Kommunfullmäktige — 13 januari 2025

§ 1 Fastställande av dagordning Kommunfullmäktige fastställer dagordningen.

§ 2 KS/2024:365 Övergripande strategi för ökad sysselsättning genom studier eller arbete Kommunfullmäktige beslutar att anta redovisat förslag till övergripande strategi för ökad sysselsättning genom studier eller arbete. Reservation Mot beslutet reserverar sig Marian Loley (KD), Alexander Forss (KD), Dag Dunås (KD), Joha Frondelius (KD), Ewa Callhammar (L) och Björn Wahlund (L). Kommunledningsförvaltningen har, genom en beredningsgrupp bestående av representanter från viadidaktnämnden, socialnämnden och bildningsnämnden, tagit fram en kommungemensam strategi för ökad sysselsättning genom studier eller arbete för kommunens samtliga invånare i åldrarna 16–29 år som varken studerar eller arbetar samt invånare i åldrarna 30–65 år som är i behov av stöd för att klara sin försörjning. Strategin anger kommunens långsiktiga vision och målsättningar i fråga om kompetensförsörjning, arbetsmarknad och social hållbarhet och den utgör underlag för prioriteringar i kommunens arbete med dessa frågor. I slutet av augusti 2024 tog beredningsgruppen del av förslag till strategi och under september-november remitterades förslaget till samtliga nämnder. Beredningsgruppen har därefter berett inkomna yttranden och bearbetat strategin ytterligare. Bearbetningen innebär att första stycket i inledningen utgår, strategins adresserade målgrupper kvarstår med ett antal förtydligande tillägg, strategins urval av utgångspunkter och regler motiveras ytterligare med förklarande formulering, kartläggnings- och analysarbete avseende behov av praktikplatser vidtas efter fullmäktiges beslut, strategin förtydligas med att kommunala insatser ska vila på bedömningar som utgår från vetenskap och beprövad erfarenhet, strategin bör fortsatt ställa krav på att varje förvaltning i sin planering och uppföljning utvecklar handlingsplaner i sitt verkställande av strategin för att bl.a. minimera risken för att arbetet blir mandatperiodsstyrt, strategins benämning av viadidaktnämnden justeras till vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Övergripande strategi för ökad sysselsättning genom studier eller arbete Remissammanställning, tjänsteskrivelse, 2024-12-02 Service- och tekniknämnden, 2024-11-14, § 78, med tjänsteskrivelse bilagd Vård- och omsorgsnämnden, 2024-11-14, § 101 Bildningsnämnden, 2024-11-12, § 62 Socialnämnden, 2024-10-24, § 93 Viadidaktnämnden, 2024-09-23, § 40 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Helena Gärtner (M), Johan Söderberg (S), Björn Wahlund (L), Joha Frondelius (KD), Abukar Ismail (MP), Mica Vemic (SD), Thomas Selig (V), Ulrica Truedsson (S), Ewa Callhammar (L), Inger Fredriksson (C), Tony Rosendahl (V) och Dorothee Hildebrant (MP). Förslag och yrkanden Helena Gärtner (M) yrkar, med instämmande av Johan Söderberg (S), Mica Vemic (SD), Thomas Selig (V), Ulrica Truedsson (S), Björn Wahlund (L), Inger Fredriksson (C), Joha Frondelius (KD) samt Tony Rosendahl (V), på bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yrkar Helena Gärtner (M), med instämmande av Ulrica Truedsson (S), Johan Söderberg (S), Joha Frondelius (KD), Inger Fredriksson (C) samt Tony Rosendahl (V), att en redaktionella ändring ska göras om att den övre åldersgränsen ska vara 65 år och inte 64 år vilket är i enlighet med underlaget till strategin. Björn Wahlund (L) yrkar på följande ändringar och tillägg, med instämmande av Joha Frondelius (KD), under rubriken Strategins genomförande: Vem som ska samordna arbetet. Vuxen- och arbetsmarknadsnämnden ska samordna arbetet med lämplig förvaltning. Klargöra vad som ska avses med förverkligas ska nuvarande arbetsformer och samverkansorganisation ses över. Utvecklingssamverkan med det lokala och regionala arbetslivet. Hur kommer näringslivsutvecklarna in i arbetslivet. I övrigt yrkar Björn Wahlund och Joha Frondelius (KD) bifall till strategin. Johan Söderberg (S) yrkar avslag på Björn Wahlunds (L) och Joha Frondelius (KD) ändrings- och tilläggsyrkanden. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ordföranden proposition på Helena Gärtner (M) med fleras yrkande om redaktionell ändring vilket bifalls av kommunfullmäktige. Därefter ställer ordföranden proposition på Björn Wahlund och Joha Frondelius (KD) ändrings- och tilläggsyrkanden och Johan Söderbergs (S) avslagsyrkande på detta och finner att fullmäktige beslutar om avslag. Slutligen ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med detta. Samtliga nämnder

