Kommunfullmäktige — 20 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 22 Val av protokollsjusterare
beslutstyp: godkännande
§ 22
Val av protokollsjusterare
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Gösta Gustafsson (M) och Anders Ljung (C)
att jämte ordförande justera kommunfullmäktiges protokoll.
För de ärenden där jäv föreligger för Gösta Gustafsson (M) utses Göran Ulvan (S)
att justera protokollet.
För de ärenden där jäv föreligger för Anders Ljung (C) utses Christina Back (C) att
justera protokollet.
Protokolljustering äger rum på kommunkontoret i Kisa måndagen den 27 april
2026 klockan 16:00.
Ärendebeskrivning
I ärendet om prövning av ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden föreligger
jäv för fullmäktiges 1:e och 2:e vice ordförande.
Förslag till beslut vid sammanträdet
Göran Ulvan (S) föreslås att justera fullmäktiges protokoll.
Christina Back (C) föreslås att justera fullmäktiges protokoll.
Beslutet skickas till
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 23 Fastställande av dagordningen
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:2
§ 23 Dnr 2026/2
Fastställande av dagordningen
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa dagordningen med den föreslagna
justeringen.
Ärendebeskrivning
Ett förslag till dagordning finns utskickat till kommunfullmäktiges ledamöter och
ersättare.
Förslag till beslut vid sammanträdet
Ordförande föreslår att ärende nr 18 ”Ändringsbudget” stryks ur dagordningen.
Beslutet skickas till
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 24 Årsredovisning för Kinda kommun 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:33
§ 24 Dnr 2026/33
Årsredovisning för Kinda kommun 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna 2025 års resultat samt att godkänna
upprättad årsredovisning för år 2025.
Ärendebeskrivning
Inför kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-30 föreligger av
ekonomiavdelningen upprättad årsredovisning för år 2025 samt sammanställning
av nämndernas verksamhetsberättelser.
Årsredovisningen ska enligt kommunallagen överlämnas till fullmäktige och
revisorer senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser.
Vid ärendets behandling i fullmäktige föredras årsredovisningen av
redovisningsansvarig, ekonomichef samt förvaltningscheferna.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen §36/2026
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-23
Årsredovisning för Kinda kommun
Förslag till beslut vid sammanträdet
Katharina Segerstéen (M), Mona Damm (M), Lars-Göran Bexell (S), Göran Ulvan
(S), Birgitta Johansson (L) och Pierre Ländell (LPo) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Kommunrevisionen
Ekonomiavdelningen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 25 Information från revisorerna
§ 25
Information från revisorerna
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tackar för informationen.
Ärendebeskrivning
Jörgen Nord, ordförande i kommunrevisionen, informerar om revisionens
verksamhet och uppdrag, föredrar revisorernas granskning av årsredovisningen
samt lägger fram revisionsberättelsen.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse
Granskningsrapport
Grundläggande granskning nämnder och kommunstyrelsen
Beslutet skickas till
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 26 Revisionsberättelse för Kinda kommun 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:58
§ 26 Dnr 2026/58
Revisionsberättelse för Kinda kommun 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att ta emot revisorernas berättelse avseende år
2025.
Ärendebeskrivning
De av kommunfullmäktige utsedda revisorerna har upprättat revisionsberättelse
avseende år 2025.
Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för verksamhetsåret 2025
godkänns.
Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och
nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
Ekonomiavdelningen
Samtliga nämnder
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 27 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2025
beslutstyp: godkännande
§ 27
Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen
inklusive dess ledamöter och ersättare för 2025 års verksamhet.
Jäv
Katharina Segerstéen (M), Anne Bergman Gustavsson (M), Mona Damm (M),
Göran Ulvan (S), Anna Eklund (S), Kristina Salomonsson (S), Christian Nordin Olsson
(SD), Maj-Viol Thostrup (V), Gustav Svensson (M), Mats Åsenfalk (SD), Tore Olsson
(C), Birgitta Johansson (L) och Börje Karlsson (KD) anmäler jäv.
