Vård- och omsorgsnämnden — 18 maj 2026

§ 61 Val av protokollsjusterare Vård- och omsorgsnämnden beslutar att utse Wolldurf Skallbom (SD) att jämte ordförande justera protokollet. Inför sammanträdet föreslås Wolldurf Skallbom (SD) att jämte ordförande justera protokollet. 2026-05-18

§ 62 Dnr 2026/13 Fastställande av dagordning Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa dagordningen. Ett förslag till dagordning finns utskickat till Vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2026-05-18 2026-05-18

§ 63 Aktivitetskravet handlingarna. Tim Hagström, verksamhetsutvecklare, informerar om kommunens arbete kring regeringens proposition angående ett aktivitetskrav som villkor för rätt till försörjningsstöd. Presentation 2026-05-18

§ 64 Dnr 2025/63 Budget, nämndplan och åtaganden 2026, internbudget Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa internbudgeten för 2026 till: Verksamhet Budget Äldreomsorg 141 500 tkr IFO 86 500 tkr LSS 48 700 tkr Hemsjukvård 28 000 tkr Stöd och ledning 9 455 tkr Totalt 314 155 Kommunfullmäktige har beslutat om budget och ekonomiska ramar för år 2026. Utifrån tilldelad ram behöver nämnden fastställa internbudget för verksamheterna inom nämndens ansvarsområde. Internbudgeten syftar till att fördela tillgängliga resurser utifrån verksamheternas uppdrag, mål och förväntade behov under budgetåret. Budgeten utgör även grund för verksamheternas planering, uppföljning och ekonomiska styrning. Revisionen har i tidigare granskningar riktat kritik mot nämnden avseende att fastställd internbudget saknats. Mot bakgrund av detta bedöms det vara angeläget att nämnden fattar beslut om internbudget för att tydliggöra resursfördelning, ansvar och ekonomiska förutsättningar inom verksamheterna. Förslag till internbudget har tagits fram av förvaltningen och bygger på beslutad budgetram samt kända förutsättningar inför verksamhetsåret 2026. Akten Revisorerna Förvaltningen EkonomienhetenSida 7 av 20 2026-05-18

§ 65 Dnr 2025/63 Budget, nämndplan och åtaganden 2026, T1 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av verksamhetsberättelse Tertial 1 (T1), inklusive uppföljningen av nämndens åtaganden och rapport gällande statsbidrag 2026. Inför vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2026-05-18 föreligger en uppföljning av tertial 1, avseende ekonomin och nämndens åtaganden. Statsbidrag 2026 Uppföljning T1 Verksamhetsberättelse VON T1 2026 Kommunstyrelsen Revisionen Ekonomiavdelningen 2026-05-18

§ 66 Dnr 2026/12 Verksamhetsrapportering handlingarna. Förvaltningschef Sonja Perlinger redogör för aktuella händelser och det pågående arbetet i vård- och omsorgsförvaltningen för vård- och omsorgsnämnden - Suicidpreventionsarbetet är flyttad från Vård- och omsorgsnämnden till Kommunstyrelsen för att vara kommunövergripande - Dataskyddshandläggare för nämnden utsedd - Gemensamt presidium med Bildningsnämnden 1 juni - IT - Rådet för funktionshinderfrågor har fått information om vård i livets slut - Riskbedömning för Stjärneboområdet gjord och lämnad till Samhällsbyggnadsnämnden 2026-05-18

§ 67 LSS-boende status handlingarna. Omsorgsverksamheten i Kinda kommun arbetar kontinuerligt med att säkerställa att personer som omfattas av LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) erbjuds insatser av god kvalitet utifrån individuella behov. Som en del i detta arbete finns ett behov av att regelbundet ge nämnden en samlad bild av nuläget inom verksamheten. Denna information syftar till att ge en övergripande genomgång av de boendeformer och insatser som idag erbjuds inom LSS i kommunen. Vidare redovisas aktuell köstatus, vilket ger en bild av efterfrågan och eventuella behov av utökad kapacitet. Mot bakgrund av rådande och prognostiserad demografisk utveckling pågår också ett arbete med planering av ett nytt LSS-boende. I detta sammanhang presenteras var kommunen befinner sig i processen, inklusive analys av målgruppens behov samt de förberedelser som genomförs inför ett eventuellt genomförande. Avslutningsvis ges en kort beskrivning av det systematiska utvecklingsarbete som bedrivs inom verksamheten, med fokus på att minska korttidsfrånvaro, skapa hållbara scheman och säkerställa kontinuitet för brukarna. Presentation 2026-05-18

