Myndighetsnämnd — 21 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 57 Upprop
§ 57
Upprop
Myndighetsnämnd bygg och miljös beslut
Myndighetsnämnd bygg och miljö genomför upprop.
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 58 Justeringsperson
§ 58
Justeringsperson
Myndighetsnämnd bygg och miljös beslut
Myndighetsnämnd bygg och miljö utser Nils-Gunnar Wenhov (L) att justera dagens
protokoll.
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 59 Fastställande av dagordning
§ 59
Fastställande av dagordning
Myndighetsnämnd bygg och miljös beslut
Myndighetsnämnd bygg och miljö fastställer dagordningen.
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 60 Verksamhetsrapportering 2026
diarienr: kinda:-:2026:4
§ 60 Dnr 2026/4
Verksamhetsrapportering 2026
Myndighetsnämnd bygg och miljös beslut
Myndighetsnämnd bygg och miljö tar emot informationen och lägger den till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Anna Lilliehjort och Aina El Masry informerar om verksamheterna och aktuella
pågående ärenden.
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 61 Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 61
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 62 Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 62
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 63 Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 63
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 64 Delegationsordning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:7
§ 64 Dnr 2026/7
Delegationsordning 2026
Myndighetsnämnd bygg och miljös beslut
Myndighetsnämnden bygg och miljö beslutar att anta revideringar enligt
nedanstående förslag, reviderad delegationsordning blir utgåva 7.
Ärendebeskrivning
Reglerna om delegation i nämnd finns i 6 kap 37-41 §§ Kommunallagen.
Delegation innebär att rätten att besluta i ett visst ärende eller grupp av ärenden
flyttas över till någon annan. Denne kallas delegat. Delegaten företräder nämnden
och delegatens beslut ses som nämndens beslut.
Delegationsordningen revideras vid behov till exempel när ändringar i
organisationen eller i lagstiftning ändras och tidigare utgåvor har fel hänvisningar.
Samordning av de allmänna delarna följer samtliga nämnder och
kommunstyrelsen.
Förvaltningens förslag till revideringar nedan:
I inledande text
Vid jäv eller annat förfall för delegaten (ny lydelse)
När jäv eller annat förfall föreligger för delegaten ska beslut fattas av närmast
överordnad chef. I de fall ärenden är delegerade till nämndens ordförande gäller
delegationen för vice ordförande vid ordförandens förfall.
Ändrade titlar på grund av omorganisation
M1.1, M1.4, M1.5, M1.6, M2.3.4, M.2.3.5, M2.3.5, M2.3.6, M2.4.1, M2.4.5,
M2.11.2, M2.11.4, M2.11.9, M2.11.10, M2.12.2, M2.13.1, M2.13.2, M2.14.1,
M3.1.2, M3.1.6, M3.35.5, M3.3.6, M3.3.8, M3.4.2, M3.4.2, M3.4.4, M3.4.5,
M3.5.5, M4.7, M4.9, M4.13, M4.16, M4.17, M5.2.3, M5.4.2, 5.8.1, M5.8.2, M5.8.3,
M5.8.5, M5.8.11, M5.8.12, M5.9.2, M6.2-M6.6, M6.8-M.6.12, M7.1.6, M7.1.10,
M7.1.11, M7.1.17, M7.1.22, M7.4.1-M7.4.3, M7.4.5, M7.4.11, M7.4.12, M7.5.2
Förändrad hänvisning
M2.9.2, M29.3
Ändrad delegation
M5.4.2, M7.1.10
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Delegationsordning utgåva 6 – tidigare version
Förslag till delegationsordning utgåva 7
Beslutet skickas till
Akten/samhällsbyggnadsförvaltningen
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 65 Taxor och avgifter 2027
diarienr: kinda:-:2026:14
§ 65 Dnr 2026/14
Taxor och avgifter 2027
Myndighetsnämnd bygg och miljös beslut
Myndighetsnämnd bygg och miljö föreslår kommunfullmäktige att anta taxor och
avgifter för 2027 dels vad gäller de taxor och avgifter som specifikt berör nämnden
dels vad gäller de delar som är gemensamma för flera nämnder.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har gemensamt tagit fram förslag till taxor och
avgifter för 2027. Förslaget innefattar taxor och avgifter som gäller inom
samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde och inom myndighetsnämnd
bygg och miljös område. Det finns även taxor som gäller inom båda nämnderna,
såsom taxa för kopiering. Nedan följer en redogörelse av de övergripande
revideringar som gjorts:
Avfall och Återvinning
Avfallstaxa har gjorts om helt till följd av införande av nytt insamlingssystem för
fastighetsnära insamling och anpassning av tjänster.
En stor förändring är uppdelning av avfallsavgiften i grundavgift och rörlig avgift.
De har tidigare varit inbakade i kärlavgiften och inte tagit hänsyn till antal
bostadshus, fritidshus eller lägenheter på en fastighet. Grundavgifter finansierar
kommunens gemensamma avfallstjänster såsom återvinningscentraler,
mottagning och behandling av vissa avfallsslag, insamling av farligt avfall,
information och kommunikation, kundservice, planering och utveckling av
avfallshanteringen och administration. Den rörliga avgiften finansierar
kostnader för till exempel avfallskärl, insamling, transport och behandling av
avfall från den enskilda fastigheten.
