Samhällsbyggnadsnämnden — 21 april 2026

§ 43 Upprop Samhällsbyggnadsnämnden genomför upprop.Sida 4 av 21 2026-04-21

§ 44 Val av justeringsperson Samhällsbyggnadsnämnden utser Anders Ljung (C) att justera dagens protokoll.Sida 5 av 21 2026-04-21

§ 45 Fastställande av dagordning Samhällsbyggnadsnämnden fastställer dagordningen.Sida 6 av 21 2026-04-21

§ 46 Dnr 2026/3 Förvaltningschefsrapport/verksamhetsrapporter 2026 handlingarna. Malin Bexell, samhällsbyggnadschef redogör och informerar om aktuella händelser inom samhällsbyggnadsförvaltningen.Sida 7 av 21 2026-04-21

§ 47 Information/utbildning - cybersäkerhetslagen handlingarna. Malin Forsberg informationssäkerhetssamordnare informerar och utbildar i cybersäkerhetslagen.Sida 8 av 21 2026-04-21

§ 48 Verksamhetsinformation - miljöenheten handlingarna. Hanne Vesik miljö- och hälsoskyddsinspektör informerar om förorenade områden i Kinda kommun.Sida 9 av 21 2026-04-21

§ 49 information - Spången Värgårdsudde handlingarna. Jonathan Bexell tf driftchef informerar om alternativ för spången vid Värgårdsudde.Sida 10 av 21 2026-04-21

§ 50 Dnr 2023/71 Information - GC-väg Krågedal handlingarna. Ketil Kindestam mark- och exploateringsingenjör informerar om alternativ för GC- väg Krågedal – Rimforsa.Sida 11 av 21 2026-04-21

§ 51 Dnr 2026/6 Planlista 2026 handlingarna. Anna Lilliehjort plan- och myndighetschef informerar och redogör för aktuella och pågående planprojekt.Sida 12 av 21 2026-04-21

§ 52 Ekonomisk nulägesrapport handlingarna. Malin Bexell samhällsbyggnadschef, informerar om aktuell ekonomisk nulägesrapport.Sida 13 av 21 2026-04-21

§ 53 Dnr 2026/14 Eken 8 och del av Kisa 12:1 - detaljplan - antagande Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta detaljplanen för Eken 8 och del av Kisa 12:1. Jäv Lars-Göran Bexell (S) anmäler jäv och deltar därmed inte i handläggningen av ärendet samt lämnar sammanträdet och rummet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 26 april 2022 (§ 72) att ge ett positivt planbesked avseende ändring av detaljplanen för fastigheten Eken 8 i Kisa, så att förskoleverksamhet tillåts. Arbetet med att ta fram detaljplanen inleddes under 2025, efter att ett planavtal tecknats mellan kommunen och fastighetsägaren. Syftet med detaljplanen är att pröva lämpligheten för förskoleverksamhet samt andra lämpliga användningsbestämmelser såsom bostad och centrum på Eken 8. Förslaget till detaljplan var ute på samråd under perioden 6 oktober 2025 – 27 oktober 2025 och ute på granskning under perioden 19 januari 2026 – 6 februari 2026. Under granskningen inkom fyra yttranden. De yttranden som inkom under granskningen har sammanställts i ett granskningsutlåtande. De yttranden som inkom har inte föranlett några ändringar av förslaget. Efter granskningen har plankartans prickmark runt garaget rättats till då den låg något förskjuten. Detaljplanen bedöms kunna antas av samhällsbyggnadsnämnden, genom delegation från kommunfullmäktige (KF § 155/2023), eftersom den varken är av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Som skäl för detta anges att: • Detaljplanen handläggs enligt standardförfarande. • Detaljplanen är förenlig med kommunens översiktsplan. • Genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Följande utredningar har tagits fram som underlag till detaljplanen: • Hastighetsmätning (2025-07-30) • Bedömning av kulturmiljövärden (2025-11-03) • Bullerutredning – Förskola Eken 8 Kisa (2025-12-15)Sida 14 av 21 2026-04-21 Plankarta Planbeskrivning Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Undersökning om betydande miljöpåverkan Akten hos samhällsbyggnadsförvaltningenSida 15 av 21 2026-04-21