Ärendebeskrivning
Revisorerna tillstyrker i sin berättelse att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
styrelse, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunrevisionen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 28 Ansvarsfrihet för bildningsnämnden 2025
beslutstyp: godkännande
§ 28
Ansvarsfrihet för bildningsnämnden 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för bildningsnämnden
inklusive dess ledamöter och ersättare för 2025 års verksamhet.
Jäv
Göran Ulvan (S), Anne Bergman Gustavsson (M), Mikael Lindell (SD), Christina Back
(C), Jan-Erik Molander (M), Maj-Viol Thostrup (V) och Peter Nilsson (SD) anmäler
jäv.
Ärendebeskrivning
Revisorerna tillstyrker i sin berättelse att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
styrelse, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse
Beslutet skickas till
Bildningsnämnden
Kommunrevisionen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 29 Ansvarsfrihet för myndighetsnämnd bygg och miljö 2025
beslutstyp: godkännande
§ 29
Ansvarsfrihet för myndighetsnämnd bygg och miljö 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för myndighetsnämnd bygg
och miljö inklusive dess ledamöter och ersättare för 2025 års verksamhet.
Jäv
Emil Turesson (S) och Ulrik Saanum (LPo) anmäler jäv.
Ärendebeskrivning
Revisorerna tillstyrker i sin berättelse att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
styrelse, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse
Beslutet skickas till
Myndighetsnämnd bygg och miljö
Kommunrevisionen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 30 Ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden 2025
beslutstyp: godkännande
§ 30
Ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för
samhällsbyggnadsnämnden inklusive dess ledamöter och ersättare för 2025 års
verksamhet.
Jäv
Lars-Göran Bexell (S), Gösta Gustafsson (M), Anders Ljung (C), Mats Åsenfalk (SD),
Thomas Fransson (M), Pierre Ländell (LPo), Karin Sköld (V) och Anna Eklund (S)
anmäler jäv
Ärendebeskrivning
Revisorerna tillstyrker i sin berättelse att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
styrelse, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunrevisionen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 31 Ansvarsfrihet för valnämnden 2025
beslutstyp: godkännande
§ 31
Ansvarsfrihet för valnämnden 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för valnämnden inklusive
dess ledamöter och ersättare för 2025 års verksamhet.
Jäv
Torbjörn Mellgren (S), Pierre Ländell (LPO), Mona Damm (M), Christian Nordin
Olsson (SD), Maj-Viol Thostrup (V) och Else-Marie Frisk (S) anmäler jäv.
Ärendebeskrivning
Revisorerna tillstyrker i sin berättelse att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
styrelse, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse
Beslutet skickas till
Valnämnden
Kommunrevisionen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 32 Ansvarsfrihet för vård- och omsorgsnämnden 2025
beslutstyp: godkännande
§ 32
Ansvarsfrihet för vård- och omsorgsnämnden 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för vård- och
omsorgsnämnden inklusive dess ledamöter och ersättare för 2025 års verksamhet.
Jäv
Katharina Segerstéen (M), Mona Damm (M), Wolldurf Skallbom (SD), Anders Lind
(V), Christina Back (C), Birgitta Johansson (L) och Else-Marie Frisk (S) anmäler jäv.
Ärendebeskrivning
Revisorerna tillstyrker i sin berättelse att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
styrelse, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse
Beslutet skickas till
Vård- och omsorgsnämnden
Kommunrevisionen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 33 Ansvarsfrihet för överförmyndaren 2025
beslutstyp: godkännande
§ 33 Dnr Diarienr
Ansvarsfrihet för överförmyndaren 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för överförmyndaren och
dess ersättare för 2025 års verksamhet.
Ärendebeskrivning
Revisorerna tillstyrker i sin berättelse att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
styrelse, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse
Beslutet skickas till
Överförmyndaren
Kommunrevisionen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 34 Årsredovisning VA 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:34
§ 34 Dnr 2026/34
Årsredovisning VA 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna VAs resultat för år 2025 samt att
godkänna upprättad årsredovisning VA för år 2025.
