Arbetsliv- och fritidsnämnden — 5 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 10 Nedläggning av faderskapsutredning
§10 Nedläggning av faderskapsutredning
§ 11 Redovisning av ordförandebeslutSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
§11 Redovisning av ordförandebeslutSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
4(18)
§ 1 Information från sektorn och ordförande
§1
Information från sektorn och ordförande
Ordförande Johan Douglies (M) informerar nämnden om att Familjecentralen i Löddeköpinge
invigdes i tisdags. Familjecentralen är ett samarbete mellan kommun, HMC och Region Skåne. På
familjecentralen finns öppen förskola, BVC, mödravård och socialrådgivning.
Ordförande informerar vidare om att hembygdsföreningen har erbjudits lokaler i Östra Skolan i
Löddeköpinge, men att de har tackat nej till erbjudandet.
Sektorchef Anneli Nilsson informerar nämnden om att Växthuset (fd Korsbacka fsk) används
flitigt av både vår sektor och sektor utbildning och är en mycket uppskattad mötesplats. Anneli
informerar vidare att nytt avtal för fritt sök inom gymnasieutbildning har tecknats samt att vår
nya kultursamordanare Peter Eriksson är på plats.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
5(18)
§ 2 Förslag till revidering av
beslutstyp: avslagdiarienr: kavlinge:AFN:2026:19→ blev nyhet
§2 Dnr: AFN 2026/19
Förslag till revidering av
bidragsbestämmelser
Beslut
Arbetsliv- och fritidsnämnden antar reviderade bidragsbestämmelser enligt bilaga 2.
Sektorn har identifierat behov av att revidera de nuvarande bidragsbestämmelserna.
Förtydliganden kan göras så det framgår att hanteringen av bidragsansökningar blir likvärdig och
rättvis oavsett vilken föreningstyp som är aktuell, till exempel i samband med
bidragsansökningar som är sent inkomna eller icke kompletta. Enligt de nuvarande
bidragsbestämmelserna ser denna process olika ut beroende på vilken föreningstyp som är
inblandad.
Vidare har bidrag som liknar varandra sammanfogats, delar av bidrag har flyttats från ett bidrag
till ett annat alternativt helt tagits bort om det inte har använts. Det handlar till exempel om
integrationsbidraget som flyttas för att ingå i utvecklingsbidraget. Denna förändring syftar till att
förbättra möjligheterna för fler målgrupper som har särskilt behov av att inkluderas i samhället.
Ett annat exempel är att allt som rör utveckling av en förenings egna lokaler flyttas från
utvecklingsbidraget till lokalbidraget.
Förändringarna samt ett resonemang kring eventuella konsekvenser av förändringarna återfinns
i bilaga 1.
• Förslag till revidering av bidragsbestämmelser, tjänsteskrivelse
• Genomgång av revidering av bidragsbestämmelser - bilaga 1
• Reviderade bidragsbestämmelser - bilaga 2
• Gällande - bidragsbestämmelser Arbetsliv och fritid
• Gällande - integrationsbidragSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
6(18)
Yrkande
Mikael Elmvik (M) yrkar bifall till föreliggande förslag.
FöreningssamordnareSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
Arbetsliv och fritidsnämndens bidragsbestämmelser
Allmänt
Arbetsliv- och fritidsnämnden hanterar föreningar med verksamhet inom det sociala
området, friluftsliv, idrott, kultur samt studieförbund. Föreningsbidrag utgår till
föreningar och organisationer som verkar för att ge kommunens invånare en
upplevelserik, varierande och meningsfull fritid.
Bidragen riktar sig till föreningar inom Arbetsliv- och fritidsnämndens
verksamhetsområde. Bidrag utgår således inte till politiska-, ekonomiska-, föräldra-,
skol-, pensionärs- och religiösa föreningar. Föreningar som får bidrag från annan
nämnd, styrelse eller förvaltning i Kävlinge kommun kan inte få bidrag för samma typ av
verksamhet av Arbetsliv- och fritidsnämnden.
Bidragsberättigad förening har möjlighet att söka kommunala bidrag och boka
kommunala idrotts- eller kulturlokaler till subventionerad föreningstaxa.
Villkor för bidragsberättigad förening
Föreningen ska
• Vara uppbyggd och fungera enligt demokratiska principer.
• Ha en vald styrelse om minst tre personer.
• Ha antagit skriftliga stadgar och senast två månader efter årsmötet uppdaterat
medlemsförteckning och laddat upp årsmötesprotokoll, verksamhetsberättelse,
årsbokslut inklusive revisionsberättelse i föreningsregistret.
• Ha ett organisationsnummer från Skatteverket.
• Bedriva ideell verksamhet som gynnar invånare i Kävlinge kommun.
• Ha sitt säte i Kävlinge kommun eller bedriva verksamhet som har en väsentlig
betydelse för invånare i Kävlinge kommun.
• Tillhöra en erkänd riks- eller distriktsorganisation om sådan finns, till exempel
Riksidrottsförbundet för idrottsföreningar.
• Ha en medlemsavgift för föreningens verksamhet.
• Ha plusgiro, bankgiro eller bankkonto i föreningens namn.
• Ha en policy som anger hur man arbetar för att motverka alkohol, narkotika,
droger, tobak och spel om pengar, samt förhindra sexuella trakasserier och
bidra till jämlikhet och likabehandling i föreningen. Policyn ska laddas upp i
kommunens föreningsregister. Vid revidering ska policy laddas upp på nytt.
• Ansvara för att begära utdrag ur belastningsregistret för de som anställs eller har
uppdrag i föreningen som innebär att de kommer i kontakt med barn och
ungdomar.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
Villkor för studieförbund
För studieförbund gäller samma villkor som för bidragsberättigad förening. Dessutom
gäller att:
• Studieförbundets centrala organisation ska vara godkänd av Folkbildningsrådet
för erhållande av statsbidrag.
• Studieförbundet ska delta vid ett årligt dialogmöte tillsammans med kommunen.
Kontroll av förening och studieförbund
• För samtliga bidrag gäller att kontroller kan utföras av arbetsliv- och
fritidsnämnden.
• Förening och studieförbund som beviljas bidrag är skyldig att ge sådan insyn i
verksamheten att lämnade uppgifter kan kontrolleras. Det kan bland annat
innebära att skyndsamt inkomma med handlingar som arbetsliv- och
fritidsnämnden kan kräva, till exempel hyresavtal, fakturor, närvarokort,
medlemsregister, verifikationer, avtal och liknande.
• Handlingar som kommer in till kommunen behandlas enligt
offentlighetsprincipen.
• Lämnande av oriktiga uppgifter kan medföra återbetalningsskyldighet på hela
eller delar av beloppet. Det kan även medföra avstängning från bidrag under en
viss tid. Beslut i sådana ärenden fattas av Arbetsliv- och fritidsnämnden.
• Förening och studieförbund som har obetald skuld till kommunen kan nekas
bidrag.
Ansökningstider för arbetsliv- och fritidsnämndens bidrag
Ansökningstiderna för de olika bidragen står under respektive bidrag.
För alla bidragen gäller:
• Ansökan som är försenad behandlas enligt:
1–14 dagar sen – avdrag med 5% av godkänt bidragsbelopp.
15–30 dagar sen – avdrag med 10% av godkänt bidragsbelopp.
Efter 30 dagar behandlas inte ansökan.
• En bidragsansökan som inte är komplett innebär att bidraget minskar enligt ovan
eller att ansökan helt avslås.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
• En icke komplett ansökan räknas som inkommen från den dag då ansökan
bedöms komplett.
Föreningstyper
Friluftsförening
Förening som är ansluten till Scouterna, Friluftsfrämjandet eller som har annan tydlig
verksamhetsinriktning med koppling till natur och friluftsliv.
Idrottsförening
Förening med verksamhet som bygger på medlemmars fysiska aktivitet. Föreningen ska
vara ansluten till en religiöst och politiskt obunden riksorganisation.
Föreningar inom det sociala området
Förening som bedriver verksamhet som primärt syftar till att hjälpa människor.
Kulturförening
Förening inom exempelvis musik, teater eller konst som syftar till att skapa
kulturverksamhet för sig själva eller kommunens invånare.
Studieförbund
Studieförbunden arbetar med folkbildning och arrangerar främst studiecirklar och
kulturverksamhet.
Nya föreningar, som inte har någon självklar tillhörighet, tilldelas en föreningstyp i
dialog med handläggare på kommunen.
Arbetsliv- och fritidsnämndens bidrag
Lokalt aktivitetsstöd, barn och ungdom – idrott och friluftsföreningar
Bidraget ska stimulera föreningars gruppverksamhet för deltagare i åldern 6–20 år, samt
verksamhet för deltagare med funktionsvariation, oavsett ålder.
Villkor
• För att beviljas bidrag ska föreningen haft minst 15 godkända sammankomster
under respektive terminer 1 januari-30 juni och 1 juli-31 december.
• Ledaren måste vara minst 13 år. Gäller från det kalenderår ledaren fyller år.
• Ledare i åldern 13–20 år är bidragsberättigad. Ledaren får inte vara ansvarig för
flera gruppaktiviteter samtidigt.
• En sammankomst ska pågå i minst 45 minuter.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
• För att få bidrag måste varje sammankomst ha minst tre bidragsberättigade
deltagare, utöver ledare. Bidrag ges för maximalt 30 deltagare per
sammankomst och ledare.
• Bidrag ges för varje godkänt deltagartillfälle som registreras på närvarokortet.
• Deltagare och ledare anges med personnummer (12 siffror).
• Deltagare och ledare ska vara medlem i den förening som bedriver
gruppaktiviteten.
• Redovisade aktiviteter ska ligga in linje med föreningens verksamhetsidé, vision
och värdegrund.
• Vid redovisning ska det framgå på vilken plats sammankomsten sker, till
exempel i vilken idrottshall eller på vilken idrottsplats.
• Gruppaktiviteten ska innehålla en gemensam samling före och en gemensam
avslutning efter aktiviteten.
• Bidrag utgår till verksamhet som bidrar till medlemmarnas egen aktiva fritid, det
vill säga att verksamheten utgår ifrån ett aktivt utövande. Besök på
idrottsevenemang, styrelsemöte, teorigenomgång eller föreläsningar är exempel
på aktiviteter som inte är bidragsgrundande.
• Bidrag till förening ges endast en gång per deltagare och dag. Det gäller även
bidragsberättigad ledare. Undantaget är sammanhängande aktiviteter såsom
läger och hajker. Då erhålls bidrag enligt följande:
1–6 timmar = 1 deltagartillfälle, 6–24 timmar= 2 deltagartillfällen. Restid räknas
inte till denna tid.
• För deltagare med funktionsnedsättning finns ingen övre åldersgräns. Dubbelt
bidrag utgår per deltagaraktivitet. Förening ska ansöka om tillägg hos
kommunen.
• Närvaro ska registreras i digitalt närvarokort i direkt anslutning till
sammankomsten.
• Bidrag ges inte för studiecirklar, lärgrupper eller sammankomster under
schemalagd skoltid. Skoltid i detta sammanhang räknas som lovfria vardagar,
klockan 8–15.
• Vid sammankomster som berör fler föreningar får respektive förening endast
redovisa sina egna medlemmar som deltagare.
• I händelse av att krockar uppstår i Aktivitetskort på Nätet (ApN) ligger det på
föreningens ansvar att reda ut dessa.
• Bidrag ges med ett fast belopp per deltagartillfälle. För närvarande är det 14.30
kronor per deltagartillfälle.
