Katrineholm · Möte · Protokoll
BILDNINGSNÄMNDEN — 31 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 14 Val av justerare
§ 14
Val av justerare
Bildningsnämnden väljer Alexanders Forss (KD) att justera dagens protokoll.
§ 15 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 15
Fastställande av dagordning
Utsänd dagordning godkänns och fastställs.
§ 16 Verksamhetsinformation
§ 16
Verksamhetsinformation
Förvaltningschef Johan Lindeberg, rektor Catharina Lundqvist, verksamhetschef Johan
Norvell, enhetschef Sophie Rönnklint och verksamhetschef Margaretha Norling
informerar nämnden om bland annat:
Den anpassade gymnasieskolan
Gymnasieantagningen
Barn och ungas bästa i Katrineholm
Kommunernas aktivitetsansvar på gruppnivå (KAA) samt Katrineholms deltagande i
SKRs projekt inom KAA den 18 mars 2026 i Stockholm
Yttranden
Under verksamhetsinformationen yttrar sig förvaltningschef Johan Lindeberg, Ulrica
Truedsson (S), rektor Catharina Lundqvist, Tommi Lycke (S), Alexander Forss (KD), Anne
Hofstedt (M), verksamhetschef Johan Norvell, verksamhetschef Johanna Siverskog,
Torbjörn Jonsson (M), Mattias Claesson (C), Anette Larsson-Fredriksson (S), enhetschef
Sophie Rönnklint, verksamhetschef Margaretha Norling, verksamhetschef Arijana Bajric-
Gredelj och Carl-Magnus Fransson (M).
§ 17 Månadsrapport februari
beslutstyp: godkännandediarienr: katrineholm:BIN:2026:85
§ 17 BIN/2026:85
Månadsrapport februari
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beslutar att godkänna månadsrapporten för februari 2026 och lägga
den till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Bildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har upprättat månadsrapport för februari
2026 för bildningsnämnden. Månadsrapporten innehåller verksamhetsredovisning,
barn- och elevutveckling, ekonomisk redovisning samt personalredovisning. Den
sammantagna prognosen för året är + 1 000 tkr.
Ärendets handlingar
Tjänsteskrivelse 2026-03-24
Månadsrapport februari 2026 bildningsnämnden
Överläggning
Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig verksamhetschef Johanna Siverskog,
verksamhetschef Birgitta Dahlbeck, Ulrica Truedsson (S) och förvaltningschef Johan
Lindeberg.
Beslutet skickas till:
Akten
§ 18 Revidering av prioriteringsregler i förskola
diarienr: katrineholm:BIN:2026:83
§ 18 BIN/2026:83
Revidering av prioriteringsregler i förskola
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner föreslagna förändringar gällande prioriteringsordning vid
placering i förskola. Förändringarna börjar gälla från och med 2026-04-15.
Sammanfattning av ärendet
Nuvarande regler och avgifter för förskola innehåller information om
prioriteringsordning och tillämpningsregler och gäller från och med 1 oktober 2015 och
som reviderades år 2021. Under våren 2026 genomförde förvaltningen en översyn av
tillämpningsreglerna för förskola i nära samarbete med barnomsorgshandläggare, jurist
och rektorer. Förvaltningen föreslår att tillämpningsreglerna revideras utifrån nya
aktuella förhållanden.
Prioriteringsordning vid placering i förskola
Om det är kö till en plats vid en specifik förskola fördelas platserna enligt följande
prioriteringsordning:
1. Särskilda skäl
Barn kan efter särskild prövning enligt skollagen erbjudas förtur till plats i förskola.
Förtur kan beviljas utifrån familjens situation eller om barnet har ett eget behov av stöd i
sin utveckling. Placering sker vid den förskola som bäst kan tillgodose barnets behov.
Beslut om förtur fattas av biträdande skolchef för förskola.
2. Syskonförtur
Barn med syskon på en förskola ges, i mån av plats, förtur till placering på samma
förskola. Med syskon avses helsyskon, halvsyskon samt barn som bor i samma hushåll.
För att förturen ska gälla krävs att syskonet har en pågående placering vid tidpunkten då
introduktionen påbörjas.
3. Kötid
Katrineholms kommun garanterar att ditt barn erbjuds plats på någon av kommunens
förskolor inom fyra månader. Erbjudande om plats sker i turordning utifrån kötid, vilket
innebär att barn som har stått längst i kö erbjuds plats först. Vår målsättning är
samtidigt att i möjligaste mån tillgodose vårdnadshavarnas önskemål. Kötiden kan aldrig
vara tidigare än fyra månader före önskat placeringsdatum.
4. Barnets ålder vid placering
Om flera barn har samma garantidatum avgörs turordningen utifrån barnens
födelsedatum, vilket innebär att det äldsta barnet erbjuds plats först.
