Kommunfullmäktige — 12 januari 2026

§ 1 Fastställande av dagordning Kommunfullmäktige fastställer dagordningen.

§ 2 Meddelande gällande förtroendevalda Kommunfullmäktige lägger meddelandet till handlingarna. Ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige Länsstyrelsen i Södermanlands län beslutar att utse ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige från och med den 1 februari 2026 till och med den 14 oktober 2026. Kommun: Katrineholms kommun Parti: Arbetarepartiet-Socialdemokraterna Ny ledamot: Emil Svensson Avgången ledamot: Mariam Yassin Mahi Ny ersättare: Ida Svensson Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige Länsstyrelsen i Södermanlands län beslutar att utse ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige från och med den 1 mars 2026 till och med den 14 oktober 2026. Kommun: Katrineholms kommun Parti: Miljöpartiet de gröna Avgången ersättare: Dorothee Hildebrandt Ny ersättare: Roger Karlsson

§ 3 KS/2025:347 Vision för Katrineholms kommun 2035 Kommunfullmäktige antar det redovisade förslaget till Katrineholms kommuns nya vision - Vision 2035 - med tillägget av den trygga platsen…, i första meningen. Reservation Mot beslutet reserverar sig Bertil Carlsson (C), Inger Fredriksson (C), Ann-Charlott Olsson (C), Marian Loley (KD), Dag Dunås (KD), Alexander Forss (KD), Emil Åhl (KD), Dorothee Hildebrant (MP), Lilli Márton (MP), Anita Johansson (V), Tony Rosendahl (V), Rue Lindkvist (V), Jonah Håkansson (SD), Rickard Hermansson (SD), Britt Gustafsson (SD), Peter Gustafsson (SD), Saud Porovic (SD) och Crister Nystrand (SD). Ärendebeskrivning Under perioden 2023–2025 har Vision 2025 reviderats och ett nytt förslag har tagits fram. Revideringen har genomförts av flera skäl, den främsta anledningen är att visionen till stor del har uppnåtts. Det finns därför ett behov av en ny vision som ska vara vägledande för kommunkoncernens framtida tillväxt och utveckling. När Vision 2025 togs fram deltog flera målgrupper, både inom och utanför kommunen. Som ett ytterligare komplement till visionsarbetet genomfördes medborgardialog och attitydundersökningar. En stor del av innehållet i den nuvarande visionen, liksom underlaget från förarbetet, är fortfarande värdefullt och har tagits tillvara i arbetet med att formulera den nya visionen. Betoningen på stolthet, gemenskap och utveckling har fortsatt varit vägledande, samtidigt har synpunkter om behovet av ett tydligare, mer sammanfattat och användbart dokument beaktats. En ny vision behövs för att ge Katrineholm en framtidsbild som är enkel att kommunicera och som är gemensam för invånare, medarbetare, företag och samarbetspartners. Genom dialog och bred förankring har ett nytt förslag vuxit fram som speglar både Katrineholms utmaningar, möjligheter och framtida ambitioner. Ny vision Den nya visionen ska uttrycka ett framtida, önskvärt läge som skapar en riktning för Katrineholms kommun. Den ska vara lätt att förstå, enkel att minnas och samtidigt skapa handlingskraft i organisationen. Visionen ska fungera som en ledstjärna för hela styrkedjan och utgöra grunden för kommunkoncernens övriga styrdokument, vilket innebär att den långsiktiga planeringen sker i linje med visionen och får genomslag i både verksamhet och beslut. Vision 2035 – Stolt, smart & kraftfull, tar sin utgångpunkt i Katrineholms styrkor och utvecklingsmöjligheter. Visionen lyfter fram kommunens önskade läge som organisation och plats med stolthet och gemenskap där invånare, företag, föreningar och besökare känner samhörighet. Vision 2035 beskriver Katrineholm som en framtidsplats med hög livskvalitet, innovation, hållbar utveckling och ett rikt kulturliv. Ambitionen är att skapa en attraktiv och kraftfull bild av Katrineholm. Den nya visionen ersätter tidigare dokument och blir navet i kommunkoncernens styrning och långsiktiga planering. Kommunstyrelsens beslut, 2025-12-17, § 226 