Akten § 3 KS/2024:520 Medlemskap i föreningen KATEC, Sörmlands Entreprenörsförening Kommunfullmäktige beslutar att Katrineholms kommun blir medlem i KATEC, Sörmlands Entreprenörsförening. KATEC, Entreprenörs centrum i Katrineholm AB, är en konsultbaserad organisation som via behovsanpassad och skräddarsydd affärsutveckling hjälper entreprenörer att utveckla sina företag till skalbara, långsiktigt hållbara tillväxtbolag i Sörmland. Katrineholms kommun och Sörmlands Sparbank har varit huvudägare aktiebolaget. Kommunen har årligen lämnat stöd till KATEC med 125 000 kr. Under våren 2024 informerade Sparbanken att de kommer att avveckla sitt engagemang i KATEC och föreslog samtidigt att KATEC, ombildas till en ideell förening. Region Sörmland har utryckt samma önskemål då det är lättare att stödja en förening finansiellt än ett aktiebolag. KATEC:s bolagsstämma gav styrelsen uppdraget att genomföra ett byte av associationsform. Under hösten har en förening bildats, Sörmlands Entreprenörsförening. Föreningen är en ideell förening som ar religiöst och politiskt obunden, med syfte att främja entreprenörskap i Sörmland. Föreningen skall vara en aktör som stöttar sörmländska företag och entreprenörer i sin tillväxtresa och skapa goda förutsättningar för att starta, bygga och driva långsiktigt hållbara och lönsamma bolag som bidrar till ökad sysselsättning och samhällsutveckling. Kommunen har årligen avsatt medel till KATEC med 125 000 kr. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att KATEC bidrar till att stötta och utveckla företag och entreprenörer i Katrineholms kommun och i Region Sörmland och det är viktigt att kommunen är en aktiv part och främjar den utvecklingen genom att bli medlem i föreningen. KATEC, Akten

§ 4 KS/2024:475 Vårdförbundet Sörmland delårsrapport 2024 Kommunfullmäktige lägger delårsrapporten per den 31 augusti 2024 för Vårdförbundet Sörmland till handlingarna. Vårdförbundet Sörmland har inkommit med en delårsrapport för 2024 års första åtta månader. För perioden redovisar Vårdförbundet en positiv ekonomisk avvikelse. Med försäkringsersättning, återbäring samt erhållna statliga bidrag borträknade har intäkterna totalt ökat med 1 183 tkr varav 494 tkr i höjda anslag. Vårdförbundet bedömer att de två finansiella målen har uppnåtts helt för perioden och att flertalet av verksamhetsmålen har uppnåtts helt eller delvis. Revisorerna gör en likvärdig bedömning i sin översiktliga granskning, att resultatet i Vårdförbundets delårsrapport är förenligt med de mål som direktionen har beslutat om, såväl de finansiella som de verksamhetsmässiga. Revisorerna bedömer även att förbundet förväntas efterleva balanskravet. Delårsrapport 2024, Vårdförbundet Sörmland, 2024-11-14 Bedömning av delårsbokslut 2024 för Vårdförbundet Sörmland, Revisorerna, 2024-11-12. Det sakkunniga biträdets yttrande om delårsbokslutet 2024, Ernst & Young (EY), 2024-10-30 Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravsresultat, delårsrapport, Ernst & Young (EY), 2024-10-11 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Roger Ljunggren (S) och Ewa Callhammar (L). Vårdförbundet Sörmland