Byte av förskola inom kommunen
Om du vill byta förskola inom kommunen har barn utan placering företräde framför
barn som redan har en plats. Byte av förskola sker i mån av plats, främst under augusti
månad.
Förskola för barn från annan kommun
Om du bor i en annan kommun och vill att ditt barn ska gå i förskola i Katrineholms
kommun tas barnet emot i mån av plats. Barn som är folkbokförda i Katrineholms
kommun har alltid företräde.
Ärendets handlingar
Tjänsteskrivelse 2026-03-23
Överläggning
Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig verksamhetschef Birgitta Dahlbeck,
Mattias Claesson (C), förvaltningschef Johan Lindeberg och Ulrica Truedsson (S).
Beslutet skickas till:
Akten
§ 19 Revidering av prioriteringsregler vid skolval
beslutstyp: godkännandediarienr: katrineholm:-:2016:45, katrineholm:-:2016:206, katrineholm:-:2017:274, katrineholm:BIN:2026:87
§ 19 BIN/2026:87
Revidering av prioriteringsregler vid skolval
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner föreslagen ändring på prioriteringsordning vid skolval.
Ändringen gäller från och med 2026-04-15.
Sammanfattning av ärendet
Rutinerna för prioritering vid skolval har, i samband med införandet av ett nytt digitalt
stödsystem, genomgått en översyn.
Förvaltningen föreslår följande prioriteringsordning vid fördelning av platser när antalet
sökande överstiger antalet tillgängliga platser vid en skola.
Om en skola inte har kapacitet att ta emot samtliga elever som har sökt till skolan, ska
urval ske enligt kommunens fastställda urvalsgrunder. Prioritering ska då göras i
följande ordning:
1. Elever i behov av särskilt stöd, efter individuell prövning.
2. Syskonförtur.
3. Relativ närhet (enligt kommunens definition).
Ärendebeskrivning
Styrdokument
Bestämmelserna om skolplacering för förskoleklass återfinns i 9 kap. 15 §
skollagen (2010:800) och lyder på följande sätt.
En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare
önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs
berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock
kommunen placera eleven vid en annan skolenhet inom sin förskoleklass. Kommunen
får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade
placeringen skulle medföra betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för
kommunen.
Detta innebär alltså att vårdnadshavares önskemål ska ligga till grund för skolplacering.
Av lagstiftningen och den praxis som finns på området kan dock följande grundläggande
principer utkristalliseras. I första hand ska kommunen utgå från vårdnadshavarnas
önskemål. Kommunen måste dock se till att en vårdnadshavares önskemål om placering
inte inkräktar på en annan elevs berättigade krav på en placering nära
hemmet (närhetsprincipen). Det kan ske genom att använda relativ närhet som
urvalsprincip. Om det är säkerställt att ett önskemål inte inkräktar på en annan elevs
berättigade krav på en placering nära hemmet kan kommunen ändå bortse från
vårdnadshavararens önskemål efter att ett urval gjorts på objektiva, sakliga och icke-
diskriminerande grunder. Relativ närhet, absolut närhet, syskonförtur, geografiskt
upptagningsområde och anmälningstid har bedömts som godtagbara urvalsgrunder
medan förstahandsval inte bedömts som tillräckligt förutsägbart. Av praxis från ÖKN
framgår också tydligt att det inte är möjligt att placera elever på s.k. anvisningsskolor och
sedan erbjuda ett skolval om man inte önskar plats vid den anvisade skolan, varvid
önskemålen endast tillgodoses i mån av plats.
Första stycket ger uttryck för det som kallas för närhetsprincipen eller närhetsgaranti.
Ordet närhetsprincip är lite vilseledande då det lätt leder tankarna till att den som bor
närmast en skola har rätt att gå där. Så är emellertid inte fallet. Närhetsprincipen
innebär endast att en elev har rätt att gå i en skola ”nära hemmet” – alltså inte
nödvändigtvis den närmsta skolan. Det gäller även elever som inte har gjort ett aktivt
skolval. En elev som inte har gjort ett val ska således placeras på en skola nära hemmet.
Det kan då inträffa att en elev som inte har gjort ett skolval ”knuffar ut” en elev som har
önskat den aktuella skolan om det för den förstnämnde eleven är den enda skolan som
ligger nära hemmet medan det för den andra eleven finns andra skolor som kan anses
ligga när hemmet.