Ansökan
• Registrering och ansökan görs enligt kommunens instruktion. För närvarande
görs detta via Aktivitetskort på Nätet (ApN).
• Bidrag söks senast 25 augusti för aktiviteter genomförda under vårterminen, 1
januari-31 juni.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
• Bidrag söks senast 25 februari för aktiviteter genomförda under höstterminen,
1juli-31 december.
Lokalbidrag - idrott och friluftsföreningar
Bidraget ska underlätta den fortlöpande driften för föreningar som hyr, arrenderar eller
driver lokal eller anläggning som ligger i linje med föreningens verksamhet.
Första gången en förening ansöker om Lokalbidrag ska samtliga avtal, avgifter och
utgifter som rör lokalen och ligger till grund för ansökan bifogas.
Om kommunen så begär ska samtliga avtal, avgifter och utgifter presenteras i sin helhet
för kommunen.
Lokalbidrag kan sökas för antingen hyrd lokal eller drift av egen lokal.
Lokalbidrag hyrd lokal
Villkor
• För att vara berättigad bidrag ska föreningen under föregående år ha redovisat
minst 30 godkända sammankomster för lokalt aktivitetsstöd.
• Bidragsgrundande kostnader är: Årshyra, el/värme, vatten/avlopp, sophantering
(observera att avfall från loppmarknad och liknande ej är bidragsgrundande),
sotning och försäkringskostnader för lokal/byggnad.
• Samma lokal kan inte beviljas både hyresbidrag och driftbidrag. Kommunen
avgör om hyres- eller driftbidrag är aktuellt.
• Förening kan inte få lokalbidrag för hyrd lokal i av Kävlinge kommun
subventionerade lokaler, så som idrottshallar, gymnastiksalar, simhallar,
idrottsplatser, kulturlokaler eller liknande.
• Redovisade uppgifter baseras på föreningens kostnader för lokalen.
• Bidraget betalas ut i efterskott.
• Varje förening är berättigad upp till 80% av bidragsberättigade kostnader, men
max 26 kronor per deltagartillfälle.
• Förening kan endast få lokalbidrag för hyrd lokal i lokaler där det sker
verksamhet som berättigas lokalt aktivitetsstöd.
• Sammankomster och deltagartillfällen räknas i den lokal förening söker
lokalbidrag för.
• Det åligger förening, till exempel genom tydlig rapportering på närvarokort, att
kunna styrka att verksamhet har bedrivits i den lokal man söker lokalbidrag för.
• Friluftsförening som bedriver sin huvudsakliga verksamhet utomhus kan söka
lokalbidrag gällande kostnad för hyra av förrådslokal för förvaring av material.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
Detta under förutsättning att lokalen ligger i Kävlinge kommun. Förening får då
ersättning för 80% av hyran men maximalt 50 000 kronor per år.
• Förening hemmahörande i Kävlinge kommun som önskar bedriva verksamhet
som berättigar lokalt aktivitetsstöd i lokaler i annan kommun, kan söka bidrag för
detta under förutsättning att:
• Lokaler saknas i Kävlinge kommun.
• Föreningen har sin ordinarie verksamhet i Kävlinge kommun.
• Förening är berättigad upp till 80% av bidragsberättigade kostnader men,
maximalt 26 kronor per deltagartillfälle.
• Deltagartillfällen räknas i den lokal förening söker bidrag för.
Ansökan
• För perioden 1 januari-30 juni är sista ansökningsdag 25 augusti och för perioden
1 juli-31 december är sista ansökningsdag 25 februari.
Lokalbidrag drift
Villkor
• Bidraget avser driftkostnader för föreningens egen lokal.
• Föreningen ska ha idrott och/eller friluftsliv i fokus.
• Samma lokal kan inte beviljas både hyresbidrag och driftbidrag. Kommunen
avgör om det är fråga om hyresbidrag eller driftbidrag.
• Redovisade uppgifter baseras på senaste kalenderårets kostnader för lokalen
anläggningen/byggnaden.
• Bidraget betalas ut i efterskott.
Bidragsgrundande kostnader
• Ränta på lån samt arrendekostnader.
• El/värme.
• Vatten/avlopp.
• Sophantering (observera att avfall från loppmarknad och liknande ej är
bidragsgrundande).
• Sotning.
• Försäkringskostnader för anläggning/byggnad.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
• Drivmedel och försäkringskostnader för eventuella fordon som krävs för drift av
verksamhetsytor.
• Varje förening är berättigad upp till 35% av bidragsberättigade kostnader under
föregående kalenderår. Maximalt utgår bidrag om 60 000 kronor.
• Bidraget reduceras med 50% om föreningen under föregående kalenderår inte
beviljats aktivitetsstöd för minst 30 sammankomster.
Ansökan
• För perioden 1 januari-31 december är sista ansökningsdag 25 februari.
Lokalbidrag drift – utveckling
Idrotts- och friluftsföreningar som äger en egen lokal kan, utöver lokalbidrag för drift,
även ansöka om bidrag för projekt som har ett utvecklingsfokus. Projekten ska i första
hand avse hållbarhet, tillgänglighet och säkerhet kopplat till den egna lokalen.
Villkor
• Föreningen ska tillhöra kategorin Idrottsförening eller Friluftsförening.
• Föreningen måste både ha beviljats Lokalbidrag drift för aktuell lokal det
föregående året och bedömas beviljas bidraget även kommande år.
• Bidraget avser kostnader för projekt som i första hand rör hållbarhet,
tillgänglighet och säkerhet i lokalerna.
• Ansökan ska innehålla en utförlig projektbeskrivning inklusive syfte, budget och
tidsplan.
• Bidraget söks i god tid i förväg.
• Beslut om bidrag tas efter individuell bedömning och med hänsyn till tillgängliga
medel.
• Bidraget betalas ut i förskott efter beslut om beviljat bidrag.
• Eventuella förändringar i projektet, till exempel tidsplan eller budget, ska
Ansökan
• Ansökan görs löpande under året, dock innan projektets start.
• Firmatecknare styrker att uppgifterna i ansökan är riktiga.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
Lokalbidrag - kulturföreningar och föreningar inom det sociala området
Bidraget ska underlätta den fortlöpande driften för föreningar som hyr, arrenderar eller
driver lokal eller anläggning som ligger i linje med föreningens verksamhet.
Första gången en förening ansöker om Lokalbidrag ska samtliga avtal, avgifter och
utgifter som rör lokalen/byggnaden och ligger till grund för ansökan bifogas.
Var 5:e år eller om kommunen så begär ska samtliga avtal avgifter och utgifter
presenteras i sin helhet för kommunen.
Villkor
• Föreningen som söker ska vara bidragsberättigad till verksamhetsbidrag för
kulturföreningar alternativt föreningar inom det sociala området. För att vara
berättigad till kulturlokalsbidrag ska föreningen under föregående år ha
redovisat verksamhet i lokalen i enlighet med respektive föreningskategoris
verksamhetsbidrag.
• Bidragsgrundande kostnader är: Årshyra, el/värme, vatten/avlopp, sophantering
(observera att avfall från loppmarknad och liknande ej är bidragsgrundande),
sotning och försäkringskostnader för lokal.
• Förening kan inte få hyresbidrag för hyra i, av Kävlinge kommun subventionerade
lokaler, så som idrottshallar, gymnastiksalar, simhallar, idrottsplatser,
kulturlokaler eller dylikt.
• Redovisade uppgifter baseras på senaste kalenderårets kostnader för lokalen.
• Bidraget betalas ut i efterskott
• Varje förening är berättigad upp till 35% av bidragsberättigade kostnader under
föregående kalenderår. Maximalt utgår bidrag om 40 000 kronor.
Ansökan
• För perioden 1 januari-31 december är sista ansökningsdag 25 februari.
Lokalbidrag – utveckling
Kulturföreningar och Föreningar inom det sociala området som äger en egen lokal kan
utöver lokalbidrag även ansöka om bidrag för projekt som har ett utvecklingsfokus.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
Projekten ska i första hand avse hållbarhet, tillgänglighet och säkerhet kopplat till den
egna lokalen.
Villkor
• Föreningen ska tillhöra kategorin Kulturförening eller Förening inom det sociala
området.
• Föreningen måste både ha beviljats Kulturlokalbidrag för aktuell lokal det
föregående året och bedömas beviljas bidraget även kommande år.
• Bidraget avser kostnader för projekt som i första hand rör hållbarhet,
tillgänglighet och säkerhet i lokalerna.
• Ansökan ska innehålla en utförlig projektbeskrivning inklusive syfte, budget och
tidsplan.
• Bidraget söks i god tid i förväg.
• Beslut om bidrag tas efter individuell bedömning och med hänsyn till tillgängliga
medel.
• Bidraget betalas ut i förskott efter beslut om beviljat bidrag.
• Eventuella förändringar i projektet, till exempel tidsplan eller budget, ska
Ansökan
• Ansökan görs löpande under året, dock innan projektets start.
Startbidrag – idrotts-, friluftslivs- och kulturföreningar samt föreningar inom
det sociala området
Bidraget avser att stödja nybildande föreningar eller en sektion som innebär ny
verksamhet för en redan befintlig förening.
Villkor
• Föreningen ska inkomma med bildandemötesprotokoll och stadgar samt
registrera sig som förening i föreningsregistret.
• Föreningen/sektionen får inte ha varit verksam inom kommunen under de
senaste fem åren.
• Bidraget utgår med 3000 kronor.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
Ansökan
• Firmatecknare bestyrker att uppgifterna på ansökningsblanketten är korrekta.
• Görs löpande under året.
Studieförbundsbidrag
Bidraget ska ge studieförbunden möjlighet att, utifrån respektive studieförbunds
idémässiga förankring, främja folkbildning och kulturverksamhet av god kvalitet i
Kävlinge kommun.
Villkor
• Studieförbundet ska uppfylla kraven motsvarande bidragsberättigad förening.
• Studieförbundets centrala organisation ska vara godkänd av Folkbildningsrådet
för erhållande av statsbidrag.
• Studieförbundet ska delta vid ett årligt dialogmöte tillsammans med kommunen.
Studieförbundsbidragets tre delar
1. Grundbidraget baseras på de två föregående verksamhetsårens studietimmar och
utgör 65% av det totala bidraget. Exempel. Vid ansökan i maj 2020 åsyftas studietimmar
från verksamhetsåren 2017 och 2018
2. Volymbidraget baseras på det senaste verksamhetsårets studietimmar och utgör
minst 20% av det totala bidraget. Exempel. Vid ansökan i maj 2020 åsyftas
studietimmar från verksamhetsåret 2019.
3. Målgruppsbidraget baseras på den verksamhet som mellan studieförbund och
kommun uttalats som extra prioriterad. Bidraget utgör 15% av det totala bidraget.
Exempel. Vid ansökan i maj 2020 åsyftas studietimmar från verksamhetsåret 2019. Ett
studieförbund kan maximalt få del av 20% av årets totala målgruppsbidrag. Eventuellt
kvarvarande målgruppsbidrag adderas i sådant fall till den totala summan för
volymbidraget.
Ansökan
• I ansökan ska det tydligt framgå hur mycket verksamhet som bedrivits i Kävlinge
kommun under senaste verksamhetsåret. Dessutom ska det framgå hur många
unika individer som deltagit i verksamheten.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
• Om studieförbundets verksamhet omfattar flera kommuner ska det av
redovisningen tydligt framgå vilken verksamhet som avses för Kävlinge kommun.