Akten § 5 KS/2024:102 Svar på motion om att bygga nytt särskilt boende på tomten vid Igelkotten Kommunfullmäktige beslutar att avslå motion med hänvisning till vård- och omsorgsnämndens beredning av ärendet. Reservation Alexander Forss (KD), Dag Dunås (KD) och Joha Frondelius (KD). Ewa Callhammar (L) och Björn Wahlund (L) har lämnat en motion om att bygga nytt särskilt boende på tomten vid Igelkotten. Motionen utmynnar i följande yrkande: ”Att man omgående börjar planera/bygger ett särskilt boende på tomten vid Igelkotten.” Motionen har remitterats till vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Nämnden ställer sig bakom social- och omsorgsförvaltningens yttrande och bedömning och föreslår att motionen ska avslås. Social- och omsorgsförvaltningen konstaterar i sin beredning av ärendet bland annat att enligt kommunplanen ska kommunen under mandatperioden möta det ökade antalet äldre genom att utöka med fler platser i befintliga vård- och demensboenden samt påbörja planeringen för att bygga ett nytt särskilt boende. Vidare att från idag fram till 2028 genomförs en rad renoveringar av kommunens vård- och demensboenden i enlighet med boendeplanen. I takt med detta förväntas antalet boendeplatser fortsätta att öka. Social- och omsorgsförvaltningen bedömer att en planering för ett nytt särskilt boende kan inledas under mandatperioden, men med sikte på inflyttning omkring år 2034. Kommunledningsförvaltningen har inte ytterligare att tillägga utöver vad som framkommer i yttrandet från vård- och omsorgsnämnden. Motion om att bygga nytt särskilt boende på tomten vid Igelkotten. Vård- och omsorgsnämndens protokoll, 2024-11-14, § 103 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Ewa Callhammar (L), Johanna Karlsson (S), Joha Frondelius (KD), Björn Wahlund (L) och Johan Söderberg (S). Ewa Callhammar (L) yrkar, med instämmande av Joha Frondelius (KD) och Björn Wahlund (L), bifall till motionen. Johanna Karlsson (S) yrkar, med instämmande av Johan Söderberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång kommunstyrelsens förslag till beslut och Ewa Callhammar (L) med fleras yrkande. Hon Ewa Callhammar Björn Wahlund Vård- och omsorgsnämnden

Akten § 6 Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 19.30. Överläggningarna återupptas klockan 20.00.

§ 7 KS/2024:107 Svar på motion om etablering av fler fritidsgårdar Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till kulturnämndens beredning av ärendet. Reservation Alexander Forss (KD), Dag Dunås (KD), Joha Frondelius (KD), Bertil Carlsson (C), Inger Fredriksson (C), Ann-Charlott Olsson (C), Abukar Ismail (MP), Nicklas Adamsson (MP), Thomas Selig (V), Tony Rosendahl (V) och Rue Lindkvist (V). Tony Rosendahl (V), Thomas Selig (V) och Anita Johansson (V) har inkommit med en motion om behovet av fritidsgårdar i kommunen. Motionen utmynnar i följande yrkande: ”att Katrineholms kommun tar fram en plan för etablering av fler fritidsgårdar i både tätorten och i kransorterna” Motionen har sänts på remiss till kulturnämnden som föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Kulturnämndens bedömning är att ungkulturhuset Perrongen tillgodoser behovet av en fast fritidsgård i kommunen och att det finns skäl för att lokalmässigt fortsätta att hålla verksamheten samlad. Verksamheten i Lokstallsområdet kompletteras av att Perrongen genom ett mobilt arbetssätt även erbjuder aktiviteter såsom fotboll, basket, badminton och boxning på andra platser i centralorten. Vidare lyfter kulturnämnden att för de yngre barnen finns Lyckliga gatorna som erbjuder kostnadsfria fritids- och lovaktiviteter runt om i kommunen. Lyckliga gatorna är en mobil verksamhet som under terminstid cirkulerar mellan Nyhemsskolan, Västra skolan, Valla skola och Sandbäcksskolan. Detta kompletteras, framför allt under loven, med aktiviteter på andra platser. Under sommaren 2024 bedrevs exempelvis aktiviteter i Julita, Björkvik, Forssjö, Bie och Sköldinge. Kulturnämndens bedömning är att vikten av ett mobilt arbetssätt blir allt tydligare i arbetet med ungas fritid, oavsett ålder. Detta för att snabbt kunna ställa om verksamheten i syfte att erbjuda aktiviteter och vuxennärvaro i miljöer där unga vistas. Kommunledningsförvaltningen gör ingen annan bedömning än kulturnämnden. Motion om etablering av fler fritidsgårdar Kulturnämndens beslut, 2024-10-01, § 41 Tjänsteskrivelse från kulturförvaltningen, 2024-09-13 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Tony Rosendahl (V), Nicklas Adamsson (MP), Abukar Ismail (MP), Joha Frondelius (KD), Inger Fredriksson (C), Cecilia Björk (S), Thomas Selig (V), Björn Wahlund (L), Ewa Callhammar (L), Ulrica Truedsson (S), Banu Arslan (L), Mica Vemic (SD), Bertil Carlsson (C) och Dorothee Hildebrant (MP). Tony Rosendahl (V) yrkar, med instämmande av Nicklas Adamsson (MP), Joha Frondelius (KD), Inger Fredriksson (C), Ewa Callhammar (L), Thomas Selig (V), Björn Wahlund (L), Bertil Carlsson (C) och Abukar Ismail (MP), bifall till motionen. Cecilia Björk (S) yrkar, med instämmande av Ulrica Truedsson (S) och Mica Vemic (SD), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång kommunstyrelsens förslag till beslut och Tony Rosendahl (V) med fleras yrkande. Hon Tony Rosendahl Thomas Selig Anita Johansson Kulturnämnden

