KOMMUNSTYRELSEN — 3 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 och har sitt säte i Karlstad.
1 § Värmlands läns vårdförbund är ett kommunalförbund med direktion enligt kommunallagen
och har sitt säte i Karlstad.
§ 2 Filipstad, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstad, Kil, Kristinehamn, Munkfors, Storfors,
2 § Medlemmar i vårdförbundet är samtliga kommuner i Värmlands län nämligen Arvika, Eda,
Filipstad, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstad, Kil, Kristinehamn, Munkfors, Storfors,
Sunne, Säffle, Torsby och Årjängs kommuner.
§ 3 verka för samarbete över kommungränserna. Verksamheten inom förbundet ska, inom ramen för
3 § Förbundets ändamål är att tillvarata medlemskommunernas gemensamma intressen och
verka för samarbete över kommungränserna. Verksamheten inom förbundet ska, inom ramen för
den kommunala självstyrelsen, vara till kommunal nytta och skapa mervärde för medlemmarna.
Förbundet har som uppdrag att bidra till att kommunernas behov av insatser för barn, ungdomar
och vuxna enligt de bestämmelser som anges i socialtjänstlagen (SOL) och lagen med särskilda
bestämmelser om vård av unga (LVU), tillgodoses. Uppdraget omfattar att driva HVB (hem för
vård eller boende) för barn, familjer, ungdomar och vuxna. Förbundet har ett särskilt uppdrag att
bidra till den övergripande utvecklingen av arbetet kring personer med skadligt bruk och
beroende.
Värmlands läns vårdförbund medges också att, när medlemmarna så önskar, vara huvudman för
andra kommunala kompetensområden, företrädesvis sociala verksamheter, annan vård och
omsorg, boende samt rådgivning.
§ 4 Bolagets syfte är att inom ramen för den kommunala kompetensen
§ 4 ÄNDAMÅLET MED VERKSAMHETEN
Bolagets syfte är att inom ramen för den kommunala kompetensen
bedriva sysselsättningsskapande- och rehabiliteringsverksamhet
genom att tillhandahålla kommunala servicetjänster inom ovan
angivna föremål för verksamheten. Bolaget ska tillämpa kommunal
självkostnads- och likställighetsprincip. Utdelning av vinst från
bolaget får icke överstiga skälig förräntning på de av aktieägarna i
bolaget tillskjutna kapitalet. Skulle bolaget likvideras ska dess
behållna tillgångar tillfalla ägarna.
§ 5 en ledamot och en personlig ersättare. Ledamot och ersättare utses av respektive
5 § Förbundsdirektionen består av 16 ledamöter och 16 ersättare. Varje medlemskommun utser
en ledamot och en personlig ersättare. Ledamot och ersättare utses av respektive
kommunfullmäktige. Mandattiden för ledamot och ersättare är 4 år räknat från 1:a januari året
efter det då allmänna val till kommunfullmäktige ägt rum i hela landet. Beslut i direktionen fattas
med enkel majoritet. Vid lika röstetal gäller den mening som ordföranden företräder.
§ 6 två revisorer ur kommunrevisionen. Revisor och revisorsersättare utses för fyra år räknat från 1:a
6 § För granskning av Vårdförbundets verksamhet utser kommunfullmäktige i Karlstads kommun
två revisorer ur kommunrevisionen. Revisor och revisorsersättare utses för fyra år räknat från 1:a
januari året efter det att allmänna val till kommunfullmäktige ägt rum i hela landet.
§ 7 är gällande för varje mandatperiod.
7 § Ekonomiska förmåner till ledamöterna och revisorerna regleras i ett arvodesreglemente som
är gällande för varje mandatperiod.
§ 8 förbundsdirektionen samt av förbundschefen.
8 § Ärenden i förbundsdirektionen får väckas av ledamot och tjänstgörande ersättare i
förbundsdirektionen samt av förbundschefen.
§ 9 Styrelsen ska bestå av tre (3) till sju (7) ledamöter. Styrelsen utses av
§ 9 STYRELSE
Styrelsen ska bestå av tre (3) till sju (7) ledamöter. Styrelsen utses av
kommunfullmäktige i Kils kommun. Inga styrelsesuppleanter ska
utses. Mandatperioden för styrelsen är från första ordinarie
bolagsstämma efter det att fullmäktige förrättat val till slutet av den
första ordinarie bolagsstämman året efter det att styrelsen utsågs.
Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i
bolagets styrelse. Behörighetsvillkoren för styrelsen framgår av
aktiebolagslagen.
§ 10 skulder i förhållande till medlemmarnas skattekronor beräknat på skatteunderlaget inkl. ev.
10 § Förbundsmedlemmarna har vid varje tidpunkt andel i förbundets behållna tillgångar och
skulder i förhållande till medlemmarnas skattekronor beräknat på skatteunderlaget inkl. ev.
statligt tillskott vid närmast föregående årsskifte. Dessa grunder tillämpas också vid skifte av
förbundets behållna tillgångar, som föranleds av förbundets upplösning.
§ 11 Sammanträden med styrelsen hålls enligt aktiebolagslagens
§ 11 STYRELSENS SAMMANTRÄDEN
Sammanträden med styrelsen hålls enligt aktiebolagslagens
föreskrifter. Styrelsen är beslutsför om mer än hälften av hela antalet
styrelseledamöter är närvarande. Som styrelsens beslut gäller den
mening för vilken vid sammanträde mer än hälften av de närvarande
röstar eller vid lika röstetal den mening som biträds av ordföranden.
Är styrelsen inte fulltalig, ska de som röstar för beslutet dock utgöra
mer än hälften av hela antalet styrelseledamöter.
§ 12 uppsägningstiden är två kalenderår från årsskiftet efter uppsägningen. Vid utträde ska reglering
12 § En medlem har rätt att utträda ur förbundet. Uppsägning ska ske senast 1 juli och
uppsägningstiden är två kalenderår från årsskiftet efter uppsägningen. Vid utträde ska reglering
av de ekonomiska mellanhavandena mellan förbundet och den utträdande medlemmen
bestämmas utifrån de andelar i förbundets samlade tillgångar och skulder som gäller vid
ingången av det år medlemmen utträder ur förbundet.
Vid utträde ska de kvarvarande medlemmarna förhandla om de ändringar i förbundsordningen
som föranleds av utträdet. Kan de inte enas ska förbundet upplösas.
När en medlem utträtt ur förbundet upphör medlemmens ansvar för förbundets skulder, om inte
annat har överenskommit mellan den utträdande medlemmen och de kvarvarande
medlemmarna.
§ 13 För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt
§ 13 REVISOR
För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt
styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utser
bolagsstämman en (1) auktoriserad revisor. Granskningen ska vara så
ingående och omfattande som god revisionssed kräver.
Revisorns uppdrag omfattar perioden från den ordinarie
bolagsstämma som följer närmast efter det att val förrättats till
kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer
efter nästa val till kommunfullmäktige.
§ 14 medlemskommuner inom områden enligt § 3 enligt denna förbundsordning. Ingången
14 § Kommunalförbundet kan ingå avtalssamverkan med andra kommuner som inte är
medlemskommuner inom områden enligt § 3 enligt denna förbundsordning. Ingången
avtalssamtalssamverkan av kommunalförbundet ska anmälas till respektive medlemskommun
kommunfullmäktige.
§ 15 överlåta eller lägga ner verksamheter, beslutas av vårdförbundet efter samråd med
15 § Medlemskommunerna har rätt till insyn i förbundet. Större förändringar som att skapa,
överlåta eller lägga ner verksamheter, beslutas av vårdförbundet efter samråd med
medlemskommunerna.
§ 16 Inom sex månader efter utgången av varje räkenskapsår ska hållas
§ 16 ÄRENDEN PÅ ORDINARIE BOLAGSSTÄMMA
Inom sex månader efter utgången av varje räkenskapsår ska hållas
ordinarie bolagsstämma. På ordinarie bolagsstämma ska följande
ärende förekomma till behandling:
1. Val av ordförande och sekreterare vid stämman
2. Godkännande av förslag till dagordning
3. Upprättande och godkännande av röstlängd
4. Val av minst en justerare att jämte ordföranden underteckna
protokollet
5. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad
6. Framläggande av årsredovisningen och revisionsberättelsen
7. Beslut om
a) fastställelse av resultat- och balansräkningen
b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt
den fastställda balansräkningen
c) ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande
direktören
8. Fastställande av arvoden åt styrelsen och revisorerna
9. Anmälan av val av styrelseledamöter som enligt
bolagsordningens § 9 förrättats av kommunfullmäktige
10. Anmälan av val av lekmannarevisor och
lekmannarevisorsersättare som enligt bolagsordningens § 14
förrättats av kommunfullmäktige
11. Val av revisor
12. Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt
aktiebolagslagen eller bolagsordningen
§ 17 Värmlands läns vårdförbunds digitala anslagstavla.
17 § Tillkännagivande av verkställd justering av förbundsdirektionens protokoll skall ske på
Värmlands läns vårdförbunds digitala anslagstavla.
§ 18 Styrelsen tecknar bolagets firma. Styrelsen får inte bemyndiga annan
§ 18 FIRMATECKNING
Styrelsen tecknar bolagets firma. Styrelsen får inte bemyndiga annan
än styrelseledamot eller verkställande direktör att teckna bolagets
firma. Sådant bemyndigande får endast avse två personer i förening.
Dessutom har verkställande direktören enligt aktiebolagslagen rätt
att teckna firman beträffande löpande förvaltningsåtgärder.
§ 19 BOLAGSSTÄMMA
§ 19 SAMHÄLLSNYTTA I KIL AB OMBUD VID
BOLAGSSTÄMMA
Samhällsnytta i Kil AB ska vid bolagsstämmor företrädas av ett av
Samhällsnytta i Kil AB utsett ombud, försett med erforderliga
instruktioner.
§ 20 Kommunstyrelsen i Kils kommun har rätt att ta del av bolagets
§ 20 INSPEKTIONSRÄTT
Kommunstyrelsen i Kils kommun har rätt att ta del av bolagets
handlingar och räkenskaper samt begära in de yttranden och
upplysningar som behövs för att kommunstyrelsen ska kunna
fullgöra sin uppsiktsplikt.
Styrelsen, de enskilda ledamöterna samt de anställda är skyldiga att
lämna lekmannarevisorn de upplysningar som behövs för
revisionsarbetet. De ska också ge lekmannarevisorn tillfälle att när
som helst inventera de tillgångar som bolaget har hand om och ta del
av de räkenskaper och andra handlingar som berör bolagets
verksamhet.
Styrelsen och den verkställande direktörn ska ge revisorn tillfälle att
genomföra granskningen i den omfattning revisorn anser är
nödvändigt. De ska lämna de upplysningar och den hjälp som
revisorn begär.
§ 21 Denna bolagsordning får inte ändras utan godkännande av
beslutstyp: godkännande
§ 21 ÄNDRING AV BOLAGSORDNING
Denna bolagsordning får inte ändras utan godkännande av
kommunfullmäktige i Kils kommun.
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 53 PARAGRAFER
beslutstyp: godkännande
§53-§93
PARAGRAFER
UNDERSKRIFTER
ORDFÖRANDE
Anders Johansson (S)
JUSTERARE
Christina Bertilsson (M)
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har
tillkännagivits på kommunens anslagstavla.
Kommunstyrelsen 2026-03-03
SAMMANTRÄDE
2026-03-06
SÄTTS UPP
2026-03-29
TAS NED
FÖRVARINGSPLATS
Kommunhuset
UNDERSKRIFT
Sabina Vikström
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
Christina Bertilsson (M)
FORTS LEDAMÖTER
Petter Falch (M)
Tage Johansson (SD)
Johan Olsson (SD), § 53 - § 64
Eva Weijmar (SD)
Maria Widarsdotter (L)
TJG ERSÄTTARE
Anita Wiik (SD), § 65 - § 93
ÖVRIGA
Camilla Spik (S)
EJ TJG ERSÄTTARE
Carina Pettersson (S)
Dragan Tesovic (S)
Kenneth Eriksson (S)
Eva Frykenberger (C), § 53 - § 64
Peter Pettersson (C)
Johannes Wikström (MP)
Kent Wallin (M)
Ingela Fallström (M)
Anita Wiik (SD), § 53 - § 64
Leif Andersson (SD)
Petra Schjulström (SD)
Magnus Nilsson (KD)
Ola Mossberg, kommundirektör
ÖVR NÄRVARANDE
Torbjörn Bood, biträdande kommundirektör
Agneta Gustavsson, ledningschef
Roger Kvarnlöv, kommunikationschef
Marcus Bergman, region Värmland, § 53 - § 56
Sabina Vikström, kommunsekreterare
SEKRETERARE
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
ÄRENDEN
Protokoll 1
Tillägg av ärende till dagordningen...................................................... 5
Upprop .................................................................................................. 6
Val av justerare ..................................................................................... 7
Information om X-linjen ...................................................................... 8
Internkontroll 2026 .............................................................................. 9
Information från Polisen/brottsförebyggande lägesbild .................... 11
Protokoll från kommunstyrelsens utskott och anteckningar från
råden .................................................................................................... 12
Årsrapport för dataskyddsarbetet 2025 .............................................. 14
Övrig information ................................................................................ 15
Ansökan om kommunalt stöd till Kils ryttarförening ......................... 16
Lokaler Bodaskolan och bibliotek i Högboda .................................... 18
Ansökan från Kils Konståkningsklubb och Kils AIK hockey om
förlängd säsong i Sannerudshallen .................................................... 20
Yttrande över granskning av kommunens ledningsförnyelse och
gatuunderhåll ..................................................................................... 22
Tid- och aktivitetsplan för förutsättningar 2027-2030 och intern
kontrollplan 2027 ............................................................................... 24
Riktlinjer ekonomiskt bistånd 2026 .................................................. 27
Samråd vindkraftsplan för Karlstads kommun ................................. 28
Avvikelse från bestämmelser om dygnsvila, personlig assistans
(7035) .................................................................................................. 30
Försäljning av Brages väg 5, Runnvålen 1:219 .................................... 31
Upphävande av beslut om lunchservering för pensionärer 65 år
eller äldre ............................................................................................ 33
LIS-plan (landsbygdsutveckling i strandnära lägen) ......................... 34
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - L r
U
ö a
t
r g
n
a l
ä
n ig
m
d h e
n
e
i
u t
n
s p p
g
p r
a
s ö
v
t v a
n
n r
y
i t n
t
a
t
g v
d
a f
a
v ö
t
r
a
K s
s
k i
k
l o s
y
l
d
k e o
d
k m l
s
a
o
s m
m
s u
b
lä n
u
s s
d
å b r
..
e e
..
t s
. .
l 2
.
u
.
6
.
t
.
/
.
o
.
2
.
m
.
7
.. .
. o
.
.
.
. m
.
.
.
.
.
. s
.
.
.
. t
.
. ä
.
.
.
. l
.
. l
.
. n
.
.
.
. i
.
.
.
. n
.
.
.
. g
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
3
3
8
6
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
Ordförandens och justerares signaturer
13-10-4102
,1.1v
,0001LIK
21-40-7102
,1.1v
,CSM
Svar på medborgarförslag om belysning på infarten till
Lökeneskogen ..................................................................................... 39
Svar på medborgarförslag om ny gång- och cykelbana för ökad
trygghet för barn som ska ta sig till Vikstaskolan ............................... 41
Svar på medborgarförslag om vägbula eller fartkamera vid
övergångsstället på Storgatan vid Sannerudskyrkan ......................... 43
Svar på medborgarförslag om fortsatt belysning på vattentornet
även efter att arbetet blir klart ........................................................... 45
Svar på medborgarförslag om att kommunen ska använda sig av
appen Crowdsorsa eller liknande app för att ta hjälp av
allmänheten att bekämpa invasiva arter ............................................ 47
Svar på medborgarförslag om busshållplats närmare Sunnanå ....... 49
Svar på medborgarförslag om rondell med övergångsställe vid
Dalliden-Västra Stenåsenkorset (återremitterat) .............................. 51
Försäljning av Stora Kil 1:10 (Överliggaren) ...................................... 53
Avfallstaxa 2026 ................................................................................. 54
Bildande av bolag för VA-samverkan Karlstadsregionen .................. 56
Översyn av ägardirektiv till Samhällsnytta i Kil AB ........................... 59
Ändring av bolagsordning för Servicebolaget i Kil AB ....................... 61
Reviderad förbundsordning Värmlands läns vårdförbund ............... 63
Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och
lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade kvartal 4
2025 .................................................................................................... 64
Anmälan av delegeringsbeslut ........................................................... 66
Inbjudningar till kurser och konferenser ........................................... 67
Rapporter från kurser och konferenser ............................................. 68
Meddelanden till kommunstyrelsen .................................................. 69
Information från de kommunala bolagen (protokoll och vd-brev) .... 71
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
KS § 53 DNR
TILLÄGG AV ÄRENDE TILL DAGORDNINGEN
SAMMANFATTNING
Ordföranden Anders Johansson (S) anmäler ett extra ärende om
övrig information till dagens sammanträde och att ärendet läggs som
nummer 8 på dagordningen.
BESLUT
Kommunstyrelsen godkänner att ärendet tas upp och behandlas som
ett informationsärende vid dagens sammanträde.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 54 UPPROP
KS § 54 DNR
UPPROP
SAMMANFATTNING
Upprop förrättas. Totalt deltar 15 antal ledamöter och tjänstgörande
ersättare.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 55 VAL AV JUSTERARE
KS § 55 DNR
VAL AV JUSTERARE
SAMMANFATTNING
Kommunstyrelsen ska utse en ledamot att justera dagens protokoll.
BESLUT
Kommunstyrelsen utser Christina Bertilsson (M) till
protokolljusterare.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 56 INFORMATION OM X-LINJEN
KS § 56 DNR
INFORMATION OM X-LINJEN
SAMMANFATTNING
Under sammanträdet informerar Markus Bergman, trafikchef för
regionala busstrafiken på Region Värmland, om X-linjen. X-linjen är
dynamisk kollektivtrafik utan fasta tidtabeller eller linjesträckor som
kunden bokar via en app. X-linjen anpassar sin rutt efter resenärens
behov.
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 57 INTERNKONTROLL 2026
diarienr: kil:DNRKS:2025:442
KS § 57 DNRKS/2025:442
INTERNKONTROLL 2026
SAMMANFATTNING
Enligt kommunallagen 6 kap. 6 § gäller att nämnderna var och en
inom sitt område ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med
de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de
bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för
verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är
tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt
tillfredsställande sätt.
Kommunstyrelsen beslutade i december 2025 om internkontrollplan
för 2026. Internkontrollen består dels av kommundirektörens
lägesrapport varje månad, dels av uppföljningar och fördjupningar i
mars, april, maj, juni, oktober, november och december i
kommunstyrelsen. Fördjupningarna bereds i utskotten som sedan
ska rapporteras i kommunstyrelsen.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Kommunstyrelsens protokoll 2025-12-02, § 266
Rapport om uppföljning av internkontroll 2026-02-20
Internkontroll 2026: Uppföljning av kapacitet på skolenheterna
Internkontroll sektor utbildning, kapacitet och volym
Information om medarbetaranalys 2025
Medarbetaranalys 2025
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-20
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen tar del av uppföljning av
internkontroll i mars 2026, inklusive rapportering från
fördjupningarna i utskotten.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av uppföljning av internkontroll i mars
2026, inklusive rapportering från fördjupningarna i utskotten.
BESLUTET SKICKAS TILL
Kommunrevisionen
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 58 INFORMATION FRÅN
diarienr: kil:DNRKS:2026:214
KS § 58 DNRKS/2026:214
INFORMATION FRÅN
POLISEN/BROTTSFÖREBYGGANDE LÄGESBILD
SAMMANFATTNING
Kommundirektören informerar från möte med Trygghetsgruppen.
Kommundirektören informerar bland annat om:
• Genomförd trygghetsvandring
• Biblioteket som mötespunkt
• Polisens kameror i centrum
• Det är i övrigt relativt lugnt i kommunen
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 59 PROTOKOLL FRÅN KOMMUNSTYRELSENS
diarienr: kil:DNRKS:2026:50
KS § 59 DNRKS/2026:50
PROTOKOLL FRÅN KOMMUNSTYRELSENS
UTSKOTT OCH ANTECKNINGAR FRÅN RÅDEN
SAMMANFATTNING
Peter Pettersson (C) informerar från kommunala pensionärsrådet
den 5 februari.
Stefan Sjökvist (S) informerar från rådet för funktionsrätt den 5
februari.
Anders Johansson (S) informerar från ekonomi- och
beredningsutskottet den 16 februari.
Kenneth Bengtsson (C) informerar från tillväxtutskottet den 17
februari.
Anders Johansson (S) informerar från personalutskottet den 18
februari.
Berith Larsson (C) informerar från verksamhetsutskottet den 18
februari.
Åse-Britt Falch (S) informerar från myndighetsutskottet den 3 mars.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Kommunala pensionärsrådets minnesanteckningar 2026-02-05
Rådets för funktionsrätts minnesanteckningar 2026-02-05
Protokoll kommunstyrelsens ekonomi- och beredningsutskottet
2026-02-16
Protokoll kommunstyrelsens tillväxtutskottet 2026-02-17
Protokoll kommunstyrelsens personalutskott 2026-02-18
Protokoll kommunstyrelsens verksamhetsutskott 2026-02-18
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - O d
in
e r
f
l d
o
a f
r
ö v
m
r i a
a
n n
t
f
i
o d
o
r e
n
m n
o
a A
c
t
h
n io d
s
n
v
e e
a
r n s
r
J
p
i o p
å
h r
f
o a
rå
t n o
g
s k
o
s o o
r
l n
f
l
r
o (
å
S c
n
h )
l
f
e
a ö
d
n r
a
e te
m
s c lå k
ö
r n
t e
a i
r
n t t g
o
k a
c
r
h
o m s
e
a
r
m m
sä
u t
t
n
t
m
a
s
r
t u
e
y n
.
r t e l l i s g e n tar
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av informationen i protokoll och
anteckningar samt muntlig information och svar på frågor från
ledamöter och ersättare.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 60 ÅRSRAPPORT FÖR DATASKYDDSARBETET 2025
diarienr: kil:DNRKS:2025:467
KS § 60 DNRKS/2025:467
ÅRSRAPPORT FÖR DATASKYDDSARBETET 2025
SAMMANFATTNING
Varje nämnd och bolagsstyrelse är personuppgiftsansvariga för sina
verksamhetsområden och ansvarar för att efterleva dataskydds-
förordningens krav.
Personuppgiftsansvariga nämnder och kommunala bolag har utsett
varsitt dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att
organisationen följer dataskyddsförordningen genom att till exempel
utföra kontroller och informationsinsatser.
Dataskyddsombudet redovisar dataskyddsarbetet i en rapport
halvårsvis.
Rapporten för 2025 har inkommit. Dataskyddsombudet rapporterar
arbetet inom olika områden och sin bedömning samt lämnar ett antal
rekommendationer. Förvaltningen redovisar sina kommentarer kring
rekommendationerna. Förvaltningen instämmer i
dataskyddsombudets rekommendationer.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Dataskyddsombudets årsrapport 2026-02-04
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-19
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av redovisningen.
BESLUTET SKICKAS TILL
Dataskyddsombudet
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
S amtliga sektorchefer
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 61 ÖVRIG INFORMATION
KS § 61 DNR
ÖVRIG INFORMATION
SAMMANFATTNING
Under sammanträdet lämnas följande information:
• Ordföranden och ledningschef informerar om att
sammanställningen från budget kick-off kommer att
presenteras på ekonomi- och beredningsutskottet.
• Ordföranden informerar från den genomförda
trygghetsvandringen och resultatet av den. Resultat
kommer skickas ut till kommunstyrelsen.
• Ordföranden och kommundirektör informerar om
användandet av den inspelade filmen från
kommunfullmäktiges möten samt ägandet av filmen.
Kommundirektören informerar om att filmen tas bort från
hemsidan inom 14 dagar.
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av informationen
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 62 ANSÖKAN OM KOMMUNALT STÖD TILL KILS
beslutstyp: avslagdiarienr: kil:DNRKS:2025:571
KS § 62 DNRKS/2025:571
ANSÖKAN OM KOMMUNALT STÖD TILL KILS
RYTTARFÖRENING
SAMMANFATTNING
Kils Ryttarförening har inkommit med en skrivelse om kommunalt
stöd.
Ekonomi- och beredningsutskottet beslutade den 17 november 2025
att återremittera ärendet om kommunalt stöd till Kils Ryttarförening.
Ärendet återremitterades till förvaltningen för vidare utredning kring
ridhusets finansiering samt för att redovisa effekterna av
kommunfullmäktiges beslut om utfasningsbidrag och omfördelning
av bidrag.