I Katrineholms kommun har en skola nära hemmet definierats att ligga inom 3 km. Det
innebär att flera skolor kan vara nära eleven om man bor i tätorten. Dessa skolor
benämns närområdesskolor med förkortningen NOS. När man bor inom Katrineholms
kommuns landsbygd och har längre till sin närmsta skola än 3 km har man rätt till
skolskjuts i åk F-3 och 4 km om man går i åk 4–9. Då kallas den närmsta skolan för
skolskjutsskola. Om man önskar en annan skola än sin NOS-skola eller sin
skolskjutsskola har man inte rätt till skolskjuts.
Betydande ekonomiska och organisatoriska svårigheter (andra stycket)
Kommunen kan frångå vårdnadshavares önskemål om den önskade placeringen
skulle medföra betydande ekonomiska eller organisatoriska svårigheter för
kommunen. Det kan handla att en elev har ett så omfattande stödbehov som skulle
medföra ombyggnationer vid den sökta skolan och att det finns en annan skola
som uppfyller elevens behov. Det kan också handla om att skolan saknar plats för
alla som vill gå där. I sådana fall måste kommunen ha urvalsregler för att kunna
avgöra vilka som ska få plats. Vilka sådana urval kan vara saknas information om i
skollagen men genom olika rättsfall har ett antal kriterier fastställts.
Godtagbara urvalsprinciper
I ÖKN 2016-06-16 dnr 2016:45 m.fl. beslut godtogs att barn som bor i
skolenhetens upptagningsområde bereds plats på skolenheten. Syskonförtur och
absolut närhet (fågelvägen) har också godtagits som urvalsprinciper (ÖKN 2016-08-19
Dnr 2016:206).
Relativ närhet har godtagits som urvalsprincip i ÖKN 2017-06-09 dnr 2017:274. Principen
innebar att, vid valet mellan två sökande, gavs den vars skolväg skulle bli mest
försämrad om denne placerats vid en alternativ skola företräde. ÖKN fann dock i det
aktuella fallet att kommunen inte tillämpat principen på rätt sätt varför beslutet
upphävdes.
Rutin för prioritering för att uppfylla vårdnadshavares önskemål:
Om en skola inte har plats för samtliga elever som önskat gå där måste kommunens
egna tillämpningsregler träda in. I nedanstående ordning prioriteras då eleverna.
1. Elever i behov av särskilt stöd, efter individuell prövning.
2. Syskonförtur
3. Relativ närhet
Elever i behov av särskilt stöd
Vissa undantag kan göras från ordinarie placeringsregler för elever som är i behov av
särskilt stöd och därmed har skäl att gå i en viss skola exempelvis för:
elever som inte bor nära den önskade skolan men som har behov av placering
eftersom det är den skola som är den närmsta skola som kan tillgodose elevens
behov.
eleven som bor nära den aktuella skolan och som vill åberopa behov av särskilt stöd
som grund till förtur till en viss skola.
En elev som vill åberopa att behov av särskilt stöd finns för att gå på en särskild skola ska
ansöka skriftligt om detta till Bildnings- och Arbetsmarknadsförvaltningen under den tid
då skolvalet pågår. Skälen till behovet måste kunna styrkas. Det kan röra sig om till
exempel sociala, medicinska eller psykologiska skäl, funktionsnedsättning och liknande.
Placering av elev utifrån behov av särskilt stöd prövas i varje enskilt fall och tillämpas
restriktivt. Beslut om förtur på grund av särskilda skäl fattas av biträdande skolchef för
grundskola.
Syskonförtur
Syskonförtur gäller inte om det äldre syskonet går i åk 6 på den aktuella skolan.
Syskonförtur gäller för elever boende på samma folkbokföringsadress och lever i samma
familj, men behöver inte vara biologiska syskon. Syskonförtur gäller också om det gäller
biologiska syskon boende på olika adresser. Vårdnadshavare måste göra ett aktivt val för
att syskonförtur ska kunna träda i kraft.
Relativ närhet
Om det inte går att skilja eleverna åt tillämpas relativ närhet. Relativ närhet kan
beskrivas som att man jämför varje elevs avstånd till sökt skola och närliggande skolor i
relation med andra elevers motsvarande avstånd från hemmet.
Ärendets handlingar
Tjänsteskrivelse 2026-03-24
Överläggning
Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig verksamhetschef Margaretha Norling,
Alexander Forss (KD), förvaltningschef Johan Lindeberg, Mattias Claesson (C) och Ulrica
Truedsson (S).
Beslutet skickas till:
Akten
§ 20 Val av ledamot i bildningsnämndens enskilda utskott
diarienr: katrineholm:BIN:2026:41
§ 20 BIN/2026:41
Val av ledamot i bildningsnämndens enskilda utskott
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden väljer Mattias Claesson (C) till ordinarie ledamot i bildningsnämndens
enskilda utskott. Förordnandet gäller till och med 31 december 2026.