• Ansökningstiden är 15 april-15 maj.
Utvecklingsbidrag - idrotts- och friluftsföreningar
Bidraget ska underlätta för föreningar att genomföra olika projekt som innebär någon
form av förnyelse eller utveckling av föreningen. Bidraget kan under uppstartsfasen
även sökas av föreningar som vill arrangera tävlingar, möten eller verksamhet som kan
kopplas till föreningens ursprungliga verksamhet. Bidraget kan även sökas för
aktiviteter som syftar till att förbättra möjligheterna för målgrupper som har särskilt
behov av att inkluderas i samhället.
Villkor
• Arrangemanget ska äga rum i Kävlinge kommun.
• Ansökan ska innehålla en utförlig projektbeskrivning av syfte, budget och
tidsplan.
• En plan bör finnas för hur utvecklingsprojektet ska fortgå när bidrag inte längre
kan ges. Ansökan med sådan plan prioriteras.
• Bidrag kan sökas löpande under året men ansökan ska inkomma till kommunen
innan projektet påbörjas.
• Ansökan om utvecklingsbidrag för samma eller liknande tävling/arrangemang
beviljas högst tre gånger.
• Efter beslut om bidrag betalas pengarna ut direkt.
• Senast 2 månader efter avslutat projekt ska föreningen skriftligen redovisa
genomförande och kostnader till kommunen.
• Har projektet inte påbörjats inom ett år från det att föreningen beviljats bidrag
ska bidraget betalas tillbaka till kommunen.
• Använder föreningen pengarna till annat än det som beviljats blir föreningen
återbetalningsskyldig.
• Eventuella förändringar i projektet, till exempel tidsplan eller budget, måste
Ansökan
• Bidraget söks löpande under året, dock innan projektets start.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
Utvecklingsbidrag - kulturföreningar
Bidraget avser att stärka och stödja kulturföreningars möjlighet att verka för ett rikt och
mångsidigt kulturliv i Kävlinge kommun.
Bidraget kan sökas för projekt eller arrangemang som är nytt för föreningen och som
stärker det offentliga kulturlivet i Kävlinge kommun. Bidraget kan även sökas för projekt
som innebär någon form av förnyelse eller utveckling som kommer det offentliga
kulturlivet tillgodo. Bidraget kan även sökas för aktiviteter som syftar till att förbättra
möjligheterna för målgrupper som har särskilt behov av att inkluderas i samhället.
Villkor
• Arrangemanget ska äga rum i Kävlinge kommun
• Bidrag kan sökas löpande under året men ansökan ska inkomma till kommunen i
god tid innan projektet påbörjas
• Ansökan om utvecklingsbidrag för samma eller liknande arrangemang beviljas
högst tre gånger.
• Ansökan ska innehålla en utförlig beskrivning av och syftet med projektet samt
en utförlig budget och tidplan
• Senast 2 månader efter avslutat projekt ska föreningen skriftligen redovisa
genomförande och kostnader till kommunen.
• Har projektet inte påbörjats inom ett år från det att föreningen beviljats bidrag
ska bidraget betalas tillbaka till kommunen.
• Eventuella förändringar i projektet, till exempel tidsplan eller budget, måste
Ansökan
• Bidraget söks löpande under året, dock innan projektets start.
Verksamhetsbidrag - föreningar inom det sociala området
Bidraget avser att hjälpa föreningar som bedriver verksamhet som primärt syftar till att
hjälpa människor.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
Villkor
• Ansökan ska innehålla en beskrivning av föreningens verksamhet det senaste
verksamhetsåret samt en förteckning över hur många av föreningens
medlemmar som har anknytning till Kävlinge kommun.
• Använder föreningen pengarna till annat än det som beviljats blir föreningen
återbetalningsskyldig.
Ansökan
• Ansökningstiden är 15 april-15 maj.
Verksamhetsbidrag - kulturföreningar
Bidraget avser att stärka och stödja kulturföreningars möjlighet att verka för ett rikt och
mångsidigt kulturliv i Kävlinge kommun. Kulturföreningarnas verksamhet ska bidra till
alla människors möjligheter till kulturupplevelser och eget skapande, och inte minst till
barn och ungas rätt till kultur. Verksamhetsbidraget riktar sig till kulturföreningar inom
alla kulturområden.
Bidragets storlek bestäms utifrån föreningens omfattning och bredd av verksamheten,
verksamhetens inriktning, antal offentliga arrangemang för invånarna i Kävlinge
kommun samt antalet sökande under året.
Villkor
• Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigad förening
• Föreningen ska bifoga verksamhetsplan och budget för kommande
verksamhetsår i sin ansökan.
• Verksamhetsbidraget för kulturföreningar redovisas senast 6 månader efter
verksamhetsårets slut.
AnsökanSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
• Firmatecknare styrker att uppgifterna i ansökan är riktiga
• Ansökningstiden är 15 september-15 oktober
Verksamhetsbidrag övrig förening
Bidraget avser att hjälpa föreningar som inte lever upp till kraven i något av de
ovanstående bidragskategorierna.
Villkor
• Föreningen får ha tilldelats bidrag i någon av de övriga bidragskategorierna.
• Ansökan ska innehålla en beskrivning av föreningens verksamhet det senaste
verksamhetsåret samt en förteckning över hur många medlemmar som finns i
föreningen.
Ansökan
• Firmatecknare bestyrker att uppgifterna i ansökan är korrekta.
• Söks senast 1 maj.
Definitioner
Här förklaras begrepp som är viktiga när man söker bidrag hos kommunen.
Barn- och ungdomsverksamhet
Verksamhet för medlemmar mellan 6–20 år.
Bidragsberättigad förening
Förening som uppfyller kraven att ansöka om bidrag från arbetsliv- och
fritidsnämnden.
Deltagare
Medlem som deltar i sammankomst.
DeltagartillfälleSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Bilaga 2
En deltagare vid en sammankomst. Exempelvis tre deltagare vid två separata
sammankomster ger sex deltagartillfällen (3 deltagare x 2 sammankomster = 6
deltagartillfällen).
Firmatecknare
Den eller de av styrelsen utsedda personerna som har rätt att skriva under i
föreningens namn.
Friluftsliv
Övergripande begrepp för aktiviteter så som scouting, vandringar, skidåkning,
lägerliv och dylikt.
Ledare
Av föreningen utsedd person, i åldern 13 år eller äldre, med uppdrag att leda
föreningens sammankomster.
Medlem
Den som betalt medlemsavgift för senaste verksamhetsåret och är upptagen i
föreningens medlemsregister.
Medlemsregister
Ska innehålla medlemmars namn och kontaktuppgifter samt information om
medlemsavgiften är betald. Medlemsregistret ska revideras varje år.
Obetald skuld
En skuld som kvarstår efter förfallodatum och som inte har reglerats av den
bidragssökande, trots påminnelse eller krav från fordringsägaren.
Offentlighetsprincip
De flesta brev, skrivelser och ansökningar som kommer in till kommunen och som
kommunen själv skapar är offentliga. Det betyder att vem som helst har rätt att ta
del av dem. Undantaget är handlingar som är sekretessbelagda.
Sammankomst
Verksamhetstillfälle/träff som är beslutad av föreningen.
Skoltid
Räknas i detta fall som lovfria vardagar mellan 08.00-15.00.
Verksamhetslokal
Den lokal där föreningen genomför sina sammankomster.
Verksamhetsyta
Den fysiska plats, utomhus, där föreningen genomför sina sammankomster.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
7(18)
§ 3 Revidering av nämndplan
beslutstyp: godkännandediarienr: kavlinge:AFN:2026:24→ blev nyhet
§3 Dnr: AFN 2026/24
Revidering av nämndplan
Beslut
Arbetsliv-och fritidsnämnden beslutar att anta reviderad nämndplan för 2026.
Antalet hushåll med ekonomiskt bistånd har under en tid ökat i kommunen, och utvecklingen
skiljer sig mot andra kommuner. Även om utvecklingen inom ekonomiskt bistånd till stor del
styrs av externa faktorer finns det möjlighet att påverka utfallet genom aktiva kommunala
insatser. Mot bakgrund av utvecklingen föreslås ett kompletterande nämndmål med fokus på
arbetet med att stötta individer att gå från ekonomiskt bistånd till egen försörjning.
• Revidering av nämndplan, tjänsteskrivelse
• Nämndmål självförsörjning
• Nämndmål text till nämndplan
Yrkande
Mikael Elmvik (M) samt Peter Ljuslund (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag.
För kännedom
Controller
Enhetschef arbete och integrationSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Nämndsmål
• Kommuninvånare med arbetsförmåga är självförsörjande
Syftet med målet är att sätta fokus på och uppnå resultat när det gäller huvuduppdraget
inom arbetet med ekonomiskt bistånd, det så kallade självförsörjningsuppdraget. Det
ska, med utgångspunkt från kommunens uppdrag, ske ett aktivt och resultatinriktat
arbete för att fler ska komma i egen försörjning och på så vis minska behovet av
ekonomiskt bistånd.
För att följa upp målet används följande mått:
• Hushåll med ekonomiskt bistånd (särredovisning av unga 18-29 år samt barn i
hushåll
• Biståndstider (månader med bistånd)
• Handläggningstid (väntetid från första kontakt till nybesök, väntetid från komplett
ansökan till beslut, väntetid från identifierat behov av insats till påbörjad insats)
• Biståndsmottagare med aktiv arbetsmarknadsplanering och insats
• Individer som avslutas till arbete/studier/annan försörjning
• LångtidsarbetslöshetSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
8(18)
§ 4 Årsbokslut 2025 för Arbetsliv- och
beslutstyp: godkännandediarienr: kavlinge:AFN:2026:12→ blev nyhet
§4 Dnr: AFN 2026/12
Årsbokslut 2025 för Arbetsliv- och
fritidsnämnden
Beslut
Arbetsliv- och fritidsnämnden godkänner bokslut för 2025 avseende Arbetsliv- och
fritidsnämndens verksamhet inklusive externt gymnasium.
Arbetsliv- och fritidsnämnden har upprättat bokslut för 2025 och redovisar ett positivt resultat på
9,3 miljoner kronor varav 2,1 miljoner kronor avser externt gymnasium.
• Årsbokslut 2025, tjänsteskrivelse
• Årsbokslut 2025 AFN
Yrkande
Mikael Elmvik (M) yrkar bifall till föreliggande förslag.
För kännedom
Kommunstyrelsen
Controller AFNSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Årsbokslut 2025
Arbetsliv- och fritidsnämndenSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Innehåll
Nämndens rapport årsbokslut
Sektorchef har ordet
Den största händelsen under året för nämnden och sektorn har varit införandet av en ny
socialtjänstlag. Lagen är en viktig del av den stora omställningen för den sociala välfärden i
Sverige och ställer krav på förändrade arbetssätt. För att möta samhällsutmaningen måste alla
myndigheter och andra aktörer kraftsamla för att vända negativa trender och genom ett
främjande och förebyggande arbete hindra att problem uppstår och växer sig större. Detta har
under året haft mer eller mindre påverkan på samtliga av nämndens verksamheter och
prioriterade områden.
