighet med Mats Niemis yrkande.

Miljö- och byggnämnden beslutar således att anta förvaltningens förslag till rekommendationer för intag av fisk från Tuollujärvi, Tuollujoki, Luossajoki och Pahtajoki avseende ämnesgruppen PFAS Beskrivning av ärendet 2018 uppdagades det att provfiskad fisk från Tuollujärvi, Tuollujoki och Pahtajoki innehöll PFOS och PFAS. Kostrekommendationer utfärdades 2018 och tillämpades konservativt så att den högst uppmätta halten tillämpades i hela systemet. Rekommendationen blev max 3 portioner per vecka för barn på 12 år, 1 portion (150 gram) per vecka för barn på fyra år. Ingen rekommenderad gräns för vuxna. Hantering av ärendet Provfiske i Tuollujärvi har företagits av Miljökontoret 2025 efter nya rekommendationer från Livsmedelsverket gällande Tolerabelt Veckointag (TVI) för PFAS4 på 4,4 ng/kg kroppsvikt. Det räknas om till portioner på 150gram för att harmonisera med tidigare kostråd. Beslutsmotivering I tidigare mätningar och rekommendation har halterna varit som högst i Pahtajoki för PFOS. I denna mätning analyseras PFAS4. Detta är inte fullt översättbart till total-PFAS. Eftersom mätning skett i Tuollujärvi utfärdas rekommendationer för Tuollujärvi och Tuollujoki. Nytt TVI för PFAS4 är 4.4 ng/kg kroppsvikt och vecka. Halter på 30 mikrogram/kg har observerats i abborre från Tuollujärvi. Förslag till kostrekommendation Rekommendationen för Pahtajoki och Luossajoki behålls baserat på PFOS enligt tabell edan. För Tuollujärvi och Tuollujoki har rekommenderas att inte äta mer än 0,14 g /kg kroppsvikt och vecka. Det gör att barn under 30 kg inte bör äta fisk från Tuollujärvi och Tuollujoki och att vuxna bör begränsa sitt intag av fisken till tre gånger årligen. PFAS Vuxna 12 år 8 år 4 år Luossajoki, Pahtajoki Ingen rek. 3 Portioner/vecka 2 Portioner/vecka 1 Portion/vecka Tuollujärvi, Tuollujoki 3 Portioner/år 2 gånger/år 1 gång/år Bör undvikas * En portion = 150 g fisk § 25 forts. Att notera är dock att andra miljögifter och föroreningar i fisk kan vara mer styrande än\nPFOS i frågan om antal portioner i veckan. Livsmedelsverket har en allmän rekommendation om att egenfångad abborre, gädda, gös eller lake inte bör konsumeras oftare än en gång i veckan på grund av kvicksilver. Miljö- och byggnadsförvaltningen föreslår att miljö- och byggnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till rekommendationer för intag av fisk från Tuollujärvi, Tuollujoki, Luossajoki och Pahtajoki avseende ämnesgruppen PFAS Yrkanden och beslutsgång Yrkanden i nämnden. av Mats Niemi (S) att förvaltningens förslag bifalles Nämnden beslutar i enlighet med Mats Niemis yrkande.

Miljö- och byggnämnden beslutar således att anta förslaget till taxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken som sitt eget att anta förslaget till timtaxa på 1275 kronor/ h för 2027 som sitt eget att överlämna förslaget till ny taxa till kommunfullmäktige för beslut Beskrivning av ärendet Timtaxan har räknats upp med prisindex för kommunal verksamhet (PKV). PKV, är ett mått på prisutvecklingen sammantaget i kommunerna och används för att räkna om kostnadsutvecklingen i löpande priser till fasta priser. PKV tas fram genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. Hantering av ärendet Förändringen av PKV oktober -2025 uppgår till 0,7 %. Detta genererar en timtaxa på 1275 kr/h. Taxebestämmelserna är i övrigt oförändrade. Miljö-och byggnadsförvaltningen föreslår att Miljö- och byggnämnden beslutar att anta förslaget till taxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken som sitt eget att anta förslaget till timtaxa på 1275 kr/h för 2027 som sitt eget att överlämna förslaget till ny taxa till kommunfullmäktige för beslut Yrkanden och beslutsgång Yrkanden i nämnden. av Mats Niemi (S) att förvaltningens förslag bifalles Nämnden beslutar i enlighet med Mats Niemis yrkande.