Ekonomi- och beredningsutskott behandlade ärendet igen den 16
februari och har lämnat förslag till beslut.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Regelverk för föreningsbidrag 2023-05-25
Skrivelse om kommunalt stöd till Kils Ryttarförening
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2025-11-13
Barnchecklista 2025-11-11
Ekonomi- och beredningsutskottets protokoll 2025-11-17, § 49
Årsredovisning för Kils ryttarförening för räkenskapsåret 2024
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-07
Ekonomi- och beredningsutskottets protokoll 2026-02-16, § 5
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
ekonomi- och beredningsutskottets förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - 1. K
öv
o
e
m
rt
m
ag
u
a
n
n
s
d
ty
e
r
a
e
v
ls
K
en
il s
a v
ry
s
t
lå
ta
r
r
K
fö
il
r
s
e n
ry
in
tt
g
a
s
r f
a
ö
n
r
l
e
ä
n
g
i
g
n
n
g
i
s
n
a
g
n
d
s
å
ö kan om
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
förvaltningen har ett uppdrag att avyttra fastigheter och
lokaler som inte behövs för kommunal verksamhet.
2. Kommunstyrelsen avslår Kils ryttarförenings ansökan om
införande av hästbidrag då ett hästbidrag inte inryms i nya
regelverket för föreningsbidrag.
BESLUTET SKICKAS TILL
Kils ryttarförening
Sektor samhälle och service
Ledningsstaben, ekonomi
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 63 LOKALER BODASKOLAN OCH BIBLIOTEK I
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2025:672
KS § 63 DNRKS/2025:672
LOKALER BODASKOLAN OCH BIBLIOTEK I
HÖGBODA
SAMMANFATTNING
I Bodaskolan har det under en längre tid pågått diskussion kring det
allmänna bibliotekets öppettid för allmänhet under verksamhetstid.
Det finns även ett behov av att avlasta fritids med lokalytor då skolan
är trångbodd för fritidshemmet. Trångboddheten ökade när
storbarnsavdelningen flyttade ur Bodastugan och in i skolan.
Kravet på att obehöriga personer inte ska ges tillträde till förskola
eller skola under tid när verksamheten pågår är också en del av
behovet till förändring.
Den 17 november beslutade ekonomi- och beredningsutskottet
följande:
1. Ekonomi- och beredningsutskottet uppdrar till förvaltningen vidta
åtgärder för att säkerställa att obehöriga inte vistas inne på området
men att biblioteksverksamheten fortsatt bedrivs inom befintlig
budget.
2. Ekonomi- och beredningsutskottet uppdrar till förvaltningen att
utreda andra sätt att erbjuda biblioteksservice.
3. Ekonomi- och beredningsutskottet beslutar att förvaltningens
utredning ska återrapporteras vid utskottets sammanträde i februari
2026.
Förvaltningen har skrivit ett kompletterande pm i ärendet. Ekonomi-
och beredningsutskottet behandlade ärendet igen den 16 februari och
har lämnat förslag till beslut.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Förvaltningens pm, sektor samhälle och service 2025-11-11
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - F F
P
ö ö
ro
r r v v
to
a a
k
l l t t
o
n n
l
i i
l
n n
e
g g
k
e e
o
n n
n
s s
o
p t
m
j m ä
i
n
-
, s
o
s t e
c
e k
h
s t k
b
o r
e
r iv
r
u e
e
t l
d
b s
n
e il
i
d 2
n
n 0
g
i
s
2 n
u
5 g
t
-
s
1 2
k
1 0
o
-1 2
t
1
t
5
e
-
t
1
2
1-
0
1
2
1
5-11-17, § 47
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
Komplettering pm om bibliotek i Högboda 2026-01-07
Protokoll ekonomi- och beredningsutskottet 2026-02.16, § 6
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
ekonomi- och beredningsutskottets förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen beslutar att avveckla biblioteksfilialen i Högboda
under höstterminen 2026. Under våren 2026 är biblioteksfilialen
öppen en kväll i månaden.
BESLUTET SKICKAS TILL
Sektor samhälle och service
Sektor utbildning
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 64 ANSÖKAN FRÅN KILS KONSTÅKNINGSKLUBB
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2026:113
KS § 64 DNRKS/2026:113
ANSÖKAN FRÅN KILS KONSTÅKNINGSKLUBB
OCH KILS AIK HOCKEY OM FÖRLÄNGD SÄSONG I
SANNERUDSHALLEN
SAMMANFATTNING
Kils Konståkningsklubb har inkommit med en ansökan om att låta
isen ligga kvar i ishallen en (1) till en och en halv (1,5) månad med
anledning att föreningen har tävlingar kvar att åka på och behöver
kunna träna inför tävlingarna.
Kils AIK hockey har inkommit med en ansökan om att låta isen ligga
kvar i två veckor med anledning att om föreningens a-lag tar sig
vidare från play-off serierna till kvalspel så spelas sista
kvalspelsmatchen den 29 mars 2026.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Ansökan från Kils konståkningsklubb om förlängd säsong i
Sannerudshallen 2026-01-29
Ansökan från Kils AIK ishockey om förlängd säsong i ishallen 2026-
02-26
Barnchecklista 2026-02-04
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-26
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Ordföranden Anders Johansson (S) föreslår att ishallen har öppet till
och med vecka 13 år 2026. Finansiering görs genom omfördelning av
144 200 kronor från verksamhetsblock politisk verksamhet (politisk
strategisk reserv) till verksamhetsblock fritid och kultur.
Irene Lennemyr Winkler (M) yrkar bifall till Anders Johanssons (S)
förslag.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - M
för
a
s
r
l
i
a
a
g
W
.
idarsdotter (L) yrkar bifall till Anders Johanssons (S)
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
Johan Olsson (SD) yrkar bifall till Anders Johanssons (S) förslag.
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
BESLUT
1. Kommunstyrelsen beslutar att ishallen har öppet till och med
vecka 13 år 2026.
2. Kommunstyrelsen beslutar att omfördela 144 200 kronor från
verksamhetsblock politisk verksamhet (politisk strategisk
reserv) till verksamhetsblock fritid och kultur.
BESLUTET SKICKAS TILL
Kils konståkningsklubb
Kils AIK hockey
Sektor samhälle och service
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 65 YTTRANDE ÖVER GRANSKNING AV KOMMUNENS
diarienr: kil:DNRKS:2025:530
KS § 65 DNRKS/2025:530
YTTRANDE ÖVER GRANSKNING AV KOMMUNENS
LEDNINGSFÖRNYELSE OCH GATUUNDERHÅLL
SAMMANFATTNING
Revisorerna har med stöd av Azets Revision & Rådgivning genomfört
en uppföljande granskning av ledningsförnyelse och gatuunderhåll.
Syftet med årets granskning har varit att bedöma om
kommunstyrelsen har vidtagit åtgärder utifrån rekommendationerna
från den granskning som gjordes 2023.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Begäran om uppföljande granskning av ledningsförnyelse och
gatuunderhåll 2025-12-08
Revisionens rapport 2025-12-02 om uppföljande granskning av
ledningsförnyelse och gatuunderhåll
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-27
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande gällande uppföljande
granskning av ledningsförnyelse och gatuunderhåll.
2024 påbörjades arbetet med att ta fram Vattentjänstplan för Kils
kommun, vattentjänstplanen redovisar den långsiktiga planeringen
för hur kommunen ska tillgodose behovet av allmänna vattentjänster.
Allmänna vattentjänster omfattar vattenförsörjning och avlopp.
Vattentjänstplanen antogs juni 2025.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - 2 lå 0 n 2 g 4 s i g k e ti n g o h m et f ö g r ä d ll e a n fö d r e v a b l l t a n n i d n g a e n n n e a n t u V n A d e w r o h r å k l s ls h p o l p an d e ä r r , a fö m rn b y it e i l o s n e e ta r k o t c h
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
och finansiering för ledningsnät och verk lyftes fram och
presenterades i form av investeringsbehov per år.
Förvaltningen tar hjälp av Swecos digitala underhållssystem RoSy att
besikta gatubeståndet i kommunen. RoSy samlar in data för gator,
vägar och gång- och cykelväg. RoSy ger ett underlag för drift och
underhåll samt investeringar.
Framtagen investeringsplan är bland annat baserad utifrån
investeringsbehovet för VA och underhållsplan för gatubeståndet och
ligger till grund för kommande års budgetarbete och beslutas varje år
i juni.
Uppföljning av fattade beslut görs i delårs- och årsbokslutet samt
informeras om till ekonomi- och beredningsutskottet två gånger per
år.
BESLUTET SKICKAS TILL
Kommunrevisionen
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 66 TID- OCH AKTIVITETSPLAN FÖR
diarienr: kil:DNRKS:2026:211
KS § 66 DNRKS/2026:211
TID- OCH AKTIVITETSPLAN FÖR
FÖRUTSÄTTNINGAR 2027-2030 OCH INTERN
KONTROLLPLAN 2027
SAMMANFATTNING
Förvaltningen har tagit fram ett förslag till tid- och aktivitetsplan för
arbete med strategisk plan 2023-2027 inklusive budgetplanering för
2027-2030, verksamhetsplan för 2027 och intern kontrollplan 2027.
För att underlagen ska vara så uppdaterade som möjligt är det svårt
att exakt klargöra innehållet till varje möte.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Förslag på tid- och aktivitetsplan för finansiella mål 2027,
investeringsbudget 2027, plan 2027-2030 och intern kontrollplan
2027
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen beslutar om följande tid- och aktivitetsplan för
strategisk plan 2023-2027 och intern kontrollplan 2027:
11 feb Kick-off, planeringsförutsättningar 2027-2030
16 mar Ekonomi- och beredningsutskottet
Budgetberedning: Förutsättningar inför 2027-2030,
tekniska ramar, prioriteringar och investeringsplan
13 apr Ekonomi- och beredningsutskottet
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - B te u k d n g is e k tb a e r r a e m dn a i r n , g p : r i F o ö r r it u e t r s i ä n t g tn ar in o g c a h r i i n n v fö es r t 2 e 0 ri 2 n 7 g - s 2 p 0 la 3 n 0 ,
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
27 april Ekonomi- och beredningsutskottet
Budgetberedning: Finansiella mål 2027, tekniska ramar,
prioriteringar, skattesats samt investerings- och
finansieringsbudget 2027 och plan för 2028-2030
29 april SKR presenterar skatteunderlagsprognos
4 maj Ekonomi- och beredningsutskottet
Budgetberedning: Finansiella mål 2027, skattesats,
tekniska ramar och prioriteringar 2027, samt
investerings- och finansieringsbudget 2027 och plan för
2028-2030 och bolagens budgetar
20 maj Ekonomi- och beredningsutskottet
Budgetberedning: Tjänstemannaförslag. Finansiella mål
2027, skattesats, tekniska ramar och prioriteringar 2027,
samt investerings- och finansieringsbudget 2027 och
plan för 2028-2030 och bolagens budgetar
2 jun Kommunstyrelsen
Lämnar förslag till fullmäktige på finansiella mål 2027,
skattesats, tekniska ramar och prioriteringar 2027, samt
investerings- och finansieringsbudget 2027 och plan för
2028-2030.
16 jun Kommunfullmäktige
Beslutar om finansiella mål 2027, skattesats, tekniska
ramar och prioriteringar 2027, samt investerings- och
finansieringsbudget 2027 och plan för 2028-2030.
okt SKR presenterar skatteunderlagsprognos (datum
kommer senare)
19 okt Ekonomi- och beredningsutskottet
Behandlar förslag till intern kontrollplan 2027
20 okt Tillväxtutskottet
Behandlar förslag till intern kontrollplan 2027
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - 21 okt V
Be
e
h
r
a
k
n
s
d
a
l
m
ar
h
fö
e
r
t
s
s
l
u
ag
t s
t
k
il
o
l i
t
n
t
t
e
e
t
r n kontrollp lan 2027
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
21 okt Personalutskottet
Behandlar förslag till intern kontrollplan 2027
16 nov Ekonomi- och beredningsutskottet
Lämnar förslag till intern kontrollplan 2027
1 dec Kommunstyrelsen
Fastställer intern kontrollplan 2027
Information om verksamhetsplan 2027
BESLUTET SKICKAS TILL
Kommundirektör
Biträdande kommundirektör
Ledningschef
Samtliga sektorchefer
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 67 RIKTLINJER EKONOMISKT BISTÅND 2026
diarienr: kil:DNRKS:2026:91
KS § 67 DNRKS/2026:91
RIKTLINJER EKONOMISKT BISTÅND 2026
SAMMANFATTNING
Riktlinjerna för ekonomiskt bistånd har reviderats utifrån
lagändringar, framför allt nya/förändrade paragrafer i
socialtjänstlagen.
Utöver det så har mindre redaktionella ändringar gjorts.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-26
Ekonomiskt bistånd, riktlinjer
Förslag reviderad riktlinje ekonomiskt bistånd
Barnchecklista ekonomiskt bistånd riktlinjer, 2026-01-28
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen fastställer riktlinjer ekonomiskt bistånd enligt
bilaga.
BESLUTET SKICKAS TILL
Sektor arbete- och individ
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
13-10-4102
,1.1v
,0001LIK
Dokumenttyp: RIKTLINJE
Verksamhet: Sektor Arbete och Individ
Upprättad av: Linnéa Jilderskog
Beslutad: Kommunstyrelsen 2026-03-03
Version:
Dokumentägare: Sektorchef Jessica Montgomery
Riktlinjer, Ekonomiskt bistånd
Innehåll
Inledning 4
Vilka omfattas av rutinen ................................................................................ 4
Mål och syfte ................................................................................................... 4
Grundläggande förutsättningar utifrån socialtjänstlagen .............................. 4
Lagstiftning och föreskrifter som reglerar verksamheten .............................. 5
Grundprinciper vid handläggning av ekonomisk bistånd .............................. 5
Barnperspektivet ............................................................................................. 6
Orosanmälan ........................................................................................ 7
Arbetsmarknadsfokus ..................................................................................... 7
Insatser för ekonomiska behov (ekonomiskt bistånd) 12 kap. 1 § SoL 8
Rätten till försörjningsstöd ............................................................................. 8
Ansökan innevarande månad ............................................................... 8
Riksnormen och övriga poster i försörjningsstöd 9
Riksnormens poster ........................................................................................ 9
Skäliga kostnader: Fem kostnadsposter utanför riksnormen .............. 9
övrigt 10
Lägre försörjningsstöd i vissa fall ........................................................ 11
Högre försörjningsstöd i vissa fall.................................................................. 11
Hushållsel ............................................................................................ 12
Hemförsäkring .................................................................................... 12
Arbetsresor inom arbetsmarknadspolitiska program ......................... 12
Övriga arbetsresor ............................................................................... 13
Avgift till fackförening och A-kassa ..................................................... 13
Boendekostnader............................................................................................ 13
Högsta godtagbara boendekostnad per månad .................................. 13
Boendekostnad i lägenhet ................................................................... 14
Beräkning av boendekostnad i egen fastighet och bostadsrätt ........... 14
Olika boendeformer ....................................................................................... 15
Inneboende .......................................................................................... 15
Hushållsgemenskap med bostadsinnehavaren ................................... 15
Hemmaboende ungdomar 18-25 år .................................................... 15
Växelvis boende för barn ..................................................................... 17
Andrahandslägenhet ........................................................................... 17
Hyreskostnad under vistelse på kriminalvårdsanstalt ........................ 17
Andra boendeformer ........................................................................... 17
Bostadslös ............................................................................................ 17
Levnadskostnader i övrigt 17
Akut tandvård ..................................................................................... 18
Tandvård utöver akut tandvård ......................................................... 18
Glasögon ............................................................................................. 18
Läkarvård ............................................................................................ 19
Medicin ................................................................................................ 19
Sjukhusvård ......................................................................................... 19
Sjukresor..............................................................................................1 9
Kostnader för egen bil ........................................................................ 20
Hemutrustning ................................................................................... 20
Flyttkostnader ..................................................................................... 21
Magasineringskostnader ..................................................................... 21
Spädbarnsutrustning .......................................................................... 22
Barnomsorgskostnader ...................................................................... 22
Umgängeskostnader och Umgängesresor .......................................... 23
Rekreation .......................................................................................... 23
Julklappar ........................................................................................... 23
Begravningskostnader ........................................................................ 24
Telefonkostnader ................................................................................ 24
Bistånd till personliga kostnader i samband med vistelse på institution
................................................................................................ 24
Rättshjälp ........................................................................................... 25
Legitimation ....................................................................................... 25
Kläder och skor utöver riksnormen ................................................... 25
Gymkort .............................................................................................. 26
Nödprövning ...................................................................................... 26
Särskilda grupper 27
Arbetslösa eller Sjuksrivna ................................................................. 27
Unga vuxna (18- 25 år) ....................................................................... 27
Gymnasiestuderande ungdom ........................................................... 27
Vuxna studerande............................................................................... 28
Företagare .......................................................................................... 28
Utländska medborgare ....................................................................... 28
EU/EES medborgare .......................................................................... 29
Anknytningsinvandrare ...................................................................... 30
Personer med skadligt bruk eller beroende ....................................... 30
personer som är 66 och äldre ............................................................. 30
Gifta och sammanboende .................................................................... 31
Återkrav och återsökning 31
Återkrav av beviljat ekonomiskt bistånd ............................................. 31
Bidrag som inte kan återsöktas .......................................................... 32
Avstå från återkrav ............................................................................. 32
Skulder och avbetalningar .................................................................. 32
Hyresskulder ...................................................................................... 32
Elskulder............................................................................................. 33
Barnomsorgsskulder .......................................................................... 33
Skulder på underhållsstöd ................................................................. 33
Kvarstående skatt ............................................................................... 33
Inkomster och egna tillgångar 33
Inkomster ...................................................................................................... 33
tidigare inkomster över försörjningsstödsnivå .................................. 35
Insättningar på konto ......................................................................... 35
Ungdomars egna inkomster ............................................................... 35
Jobbstimulans .................................................................................... 36
Kapital ........................................................................................................... 37
Vuxna personers kapitaltillgångar ..................................................... 37
Barns Kapital ...................................................................................... 37
Bilinnehav som kapitaltillgång ........................................................... 37
Egen fastighet/Bostadsrätt som kapitaltillgång ................................. 37
Bidragsbrott 38
Förmedlingsmedel 38
Inledning
VILKA OMFATTAS AV RUTINEN
Riktlinjerna är till som stöd i handläggningsprocessen för socialsekreterare som
arbetar med myndighetsutövning inom ekonomiskt bistånd i Kils kommun.
MÅL OCH SYFTE
Syftet med riktlinjerna för ekonomiskt bistånd är likabehandling vid handläggning av
ansökningar. Dessa riktlinjer bygger på Socialtjänstlagen, cirkulär och föreskrifter
från Socialstyrelsen samt rättspraxis. Riktlinjerna beskriver vad som är skälig
levnadsnivå men enligt socialtjänstlagen ska en individuell behovsprövning alltid
göras och om särskilda skäl föreligger kan avsteg från dessa riktlinjer ske.
Verksamheten ska garantera den enskilde skäliga levnadsförhållanden om behovet
inte kan tillgodoses på annat sätt. Detta sker genom information, rådgivning och i
sista hand ekonomiskt bistånd. Verksamheten ska bedrivas på sådant sätt att
individens eget ansvarstagande och egna resurser sätts i centrum vilket syftar till att
göra individen självförsörjande och att minska behovet av ekonomiskt bistånd.
När beslut om ekonomiskt bistånd rör barn ska särskilt beaktas vad hänsynen till
barnets bästa kräver. I alla utredningar som innefattar barn ska barnens situation och
hur de påverkas beskrivas.
GRUNDLÄGGANDE FÖRUTSÄTTNINGAR UTIFRÅN
SOCIALTJÄNSTLAGEN
Socialtjänstens insatser ska vara av god kvalitet och bedrivas i enlighet med
vetenskap och beprövad erfarenhet1 . Kvalitet innebär att en verksamhet uppfyller de
krav och mål som gäller för verksamheten i enlighet med de lagar och andra
föreskrifter som styr verksamheten.
Socialstyrelsen ger dessa exempel på vad som menas med god kvalitet:
• Att den enskilde anser sig bli bemött med respekt.
• Att den enskilde får tillräckligt med information så att denne kan ta vara på sina
rättigheter och att verksamheten bedrivs så att den enskildes rättssäkerhet
garanteras
• Att insatserna utformas efter den enskildes behov och så långt det är möjligt i
samråd med den enskilde
1 Socialtjänstlagen (SoL) 5 kap. 1§
• Att insatserna utformas så att de inriktas på att frigöra och utveckla den
enskildes resurser
• Att barnperspektivet särskilt beaktas i verksamheten
LAGSTIFTNING OCH FÖRESKRIFTER SOM REGLERAR
VERKSAMHETEN
De lagar som främst reglerar verksamheten är:
• Socialtjänstlagen, SoL (2025:400)
• Förvaltningslagen, FL (2017:900)
• Offentlighets- och sekretesslagen, OSL (2009:400)
• Kommunallagen, KL (2017:725)
Fler regler som omfattas och berör verksamhetsområdet är lagar som;
• Dataskyddsförordningen GDPR
• Äktenskapsbalken, ÄktB (1987:230)
• Sambolagen (2003:376)
• Föräldrabalken, FB (1949:381)
• Lag om Mottagande av asylsökande, LMA (1994:137)
• Hälso- och sjukvårdslagen, HSL (2017:30)
• Lag Allmän försäkring, AFL (1962:381
• Jordabalken (1970:994)
• Bidragsbrottslagen (2007:612)
Vägledning till beslut kan inhämtas från Socialstyrelsens allmänna råd2 och
Socialstyrelsens handbok för ekonomiskt bistånd som även dessa riktlinjer bygger på.
Vägledning erhålls även från prejudicerande domar som ingår i vår
omvärldsbevakning.
GRUNDPRINCIPER VID HANDLÄGGNING AV EKONOMISK
BISTÅND
• Handläggning sker utifrån respekt, eget ansvar, krav och prestation utifrån
den egna individuella förmågan samt en tilltro på kundens egen förmåga och
resurser.
• Genom tydliga insatser ska kunden få kunskap och möjlighet till att själv
kunna ta initiativ till att kunna påverka förändring av sin situation.
2 Socialstyrelsens författningssamling (SOSFS) 2013:1
• Tydlig information ska lämnas om gällande regler, kundens eget ansvar, de
krav som socialtjänsten ställer på underlag för ekonomisk utredning och
kundens egen aktivitet.
• Samverkan sker genom att insatser utformas och genomförs tillsammans med
kund, samt vid behov även tillsammans med andra myndigheter och olika
aktörer.
• Krav ska ställas på alla att medverka aktivt för att uppnå målet om
självförsörjning.
Socialtjänsten ska aktivt medverka till att lotsa kunden vidare till
arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Arbetsmarknadsfokus ska gälla. Enskilda ska
kunna försörja sig genom arbete eller vidare studier och vid behov stöttas för att klara
detta.
BARNPERSPEKTIVET
Vid åtgärder som rör barn ska särskilt beaktas vad hänsyn till barnets bästa kräver3.
Även om barnens bästa inte alltid är avgörande för vilket beslut som fattas, ska det
alltid beaktas, utredas och redovisas. Med andra ord ska barnets situation alltid
uppmärksammas.
När en åtgärd rör ett barn, ska barnets inställning så långt det är möjligt klarläggas.
Hänsyn ska tas till barnets vilja med beaktande av dess ålder och mognad. Barn som
fyllt 15 år rätt att själva föra sin talan4. Hur stor vikt som ska läggas vid barnens
situation måste bedömas i varje enskilt ärende.
Att ha ett barnperspektiv i handläggningen av ekonomiskt bistånd handlar inte
endast om pengar utan kan även innefatta andra åtgärder, t.ex. att föräldrarna får
insatser som syftar till att de ska bli självförsörjande eller att belysa andra insatser
som barnet har behov av.
Grundprincipen är att barn aldrig är försörjningsskyldiga gentemot sina föräldrar,
däremot kan vissa av barnets tillgångar räknas med i beräkningen av ekonomiskt
bistånd, se avsnitt ”inkomster som räknas med”.
3 SoL 3 kap. 1 §
4SoL 3 kap. 2 §, SoL 21 kap. 1§
OROSANMÄLAN
Anställda inom socialtjänsten har en skyldighet 5 att genast agera om man i sin
verksamhet får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver
ingripa till ett barns skydd.
ARBETSMARKNADSFOKUS
Kils Kommun arbetar med ett aktivt arbetsmarknadsfokus. Det innebär att alla som
ansöker om ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd) ska genomgå en kartläggning
tillsammans med kommunens arbetsmarknadssekreterare.
Arbetsmarknadsfokus innebär att individens förmågor sätts i fokus. Utgångspunkten
är att människor både vill och kan ta ansvar för sin egen försörjning. Kunden ska
erbjudas relevanta insatser och ställas inför krav på motprestationer utifrån sina
förutsättningar.
Socialsekreterarna kommer vid inkommen nyansökan att skicka remiss till
arbetsmarknadssekreterarna. Arbetsmarkandssekreterarna påbörjar en kartläggning
ihop med kunden som resulterar i en arbetsmarknadsplan med adekvata insatser för
att tillförsäkra att kunden får det stöd som krävs för att uppnå målet med egen
försörjning. Syftet med kartläggningen av kunden är att kunna identifiera de behov
av insatser som krävs för att hjälpa kunden ut mot egen försörjning.