Ärendebeskrivning
Föreligger av ekonomiavdelningen framtagen årsredovisning för VA-verksamheten
avseende 2025.
Kommunens VA-verksamhet ska enligt lag särredovisas från övrig kommunal
verksamhet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 38/2026
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-06
Årsredovisning VA 2025
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunrevisionen
Ekonomiavdelningen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 35 Årsredovisning avfall och återvinning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:35
§ 35 Dnr 2026/35
Årsredovisning avfall och återvinning 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Avfall och Återvinnings resultat för år
2025 samt att godkänna upprättad årsredovisning avfall och återvinning för år
2025.
Ärendebeskrivning
Föreligger av ekonomiavdelningen framtagen årsredovisning för Avfall och
återvinning avseende 2025.
Kommunens verksamhet inom avfall och återvinning ska enligt lag särredovisas
från övrig kommunal verksamhet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 37/2026
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-06
Årsredovisning Avfall och återvinning 2025
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunrevisionen
Ekonomiavdelningen
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 36 Överföring av investeringsmedel 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:50
§ 36 Dnr 2026/50
Överföring av investeringsmedel 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att följande överföringar av investeringsmedel
mellan 2025 och 2026 genomförs:
Investering Förvaltning Belopp
Kisa reningsverk VA 1 444 000
Förpackningsinsamling AÅ 2 000 000
Renovering tolvmannabron SBN 2 000 000
Utveckling Kullaparken SBN 800 000
Bredband/fiber SBN 2 301 476
Rimforsa Särskilt boende SBN 8 761 055
Rimforsa ny skola SBN 7 354 653
Summa: 24 661 183
Ärendebeskrivning
Investeringarna enligt förteckning ovan fortgår enligt plan och medel behöver där
med föras över till år 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-26
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Samhällsbyggnadsnämnden
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 37 Arbetsordning för kommunfullmäktige. revidering
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:36
§ 37 Dnr 2026/36
Arbetsordning för kommunfullmäktige. revidering
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad arbetsordning för
kommunfullmäktige med föreslagen justering avseende tid för genmäle.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktiges presidium har med utgångspunkt i SKR:s förslag till
arbetsordning för kommunfullmäktige sett över gällande arbetsordning för
kommunfullmäktige.
Arbetsordningen föreslås bland annat uppdateras utifrån kommunallagens
ändringar, digitaliserad process för utskick och anslag samt nu gällande
förutsättningar i kommunfullmäktige i Kinda kommun.
Vissa förtydliganden har också skett avseende hanteringen av interpellationer.
Efter kommunstyrelsens sammanträde har ett förtydligande införts vad gäller att
begränsningen av talartid för genmäle borttagits.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 42/2026
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-06
Förslag till reviderad arbetsordning
Beslutet skickas till
Kommunkansliet
Partierna i kommunfullmäktige
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 38 Driftbidrag till vägsamfälligheter
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:28
§ 38 Dnr 2026/28
Driftbidrag till vägsamfälligheter
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att upphäva del av beslut om normer för driftbidrag
till vägsamfälligheter 2004-04-26 § 30 som gäller bidragsdelen, i övrigt fortsätter
beslutet att gälla.
Kommunfullmäktige beslutar att vägsamfälligheter som åtnjuter statligt bidrag ges
3% av den av staten beräknade schablonkostnaden.
Jäv
Torbjörn Mellgren (S), Kristina Salomonsson (S), Peter Nilsson (SD), Anders Ljung
(C), Ulrik Saanum (LPo), Mats Åsenfalk (SD), Pierre Ländell (LPo), Mona Damm (M),
Gustav Svensson (M), Tore Olsson (C), Wolldurf Skallbom (SD) och Birgitta
Johansson (L) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2004-04-26 § 30 om normer för driftsbidrag till
vägsamfälligheter.