För att nå framgång i omställningsarbetet krävs en kommungemensam målbild och som grund
till denna har sektorn bidragit med en analys av läget samt en funktion som chef social
hållbarhet med placering i sektorn och med ett kommunövergripande uppdrag. Sektorn har
tagit flera steg i att utforma sina verksamheter och arbetssätt utifrån samarbetspartners kunskap
och förutsättningar för att möta kommuninvånarnas behov genom tex nya mötesplatser. Fler
exempel på detta ges under rubriken verksamhetens resultat. Utöver den del av omställningen
som innebär en förflyttning från myndighetsutövning till mer förebyggande och främjande
arbete är att anpassningar gjorts för att beslut, verksamhetssystem och alla styrande dokument
följer den nya lagens paragrafer och intentioner. Som en anpassning och resultat av en med
Sektor omsorg gemensam analys, beslutades om en ny sammanslagen enhet som från och med
halvårsskiftet har arbetat i gränssnittet för att minska utmaningarna mellan Sektor omsorgs och
Sektor arbetsliv och fritids ansvar. I den nya enheten har insatser för personer inom
socialpsykiatrin och skadligt bruk och beroende samlats under en chef.
Samhällsutmaningarna som samtliga verksamheter i sektorn möter och prioriterar är bland
annat ungdomsarbetslöshet, ungdomskriminalitet, våld i nära relationer och psykisk ohälsa.
Viktiga partners i ett utökat samarbete där vi tagit stora steg för att möta dessa är utöver
kommunens sektorer, polis, bostadsbolag och hälso- och sjukvård.
När vi summerar året kan vi konstatera att de senaste årens höga frisknärvaro har försämrats
något och sjukfrånvaron för helåret var 4,4% vilket är en relativt låg
sjukfrånvaro. Personalomsättningen under året var 4,6% vilket
motsvarar sju medarbetare. Detta tillsammans med hög frisknärvaro
har varit en av de viktigaste faktorerna för nämndens goda resultat.
Då prognosen tidigt visade på ett positivt ekonomiskt resultat har
satsningar på tex mötesplatsen Växthuset, tunnelmålning, extra
författarbesök och upprustningar inom fritid kunnat genomföras.
Det positiva resultatet förklaras till största del av ett framgångsrikt
teambaserat arbetssätt med stödinsatser i familj och i familjehem
som resulterat i färre institutionsplaceringar än budgeterat,
personalvakanser, samt statsbidrag.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Verksamhetens resultat
Sektorn har under året arbetat fokuserat med nämndens prioriterade områden. För att nå avsett
resultat för kommuninvånarna fokuserade sektorn inledningsvis på att utveckla
ledningsstrukturer, organisation och arbetssätt som skapar bättre förutsättningar för att komma
närmare kommuninvånaren och möta deras förväntningar och behov.
Under året har sektorn fört dialog med medborgare och civilsamhället på olika sätt. Exempel på
detta är återkommande föreningsdialoger, men också att sektorn deltagit vid
trygghetsvandringar och genomfört samtal och enkätundersökning kring bilden av en lätt
tillgänglig socialtjänst. Därtill har sektorn, tillsammans med andra sektorer och aktörer, haft
kampanj med information och dialog kring våld i nära relation. Sammantaget har dialogerna
bidragit till ökad kunskap om kommuninvånares behov och önskemål och att information om
kommunens aktiviteter och verksamhet har kommit fler kommuninvånare till del.
Kommuninvånare har varit delaktiga och haft inflytande på olika aktiviteter och arrangemang
såsom tunnelmålning, dokumentärfilmvisningar på biblioteken samt genom möjlighet att boka
den upprustade salen i Lallerstedska huset, numera Kulturhus för evenemang.
Som nämnts ovan har stora resurser lagts på att förbereda och genomföra nödvändiga
förändringar inför ikraftträdandet av ny socialtjänstlag den 1 juli 2025. Arbetet har bestått av
läges- och behovsanalys och förändrade processer och arbetssätt, system och styrdokument.
Omställningen syftar till att förändra den sociala välfärden till mer främjande och förebyggande
arbete. Under året har sektorn tagit flera steg i denna riktning, såväl inom socialtjänstens
verksamhet som i samverkan med andra. Det har skapats en ny förebyggande enhet och
funktionerna mobila socialrådgivare har utökats från 1,5 till 5 årsarbetare för att möta fler
åldersgrupper och utöka samarbeten. Det har skett en organisatorisk sammanslagning med
sektor omsorg avseende stödinsatser riktade till personer med skadligt bruk och beroende och
personer med psykisk ohälsa. Resultatet av genomförda åtgärder kommer att behöva följas
framöver. Hittills noteras fler främjande och förebyggande insatser och aktiviteter som har
kommit kommuninvånarna till del. Exempel på aktiviteter i samverkan mellan enheter i sektorn
är kulturpedagog för barn med problematisk skolfrånvaro, utbildade läsledare i shared reading
och att socialrådgivare deltagit vid författarbesök gällande skadligt bruk och beroende.
Sektorn har under året arbetat aktivt med att öka förutsättningarna för att vara en
kunskapsbaserad verksamhet. Detta har bland annat handlat om kompetensutveckling och
omvärldsbevakning. Sektorn har också påbörjat arbetet med att skapa förutsättningar för att
bättre sammanställa och analysera kunskap som redan finns i verksamheten. Sektorn har lett ett
kommunövergripande pilotprojekt med att använda beslutsstöd (Power BI) för att visualisera
och analysera data inom ekonomiskt bistånd och barn och familj. Projektet har visat goda
resultat och ska fortgå och utvecklas. Genom detta projekt väntas vi kunna lägga grund för
bättre analys och planeringsförutsättningar inom sektorn och kommunen som helhet. Nya lagar
har trätt i kraft 2025 och fler förändringar väntas 2026. Att vi sammanställer och använder
kunskap om insatsers resultat är angeläget för att möta dessa och säkerställa att våra resurser
används effektivt.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Målgruppen unga 16–29 år är prioriterade. Ungdomsarbetslösheten (18–24 år) har varit en
procentenhet lägre, vilket motsvarar ungefär 10 individer, under 2025 jämfört med 2024.
Verksamheten har haft ett ökat fokus på unga inom det kommunala aktivitetsansvaret och unga
med ekonomiskt bistånd genom riktade personella resurser och teamarbete. Lärcentrum har
haft särskilt fokus på tidig kontakt och uppföljning med gymnasieskolor för att förebygga och
förhindra avbrott., genom utökad studie- och yrkesvägledarresurs. Vi har också lett kommunens
deltagande i UP2 som är ett nationellt EU-finansierat utvecklingsprogram med utbildning och
inspiration för kommunala skolhuvudmän i syfte att fler elever ska gå klart skolan med
gymnasieexamen.
Organisationskultur
Organisationskulturen är ett viktigt ramverk för hur vi i Kävlinge kommun samarbetar, fattar
beslut och utvecklar verksamheten för att nå kommunens vision och mål samt för att stärka
engagemang, ansvarstagande och ett professionellt bemötande gentemot våra invånare.
Den tar sig uttryck i våra vardagliga beteenden och vilar på värderingarna öppenhet,
engagemang och utveckling.
Under året har vi påbörjat arbetet med att stärka och utveckla organisationskulturen genom att
involvera alla chefer i organisationen. Vi ser att nyckeln till en sund kultur börjar hos chefen och
att ett tydligt, gemensamt ledarskap skapar förutsättningar för önskade beteenden i hela
organisationen. Ett särskilt fokus har därför legat på våra gemensamma chefsträffar, ledarforum
”Hur bygger vi en framgångsrik organisationskultur, vilka konkreta beteenden leder oss dit”.
Forumet har bidragit till en gemensam förståelse för vilka förhållningssätt och beteenden som
stärker en sund kultur, och gett stöd i hur chefer kan omsätta detta i praktiken.
I Nämndplanen 2025 beslutade nämnden att kulturen i sektorn ska genomsyras av ett
förhållningssätt som visar att vi är modiga, vi testar, vi är nyfikna, vi lyssnar och vill lära oss och
att vi bryr oss och skapar arbetsglädje tillsammans. På sektorsdagen i januari, som samlade
sektorns alla medarbetare och chefer, jobbade vi med att utforska nya möjligheter till ökat
samarbete, och att fånga idéer för att testa nytt. Syfte med dagen var att stärka gemenskapen
och att träna olika beteenden just för att utveckla organisationskulturen. Gruppen medarbetare,
med representation från samtliga enheter, som planerade sektorsdagen har fortsatt arbeta för
att stärka kommunikationsvägar och relationer inom sektorn och därmed förutsättningarna för
samverkan och en kultur som skapar arbetsglädje.
Sektorledningen och sektorns enhetschefer har arbetat med Friskfaktorlabbet som är ett verktyg
framtaget av Sunt arbetsliv. Friskfaktorlabbet bygger på kunskap om vilka faktorer som främjar
hälsa på en arbetsplats. Vi har skattat nuläget utifrån 8 friskfaktorer och har identifierat områden
att förbättra, även där kopplat till konkreta beteenden som vi ska göra mer av. Flera enheter,
enhetschefer och medarbetare, har också arbetat med Friskfaktorlabbet.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Sunda finanser
Sammanfattning nämnd
Arbetsliv- och fritidsnämnden inklusive externt gymnasium visar per den siste december ett
överskott på 9,3 miljoner kronor, vilket motsvarar en resultatavvikelse 2,1%. 2,1 miljoner kronor
av dessa finns inom Externt gymnasium. Övriga överskottet på 7,1 miljoner kronor avser till
största del lägre kostnader för placeringar än budgeterat inom individ- och familjeomsorgen.
Verksamhetsområde (mnkr) Utfall 2025
Jan-Dec
Prognos 2025
Jan-Dec
Budget 2025
Jan-Dec
Utfall 2024
Jan-Dec
Gemensam 2,6 0,8 0,0 0,0
Utbildning och arbetsmarknad -0,5 0,9 0,0 1,1
Individ- och familjeomsorg 8,1 5,6 0,0 4,1
Fritid -0,8 0,0 0,0 -0,7
Summa - Arbetsliv och fritid 9,3 7,3 0,0 4,6
Ramförändringar
Arbetsliv- och fritidsnämndens tilldelade ram är 437,7 miljoner kronor, under året har följande
ramförändringar skett:
• -1,3 miljoner kronor, justering priskompensation personalomkostnadspålägg (PO-
pålägg) samt lokalhyror
• 2,2 miljoner kronor, kompensation hyra samt drift Tolvåkers aktivitetspark
• 0,5 miljoner kronor, kapitalkostnader Högalids IP
• 2,6 miljoner kronor, tilläggsanslag lön (TA-lön)
• -1,5 miljoner kronor, lödde idrottshall
• 0,1 miljoner kronor, kapitalkostnader Dösjebro IP
Kostnadsbilden har ökat/minskat med motsvarande kostnader.
Ombudgetering inom nämnd
En ny gemensam enhet (Insatser vuxen) har bildats med resurser från Sektor arbetsliv och fritid
och Sektor omsorg och påbörjade sitt uppdrag, att gemensamt stärka kommunens kompetens
och insatser för att möta behov hos vuxna personer med samsjuklighet, efter sommaren 2025.
Detta har medfört en ombudgetering inom nämnd där en del av Vuxenenhetens ram flyttats till
det nya ansvaret. Delen som avser Sektor omsorg har ombudgeterats inom omsorgsnämndens
ram samt redovisas och följs upp i deras rapportering.