De aktiviteter och insatser som beslutas i planen kommer
arbetsmarknadssekreteraren följa upp minst en gång per månad eller oftare om det
så krävs utifrån en individuell prövning.
Huvudprincipen är att arbetsmarknadsplanen ska följas av kunden, annars kommer
ansökan om ekonomiskt bistånd avslås, med hänvisning till att kunden inte följer sin
planering och därmed inte gör allt som kunden kan för att uppnå en egen försörjning.
Om det föreligger en särskild anledning till varför inte arbetsmarknadsplanen har
följts kan en individuell prövning ske om hur detta påverkar beslut om ekonomiskt
bistånd.
5 SoL 19 kap 1 §
Insatser för ekonomiska behov (ekonomiskt
bistånd) 12 kap. 1 § SoL
RÄTTEN TILL FÖRSÖRJNINGSSTÖD
Den enskildes rätt till bistånd regleras i socialtjänstlagen6. I paragrafen anges att den
som inte kan tillgodose sina ekonomiska behov eller få dem tillgodosedda på annat
sätt har rätt att få ekonomiskt bistånd för sin försörjning (försörjningsstöd) och för
sina levnadskostnader i övrigt. För att ha rätt till bistånd ska den enskilde göra vad
den kan för att bidra till sin egen försörjning. För att rätten till försörjningsstöd ska
föreligga måste två kriterier vara uppfyllda.
• Den sökande ska ha haft otillräckliga inkomster för att på egen hand
tillförsäkra sig en skälig levnadsnivå
samt
• den enskilde ska göra allt vad han/hon kan för att bidra till sin försörjning.
Vad kunden ska bidra med för rätt till bistånd varierar beroende på den enskildes
situation och förmåga. En arbetsför person ska vara inskriven på arbetsförmedlingen7
och aktivt söka efter arbete. Den arbetslöse har också skyldighet att delta i
arbetsmarknadspolitiska åtgärder, t.ex. utbildning, svenskundervisning för
invandrare och olika former av arbetsrehabiliterande åtgärder. Vilken typ av insats
som är aktuell för den enskilde kommer framgå av den arbetsmarknadsplan som
upprättas tillsammans med arbetsmarknadssekreterare.
En hemmavarande förälder ska ta ut full föräldrapenning och även ansöka om
bostadsbidrag.
En individ som inte anser sig kunna stå till arbetsmarknadens förfogande ska vara
sjukskriven med ett giltigt och aktuellt läkarintyg.
ANSÖKAN INNEVARANDE MÅNAD
Försörjningsstöd utges som regel inte retroaktivt utan avser att täcka utgifter för en
kommande period.
För att hela månaden ska beaktas måste den som löpande uppbär ekonomiskt
bistånd senast den 15:e i ansökningsmånaden inkomma med samtliga nödvändiga
6 SoL 12 kap. 1 §
7 SoL 12 kap. 3
handlingar till socialtjänsten, i annat fall beräknas försörjningsstödet från det datum
då ansökan blivit komplett.
Vid nybesök beviljas kunden, i normalfallet, försörjningsstöd från det datum
handläggaren inom ekonomiskt bistånd kontaktades. Om det finns ett fortsatt behov
av bistånd ska kunden tydligt informeras om ovan nämnda villkor för
försörjningsstöd.
Undantag från det ovan beskrivna kan göras efter individuell prövning. I första hand
ska dessa undantag utgöras av ekonomiskt bistånd till fasta kostnader, exempelvis el,
hyra och hemförsäkring.
Riksnormen och övriga poster i
försörjningsstöd
Riksnormens belopp beslutas årligen av regeringen inför varje kalenderår8.
RIKSNORMENS POSTER
• Livsmedel
• Kläder och skor
• Lek och fritid
• Förbrukningsvaror
• Hälsa och hygien
• Dagstidning
• Telefon
SKÄLIGA KOSTNADER: FEM KOSTNADSPOSTER UTANFÖR
RIKSNORMEN
Förutom riksnormen ingår följande poster i försörjningsstödet (avser faktisk och
godtagbar kostnad):
• Boende
• Hushållsel
• Hemförsäkring
• Arbetsresor
• Avgift för A-kassa och fackförening
8 https://www.socialstyrelsen.se/kunskapsstod-och-regler/omraden/ekonomiskt-
bistand/riksnormen/
ÖVRIGT
Förutom posterna i riksnormen och skäliga kostnader utanför riksnormen finns en
möjlighet att socialnämnden ger ytterligare ekonomiskt bistånd när så krävs för att
personen ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Nedan listas de vanligast
förekommande områdena. Individuell prövning gäller för alla kostnader.
Kostnaderna ska föregås av kostnadsförslag i de fall det går att få ett sådant. Vid
tillexempel hemutrustning/ spädbarnsutrustning kan det i vissa fall vara lämpligt
med ett hembesök för att kunna utreda behovet.
• Läkarvård • Umgängesresor
• Läkemedel • Umgängeskostnader
• Tandvård • Sjukresa (egenavgiften)
• Glasögon • Begravningskostnader
• Hemutrustning • Skulder
• Flyttkostnader • Annat/övrigt
• Spädbarnsutrustning
I vissa fall sker beräkningen inte på hushållets faktiska inkomst utan på vilken
inkomst familjen kunde haft, detta kan t.ex. gälla de som har aktivitetsstöd via
Arbetsförmedlingen eller studiemedel.
Om kunden har ogiltig frånvaro (eller tagit ledigt) som medför minskat aktivitetsstöd
räknas det som kunden skulle fått utbetalt om han/hon haft full närvaro, således ska
inte ekonomiskt bistånd kompensera kunder som genom egen förskyllan erhållit
lägre aktivitetsstöd.
Kunder som har studiemedel från CSN och har möjlighet att ta lånedelen kan givetvis
inte tvingas till att göra det, men tydlig information ska ges att de inkomster
individen kunde haft (bidrag + lån) kommer att ligga till grund för normberäkningen.
Samma bedömning/beräkning som det ovan beskrivna gäller även om
personen/hushållet skulle kunna öka sina inkomster på annat sätt, men väljer att
avstå (att exempelvis söka bostadsbidrag).
I de fall kunden inte följt uppgjord arbetsmarknadsplan är det en grund för att helt
avslå en ansökan. Uppföljning av arbetsmarknadsplan handläggs av
arbetsmarknadssekreterarna.
LÄGRE FÖRSÖRJNINGSSTÖD I VISSA FALL
Vid särskilda omständigheter, som inte handlar om avdrag p.g.a. ogiltig frånvaro, kan
beviljande av ett lägre försörjningsstöd komma i fråga. Lägre försörjningsstöd kan
utgå utifrån följande principer;
• Om den enskilde hamnar i en akut nödsituation och endast behöver tillfälligt
ekonomiskt bistånd för att få möjlighet att reda upp den
Ett exempel är när den enskilde är i behov av hjälp på grund av att han/hon hamnat i
akut nödsituation. Den enskilde kan ha haft försörjningsmöjligheter genom egna
medel, men trots detta blivit i behov av hjälp till sitt livsuppehälle. Här kan norm för
livsmedel användas eller i en del fall normen för personliga kostnader.
eller
• Om den enskilde inte har vissa kostnader för poster som ingår i riksnormen
eller dessa är lägre än riksnormen, t.ex. under vistelse i heldygnsvård9.
HÖGRE FÖRSÖRJNINGSSTÖD I VISSA FALL
Ibland finns det särskilda skäl för att beräkna riksnormen till ett högre belopp. Det
kan exempelvis gälla om:
• Den enskilde av särskilda skäl har behov av dyrare kost
• Om den enskilde betalar avgift för skolmåltider
• Om den enskilde har höga livsmedelskostnader på grund av att kosten är
inräknad i en avgift (dagpatienter, sjukhusvistelser)
• Om den enskilde har på grund av funktionsnedsättning eller andra sociala skäl,
svårigheter att delta i samhällslivet och upprätthålla sociala kontakter
Gäller exempelvis telefon, tidningar eller fritidsaktiviteter som inte täcks av
annat stöd.
• Om det är en förutsättning för att barn i hushållet ska kunna delta i
fritidsaktiviteter (gäller barn som riskerar utanförskap, t.ex. utsatts mobbning
eller har en särskilt viktigt social funktion för barnet utifrån speciella
omständigheter)
• Om det är en förutsättning för att en förälder ska kunna ha umgänge eller
kontakt med sitt barn i en rimlig omfattning och det därigenom tillkommer
extra utgifter för exempelvis telefon, lek och fritid
9 SOSFS 2013:1
• Om den enskilde har ett tillfälligt och visst behov av att köpa kläder och skor.
Exempelvis vid snabba viktförändringar, begravningskläder eller vinterkläder
till flyktingar10
• Om ett spädbarn saknar nödvändig klädutrustning
• Om den enskilde har tillfälligt höga kostnader som beror på att hen blivit utsatt
för våld, andra övergrepp eller brott11.
• Skäliga kostnader utanför riksnorm
HUSHÅLLSEL
Hushållsel beviljas som godtagbar kostnad, i normalfallet godkänns faktisk kostnad.
Om kostnaden verkar orimligt hög kan en jämförelse göras med Konsumentverkets
årliga statistik över olika hushållstypers hushållselförbrukning.
HEMFÖRSÄKRING
Kostnad för hemförsäkring ska ingå i försörjningsstödet. Kunden ska uppmanas att
teckna hemförsäkring. Basförsäkring är det som gäller, andra tillägg ingår inte i detta.
Om kunden önskar ta en dyrare försäkring beviljas kostnaden för bas. Eventuell
mellanskillnad får kunden stå för själv.
Kunder med bostadssociala kontrakt/hyresgarantier/ andra boenden via kommunen
ska ha en hemförsäkring enligt hyreskontrakt vilket socialsekreterarna följer upp att
det så sker.
Observera att kostnad för hemförsäkring beviljas för en månad i taget, då det som
regel går att få månadsbetalning via autogiro. En annan bedömning kan göras i de fall
kundens möjligheter till självförsörjning inom kort är begränsade. Motivering till
detta ska då tydligt framgå i utredning.
På grund av ändrade regler om rättshjälp, är det viktigt att rättsskydd ingår i
hemförsäkringen. Om tveksamhet uppstår kring lämplig kostnad för hemförsäkring
kan en jämförelse göras med Konsumentverkets beräkningar.
ARBETSRESOR INOM ARBETSMARKNADSPOLITISKA PROGRAM
Kostnader för arbetsresor inom arbetsmarknadspolitiska program ska i första hand
sökas via arbetsförmedlingen. Kostnad över egenavgiften12 återsöks via
10 Lagen om mottagande om asylsökande (LMA) 18 §
11 SOSFS 2013:1
12 Fastställs av Arbetsförmedlingen
arbetsförmedlingen. Egenavgiften kan vara en godtagbar utgift, förutsatt att kopia på
beslut över programresor inkommer.
ÖVRIGA ARBETSRESOR
Kostnader för arbetsresor, exempelvis arbetsträning, praktik, deltidsarbete etc.
godtas om avståndet mellan bostaden och arbetsplatsen/skolan uppgår till minst fyra
km enkel väg. Här får även räknas in eventuell resväg som familjen har för att lämna
och hämta barn inom barnomsorgen.
Allmänna kommunikationsmedel ska användas. Om detta inte är möjligt, se riktlinjer
gällande ”kostnader för egen bil”.
AVGIFT TILL FACKFÖRENING OCH A-KASSA
Bistånd till avgifter för fackförening och A-kassa (ALFA-kassa) utgår i regel med det
belopp som gäller för den organisation som kunden tillhör. Kunden bör dock
undersöka möjligheten att få helt eller delvis reducerad avgift.
När det gäller personer nära pensionsålder eller som bedöms stå mycket långt från
arbetsmarknaden, bör diskussion föras med kunden om det är rimligt att fortsätta
betala månatlig A-kasseavgift.
BOENDEKOSTNADER
Boendekostnader räknas som skälig utgift utöver försörjningsstödets riksnorm.
HÖGSTA GODTAGBARA BOENDEKOSTNAD PER MÅNAD
Högsta godtagbara hyra beräknas utifrån vad som anses vara skäligt baserat på den
lokala hyresnivån. Uppgifter kring detta inkommer från det kommunala
bostadsbolaget. Hänsyn ska tas till trångboddhet, observera att hyresvärdar kan ha
egna riktlinjer/villkor gällande trångboddhet och hur många som får bo i en lägenhet
(se Boverket för mer information).
Om bedömning görs att biståndsbehovet för kunden/kunderna riskerar att bli
långvarigt kan en boendekostnad överstigande högsta godtagbara i regel godkännas
maximalt fyra månader. En förutsättning är att kunden/kunderna är villig att söka
billigare boende och att man aktivt försöker få en flyttning till stånd. Säger sig
kunden inte vara beredd att flytta till annat, billigare, boende och/eller inte aktivt
agerar för att få en flytt till stånd godkänns enbart den högsta godtagbara
boendekostnaden.
I de fall kunden åläggs att byta till billigare boende fattas ett beslut om vilket skäligt
rådrum som gäller i det enskilda fallet. Till beslutet ska en besvärshänvisning bifogas.
Ett särskilt skäl för att godkänna en boendekostnad längre tid än fyra månader som
överstiger ”högsta godtagbara” kan vara äldre personer som bott länge på samma
plats, funktionshinder, barn med särskilda behov m.m.
En individuell prövning sker alltid i det enskilda fallet; exempelvis bör man göra en
bedömning om det för kunden finns realistiska alternativ till nuvarande
boendesituation.
BOENDEKOSTNAD I LÄGENHET
Bistånd till hyreskostnad beviljas med den faktiska hyreskostnaden. Kostnader för
garage, parkering, kabel-TV, hyresgästförening och andra tillval (till exempel ändring
av ytskikt, kyl/frys,) räknas inte som godtagbar kostnad i normalfallet. Om tillvalen
finns vid inflyttningen och inte går att förhandla bort, så ska kostnaderna godtas.
Är ett hushåll med hög boendekostnad beroende av ekonomiskt bistånd en längre
period, mer än sex månader, ska krav ställas på byte av bostad för att komma ner till
genomsnittshyran på orten. En förutsättning är att billigare lägenhet finns att få och
att en flytt inte är olämplig av sociala skäl.
Utrymmesstandarden räknas i normalfallet så att en vuxen eller två vuxna
sammanboende tillförsäkras ett rum medan två barn får dela ett sovrum, kök och
vardagsrum oräknat. Ungdomar som gått ur gymnasiet räknas i detta avseende som
vuxna. En individuell prövning ska dock ske utifrån barnens ålder och kön.
BERÄKNING AV BOENDEKOSTNAD I EGEN FASTIGHET OCH
BOSTADSRÄTT
Den ekonomiska utredningen kring boendet ska visa kundens faktiska
boendekostnad i form av:
• vatten
• renhållning
• sotning, uppvärmning
• skuldräntor (dock inte amorteringar)
• villaförsäkring
• tomträttsavgifter
• fastighetsskatt
Faktiska boendekostnader kan accepteras under sex månader dock inte amorteringar
i avvaktan på en försäljning.
En boendekostnad upp till högsta godtagbara boendekostnad kan accepteras under
maximalt sex månader. Därefter bör godtagbar boendekostnad sänkas till
genomsnittshyran på orten, om kunden inte bytt till billigare boendeform. I
ovanstående fall ska en bedömning också göras, om kunden har ett bundet kapital i
sin fastighet eller bostadsrätt.
Vid innehav av egen fastighet alternativt bostadsrätt ska möjligheten att erhålla
skattejämkning för räntekostnader alltid beaktas och vara ett villkor vid ansökan om
ekonomiskt bistånd.
OLIKA BOENDEFORMER
INNEBOENDE
För kunder som är inneboende avses de som inte har delad bostad med
hushållsgemenskap. Den faktiska boendekostnaden bör beaktas, om den är skälig.
En förutsättning är att kunden kan styrka sin boendesituation genom att uppvisa ett
skriftligt avtal med bostadsinnehavaren.
HUSHÅLLSGEMENSKAP MED BOSTADSINNEHAVAREN
Vid beräkning av den faktiska boendekostnaden bör det beaktas hur stor andel av
bostaden den enskilde disponerar, om han eller hon, t.ex. ett kvarboende vuxet barn,
vänner, eller en förälder, lever i en hushållsgemenskap med bostadsinnehavaren utan
att vara samboende. Nämnden bör vid beräkningen följa Riksförsäkringsverkets
föreskrifter13 om beräkning av boendekostnad i ärenden om bostadsbidrag och
familjebidrag i form av bostadsbidrag, som finns i Försäkringskassans
författningssamling. I dessa räknas varje rum som två enheter och köket som en
enhet.
Normen beräknas som den personliga kostnaden för ensamstående samt personens
andel av hela hushållets gemensamma hushållskostnader.
HEMMABOENDE UNGDOMAR 18-25 ÅR
Vårdnadshavare har försörjningsplikt14 för barn upp till 18 år, och längst till och med
när ungdomen är 21 år under förutsättning att skolgång pågår. Skolgång innebär
13 Riksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS) 1998:9
14 Föräldrabalk (FB) 7 kap. 1 §
oftast gymnasiestudier men kan även innefatta grundskola eller annan jämförlig
utbildning.
För hemmaboende vuxen över 18 år, som saknar inkomst, ska bistånd till
bostadskostnad i huvudregel inte utgå. Grundregeln är att ungdomar under 25 år bor
hemma tills de med varaktiga inkomster kan försörja sig på egen hand.
Ekonomiskt bistånd till eget boende för ungdomar mellan 18 – 20 år godtas endast
om särskilda starka skäl föreligger.
Ekonomiskt bistånd till eget boende unga vuxna mellan 21-25 år, beviljas om eget
boende är nödvändigt för att tillförsäkra den enskilde en skälig levnadsnivå.
Föräldrar i åldersgruppen 18 – 20 år har rätt till eget boende utan prövning av
starka sociala skäl.
Ungdomar som bor hos sina föräldrar och inte tidigare betalt någon hyra beviljas
inte bistånd till boendekostnad om inte föräldrarna får högre boendekostnader
(exempelvis pga. minskat bostadsbidrag).
Får föräldrarna högre boendekostnader räknas i normalfallet motsvarande belopp
som skälig hyra för ”ungdomen”. Skriftligt underlag måste inkomma från kunden,
där det framgår hur mycket kostnaden ökat på grund av att ungdomen bor där. Om
kunden tidigare regelbundet med egna inkomster betalat hyra i aktuellt boende kan
faktisk hyresdel beviljas om den är skälig.
För en ung vuxen som varit bosatt i föräldrahemmet under sin uppväxt, men som
för en längre tid än 6 månader har varit självförsörjande i eget boende och sedan
flyttar tillbaka till föräldrahemmet godtas fördyrade kostnader för el och vatten.
Vid tillfälligt boende, tre månader eller kortare, utgår ingen hyresdel. Det anses inte
skäligt att föräldrar ska ta ut hyra av sina barn som tillfälligtvis bor hemma. Däremot
beviljas riksnorm så att barnet kan betala för sitt uppehälle till föräldrarna.
Ungdomar som bott i egen lägenhet i mer än sex månader efter gymnasiestudier och
klarat sin hyra genom egna inkomster, kan beviljas hyreskostnad som godtagbar
utgift.
När ungdomar uppger att de inte får bo kvar hemma, alternativt inte kan flytta hem,
görs en boendeutredning.
Påvisar utredningen ett behov av eget boende för den unge kan kostnaden för ett
sådant boende räknas som en godtagbar utgift.
VÄXELVIS BOENDE FÖR BARN
Barn med växelvis boende hos sina föräldrar räknas med i normen vad avser
personliga kostnader och gemensamma hushållskostnader med det antal dagar som
barnet bor hos den bidragsberättigade föräldern.
Vanligtvis behöver ingen förälder betala underhållsbidrag vid växelvis boende.
Undantag finns om den ena föräldern har mycket högre inkomst än den andra.
Observera att underhållsstöd vid växelvis boende inte längre går att söka hos
Försäkringskassan.
ANDRAHANDSLÄGENHET
Den som ansöker om försörjningsstöd till boendekostnad i andrahandslägenhet ska
uppvisa ett giltigt andrahandskontrakt för att kostnaden ska kunna godtas.
Försäkringskassan beviljar bostadsbidrag endast mot uppvisande av giltigt hyresavtal
från hyresvärden samt aktuell hyresavi.
HYRESKOSTNAD UNDER VISTELSE PÅ KRIMINALVÅRDSANSTALT
Hyreskostnader/kostnader för magasinering av möbler för personer som avtjänar
fängelsestraff kan beviljas om strafftiden är sex månader eller lägre. Eventuellt
särskilda skäl till att bevilja hyreskostnad för längre period beslutas av förste
socialsekreterare/enhetschef.
ANDRA BOENDEFORMER
När det gäller andra boendeformer, t.ex. husvagn eller båt, räknas den faktiska
boendekostnaden efter omständigheterna i varje enskilt fall. För personer som saknar
permanent bostad ingår kostnaden för magasinering av möbler, under skälig tid, i
den faktiska boendekostnaden.
BOSTADSLÖS
En kund som saknar egen bostad, bor tillfälligt inneboende eller är hänvisad till
andra tillfälliga boendealternativ, lever oftast en kringflackande tillvaro. Detta kan
leda till större kostnader för boendet i form av t.ex. dyrare matkostnader och resor.
En individuell prövning behöver som alltid ske i det enskilda fallet.
Levnadskostnader i övrigt
Ekonomiskt bistånd för levnadskostnader i övrigt ska tillgodose kostnader som
uppstår då och då och som inte ryms inom riksnormen. En individuell bedömning
ska göras vid varje ansökan. Bedömningen utgår ifrån om biståndet krävs för att
uppnå en skälig levnadsnivå eller inte. Oavsett vad det gäller så ska behovet kunna
styrkas av kunden. För vidare information om vanligt förekommande
ansökningsområden, läs nedan.
AKUT TANDVÅRD
Ekonomiskt bistånd för akut tandvård, dvs. akuta inflammationer och smärttillstånd
som fordrar omedelbar behandling, ska utgå inom ramen för ekonomiskt bistånd.
Kostnadsförslag krävs inte i dessa fall.
TANDVÅRD UTÖVER AKUT TANDVÅRD
Utöver akut tandvård som ingår i ekonomiskt bistånd kan bistånd beviljas till
nödvändig tandvård i de fall kunden inte har egen betalningsförmåga. I nödvändig
tandvård ingår t.ex. att avhjälpa och lindra tandvärk uppehållande tandvård som
årliga kontroller och tandvård för att avhjälpa infektioner undanröja betydande
sociala svårigheter, t.ex. om förlust av tänder lett till utseendemässigt handikapp,
ersättning av tandförluster i framtandsområdet uppnå godtagbar tuggförmåga.
Vid behov av mer omfattande tandvård ska kunden alltid inkomma med
kostnadsförslag från behandlande tandläkare. Det ska framgå hur lång den
beräknade behandlingstiden väntas bli.
Det ekonomihandläggaren först har att ta ställning till är om föreslagen tandvård är
helt nödvändig för att tillförsäkra skälig levnadsnivå. För att säkerställa en adekvat
bedömning bör behandlande tandläkare kontaktas, i vissa fall kan det också bli
aktuellt med konsultation av annan tandläkare.
Det som bedöms som nödvändig tandvård är att jämställa med godtagbar utgift.
Beslutets giltighet tidsbegränsas till maximalt sex månader (med möjlighet till
förlängning vid omprövning).
I de fall kunden har ett eget betalningsutrymme anses det rimligt att kunden själv
betalar kostnader, exempelvis via avbetalning.
GLASÖGON
Bistånd till glasögon kan beviljas efter ordination av leg. optiker eller läkare eller om
nya glasögon behövs på grund av olycksfall. Vid olycksfall, kontrollera om summa
kan beviljas via hemförsäkring i första hand.
Ekonomiskt bistånd kan beviljas med det billigaste alternativet för bågar, faktisk
kostnad för synundersökning och standardglas godkänns i normalfallet. Ekonomiskt
bistånd till bifokala, progressiva glas eller till färgade glas kan endast beviljas om
behovet är styrkt av optikerintyg.
Ansökan om bistånd till kontaktlinser beviljas endast om behovet är styrkt genom
läkarintyg.
Kunden ska lämna in kostnadsförslag från optiker innan beslut fattas.
Vid endast tillfälligt behov av ekonomiskt bistånd och om utgiften i ett längre
perspektiv kan betalas av kunden själv, är inte utgiften en godtagbar kostnad.
LÄKARVÅRD
Kostnad för läkarvård som ingår i högkostnadsskyddet utgör en godtagbar utgift och
ska styrkas med faktura.
MEDICIN
Kostnad för medicin som ingår i högkostnadsskyddet är en godtagbar utgift och ska
styrkas med kvitto.
När det gäller receptbelagd medicin som inte ingår i högkostnadsskyddet är
bedömningen, huruvida kostnaden är godtagbar eller, restriktiv. Receptspecifikation
ska alltid uppvisas.