Se nedan utdrag ur beslutet:
Driftsbidrag
till Vägföreningar ges med dels ett basbelopp och dels med ett belopp per meter
väg alternativt en % -fördelning av tillgängliga och budgeterade medel efter inom
det för respektive ort detaljplanelagt område
till Vägsamfälligheter som åtnjuter statligt bidrag ges med 5 % av den av staten
beräknade schablonkostnaden
till Vägsamfälligheter utan statligt bidrag ges inte heller något kommunalt bidrag
Ansökan om särskilt bidrag för större ny- och ombyggnad samt
redskapsanskaffning skall inlämnas två år före den planerade investeringen och
där ansökan skall vara utformad enligt Gatuavdelningens anvisningar.
Trafikverket har i slutet av 2025 ändrat reglerna för utbetalning till
vägsamfälligheterna vilket gör att beloppet för kommunen har stigit och påverkar
budgeten för gatuavdelningen med en ökning på 217 tkr för 2026 mot utfallet
2025 vilket motsvarar 47% ökning som belastar årets budget, vilket man inte har
täckning för. Trafikverket har för sin del sänkt sin andel till vägsamfälligheterna för
den beräknade schablonkostnaden för att hålla sin budget vilket Kinda kommun
också behöver göra för att hålla budget om inte fullmäktige utökar budgeten med
motsvarande summa. Ett sista alternativ är att varsla personal som innebär att
man får svårt att utföra de uppdrag som avdelningen ansvarar för.
Omvärldsbevakning har gjorts med ett antal kringliggande kommuner som har
följande regler innan Trafikverkets regeländring.
Söderköpings kommun betalar ut 10% av schablonkostnaden.
Mjölby kommun betalar ut 16% av schablonkostnaden.
2026-04-20
Kommunfullmäktige
Vimmerby kommun prioriterar särskilda driftbidrag först och återstående medel
delas ut efter fördelningsnyckel, har årsbudget på 2 500 tkr 2026.
Ydre och Valdemarsviks kommuner betalar inget till vägsamfälligheter.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 43/2026
Samhällsbyggnadsnämnden § 24/2026
Beslutsunderlag kommunfullmäktige 2004-04-26 § 30
Trafikverkets nya beräkningsregler
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 39 Detaljplan för Rimforsa 1:49 - antagande
beslutstyp: återremissdiarienr: kinda:-:2023:115
§ 39 Dnr 2023/115
Detaljplan för Rimforsa 1:49 - antagande
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för Rimforsa 1:49.
Birgitta Johansson (L), Anders Ljung (C), Pierre Ländell (LPo) och Ulrik Saanum (LPo)
deltar inte i beslutet.
Protokollsanteckning
Pierre Ländell (LPo) lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse:
”Landsbygdspartiet oberoende är i grunden positivt inställda till satsningar i
Rimforsa.
När det gäller Rimforsa 1:49 så betonar alla utredningar och remisser att stora
natur och kulturmiljövärden går till spillo om den föreslagna detaljplanen antas och
genomförs. Vi tror att man hade kunnat få till en detaljplan som hade tagit större
hänsyn till natur- och kulturmiljövärden och varit bättre anpassad till översiktsplan
rimforsa än det som lagts fram idag.
Vi önskade i kommunstyrelsen återremittera ärendet för en oberoende granskning
av möjliga kopplingar mellan förvaltning och Aurum. Då det kommit till vår
kännedom att medborgare upplevt Aurum och kommunens förvaltning som
samma "enhet". I princip har enligt oss, inga hänsyn har tagits till natur och
kulturmiljöer i den detaljplan som framlagts. En majoritet i kommunstyrelsen valde
att lyfta upp detaljplanen till kommunfullmäktige utan granskning av ovanstående.
Vi har på grund av ovanstående valt att avstå från att delta i dagens beslut.”
Ärendebeskrivning
Den 4 september 2017 inkom en ansökan om planbesked för fastigheten Rimforsa
1:49 med syfte att möjliggöra nya bostäder. Den 2 oktober 2017 ställde sig
kommunstyrelsen (§ 210) positiv till planläggningen och den 14 november samma
år gav dåvarande miljö-, bygg- och räddningsnämnden (§ 88) positivt planbesked
för framtagandet av en ny detaljplan. Detaljplanen handläggs genom utökat
förfarande. Detaljplanen bedöms vara förenlig med kommunens översiktsplan,
antagen 2024.