Då vi tidigt såg att nämndens samlade resultat visade en positiv prognos identifierades olika
satsningar som kunde tidigareläggas eller kompletteras med under område fritid. Därav har
ombudgetering inom nämnd från område gemensamt gjorts på 2,3 miljoner som fördelats
mellan fritidsgårdar och anläggningar samt Kulturskola.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Övrig ombudgetering inom nämnd avser
• 0,1 miljoner kronor från Sektorchef till Bibliotek, kulturbidrag
• 0,5 miljoner kronor från Sektorchef till Fritidsgårdar och anläggningar,
föreningsbidrag
• 0,7 miljoner kronor från Sektorchef till Fritidsgårdar och anläggningar,
överföringspost*
• 0,9 miljoner kronor från Vuxenenheten till ny enhet Insats vuxen, omorganisering
• 1,8 miljoner kronor från Sektorchef till Fritidsgårdar och anläggningar, satsningar
• 0,5 miljoner kronor från Sektorchef till Kulturskola, Lallerstedtska
*Överföringspost ligger utanför ordinarie ram varav den ej finns med i nedan tabell.
Ursprunglig
budget
2025
Justering
priskomp,
PO, lokaler
Tolvåkers
aktivitetspark
Kapital-
kostnader
Högalids IP
TA-lön Lödde
idrottshall
Kapital-
kostnader
Dösjebro IP
Ombudg.
inom
nämnd
Nuvarande
budget 2025
Sektorchef 32,2 -0,3 0,2 -1,5 -2,9 27,7
Biträdande
sektorchef
5,3 0,1 5,4
Externt
gymnasium
212,0 212,0
Lärcentrum 23,9 -0,2 0,6 24,3
Arbete och
integration
18,6 -0,2 0,3 18,7
Myndighet barn
och familj
35,1 -0,2 0,4 35,3
Stöd och
behandling
barn och familj
6,5 0,2 6,7
Vuxenenheten 15,8 0,2 -0,9 15,1
Insats vuxen - 0,9 0,9
Kulturskola 8,3 -0,1 0,2 0,5 8,9
Bibliotek 14,8 -0,1 0,2 0,1 15,0
Fritidsgårdar
och
anläggningar
62,6 -0,2 2,2 0,5 0,2 0,1 2,3 67,7
Summa 435,1 -1,3 2,2 0,5 2,6 -1,5 0,1 0,0 437,7
Överföringspost
Arbetsliv- och fritidsnämnden har tillförts medel avseende överföringspost som baseras på 2023
års resultat. Posten uppgår till 0,7 miljoner kronor. Dessa medel ska enligt våra ekonomiska
styrprinciper användas till engångskostnader och har under 2025 använts till upprustning inom
fritidsområdet.
Överföringspost avseende 2024 års resultat tillförs först under 2026.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Ekonomiskt utfall
Uppföljningsområde
Nämnden innefattar tolv resultatenheter/ansvar varav två är kopplade till sektorchef och
biträdande sektorchef och resterande fördelas till nio enhetschefer.
Verksamheterna har delats in i fyra områden:
Gemensamt: sektorchef och biträdande sektorchef vilka bär delar av de gemensamma
resurserna för nämnden.
Utbildning och arbetsmarknad: Lärcentrum, Externt gymnasium samt Arbete och integration.
Individ- och familjeomsorg (IFO): Myndighet barn och familj, Stöd och behandling barn och
familj, Vuxenenheten samt Insatser vuxen.
Fritid: Kulturskola, Bibliotek samt Fritidsgårdar och anläggningar.
Gemensamt
Gemensamt redovisar 2,6 miljoner kronor i utfall för perioden. Överskottet beror främst på att
centralt tillförda medel avseende mål 5 återfinns här. Då arbetet inom mål 5 till stor del går hand
i hand med arbetet kring den nya socialtjänstlagen har finansiering av detta arbete kunnat
hanteras inom ramen för statsbidraget som Socialstyrelsen fördelat ut till Kävlinge kommun och
sektorn på 3,5 miljoner kronor under året.
En del av överskottet består av vakanser som uppstått i glapp under rekrytering. Tjänsterna är
nu tillsatta.
I mars beslutades att höja kulturbidragen med 125 tkr, en ombudgetering till område fritid från
område gemensamt har gjorts för att täcka detta.
Under 2024 beslutades om förändrade föreningsbidrag, nettoeffekten för ansvarsområde
fritidsgårdar och anläggningar beräknas uppgå till 0,5 mnkr varav ombudgetering från område
gemensamt till område fritid har gjorts motsvarande detta belopp.
I samband med att man tidigt under året såg ett positivt resultat för nämnden har man under
2025 gjort liknande satsningar, främst inom området fritid, som föregående år. Det innebär att
ombudgetering på 1,8 miljoner kronor har skett till område Fritidsgårdar och anläggningar samt
0,5 miljoner kronor till kulturskolan för att täcka dessa. Andra satsningar som tex tunnelmålning
och utbildningsinsatser i Shared reading har gjorts direkt från område gemensamt.
Utbildning och arbetsmarknad exkl. externt gymnasium
Utbildning och arbetsmarknad exkl. externt gymnasium redovisar -2,6 miljoner kronor i utfall för
året.
Lärcentrum visar ett underskott på 1,5 miljoner kronor. Det nya samverkansavtalet för
vuxenutbildningen, som möjliggör fritt sök för eleverna, har påverkat Lärcentrums ekonomiSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
negativt under slutet av 2025 snabbare än väntat. Kostnaderna för köpt verksamhet har ökat till
5,9 miljoner kronor, jämfört med cirka 4 miljoner kronor tidigare år. Intäkterna har visserligen
också stigit, men inte i lika hög grad; de uppgår till 2,1 miljoner kronor jämfört med 1,4 miljoner
året före. Med tanke på denna snabba utveckling kommer ett förändrat arbetssätt för
kostnadsuppföljning att prioriteras under början av 2026. Liknande utveckling ses i
samverkanskommunerna.
Inför budget 2025 gjordes en omfördelning mellan externt gymnasium och Lärcentrum. All
intern verksamhet ligger nu under Lärcentrums ram vilket medförde en utökning av ramen med
7,4 mnkr. Detta för att tydligt separera de kostnader inom gymnasieverksamheten som vi själva
råder över från de externa kostnaderna.
Arbete och integration visar ett underskott på 1,1 miljoner kronor. Ekonomiskt bistånd har sedan
slutet av 2023 visat på en succesivt ökad kostnad, vilket gjort att budgeten för detta ökades till
11,6 miljoner kronor inför 2025. Då trenden fortsatt på i samma negativa riktning ökades
prognosen för helåret till 13,2 miljoner kronor. De sista månaderna innebar ytterligare negativ
utveckling och utfallet slutade på hela 13,7 miljoner kronor för 2025 vilket är på samma nivå
som 2020. (ej inflationsuppräknat)
Som nämnt vid tidigare rapportering får vi statsbidrag från migrationsverket för
etableringsersättning samt initiala kostnader varav ekonomiskt bistånd förväntas täckas till delar
av detta. Det har under 2025 betalats ut 6,9 miljoner kronor till ansvarsområdet. Vi ser att
statsbidraget minskar under andra halvåret vilket gör att vi ej kan förvänta oss samma
utbetalning framöver.
13 619
11 491
13 696
6 193
6 519 6 858
Utveckling ekonomiskt bistånd
Utbetalt ekonomiskt bistånd Statsbidrag migrationsverketSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Antalet hushåll har under sista kvartalet ökat med en topp på 142 i december månad.
Genomsnittligt antal hushåll för 2025 är 121. För 2024 låg det genomsnittliga antalet hushåll på
104. Motsvarande siffra för 2023 var 86 hushåll. Utvecklingen följs noga. Ökningen av hushåll
har skett inom de flesta hushållstyper med varierande orsaker till behov av ekonomiskt bistånd.
Det är inte någon hushållstyp eller försörjningshinder som sticker ut. De huvudsakliga orsakerna
till ökade behov av ekonomiskt bistånd bedöms vara arbetslöshet och fördyrade
levnadsomkostnader.
Externt gymnasium
Utfallet för externt gymnasium är 2,1 miljoner kronor.
Resultaträkning (mnkr) Utfall 2025
Jan-Dec
Prognos 2025
Jan-Dec
Budget 2025
Jan-Dec
Utfall 2024
Jan-Dec
Avgifter 2,6 2,5 2,5 2,5
Momskompensation 3,7 3,7 3,7 4,3
Nämndsintäkt 212,0 212,0 212,0 212,5
Övriga intäkter - - - 0,2
Summa Intäkter 218,3 218,2 218,2 219,5
Programkostnad externt -199,1 -199,3 -202,4 -196,3
Programkostnad internt - - - -9,0
Transport -16,3 -16,8 -15,0 -15,0
Personal och övrigt -0,8 -0,8 -0,8 -0,8
Summa Kostnader -216,2 -216,9 -218,2 -221,1
Summa Resultat 2,1 1,3 0,0 -1,6Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Som identifierat vid tidigare rapportering har elevantalet varit färre än budgeterat under hela
året men med en större differens under höstterminen. Vi kan konstatera att 27 av dessa elever
har flyttat från kommunen under året, medan de övriga har avslutat sina studier av olika orsaker.
Volymer, antal Utfall
VT 2025
Budget
VT 2025
Differens
VT 2025
Utfall
HT 2025
Budget
HT 2025
Differens
HT 2026
Budget
helår 2025
Högskoleförberedande- samt
yrkesprogram
1 367 1 395 -28 1 321 1 385 -64 1 390
Introduktionsprogram 57 50 7 61 50 11 50
Anpassad gymnasieskola 22 28 -6 29 28 1 28
Summa elevantal 1 450 1 473 -27 1 411 1 462 -52 1 468
Andelen inom yrkesprogram samt IM ligger procentuellt högre än tidigare vilket gör att
programpriserna per elev i snitt är något högre. På grund av avvikelsen av antal elever med även
hänsyn tagen till i övrigt högre programpriser blir det en total avvikelse på programkostnader
på ca 3,3 miljoner kronor mot budget.
Känslighetsanalys*
(helår/tkr)
Program med
lägst pris
Program med
högst pris
Differens per elev Differens 15 elever
(motsvarar 1% av totala
antalet elever)
Högskoleförberedande-
samt yrkesprogram
105 188 83 1 245
*Bygger på Lund kommuns prislista då merparten av eleverna går i deras gymnasieskolor
Tidigare avtal för skolskjuts avslutades efter vårterminen 2025, ny upphandling är genomförd
och priset ökade i samband med nytt avtal. Utifrån nytt avtal samt schablonberäkningar
förväntas kostnaderna för detta att fördubblas vilket innebär ca 3 mnkr utökad kostnad per
helår. Utökad kostnad avseende skolskjuts under 2025 uppgår till 1,3 miljoner kronor.
Som nämnt ovan gjordes en omfördelning mellan externt gymnasium och Lärcentrum inför
budget 2025. Endast extern verksamhet finns nu under Externt gymnasiums ram. Detta för att
tydligt separera de kostnader inom gymnasieverksamheten som vi själva råder över från de
externa kostnaderna.
Individ- och familjeomsorg (IFO)
Individ- och familjeomsorgen redovisar ett utfall på 8,1 miljoner kronor för perioden.
För Myndighet barn och familj lämnas ett positiv resultat på 5,5 miljoner kronor. Av dessa avser
4,8 miljoner kronor lägre placeringskostnader än budgeterat, främst inom SIS och HVB.
Resterande del beror på lägre personalkostnader än budgeterat motsvarande 0,6 miljoner
kronor på grund av bland annat utökat samarbete mellan ansvarsområdet och Lärcentrum där
en personal jobbar med en delad tjänst. Men även då tillfälliga vikariat kunnat lösas internt.