§ 68 Dnr 2026/15 Anmälan av delegationsbeslut Vård- och omsorgsnämnden tar emot anmälan om delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna. Beslut som fattas enligt delegation från vård- och omsorgsnämnden redovisas enligt nedan: V 5.12 Information om vård enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga avseende läggs efter övervägande enligt § 13:1 st LVU till handlingarna, daterad 2026-04-23. Delegat är arbetsutskottet. V1j.5 2 st. information om familjehemsplacering läggs efter övervägande enligt 22 kap. 13 § socialtjänstlagen till handlingarna, daterad 2026-04-23. Delegat är arbetsutskottet. V 1c.4b Beslut att enligt 11 kap. 1 § socialtjänstlagen bevilja vuxen vård i form av heldygnsvård på HVB under perioden sex (6) månader, daterad 2026-04- 23. Delegat är arbetsutskottet. V 10.14 Beslut att bevilja, med stöd av 5 kap 1 § alkohollagen, gällande ansökan om gårdsförsäljningstillstånd på försäljningsställe Kinda Bränneri tillstånd för försäljning av spritdrycker till allmänheten mellan kl. 10.00 – 20.00, året runt. Försäljningsställe är Kinda Bränneri AB, Nygärde Övre 590 39 Kisa, daterad 2026- 04-23. Delegat är arbetsutskottet. V 10.14 Beslut att bevilja, med stöd av 5 kap 1 § alkohollagen, Opphem Malt AB, 559186-7410 tillstånd för försäljning av starköl och spritdrycker till allmänheten mellan kl. 10.00 – 20.00, året runt. Försäljningsställe är Opphem Mellangård, 590 46, Rimforsa, daterad 2026-04-23. Delegat är arbetsutskottet. V 10.1 Beslut att bevilja, med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen, Opphem Malt AB, 559186-7410 utökat serveringstillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till slutet sällskap på den utökade serveringsytan mellan kl. 11.00 – 01.00, året runt. Serveringsställe är Opphem Mellangård, 590 46, Rimforsa, daterad 2026-04-23. Delegat är arbetsutskottet. V 10.1 Beslut att bevilja, med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen, Michael Römberg, 19630707-3012 serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker till allmänheten på serveringsställe Hornåbergs Camping mellan kl. 11.00 – 01.00, året runt. Serveringsställe är Hornåbergs Camping, Hornåbergsgatan 10, 590 42 Horn, daterad 2026-05-07. Delagat är arbetsutskottet. V 10.1 Beslut att bevilja, med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen, Michael Römberg, 19630707-3012 serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker till allmänheten på serveringsställe Horns Café mellan kl. 11.00 – 01.00, året runt. Serveringsställe är Horns Café, Gamlebyleden 14, 590 42 Horn, daterad 2026-05-07. Delegat är arbetsutskottet.Sida 11 av 20 2026-05-18 V 9.28 Beslut att inte göra någon lex Sarah-anmälan samt att inga ytterligare åtgärder vidtas, daterad 2026-05-07. Delegat är arbetsutskottet V 9.28 Beslut att skicka in anmälan om missförhållanden enligt lex Sarah inom Västerliden Äldreboende till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), daterad 2026-05-07. Delegat är arbetsutskottet. V 5.13 Beslut att vården enligt 3 § LVU, ska kvarstå efter omprövning enligt 13 § 2 st. LVU, daterad 2026-05-07. Delegat är arbetsutskottet. V 5.9 Beslut om fortsatt placering enligt 11 § 1 st Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) på SiS, daterad 2026-05-07. Delegat är arbetsutskottet. G 1.2 Beslut om att ge fullmakt till socialsekreterare att företräda Vård- och omsorgsnämnden hos kammarrätten i Jönköping, daterad 206-05-08. Delegat är ordförande. V 6–7 Delegationslista mars 2026. Delegater är biståndsbedömare. V 6.15-16 Delegation avgiftshandläggare mars 2026. Delegat är avgiftshandläggare. V 2–5, 9 Delegationslista IFO perioden mars 2026. Delegater är socialsekreterare, samordnare och verksamhetschef myndighet. G 1.2 Besluta om att utse socialsekreterare att föra Vård- och omsorgsnämnden talan inför domstol, daterad 2026-05-08. Delegat är ordförande. Delegeringslista april 2026 delegationslista 2026-04 Delegation avgiftshandläggare april 2026 2026-05-18