Kommunstyrelsens ordförande och 1:e vice ordförandens skrivelse, 2025-10-07 Förslag - Vision 2035 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Johan Söderberg (S), Tony Rosendahl (V), Dorothee Hildebrandt (MP), Anita Johansson (V), Alexander Forss (KD), Inger Fredriksson (C), Bertil Carlsson (C), Christer Sundqvist (M) och Jonah Håkansson (SD). Yrkande Johan Söderberg (S) yrkar, med instämmande av Christer Sundqvist (M), på ett tillägg i kommunstyrelsens förslag till vision så att den får följande lydelse: Katrineholm är den trygga platsen där människor, idéer och möjligheter växer. Här skapas livskvalitet genom närhet, gemenskap, smak och kultur. Här varvas småskalig charm med stora möjligheter. Vi satsar på utveckling genom kunskap och innovation. Vi är stolta över vår plats, smarta i våra val och kraftfulla i vår riktning. Tillsammans formar vi framtidens Katrineholm. Dorothee Hildebrandt (MP) yrkar att visionen ska ha följande lydelse: Stolt, Smart och Modig, Kraftfull - och Klimatpositiv Katrineholm är platsen där människor, idéer och möjligheter växer. Här skapas livskvalitet genom närhet, gemenskap, smak och kultur. Här varvas småskalig charm med stora möjligheter. Vi satsar på hållbar utveckling genom kunskap och innovation. Vi är stolta över vår plats, smarta i våra val, modiga i vår strävan och kraftfulla i vår riktning. Tillsammans formar vi framtidens klimatpositiva Katrineholm. Tony Rosendahl (V) yrkar avslag. Jonah Håkansson (SD) yrkar att visionen ska ha följande lydelse: Katrineholm är en trygg kommun där människor, idéer och möjligheter växer. Här skapas livskvalitet genom närhet, gemenskap, smak och kultur. Här varvas småskalig charm med stora möjligheter. Vi satsar på utveckling genom kunskap, innovation och tillväxt. Vi är stolta över vår plats, smarta i våra val och kraftfulla i vår riktning. Tillsammans formar vi framtidens Katrineholm. Alexander Forss (KD) yrkar i första hand att visionen ska ha följande lydelse: Sveriges familjevänligaste kommun Katrineholm ska vara Sveriges ojämförbart bästa kommun att växa upp i, en plats där ingen lämnas efter och där ingen hålls tillbaka. En kommun där företag ges förutsättningar att utvecklas och blomstra. Kommunens kärnverksamheter skola, vård och omsorg ska ge nöjda och trygga elever, medborgare och omsorgstagare. Människan ska sättas främst i varje beslut, tillsammans gör vi varandra bättre! I andra hand yrkar han avslag. Inger Fredriksson (C) yrkar, med instämmande av Bertil Carlsson (C), på återremiss så att klimatfrågan med målet att Katrineholm ska bli klimatpositiv inryms i den nya visionen. Christer Sundqvist (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag och avslag på Alexander Forss (KD) yrkande. Beslutsgång Efter avslutad överläggning redogör ordförande för sitt förslag till propositionsordning, vilket innebär att hon avser att först ställa proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras i dag. Finner hon att fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras i dag, avser hon att ställa proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut, Johan Söderberg (S) och Christer Sundqvists (M) yrkande, Dorothee Hildebrandts (MP) yrkande, Jonah Håkanssons (SD) yrkande, Alexander Forss (KD) yrkande samt Tony Rosendahls (V) och Alexander Forss (KD) avslagsyrkande. Fullmäktige godkänner ordförandens förslag till propositionsordning. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras i dag och finner att ärendet ska avgöras i dag. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och respektive yrkanden från Johan Söderberg (S) och Christer Sundqvist (M), Dorothee Hildebrandt (MP), Jonah Håkanssons (SD), Alexander Forss (KD) samt Tony Rosendahls (V) och Alexander Forss (KD) avslagsyrkande. Hon finner att fullmäktige beslutar i enlighet med Johan Söderberg (S) och Christer Sundqvist (M) yrkande. Samtliga nämnder Revisorerna