Då vi under de senaste åren haft lägre kostnader än budgeterat för placeringar har det i
samband med budget för 2026 gjorts en justering där 1,5 miljoner kronor flyttats från
placeringsbudgeten till främjande och förebyggande insatser.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Vuxenenheten redovisar ett resultat på 2,5 miljoner kronor varav 2,1 av dessa avser lägre
placeringskostnader än budgeterat. Även inom vuxenenheten är det kostnaderna för placeringar
inom SIS och HVB som är lägre. Vuxenenheten har sagt upp fem internlägenheter från
halvårsskiftet. För 2025 innebär det en minskad kostnad på ca 130 tkr. Ett statsbidrag för
avhopparverksamhet har sökts via polismyndigheten för kostnader som uppstod under 2024,
statsbidraget genererade 0,4 miljoner kronor.
Under andra delen av året har en del av vuxenenhetens verksamhet tillsammans med delar från
omsorgsnämnden bildat den nya enheten Insats vuxen, vilket förklarats närmre i tidigare
stycken. Insats vuxen redovisar ett resultat i balans.
Stöd och behandling barn och familj redovisar ett resultat på 0,1 miljoner kronor.
Ansvarsområdet finansierar 40% av totala verksamheten under 2025 via olika statsbidrag,
motsvarande under 2024 var 15%. Exempel på dessa är ovannämnda mobila socialrådgivare
samt extra satsningar vid etablering av mötesplatsen Växthuset. Statsbidragen har och kommer
fortsatt bidra i att våga vara modiga och testa i den omställningen som hela socialtjänsten
befinner sig i.
Fritid
Verksamhetsområdet fritid redovisar ett utfall på -0,9 miljoner kronor.
Ansvarsområdet bibliotek visar ett resultat i balans. I mars beslutades att höja kulturbidragen
med 125 tkr, en ombudgetering till ansvaret från område gemensamt har därför gjorts för att
täcka detta.
Ansvarsområdet fritidsgårdar och anläggningar visar ett resultat på -0,6 miljoner kronor. Även
föreningsbidragen har justerats, vilket beslutades under 2024, nettoeffekten för ansvarsområde
Fritidsgårdar och anläggningar uppgår till ca 0,5 mnkr varav ombudgetering från område
gemensamt till område fritid har gjorts motsvarande detta belopp.
Arbetsliv- och fritidsnämnden har sedan beslutad nämndplan fått utökad budgetram från
kommunstyrelsen för utökade kapitalkostnader avseende Högalids IP där byte av konstgräs
gjordes under 2023, för Tolvåkers aktivitetspark som stod färdig under 2024 samt byte av
konstgräs samt belysning på Dösjebro IP. Det har genererat 2,8 miljoner kronor i utökad ram,
vilket motsvarar den utökade kostnaden. Vid aktivering av kapitalkostnaderna för Dösjebro blev
det dock felaktigt aktiverat. Aktiveringen fick startdatum redan från årets början istället för
enbart kvartal 4. Det innebär att ansvarsområdet haft en kostnad på drygt 0,5 miljoner kronor
extra för 2025, vilket motsvarar ansvarsområdets underskott. Då nämndens övriga resultat
kunde bära detta har ingen ytterligare kompensation begärts.
I övrigt har området utfört kommande planerade underhåll på flera anläggningar samt
tidigarelagt andra kommande inköp. Exempel på detta är
• Byte till LED-belysning, Högalid IP
• Ny innebandysarg, Korsbackahallen
• Underhåll grusväg, Lödde ridhus
• Ljudteknik, NyvångshallenSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
• Nytt golv, Vikenhallen
• Ny resultattavla, Dösjebro IP
• Tvättränna, Tolvåkershallarna
Detta har genererat att en ombudgetering från område gemensamt gjorts på 1,8 miljoner
kronor för att täcka kostnaderna.
Kulturskolan redovisar ett resultat på -0,3 miljoner kronor. Underskottet beror på att projekt via
kulturrådet avslutats där viss personal finansierats, vilket saknas täckning för i ram. Under året
har arbetet med att anpassa Lallerstedtska till mer flexibla lokaler påbörjats. För att förstärka det
har delar av nämndes övriga resultat möjliggjort extra inköp under året. En flygel,
mörkläggningsgardiner samt flyttbara scenpodier har köpts in. En ombudgetering på 0,5
miljoner kronor för att täcka dessa kostnader har gjorts från område gemensamt.
Statliga ersättningar och riktade statsbidrag över 1 miljon kronor
Statliga ersättningar och riktade statsbidrag över 1
miljon kronor
Verksamhet Myndighet Belopp i mnkr
Yrkesvux Lärcentrum Skolverket 5,9
Schablonersättning Sektor Arbetsliv
och fritid
Migrationsverket 10,4
Införande ny socialtjänstlag Gemensamt Socialstyrelsen 3,5
Investeringar
Arbetsliv- och fritidsnämnden hade en budgeterad investeringsram på 12,3 miljoner kronor efter
överförda samt reviderade investeringsmedel från 2024. Av dessa har 4,3 miljoner kronor
utnyttjats under 2025.
Reinvesteringsbudgeten på 0,3 miljoner kronor har inte behövts utnyttjas under 2025 då de
behov som funnits kunnat tas i driften.
Konstgräset i Dösjebro, inkluderat belysning, är färdigställt under året.
Projektet för rivning av badbyggnaden på Vikenområdet har kommit igång men hittills har
enbart projekteringskostnader på 1,1 miljoner kronor uppstått. Resterande 7,7 miljoner kronor
förväntas föra över i sin helhet till 2026 för fortsatt arbete.
Projekt (mnkr) Utfall 2025
Jan-Dec
Prognos 2025
Jan-Dec
Budget 2025
Jan-Dec
Reinvesteringar fritid/kultur 0,0 0,3 0,3
Vikenområdet, rivning och åter 1,1 2,5 8,8
Konstgräs Dösjebro IP 3,2 3,2 3,2
Total Summa 4,3 6,0 12,3Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Tabeller
Resultaträkning (mnkr) Utfall 2025
Jan-Dec
Prognos 2025
Jan-Dec
Budget 2025
Jan-Dec
Utfall 2024
Jan-Dec
Avgifter 6,9 6,6 6,4 6,2
Statsbidrag och övriga bidrag 31,2 31,1 26,9 36,5
kf-intäkt 437,7 437,6 437,7 427,1
Övriga intäkter, överföringspost 15,7 15,7 15,6 15,7
Summa Intäkter 491,5 491,0 486,6 485,5
Personalkostnader -116,9 -117,6 -116,9 -117,2
Lokalkostnader -73,0 -73,6 -75,8 -72,3
Kapitalkostnader -5,5 -5,0 -5,0 -4,2
Köp av extern verksamhet -220,6 -222,6 -229,9 -216,4
Övriga kostnader städ kost -66,2 -64,8 -58,8 -70,8
Summa Kostnader -482,2 -483,7 -486,6 -480,9
Summa Resultat 9,3 7,3 0,0 4,6
Ansvar (mnkr) Utfall 2025
Jan-Dec
Resultat-
avvikelse
Prognos 2025
Jan-Dec
Budget 2025
Jan-Dec
Utfall 2024
Jan-Dec
Gemensamt
43000 - Sektorchef AoF 2,4 8,7% 0,3 27,7 0,0
44000 - Biträdande sektorchef AoF 0,1 2,0% 0,5 5,4 0,0
Utbildning och arbetsmarknad
43001 - Externt gymnasium 2,1 0,9% 0,0 212,0 -1,6
43010 - Lärcentrum -1,5 -6,2% 0,0 24,3 0,6
43020 - Arbete och integration -1,1 -5,9% -0,4 18,7 2,1
Individ- och familjeomsorg
43051 - Myndighet barn och familj 5,5 15,6% 4,0 35,3 3,2
57010 - Stöd och behandling barn och
familj
0,1 1,5% 0,0 6,7 0,2
57020 - Vuxenenheten 2,4 15,9% 1,6 15,1 0,6
57030 - Insatser Vuxen 0,0 0,0% 0,0 0,9 -
Fritid
44010 - Kulturskola -0,3 3,4% 0,0 8,9 -0,2
44020 - Bibliotek 0,0 0,0% 0,0 15,0 -0,1
44050 - Fritidsgårdar och anläggningar -0,6 0,9% 0,0 67,7 -0,4
Beställare
29999 – Beställare* 0,0 0,0% 0,0 0,0 0,0Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Attraktiv arbetsgivare
Väsentliga personalförhållande
Sjukfrånvaro
Under 2025 har sjukfrånvaron inom sektor Arbetsliv och fritid fortsatt att ligga på i det närmaste
samma nivåer som under 2023 och 2024. Utfallet för sjukfrånvaron för helåret är 4,4%, vilket
generellt sett är en relativt låg nivå. När vi ser på de olika åldersgrupperna finns det ingen
särskild grupp som sticker ut, utan det handlar om små förändringar jämfört med samma period
föregående år.
Den slutsats som kan dras utifrån de senaste årens låga sjukfrånvaro är att medarbetarna
upplever en god arbetsmiljö, hög trivsel och ett stort engagemang. För att bibehålla en låg
sjukfrånvaro är ett fortsatt förebyggande arbete en viktig förutsättning.
Personalomsättning
Personalomsättningen för sektorn är under året 4,6%, vilket i antal tillsvidareanställda
medarbetare innebär att sju har valt att sluta på egen begäran. De medarbetare som avslutat sin
anställning i sektorn är jämnt fördelat mellan enheterna, ingen enhet har fler än två medarbetare
som har slutat. Den låga personalomsättningen är även den en indikator på en bra arbetsmiljö
där medarbetarna känner sig engagerade och uppskattade.
Friskfaktorarbetet
Ett viktigt arbete för att stärka en god arbetsmiljö och skapa en hållbar arbetsplats där
medarbetarna mår bra och presterar väl är att fortsätta fokusera på friskfaktorerna med stöd av
Sunt arbetslivs olika verktyg.
Enhetschefer och medarbetargrupper inom sektorn har under året aktivt arbetat med
friskfaktorlabbet, ett digitalt verktyg som möjliggör för arbetsgrupper att tillsammans ta fram
konkreta åtgärder för att förbättra arbetsplatsens arbetsmiljö och stärka kulturen kring
friskfaktorer.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Antal tillsvidareanställda
Under de senaste åren har antalet tillsvidareanställda ökat, vilket speglar en medveten strategi
inom sektorn. I samband med till exempel olika projektuppdrag har valet blivit att
tillsvidareanställa medarbetare i stället för att använda visstidsanställningar.
Valet att anställa medarbetare tillsvidare grundar sig på flera faktorer, däribland den stabilitet
och kvalitet som tillsvidareanställningar erbjuder både för medarbetare och för sektorn som
arbetsgivare. Uppfattningen är också att tillsvidareanställningar ofta resulterar i ett ökat
engagemang och en starkare koppling till arbetsplatsen, vilket gynnar både individen och
verksamheten som helhet.