Sammanfattning av ärendet
Tidigare ledamot Ingela Wallace (C) har på egen begäran begärt avsägelse från
uppdraget som 2:e vice ordförande i bildningsnämnden. I uppdraget har hon även valts
in som ordinarie ledamot i nämndens enskilda utskott.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-23, §25 att entlediga Ingela Wallace (C) från sitt
uppdrag som ledamot samt bildningsnämndens 2:e vice ordförande. Vidare beslutade
fullmäktige att välja Mattias Claesson (C) som ny ledamot samt 2:e vice ordförande i
bildningsnämnden.
Mot bakgrund av fullmäktiges beslut har det uppstått ett behov av en ny ledamot i
nämndens enskilda utskott. Eftersom ordinarie ledamöter i bildningsnämndens enskilda
utskott utgörs av nämndens presidium, föreslås Mattias Claesson (C) till ny ledamot.
Ärendets handlingar
Tjänsteskrivelse 2026-03-20
Överläggning
Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Ulrica Truedsson (S).
Beslutet skickas till:
Den valde
Kommunledningsförvaltningen – ekonomi
Akten
§ 21 Val av förtroendevald i samrådsorganisation 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: katrineholm:BIN:2023:39
§ 21 BIN/2023:39
Val av förtroendevald i samrådsorganisation 2026
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beslutar att utse Mattias Claesson (C) som förtroendevald i område 2
inom samrådsorganisationen år 2026.
Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämnden har en samrådsorganisation som syftar till att öka ledamöternas och
ersättarnas insyn i nämndens verksamheter uppdelat på olika skolområden. Varje
område består av enheter från samtliga verksamhetsområden. Områdena har
förplanerade verksamhetsbesöksdagar där politiker får en chans att besöka de olika
verksamheterna, träffa barn och elever samt personal och skolledning. Utöver detta är
det möjligt att en gång per läsår i samband med dessa besök bjuda in till träff med
områdets vårdnadshavare.
Tidigare ledamot i område 2, Ingela Wallace (C), har av fullmäktige beslutats entledigad
efter egen begäran (KF 2026-03-23, §25) och det har därför uppstått ett behov av att
ersätta platsen med en ny förtroendevald.
Ärendets handlingar
Tjänsteskrivelse 2026-03-20
Överläggning
Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Ulrica Truedsson (S).
Beslutet skickas till:
Den valde
Akten
§ 22 Redovisning av delegationsbeslut
diarienr: katrineholm:BIN:2026:40, katrineholm:BIN:2026:76
§ 22 BIN/2026:40, BIN/2026:76
Redovisning av delegationsbeslut
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i
sammanträdesprotokollet från 2026-03-31 och lägger dessa till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Redovisning av delegationsbeslut som fattats på bildningsnämndens vägnar med stöd av
gällande delegationsordning:
Förvaltningschef
Beslut att inte anmäla personuppgiftsincident 2026-01-27 (BIN Del/2026, §1)
Beslut att inte anmäla personuppgiftsincident 2026-02-27 (BIN Del/2026, §2)
Beslut att inte anmäla personuppgiftsincident 2026-03-13 (BIN Del/2026, §3)
Verksamhetschef
Beslut om mottagande i anpassad gymnasieskola 2026-01-14 (7 beslut)
Beslut om mottagande i anpassad grundskola 2026-01-26 (1 beslut)
Beslut om omsorg på obekväm arbetstid 2025-12-02 – 2026-02-26 (6 beslut)
Ärendets handlingar
Tjänsteskrivelse 2026-03-12
Sammanställning avtal 2026-01-30 – 2026-03-11
Överläggning
Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Ulrica Truedsson (S).
Beslutet skickas till:
Akten
§ 23 Meddelande
diarienr: katrineholm:BIN:2026:47, katrineholm:BIN:2026:17
§ 23 BIN/2026:47, BIN/2026:17
Meddelande
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden lägger meddelandena till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Redovisning av inkomna skrivelser och protokoll enligt nedan:
Bildningsnämndens enskilda utskott
Sammanträdesprotokoll 2026-03-10, §§1–3
Protokoll programråd
Försäljning och serviceprogrammet 2025-11-05
Ärendets handlingar
Tjänsteskrivelse 2026-03-12
Överläggning
Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Ulrica Truedsson (S), Torbjörn Jonsson
(M) och verksamhetschef Margaretha Norling.
Beslutet skickas till:
Akten
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: ULRICA TRUEDSSON
TID: 2026-04-02 10:21:31 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _674841eb866725c6e7b79bf6b5a9c45e
NAMN: ALEXANDER FORSS
TID: 2026-04-02 10:37:36 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _f3b4b12c045c7cf002d6d5fe1f720688
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-04-02 10:37:37 +02:00
Ref: 1976498
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 1976498 Sida 1/1