För icke-receptbelagd medicin, salvor m.m. är grundregeln att den enskilde, genom
posten ”hygien” i riksnormen själv får bekosta detta. I vissa fall kan det vara
motiverat att bevilja ekonomiskt bistånd även för ovannämnda utgifter. Ett eventuellt
gynnande beslut ska alltid konsulteras i arbetsgruppen.
SJUKHUSVÅRD
En person som uppbär försörjningsstöd och periodvis vårdas på sjukvårds-inrättning,
har full norm hela tiden. Som godtagbar kostnad räknas vårdavgiften per dygn minus
matnorm.
För de som har högre hemförsäkring än bas bör kopia på försäkringsbrev inlämnas
för att undersöka om kostnad för sjukhusvård kan återsökas av kunden via
hemförsäkringen.
SJUKRESOR
Ekonomiskt bistånd kan beviljas till egenavgiften för sjukresor. Ersättning för
resterande del kan kunden ansöka om hos Region Värmland.
Sjukresor ska i första hand göras med Regionens servicelinje eller med allmän
kollektivtrafik som tåg eller buss. Nyttjande av privat bil ersätts endast vid särskilda
fall av Regionen.
KOSTNADER FÖR EGEN BIL
Bistånd lämnas i allmänhet inte till bilkostnader. Undantag kan göras förutsatt att
bilen är nödvändig på grund av minst ett av följande kriterium;
• sjukdom
• funktionsnedsättning
• sociala skäl
Vidare kan behov av bil för resor till och från arbete eller utbildning vara aktuellt vid
de fall där kommunikationsmedel saknas. I de fall det krävs ska läkarintyg eller andra
relevanta intyg ligga till grund för bedömning.
Bistånd beviljas enligt Skatteverkets norm för skattefri milersättning. Ersättningen
ska då täcka omkostnader som drivmedel, skatt, försäkring. Om biståndsbehovet
riskerar bli långvarigt bör en diskussion föras kring eventuell flytt. Finns lämpliga
alternativ som avsevärt sänker arbetsresekostnaderna bör i normalfallet efter tre
månader endast arbetsresor motsvarande månadskostnaden för ett länskort beviljas
som godtagbar utgift.
Här ska beaktas den enskildes möjlighet att söka skattejämkning för arbetsresor.
Vid behov av bil på grund av sjukdom eller handikapp bör uppmärksammas att rätt
till merkostnadsersättning från Försäkringskassan kan föreligga. Bistånd som
beviljas i avvaktan på sådan ersättning ska utgå som förskott på förmån.
HEMUTRUSTNING
När en ansökan görs om bistånd till hel eller kompletterande hemutrustning, ska
bedömning göras av kundens förutsättningar att med egna medel kunna skaffa en del
av den.
Om kunden har möjlighet att inom rimlig tid med egen inkomst eller på annat sätt
skaffa nödvändig hemutrustning, ska bistånd inte beviljas. Undantag kan vara
familjer med minderåriga barn eller personer där sociala och ekonomiska skäl gör att
bistånd till en viss utrustning kan vara nödvändig redan i avvaktan på inkomst.
Vid prövning av stöd till hemutrustning ska hänsyn tas till befintlig hemutrustning
inklusive den utrustning som kan medföras vid separation eller flytt från
föräldrahemmet samt aktuell och framtida försörjningsmöjlighet. Hembesök ska i
regel alltid göras. Enbart nödvändig utrustning vad gäller möbler och husgeråd ska
beviljas. Utgångspunkten är att behovet tillgodoses genom inköp av hemutrustning
till marknadens lägsta priser.
Bistånd till inköp av enklare TV och dammsugare beviljas efter individuell
bedömning. Vid behov av en mer avancerad dammsugare pga. allergi, krävs
läkarintyg.
Till hemutrustning kan bistånd beviljas med maximalt 10 % av basbeloppet för
ensamstående. Vid fler i familjen kan beloppet ökas med maximalt 3,5 % av
basbeloppet per person. Individuell bedömning ligger till grund för beslut.
Tillgång till internetuppkoppling i hemmet är nödvändigt för att tillförsäkra skälig
levnadsnivå. Tillgång till dator, alternativt smartphone/surfplatta anses i vissa fall
också vara nödvändigt. I synnerhet kan detta sägas gälla för familjer med barn i
skolålder. Löpande kostnader för bredband kan beviljas med maximalt 0,5 % av
basbeloppet per månad. Inköp av dator kan beviljas med högst 5 % av basbeloppet.
FLYTTKOSTNADER
I regel ska flytten ombesörjas av kunden själv. Bistånd kan då beviljas till hyra av
släpvagn. Den som pga. funktionshinder eller av andra sociala skäl, inte kan
ombesörja sin flytt på egen hand kan beviljas bistånd till flytt med flyttfirma. Beslut
föregås av individuell bedömning.
En långväga flytt kan medföra höga kostnader. Delegationsordningen anger de olika
beslutsnivåerna utifrån sökt belopp.
MAGASINERINGSKOSTNADER
Magasineringskostnader kan beviljas beroende på värdet på bohaget och får inte
understiga värdet för vad kunden kan beviljas i bistånd till hemutrustning. Kostnaden
kan bli aktuell utifrån följande orsaker:
• under tid för vård på behandlingshem
• vid vräkning
• vid fängelsevistelse (inte straff överstigande 6 månader)
• vid placering utifrån skyddsbehov
I bedömningen om kunden är berättigad till biståndet ska hänsyn tas till dennes
möjlighet att erhålla nytt boende inom snar framtid.
Magasineringskostnad kan beviljas max 6 månader. Biståndsbeslutet ska vara
tidsbegränsat och följas upp regelbundet.
Kunden står själv för kontraktet för magasineringen, det gör inte Kils kommun.
Fakturan ska gå till kunden och om kunden behöver ansöka bistånd för kostnaden
ska kopia på fakturan inkomma till socialsekreteraren som underlag för vidare
handläggning.
SPÄDBARNSUTRUSTNING
Bidrag till spädbarnsutrustning kan utgå vid första barnets födelse med maximalt 10
% av prisbasbeloppet, om familjen i övrigt är beroende av bistånd till sin försörjning.
Bistånd kan beviljas tidigast två månader före beräknat förlossningsdatum.
Beloppet ska täcka:
• inköp av barnvagn
• säng med sängutrustning
• baskläder
• utrustning för bad
• utrustning för matning
Vid barn nummer två, tre osv avgör det faktiska behovet i det enskilda fallet hur stort
belopp som ska beviljas. Här bör det inte bli aktuellt med mer än halva summan för
spädbarnsutrustning, om inte speciella skäl föreligger.
Flyktingfamiljer som inte bott i Sverige mer än två år, kan söka extra
hemutrustningslån för att täcka extra utgifter i samband med barns födelse.
Information finns hos Migrationsverket.
BARNOMSORGSKOSTNADER
Familjer med ett löpande behov av ekonomiskt bistånd som har barn inom
barnomsorgen ska inte betala någon barnomsorgsavgift. Det åligger
socialsekreteraren att informera kunden om detta. Ett intyg som bekräftar att
familjen uppbär ekonomiskt bistånd skickas till handläggaren för
barnomsorgskostnader först efter kundens samtycke.
När det handlar om tillfälliga behov av ekonomiskt bistånd medräknas
barnomsorgsavgift som godtagbar utgift.
Även kostnad för privat barnomsorgsplats kan i vissa fall godtas under en kortare
period i avvaktan på en kommunal plats.
UMGÄNGESKOSTNADER OCH UMGÄNGESRESOR
Om barnet bor stadigvarande hos den ene föräldern kan i normalfallet
umgängeskostnader hos den andre föräldern godtas för maximalt sex dagar per
månad och barn.
Överstiger antalet umgängesdagar sex dagar får föräldrarna själva reglera detta
ekonomiskt. Kostnaden för umgänge beräknas utifrån följande poster i normen:
livsmedel, lek och fritid samt hygien. Undantag avseende antal dagar görs när det
handlar om familjehemsplacerade barn eller om ett giltigt avtal föreskriver ett visst
antal umgängesdagar.
Vid växelvis boende för barnet medräknas samtliga poster i riksnormen.
Bistånd till resor kan beviljas i samband med umgänge. I normalfallet delar bo- och
umgängesföräldern på resekostnaderna. Om boföräldern inte kan/inte vill betala kan
umgängesföräldern beviljas bistånd till hela resekostnaden utifrån
barnrättsperspektivet.
Billigaste färdsätt ska användas och kvitto, t.ex. färdbiljett, ska uppvisas.
Fler resor än i dom eller avtal fastställda umgängestillfällen ska inte beviljas.
En rimlighetsbedömning ska alltid göras vad som är att betrakta som skäliga
kostnader för umgängesresor. Är exempelvis avståndet långt mellan föräldrarna kan
det vara rimligt att enbart bevilja en resa varannan månad eller i samband med lov.
I normalfallet är maxkostnaden för umgängesresor motsvarande månadskostnaden
för ett länskort.
REKREATION
I riksnormen ingår kostnader för fritidsaktiviteter. Det kan finnas särskilda behov av
rekreation, t.ex. hos barnfamiljer med långvarigt biståndsbehov eller vuxna med
medicinska eller sociala behov. Ekonomiskt bistånd bör räcka till tåg- eller bussresa
samt logi.
JULKLAPPAR
Barnfamiljer med långvarigt behov av ekonomiskt bistånd, sex månader eller mer,
kan beviljas ekonomiskt bistånd till julklappar med 1 % av gällande
prisbasbelopp/barn.
BEGRAVNINGSKOSTNADER
Begravningskostnader ska i första hand täckas av tillgångar i dödsboet alternativt
genom föräldrars eller efterlevande makars inkomster och tillgångar om det
föreligger en försörjningsskyldighet. Om dödsboets tillgångar eller om
försörjningsskyldigas ekonomiska förmåga inte är tillräckliga för att täcka
begravningskostnaden, kan dödsboet eller den försörjningsskyldige ansöka om
ekonomiskt bistånd enligt 12 kap. 1 § SoL. Rätten till bistånd utreds i vanlig ordning.
Vid bedömning av dödsboets betalningsförmåga avräknas alla kända tillgångar som
fanns på dagen för dödsfallet begravningskostnaden, även eventuell kommande
skatteåterbäring. Hänsyn ska tas till tillgångar i form av försäkringar. Återkrav15 kan
upprättas mot tillgångar som visar sig senare.
Bistånd till begravningskostnader beviljas med högst 50 % av gällande prisbasbelopp
för skäliga faktiska kostnader.
Rätten till bistånd omfattar kostnader som är nödvändiga för att begrava den avlidne
på bostadsorten. Merkostnader för att begrava den avlidne utanför Sverige ingår inte
i rätten till bistånd.
Kostnader för städning och tömning av den avlidnes bostad ingår inte i skälig
levnadsnivå utifrån ansökan om ekonomiskt bistånd. Kostnaden kan dock räknas
med i en dödsboutredning.
Ansökan om begravningskostnad görs på särskild blankett.
TELEFONKOSTNADER
Telefonkostnader ingår i normbeloppet. Bistånd därutöver kan endast beviljas i
sådana fall då medicinska eller sociala skäl föreligger. Ett socialt skäl kan vara att en
telefon krävs för att hålla kontakten med minderåriga barn.
BISTÅND TILL PERSONLIGA KOSTNADER I SAMBAND MED VISTELSE
PÅ INSTITUTION
Personer som är inskrivna för vård eller behandling som en insats med stöd av
socialtjänstlagen, är berättigade till bistånd på samma villkor som andra.
Försörjningsstödets nivå ska reduceras för kostnader som kunden inte har under
vårdperioden.
15 SoL 33 kap. 2 §
En vuxen person som vårdas på institution och som saknar egna inkomster eller
medel kan beviljas fickpengar. Det är viktigt att undersöka, vad som ingår i
vårdkostnaden i det enskilda fallet och göra en individuell bedömning.
Vad gäller bistånd till resor i samband med institutionsvård, t ex för
informationssamtal, in- och utskrivning, umgänge med barn samt möten med
socialsekreterare, utgår inte försörjningsstöd utan betalas inom vårdkostnaden.
Kunder som är dömda till rättspsykiatrisk vård har också rätt att erhålla ekonomiskt
bistånd till fickpengar, om de saknar egna inkomster eller medel.
Kunder som sitter anhållna, häktade eller är intagna på kriminalvårdsanstalt får hela
sin försörjning genom kriminalvården. Frihetsberövade personer kan vid vissa
tillfällen ha möjlighet att erhålla ersättning för utförda uppgifter. Vid ansökningar om
ekonomiskt bistånd ska det undersökas om den möjligheten finns för kunden.
En del av de pengar en intagen tjänar på att jobba på anstalten sätts in på ett speciellt
permissionskonto. Dessa pengar är tänkta att användas till permissioner. Den
intagne betalar alltså själv det han/hon vill göra på sina permissioner. Den intagne
kan av Kriminalvården få hjälp med resekostnad, om kostnaden överstiger 0,5
procent av basbeloppet.
I samband med att en frihetsberövad person ansöker om ekonomiskt bistånd ska
man alltid begära in specifikation/översikt på den intagnes ekonomi.
RÄTTSHJÄLP
I normalfallet ska advokatkostnader täckas av hemförsäkringens rättsskydd eller
inom ramen för den allmänna rättshjälpen.
Ekonomiskt bistånd kan vid familjerättsliga ärenden beviljas till självrisken. Bistånd
till övriga advokatkostnader beviljas endast i undantagsfall, om särskilda skäl
föreligger.
LEGITIMATION
Mot uppvisande av kvitto kan ekonomiskt bistånd beviljas för utfärdande av
legitimation.
KLÄDER OCH SKOR UTÖVER RIKSNORMEN
Utgifter för kläder är fastslaget i riksnorm och extra bistånd utgår därför i regel inte
till detta ändamål. Vid särskilda omständigheter kan emellertid skäl finnas att frångå
denna huvudregel. Det kan t.ex. handla om snabb viktminskning/ökning p.g.a.
sjukdom, vinterkläder för nyanlända, barnperspektiv osv. I sådana fall kan ytterligare
bistånd utgå med maximalt en extra månadsklädnorm per person.
Vid de tillfällen behov av ytterligare bistånd för kläder finns, kan bistånd beviljas med
höst 5 % av prisbasbelopp för grundläggande klädbidrag. Individuell prövning utifrån
det enskilda faller gäller.
Vad gäller kostnader för specialbeställda kläder och skor som inte täcks av
handikappersättning kan bistånd i vissa fall beviljas. Vid fördyrade kostnader, för
t.ex. ortopediska skor, kan mellanskillnaden för kläder/skor enligt riksnorm och den
faktiska kostnaden för ortopediska skor utgå. Ansökan ska styrkas med intyg från
läkare. Kontrollera om Regionen kan stå för kostnaden istället för kunden.
Familjer med ungdomar som tar studentexamen och har ett långvarigt behov av
ekonomiskt bistånd, sex månader eller mer, kan beviljas ekonomiskt bistånd
avseende utgifter för extra klädkostnader så som studentmössa och studentkläder.
Bistånd kan beviljas med max 3 % av gällande prisbasbelopp. Ungdomen ska vara
folkbokfört hos den förälder som ansöker om bistånd.
GYMKORT
Vid läkarintyg eller bedömning av arbetsmarknadssekreterare som styrker att behov
föreligger för att planering ska kunna följas för snabbaste väg till självförsörjning, kan
kostnad för gymkort eller annan träning beviljas månadsvis. Detta förutsätter att
träningen inte kan genomföras på annat sätt eller genom Region Värmlands regi.
Rimlig kostnad bedöms vara 0,6 % av prisbasbeloppet. Bedömning sker restriktivt
och beviljas endast för en månad i taget.
NÖDPRÖVNING
Kommunen har det yttersta ansvaret för att tillförsäkra att medborgarna har en skälig
levnadsnivå. En nödprövning kan göras om kunden hävdar att en nödsituation
föreligger.
Ekonomiskt bistånd till akuta behov för livsuppehället kan beviljas efter individuell
prövning. Exempelvis kan det röra tak över huvudet, medicin eller mat för dagen.
Akut bistånd till hushåll som har inkomster över försörjningsstödsnivå ska prövas
restriktivt och endast beviljas för att avvärja en akut nödsituation eller om kunden
bedöms vara förhindrad att själv ta ansvar för sin ekonomi och sin livssituation.
Särskild hänsyn ska tas om barn finns i hushållet.
Skulle behovet av akut bistånd upprepas ska det särskilt uppmärksammas om det
kan finnas anledning till oro för barnens hälsa och utveckling. Dialog kring detta ska
då föras med förste socialsekreterare eller chef. Om oro finns ska ansvarig
handläggare kontakta IFO. Medarbetare inom socialtjänsten är skyldiga att genast
förmedla egen kännedom om de i sin yrkesutövning får kännedom om eller
misstänker att ett barn far illa.
Särskilda grupper
ARBETSLÖSA ELLER SJUKSRIVNA
En arbetsför person utan sysselsättning ska, för att vara berättigad till ekonomiskt
bistånd, alltid vara aktivt arbetssökande och ha en arbetsmarknadsplan. Kunden ska
vara inskriven hos Arbetsförmedlingen. Vid sjukskrivning ska giltigt läkarintyg
lämnas in.
Arbetsmarkandssekreterare ansvarar för månadsvisa uppföljningar av
arbetsmarknadsplanen med kund, där det framgår hur den individuella planeringen
går samt hur den följs, aktiviteter hos Arbetsförmedlingen kan ingå i en
arbetsmarknadsplan.
UNGA VUXNA (18- 25 ÅR)
Arbetsmarknadssekreterarna bedömer tillsammans med kunden, vilken insats som
är lämpligast för att ungdomar ska komma ut i egen försörjning. I vissa fall kan det
innebära att läsa upp sina betyg. Individuell prövning sker i varje enskilt fall.
GYMNASIESTUDERANDE UNGDOM
Föräldrar har underhållsskyldighet mot barn16. Underhållsskyldigheten upphör
formellt då den unge fyller 18 år eller vid den tidpunkt som gymnasiestudierna
avslutas, dock senast vid 21 års ålder.
Vid avhopp från gymnasiestudier är utgångspunkten att socialtjänsten, i samarbete
med skolan, i första hand ska verka för den unges återgång till studier.
Gymnasiestudier kan i regel jämställas med kompetenshöjande verksamhet och en
fullgjord utbildning ökar ungdomens möjligheter på arbetsmarknaden. Av det följer
att rätten till bistånd inte kan anses föreligga i de fall en ungdom, utan giltigt skäl,
16 Föräldrabalken 7 kap. § 1
avbryter sina gymnasiestudier. Man anses då inte göra vad man kan för att bidra till
sin försörjning.
Giltiga skäl för avhopp kan vara att ungdomen planerat så att han/hon står på
tröskeln till egen försörjning på annat sätt (t.ex. genom arbete) eller om en återgång
till gymnasiestudier av särskilda skäl förefaller uppenbart olämpligt.
Gymnasiestuderande som fyllt 18 år och som pga. skolk/ogiltig frånvaro inte erhåller
ersättning från CSN kompenseras inte med motsvarande summa i försörjningsstöd.
Detta gäller oavsett om den unge ingår i föräldrars hushåll eller utgör ett eget ärende.
För ungdomar, som avslutat gymnasiet och vars föräldrars underhållsskyldighet
upphört, kan ekonomiskt bistånd tidigast beviljas från och med juli månad. Detta
med anledning av att underhållsstöd och bostadsbidrag utgår för den
gymnasiestuderande till och med juni månad.
VUXNA STUDERANDE
Vuxna studerande ska i första hand klara sin försörjning genom ersättningar från
CSN, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och sommarjobb.
Om rätt till studiemedel saknas efter redan pågående studier kan den vuxne studera
och samtidigt uppbära försörjningsstöd efter individuell prövning och om det är en
insats inom arbetsmarknadsplanen. I sådana fall fattas beslut om helt- eller
kompletterande ekonomiskt bistånd för en tidsbegränsad period.
FÖRETAGARE
Ekonomiskt bistånd får generellt sett inte beviljas för att finansiera affärsverksamhet.
För att klara en uppstartsfas ska företagaren i första hand erhålla stöd från
arbetsförmedlingen ”starta-eget-bidrag” alternativt lån och bidrag från ALMI eller
annan näringslivsaktör. Ett starta-eget-bidrag från AF kan jämställas med andra
arbetsmarknadsåtgärder, varför kompletterande försörjningsstöd vid behov kan
beviljas.
UTLÄNDSKA MEDBORGARE
Nordiska medborgare och icke nordiska medborgare med uppehålls- och
arbetstillstånd ska vid ansökan om försörjningsstöd bedömas utifrån samma grunder
som gäller för svenska medborgare.
Utomnordiska medborgare, som befinner sig i landet som turister, kan endast i
undantagsfall och i en nödsituation berättigas till ekonomiskt bistånd. Dessa
personer ska i första hand vända sig till hemlandets konsulat eller ambassad.
Utländsk medborgare, som är asylsökande, får sin försörjning genom
Migrationsverket och är inte berättigad till försörjningsstöd genom kommunen.
Observera Utlänningslagen 2005:716 (UtIL) 17 kap 1 §:
”Socialnämnden ska lämna ut uppgifter om en utlännings personliga förhållanden,
om Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Migrationsverket, en migrationsdomstol
eller Migrationsöverdomstolen begär det och uppgifterna behövs för att avgöra ett
ärende om uppehållstillstånd eller ett ärende om ställning som varaktigt bosatt i
Sverige eller för att verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning.
Detsamma gäller när fråga har uppkommit om utlänningen har uppehållsrätt. Lag
(2014:655).”17.
Ekonomiskt bistånd beviljas inte till ansökan om svenskt medborgarskap.
EU/EES MEDBORGARE
Vid ansökan om ekonomiskt bistånd ska EU-medborgare och dess
familjemedlemmar likabehandlas som svenska medborgare. En förutsättning är dock
att EU-medborgaren har s.k. uppehållsrätt. De tre första månaderna i Sverige har alla
EU-medborgare en ovillkorlig uppehållsrätt, har denna tid passerats åvilar det
kommunstyrelsen att på egen hand bedöma huruvida fortsatt uppehållsrätt föreligger
eller inte.
En EES-medborgare har uppehållsrätt18 om denne antingen:
1. Är arbetstagare eller egen företagare
2. Har kommit till Sverige för att söka arbete och har en verklig möjlighet att få en
anställning
3. Är inskriven som studerande vid en erkänd utbildningsanstalt i Sverige och
enligt försäkran om detta har tillräckliga tillgångar för sig och sina
familjemedlemmars försörjning samt har en heltäckande sjukförsäkring för sig
och familjemedlemmarna som gäller i Sverige, eller
4. Har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning och
har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i Sverige.
För att bedöma huruvida arbetslösa EU-medborgare uppfyller villkor två ovan bör
information inhämtas från Arbetsförmedlingen.
17 Utlänningslagen 2005:716 (UtIL) 17 kap 1 §
18 3 a kap. 3 § UtIL
EU-medborgare som inte omfattas av något av villkoren kan enbart påräkna
ekonomisk hjälp till hemresa och för att undanröja en akut situation, matpengar.
ANKNYTNINGSINVANDRARE
I första hand är den enskilde själv som ska ta ansvar och planera för sin ekonomiska
situation. Detta egna ansvar omfattar även utrikesfödda som har för avsikt att flytta
till anhöriga i Sverige. Det kan anses rimligt att en invandrande person planerar på så
sätt att han/hon inte omgående försätter sig i ett behov av ekonomiskt bistånd.
Vid handläggning av ärendet ska beslut från Migrationsverket inhämtas som
underlag för den ekonomiska utredningen med hänsyn till försörjningsplikten.
Den nyinvandrade kunna klara sig genom egna medel med hänvisning till det egna
planeringsansvaret.
Ett avslag pga. ”oplanerad invandring” påverkar inte anknytningsperson (och
eventuell övrig familj) utan berör enbart den nyinvandrade.
PERSONER MED SKADLIGT BRUK ELLER BEROENDE
För personer som har skadligt bruk eller beroendeproblematik19 ska socialnämnden i
samråd med den enskilde planera hjälpen och vården samt noga bevaka att planen
fullföljs.
Den enskilda ska informeras om vilka möjligheter det finns att erhålla stöd och
behandlingsinsatser.
PERSONER SOM ÄR 66 OCH ÄLDRE
Personer som är 66 år och äldre, som saknar rätten till ålderspension och ansöker om
ekonomiskt bistånd, ska hänvisas till pensionsmyndigheten för att ansöka om
äldreförsörjningsstöd i stället. Om ekonomiskt bistånd beviljas i avvaktan beslut hos
pensionsmyndigheten ska biståndet återsökas. enligt bestämmelserna i lagen om
allmän försäkring20
19 13 kap. 10 § SoL
20 Socialförsäkringsbalken (2010:110), 33 kap 2§ SoL
GIFTA OCH SAMMANBOENDE
Personer som är sammanboende och lever under äktenskapliga former får i
normalfallet anses ha inkomster och utgifter tillsammans och räknas alltså ihop vid
prövning för rätten till försörjningsstöd eller bistånd i andra fall.