Miljö- och byggnämnden beslutar således att anta förslaget till taxa för offentlig livsmedelskontroll som sitt eget att anta förslaget till timtaxa på 1600 kronor/ h för planerad kontroll 2027 som sitt eget att anta förslaget till timtaxa på 1390 kronor/ h för uppföljande kontroll 2027 som sitt eget att överlämna förslaget till ny taxa till kommunfullmäktige för beslut Beskrivning av ärendet Timtaxan har räknats upp med prisindex för kommunal verksamhet (PKV). PKV, är ett mått på prisutvecklingen sammantaget i kommunerna och används för att räkna om kostnadsutvecklingen i löpande priser till fasta priser. PKV tas fram genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. Hantering av ärendet Förändringen av PKV oktober -2025 uppgår till 0,7 %. Detta genererar en timtaxa på 1600 kr/h för planerad kontroll och 1380 kr/h för uppföljande kontroll. Taxebestämmelserna är i övrigt oförändrade. Miljö-och byggnadsförvaltningen föreslår att Miljö- och byggnämnden beslutar att anta förslaget till taxa för offentlig livsmedelskontroll som sitt eget att anta förslaget till timtaxa på 1600 kr/h för planerad kontroll 2027 som sitt eget att anta förslaget till timtaxa på 1390 kr/h för uppföljande kontroll 2027 som sitt eget att överlämna förslaget till ny taxa till kommunfullmäktige för beslut. Yrkanden och beslutsgång Yrkanden i nämnden. av Mats Niemi (S) att förvaltningens förslag bifalles Nämnden beslutar i enlighet med Mats Niemis yrkande.

Miljö- och byggnämnden beslutar således att anta förslaget till timtaxa på 1275 kronor/ h för år 2027 som sitt eget att överlämna förslaget till ny taxa till kommunfullmäktige för beslut. Beskrivning och hantering av ärendet Förslag inför 2027 är att höja timtaxan till 1275 kr. Timtaxan följer den avgiftsnivå som fastställs för en timmes tillsyn enligt miljöbalken. Detta förfarande är praxis i de flesta kommuner då det inte finns specifika beräkningsmodeller att tillgå för myndighetsområdet. Taxebestämmelserna är i övrigt oförändrade. Miljö-och byggnadsförvaltningen föreslår att Miljö- och byggnämnden beslutar att anta förslaget till timtaxa på 1275 kr/h för år 2027 som sitt eget att överlämna förslaget till ny taxa till kommunfullmäktige för beslut. Yrkanden och beslutsgång Yrkanden i nämnden. av Mats Niemi (S) att förvaltningens förslag bifalles Nämnden beslutar i enlighet med Mats Niemis yrkande.

Miljö- och byggnämnden beslutar således att anta förslaget till timtaxa på 1275 kronor/ h för år 2027 som sitt eget att överlämna förslaget till ny taxa till kommunfullmäktige för beslut Beskrivning och hantering av ärendet Förslag inför 2027 är att höja timtaxan till 1275 kr. Timtaxan följer den avgiftsnivå som fastställs för en timmes tillsyn enligt miljöbalken. Detta förfarande är praxis i de flesta kommuner då det inte finns specifika beräkningsmodeller att tillgå för myndighetsområdet. Taxebestämmelserna är i övrigt oförändrade. Miljö-och byggnadsförvaltningen föreslår att Miljö- och byggnämnden beslutar att anta förslaget till timtaxa på 1275 kr/h för år 2027 som sitt eget att överlämna förslaget till ny taxa till kommunfullmäktige för beslut Yrkanden och beslutsgång Yrkanden i nämnden. av Mats Niemi (S) att förvaltningens förslag bifalles Nämnden beslutar i enlighet med Mats Niemis yrkande.