Akten § 4 KS/2025:451 Revidering - Kulturnämndens respektive service- och tekniknämndens reglemente Kommunfullmäktige antar följande nya formuleringar avseende förvaltningsorgan i kulturnämndens respektive service- och tekniknämndens reglemente: Kulturnämnden: § 6 Förvaltningsorgan Kulturnämnden disponerar tillsammans med service- och tekniknämnden ett gemensamt förvaltningsorgan. Anställningsmyndighet för personalen är service- och tekniknämnden. Service- och tekniknämnden:

§ 15 Förvaltningsorgan Service- och tekniknämnden disponerar tillsammans med kulturnämnden ett gemensamt förvaltningsorgan. Anställningsmyndighet för personalen är service- och tekniknämnden. Vad avser myndighetsutövning nyttjar nämnden förvaltningsorgan under kommunstyrelsen. Av kommunens övergripande plan med budget för åren 2026–2028 framgår att helhetsperspektiv och stärkt samarbete över förvaltningsgränser är centralt för en god service till kommuninvånarna. Inför 2026 görs därför bland annat en organisatorisk förändring som innebär att kulturförvaltningen och service- och teknikförvaltningen sammanslås till ett gemensamt förvaltningsorgan för både kultur- och service- och tekniknämnden. Service- och tekniknämnden föreslås även utgöra anställningsmyndighet för det gemensamma förvaltningsorganets personal. Med anledning av bildandet av gemensamt förvaltningsorgan och att kulturnämnden inte längre utgör anställningsmyndighet behöver reglementena för respektive nämnd ändras. Följande nya texter föreslås avseende förvaltningsorgan i respektive reglemente: Kulturnämnden: § 6 Förvaltningsorgan Kulturnämnden disponerar tillsammans med service- och tekniknämnden ett gemensamt förvaltningsorgan. Anställningsmyndighet för personalen är service- och tekniknämnden. Service- och tekniknämnden: § 15 Förvaltningsorgan Service- och tekniknämnden disponerar tillsammans med kulturnämnden ett gemensamt förvaltningsorgan. Anställningsmyndighet för personalen är service- och tekniknämnden. Vad avser myndighetsutövning nyttjar nämnden förvaltningsorgan under kommunstyrelsen. Förslaget till ändringar har remitterats till kulturnämnden och service- och tekniknämnden med sista svarsdag den 15 december 2025. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-11-25 Protokollsutdrag kulturnämnden, 2025-12-09, § 44 Protokollsutdrag service- och tekniknämnden, 2025-12-11, § 71 Kulturnämnden Service- och tekniknämnden

Akten § 5 KS/2025:118 Svar på motion om social träning för ungdomar Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till bildningsnämndens och vård- och omsorgsnämndens beredning av ärendet. Reservation Mot beslutet reserverar sig Marian Loley (KD), Dag Dunås (KD), Alexander Forss (KD) och Emil Åhl (KD). Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Alexander Forss (KD) och Dag Dunås (KD) väckte en motion i kommunfullmäktige den 24 mars 2025 med följande yrkande: - Att det planeras för mer social praktik och träning inom högstadiet enligt motionens intentioner. Kommunledningsförvaltningen remitterade motionen till bildnings- samt vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast den 24 november 2025. Båda nämnderna har inkommit med var sitt yttrande och bedömer sammanfattningsvis att nuvarande praktik- och kursverksamhet redan ger ungdomar möjlighet till social träning och föreslår därför avslag till motionen. Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillföra och lämnar inget förslag till beslut. Ordförandens förslag till beslut, 2025-12-03 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-2025-11-25 Motion om social träning för ungdomar, 2025-03-07 Protokollsutdrag vård- och omsorgsnämnden, 2025-11-13, § 83 Tjänsteskrivelse social- och omsorgsförvaltningen, 2025-09-22 Protokollsutdrag bildningsnämnden, 2025-11-18, § 62 Reservation Kristdemokraterna, Bilaga A 2025-11-18, § 62 Tjänsteskrivelse bildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, 2025-11-04 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Dag Dunås (KD), Anneli Hedberg (S), Johan Söderberg (S), Johanna Karlsson (S), Alexander Forss (KD), Rue Lindkvist (V) och Ulrica Truedsson (S). Yrkande Dag Dunås (KD) yrkar, med instämmande av Alexander Forss (KD), bifall till motionen. Anneli Hedberg (S) yrkar, med instämmande av Johan Söderberg (S), Rue Lindkvist (V) och Ulrica Truedsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Efter avslutad överläggning redogör ordföranden för sitt förslag till propositionsordning, vilket godkänns av kommunfullmäktige. I enlighet med detta ställer hon proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och Dag Dunås tillsammans med Alexander Fross (KD) yrkande. Hon finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Joha Frondelius Marian Loley Alexander Forss Dag Dunås Bildningsnämnden Vård- och omsorgsnämnden