Ett gift par som ska skiljas/separera kan i avvaktan på att skilsmässan träder i kraft i
vissa fall, t.ex. vid misshandel, behandlas som två åtskilda hushåll.
Bistånd kan lämnas till ansökan om äktenskapsskillnad. I normalfallet delar paret på
denna kostnad, men i vissa fall kan bistånd lämnas med hela summan till den ena
kunden i hushållet. Omständigheter kan exempelvis vara vid hot och våld i nära
relationer.
Återkrav och återsökning
Huvudprincipen är att ekonomiskt bistånd21 beviljas utan återbetalningsplikt för den
enskilde. Undantag från denna princip regleras genom återkrav22.
ÅTERKRAV AV BEVILJAT EKONOMISKT BISTÅND
Grundreglerna för återkrav av försörjningsstöd23 kan beviljas enligt följande grunder;
• Kund som fått förskott på en förmån eller ersättning
• Till kund som är indragen i arbetskonflikt
• Till kund som på grund av förhållanden som han eller hon inte kunnat råda över
hindrats från att förfoga över sina inkomster och tillgångar.
Ytterligare exempel:
• Om bistånd har getts ut under villkor om återbetalning.
• Vid akut hjälp till tillexempel en hyresskuld för att undvika avhysning kan
återkrävas om hushållet har inkomster över norm.
Akut utbetalning av matpengar som gjorts av sociala eller medicinska skäl ska inte
återkrävas.
Återkrav får inte göras mot framtida bistånd. De formella kraven är absoluta och får
inte åsidosättas.
21 SoL 12 kap. 1 § SoL
22 33 kap SoL
23 33 kap 1-3 §§ SoL
Vid en eventuell prövning i förvaltningsrätten innebär åsidosättande av de formella
kraven att talan inte kan fullföljas.
BIDRAG SOM INTE KAN ÅTERSÖKTAS
• Barnbidrag
• Assistentersättning
• Aktivitetsstöd
• Etableringsersättning.
AVSTÅ FRÅN ÅTERKRAV
Socialnämnden har möjlighet att besluta från att helt eller delvis avstå från ett krav
på återbetalning av ersättning som avses i 1-3 §§ och i 32 kap 2.§ första tycket eller 3
§ första stycket24.
SKULDER OCH AVBETALNINGAR
Ekonomiskt bistånd beviljas i regel inte till skulder. Undantag förekommer, vid t.ex.
el- eller hyresskulder.
För att bistånd till skulder ska beviljas gäller att betalning av skulden har avgörande
betydelse för kundens fortsatta livsföring och att denna på ett avsevärt sätt skulle
försvåras om skulden inte blir betald. Kunden ska i första hand undersöka
möjligheten att göra upp en avbetalningsplan på egen hand.
HYRESSKULDER
En hyresskuld kan i normalfallet beviljas till maximalt tre förfallna månadshyror, om
annan lämplig bostad inte kan anskaffas. Detta under förutsättning att kunden haft
normunderskott under den period som skulden uppstått.
I akuta situationer, då kunden står inför en avhysning och inte kan ordna annat
boende, kan det bli aktuellt med andra individuella lösningar och överenskommelser.
Det kan då bli aktuellt med förmedlingskonto under tiden en avbetalningsplan
upprättas i samråd med hyresvärd. I vissa fall kan kunden erbjudas att betala in
samtliga inkomster på skulden och uppbära försörjningsstöd till uppehället. Om
uppgörelsen är under en kortare period bör det endast bli fråga om livsmedelsnorm.
I samtliga ärenden där det finns risk för en avhysningssituation, ska samråd ske med
förste socialsekreterare och/eller chef.
24 33 kap 6 § SoL
ELSKULDER
Bistånd till skulder på konsumtionsavgifter, el, vatten och sopor kan beviljas för högst
tre debiteringsperioder. Detta under förutsättning att kunden haft normunderskott
under den period skulden uppstått.
I akuta situationer, då kunden står inför en avstängning av el, kan det bli fråga om
individuella lösningar och uppgörelser av samma typ som nämnts ovan beträffande
hyresskulder.
Precis som gäller vid hyresskulder ska, vid omedelbart hot om el-avstängning,
samråd ske med förste socialsekreterare och/eller chef.
BARNOMSORGSSKULDER
Bistånd till skuld på barnomsorgsavgift kan beviljas för högst tre månadsavgifter.
Detta under förutsättning att kunden haft normunderskott under den period som
skulden uppstått.
Om kunden står inför en avstängning från barnomsorgsplats och är i behov av denna
för att klara sin försörjning genom arbete eller utbildning, kan det även här bli
aktuellt med individuella lösningar och uppgörelser, av samma typ som nämnts ovan
beträffande hyres- och elskulder.
SKULDER PÅ UNDERHÅLLSSTÖD
Den underhållsskyldige ska hänvisas till Försäkringskassan för att begära anstånd
när han/hon inte klarar återbetalningen. Ekonomiskt bistånd beviljas inte till denna
typ av skuld.
KVARSTÅENDE SKATT
Bistånd beviljas inte till betalning av kvarstående skatt. Detta gäller även om kunden
varit beroende av ekonomiskt bistånd under den period som för lågt
preliminärskatteavdrag gjorts.
Inkomster och egna tillgångar
INKOMSTER
Vid beräkning av försörjningsstöd görs avdrag helt för bland annat följande
inkomster:
• Aktivitetsersättning/sjukersättning
• Aktivitetsstöd
• Arbetslöshetsersättning
• Barnbidrag
• Bostadsbidrag
• Bostadstillägg
• Etableringsersättning
• Familjebidrag
• Familjehemsersättning
• Flerbarnstillägg
• Frivilliga bidrag som pensionsförmån från tidigare arbetsgivare osv
• Föräldrapenning
• Habilitetsersättning
• Hyresinkomster
• Livränta
• Omvårdnadsbidrag för barn under 16 år (arvodesdelen)
• Pension (barn, efterlevande, omställning, inkomstpension, garantipension)
• Sjukpenning
• Skatteåterbäring
• Studiebidrag/studiemedel/studielån
• Underhållsstöd och underhållsbidrag
• Vinster från spel
• Äldreförsörjningsstöd
• Övriga inkomster av jämförbar karaktär
Avdragsreglerna omfattar inte tillfälliga bidrag från stiftelser och fonder,
familjehemsersättningens omkostnadsdel,
merkostnadsersättning/merkostnadsbidrag, skattefri-omkostnadsdel på
omvårdnadsbidrag samt extra tillägg på studiebidrag för gymnasiestuderande.
(borttaget: handikappsersättning)
Ett utdömt skadestånd ska räknas som inkomst endast vad avser den del som inte
utgör ersättning för extra kostnader för vård och behandling.
Om en kund får en utbetalning av försäkringsbolaget behöver information inhämtas
om vad utbetalningen avser. Ärendet ska sedan tas upp på arbetsgruppens
veckomöte.
TIDIGARE INKOMSTER ÖVER FÖRSÖRJNINGSSTÖDSNIVÅ
Inkomster som hushållet fått tidigare än kalendermånaden före den månad som
ansökan avser bör i regel inte påverka beräkningen, om de inte är mycket höga eller
avsedda för en viss längre tidsperiod, t.ex. ett avgångsvederlag25.
Normöverskott räknas som inkomst under två månader.
Vid mycket höga överskott från tidigare perioder ska en individuell prövning göras
beträffande hur lång period det är rimligt att kunden ska klara sig på dessa
inkomster. Det kan här vara fråga om att kunden avyttrat någon form av
kapitaltillgång eller fått en stor retroaktiv ersättning vid ett enda utbetalningstillfälle.
Större krav på ekonomisk planering kan ställas på en person som har god kunskap
om försörjningsstödets normer och riktlinjer än på den som gör sin första ansökan
eller inte sökt på länge.
En person som saknar kunskap om kommunens norm för försörjningsstöd kan inte
förväntas ha levt på denna nivå före ansökan. Försörjningsstödets syfte och nivå
förutsätter att människor före och efter biståndsperioden tar eget ansvar för sin
ekonomi och har möjlighet att leva på en nivå som är högre än försörjningsstödet.
Detta gör det nödvändigt att acceptera inkomster över försörjningsstödsnivå under
de perioder då ett hushåll inte har ekonomiskt bistånd.
INSÄTTNINGAR PÅ KONTO
Huvudregeln är att alla insättningar räknas som inkomst. Individuell bedömning sker
utifrån kundens ekonomiska redovisning.
UNGDOMARS EGNA INKOMSTER
En ungdom som går i skolan och feriearbetar ska inte behöva försörja den övriga
familjen26. Barn är aldrig underhållsskyldiga för sina föräldrar. Det är viktigt att den
som feriearbetar själv får disponera en del av arbetsinkomsten för att vara motiverad
till fortsatt feriearbete. Den unge får behålla ett helt basbelopp utan att inkomsten tas
med i normberäkning. Överstiger nettoinkomsten denna summa får den unge sörja
för sitt eget uppehälle och del i bostadskostnaden. Ungdomens inkomster kan enbart
kopplas till den unge själv, den unges inkomster ska aldrig påverka den övriga
familjens totala norm.
25 SOSFS 2013:1
26 SoL 12 kap. 9 § tredje stycket.
Följande inkomster ska således inte, såvida inte inkomsterna överstiger ett
prisbasbelopp per kalenderår, beaktas vid bedömning av rätten till bistånd:
• Hemmavarande barns inkomster av eget arbete,
hemmavarande skolungdomars inkomster av eget arbete, om
skolungdomarna är under 21 år
• Till skolgång räknas studier i grundskolan eller gymnasieskolan eller annan
jämförlig grundutbildning
JOBBSTIMULANS
Jobbstimulans27 kan vara aktuellt för kunder som:
• Haft försörjningsstöd i mer än sex månader i följd
och
• som har inkomst av anställning (lön).
Om kunden uppfyller ovanstående kriterier ska bara 75 % av nettolönen räknas
som inkomst när rätten till bistånd utreds. För de som uppfyller kraven gäller den
särskilda beräkningsregeln under två år, även om personen flyttar till en annan
kommun under tiden. Efter två år ska kravet på att kund erhållit försörjningsstöd
under 6 månaders tid uppfyllas igen.
Jobbstimulansen avbryts dock när kunden får avslag på månadsansökan,
exempelvis om kunden är helt självförsörjande. Ett avslag följs alltid av en ny
prövotid på 6 månader.
Ett beslut på jobbstimulans fattas skriftligen och delges kunden.
Den särskilda beräkningsregeln gäller inte hemmavarande barns eller
skolungdomars inkomster28.
Jobbstimulansen är personlig och inte till för hela hushållet. För de som uppfyller
kraven gäller den särskilda beräkningsregeln under två år (kallas stimulansperioden).
Beslutet fortsätter att gälla under denna period även om följande inträffar:
• Kunden blir självförsörjande helt eller vissa av månaderna
• Kunden har ekonomiskt bistånd
• Kunden har delvis inkomst från löneanställning
• Kunden flyttar till en annan kommun
27 SoL 12. 8 §
28 12 kap. 8 § SoL, 12 kap. 9 § SoL
KAPITAL
VUXNA PERSONERS KAPITALTILLGÅNGAR
Om kunden har kontanter, banktillgodohavande eller andra lätt realiserbara
tillgångar, t.ex. aktier och obligationer ska dessa i första hand användas till den
enskildes försörjning och livsföring i övrigt.
En kund som långvarigt uppbär försörjningsstöd ska, utan att det påverkar rätten till
bistånd, kunna ha möjlighet till visst sparande för särskilda ändamål. Den enskildes
eventuella sparande ska dock alltid föregås av diskussion med och godkännande av
ekonomihandläggaren. Exempel på ändamål för ett sparande kan vara
kvartalsräkning, kläder, TV, rekreationsresa m.m.
BARNS KAPITAL
Det anses skäligt att 15 % av basbeloppet kan sparas för varje enskilt barn, utan att
det påverkar rätten till eventuellt bistånd.
BILINNEHAV SOM KAPITALTILLGÅNG
Bil är en avyttringsbar tillgång och sådan tillgång ska i första hand tillgodose behovet
av medel innan försörjningsstöd beviljas. Skälig tid för att avyttra bil, vars värde
överstiger 35 % av basbeloppet, bör i normalfallet vara en månad. Värderingsintyg
ska lämnas enligt rådrum.
En högt värderad bil kan i vissa fall vara belånad i så hög grad att en försäljning inte
innebär att ägaren frigör kapital. Krav på försäljning bör i de fallen inte ställas, men
ska ändå beaktas eftersom bilägaren vid försäljning/inlösning kan komma ifrån
betalning av dyra lån.
EGEN FASTIGHET/BOSTADSRÄTT SOM KAPITALTILLGÅNG
En fastighet eller bostadsrätt ska räknas som en kapitaltillgång. En individuell
bedömning måste dock göras. Hänsyn ska tas till om kunden bedöms komma att ha
ett långvarigt behov av försörjningsstöd. En jämförelse ska, liksom vid bilinnehav,
göras beträffande fastighetens/bostadsrättens värde och belåning. Vidare bör en
bedömning göras av vilka konsekvenser en eventuell försäljning medför för familjens
boendekostnader och sociala situation i övrigt.
Bidragsbrott
En person begår bidragsbrott29 om han eller hon lämnar oriktiga uppgifter eller inte
anmäler ändrade förhållanden och på så sätt orsakar att en ekonomisk förmån
felaktigt utbetalas eller betalas ut med ett för högt belopp.
Vid upptäckt av, eller misstanke om, att en person som söker eller sökt och erhållit
ekonomiskt bistånd agerat bedrägligt ska en anmälan till polismyndigheten göras.
Undantag från anmälningsplikten kan göras om den enskilde före utbetalning av
biståndet frivilligt vidtar en åtgärd som leder till att ett korrekt beslut kan fattas30 .
Har utbetalning redan skett ska ärendet polisanmälas, detta oavsett om kunden
återbetalat eller säger sig vara beredd att återbetala.
Förmedlingsmedel
En ansökan om förmedlingsmedel ska prövas som insatser för personliga behov31 .
Förmedlingens syfte är att kunden så småningom ska återta ansvaret för sin
ekonomi. Förmedlingsmedel som insats används mycket restriktivt och som sista
åtgärd. Individuell prövning sker.
29 Bidragsbrottslagen 2 §
30 Bidragsbrottslagen 4 §
31 11 kap. 1 § SoL
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 68 SAMRÅD VINDKRAFTSPLAN FÖR KARLSTADS
diarienr: kil:DNRKS:2026:107
KS § 68 DNRKS/2026:107
SAMRÅD VINDKRAFTSPLAN FÖR KARLSTADS
KOMMUN
SAMMANFATTNING
Kils kommun har tagit del av Karlstads kommuns förslag till
reviderad vindkraftsplan och tillhörande
miljökonsekvensbeskrivning. Kommunen ser mycket positivt på
Karlstads ambition att stärka den lokala och regionala produktionen
av fossilfri energi, vilket bidrar till klimatomställningen och
energiförsörjningen i Värmland.
Vi välkomnar särskilt:
• Att planen tydligt framhåller behovet av lokal och regional fossilfri
elproduktion.
• Att MKB:n omfattar centrala frågor som naturvärden, friluftsliv,
arter, buller och vattenmiljöer.
• Att planen innehåller väl avvägda restriktionsområden som skapar
tydlighet för kommande tillståndsprocesser.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Granskning av förslag till vindkraftsplan för Karlstads kommun
Samrådsredogörelse vindkraftsplan Karlstads kommun
Miljökonsekvensbeskrivning
Vindkraftsplan i Karlstads kommun - granskning
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-06
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUT
Kils kommun ställer sig positiv till Karlstads kommuns reviderade
vindkraftsplan och bedömer att den ger ett tydligt och professionellt
underlag för fortsatt utveckling av vindkraft i regionen.
BESLUTET SKICKAS TILL
Karlstads kommun
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 69 AVVIKELSE FRÅN BESTÄMMELSER OM
diarienr: kil:DNRKS:2026:92
KS § 69 DNRKS/2026:92
AVVIKELSE FRÅN BESTÄMMELSER OM
DYGNSVILA, PERSONLIG ASSISTANS (7035)
SAMMANFATTNING
Enligt bestämmelser om dygnsvila är huvudregeln att medarbetare
ska ha minst 11 timmars sammanhängande dygnsvila under varje 24-
timmarsperiod, och att arbetspass ska följas av dygnsvila.
Inom funktionshinderområdet kan arbetsgivare besluta om
arbetspass överstigande 20 timmar om det är nödvändigt för att
säkerställa enskildas rättigheter och friheter som följer av Lagen om
stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-26
Protokoll MBL 11 § 7035 2026-02-03
Bilaga 1 till protokoll 7035 2026-01-30
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse från bestämmelser om
dygnsvila (AB § 13 mom 5) för arbetsgrupp 7035 inom personlig
assistans. Undantaget gäller de dagar som möten kring kund,
ärendegenomgångar, handledningar, utbildningar m m genomförs
för att alla medarbetare ska kunna delta.
BESLUTET SKICKAS TILL
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - S C e e k n t t o r r a l a a r p b a et r e te o r c s h a r in b d et i s v t i i d d sn ämnd
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 70 FÖRSÄLJNING AV BRAGES VÄG 5, RUNNVÅLEN
diarienr: kil:DNRKS:2026:114
KS § 70 DNRKS/2026:114
FÖRSÄLJNING AV BRAGES VÄG 5, RUNNVÅLEN
1:219
SAMMANFATTNING
Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att ett antal fastigheter ska
avyttras, däribland Runnvålen 1:219. Förvaltningen har låtit värdera
fastigheten, och i enlighet med beslutet sonderat hyresgästernas
förvärvsintresse och återrapporterat intresset till ekonomi- och
beredningsutskottet.
Genom hyresgästerna har ett anbud på fastigheten från Ulf Björck
inkommit. Anbudsgivaren är styrelsesuppleant i den ekonomiska
förening som hyrt fastigheten, och avsikten med förvärvet är fortsatt
drift av förskolan. Anbudet uppgår till 700 000 kronor, vilket
motsvarar utropspris enligt den utförda värderingen av fastigheten.
Förvaltningen föreslår att fastigheten säljs till Ulf Björck för 700 00
kronor.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Kommunstyrelsens protokoll § 210, 2024-10-08
Värdeutlåtande 2025-12-22
Anbud 2026-02-03
Återrapportering till ekonomi- och beredningsutskottet 2026-02-04
Ekonomi- och beredningsutskottets protokoll 2026-02-16
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-17
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - B K
en
o E m
k
S
ö
m
p
L
e
u U
s
n
k
s T
i
t
l
y
l i
r
n
e
g
ls
o
e
m
n b
s
e
ju
sl
h
u
u
t
n
ar
d r
a
a
tt
t
s
u
ä
s
l
e
ja
n
R
(7
u
0
n
0
n v
0
å
0
l
0
en
) k
1
r
:2
o
1
n
9
o r
ti
.
ll Ulf Björk för
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTET SKICKAS TILL
Sektor samhälle och service, sektorchef
Fastighetssamordnare
Ärendehantering och utredning, utredare
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 71 UPPHÄVANDE AV BESLUT OM LUNCHSERVERING
diarienr: kil:DNRKS:2026:178
KS § 71 DNRKS/2026:178
UPPHÄVANDE AV BESLUT OM LUNCHSERVERING
FÖR PENSIONÄRER 65 ÅR ELLER ÄLDRE
SAMMANFATTNING
Den 14 januari 2020 tog kommunstyrelsen beslut att lunch inklusive
kaffe ska serveras måndag till fredag (helgfria veckor/dagar) för
pensionärer 65 år eller äldre på skolrestaurangerna i Tolita, Fagerås
och Högboda under läsårstiderna.
1 juli 2025 skärptes reglerna i skollagen för att öka tryggheten vid
skolor och förskolor. Bland annat är huvudmannen skyldig att
förhindra obehöriga tillträde till skol- och förskole området under
verksamhetstid.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Kommunstyrelsens protokoll 2020-01-14, § 5
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-11
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen upphäver beslutet från den 14 januari 2020
gällande möjligheten för pensionärer 65 år eller äldre att äta lunch i
Tolita, Fagerås och Högboda skolrestaurang.
BESLUTET SKICKAS TILL
Sektor samhälle och service
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 72 LIS-PLAN (LANDSBYGDSUTVECKLING I
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2026:118
KS § 72 DNRKS/2026:118
LIS-PLAN (LANDSBYGDSUTVECKLING I
STRANDNÄRA LÄGEN)
SAMMANFATTNING
Strandskyddet infördes i Sverige år 1952. Sen 1 juli 2025 upphör
bland annat det generella strandskyddet för små insjöar, smala
vattendrag och anlagda vatten. Kommunerna har också fått ökade
möjligheter att hantera strandskyddsfrågor i planläggningen, bland
annat genom att strandskydd som tidigare upphävts i en detaljplan i
vissa fall inte behöver återinträda när planen ersätts eller ändras.
Vidare föreslås att lättnader och förtydliganden införs i undantaget
från strandskyddet för behov inom areella näringar samt att detta
undantag även ska omfatta vattenbruk. En ny möjlighet till dispens
från strandskyddet för förvärvsverksamhet med begränsad påverkan
på strandskyddets syften i områden med låg bebyggelsegrad och lågt
bebyggelsetryck föreslås också. Trots lättnaderna kvarstår
grundprincipen att strandskyddet är starkt och dispenser ska prövas
restriktivt.
De regler som trädde i kraft den 1 juli 2025 utgör enligt regeringen
ett ”första steg” i en reform av strandskyddet. En särskild utredare
har fått i uppdrag att analysera strandskyddsbestämmelserna och
föreslå ändringar i syfte att öka möjligheterna till byggande i
strandnära lägen, stärka kommunernas roll samt pröva behovet av
undantag för åtgärder kopplade till totalförsvaret. Uppdraget ska
redovisas senast den 30 juni 2026.
Förvaltningen har skrivit ett pm om utvärdering av Kils kommuns
LIS-områden. Ärendet behandlades av tillväxtutskottet den 17
februari.
HANDLINGAR I ÄRENDET
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - P P M ro t – o k U o t l v l ä k r o d m er m in u g n a st v y K re i l l s s e k n o s m ti m llv u ä n x s t u L t I s S k - o o t m t 2 rå 0 d 2 e 6 n - 02-17, § 3
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Kenneth Bengtsson (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
förvaltningens förslag.
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Kenneth
Bengtssons (C) förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen beslutar att ge myndighetsstaben i uppdrag att
initiera en revidering av kommunens LIS-plan avseende områdenas
omfattning, lokalisering och strategiska inriktning. Översynen ska
syfta till att bättre anpassa LIS-områdena till faktiska
utvecklingsbehov och efterfrågan samt stärka LIS-planens funktion
som ett ändamålsenligt verktyg för långsiktigt hållbar
landsbygdsutveckling i Kils kommun. Arbetet ska genomföras i dialog
med berörda fastighetsägare, lokala utvecklingsaktörer och
näringsliv.
BESLUTET SKICKAS TILL
Myndighetsstaben
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 73 LAGLIGHETSPRÖVNING AV KILS KOMMUNS
diarienr: kil:DNRKS:2026:177
KS § 73 DNRKS/2026:177
LAGLIGHETSPRÖVNING AV KILS KOMMUNS
BESLUT OM OMSTÄLLNING RÖRANDE UPPSTART
AV FÖRSKOLEKLASS LÄSÅRET 26/27
SAMMANFATTNING
Kommunstyrelsen beslutade den 3 februari 2026, att inte starta upp
en förskoleklass på Dalliden för kommande elever i förskoleklass
födda 2020 till läsåret 26/27 samt att nytt upptagningsområde för
dessa elever blir Vikstaskolan.
Beslutet har överklagats med laglighetsprövning enligt
kommunallagen.
Förvaltningsrätten i Karlstad har den 10 februari förelagt Kils
kommun att senast den 24 februari komplettera ärendet med
handlingar samt med svar om huruvida vi går med på eller motsätter
oss det som begärs i överklagandet.
Förvaltningen har begärt anstånd till den 10 mars att inkomma med
svar och anstånd har beviljats.
Enligt kommunallagen (2017:725) 6 kap. 38 får beslutanderätten inte
delegeras när det gäller yttranden med anledning av att beslut av
nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats.
Ett överklagat beslut ska enligt kommunallagen 13 kap. 8 § upphävas,
om
1. det inte har kommit till på lagligt sätt,
2. beslutet rör något som inte är en angelägenhet för kommunen
eller regionen,
3. det organ som har fattat beslutet inte har haft rätt att göra det,
eller
4. beslutet annars strider mot lag eller annan författning.