I förslagen taxa motsvarar en standarduppsättning av fyrfackskärl, kärl 1
och 2 (2x370 liter), åretruntabonnemang samt en grundavgift för ett en- och
tvåbostadshus avgiften för 2026 års standardkärl, 190 liter, för mat- och
restavfall. Detta innebär att de som inte abonnerat på standardkärl, 80
respektive 240 liter kommer få en höjning på 715kr respektive en sänkning
på 660kr per år. För säsongsabonnemang blir det ett liknande scenario.
Övriga avfalls abonnemang för flerfamiljshus samt verksamheter har setts
över och beräknats efter nya förutsättningar och tjänster vilket både gett
sänkningar samt höjningar av taxan.
Slamhämtnings- och mottagningsavgifter har lämnats orörda på 2026 års
nivå.
Vatten och Avlopp
VA-taxan utgör kommunens avgifter för allmänna vattentjänster (dricks-, spill- och
dagvatten). Taxan utgörs av två komponenter; anslutningsavgift och
brukningsavgift. Enligt lagen om allmänna vattentjänster (SFS: 2006:412) ska taxan
vara kostnadsbaserad, skälig och rättvis. Avgifter baseras på brukarprincip och
självkostnadsprincip vilket innebär att verksamheten inte ska gå med vinst och att
kostnader ska fördelas på de som har nytta av tjänsten.
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
I juni 2021 publicerades P120, Svenskt vattens normalförslag till kommunal VA-
taxa. Publikationen ska ersätta den tidigare publikationen P96 som togs fram i
samband med att lagen om allmänna vattentjänster trädde i kraft 2007. P120
beskriver rekommendationer för framtagande av kommunala taxeföreskrifter
utifrån nuvarande lagstiftning. Förslagen baseras på principer som tillämpas av
kommuner och har i flera sammanhang prövats rättsligt. Syftet med publikationen
är att uppnå en skälig och rättvis fördelning av avgifter.
Kinda kommuns nuvarande VA-taxa togs fram 2009 och har sedan dess setts över
årligen genom reglering av avgifter. Den nuvarande taxans konstruktion bedöms
inte vara förenlig med rekommendationer i P120 varpå taxan har reviderats.
Ramboll och Qilla har fått i uppdrag av Kinda kommun att ta fram en ny
taxekonstruktion samt avgifter i enlighet med Svenskt vattens P120. Målet är att
VA-verksamheten ska uppnå kostnadstäckning på sikt pga. tidigare årsöverskott
som återförs. Ytterligare ett mål är att taxan utgör incitament för besparing av
vatten.
Den nya brukningstaxan innebär för vissa en sänkning och för andra en höjning då
principen skälig och rättvis fördelning av avgifter tillämpas. En förändring är att nya
beräkningsregler inte längre är baserade på antal eller storlek på vattenmätare
utan beräknas utefter antal bostadsenheter för bostadsfastighet och tomtyteavgift
för annan fastighet. Vid jämförelse av avgifter för allmänna vattentjänster används
ofta begreppen typhus A och typhus B. Typhus A motsvarar ett friliggande
enbostadshus anslutet till dricks-, spill- och dagvatten med en vattenförbrukning
på 150 m3/år. Beräknad brukningsavgift för typhus A uppgår till 9 775 kr per år
(inklusive moms) med föreslagna avgifter. Jämfört med nuvarande brukningsavgift
utgör detta 12 % reduktion. Typhus B motsvarar ett flerbostadshus med 15
lägenheter anslutet till dricks-, spill- och dagvatten, med en vattenförbrukning på
2000 m3/år. Beräknad brukningsavgift för typhus B uppgår till 77 700 kr per år
(inklusive moms) med föreslagna avgifter. Jämfört med nuvarande brukningsavgift
utgör detta 4 % reduktion. Det införs även en brukningsavgift för bortledning av
dagvatten från allmän platsmark samt avgift för obebyggd tomt.
Plan, bygg, naturvård, trafikföreskrifter, mätning och karttjänster
Uppräkning av handläggningskostnad per timme har skett med 9 kr per timme
jämfört med 2026 års taxa utifrån uträkningsmodell från Sveriges kommuner och
regioner.
Avgiften kan numera även reduceras för mindre komplicerade byggnader i enlighet
med Rubrik "18.1 Tidigare beviljat lov eller mindre komplicerade byggnader".
Upphandling av nytt avtal för upprättande av nybyggnadskarta, utstakning och
lägeskontroll pågår. När avtalet är klart behöver avsnitten uppdateras för att gälla
2027 års priser.
Miljö och hälsoskydd
Taxan för miljö och hälsoskydd är indexreglerat med prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) för 2027.
Salutorg
Ny dagavgift för Juli månad 0:-. I övrigt oförändrad taxa.
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
Administrativt stöd/färdtjänst
Taxa för egenavgift färdtjänst. Rekommendation att följa Östgötatrafikens
taxa. Östgötatrafiken reglerar sin taxa vid årsskiftet och därav är taxan som gäller
idag angiven 2026-09-03.