§ 69 Dnr 2026/11 Delgivning handlingarna. Meddelande/underrättelser till vård- och omsorgsnämnden inför sammanträdet 2025-05-18, för kännedom: - Meddelande om tillsyn och begäran om upplysningar från IVO - Styrelseprotokoll SCÖ 2026-02-24 - Inbjudan till nyinvigning av visningslägenhet på Kindagård Tillhörande bilagor 2026-05-18

§ 70 Dnr 2026/55 Samråd vård och omsorg (SVO) arbetsplan för 2026-27 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna arbetsplan för åren 2026-2027 för Samråd vård och omsorg. Samråd vård och omsorgs arbetsplan beskriver Region Östergötlands och länets kommuners gemensamma arbetsområden för 2026-2027 inom samverkansområdet hälso- och sjukvård, omsorg och socialtjänst. Arbetsplanen är framtagen gemensamt mellan länets tretton kommuner och Region Östergötland. SVO arbetsplan 20262027 Akten SVOSida 14 av 20 2026-05-18

§ 71 Dnr 2026/54 Samråd vård och omsorg (SVO) årsberättelse 2025 Vård- och omsorgsnämnden i Kinda kommun beslutar att godkänna årsberättelse 2025 för Samråd vård och omsorg (SVO). Samråd vård och omsorg (SVO) är ett politiskt samråd under länets socialnämnder eller motsvarande och regionens hälso- och sjukvårdsnämnd (HSN). Genom SVO tar Region Östergötland och länets tretton kommuner gemensamt politiskt ansvar. Samverkan i SVO styrs av en länsgemensam överenskommelse och konkretiseras genom en tvåårig arbetsplan som uppdateras vartannat år. Visionen för SVO är att Östergötlands invånare ska ha god och jämlik hälsa med tillgång till hälso- och sjukvård, omsorg och socialtjänst på jämlika villkor utifrån behov. För att nå dit krävs gemensam ledning och styrning som tydliggör den politiska ledningens förväntan på holistiskt tänkande i kombination med tillitsskapande förhållningssätt. Att förstå varandras förutsättningar är en viktig framgångsfaktor för tillitsfull samverkan mellan olika aktörer inom vård och omsorg i Östergötland. Genom SVO sker också strategiska diskussioner om det offentliga åtagandets innehåll och gränser. För att undvika suboptimering i det komplexa system som utgörs av huvudmännens respektive uppdrag och insatser inom vård och omsorg krävs samverkan. Ett minimikrav är därför att organisationsgränser inte ska utgöra försvårande omständigheter. SVO arbetar parallellt och i samverkan med Ledningsgrupp vård och omsorg (LGVO). SVO årsberättelse 2025 Akten SVOSida 15 av 20 2026-05-18