Förvaltningens bedömning är att klaganden inte har visat att någon
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - a f
d
ö v
ä
r
r
g e
m
r s u l
e
å n
d
r d a
ä
e t
v
r t
e
n k
n
a o
a
f m ö
tt
r m
d
u u
e
p
t
n p
i
s
n
h ty
h
ä r v
i
e
b
a l
e
n s
r
e d
a
n e
s .
m a v o b ts e ä s t l t u e t r e t s i ä g r a u t p t p b f e y s l l l u d t a e . t F u ö p r p v h al ä t v n s i n o g c e h n
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
HANDLINGAR I ÄRENDET
Kommunstyrelsens protokoll 2026-02-03, § 42
Föreläggande från förvaltningsrätten 2026-02-10
Komplettering av handlingar 2026-02-19
Begäran om anstånd 2026-02-19
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-23
Förvaltningsrättens underrättelse om anstånd 2026-02-24
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen ser inte att klaganden har visat att någon av
grunderna i kommunallagen 13 kap. 8 § för upphävande av beslutet
är uppfyllda och motsätter sig därför såväl att beslutet inhiberas som
att det upphävs.
BESLUTET SKICKAS TILL
Förvaltningsrätten i Karlstad
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 74 UTNÄMNING AV NYTT DATASKYDDSOMBUD
diarienr: kil:DNRKS:2026:186
KS § 74 DNRKS/2026:186
UTNÄMNING AV NYTT DATASKYDDSOMBUD
SAMMANFATTNING
Nämnder måste enligt artikel 37 i dataskyddsförordningen, ha ett
dataskyddsombud. Nuvarande dataskyddsombud har valt att avsluta
sin anställning och nämnden behöver därför utse ett nytt
dataskyddsombud.
Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är
att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen.
Ett dataskyddsombud behöver inte vara anställt i den egna
organisationen.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-20
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Nämnden utser Kristin Einarsson-Haselhofer, från företaget Knowit
Cybersecurity & Law AB till dataskyddsombud från och med den 14
mars 2026.
BESLUTET SKICKAS TILL
Ledningsstaben, administrativ chef
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 75 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM BELYSNING
beslutstyp: avslagdiarienr: kil:DNRKS:2025:615
KS § 75 DNRKS/2025:615
SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM BELYSNING
PÅ INFARTEN TILL LÖKENESKOGEN
SAMMANFATTNING
Förslagsställaren önskar att infarten till Lökeneskogen blir upplyst då
infarten upplevs som mörk och lätta att missa.
Kommunfullmäktige remitterade den 20 november
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Medborgarförslag 2025-10-21
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-11-20 § 154
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2025-12-22
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Anders Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
förvaltningens förslag men med följande tillägg av informationstext:
”Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen kommer att
lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut fattas om hur
hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.”
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
B
O
fö
r
r
E
d
sl
f
S
a
ö
g
L
ra
e
U
t
n
o
d
T
c
e
S
h
n
G
f
f
i
r
n
å
Å
n
g
e
N
a
r
r
G
a
o
t
m
t s
k
å
o
ä
m
r
m
fa
u
ll
n
et
s
.
t yrelsen kan besluta enligt det egna
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget då belysning vid
infarten till Lökeneskogen inte finns i investeringsbudgeten.
Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen kommer att
lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut fattas om hur
hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 76 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM NY GÅNG-
beslutstyp: avslagdiarienr: kil:DNRKS:2025:650
KS § 76 DNRKS/2025:650
SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM NY GÅNG-
OCH CYKELBANA FÖR ÖKAD TRYGGHET FÖR
BARN SOM SKA TA SIG TILL VIKSTASKOLAN
SAMMANFATTNING
Förslagsställaren föreslår att se över möjligheten till att anlägga en ny
gång- och cykelväg från Monkorset till infarten till viadukten mot
Vikstaskolan.
Kommunfullmäktige remitterade den 20 november
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Medborgarförslag 2025-11-01
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-11-20 § 155
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2025-12-22
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Anders Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
förvaltningens förslag men med följande tillägg av informationstext:
”Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen kommer att
lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut fattas om hur
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.”
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige avslår medborgarförslag då nyanläggning av
gång- och cykelväg från Monkorset till viadukten mot Vikstaskolan
inte är en prioriterad investering.
Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen kommer att
lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut fattas om hur
hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 77 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM VÄGBULA
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2025:652
KS § 77 DNRKS/2025:652
SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM VÄGBULA
ELLER FARTKAMERA VID ÖVERGÅNGSSTÄLLET
PÅ STORGATAN VID SANNERUDSKYRKAN
SAMMANFATTNING
Förslagsställaren anger att hastighetsgränsen om 40 km/h utanför
Sannerudskyrkan inte respekteras av biltrafiken. Förslagsställaren
föreslår att en vägbula anläggs alternativt att en fartkamera placeras
ut.
Kommunfullmäktige remitterade medborgarförslaget den 20
november till kommunstyrelsen för beredning.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Medborgarförslag 2025-11-02
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-11-20 § 156
Barnchecklista 2026-02-03
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-03
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Anders Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
förvaltningens förslag men med följande tillägg av informationstext:
”Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - k l
h
ä o
a
m m
n
n
t
m
e
a
r
u
i
f
n
ö n
g
r f s
e
u l
n
l a l m g
a v
t ä i
m
k ll t k
e
ig
d
o e m
b
b
o
e m
r
r
g
e u
a
d n
r
n f
f
u
ö
in
r
ll g
s
m
l
e
a
n ä
g
k s
s
t a
k
ig r
a
b e
s
, e
k
t v e
e
a . r
f
B e
ra
f e t
m
r e e r
ö
d b
v
n e
e
i s
r
n l
.
g u
”
e t n fa k t o ta m s m om er h a u tt r
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat
då förvaltningen har planerat att under 2026 utreda möjligheten att
sänka hastigheten på hela sträckan från Lersättersmotet till lilla
rondellen vid storgatan.
Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen kommer att
lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut fattas om hur
hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 78 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM FORTSATT
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2025:653
KS § 78 DNRKS/2025:653
SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM FORTSATT
BELYSNING PÅ VATTENTORNET ÄVEN EFTER
ATT ARBETET BLIR KLART
SAMMANFATTNING
Förslagsställaren önskar att arbetsbelysningen på vattentornet
behålls då vattentornet ses som ett fint blickfång i Kil.
Kommunfullmäktige remitterade den 20 november
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Medborgarförslag 2025-11-03
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-11-20 § 157
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2025-12-22
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Anders Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
förvaltningens förslag men med följande tillägg av informationstext:
”Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen kommer att
lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut fattas om hur
hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.”
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat
då vattentornet Mon kommer, i viss mån, att belysas.
Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen kommer att
lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut fattas om hur
hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 79 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT
beslutstyp: avslagdiarienr: kil:DNRKS:2025:665
KS § 79 DNRKS/2025:665
SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT
KOMMUNEN SKA ANVÄNDA SIG AV APPEN
CROWDSORSA ELLER LIKNANDE APP FÖR ATT
TA HJÄLP AV ALLMÄNHETEN ATT BEKÄMPA
INVASIVA ARTER
SAMMANFATTNING
Förslagsställaren anger att det finns kommuner som använder
mobilappen Crowdsorsa för bekämpning av invasiva arter och
föreslår att kommunen ska införa denna eller liknande app.
Kommunfullmäktige remitterade den 20 november
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Medborgarförslag 2025-11-02
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-11-20 § 158
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-02
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Anders Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
förvaltningens förslag men med följande tillägg av informationstext:
”Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - k l
h
ä o
a
m m
n
n
t
m
e
a
r
u
i
f
n
ö n
g
r f s
e
u l
n
l a l m g
a v
t ä i
m
k ll t k
e
ig
d
o e m
b
b
o
e m
r
r
g
e u
a
d n
r
n f
f
u
ö
in
r
ll g
s
m
l
e
a
n ä
g
k s
s
t a
k
ig r
a
b e
s
, e
k
t v e
e
a . r
f
B e
ra
f e t
m
r e e r
ö
d b
v
n e
e
i s
r
n l
.
g u
”
e t n fa k t o ta m s m om er h a u tt r
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget då det inte finns
utrymme i beslutad budget under 2026 för att införa appen
Crowdsorsa.
Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen kommer att
lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut fattas om hur
hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 80 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2025:714
KS § 80 DNRKS/2025:714
SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM
BUSSHÅLLPLATS NÄRMARE SUNNANÅ
SAMMANFATTNING
Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren ser viss
problematik att ta sig från Sunnanå till resecentrum alternativt till
Willys som blir närmaste hållplatserna i Kils centrum.
Förslagsställaren föreslår att det anläggs en busshållplats närmare
Sunnanå för att bidra till hållbar utveckling.
Kommunfullmäktige remitterade den 18 december
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Medborgarförslag 2025-11-23
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-12-18 § 177
Barnchecklista 2026-01-02
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-02
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Anders Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
förvaltningens förslag men med följande tillägg av informationstext:
”Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - k l
h
ä o
a
m m
n
n
t
m
e
a
r
u
i
f
n
ö n
g
r f s
e
u l
n
l a l m g
a v
t ä i
m
k ll t k
e
ig
d
o e m
b
b
o
e m
r
r
g
e u
a
d n
r
n f
f
u
ö
in
r
ll g
s
m
l
e
a
n ä
g
k s
s
t a
k
ig r
a
b e
s
, e
k
t v e
e
a . r
f
B e
ra
f e t
m
r e e r
ö
d b
v
n e
e
i s
r
n l
.
g u
”
e t n fa k t o ta m s m om er h a u tt r
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat
då förvaltningen för dialog med Värmlandstrafik gällande x-linjen.
Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt. Det inkomna engagemanget från
kommunens invånare är värdefullt och många medborgarförslag
innehåller goda idéer som kommunen vill ta tillvara.
Medborgarförslag är också en viktig del av den lokala
direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte föregripa
kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen kommer att
lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut fattas om hur
hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 81 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM RONDELL
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2025:445
KS § 81 DNRKS/2025:445
SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM RONDELL
MED ÖVERGÅNGSSTÄLLE VID DALLIDEN-
VÄSTRA STENÅSENKORSET (ÅTERREMITTERAT)
SAMMANFATTNING
Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren anger att
korsningen Dalliden/västra Stenåsen är trafikerad, många chansar
att bara köra ut och skolbarn springer över korset för att ta sig till
busshållplats på andra sidan vägen. Förslagsställaren önskar en
rondell med övergångsställe i korset.
Kommunfullmäktige remitterade den 29 september
medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige återremitterade den 29 januari ärendet till
kommunstyrelsen för komplettering av uppgift om hur gångtrafiken
förhåller sig på sträckan. Förvaltningen har skrivit ett
kompletterande pm i ärendet.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Medborgarförslag 2025-06-24
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-09-25, § 108
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2025-11-13
Kommunstyrelsens protokoll 2026-01-13, § 20
Kommunfullmäktiges protokoll 2026-01-29, § 10
Förvaltningens pm 2026-02-12
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Anders Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
kommunstyrelsens tidigare förslag.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
B
O
fö
r
r
E
d
sl
f
S
a
ö
g
L
ra
e
U
t
n
o
d
T
c
e
S
h
n
G
f
f
i
r
n
å
Å
n
g
e
N
a
r
r
G
a
o
t
m
t s
k
å
o
ä
m
r
m
fa
u
ll
n
et
s
.
t yrelsen kan besluta enligt det egna
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige beslutar att besvara medborgarförslaget:
En trafikutredning gjordes 2023, denna utredning visade då att
belastningskapaciteten ligger under gränsvärdet för att kommunen
behöver bygga om korset. För närvarande har arbete påbörjats med
en ny detaljplan i anslutning till denna korsning samtidigt som en
privat företagare arbetar med en utveckling av handelsområde i
närheten. Som ett led i det pågående detaljplanearbetet behöver
sannolikt en ny trafikutredning utföras.
Kommunfullmäktige har vidare tillsatt en
kommunfullmäktigeberedning med uppdrag att se över de spelregler
som ska gälla efter valet i september 2026. I detta uppdrag ingår
även att se över hur medborgarförslag kan hanteras på ett
ändamålsenligt och rättssäkert sätt.
Det inkommande engagemanget från kommunens invånare är
värdefullt och många medborgarförslag innehåller goda idéer som
kommunen vill ta tillvara. Medborgarförslag är också en viktig del av
den lokala direktdemokratin. Samtidigt kan kommunen inte
föregripa kommunfullmäktigeberedningens arbete. Beredningen
kommer att lämna förslag till kommunfullmäktige, varefter beslut
fattas om hur hanteringen av medborgarförslag ska ske framöver.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 82 FÖRSÄLJNING AV STORA KIL 1:10
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2026:128
KS § 82 DNRKS/2026:128
FÖRSÄLJNING AV STORA KIL 1:10
(ÖVERLIGGAREN)
SAMMANFATTNING
Enligt tidigare uppdrag från Kommunstyrelsen har förvaltningen lagt
ut Stora Kil 1:10, Överliggaren, Vattugatan 2, 665 30 Kil, till
försäljning genom mäklare. Efter genomförd budgivning är högsta
bud 1 650 000 kronor.
Förvaltningen föreslår att fastigheten säljs till Jan-Christer Nilsson
eller denne tillhörigt bolag för en köpeskilling om 1 650 000 kronor.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Kommunstyrelsens protokoll § 166, 2023-06-07
Värdeutlåtande 2025-03-28
Budgivningslista 2026-01-27
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-06
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige beslutar att sälja Stora Kil 1:10 (Överliggaren)
till Jan-Christer Nilsson eller denne tillhörigt bolag för en
köpeskilling om 1 650 000 kronor.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 83 AVFALLSTAXA 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2026:217
KS § 83 DNRKS/2026:217
AVFALLSTAXA 2026
SAMMANFATTNING
Vid budgetarbetet i Kils Återvinning AB inför 2025 har ett underskott
konstaterats för den taxefinansierade verksamheten på grund av
ökade kostnader i huvudsak för insamling och behandling av avfall.
Vd fick i uppdrag 2025-11-11 att ta fram en avfallstaxa för att
balansera budget för verksamheten.
Totalt behövs ca 1 700 000 kronor i ökade nettointäkter för att
balansera resultatet. Detta innebär en generell höjning av
avfallstaxorna med ca 13 %. Det finns ett förslag framtaget, där
grundavgifterna höjs med ca 6 % och rörlig avgift med samtliga taxor
höjs i snitt ca 20 %. Anledningen till obalansen i budget är ökade
kostnader är främst insamling av farligt avfall samt textil var gäller
grundavgift. Den främsta orsaken för höjning av den rörliga avgiften
beror på ökade entreprenadkostnader för sophämtningen.
Styrelsen för Kils Återvinning AB behandlar ärendet den 24 februari.
Förslag till beslut är att styrelsen godkänner föreslagen avfallstaxa
samt skickar förslaget för beredning i kommunstyrelsen och
godkännande av kommunfullmäktige.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Vd:s tjänsteskrivelse 2026-02-13
Förslag till avfallstaxa
Protokoll från styrelsen i Kils Återvinning AB 2026-02-24, § 8
Bilaga 1 Förslag avfallstaxa 2026, uppdaterad 2026-03-03
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-21
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige godkänner avfallstaxan 2026, enligt bilaga, att
träda ikraft den 1 april 2026.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
Förslag KÅAB 2026-
02-24, § 8
Förslag KS 2026-03-
03, § 83
Avfallstaxa
Kils kommun
Beslutat av: fullmäktige i Kils kommun 2026-XX-XX
KÅAB: 2026:16
KF: 202X:XX
KS: 202X:XX
Datum: [Klicka här och skriv datum]
1 ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Dessa avgifter har kommunen beslutat med stöd av 27 kap. 4 § miljöbalken. Taxan
gäller för all hantering av avfallsfraktioner som omfattas av kommunalt ansvar och
kommunens ansvar för borttransport enligt 15 kap. miljöbalken. Ändringar av
taxan beslutas av kommunfullmäktige. Kils Återvinning AB har rätt att besluta om
mindre justeringar av taxan samt att besluta vilken avgift som ska gälla när taxan i
övrigt saknar tillämplig bestämmelse om avgift.
För kommunens avfallshantering gäller bestämmelserna i miljöbalken,
avfallsförordningen, andra förordningar utfärdade med stöd av miljöbalken samt
kommunens föreskrifter om avfallshantering.
1.1 INLEDNING
Avgifterna i avfallstaxan är uppbyggd av en grundavgift, hämtningsavgift,
tilläggsavgifter inklusive miljöstyrande påslag eller avdrag.
Grundavgift ska betalas av samtliga fastighetsinnehavare, d.v.s. för alla en- och
tvåbostadshus, fritidshus, alla lägenheter i flerbostadshus. För flerfamiljshus ingår
grundavgift i hämtningsavgiften för varje hushåll. Insamling av avfall från
fastighetsägarens yrkesmässiga verksamhet ingår inte i grundavgiften. och alla
verksamheter där det uppstår kommunalt avfall. Verksamheter betalar inte
grundavgift och måste där med erlägga avgift på ÅVC, se renhållarens anvisningar.
Grundavgiften finansierar kostnader för bland annat återvinningscentral,
miljöstationer och insamlingsskåp, hantering av avfallsfraktioner med
lättillgängliga insamlingssystem, administration, planering, information,
kundtjänst och löner. Avgiften fördelas mellan kundgrupperna efter bedömt
nyttjande.
Hämtningsavgiften är beroende av vilken behållarvolym och hämtningsintervall
fastighetsägaren har valt. Avgiften finansierar hämtningskostnader såsom
kostnader för behållare, fordon, bränsle och löner. Avgiften ska även täcka
behandlingskostnader samt omlastnings- och transportkostnader.
Tilläggstjänster är de tjänster som omfattas av det kommunala
renhållningsansvaret men som inte nyttjas av taxekollektivet som helhet. Avgiften
är utöver grund- och hämtningsavgift. Avgiften debiteras de som har ett sådant
abonnemang eller som har beställt tömning.
Taxan är miljöstyrande och ska bidra till att målen i avfallsplanen uppnås.
Miljöbalkens 27 kap. 5 § ger kommunen möjlighet att ta ut avgift på ett sådant sätt
att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering
främjas.
Taxan ska:
5
• vara miljöstyrande
• ge kunden valfrihet
• vara rättvis
• stimulera en god arbetsmiljö
• vara tydlig och enkel att förstå och kommunicera
1.2 DEFINITIONER
Renhållaren: Den avfallshantering som omfattas av kommunens
renhållningsansvar utförs av den eller de som kommunen anlitar för ändamålet,
nedan kallad renhållaren. I detta fall Kils Återvinning AB.
Behållare: innefattar kärl eller annan anordning för uppsamling av kommunalt
avfall.
Hushåll: är lägenhet för boende i en- och tvåbostadshus, flerbostadshus eller
fritidshus.
Entreprenören: Den eller de som renhållaren anlitar för insamling av
kommunalt avfall.
Fastighetsinnehavare: Med fastighetsinnehavare avses den som är
fastighetsägare eller den som enligt 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152)
ska anses som fastighetsägare. Med nyttjanderättshavare avses den som, utan att
omfattas av fastighetsinnehavarebegreppet, har rätt att bruka eller nyttja
fastigheten.
Kommunalt avfall: Kommunalt avfall i denna taxa definieras enligt 15 kap. 3 §
miljöbalken.
Kommunalt ansvar: Kommunalt ansvar i denna taxa definieras
enligt 15 kap. 20 § Miljöbalken.
Grovavfall: Kommunalt avfall som är så tungt och skrymmande eller har andra
egenskaper som gör att det inte är lämpligt att samla in i säck eller kärl. Exempel
på detta kan vara möbler, vitvaror och gamla cyklar.
Restavfall: är avfall som inte är farligt avfall och som inte går att återanvända
eller återvinna på annat sätt än genom förbränning. Det är alltså det som blir kvar
när du har sorterat ut farligt avfall, elektronikavfall, läkemedel, matavfall, tidningar
och förpackningar av papper, plast, metall och glas.
Matavfall: här avses lätt nedbrytbart biologiskt avfall som uppkommer i och med
livsmedelshanteringen i hushåll, restauranger, storkök mm och som skulle kunna,
eller har kunnat, användas som livsmedel och som separerats från övrigt
6
kommunalt avfall för centralt omhändertagande eller hemkompostering,
egentligen biologiskt nedbrytbart livsmedels- eller köksavfall
Delat abonnemang: innebär att flera abonnenter efter anmälan till renhållaren,
delar på nyttjandet av en eller flera behållare med regelbunden hämtning och
bestämt hämtningsintervall.
Verksamhetsavfall: Avfall som uppkommer i verksamheten. Observera att i
verksamheten kan det även uppkomma kommunalt avfall, som exempelvis i kök
och toaletter.
Budning: är när beställning görs inför varje enskild hämtning och avgift betalas
per hämtning.
Farligt avfall: Sådant avfall som är markerat med en asterisk (*) i bilaga 4 till
avfallsförordningen (2020:614). Exempel på farligt avfall kan vara lösningsmedel,
färgrester och bekämpningsmedel.
Insamling av avfall: Uppsamling, sortering eller omlastning av avfall för vidare
transport.
Hantering av avfall: Med hantera avfall avses att samla in, transportera,
återvinna, bortskaffa eller ta annan fysisk befattning med avfall, eller vidta åtgärder
som inte innebär fysisk befattning med avfall men som syftar till att avfall samlas
in, transporteras, återvinns, bortskaffas eller byter ägare eller innehavare.
Småhus, en- och tvåbostadshus: Till småhus räknas samtliga fastigheter som
taxeras som småhus och som är inrättade med en eller två bostäder. Detta gäller
även fritidshus som används som permanentbostad eller med behov av hämtning
året runt.
Fritidshus: Till fritidshus räknas samtliga fastigheter som taxeras som småhus
och som inte används som permanentbostad.
Flerfamiljshus: Till flerfamiljshus räknas fastigheter som är inrättad för boende i
tre lägenheter eller fler och som huvudsakligen nyttjas som permanentboende.
Verksamhet: Övriga fastigheter, utöver en- och tvåbostadshus,
flerfamiljshus och fritidshus, där det uppkommer avfall jämförligt
med kommunalt avfall. Exempel på verksamheter är företag, skolor,
föreningar, handlare, restauranter och institutioner.
1.3 BETALNING
Fakturering sker per månad, kvartal eller år beroende på avgift.
Fastighetsinnehavaren är betalningsskyldig enligt denna taxa och ska ha
abonnemang för en och tvåbostadshus samt fritidshus. Flerfamiljshus och
verksamheter skall ha behovsstyrd avfallshantering, samt beställa tilläggstjänster,
7
utifrån behov som uppstår på fastigheten. Undantaget är obebyggda fastigheter
som inte används på sådant sätt att kommunalt avfall uppstår.
Betalningsskyldighet gäller även vid de tillfällen då avfall inte har kunnat hämtas,
på grund av att avfallsbehållaren inte varit tillgänglig vid hämtningstillfället, inte
använts sedan föregående hämtningstillfälle eller varit placerad på annat sätt än
det i abonnemanget specificerade sättet.
Avgifter enligt denna taxa ska betalas till renhållaren eller den kommunen vid var
tid anger som mottagare. Vid byte av tjänst sker ändring av avgiften vid tidpunkt
för bytet. Fakturor kan efter överenskommelse mellan fastighetsinnehavaren och
renhållaren, ställas till nyttjanderättshavare. Fastighetsägaren är dock alltid ytterst
ansvarig för att betalning sker enligt dessa bestämmelser. Nyttjanderättshavaren
ska godkännas av renhållaren. Renhållaren har rätt att besluta att
avgiftsskyldigheten ska återgå till fastighetsinnehavaren om nyttjanderättshavaren
inte fullgör sina skyldigheter gentemot renhållaren eller avflyttar från fastigheten.
Även den som genomför tillfällig verksamhet, på egen eller annans fastighet, är
avgiftsskyldig för den tid som den tillfälliga verksamheten pågår.
Betalas inte debiterad avgift inom tid som anges på fakturan skickas en
påminnelse. Dröjsmålsränta utgår enligt gällande räntelag från den dag betalning
skulle ha inkommit. Därefter utgår krav enligt gällande inkassolag, vilket medför
ytterligare kostnad för den enskilde. Anmärkning mot faktura ska lämnas inom åtta
(8) dagar. Debitering av hämtningsavgift för slamabonnemang sker normalt vid det
faktureringstillfälle som kommer inom cirka två månader efter genomförd
hämtning. Debitering av avgifter för verksamheter kan ske oftare.
8
2 ABONNENTTYPER
Dessa typer av abonnenter finns i kommunen:
• Småhus som är permanentbostäder med eller utan egen varmkompost
• Fritidshus med eller utan egen varmkompost
• Flerfamiljshus
• Verksamheter med kommunaltavfall
2.1 ABONNEMANGSTYPER
För småhus (året runt) och fritidshus (1 juni t.o.m. 30 september) finns två olika
typer av abonnemang:
• Småhus/fritidshusabonnemang – 140 l kärl för matavfall med tömning
varannan vecka, (9 ggr) samt 240 l kärl för restavfall med tömning var
fjärde vecka (5 ggr).
• Småhus/fritidshusabonnemang med kompost – varmkompost som anmälts
till myndighetsnämnden samt 240 l kärl för restavfall med tömning var
fjärde vecka (5 ggr).