Miljö- och byggnämnden beslutar således att lägga informationen med beaktande till handlingarna Beskrivning av ärendet Miljöchef Helena Söderlund informerar i ärendet. Hantering av ärendet • Saivomuotka Krav på lättillgänglig insamlingsplats. Dom har meddelats. Mark och miljödomstolen avslog överklagandet. • Pollenfällan Pollenfällan behöver flyttas eftersom taket på stadshuset ska renoveras under sommaren. Planen är att den istället ska vara på Auroras tak. Beräknad mätstart efter påsk om säkerheten bedöms som tillräcklig • Luftmätning Övervakningen av luftkvalitet i centrum behöver utökas då värdena blivit sämre. Det kommer monteras upp en optisk mätare vid statens servicecenter och nuvarande mätplats kommer avvecklas. Förhoppningen är att kunna börja mäta på nya platsen innan halvårsskiftet. • Utbildning Ny YH-utbildning till miljöinspektör. 2 år på distans med några träffar. Närmaste studieort är Skellefteå. Många som sökt till första omgången. Yrkanden och beslutsgång Yrkanden i nämnden. av Mats Niemi (S) att lägga informationen med beaktande till handlingarna Nämnden beslutar i enlighet med Mats Niemis yrkande.

Miljö- och byggnämnden beslutar således att efter lokaliseringsprövning enligt 2 kapitlet 1–5 §§ samt 9 § och 9 kapitlet 41 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att positivt förhandsbesked beviljas för nybyggnad av bostadshus enligt bifogad situationsplan att handläggningen av ansökan om förhandsbesked kostar 13 922 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige 2025-06-16 § 97 Handlingar som ligger till grund för beslutet 1. Förvaltningens yttrande 2. Ansökan inkommen 2026-02-05 löpnr. 1 3. Översiktskarta inkommen 2026-02-05 löpnr. 1 4. Yttrande Miljökontoret inkommen 2026-02-11 löpnr. 11 5. Yttrande Trafikverket inkommen 2026-02-18 löpnr. 18 Beskrivning av ärendet Föreligger ansökan som har inkommit från Gun Lisbeth Nilsson, om förhandsbesked för\navstyckning av fyra tomter till bostadsändamål på fastigheten Paksuniemi 1:6. Sökt placering ligger utanför område med detaljplan och områdesbestämmelser. Kiruna kommuns översiktsplan antagen 2018 anger att fastigheten ligger inom område B67 Paksuniemi. Enligt översiktsplanen finns det möjlighet för bebyggelse under förutsättning att möjligheter finns att anordna VA. Trafikverket ska höras vid bygglovsprövning och detaljplanesamråd. Hantering av ärendet Yttranden Ärendet har remitterats till Miljökontoret, Talma sameby samt Trafikverket. Miljökontoret har ej lämnat några synpunkter enbart information till sökande. Talma sameby har ej lämnat något yttrande. Trafikverket har lämnat synpunkter kring anordnande av infart till nytillkommen tomt. De ställer sig dock inte emot ett beviljande av förhandsbesked. Beslutsmotivering Den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd får begära att miljö- och byggnämnden lämnar ett förhandsbesked. I förhandsbeskedet ska det prövas om åtgärden kan tillåtas på den aktuella platsen enligt 9 kap. 41 § PBL. Prövning av marken ska ske mot 2 kap. PBL. Prövning av förhandsbesked ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov enligt 2 § 31 forts. kap. 2 § PBL. Paragrafen anger även att bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1–8 §§ miljöbalken (1998:808), MB, ska tillämpas. Bebyggelse ska enligt lokaliseringsprincipen, 2 kap. 5 § PBL placeras på mark som är lämplig för ändamålet. För att marken ska kunna bedömas lämplig krävs det bland annat att hänsyn tas till möjligheten att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp och avfallshantering. Den aktuella delen av fastigheten ligger i anslutning till befintlig väg, infart bör kunna ordnas. Fastigheten är belägen utanför det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Miljö- och byggnämnden bedömer att in- och utfartsväg och avfallshantering kan lösas. Sökt åtgärd bedöms inte strida mot intentionerna i översiktsplanen. Berörda sakägare enligt 9 kap 96 § PBL har getts tillfälle att yttra sig över ansökan, inga synpunkter har inkommit. Sökt åtgärd bedöms inte utgöra någon betydande olägenhet enligt 2 kap. 9 § PBL. Den eventuella störningen som åtgärden medför i form av bland annat insyn, skuggning och utsikt bör kunna accepteras av de närboende. Miljö- och byggnämnden bedömer enligt 4 kap. 2 § PBL att detaljplaneläggning inte krävs för att förhandsbesked ska kunna meddelas för den sökta etableringen. Åtgärden bedöms inte vara av sådan karaktär, omfattning eller ha en sådan inverkan på omgivningen att detaljplanekrav föreligger. Av 3 kap. 5 § miljöbalken (1998:808), MB, framgår att områden som är av betydelse för rennäringen så långt som möjligt ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra näringens bedrivande. Det aktuella området omfattas av riksintresse för rennäring berörd sameby Talma har getts möjlighet att yttra sig över åtgärden, inget yttrande har inkommit. Den sammantagna bedömningen är att sökt åtgärd innebär en ringa påverkan på rennäringens bedrivande i området sett till att åtgärden planeras i närhet till befintlig sammanhållen bebyggelse.\nAv 3 kap. 6 § MB framgår att områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Sökt åtgärd bedöms inte innebära en påtagligt negativ inverkan på riksintressena i området då åtgärden planeras i närhet till sammanhållen bebyggelse. Ytterligare bebyggelse i området bedöms inte innebära negativ påverkan på naturvården eller friluftslivet. De allmänna intressena bedöms således fortsatt kunna tillgodoses i bygden. Miljö- och byggnämnden bedömer att sökt etablering är förenlig med de krav som ställs i 2 kap. 1–5 §§ samt 9 § och 9 kap. 41 § PBL. Sammanfattningsvis bedöms marken vara lämplig att ta i anspråk för bebyggelse för nybyggnad av bostadskaraktär. Positivt förhandsbesked för avstyckning av tomter på fastigheten Paksuniemi 1:6 kan därför meddelas. Miljö-och byggnadsförvaltningen föreslår att Miljö- och byggnämnden beslutar att efter lokaliseringsprövning enligt 2 kap. 1–5 §§ samt 9 § och 9 kap. 41 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att positivt förhandsbesked beviljas för nybyggnad av bostadshus enligt bifogad situationsplan § 31 forts. att handläggningen av ansökan om förhandsbesked kostar 13 922 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige 2025-06-16 § 97. Yrkanden och beslutsgång Yrkanden i nämnden. av Mats Niemi (S) att förvaltningens förslag bifalles Nämnden beslutar i enlighet med Mats Niemis yrkande.