§ 72 Dnr 2026/56 Riktlinjer förlängda serveringstider fotbolls VM 2026 1. Vård- och omsorgsnämnden ger alkoholhandläggare delegation på att bevilja tillfälligt förlängd tid för alkoholservering under fotbolls-VM 2026- 06-11 – 2026-07-19 i samband med att man visar direktsända matcher i lokalen. 2. Serveringstid under fotbolls-VM beviljas senast till en timma efter avslutad match. Enligt riktlinjen för serveringstillstånd är tiden för servering av alkohol från kl. 11.00 till 01.00 i Kinda kommun. Fotbolls-VM spelas i USA/Mexiko/Kanada under perioden 11 juni – 19 juli 2026. På grund av den betydande tidsskillnaden kommer flera matcher att sändas under sen natt samt tidig morgon svensk tid. Detta innebär att arrangörer med serveringstillstånd kan komma att ansöka om utökade serveringstider för att kunna genomföra evenemang i samband med matcherna. Kinda kommun arbetar för ett gott näringslivsklimat. Genom att möjliggöra förlängda öppettider under fotbolls-VM skapas bättre förutsättningar för restauranger och andra serveringsställen att ta del av det ökade publikintresset. Detta stärker den lokala besöksnäringen och bidrar till ett attraktivt och företagsvänligt Kinda. Ansvaret för att alkoholservering sker i en trygg och säker miljö för gäster och omgivning ligger på tillståndshavaren. Alkoholhandläggarens bedömning om tillfälligt utökad serveringstid görs utifrån evenemangets karaktär, risknivå samt den sökandes förmåga att upprätthåll ordning och nykterhet. Beslut om förlängd tid för alkoholservering sker enligt 8 kap. 19 § alkohollagen. Om alkohol-servering på grund av serveringsstället belägenhet eller av andra skäl kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställs i lagen är uppfyllda (8 kap. 17 § alkohollagen). Trygghet och ordning säkerställs genom att varje ansökan prövas individuellt och vid behov förenas med särskilda villkor samt att serveringstiden begränsas till senast en timma efter avslutad match. Förslaget bedöms inte medföra några negativa ekonomiska konsekvenser för nämnden. Ansökningar om förlängda öppettider hanteras utifrån gällande avgifter för tillfälligt utökat tillstånd gällande serveringstid.Sida 16 av 20 2026-05-18 Akten AlkoholhandläggareSida 17 av 20 2026-05-18

§ 73 Återrapportering praktik handlingarna. Förtroendevalda som deltagit i praktik i verksamheterna berättar om hur deltagandet varit. Birgitta Johansson (L) har varit på Västerliden och berättade om sina upplevelser där. Anders Lind (V) har varit på Portalen och berättade om sina upplevelser där. 2026-05-18

§ 74 Återrapportering verksamhetsdialoger Vård- och omsorgsnämnden beslutar att bordlägga punkten till kommande nämndsammanträde. Förtroendevalda som deltagit i verksamhetsdialoger redogör för vad som framkommit vid de verksamhetsbesök som genomförts på Stångågården och stab/ledning. 2026-05-18

§ 75 Personligt ombud Linköpings kommun handlingarna. Verksamheten med personligt ombud i Linköpings kommun riktar sig till personer över 18 år med psykiska funktionsnedsättningar som medför betydande svårigheter i vardagen och inom flera livsområden. Målgruppen har ofta sammansatta och omfattande behov av vård, stöd och service, rehabilitering samt sysselsättning, och är i behov av långvariga kontakter med flera aktörer såsom socialtjänst, primärvård, specialiserad psykiatri och andra myndigheter. Kinda kommun har sedan lång tid tillbaka ett samverkansavtal med Linköpings kommun avseende verksamheten med personligt ombud. Genom detta avtal har invånare i Kinda kommun möjlighet att ta del av stödet från personliga ombud. Företrädare för verksamheten med personligt ombud i Linköpings kommun har uttryckt önskemål om att få informera vård- och omsorgsnämnden om sitt uppdrag och sin verksamhet. Syftet är att öka kunskapen om det stöd som erbjuds, samt att säkerställa att förtroendevalda har kännedom om möjligheten för kommunens invånare att ta del av insatsen. Verksamheten har tidigare informerat kommunens socialtjänst och har även vid tidigare tillfällen presenterat sitt arbete för kommunen, men det har nu gått några år sedan senaste informationstillfället. Mot denna bakgrund bedöms det vara angeläget att ge nämnden en aktuell genomgång av verksamheten. Presentation