För flerfamiljshus och verksamheter finns inga abonnemang utan kärluppsättning,
storlek och hämtningsfrekvens bestäms utifrån behov.
2.2 FÖRÄNDRING AV ABONNEMANGSTYP
• Ändring av abonnemang gäller från det datum renhållningsentreprenören
tagit in/ställt ut kärl.
• Fastighetsinnehavare har avgiftsskyldighet till dess att en skriftlig anmälan
om byte av fastighetsinnehavare har lämnats till kommunen.
• Förändring av plats, läge eller utformning av hämtningsplats ska ske i
samråd med renhållhållaren.
9
3 GROVAVFALL
Kostnaderna för grovavfall från hushåll samt kyl- och frysskåp och övriga elektriska
och elektroniska produkter som, av hushållet, lämnas sorterat till Lersätters
återvinningscentraler täcks normalt av grundavgiften för hushåll. För större
volymer grovavfall, osorterat avfall och vissa särskilda avfallsslag som inte inryms i
begreppet kommunalt avfall tas avgift ut enligt renhållarens anvisningar. Avgifter
för övrigt avfall som inte inryms inom begreppet kommunalt avfall tas ut enligt vad
som gäller för företags verksamhetsavfall.
10
4 FARLIGT AVFALL
Kostnaderna för hushållens farliga avfall som, av hushållet, lämnas till kommunens
återvinningscentral eller i miljöstationer/insamlingsskåp täcks av grundavgiften
för hushållen. Avgifter för farligt avfall som inte inryms inom begreppet
kommunalt avfall tas ut enligt vad som gäller för företags verksamhetsavfall.
11
5 EXTRA TJÄNSTER
Pris för extra renhållningstjänster framgår av renhållningstaxan.
Extra kärl - Hushåll som har behov av fler kärl för restavfall eller matavfall.
Extra tömning - Extra tömning av kärl vid fastigheten utöver ordinarie
hämtning. Avgift för extra tömning kan även utgå vid felsortering i kärl.
Byte av kärl - Vid byte av kärlstorlek eller ändring av abonnemangsform utgår en
avgift. Ingen avgift tas ut i samband med ägarbyte av fastighet.
Draghjälp - Vid särskilda medicinska behov kan kärl hämtas i direkt anslutning
till fastighet mot avgift, entreprenören avgör vad som är rimligt avstånd för
draghjälp. Fastighetsinnehavaren skall på renhållarens anmodan kunna uppvisa
giltigt läkarintyg som beskriver att förflyttning av kärl ej kan utföras av
fastighetsinnehavaren.
Latrinkärl - Latrinkärl köps av Kils Återvinning AB på återvinningscentralen.
Endast kärl som är märkta av Kils Återvinning AB får avlämnas för
omhändertagande av latrin. I priset för ett kärl ingår hämtning och behandling av
latrinen.
Grov-, bygg- och rivningsavfall: är stora skrymmande föremål som inte ska
läggas i kärlet för restavfall. Bygg- och rivningsavfall som producerats i en
yrkesmässig verksamhet omfattas ej av kommunalt ansvar.
Exempel på grovavfall är: möbler, barnvagnar, stora leksaker, kyl- och frys, cyklar,
badkar, diskbänkar, skottkärror, trädgårdsmöbler.
Exempel på bygg och rivningsavfall är: trä, gips, golv, betong, tjärpapp.
Hushållen kan kostnadsfritt lämna sitt grov-, bygg- och rivningsavfall på
kommunens återvinningscentral förutsatt att det inte uppstått i yrkesmässig
verksamhet.
Om man inte själv kan lämna sitt grovavfall eller bygg och rivningsavfall under
kommunalt ansvar på återvinningscentralen kan man beställa hämtning mot en
avgift (se 7.5 Extra avfallstjänster ). Hämtning beställs hos kundtjänst, hämtning
sker inom 5 dagar).
• Bor man i villa hämtas grov- bygg- och rivningsavfallet vid fastighetsgräns
eller på annan överenskommen plats.
• Boende i flerfamiljshus skall beställaren vara på plats och visar vad som ska
hämtas och vart det finns. grov- bygg- och rivningsavfallet ska
hämtas i markplan och vid fastighetsgräns
• Grov- bygg- och rivningsavfallet ska sorteras enligt renhållningsföreskiften
och hållas åtskilt från annat avfall.
12
Trädgårdsavfall: Trädgårdsavfall är avfall från trädgårdar och parker. Det kan
vara gräs, löv, växtdelar, mindre träd, blommor och buskar. Trädgårdsavfall
komposteras eller blir till energi genom förbränning. Om man inte själv kan lämna
sitt trädgårdsavfall på återvinningscentralen kan man beställa hämtning mot en
avgift (se 11. Extra avfallstjänster ).
Vegetabiliska oljor och fetter: Vegetabiliska oljor och fetter som uppkommer
vid matlagning i hushållet ska lämnas på återvinningscentralen. Om man inte själv
kan lämna sina vegetabiliska oljor eller fett på återvinningscentralen kan man
beställa hämtning mot en avgift (se 11. Extra avfallstjänster ).
För att hämtning av bygg & rivnings-, grov-, trädgårdsavfall samt
vegetabiliska oljor eller fetter ska genomföras måste det finnas ett
renhållningsabonnemang på fastigheten. För boende i flerfamiljshus
ska beställning ske via fastighetsägaren.
13
6 AVGIFTER VID DISPENSER
OCH UNDANTAG
6.1 VARMKOMPOST
Hushåll som önskar varmkompostera sitt matavfall i stället för att källsortera det i
kärl från Kils Återvinning AB ska anmäla detta till myndighetsnämnden, Kils
kommun. När Kils Återvinning AB får besked om beviljad anmälan sker ändring av
abonnemangsform. Rabatt utgår inte för varmkompostering.
6.2 GEMENSAM AVFALLSBEHÅLLARE
Två angränsande fastighetsinnehavare (småhus- och fritidshusabonnenter) kan
efter ansökan mot en avgift hos myndighetsnämnden medges rätt att använda
gemensamma kärl. När Kils Återvinning AB får besked om beviljad delning sker
ändring av abonnemangsform.
Detta gäller för att få använda gemensamma kärl:
• Fastigheterna ska vara angränsande (enligt de renhållningsföreskrifterna ).
• Hushållen får tillsammans bestå av högst 4 personer och avfallsmängden får
inte uppgå till mer än att det ryms i kärlen avsedda för småhusabonnemang.
• Den ena fastigheten ska stå som värdfastighet och ansvarar då för kärlen.
• Om värdfastigheten har varmkompost måste även den medsökande anmäla
varmkompost.
• Båda hushållen ska betala grundavgift, men delar på den rörliga avgiften.
• Om en permanentboende delar med ett fritidshus gäller delningen av den
rörliga avgiften endast under fritidshusperioden (1 juni-30 september).
6.3 GEMENSAMMA AVFALLSGÅRDAR
Om samtliga villaägare inom ett villakvarter i detaljplanerat område eller samtliga
ägare inom en samlad bebyggelse kommer överens om gemensam hämtningsplats
av kommunalt avfall, kan detta beviljas efter skriftlig ansökan hos
myndighetsnämnden. En gemensam avfallsgård tillämpar renhållningstaxa per
kärl på samma sätt som flerfamiljshus.
6.4 ABONNENTER MED BEFRIELSE FRÅN HÄMTNING AV
AVFALL
Fastighetsinnehavare som befriats från skyldigheten att lämna kärlavfall för
borttransport via kommunens renhållningsentreprenör ska betala grundavgift men
befrias från den rörliga avgiften. Befrielse ska sökas hos myndighetsnämnden, Kils
kommun. När Kils Återvinning AB får besked om beviljad befrielse sker ändring av
abonnemangsform.
14
6.5 ABONNENTER MED UPPEHÅLL I HÄMTNING
Uppehåll i hämtning av kommunalt avfall är en tillfällig lösning när fastigheten står
obebodd eller outnyttjad under en period på minst 4 månader och max 1 år.
Uppehåll ska anmälas till Kils Återvinning AB senast 6 veckor innan det ska börja
gälla. Fastighetsinnehavare med uppehåll i hämtning debiteras grundavgift men
ingen rörlig avgift under den period som uppehållet gäller.
6.6 FELSORTERING
Vid felsortering har renhållaren rätt att ta ut en felsorteringsavgift. Felsorterat
avfall är allt sådant avfall som inte sorteras ut rätt i enlighet med kommunens
renhållningsföreskrifter. Utebliven sortering jämställs med felsortering. Detta sker
dock först efter att fastighetsinnehavaren fått aviseringar, totalt tre stycken per
kärl, från renhållaren om att felsortering har noterats enligt följande rutiner:
1. Entreprenörens insamlingspersonal noterar att fastighetsinnehavaren/
nyttjanderättshavare har sorterat avfall fel i något av renhållarens utställda kärl för
avfall (första felsortering) och entreprenörens insamlingspersonal meddelar detta
till administratör hos renhållaren.
2. Renhållaren skickar ett brev till fastighetsinnehavaren om att felsortering av
avfall har noterats och meddelar att om felsortering upptäcks vid nästkommande
tömningar, inom 6 månader från det datum som första felsorteringen noterades, så
kommer en felsorteringsavgift debiteras enligt gällande taxa.
3. Entreprenörens insamlingspersonal meddelar renhållaren om eventuell fortsatt
felsortering (andra felsorteringen). Nytt brev skickas till fastighetsinnehavaren om
att felsortering återigen har skett, och om felsortering upptäcks vid ett
tömningstillfälle till, inom 6 månader från första notering om felsortering,
meddelas fastighetsinnehavaren och felsorteringsavgift krävs enligt gällande taxa.
4. Om inte felsorteringen upphör(tredje felsorteringen) skickas ett nytt brev ut med
ett beslut att fastighetsinnehavaren kommer att debiteras en felsorteringsavgift
enligt gällande taxa.
5. Om fortsatt felsortering noteras, inom 6 månader från första notering om
felsortering, kommer fastighetsinnehavaren debiteras en felsorteringsavgift enligt
gällande taxa vid varje tömningstillfälle.
6. När ingen notis om felsortering inträffat på 6 månader börjar rutinen om från
steg 1 och nästa felsortering räknas som första felsortering.
15
6.7 VERKSAMHETER MED KOMMUNALT AVFALL OCH
JÄMFÖRLIGT AVFALL
Avfall från verksamheter, som är jämförligt med kommunalt avfall ska hämtas av
Kils Återvinning AB:s renhållningsentreprenör. Kärlstorlek och tömningsintervall
beror på mängden avfall som uppstår från verksamheten.
16
7 TAXETABELLER
7.1 AVGIFTER FÖR SMÅHUS OCH FRITIDSHUS
Taxa från
2025-04-01
BENÄMNING TAXEKOD PRIS I KR/ÅR
INKL. MOMS
Småhusabonnemang med utsortering 3 083 2 770
av matavfall
- grundavgift GRUND 1 825 1 722
- rörlig avgift SMÅ 1258 1048
Småhusabonnemang med 3 083 2 770
varmkompost
- grundavgift GRUND 1 825 1 722
- rörlig avgift 1258
SMÅBU/BI 1048
Extra kärl 1 401
- 140 liters för matavfall SX2V140 750 751
- 240 liters för restavfall SX4V240 650 650
Fritidshusabonnemang utsortering av 1 342 1 124
matavfall
(1/6-30/9)
- grundavgift 723 682
GRUNDSOM
- rörlig avgift 619 442
SOM
Fritidshusabonnemang 1 342 1 124
(1/6-30/9) med varmkompost
- grundavgift GRUNDSOM 723 682
- rörlig avgift SOMB 619 442
17
7.2 AVGIFTER FÖR FLERFAMILJSHUS
OCH SOMMARAVFALLSGÅRDAR
Obs! Tömning 1 och 2 ggr/vecka är främst avsett för verksamheter
FLERFAMILJSHUS TAXA
2025-04-01
Benämning TAXEKOD Pris i kr/år Pris i kr/år
exkl. moms exkl. moms
Kärl och tömningsfrekvens för utsorterat matavfall
140 liter veckovis tömning FM1V140 3 676 3063
140 liter 2-veckorstömning FM2V140 1 802 1575
Kärl och tömningsfrekvens för utsorterat
restavfall
240 liter veckovis tömning FB1V240 6 928 5 773
240 liter 2-veckorstömning FB2V240 3 817 3181
240 liter 4-veckorstömning FB4V240 2 120 1 767
370 liter tömning 2 ggr/vecka FB2GV370 16 964 14137
370 liter veckovis tömning FB1V370 10 320 8 600
370 liter 2-veckorstömning FB2V370 5 654 4712
370 liter 4-veckorstömning FB4V370 3 252 2710
660 liter veckovis tömning FB1V660 16 964 14137
660 liter 2-veckorstömning FB2V660 9 613 8011
660 liter 4-veckorstömning FB4V660 5 089 4241
8 m3 container veckovis tömning CONT8m3 94 248 78 540
Kärl och tömningsfrekvens för sommaravfallsgårdar
140 liter 2-veckorstömning matavfall SAM2V130 722 516
240 liter 4-veckorstömning utsorterat restavfall SAB4V240 1 492 1066
370 liter 4-veckorstömning utsorterat restavfall SAB4V370 2 121 1515
18
7.3 AVGIFTER FÖR NÄRINGSVERKSAMHETER
Obs! Tömning 1 och 2 ggr/vecka är främst avsett för verksamheter
NÄRINGSVERKSAMHETER TAXA FRÅN
2025-04-01
Benämning TAXEKOD Pris i kr/år Pris i kr/år
exkl. moms exkl. moms
Kärl och tömningsfrekvens för matavfall
140 liter veckovis tömning NM1V140 3 500 2 917
140 liter 2-veckorstömning NM2V140 1 751 1 459
140 liter tömning 2 ggr/vecka NM2GV140 6 598 5 498
240 liter veckovis tömning NM1V240 6 732 5 610
240 liter tömning 2 ggr/vecka NM2GV240 11 310 9 425
Kärl och tömningsfrekvens för restavfall
240 liter veckovis tömning NB1V240 6 598 5 498
240 liter 2-veckorstömning NB2V240 3 635 3029
240 liter 4-veckorstömning NB4V240 2 020 1 683
240 liter tömning 2 ggr/vecka NB2GV240 10 771 8 976
370 liter veckovis tömning NB1V370 9 829 8 191
370 liter 2-veckorstömning NB2V370 5 386 4 488
370 liter 4-veckorstömning NB4V370 3 097 2 581
370 liter tömning 2 ggr/vecka NB2GV370 16 157 13 464
660 liter veckovis tömning NB1V600 16 157 13 464
660 liter 2-veckorstömning NB2V600 9 156 7 630
660 liter 4-veckorstömning NB4V660 4 847 4 039
660 liter tömning 2 ggr/vecka NB2GV660 26 928 22 440
8 m3 container veckovis tömning CONT8m3 94 248 78 540
19
7.4 FASTIGHETSNÄRA INSAMLING AV FÖRPACKNINGAR
Taxor nedan gäller endast för flerfamiljshus och samlokaliserade verksamheter
enligt Avfallsförordning (2020:614) och Förordning (2022:1274) om
producentansvar för förpackningar. Dimensionering av kärlsammansättning skall
ske i samråd med fastighetsägaren. Renhållaren har beslutande rätt vid
dimensionering av kärlsammansättning per fastighet.
TAXA FRÅN
INSAMLING AV FÖRPACKNINGAR FRÅN FLERFAMILJSHUS
2024-01-01
Benämning TAXEKOD
Kärl och tömningsfrekvens för utsorterat papper och Pris i kr/år Pris i kr/år
förpackningsavfall exkl moms exkl moms
Pappersförpackningar
370 liter veckovis tömning FV1PF370 250 200
370 liter 2-veckorstömning FV2PF370 200 150
370 liter 4-veckorstömning FV4PF370 250 200
370 liter 8-veckorstömning FV8PF370 150 150
660 liter veckovis tömning FV1PF660 250 200
660 liter 2-veckorstömning FV2PF660 200 150
660 liter 4-veckorstömning FV4PF660 250 200
660 liter 8-veckorstömning FV8PF660 150 250
Plastförpackningar
370 liter veckovis tömning FV1PL370 250 200
370 liter 2-veckorstömning FV2PL370 200 150
370 liter 4-veckorstömning FV4PL370 250 200
370 liter 8-veckorstömning FV8PL370 150 150
660 liter veckovis tömning FV1PL660 250 200
660 liter 2-veckorstömning FV2PL660 200 150
660 liter 4-veckorstömning FV4PL660 250 200
660 liter 8-veckorstömning FV8PL660 150 250
Returpapper
190 liter veckovis tömning FV1RP190 300 250
190 liter 2-veckorstömning FV2RP190 250 200
190 liter 4-veckorstömning FV4RP190 200 150
190 liter 8-veckorstömning FV8RP190 150 100
Metallförpackningar
190 liter veckovis tömning FV1MF190 450 400
190 liter 2-veckorstömning FV2MF190 350 300
190 liter 4-veckorstömning FV4MF190 250 200
190 liter 8-veckorstömning FV8MF190 200 150
Ofärgat glas
190 liter 2-veckorstömning FV2OG190 350 300
190 liter 4-veckorstömning FV4OG190 250 200
190 liter 8-veckorstömning FV8OG190 200 150
Färgat glas
190 liter 2-veckorstömning FV2FG190 350 300
190 liter 4-veckorstömning FV4FG190 250 200
190 liter 8-veckorstömning FV8FG190 200 150
20
7.5 EXTRA AVFALLSTJÄNSTER
Taxor är angivna inklusive moms.
TYP AV TJÄNST TAXEKOD KR (INKL MOMS) KR
Extra tömning restavfall och matavfall kr/kärl och EXTÖMN 180 170
tillfälle
Byte, ut/inhämtning av kärl kr/kärl och tillfälle UT/IN 413 460
Draghjälp kr/år (endast privatpersoner med medicinska DRAGHJÄLP 360 360
skäl)
Hämtning Extra säck kr / st LÖSTAV 357 337
Latrinkärl kr/kärl LATRIN 713 673
Hämtning Grov- bygg- och rivningsavfall kr 0-2 m3* 1 650 1 650
Hämtning Grov- bygg- och rivningsavfall kr > 2 m3* 1 100/m3 1 100/m3
Tvätt av kärl kr/kärl och tillfälle 400 400
Hämtning Trädgårdsavfall kr 0-2 m3* 1 650 1 650
Hämtning Trädgårdsavfall > 2 m3* 1100 /m3 1100 /m3
Hämtning Vegetabiliska oljor eller fett 0-5 liter 550 kronor 550 kronor
Hämtning Vegetabiliska oljor eller fett > 5 liter 110 /liter 110 /liter
*Avser löskubikmeter
7.6 FELSORTERINGSAVGIFT
Alla invånare är enligt lag skyldiga att sortera sitt avfall. Syftet är att möjliggöra en
miljöriktig hantering där avfallet kan återanvändas eller materialåtervinnas i så
stor utsträckning som möjligt.
Även utebliven sortering utgör felsortering och medför extra avgift enligt tabellen
nedan.
FELSORTERINGSAVGIFT, PER KÄRL/BEHÅLLARE TAXEKOD KR (INKL MOMS)
OCH TILLFÄLLE
Felsorteringsavgift per kärl och tillfälle 1000
21
7.7 INSAMLINGSAVGIFTER ABP
Före detta livsmedel avser butiksavfall av animaliskt ursprung kategori 3 enligt
ABP-lagstiftningen. Högsta tillåtna intervall är 14 dagar. Schemaläggning och
intervall kan förändras över tid för respektive utövare, och baseras på behovet. Till
varje hämtning inkluderas en framkörningsavgift och ett hämtningspris per ton
enligt tabell.
AVGIFTER FÖR INSAMLING AV ANIMALISKA TAXEKOD KR (EXKL MOMS)
BIPRODUKTER.
Framkörningsavgift 2 079
Extra framkörning 3 117
Pris per ton 1 031
Förpackat ABP per ton 3 946
Livsmedel till destruktion per ton 9 178
22
8 TAXANS IKRAFTTRÄDANDE
Denna avfallstaxa är antagen av kommunfullmäktige 2026-xx-xx att träda i kraft
2026-04-01 och ersätter därmed alla tidigare beslutade taxor och eventuella
tillägg/ändringar till dessa.
23
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 84 BILDANDE AV BOLAG FÖR VA-SAMVERKAN
diarienr: kil:DNRKS:2024:292
KS § 84 DNRKS/2024:292
BILDANDE AV BOLAG FÖR VA-SAMVERKAN
KARLSTADSREGIONEN
SAMMANFATTNING
Under år 2024 beslutade Forshaga, Grums, Hammarö, Kil och
Karlstad att ingå en avsiktsförklaring i syfte att stärka samverkan
inom den kommunala vatten- och avloppsverksamheten. I linje med
avsiktsförklaringen utreddes möjliga former för en framtida
samverkan. I juni 2025 fattade kommunerna inriktningsbeslut för
det fortsatta arbetet, där utredningen inriktades på samverkans i
form av ett samägt aktiebolag för gemensam drift av VA-
verksamheten. Det beslutades också om att kommunerna fortsatt ska
äga sin VA-anläggning.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-21
Förslag ägardirektiv
Förslag bolagsordning
Förslag aktieägaravtal
Förslag aktieöverlåtelseavtal
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Anders Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
förvaltningens förslag men med ändring av beslutspunkt 15 och 16 till
följande lydelse:
• (15) Förvaltningen i Kil får i uppdrag att, i dialog med övriga
ägare, utreda ägardirektivets konsekvenser avseende drift,
underhåll, förnyelse och utveckling av respektive ägares
allmänna VA-anläggning.
• (16) Förvaltningen i Kil får i uppdrag att, i dialog med övriga
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
ä
in
g
n
a
e
re
fa
,
t
u
ta
tr
s
e
i
d
b
a
o
ä
l
g
a
a
g
r
e
d
ts
ir
u
e
p
k
p
ti
h
v
a
e
n
ts
d
k
li
o
n
n
g
s
a
e
r
k
.
v enser avseende vad som
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Tillföra verksamhetsområde gata/park 3 000 000 kronor från
och med 1 januari 2027 för att säkerställa och bibehålla
nuvarande kvalité i kvarstående verksamheter.
2. Bolag för VA-samverkan, Karlstadsregionens Vatten AB,
bildas enligt punkterna 3–11 nedan.
3. Förslag till bolagsordning godkänns.
4. Förslag till ägardirektiv godkänns.
5. Aktieägaravtal ingås enligt förslaget, med Hammarö, Forshaga
och Karlstads kommuner.
6. Kils kommun köper 600 aktier av Karlstads kommun i
enlighet med förslag till aktieöverlåtelseavtal.
7. [Anges senare] utses till Kils kommuns ledamot i bolaget för
tiden fram till ordinarie bolagsstämma 2027.
8. [Anges senare] utses till Kils kommuns suppleant i bolaget för
tiden fram till ordinarie bolagsstämma 2027.
9. [Anges senare] utses till Kils kommuns ombud på
bolagsstämma i bolaget där beslut om bolagsordning och
ägardirektiv samt att anmäla styrelse enligt val av respektive
kommunfullmäktige.
10. Beslut enligt punkterna 2–10 ovan villkoras av att likalydande
beslut enligt punkterna 2–5 fattas av kommunfullmäktige i
Karlstads, Hammarös och Forshagas kommuner senast april
2026.
11. Verksamheten ska bedrivas från och med 1 januari 2027 eller
den senare tidpunkt som samverkande parter kommer överens
om.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - 12. K ve o r m ks m am un h s e t t y s r ö e v ls e e rl n å t u e p ls p e d a r n a t s a a l t i t e t n e l c i k gh n e a t med punkt 11.
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
13. Kils kommuns aktier i bolaget, motsvarande 600 000 kronor
finansieras via likvida medel.
14. Kils kommuns andel av bolagets uppstartskostnader, 750 000
kronor finansieras genom skattekollektivet.
15. Förvaltningen i Kil får i uppdrag att, i dialog med övriga ägare,
utreda ägardirektivets konsekvenser avseende drift, underhåll,
förnyelse och utveckling av respektive ägares allmänna VA-
anläggning.
16. Förvaltningen i Kil får i uppdrag att, i dialog med övriga ägare,
utreda ägardirektivets konsekvenser avseende vad som
innefattas i bolagets upphandlingar.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 85 ÖVERSYN AV ÄGARDIREKTIV TILL
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2026:185
KS § 85 DNRKS/2026:185
ÖVERSYN AV ÄGARDIREKTIV TILL
SAMHÄLLSNYTTA I KIL AB
SAMMANFATTNING
Kommunfullmäktige beslutade i maj 2020 om nuvarande
ägardirektiv till moderbolaget Samhällsnytta i Kil AB.
Förvaltningen föreslår nu att följande lydelser stryks ur
ägardirektivet, då bolaget inte bedriver information och
marknadsföring:
• Punkt 7, sista stycket: ”Bolaget kan bedriva information och
marknadsföring till gagn för medborgarna i Kils kommun.”