Miljö- och byggnämnden beslutar således att bevilja tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av receptionsbyggnad och bastu under perioden 2026-06-01 - 2028-06-01, med stöd av 9 kapitlet. 39 PBL att tidsfristen för bygglovet började löpa 2025-02-18 och beslut fattades 2026-03-26 vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits. Avgiften har därför inte reducerats, med stöd av 12 kapitlet 8 a § PBL (2018:1136) Hanlingar som ligger till grund för beslutet 1.Ansökan inkommen 2026-02-02, löpnr 1 2.Situationsplan inkommen 2026-02-18, löpnr 5 3.Planritning receptionsbyggnad inkommen 2026-02-18, löpnr 5 4.Planritning bastubyggnad inkommen 2026-02-18, löpnr 5 5.Fasadritning receptionsbyggnad inkommen 2026-02-18, löpnr 5 6.Fasadritning bastubyggnad inkommen 2026-02-18, löpnr 5 7.Sektionsritningar inkommen 2026-02-18, löpnr 5 8.Kommunicering av förslag till beslut utgående 2026-02-09, löpnr 3 9.Ändring av ansökan inkommen 2026-02-18, löpnr 5 Beskrivning av ärendet Föreligger ansökan som har inkommit från Viscaria Kiruna AB, genom Thomas Lindgren, om tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av receptionsbyggnad och bastu på fastighet Kiruna 1:1. Viscaria har reviderat ansökan i fråga om längd på det tidsbegränsade lovet till att omfatta två år, perioden 2026-06-01 t.o.m. 2028-06-01. Byggnaderna beräknas enligt Viscaria stå upp till 2 år innan avveckling sker. Verksamhet som kommer att pågå under denna tid är byggverksamhet och en del gruvproduktion. Miljö- och byggnadsförvaltningen gör bedömning att bostäder och komplement till bostäder inom\nområde för Viscarias gruvindustri inte är lämpligt i enlighet med avsikten i 2 kap. PBL och föreslår\ndärför att ansökan avslås. Hantering av ärendet Av 9 kap. 71 § PBL framgår det att för en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 56-66 §§ får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. § 32 forts. Av 9 kap. 71 § PBL sägs även att för nybyggnad för bostadsändamål och tillhörande åtgärder får ett\ntidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det, platsen kan återställas och åtgärden uppfyller någon förutsättning enligt 56-66 §§. Av 2 kap. 2 § PBL framgår vidare att vid planläggning och prövning i ärenden om lov eller\nförhandsbesked enligt denna lag ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov.\nFöreträde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1- 8 §§ miljöbalken ska tillämpas. Av 2 kap. 5 § PBL framgår det att vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord-, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett\nsätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen.\nAv 2 kap. 6 a § PBL framgår det att vid planläggning och i ärenden om bygglov enligt denna lag ska bostadsbyggnader 1. lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheterna att förebygga olägenhet för människors hälsa i fråga om omgivningsbuller, och 2. utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till möjligheterna att förebygga olägenhet för människors hälsa i fråga om omgivningsbuller.\nMed olägenhet för människors hälsa avses en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig.\nDet för ansökan berörda området ligger inom detaljplan Se210. Del av Kiruna 1:1, Del av Jukkasjärvi kronoöverloppsmark 1:1 m fl. som reglerar marken som ”Gruvindustri”. Beslutsmotivering Av handlingarna i ärendet framgår att Viscaria har för avsikt att uppföra tillfällig receptionsbyggnad ca 50 kvm större än den som tidigare beviljats lov för och bastu på aktuell fastighet. Detta för att kunna erbjuda Viscarias entreprenörer tillfälliga övernattningsmöjligheter under Viscarias expansiva byggfas. Sökt åtgärd innebär en avvikelse gentemot gällande detaljplan, då bostäder och bostadskomplement placeras på mark som är planlagd för gruvindustri. Åtgärden anses inte förenlig med detaljplanens syfte och kan heller inte betraktas som ett komplement till ändamålet som är reglerat i planen. För aktuellt område finns ingen planbestämmelse som reglerar tillfällig användning av mark och byggnader och därmed direkt genom regleringen möjliggör åtgärden. § 32 forts. I en ansökan om tidsbegränsat lov får avsteg göras från kraven i PBL. byggnaderna avses att placeras i ett område som inte i är utrett för bostadsändamål. Det är inte utrett att marken varken utifrån omgivningspåverkan eller dess enskilda