§ 54 Dnr 2026/15 Sidensvansen 3 - detaljplan - antagande Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta detaljplanen för Sidensvansen 3. Jäv Lars-Göran Bexell (S) anmäler jäv och deltar därmed inte i handläggningen av ärendet samt lämnar sammanträdet och rummet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 25 februari 2025 (§ 10) att ge ett positivt planbesked avseende ändring av detaljplanen för fastigheten Sidensvansen 3 i Kisa, så att förskoleverksamhet tillåts. Arbetet med att ta fram detaljplanen inleddes under 2025, efter att ett planavtal tecknats mellan kommunen och fastighetsägaren. Syftet med detaljplanen är att pröva lämpligheten för förskoleverksamhet samt andra lämpliga användningsbestämmelser såsom bostad och centrum på Sidensvansen 3. Förslaget till detaljplan var ute på samråd under perioden 6 oktober 2025 – 27 oktober 2025 och ute på granskning under perioden 19 januari 2026 – 6 februari 2026. Under granskningen inkom fyra yttranden. De yttranden som inkom under granskningen har sammanställts i ett granskningsutlåtande. De yttranden som inkom har inte föranlett några ändringar detaljplaneförslaget. Detaljplanen bedöms kunna antas av samhällsbyggnadsnämnden, genom delegation från kommunfullmäktige (KF § 155/2023), eftersom den varken är av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Som skäl för detta anges att: • Detaljplanen handläggs enligt standardförfarande. • Detaljplanen är förenlig med kommunens översiktsplan. • Genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Följande utredningar har tagits fram som underlag till detaljplanen: • Hastighetsmätning (2025-07-30) • Bedömning av kulturmiljövärden (2025-11-03) • Bullerutredning – Förskolan Sidensvansen 3 Kisa (2025-12-15)Sida 16 av 21 2026-04-21 Plankarta Planbeskrivning Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Undersökning om betydande miljöpåverkan Akten hos samhällsbyggnadsförvaltningenSida 17 av 21 2026-04-21

§ 55 Dnr 2026/18 Flarka 5:44 - 5:52 och 5:56 - 5:57 - försäljning av kommunala tomter Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva beslutet från 2023-05-15 § 71 om att sälja tomterna Flarka 5:44 och 5:45 för 250 000 kronor styck, Flarka 5:46, 5:47, 5:48, 5:56 och 5:57 för 125 000 kronor och Flarka 5:49-5:5 2 för 85 000 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att sälja småhustomterna Flarka 5:44 och 5:45 för 170 000 kronor styck och Flarka 5:46 – 5:52 och 5:56 – 5:57 för 85 000 kronor styck. Försäljningen ska i första hand ske genom fördelning via kommunens tomtkö enligt antagna riktlinjer och i andra hand via den öppna marknaden. Bakgrund 1989-05-10 vann detaljplan för Flarka 1:21 m.fl., akt 0513-P90/1, laga kraft. Längs med Gärdalagatan i Horn avstyckades totalt 14 tomter avsedda för fristående enbostadshus. Infrastruktur byggdes dock endast ut till sju av tomterna varav endast tre såldes under 1989 och en 1990. Sedan dess har ingen ytterligare tomt sålts trots att de fyra återstående tomterna med utbyggd infrastruktur legat ute till försäljning för 60 000 kr styck sedan dess. En trolig bidragande anledning till att inte fler tomter blivit sålda är att områdets två mest attraktiva tomter med sjöutsikt inte varit möjliga att köpa då infrastrukturen till dessa inte byggts ut. Under hösten 2022 har arbetet med att bygga ut infrastrukturen till samtliga tomter längs med Gärdalagatan slutförts. Den totala kostnaden för utbyggnaden av infrastrukturen till de sju senaste tomterna uppgick till 1 089 000 kr. Tanken är att om de mest attraktiva tomterna blir bebyggda ska det öka intresset för att även bebygga de övriga tomterna i området. Kommunfullmäktige beslutade 2023-05-15 § 71 om att sälja småhustomterna Flarka 5:44 och 5:45 för 250 000 kr styck, Flarka 5:46, 5:47, 5:48, 5:56 och 5:57 för 125 000 kr och Flarka 5:49-5:52 för 85 000 kr. Försäljningen ska i första hand ske genom fördelning via kommunens tomtkö enligt antagna riktlinjer och i andra hand via den öppna marknaden. Kommunen har inte sålt någon av tomterna vid dags datum och vill nu återuppta processen till försäljning. Värdering av tomter Genom att titta på övriga försäljningar i Horn de senaste fyra åren konstateras att två tomter (Flarkavägen 17 och 19) sålts för 92 500 kr styck och en tomt (Åby 1:30) sålts för 500 000 kr. Då underlaget är begränsat och byggrätten för respektive tomt varierar bör det tolkas med försiktighet.Sida 18 av 21 2026-04-21 I Fågelsrum, runt en halvmil nordost om Horn, har fem tomter nära Åsunden sålts för mellan 375 000 kr – 500 000 kr styck de senaste fyra åren. Alla kommunens tomter som nu föreslås att säljas har en byggrätt enligt gällande detaljplan på 200 kvm byggnadsarea med en höjd på maximalt 4 meter. Ingen källare tillåts att anläggas. En försiktig bedömning är därför att de kommunala tomterna är värda 85 000 kr styck. De två tomterna med sjöutsikt bedöms vara värda 170 000 kr styck. Försäljning av tomter Samhällsbyggnadsnämnden antog 2019-12-17 § 231 ”Riktlinjer för tomtkö”. Enligt riktlinjerna ska fördelning av tomter ske i turordning efter datum för betalningsdag av anmälningsavgiften/årsavgiften. Tomter som säljs via tomtkön ska vid försäljning förenas med ett överlåtelseförbud på två år, under vilken tid krav på byggnation av ett bostadshus ställs. Försäljning och fördelning av tomter föreslås ske i första hand via kommunens tomtkö enligt antagna riktlinjer och i andra hand kan de tomter som inte blir sålda via tomtkön säljas via den öppna marknaden. Tjänsteskrivelse Riktlinjer för tomtkö Översiktskarta Kommunfullmäktige 2026-04-21