• Punkt 8, punkt 2: ”Bolaget ska i samverkan med det
omgivande samhället genom marknadsföring och information
medverka till utveckling av kommunen.”
HANDLINGAR I ÄRENDET
Nu gällande ägardirektiv, beslutade av kommunfullmäktige
2020-05-28, § 72
Förslag till reviderade ägardirektiv för Samhällsnytta i Kil AB
2026-02-15
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-15
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige beslutar att stryka följande lydelser i
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - ä re g v a i r d d e i r r a e d kt e i v ä e g t a t r i d ll i r S e a k m tiv h e ä t l , l s e n n y li t g ta t b i i K la il g A a: B och godkänna det
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
• Punkt 7, sista stycket: ”Bolaget kan bedriva information och
marknadsföring till gagn för medborgarna i Kils kommun.”
• Punkt 8, punkt 2: ”Bolaget ska i samverkan med det
omgivande samhället genom marknadsföring och information
medverka till utveckling av kommunen.”
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
ÄGARDIREKTIV
Kommunstyrelsens förslag
2026-03-03, § 85
Ägardirektiv för Samhällsnytta i Kil
AB
Dessa ägardirektiv för Samhällsnytta i Kil AB, org. nr 556987-7136,
nedan kallat bolaget, är godkända av kommunfullmäktige 28 maj
2020, § 72 19 mars 2026, § xx och fastställda av bolagsstämman
3 juni 2020 22 april 2026.
ROLLER
1. BOLAGET SOM KOMMUNALT ORGAN
Bolaget ingår som organ i den kommunala organisationen. Bolaget
ska därför utföra sin verksamhet så att den långsiktigt bidrar till
kommunens arbete för att främja utveckling och tillväxt inom
kommunen. Det innebär bland annat att bolaget ska arbeta för
kommunens vision ”Kil - på rätt spår”.
Bolaget är moderbolag i den kommunala företagskoncernen. Bolaget
utövar kommunens styrfunktion över dotterföretagen i de avseenden
som följer av lag och utfärdade ägar- och, i förekommande fall,
övriga, särskilda direktiv.
Förutom genom lag och författning regleras bolagets verksamhet och
bolagets förhållande till kommunen genom
a) gällande bolagsordning
b) gällande ägardirektiv
c) av fullmäktige och/eller kommunstyrelsen utfärdade särskilda
direktiv
d) förekommande avtal mellan kommunen och bolaget
I händelse av bristande överensstämmelse mellan de i föregående
stycke angivna dokumenten, ska dokumenten tillämpas med
företräde i angiven ordning.
2. KOMMUNSTYRELSENS ROLL
Kommunstyrelsen har i uppgift enligt 6 kap. 1 § kommunallagen
(2017:725) att ha uppsikt över verksamheten i bolaget.
Kommunstyrelsen har också sin beredande funktion i ärenden som
berör bolaget och där kommunfullmäktige har att fatta beslut.
3. KOMMUNFULLMÄKTIGES ROLL
Kommunfullmäktiges godkännande ska inhämtas såvitt avser
a) bildande, förvärv eller försäljning av dotterföretag, utom vad avser
bildande av dotterbolag i syfte att genomföra fastighetsförsäljning.
b) planer på ny eller ändrad inriktning av bolagets verksamhet
c) förvärv – oavsett om genom köp, emission eller på annat sätt -
eller avyttring av aktie i aktiebolag eller andel i annan juridisk
person,
d) förvärv eller försäljning av fast egendom till ett värde överstigande
50 miljoner kronor, eller
e) övriga frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt
Skulle olika meningar uppkomma i styrelsen om fråga är av sådant
slag att den ska underställas fullmäktige ska samråd ske med
kommunstyrelsen.
STYRNING
4. GRUNDLÄGGANDE PRINCIPER FÖR BOLAGETS OCH
FÖRETAGSKONCERNENS VERKSAMHET
Ansvaret för bolagets organisation åvilar enligt aktiebolagslagen
(2015:551) bolagets styrelse. Styrelsen har att utforma organisationen
så att förutsättningarna för uppfyllelse av bolagets ändamål och mål
är bästa möjliga.
Verksamheterna i företagskoncernen ska drivas under iakttagande av
de kommunala ändamålen med verksamheterna – uttryckt genom
verksamhetsändamålen i koncernbolagens bolagsordningar – samt
de principer som framgår av dessa direktiv.
Syftet med att driva kommunala verksamheter i företagsform är att
åstadkomma effektivitetsvinster till gagn för dem som nyttjar
koncernföretagens tjänster utan att detta går ut över den totala
kommunala organisationen. Ett koncernföretag kan därför inte
tillåtas att optimera effektiviteten i sin verksamhet om detta medför
nackdelar för organisationen i dess helhet som överväger fördelarna
för koncernföretaget (koncernnytta).
5. KOMMUNALRÄTTSLIGA PRINCIPER FÖR BOLAGETS
VERKSAMHET
Bolaget ska driva sina olika verksamheter så att de alltid är förenliga
med gällande rätt ifråga om kommunal kompetens enligt
kommunallagen, om inte annat följer av lag.
6. EKONOMISKA PRINCIPER FÖR BOLAGETS
VERKSAMHET
Mot bakgrund av vad som anges i punkt 5 ska i ekonomiskt
hänseende för bolaget gälla att det ska bedriva dess verksamhet på
affärsmässig grund, med undantag för den del av verksamheten som
kan hänföras till sådan verksamhet i dotterföretag för vilken inte
gäller motsvarande krav på affärsmässighet.
Åtgärd för uppfyllande av uppdrag enligt beskrivning i punkt 7 eller
verksamhetsmål enligt punkt 8 nedan avseende bolagets verksamhet
får vidtas endast i en sådan utsträckning att det inte påtagligt riskerar
medföra att kravet på affärsmässighet inte kan uppfyllas i den del av
verksamheten för vilket sådant krav gäller.
7. UPPDRAGSBESKRIVNING
Inom ramarna för bolagets verksamhetsföremål och
verksamhetsändamål enligt bolagsordningen, ges bolaget uppdrag
och mandat inom respektive verksamhetsområde enligt följande:
Bolaget ska som moderbolag äga och förvalta aktier i helägda
kommunala bolag inom Kils kommun i syfte att samordna
verksamheten i de kommunala bolagen för att uppnå ett optimalt
resursutnyttjande. Bolaget kan även äga och förvalta aktier och
andelar i andra företag i samma syfte.
Bolaget ska årligen föreslå avkastningskrav på koncernen.
Avkastningskraven ska omfatta en tidsperiod om tre år.
Bolaget kan bedriva information och marknadsföring till gagn för
medborgarna i Kils kommun.
8. MÅL FÖR BOLAGETS VERKSAMHET
Bolaget ska eftersträva följande verksamhetsmål:
1. Bolaget ska utöva kommunens styrfunktion över dotterföretagen i
enlighet med vad som anges i punkt 1 andra stycket
2. Bolaget ska i samverkan med det omgivande samhället genom
marknadsföring och information medverka till utveckling av
kommunen
9. EKONOMISKA MÅL OCH KRAV
Kommunfullmäktige fastställer ekonomiska mål och krav för bolaget,
till exempel i form av avkastningskrav och soliditetsmål. Ändringar
sker i samband med att budget behandlas. Långsiktiga bedömningar
och beslut ska eftersträvas vid fastställande av sådana mål och krav.
Bolaget ska lämna underlag till kommunens årsredovisning enligt de
anvisningar som kommunen utfärdar.
När kommunen ingått borgen för bolagets låneskuld tar kommunen
ut en avgift på vid varje tidpunkt gällande låneskuld. Borgensavgiften
fastställs av kommunfullmäktige.
När bolaget lånar via kommunen tas ett räntetillägg ut som
motsvaras av storleken på en borgensavgift. Räntetillägget fastställs
av kommunfullmäktige.
Avkastningskrav fastställs av kommunen för aktuellt budgetår samt
inriktning kommande två år.
10. BUDGET M.M.
Bolaget ska årligen fastställa budget och koncernbudget (avser såväl
drifts- som investeringsbudget) för det närmaste räkenskapsåret
samt plan för kommande två år. Budgeten ska delges
kommunstyrelsen enligt tidsplan som kommunstyrelsen bestämmer i
samråd med bolaget.
11. INFORMATIONSSKYLDIGHET
Bolaget ska hålla kommunstyrelsen väl informerad om sin
verksamhet. Informationsskyldigheten innefattar följande.
Det åligger bolaget att till kommunstyrelsen snarast översända
a) protokoll från bolagsstämma
b) protokoll från styrelsesammanträde
c) bolagets och koncernföretagens årsredovisningar
d) revisionsberättelse
e) granskningsrapport
f) underlag för sammanställning av koncernredovisning för
kommunen, senast det datum som kommunstyrelsen bestämmer.
g) tertialvisa redovisningar av företagskoncernens verksamhet och
ekonomiska förhållanden
h) investeringsplaner för företagskoncernen
i) övriga handlingar av vikt för kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen avgör vilka verksamhetsmått m.m. som ska
användas.
Händelser av större vikt för bolagets verksamhet och ekonomi ska
rapporteras utan dröjsmål.
Innehåller handling som ska översändas till kommunstyrelsen
uppgift av sådant slag att bolaget inte är skyldigt att tillhandahålla
allmänheten handling vari uppgiften återfinns äger bolaget utesluta
uppgiften. Av översänt material ska framgå att sådan åtgärd vidtagits.
12. INFORMATION FRÅN DOTTERFÖRETAGEN
Bolaget ska hålla sig väl informerat om och tillse att dess
dotterföretag fullföljer sina respektive uppgifter och verksamheter i
enlighet med bolagsordningar och ägardirektiv samt särskilt
utfärdade, övriga direktiv.
Vidare ska bolaget bevaka och, när så är påkallat, föreslå
kommunstyrelsen ändring av respektive dotterföretags
bolagsordning eller ägardirektiv i syfte att vidmakthålla eller
förbättra dotterföretagens mål och verksamhet.
BOLAGETS LEDNING
13. ARBETSORDNING FÖR STYRELSEN
Styrelsen ska enligt 8 kap 6 § aktiebolagslagen årligen utarbeta och
anta en arbetsordning för sitt arbete.
14. TILLSÄTTANDE AV VERKSTÄLLANDE DIREKTÖR
Styrelsen ska utse och entlediga verkställande direktör efter samråd
med kommunstyrelsen enligt kommunens modell för rekrytering av
förvaltningschefer.
15. INSTRUKTION FÖR VERKSTÄLLANDE DIREKTÖR
Styrelsen har enligt 8 kap. 29 § aktiebolagslagen att meddela
riktlinjer och anvisningar för verkställande direktörens handhavande
av den löpande förvaltningen. Styrelsen ska vidare enligt 8 kap. 7 §
aktiebolagslagen ange arbetsfördelningen mellan styrelsen och
verkställande direktören i skriftliga instruktioner. Styrelsen ska se till
att instruktionerna omprövas mot bakgrund av ändrade förhållanden
och vunna erfarenheter.
I instruktionerna ska anges de inom bolaget förekommande ärenden
som med hänsyn till arten och omfattningen av bolagets verksamhet
är att hänföra till löpande förvaltning och således ska omfattas av
verkställande direktörens kompetens.
I instruktionerna ska anges i vilken omfattning verkställande
direktören för styrelsen ska anmäla de beslut som direktören har
fattat. De anmälda besluten ska upptas i styrelseprotokollet på
lämpligt sätt.
I instruktionerna ska vidare beträffande offentlighet och sekretess
intas text enligt vad som anges i punkt 16.
Instruktionerna ska i övrigt behandla de frågor och ha den struktur
som framgår av bolagskoncerngemensam mall som
kommunstyrelsen bestämmer, om inte särskilda skäl finns för annat.
16. OFFENTLIGHET OCH SEKRETESS
Styrelsens ledamöter och bolagets verkställande direktör omfattas
enligt 13 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) inte av
reglerna om meddelarfrihet. Med den inskränkning som må följa av
skyldighet att lämna uppgifter om bolaget enligt nämnda lag åligger
det därför var och en av angivna sysslomän att iaktta sekretess till
följd av sitt uppdrag som syssloman. Med anledning av detta ska
styrelsen se till att denna sekretess regleras i styrelsens arbetsordning
respektive i instruktionerna till verkställande direktören med
följande innebörd:
Bolagets syssloman får röja för utomstående vad han/hon har fått
kunskap om under utförandet av sin uppgift som syssloman endast
om röjandet inte kan medföra skada för bolaget och annars endast i
den mån som fordras för att sysslomannauppdraget ska kunna
utföras. I övrigt föreligger sekretess. Detta innebär bland annat att
försiktighet ska iakttas vid offentliga uttalanden rörande bolaget eller
bolagskoncernen. Sekretessen avser såväl muntlig som skriftlig
information och gäller även efter det att uppdraget som syssloman
har upphört. Syssloman ska förvara allt konfidentiellt material som
denne får i anledning av uppdraget så att det säkerställs att
materialet inte är tillgängligt för utomstående.
17. INSTRUKTIONER FÖR EKONOMISK RAPPORTERING
Styrelsen ska enligt 8 kap. 5 § aktiebolagslagen meddela skriftliga
instruktioner för när och hur sådana uppgifter som behövs för
styrelsens fortlöpande bedömning av bolagets ekonomiska situation
ska samlas in och rapporteras till styrelsen.
Instruktionerna ska ha den struktur som framgår av
bolagskoncerngemensam mall som kommunstyrelsen bestämmer,
om inte särskilda skäl finns för annat.
ARBETSGIVARFRÅGOR
18. RIKTLINJER M.M. INOM DET ARBETSGIVARPOLITISKA
OMRÅDET
Bolaget ska tillämpa de policys, reglementen och riktlinjer inom det
arbetsgivarpolitiska området som kommunstyrelsen anvisar.
19. ARBETSGIVARPOLITISK KONSULTATION
Bolaget ska nyttja kommunens centrala arbetsgivarpolitiska funktion
konsultativt för råd och stöd, utbildning, information m.m. på
motsvarande sätt som gäller för den övriga kommunala koncernen.
20. ARBETSGIVARORGANISATION
Bolaget ska tillhöra den arbetsgivarorganisation och anlita den
pensionsadministratör som kommunstyrelsen anger.
ÖVRIGT
21. REVISORER OCH LEKMANNAREVISORER
Revisorer och lekmannarevisorer ska samordna sin granskning så att
dubbelarbete undviks. För detta ska FAR:s (Föreningen
Auktoriserade Revisorer) rekommendation om gemensam revision
tillämpas.
Lekmannarevisorerna ska i sin granskning förutom vad lag anger
söka utvärdera bolagets uppfyllelse av målen enligt punkt 8 samt
redovisa vad därvid framkommit i granskningsrapporten.
22. SAMORDNING AV ADMINISTRATIVA RUTINER OCH
SYSTEM
Bolagets administrativa rutiner och system ska utformas i enlighet
med kommunstyrelsens anvisningar i fall då kommunstyrelsen finner
det vara till gagn för koncernnyttan.
23. UPPHANDLING
Tillämplig lagstiftning ska iakttas vid bolagets upphandling.
Samordning och samverkan ska ske utifrån lagens krav och ska för
övrigt eftersträvas och utvecklas inom hela den kommunala
koncernen.
24. ARKIVFÖRESKRIFTER
Kommunens arkivföreskrifter gäller för bolaget.
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 86 ÄNDRING AV BOLAGSORDNING FÖR
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2026:218, kil:SNAB:2025:27, kil:KS:2026:218
KS § 86 DNRKS/2026:218
ÄNDRING AV BOLAGSORDNING FÖR
SERVICEBOLAGET I KIL AB
SAMMANFATTNING
Styrelsen för Samhällsnytta i Kil AB föreslog vid mötet den
11 februari 2026 följande ändringar i bolagsordningen för
Servicebolaget i Kil AB:
• I 1 § föreslås följande ändringar:
Bolagets firma är Servicebolaget Projektilen i Kil aktiebolag.
• I 3 § föreslås följande ändringar:
Bolaget har till föremål för sin verksamhet, att inom den
kommunala kompetensen, utföra monteringsarbeten inom
hushåll, trädgård, fritid, förpackningsarbeten, tvätt,
trädgårdsarbete, städtjänster, enklare reparationsarbeten
inom hushåll, trädgård, fritid, och café- och
restaurangverksamhet, tillhandahålla flytthjälp lokalvård samt
andra hushållsnära servicetjänster och därmed förenlig
verksamhet.
• I 4 § föreslås följande strykning:
Bolagets syfte är att inom ramen för den kommunala
kompetensen bedriva sysselsättningsskapande- och
rehabiliteringsverksamhet…
Samhällsnytta i Kil AB beslutade att remittera förslaget till
Servicebolaget i Kil AB för synpunkter. Synpunkterna ska vara
inkomna senast den 27 februari. Servicebolaget hade styrelsemöte
den 25 februari. Samhällsnytta behandlade ärendet den 2 mars.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Förslag till reviderad bolagsordning för Servicebolaget i Kil AB
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - 2
V
0
d
2
i
6
S
-
a
0
m
2-
h
0
ä
5
ll snyttas tjänsteskrivelse 2026-02-05
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
Styrelsen i Samhällsnyttas protokoll 2026-02-11, § 6
Protokoll från Servicebolaget i Kil AB, 2026-02-25, § 10
Styrelsen i Samhällsnyttas protokoll 2026-03-02, § 11
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-22
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige godkänner den ändrade bolagsordningen för
Servicebolaget i Kil AB, enligt bilaga.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
BOLAGSORDNING
Förslag 2026-02-05
Dnr SNAB/2025:27
Kommunstyrelsens förslag
2026-03-03, § 86
KS/2026:218
Bolagsordning för Servicebolaget i
Kil AB
Denna bolagsordning för Servicebolaget i Kil AB, org. nr 559215-
6870, har fastställts vid bolagsstämma 2026-xx-xx.
Kommunfullmäktige har godkänt bolagsordningen 2026-03-26, § xx.
§ 87 REVIDERAD FÖRBUNDSORDNING VÄRMLANDS
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2026:79
KS § 87 DNRKS/2026:79
REVIDERAD FÖRBUNDSORDNING VÄRMLANDS
LÄNS VÅRDFÖRBUND
SAMMANFATTNING
Kommunalförbundet Värmlands läns vårdförbund, där samtliga
kommuner i Värmland är medlemmar, har sett över sin
förbundsordning. Anledningen till det är att nuvarande
förbundsordning inte längre speglar verksamheten.
Direktionen i förbundet beslutade den 28 november 2025 att anta
den nya förbundsordningen. För att förbundsordningen ska gälla ska
samtliga medlemmars fullmäktige godkänna den.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Nu gällande förbundsordning
Protokoll direktionen Värmlands läns vårdförbund 2025-11-18
Förslag till ny förbundsordning 2026-01-19
Följebrev 2026-01-19
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-20
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS
Kommunfullmäktige godkänner den reviderade förbundsordningen
för Värmland läns vårdförbund, enligt bilaga.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
Förbundsordning för Värmlands läns vårdförbund
§ 88 RAPPORTERING AV EJ VERKSTÄLLDA BESLUT
beslutstyp: godkännandediarienr: kil:DNRKS:2025:36
KS § 88 DNRKS/2025:36
RAPPORTERING AV EJ VERKSTÄLLDA BESLUT
ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN OCH LAGEN OM
STÖD OCH SERVICE TILL VISSA
FUNKTIONSHINDRADE KVARTAL 4 2025
SAMMANFATTNING
Rapportering av ej verkställda beslut regleras av socialtjänstlagen,
SoL (2025:400) samt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS (1993:387). Rapportering ska ske kvartalsvis
till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunrevisionen
samt kommunfullmäktige. Det är kommunstyrelsen, i sin roll som
socialnämnd i Kils kommun, som är ansvarig för rapporteringen.
Förvaltningen har rapporterat till IVO och tagit fram förslag till
rapport till kommunrevisionen samt kommunfullmäktige.
HANDLINGAR I ÄRENDET
Individrapporter
Förvaltningens förslag till rapport ”Ej verkställda beslut kvartal 4
2025” 2026-01-27
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-27
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt
förvaltningens förslag och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag till rapport av ej
verkställda beslut för kvartal 4 2025 och översänder rapporten till
kommunfullmäktige och kommunrevisionen.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
BESLUTET SKICKAS TILL
Kommunfullmäktige
Kommunrevisionen
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 89 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT
diarienr: kil:DNRKS:2026:4
KS § 89 DNRKS/2026:4
ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT
SAMMANFATTNING
Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut:
• Delegeringsbeslut inom IFO och Ekonomiskt bistånd för
perioden 2026-01-26 till 2026-02-22, inklusive summa
ekonomiskt bistånd januari 2026
• Delegeringsbeslut inom SoL för perioden 2026-01-26 till
2026-02-22
• Delegeringsbeslut inom LSS för perioden 2026-01-26 till
2026-02-22
• Övriga delegeringsbeslut för perioden 2026-01-24 till 2026-
02-22
• Delegeringsbeslut inom informations- och
personuppgiftsincidenter för perioden 2026-01-01 till 2026-
02-22
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 90 INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH
diarienr: kil:DNRKS:2026:7
KS § 90 DNRKS/2026:7
INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH
KONFERENSER
SAMMANFATTNING
Följande inbjudningar till kurser och konferenser har kommit in:
• Inbjudan civil-militär samverkan
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 91 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER
diarienr: kil:DNRKS:2026:8
KS § 91 DNRKS/2026:8
RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER
SAMMANFATTNING
På dagens sammanträde finns inget att rapportera från kurser och
konferenser.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 92 MEDDELANDEN TILL KOMMUNSTYRELSEN
diarienr: kil:DNRKS:2026:5
KS § 92 DNRKS/2026:5
MEDDELANDEN TILL KOMMUNSTYRELSEN
SAMMANFATTNING
Följande meddelanden har kommit in till kommunstyrelsen:
• Minnesanteckningar från Värmlandsrådets ordföranderåd 15
januari
• Nyhetsbrev SmåKom februari
• Redovisning av anmälan till huvudman om kränkande
behandling, diskriminering och trakasserier till och med den
22 februari 2026
• Redovisning av anmälan till huvudman om utredning av elevs
frånvaro till och med den 22 februari 2026 (inga inkomna
anmälningar under perioden)
LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT
Ordföranden Anders Johansson (S) föreslår att kommunstyrelsen tar
del av inkomna meddelanden till kommunstyrelsen. Ordföranden
föreslår vidare att kommunstyrelsen noterar följande; tar sektor
utbildning allvaret i redovisningen om kränkande behandling? Detta
då det finns kränkande behandlingar från 2025-08-27 som
fortfarande inte är avslutade. Samtidigt är det glädjande att från
sektor utbildning finns det inte ett enda ärende om elevs frånvaro.
BESLUTSGÅNG
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt det egna
förslaget och finner att så är fallet.
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av inkomna meddelanden.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - - K r
k
e
r
o d
ä
m
n
ov
k
m i
a
s u
n
n n
d
in s
e
t g y
b
e r
e
n e
h
l o
a
se m
n
n
d
k
l
n
i
r
n
o ä
g
t n e
a
k r
r
a a
f
r n
r å
d fö
n
e l j b
2
a e
0
n h
2
d a
5
e n
-
;
0
d ta
8
li r
-
n
2
s g
7
e ? k
s
D t
o
o e
m
r t t u a
f
t
o
b d
r
i
t
å l
f
d
a
d n
r
e
a
i t n
n
f g
d
in
e
a n l
i
l s
n
v
t
a
e
r e
ä
t
r
i
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
avslutade. Samtidigt är det glädjande att från sektor utbildning finns
det inte ett enda ärende om elevs frånvaro.
BESLUTET SKICKAS TILL
Kommundirektör
Sektor utbildning
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2026-03-03
§ 93 INFORMATION FRÅN DE KOMMUNALA BOLAGEN
diarienr: kil:DNRKS:2026:6
KS § 93 DNRKS/2026:6
INFORMATION FRÅN DE KOMMUNALA BOLAGEN
(PROTOKOLL OCH VD-BREV)
SAMMANFATTNING
Följande handlingar har kommit in från de kommunala bolagen:
• Protokoll Samhällsnytta i Kil AB 2026-02-11
• Protokoll ECG Arena AB 2026-02-23
• Protokoll Hantverkshuset i Kil AB 2026-02-23
• Protokoll Kilsbostäder AB 2026-02-23
• Protokoll Kils Stadsnät AB 2026-02-24
• Protokoll Kils Energi AB 2026-02-24
• Protokoll Kils Återvinning AB 2026-02-24
• Protokoll Servicebolaget i Kil AB 2026-02-25
• Protokoll extra styrelsemöte Samhällsnytta i Kil AB 2026-03-
02
BESLUT
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
4102
,1.1v
,0001L
1 1
IK
0 3 - - 7102
,1.1v
,C
S
4 2
M
0 1 - -
Ordförandens och justerares signaturer
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 307243SE Sida 1/1