Syftet med detaljplanen för Rimforsa 1:49 är att möjliggöra för ny exploatering av
bostäder. Ambitionen är att möjliggöra en blandad bostadsbebyggelse med
enbostadshus och parhus. Vid en maximal exploatering av området kan upp till 52
nya bostäder tillskapas. Planområdet ligger nordväst om Rimforsa och är cirka 14
hektar stort. Det utgörs av fastigheterna Rimforsa 1:49 och en del av Rimforsa
1:126. Fastigheten Rimforsa 1:49, som avses exploateras, ägs av en privat
exploatör.
Planen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan med hänsyn till de natur-
och kulturvärden som finns inom och i nära anslutning till planområdet. En
miljökonsekvensbeskrivning har dock tagits fram och åtgärder har föreslagits för
2026-04-20
Kommunfullmäktige
att minska planens negativa påverkan på de identifierade natur- och
kulturvärdena.
Planen var ute på samråd under perioden 13 december 2021 – 6 februari 2022.
Planen var ute på en första granskning under perioden 8 mars 2023 – 11 april 2023
och sedan föremål för en andra granskning under perioden 28 april 2023 – 24 maj
2023.
Detaljplanen antogs av kommunfullmäktige (§ 135) den 20 november 2023.
Detaljplanen överklagades och efter en domstolsprocess kom mark- och
miljööverdomstolen i mål P 11895–24 att upphäva beslutet att anta detaljplanen
den 1 april 2025.
Detaljplanens upphävande grundade sig på att domstolen fann att de utredningar
kring fladdermöss som tagits fram inte var tillräckliga för att bedöma vilken
inverkan ett genomförande av detaljplanen kan ha på fladdermössens
fortplantningsområden.
Kommunen har efter upphävandet låtit göra en fördjupad fladdermusutredning.
Utredningen konstaterar att det bedöms vara möjligt att genomföra detaljplanen
för Rimforsa 1:49 utan att förbuden i artskyddsförordningen aktualiseras.
Som en konsekvens av utredningen har exploateringsavtalet uppdaterats avseende
utbyggnaden av allmän plats, särskilt beträffande områdets gatubelysning.
Planbeskrivningen har uppdaterats utifrån den nya fladdermusutredningens
slutsatser. Sedan detaljplanen antogs och upphävdes har kommunfullmäktige
antagit en ny översiktsplan. Avsnitten som berör översiktsplanen har därför
uppdaterats. Detaljplanen är förenlig med den nya översiktsplanen.
Mindre justeringar har även gjorts avseende tidplanen för genomförandet av
detaljplanen och andra formalia som inte ändrar planförslaget.
Kostnader för att genomföra detaljplanen regleras mellan Kinda kommun och
exploatören i ett exploateringsavtal. Avtalet ska vara signerat av båda parter innan
den nya detaljplanen antas.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen § 44/2026
Samhällsbyggnadsnämnden § 38/2026
Tjänsteskrivelse
Plankarta, antagandehandling
Planbeskrivning, antagandehandling
Samrådsredogörelse
Granskningsutlåtande
Granskningsutlåtande Bilaga 1
Granskningsutlåtande Bilaga 2
Undersökning om betydande miljöpåverkan
Miljökonsekvensbeskrivning
Förslag till beslut vid sammanträdet
Thomas Fransson (M), Maj-Viol Thostrup (V), Christian Nordin Olsson (SD),
Lars-Göran Bexell (S) och Christina Back (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
2026-04-20
Kommunfullmäktige
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 40 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: informationdiarienr: kinda:-:2026:40
§ 40 Dnr 2026/40
Svar på interpellation (V) ställd till kommunstyrelsens ordförande
Katharina Segerstéen (M) angående färdtjänsttaxan
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad av
kommunstyrelsens ordförande Katharina Segerstéen (M).