Nyckeltal
2022 2023 2024 2025
Total sjukfrånvaro 5,7% 4,1% 4,2% 4,4%
Korttidssjukfrånvaro < 14 dagar 2,6% 2,1% 1,9% 2,4%
Korttidssjukfrånvaro < 59 dagar 3,5% 2,7% 2,8% 3,2%
Sjukfrånvaro mer än 59 dagar som andel av total
sjukfrånvaro bland anställda, kommun, andel
2,2% 1,4% 1,4% 1,2%
Sjukdagar / per anställd 21.9 16.6 16.0 16.9
Sjukfrånvaro personer upp till 29 år 4,7% 2,4% 2,8% 4,4%
Antal anställda med månadslön 153 160 169 174
Varav tillsvidareanställda 136 146 152 157
Varav visstidsanställda 17 14 17 16
Andel kvinnor, i december 66,7% 69,4% 68,0% 67,8%
Personalomsättning, egen begäran 12,0% 7,0% 8,1% 4,6%
Snitt anställda exkl. visstid 133 142 149 153
Antal årsarbetare tillgänglig tid 149 150 159 163
Andel medarbetar som arbetar heltid 74.,5% 75,0% 74,6% 76,4%Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Direktiv
Direktiv återrapporterade under 2025 samt pågående och nytillkomna som förväntas
återrapporteras under 2026.
Direktiv från Titel Ansvarig Klart Politiskt
avrapporterad
Arbetsliv och
fritidsnämnd
Direktiv – att matcha
arbetssökande med
arbetsmarknadens behov
Kommunfullmäktige Utveckling av mötesplats
Vikenområdet
Kommunfullmäktige Genom digitalisering
skapa en mer tillgänglig
kulturskola
Kommunfullmäktige Ge arbetsliv- och
fritidsnämnden i
uppdrag att inom
beslutad budgetram
avsätta 150 tkr för inköp
av fler böcker på
folkbiblioteken 2026
Kommunfullmäktige Ökad tillgänglighet av
idrottshallar
Intern kontroll
Kontrolluppdrag som funnits under 2025. Samtliga är återrapporterade enligt plan.
Kontrolluppdrag Ansvarig Status
Kontroll att referenstagning samt ID-kontroll görs korrekt vid nyanställning Anneli Nilsson
Kontroll att beslut angående inackordering/elevresor är tagna på rätt grunder Anneli Nilsson
Kontroll att föreningsbidrag betalas ut på rätt grunder Anneli NilssonSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
9(18)
§ 5 Patientsäkerhetsberättelse 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kavlinge:AFN:2026:17→ blev nyhet
§5 Dnr: AFN 2026/17
Patientsäkerhetsberättelse 2025
Beslut
Arbetsliv- och fritidsnämnden beslutar att godkänna patientsäkerhetsberättelse 2025 och att
lägga den till handlingarna.
Enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivaren årligen upprätta en
patientsäkerhetsberättelse för föregående år. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att
redovisa mål och resultat av, samt åtgärder i, arbetet med att förbättra patientsäkerheten.
Patientsäkerhetsberättelsen ska vara färdig senast den 1 mars varje år, finnas tillgänglig för den
som vill ta del av del av den och den bör utformas så att den kan ingå i vårdgivarens
ledningssystem för patientsäkerhet.
• Patientsäkerhetsberättelse 2025, tjänsteskrivelse
• Patientsäkerhetsberättelse 2025
För kännedom
SkolsköterskaSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Patientsäkerhetsberättelse 2025 -
Lärcentrum
Arbetsliv- och fritidsnämndenSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Innehåll
Inledning
Varje vårdgivare är skyldig att bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete för
patientsäkerhet. Syftet med arbetet är att förebygga att patienter utsetts för
vårdskada. Vårdgivaren ska enligt hälso- och sjukvårdslagen, utse en
verksamhetschef för verksamheten och ansvara för att det finns ett
ledningssystem.
Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla
och säkra verksamhetens kvalitet. Riskanalys, egenkontroll och utredning av
avvikelser är viktiga delar i det systematiska kvalitetsarbetet.
I nationell handlingsplan för ökad patientsäkerhet i hälso- och sjukvården
(PSL:2010:659) har Socialstyrelsen identifierat fyra grundläggande
förutsättningar.
1. Engagerad ledning och tydlig styrning
2. En god säkerhetskultur
3. Adekvat kunskap och kompetens
4. Patienten som medskapare
I denna patientsäkerhetsberättelse redovisas hur hälso- och sjukvården inom
elevhälsans medicinska insats på Lärcentrum i Kävlinge kommun arbetar
utifrån dessa förutsättningar.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Sammanfattning år 2025
En kort sammanfattning av året som gått:
- Skolsköterska arbetar 30% på Lärcentrum och skolläkare har haft en till
två mottagningar per termin med fem timmar per tillfälle.
- Listan av läkemedel har setts över av skolsköterska och skolläkare under
november 2025. Ordination enligt generella direktiv utfärdat av
skolläkare november 2025.
- Hälsobesök- och hälsosamtal genomförda med nya elever och
uppföljning övriga elever.
- En översyn av elevhälsans rutiner och processer har genomförts och
utvecklats, årshjulet har uppdaterats och egenkontroller har införts
under läsåret 2025.
- Ingen avvikelse har rapporterats under läsåret 2025.
- Införande av ProRenata till Elevhälsans Medicinska Insats (EMI) och
Elevhälsoteam (EHT) för att öka säkerheten vid dokumentation.
- Yrkeskompetens/Utbildningsdagar- skolsköterska har deltagit i digital
utbildning av Psykologiakademin. Det har varit två utbildningstillfällen
under läsåret som berört frånvaro i skolan och neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar i skola och socialt arbete.
- Utbildningsdag/samverkan med övriga skolsköterskor i kommunen om
ProRenata.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
GRUNDLÄGGANDE FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR SÄKER VÅRD
Engagerad ledning och tydlig styrning
Arbetet inom EMI ska präglas av hög kompetens och ett tydligt fokus på att
främja elevernas hälsa och utveckling. Arbetet ska utgå från ett förebyggande
perspektiv och bygger på principen om allas rätt till likvärdig vård. En central
del är att minimera risken för vårdskador samt säkerställa att den vård som
erbjuds sker inom rimlig tid.
Fokusområden
Under 2025 har fokus inom verksamheten legat på att kvalitetssäkra både
bemanning och kompetens inom EMI. Ett annat fokusområde har varit att
säkerställa att all personal utför det lagstadgade arbete som verksamheten
omfattas av. Samtliga medarbetare ska också ha tillgång till uppdaterad
information om verksamheten och stöd som krävs i det dagliga arbetet.
Arbetet har inneburit att;
- erbjuda utbildning och kompetensutbildning.
- säkra identifiering av risker samt tidigt förebygga händelser.
- säkerställa en fungerande avvikelserapportering som leder till åtgärder
som sedan följs upp.
- stärka samarbetet mellan EMI och övrig personal i skolan och
kommunen men även samverka med externa aktörer.
Organisation och ansvar
Arbetsliv- och fritidsnämnden är vårdgivare av hälso- och sjukvård och har ett
övergripande ansvar för att planera, leda och kontrollera verksamheten på ett
sätt som leder till att kravet på god hälso- och sjukvård upprätthålls. Nämnden
ansvarar för att det finns ett ledningssystem för det systematiska
kvalitetsarbetet.
I sektorn är rektor för Lärcentrum verksamhetschef för hälso- och sjukvård.
Verksamhetschefen ska kommunicera och omsätta nämndens övergripande
strategier och mål inom sektorn. Ansvaret avser att verksamheten tillgodoser
hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården. Verksamhetschefens uppdrag
regleras i hälso- och sjukvårdsförordningen (2017:80). Medicinsk
ledningsansvarig sjuksköterska (MLA) har ansvar för att tillsammans med
verksamhetschefen upprätthålla och utveckla verksamhetens kvalitet och
patientsäkerhet.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
Legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal har ett eget yrkesansvar att arbeta
med god kvalitet, hög patientsäkerhet och i enlighet med vetenskap och
beprövad erfarenhet. Varje medarbetare ansvarar för att avvikelser och risker
som identifieras rapporteras till vårdgivaren. Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) är tillsynsmyndighet för EMI. EMI har skyldighet att dokumentera i
journalsystemet ProRenata.
Samverkan för att förebygga vårdskador
EMI samverkar med rektor, elevhälsoteam, pedagoger och administrativ
personal. För att säkerställa god och säker vård behöver skolsköterskan snabbt
få information när elever börjar, slutar eller förändrar personuppgifter, såsom
personnummer, namn eller skyddad identitet.
Samverkan sker även med aktörer utanför skolan. Elevhälsans hälso- och
sjukvårdspersonal samarbetar med andra skolor och vårdgivare vid
journalöverföring, remittering och konsultation. Dessutom sker samverkan
med ungdomsmottagning och socialtjänst för att säkerställa att eleverna får
det stöd som dem har behov av. Skolsköterskan ska även kunna delta i arbetet
med samordnad individuell plan (SIP).
En god säkerhetskultur
En grundläggande förutsättning för en säker vård är en god säkerhetskultur.
En kultur som främjar säkerhet genom god arbetsmiljö, trygghet, delaktighet
och tid för reflektion. Eftersom arbetsmiljö-och patientsäkerhet hänger
samman behövs det ett gemensamt arbete med att aktivt förbättra
verksamheten genom att identifiera, hantera och minimera risker.
Ett öppet arbetsklimat där medarbetare känner sig trygga att rapportera risker,
diskutera frågor om säkerhet och arbeta förebyggande är centralt.
Verksamheten ska lära av både positiva och negativa händelser och ge
patienten möjlighet att vara delaktig. Patientsäkerhetskulturen ska stödja
öppen kommunikation i det dagliga arbetet och på professionsmöten.
Adekvat kunskap och kompetens
En säker vård förutsätter tillräckligt med personal, rätt kompetens och goda
förutsättningar att utföra sitt arbete. Detta gör det möjligt för personalen att
fatta välgrundade beslut, bedöma risker och vidta åtgärder som bidrar till en
god och säker vård.
Administratör och medicinsk ledningsansvarig sjuksköterska arbetar
kontinuerligt i journalsystemet Prorenata för ökad kunskap och säkerhetsställaSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
säker dokumentation. Verksamhetschefen ansvarar för att EMI har den
kompetens som krävs och att denna kommer eleverna till godo.
Vid anställning inom EMI ställs kompetenskrav. En skolsköterska ska vara
legitimerad sjuksköterska med specialistutbildning som barnsjuksköterska eller
skolsköterska. En skolläkare ska vara legitimerad läkare med
specialistkompetens inom barn- och ungdomsmedicin.
Patient som medskapare
En grundläggande förutsättning för en säker vård är patientens delaktighet.
Vården blir säkrare när patienten är välinformerad, deltar aktivt och ges
möjlighet att påverka utifrån sina önskemål. Att patienten bemöts med respekt
skapar tillit och förtroende. All hälso- och sjukvård inom EMI är frivillig.
Samtycke kan inhämtas muntligt eller skriftligt och samtycke ska alltid
dokumenteras. EMI strävar alltid efter ett gott samarbete med elev och
vårdnadshavare för bästa resultat och tolk används vid behov.
Agera för säker vård
Vårdgivaren ska genomföra egenkontroll med den frekvens och omfattning
som krävs för att vårdgivaren ska kunna säkra verksamhetens kvalitet.
- Årshjul: Uppdateras vid behov under läsåret samt årlig genomgång vid
höstterminsstart.
- Egenkontroll: Genomförs två gånger per läsår som ger en bild av hur
basprogrammet följs. En egenrapportering av uppgifter som t ex antal
elever, inkomna journaler, genomförda hälsosamtal, antal elever som
ska erbjudas vaccination, antal elever som ska följas upp och elever som
ska till skolläkaren.
- Avvikelser: Medicinsk ledningsansvarig sjuksköterska hanterar
medicinska avvikelser i Prorenata varav verksamhetschefen kan ta del av
avvikelserna i dokumentationsmappen.
- EMI Avvikelse: Verksamhetschefen bedömer inkomna avvikelser.