§ 56 Dnr 2026/17 Riktlinjer för personuppgiftshantering Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta riktlinjer för hantering av personuppgifter. EU:s dataskyddsförordning (679/2016) gäller som lag i Sverige från och med den 25 maj 2018 och ersätter personuppgiftslagen, PuL (1998:204). Från och med samma datum har Sverige har även en ny dataskyddslag. Den nya dataskyddslagen kompletterar EU:s dataskyddsförordning på övergripande nivå. I kommunen hanteras en mängd personuppgifter och det behöver säkerställas att kommunens hantering är i enlighet med gällande lagstiftning. Med detta styrdokument sätts de ramar styrelsens verksamheter behöver iaktta vid personuppgiftshantering. Nuvarande kommungemensam policy för hantering av personuppgifter antogs av kommunfullmäktige i beslut § 8/2020-01-01. Utöver att vissa revideringar gjorts utifrån förändrad verksamhet, organisation och lagstiftning föreslås att styrelsen och nämnderna antar styrdokumentet för sin respektive verksamhet. Benämningen på dokumentet blir därmed numera riktlinje (tidigare policy). Detta utifrån att styrelsen och nämnderna är personuppgiftsansvariga för den information som hanteras inom respektive styrelse/nämnds verksamhet. Den nuvarande kommungemensamma policyn kommer att upphävas efter beslut i kommunfullmäktige. Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-13 Förslag till riktlinjer för hantering av personuppgifter Tidigare policy för hantering av personuppgifter Samhällsbyggnadsförvaltningen Dataskyddssamordnare Dataskyddsombudet 2026-04-21

§ 57 Dnr 2026/2 Anmälan av delegationsbeslut 2026 Samhällsbyggnadsnämnden tar emot delegationsanmälningarna och lägger dessa till handlingarna. Beslut som fattas på delegation från delegat inom samhällsbyggnadsförvaltningen redovisas enligt nedan: Delegationsbeslut – beviljande av avgångsvederlag - 2026-03-30 Delegationslista 2026-03-16---2026-04-10 Delegationsbeslut 2026-03-30 Delegationslista 2026-03-16---2026-04-10