Ärendebeskrivning
Fullmäktigeledamoten Anders Lind (V) har ställt en interpellation till
kommunstyrelsens ordförande Katharina Segerstéen (M) om färdtjänsttaxan. I
interpellationen pekas på de fall där personer använder färdtjänst vid regelbundna
resor flera gånger i veckan samt att Kindas nuvarande taxa upplevs vara hög.
1. Är det rimligt och önskvärt att Kinda har en av de högsta färdtjänsttaxorna i
Östergötland?
2. Hur har kommunen analyserat de ekonomiska konsekvenserna för personer
som är beroende av färdtjänst flera gånger i veckan?
3. Har någon konsekvensanalys gjorts utifrån ett jämlikhets- och
tillgänglighetsperspektiv?
4. Är majoriteten beredd att ompröva beslutet och se över möjligheten till en lägre
taxa?
Kommunstyrelsens ordförande Katharina Segerstéen (M) har inför
kommunfullmäktiges sammanträde lämnat ett skriftligt svar på interpellationen
med följande lydelse:
”Rätten att ta ut en avgift för resor med färdtjänsten följer av 10-11 §§ Lag om
färdtjänst.
Avgifterna ska enligt lagen vara skäliga och får inte överstiga tillståndsgivarens (i
detta fall kommunens) självkostnader. Kommunens kostnader för färdtjänsten
ligger betydligt högre än vad som tas ut i brukaravgifter.
I Östergötland gäller en länsgemensam taxa för resor mellan kommuner inom
länet medan varje kommun själv bestämmer priset för resor inom kommunen.
Aktuell taxa för resor mellan kommuner är 40 kr/resa för resor upp till 25 km och
60 kronor för resor över 25 km. Flera kommuner däribland Åtvidaberg och Ydre
tillämpar denna taxa även för resor inom kommunen.
Förvaltningens förslag har vid samtliga tillfällen då fråga om taxa för färdtjänst
behandlats varit att även Kinda ska tillämpa en avståndsdifferentierad taxa,
förslagsvis samma som regionen tillämpar. För en sådan tillämpning talar att taxan
inom den allmänna kollektivtrafiken är avståndsberäknad och även vid resa med
privat bil är ju kostnaden större vid längre resor.
I flertalet län och kommuner är taxan zon- eller avståndsbaserad. I flera län som
överlämnat även myndighetsutövningen för färdtjänsten till den regionala
kollektivtrafiken är taxan dessutom länsgemensam och de enskilda kommunerna
har då inget direkt inflytande över vilken taxa som tillämpas inom kommunerna.
2026-04-20
Kommunfullmäktige
Några exempel på taxor i närliggande och/eller liknande kommuner framgår sist i
svaret.
Svar på frågorna i interpellationen:
1. Är det rimligt och önskvärt att Kinda har en av de högsta färdtjänsttaxorna i
Östergötland?
Utifrån att fullmäktige önskade en enhetlig taxa inom kommunen är taxan rimlig
och står sig väl i förhållande till exempelvis Västra Götalandsregionen där flera
kommuner som liknar Kinda finns. För invånare som bor lite längre från det
önskade resmålet är resorna i Kinda billigare än vad som gäller för flertalet
kommuner i Östergötland (52 eller 60 kr).
2. Hur har kommunen analyserat de ekonomiska konsekvenserna för personer
som är beroende av färdtjänst flera gånger i veckan?
I samband med att utförandet av färdtjänsten överfördes till Östgötatrafiken och
förslag väcktes om att tillämpa regionens taxa även för lokala resor gjordes en
jämförelse med andra kommuner och län. Kostnaden för färdtjänst inom Kinda
kommun hade vid denna tidpunkt inte uppräknats på flera år och hade inte följt
vare sig den allmänna kostnadsutvecklingen i samhället eller kommunens
kostnader för trafikavtalen i fråga.