Akten § 8 KS/2024:113 Svar på motion om att inrätta en ny fritidsgård i centrala Katrineholm Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till kulturnämndens beredning av ärendet. Reservation Alexander Forss (KD), Dag Dunås (KD), Joha Frondelius (KD), Bertil Carlsson (C), Inger Fredriksson (C), Ann-Charlott Olsson (C), Abukar Ismail (MP), Nicklas Adamsson (MP), Thomas Selig (V), Tony Rosendahl (V) och Rue Lindkvist (V). Ewa Callhammar (L) och Björn Wahlund (L) har inkommit med en motion om att inrätta en ny fritidsgård i centrala Katrineholm för ungdomar i högstadie- och gymnasieåldern. Motionen mynnar ut i följande yrkanden: ”Att man omgående börjar planera för en fritidsgård i centrala Katrineholm. Att man inleder samverkan med föreningslivet i Katrineholm för en bemanning av densamma.” Motionen har sänts på remiss till kulturnämnden som föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Kulturnämndens bedömning är att ungkulturhuset Perrongen tillgodoser behovet av en fast fritidsgård i såväl centralorten som kommunen och det finns skäl att lokalmässigt fortsätta att hålla verksamheten samlad. Verksamheten i Lokstallsområdet kompletteras av att Perrongen, genom ett mobilt arbetssätt, även erbjuder aktiviteter såsom fotboll, basket, badminton och boxning på andra platser i centralorten. Kulturnämndens bedömning är att vikten av ett mobilt arbetssätt blir allt tydligare i arbetet med ungas fritid, oavsett ålder. Detta för att snabbt kunna ställa om verksamheten i syfte att erbjuda aktiviteter och vuxennärvaro i miljöer där unga vistas. Ett exempel på detta är hur kulturförvaltningen de senaste somrarna delvis omfördelat verksamhetens resurser för att kunna erbjuda aktiviteter på Järvenområdet. Kommunledningsförvaltningen gör ingen annan bedömning än kulturnämnden. Motion om att inrätta en ny fritidsgård i centrala Katrineholm Kulturnämndens beslut, 2024-10-01, § 40 Tjänsteskrivelse från kulturförvaltningen, 2024-09-13 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Björn Wahlund (L), Nicklas Adamsson (MP), Joha Frondelius (KD), Tony Rosendahl (V), Mica Vemic (SD), Cecilia Björk (S), Thomas Selig (V), Ewa Callhammar (L), Inger Fredriksson (C), Anneli Hedberg (S), Abukar Ismail (MP) och Carl-Magnus Fransson (M). Björn Wahlund (L) yrkar, med instämmande av Nicklas Adamsson (MP), Joha Frondelius (KD), Tony Rosendahl (V), Thomas Selig (V), Inger Fredriksson (C), Abukar Ismail (MP) och Ewa Callhammar (L), bifall tillmotionen. Mica Vemic (SD) yrkar, med instämmande av Cecilia Björk (S), Anneli Hedberg (S) och Carl-Magnus Fransson (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång kommunstyrelsens förslag till beslut och Björn Wahlund (L) med fleras yrkande. Hon Ewa Callhammar Björn Wahlund Kulturnämnden