Grävtillstånd och TA-plan
Vi har skapat ett årstillstånd för grävtillstånd vilket gör att man inte behöver söka
separata tillstånd för varje gång utan kan söka ett tillstånd i början på året och
sedan enbart rapportera in de grävjobb som är planerade, vilken tid och plats.
Detta för att minska administrationen för de aktörer som ofta gräver i kommunens
mark.
Allmän toalett
Avgift för nyttjande av toalett Kisa resecentrum, 10 kronor per besök. Betalning
sker med betalkort vid entrén. Betallösningen har införts för att begränsa
skadegörelse och obehörigt nyttjande av toaletten.
Kopiering, utskrift, fax
A4 Dubbelsidig s/v avrundas uppåt till 3 kr istället för 2,50 kr. Utskrift på färgat
papper tas bort eftersom den inte erbjuds.
Bibliotek - förkomna böcker med mera
Priserna uppdateras till samma nivå som övriga bibliotek inom Götasamarbetet.
Ett gemensamt beslut finns för att våra medborgare inte ska drabbas av olika
prissättningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Förslag till taxor och avgifter 2027
Beslutet skickas till
Akten
Kommunfullmäktige
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 66 Internkontrolluppföljning 2026
diarienr: kinda:-:2026:10
§ 66 Dnr 2026/10
Internkontrolluppföljning 2026
Myndighetsnämnd bygg och miljös beslut
Myndighetsnämnd bygg och miljö tar emot uppföljningen av internkontroll för
tertial 2 2026.
Ärendebeskrivning
Internkontrollens resultat
Samtliga kontrollpunkter enligt internkontrollplanen har följts upp och resultatet
av uppföljningen redovisas i bilagor.
Syfte
Intern kontroll är en del av verksamhetsstyrningen och syftar till att påverka
organisationens beslut och verksamhet i riktning mot önskat resultat, effektivitet
och kvalitet. Internkontrollen inriktas mer mot kvalitetsstyrning av verksamheten
än mot ekonomistyrning. Kontrollpunkterna är därför främst verksamhetsnära.
Önskad effekt
De resultat och effekter som genereras av verksamheten ska stämma överens med
de mål som antagits i kommunfullmäktige och samhällsbyggnadsnämnden. För att
få en så hög måluppfyllelse och kvalitetssäkring som möjligt måste verksamheten
styras, utvärderas och kontrolleras. Intern kontroll utgör en viktig länk i den
processen eftersom den innebär att man kontrollerar att lagar, reglementen,
policys, regler etc tillämpas på avsett vis.
Väsentlighets- och riskbedömning
I alla organisationer finns en risk att oönskade situationer ska inträffa och om så
skulle ske påverkas verksamhetens möjligheter att uppnå sina mål. Intern kontroll
handlar därför mycket om att kartlägga och analysera risker samt vidta åtgärder
för att minimera dessa. En metod för att identifiera risker är väsentlighets- och
riskbedömning. En sådan bedömning ska tydliggöras vilka hot som finns, hur
sannolikt det är att hotet kan komma att inträffa och hur stor påverkan detta får
på verksamheten.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Internkontrollplan 2026
Internkontrolluppföljning – bilagor 1-3
Beslutet skickas till
Revisionen
Akten
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 67 Budgetuppföljning tertial 2 2026 - verksamhetsberättelse
beslutstyp: godkännandediarienr: kinda:-:2026:13
§ 67 Dnr 2026/13
Budgetuppföljning tertial 2 2026 - verksamhetsberättelse
Myndighetsnämnd bygg och miljös beslut
Myndighetsnämnd bygg och miljö tar emot verksamhetsberättelse och
måluppföljning för T2 2026 samt godkänner uppföljningen.
Ärendebeskrivning
Inför nämndens sammanträde föreligger en uppföljning av tertial 2 avseende
ekonomin och nämndens åtaganden.
Förvaltningen har tillsammans med ekonomiavdelningen sammanställt resultat för
nämndens verksamheter per april 2026. Nämndens åtaganden har följts upp och
redovisas i underlaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Verksamhetsberättelse T2 206 MBM
MBM måluppföljning 2026 T2
Beslutet skickas till
Akten
Kommunstyrelsen/ekonomiavdelningen
2026-10-21
Myndighetsnämnd bygg och miljö
§ 68 Anmälan av delegationsbeslut 2026
diarienr: kinda:-:2026:2
§ 68 Dnr 2026/2
Anmälan av delegationsbeslut 2026
Myndighetsnämnd bygg och miljös beslut
Myndighetsnämnd bygg och miljö tar emot delegationsanmälningarna och lägger
dessa till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Beslut som har fattats enlig delegation redovisas nedan:
MBM delegationsanmälningar 2026-08-17---2026-09-11
MBM delegationsanmälningar 2026-09-14---2026-10-09
Beslutsunderlag
MBM delegationsanmälningar 2026-08-17---2026-09-11
MBM delegationsanmälningar 2026-09-14---2026-10-09
Beslutet skickas till
Akten