Sedan tidigare finns möjlighet att köpa ett 30-dagars eller årskort för den som
reser ofta.
För de med inga eller mycket låga inkomster finns möjlighet att söka andra stöd till
exempelvis äldreförsörjningsstöd eller ekonomiskt bistånd. Enligt handboken för
ekonomiskt bistånd ska socialnämnden vid beräkningen av skäliga kostnader för
resor med färdtjänst beakta färdtjänstavgiften.
3.Har någon konsekvensanalys gjorts utifrån ett jämlikhets- och
tillgänglighetsperspektiv?
Färdtjänsten i sig syftar ju till att ge personer med funktionsnedsättningar skäliga
levnadsvillkor som liknar de som råder för personer utan funktionsnedsättning.
Utifrån möjligheten att lösa 30-dagars eller årsbiljett finns för den som reser
regelbundet bedöms inte taxan ha något större betydelse för jämlikhets- och
tillgänglighetsperspektivet. Kindas ställningstagande om enhetstaxa innebär ju i
praktiken också en likabehandling av invånare i centralorten med de som bor på
kommunens landsbygd vilket var motiveringen till den valda taxemodellen.
4. Är majoriteten beredd att ompröva beslutet och se över möjligheten till en
lägre taxa?
Utifrån kommunens ekonomiska läge och fullmäktiges beslut om en enhetlig taxa
inom kommunen bedömer majoriteten att nuvarande nivå är rimlig.
Vi är därför i nuläget inte beredda att ompröva beslutet, men följer utvecklingen
framåt.”
Beslutsunderlag
Interpellation, inkommen 2026-03-30
Svar på interpellation, daterat 2026-04-16
2026-04-20
Kommunfullmäktige
Beslutet skickas till
Interpellationsställaren
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 41 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: information
§ 41
Ny interpellation (V) till kommunstyrelsens ordförande om ekonomi
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är mottagen och kommer att
besvaras vid fullmäktiges nästa sammanträde.
Ärendebeskrivning
Fullmäktigeledamoten Anders Lind (V) har 2026-04-13 inkommit med en
interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Katharina Segerstéen (M)
angående ekonomisk uppföljning.
I interpellationen ställs följande frågor till kommunstyrelsens ordförande:
1. Hur förklarar majoriteten att fullmäktige ännu inte har fått någon ekonomisk
uppföljning för innevarande år?
2. Bedömer kommunstyrelsens ordförande att fullmäktige i dagsläget har
tillräckliga underlag för att kunna ta ansvar för kommunens ekonomi?
3. Avser majoriteten att återinföra regelbundna, månatliga ekonomiska
uppföljningar till fullmäktige?
4. Vilka konkreta åtgärder vidtas för att återta kontrollen över kommunens
ekonomi, både på kort och lång sikt?
Med anledning av att interpellationen i fråga inkommit efter att kallelse till
kommunfullmäktige utsänts kommer den att besvaras vid nästkommande
kommunfullmäktigesammanträde.
Beslutsunderlag
Interpellation, inkommen 2026-04-13
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsens ordförande
2026-04-20
Kommunfullmäktige
§ 42 skatteutjämning
beslutstyp: information
§ 42
Fråga (V) till kommunstyrelsens ordförande angående remiss om ny
skatteutjämning
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att frågan är besvarad av kommunstyrelsens
ordförande Katharina Segerstéen (M).
Ärendebeskrivning
Fullmäktigeledamoten Anders Lind (V) har 2026-04-17 inkommit med en fråga
ställd till kommunstyrelsens ordförande Katharina Segerstéen (M) angående
kostnadsutjämning mellan kommuner.
Frågorna som ställs är:
Har vi i Kinda analyserat konsekvenserna för vår kommun och accepterat
förslagen?
Varför har vi inte tagit chansen att framföra våra synpunkter genom ett remissvar?
Kommunstyrelsens ordförande Katharina Segerstéen (M) besvarar frågan vid
sammanträdet.
Beslutsunderlag
Fråga, inkommen 2026-04-17
Beslutet skickas till