Akten § 9 KS/2024:155 Svar på motion om att skapa mer inbjudande miljöer i Katrineholm med sommargågator, pop-up-parker och tillfälliga lek- och aktivitetsplatser Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till beredningen av ärendet. Reservation Mot beslutet reserverar sig Abukar Ismail (MP), Nicklas Adamsson (MP), Thomas Selig (V), Tony Rosendahl (V) och Rue Lindkvist (V). Nicklas Adamsson (MP) och Ismail Abukar (MP) inkom den 20 mars 2024 med en motion om att skapa mer inbjudande miljöer i Katrineholm med sommargågator, pop-up-parker och tillfälliga lek- och aktivitetsplatser. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars behandlades motionen och motionärerna framlade följande yrkanden: ”Att Katrineholms kommun så snart som möjligt skapar ett antal sommargågator, pop-up-parker, lek- och aktivitetsmiljöer i såväl centrala Katrineholm som i andra stadsdelar/kransorter.” ”Att som en del av förberedelsearbetet inför detta bjuda in föreningar, näringsidkare och enskilda att komma med förslag på lämpliga platser där detta skulle kunna göras.” Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. Därefter remitterades motionen den 25 april till kulturnämnden och service- och tekniknämnden. Även samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med ett utlåtande. Kommunledningsförvaltningens samlade bedömning utifrån inkomna remissyttranden och är att det finns stöd i gällande kommunplan för skapandet av tillfälliga miljöer i Katrineholm med kransorter. Socioekonomiskt och trygghetsfrämjande perspektiv bör vara vägledande för arbetet och samarbete med näringslivet främjas. De tillfälliga miljöerna ska genomsyras av hållbarhet genom att exempelvis utformas på ett sådant sätt att material och innehåll på anordnade platser kan återanvändas eller består av återbrukat material. För slutgiltigt ställningsställningstagande behöver resursåtgång belysas. Motion om att skapa mer inbjudande miljöer i Katrineholm med sommargågator, pop-up-parker och tillfälliga lek- och aktivitetsplatser, 2024-03-20 Kulturnämndens protokoll 2024-10-01, § 43 Yttrande samhällsbyggnadsförvaltningen, 2024-10-16 Service- och tekniknämndens protokoll, 2024-11-14, § 75 Service- och teknikförvaltningens tjänsteskrivelse, 2024-10-30 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Nicklas Adamsson (MP), Tony Rosendahl (V), Anneli Hedberg (S), Johan Söderberg (S) och Banu Arslan (L). Nicklas Adamsson (MP) yrkar, med instämmande av Tony Rosendahl (V), bifall till motionen. Anneli Hedberg (S) yrkar, med instämmande av Johan Söderberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång kommunstyrelsens förslag till beslut och Nicklas Adamsson (MP) och Tony Rosendahls (V) yrkande. Hon finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Nicklas Adamsson Abukar Ismail Kulturnämnden Service- och tekniknämnde Samhällsbyggnadsförvaltningen

Akten § 10 KS/2024:516 Svar på interpellation om olyckorna har minskat med anledning av fler "gupp" Överläggningen förklaras avslutad. Björn Wahlund (L) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande med följande frågor: - ”Vilka slutsatser drar du av satsningen på guppen i relation till de ökade olyckorna - Är satsningarna på gupp ekonomiskt försvarbara i förhållandet till resultaten - Cirka 20% av alla olyckor omfattar oskyddad trafikanter, gångtrafikant eller cyklister i singelolyckor. Är det på grunda av illa utformade gång- och cykelbanor - Ungefär lika stor andel sker mellan oskyddad trafikant och motorfordon. Är det så att åtgärder som införts snarare har gjort att oskyddade trafikanter tar onödiga risker i trafikmiljön? - Och slutligen, varför redovisades inte en helhetsbild av olycksstatistiken i tätorten vid fullmäktiges möte i oktober utan bara för en av de få delsträckor där fler ”trafiksäkerhetsinsatser” gjorts i form av rondeller än med fartgupp.” Interpellationssvar från kommunstyrelsens ordförande Interpellation om interpellation om olyckorna har minskat med anledning av fler "gupp", 2024-12-11 Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Björn Wahlund (L), Johan Söderberg (S), Anneli Hedberg (S) och Ewa Callhammar (L).

Akten § 11 KS/2025:16 Interpellation om att göra Pettsongården till hela Katrineholms kommuns angelägenhet Interpellationen får ställas. Ingela Wallace (C) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande med följande frågor: 1. ”Är kommunstyrelsens ordförande beredd att utreda möjligheterna för Katrineholms kommun att ta över driften av Pettsongården? 2. Vad kan kommunen göra för att säkerställa att Julita gård med Pettsongården blir en attraktiv och långsiktigt hållbar del av Katrineholms besöksnäring?” Interpellation om att göra Pettsongården till hela Katrineholms kommuns angelägenhet Ingela Wallace Johan Söderberg Akten UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: TORGERD RUTH MARGARETA JANSSON IDENTIFIKATIONS-ID: _09b8871752dbc17b2479a2afa2d2421c0b NAMN: STEFAN BLOMKVIST IDENTIFIKATIONS-ID: _0672dd3a869d15a1489f5ba56fffffec84 NAMN: BRITT GUSTAFSSON IDENTIFIKATIONS-ID: _08dde504c79d20e5788c7b2d2725f90195 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2025-01-20 16:23:59 +01:00 Ref: 1850253 www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 1850253