Den nationella handlingsplanen för ökad patientsäkerhet innehåller fem
områden för god och nära vård.
1. Öka kunskap om inträffade vårdskador – Avvikelser
2. Tillförlitliga, säkra system och processer- Arbetar bland annat med att
öka kunskapen kring hälsobesök, samarbetet med skolläkare och
arbetet i elevhälsoteam. Arbetet ger bättre förståelse ochSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
förutsättningar för väl genomfört arbete vilket i sin tur ger ökad säkerhet
i arbetet.
3. Säker vård här och nu – Riskbedömning
4. Stärka analys, lärande och utveckling – Analys och lärande av
erfarenheter är en del av det fortlöpande arbetet inom hälso- och
sjukvården.
5. Öka riskmedvetenhet och beredskap – Kontinuerlig
kompetensutveckling skapas bättre förmåga att hantera riskerSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
MÅL, FOKUSOMÅRDEN OCH UTMANINGAR FÖR
KOMMANDE LÄSÅR 2026
Ett övergripande mål inom verksamheten EMI är god tillgänglighet och hög
patientsäkerhet.
Mål 2026
- Ett stort utvecklingsarbete vad gäller införandet Prorenata riktat till
Lärcentrum, EMI och Elevhälsoteam (EHT).
- Säkerställa patientsäkerhet genom att säkra identifiering av risker samt
förebygga händelser genom att arbeta med avvikelser och riskanalys.
- Intern samverkan – Att stärka den interna samverkan mellan pedagoger,
EHT och EMI på Lärcentrum för att tillsammans skapa de bästa möjliga
förutsättningarna för eleverna.
Fokusområden
- Utbildning av Prorenata, kontinuerligt arbete för utveckling av det nya
journalsystemet samt hitta metoder för att använda digitala
hälsoenkäten i Prorenata eftersom detta har visat sig vara en utmaning.
- Egenkontroller, årshjul – införts i verksamheten två ggr om år som ger
en bild av hur basprogrammet följs.
- Att stärka kompetensen inom EMI, EHT och arbetslagen genom
utbildning av kunskap från genomförda webbutbildningar samt att
erbjuda elever utbildning ur ett hälsoperspektiv.
- God kommunikation med vårdgivaren.
Utmaningar
- Samverkan mellan EHT och pedagoger kring eleven och dokumentation
EHT i Prorenata.
- Nationell patientöversikt (NPÖ) ska kopplas ihop med befintligt system i
syfte att dela information med regionen och andra vårdgivare.
- Få till samverkan med kommunala skolsköterskor.
- Information till arbetslaget kring webbutbildningar där kurator och
skolsköterska deltagit samt föra diskussioner kopplade till
verksamheten.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
10(18)
§ 6 Fördjupad utredning Bostad först
beslutstyp: godkännandediarienr: kavlinge:AFN:2026:29→ blev nyhet
§6 Dnr: AFN 2026/29
Fördjupad utredning Bostad först
Beslut
Arbetsliv-och fritidsnämnden beslutar att ge sektorn i uppdrag att genomföra en fördjupad
utredning av förutsättningarna att införa Bostad först.
Bostad först rekommenderas av Socialstyrelsen och utgör en kunskapsbaserad metod för
arbetet med att motverka hemlöshet och stödja personer med samsjuklighet. Sektor Arbetsliv
och fritid genomförde 2024 en inledande förstudie för att analysera för- och nackdelar med
införande av Bostad först utifrån perspektiven nytta för individer, organisatoriska och
kompetensmässiga förutsättningar, alternativa insatser och effektivitet. I förstudien kunde
konstateras att Bostad först bör införas, men att ytterligare förberedelser krävs.
Socialstyrelsen utlyser statsbidrag till kommuner för att stärka arbetet med att motverka
hemlöshet enligt metoden Bostad först. Sektorn har sökt medel för förberedelser och införande
av Bostad först inför 2026. Socialstyrelsen beslutade om delvis bifall den 23 februari 2026.
Sektorn beviljas 829 000 kronor i statsbidrag.
Förberedelserna innefattar en fördjupad utredning med fokus på hur metoden Bostad först
kommer att påverka nuvarande organisation och resursfördelning på kort respektive lång sikt
och ta fram ett förslag på hur arbetet ska organiseras. Utredningen ska innefatta insamling av
information från brukare inom berörd målgrupp samt omvärldsbevakning av hur andra
kommuner implementerat och arbetar med metoden. Det ska också ingå att förbereda
pilotverksamhet genom framtagande av processer och rutiner för hur utredning, genomförande
och uppföljning av insatsen ska ske. Utbildningsinsatser är ytterligare en del i utredningen.
• Fördjupad utredning Bostad först, tjänsteskrivelse
• AFN beslut §99-2024 - Förstudie bostad först
Yrkande
Mikael Elmvik (M) yrkar bifall till föreliggande förslag.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
11(18)
EnhetschefSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
12(18)
§ 7 Kulturskolans premier
beslutstyp: godkännandediarienr: kavlinge:AFN:2026:30→ blev nyhet
§7 Dnr: AFN 2026/30
Kulturskolans premier
Beslut
Arbetsliv-och fritidsnämnden beslutar att kulturskolans premier från och med år 2026 är på 2000
kr vardera.
Elever på kulturskolan hade tidigare möjlighet att få stipendium från Valborg Nilssons stiftelse
men detta upphörde i samband med att stiftelsen avvecklades 2015. Dåvarande
bildningsnämnden beslutade i samband med stiftelsens avveckling att instifta premier till elever
på kulturskolan. Arbetsliv- och fritidsnämnden instiftade premier med samma inriktning
och summa som tidigare år 2019.Prissumman har varit 1000 kr per premium sedan
Bildningsnämnden instiftade premierna.
- Ett premium som belöning och uppmuntran för visat god och berömvärd samt
dokumenterad studieflit
- Ett premium som belöning och uppmuntran för insatser som på ett förtjänstfullt sätt
bidragit till trivsel och positiv lärmiljö vid skolan.
Förslag till mottagare av premier tas fram av enhetschef, lärarrepresentanter och representant
från elevrådet.
Förslaget är att öka premierna till 2000 kr per premium
• Kulturskolan premier, tjänsteskrivelse
• Beslut från BN om instiftande av kulturskolans premier
• Beslut från AFN om instiftande av kulturskolans premier
Yrkande
Mikael Elmvik (M), Peter Ljuslund (SD) samt Rune Sandström (S) yrkar bifall till föreliggande
förslag.Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
13(18)
Rektor lärcentrumSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
14(18)
§ 8 Redovisning av delegationsbeslut 5 mars
beslutstyp: godkännandediarienr: kavlinge:AFN:2026:2
§8 Dnr: AFN 2026/2
Redovisning av delegationsbeslut 5 mars
2026
Beslut
Arbetsliv-och fritidsnämndens beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Redovisning av delegationsbeslut
• Redovisning av delegationsbeslut 5 mars 2026, tjänsteskrivelse
• Delegationslista ekonomiskt bistånd november-december
• Delegationslista IFO november-december
• Delegationslista lärcentrum-arbete integration dec januari
• Delegationslista ekonomiskt bistånd januari
• Delegationslista IFO januari
• Delegationslista lärcentrum februari 2026
• Redovisning av administrativa delegationsbeslut 260305Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
15(18)
§ 9 Redovisning av inkomna skrivelser 5 mars
beslutstyp: avslagdiarienr: kavlinge:AFN:2026:1
§9 Dnr: AFN 2026/1
Redovisning av inkomna skrivelser 5 mars
2026
Beslut
Arbetsliv- och fritidsnämnden godkänner redovisningen av inkomna skrivelser.
Redovisning av inkomna skrivelser.
• Redovisning av inkomna skrivelser mars 2026, tjänsteskrivelse
• §205 KS Tidplan för ekonomi- och verksamhetsstyrning 2026(209106) (0)_TMP
• Kommunstyrelsens beslut § 3/2026, Återrapportering Intern kontrolluppdrag för år 2025
• Kommunstyrelsens beslut § 4/2026, Intern kontrollplan för år 2026
• Kommunfullmäktiges beslut § 6/2026, Avsägelse av uppdrag som ledamot i arbetsliv- och
fritidsnämnden, Rolf Malmström (LB)
• Personuppgiftsincident
• statistik brottsofferjouren skåne 2025 Kävlinge
• Rapport Stiftelsen Nils Andréassons minnesfond 251230
• Styrelsens beslut §8 Gymnasiesamverkan Utbud och dimensionering protokoll styrelsen
Skånes Kommuner 260213
• Rapport_vägar till arbetslivet 2025- Skånes kommuner
• Beslut JO
• Kommunstyrelsens beslut § 15/2026, Återrapportering av uppdrag och direktiv Långsiktig
utveckling av Pilgården i Furulund
• Bilaga 3/2026 Förvaltningsrätten i Malmö – Dom - insats enligt SoL, arbetsliv-och
fritidsnämndens beslut att avslå ansökan om stödboende, då behovet kan tillgodoses
genom annan insats, fastställs av domstolen 2025-12-17
• Bilaga 4/2026 Förvaltningsrätten i Malmö – Dom - bistånd enligt SoL, arbetsliv-och
fritidsnämndens beslut att avslå ansökan om ekonomiskt bistånd, då sökanden har ett
överskott under perioden, fastställs av domstolen 2026-01-08Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2026-03-05
16(18)
• Bilaga 5/2026 Förvaltningsrätten i Malmö – Dom - bistånd enligt SoL, arbetsliv-och
fritidsnämndens beslut att avslå ansökan om ekonomiskt bistånd, då sökanden har ett
överskott under perioden, fastställs av domstolen 2026-01-08
• Bilaga 6/2026 Förvaltningsrätten i Malmö – Dom - LVU, arbetsliv-och fritidsnämndens
beslut att ansöka om utreseförbud enligt LVU fastställs av domstolen 2026-01-13
• Bilaga 7/2026 Kammarrätten i Göteborg – Dom – utlämnande av journalhandlingar,
arbetsliv-och fritidsnämndens beslut att delvis avslå begäran om utlämnande av
journalhandling, fastställs av domstolen 2026-01-27
• Bilaga 8/2026 Förvaltningsrätten i Malmö – Dom - LVU, arbetsliv-och fritidsnämndens
beslut att avslå ansökan om upphörande av LVU samt placering i hemmet, fastställs av
domstolen 2026-01-28
• Bilaga 9/2026 Förvaltningsrätten i Malmö – Dom - LVM arbetsliv-och fritidsnämndens
beslut att ansökan om vård enligt LVM fastställs av domstolen 2026-02-10
• Bilaga 10/2026 Förvaltningsrätten i Malmö – Dom - insats enligt SoL, arbetsliv-och
fritidsnämndens beslut att avslå ansökan om fortsatt stödboende, då behovet kan
tillgodoses genom annan insats, fastställs av domstolen 2026-02-10Signature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736
2:e vice ordförande arbetsliv-och fritidsnämnden: Rune
Sandström
Ordförande arbetsliv-och fritidsnämnden: Johan
DougliesSignature reference: b0052caf-42fd-400a-8a69-8757fcd79736Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: STIG RUNE THOMAS SANDSTRÖMDate: 2026-03-09 10:37:57BankID refno: 019cd1f5-be1d-7485-ba08-215544c19ee7Signed by: Carl Johan Mikael DougliesDate: 2026-03-13 09:07:24BankID refno: 019ce63c-4d42-7bad-a891-2ea04c66d20b
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.