Akten § 6 KS/2025:145 Svar på motion - Färre barn per avdelning inom förskolan Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga motionen. Ewa Callhammar (L) har inkommit med motion om färre barn per avdelning inom förskolan. Motionären lyfter att barngrupperna i Katrineholm länge varit för stora, vilket påverkar barnens trygghet och personalens arbetsmiljö negativt. Nu när barnantalet minskar och lokaler finns tillgängliga, menar motionären att det är rätt tid att agera. Forskning och Skolverkets rekommendationer stödjer mindre grupper för ökad kvalitet och tidiga insatser för barns utveckling. Motionen utmynnar i följande förslag: Att ett max tak på 15 barn gällande avdelning 4–5 år inom förskolan införs. Att ett max tak på 12 barn 1–3 år inom förskolan införs. Att Bildningsförvaltningen får i uppdrag att genomföra detta. Motionen remitterades till bildningsnämnden som i sitt svar (BIN 2025-09-23, §49) konstaterar att frågan är viktig, men att det samtidigt är viktigt att framhålla att antal barn per avdelning endast är en av flera faktorer som påverkar kvaliteten i förskolans utbildning. Skolverket (2025) betonar i Kommentarer till allmänna råd om styrning och ledning av förskolan att kvalitet formas i ett komplext samspel mellan gruppstorlek, personaltäthet, utbildningsnivå och de pedagogiska lärmiljöerna. Även forskningen understryker detta: Eidevald (2019) framhåller att barngruppens storlek påverkar möjligheten till nära relationer och individualiserat stöd, men att det i hög grad är personalkompetens, organisation och pedagogiskt ledarskap som avgör om förutsättningarna kan omsättas i faktisk kvalitet. Under majoritetsberedningen av planeringsdirektivet har följande ramjusteringar gjorts: Bildningsnämnden - Ramförstärkning med 12,0 mnkr för förstärkt personaltäthet i förskolan, varav 5,0 mnkr läggs i ram 2026 (avser augusti-december) och resterande tillförs från och med 2027. Mot bakgrund av att det är fler faktorer än enbart antalet barn per avdelning som avgör kvaliteten i förskolan, ansåg bildningsnämnden att motionen ska anses besvarad. Ordförandens förslag till beslut, 2025-12-09 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-10-29 Motion – Färre barn per avdelning inom förskolan Protokollsutdrag bildningsnämnden 2025-09-23, § 49 Tjänsteskrivelse bildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen 2025-09-15

Akten § 7 KS/2026:14 Fråga om förtur vid återflytt till äldreboende Frågan får framställas. Ann-Charlott Olsson (C) har inlämnat en fråga riktad till vård- och omsorgsnämndens ordförande gällande förtur vid återflytt till äldreboende. Följande fråga framställs: ” Kan du lova att boende som flyttats till äldreboende i stan får förtur till att komma tillbaka till sitt nyrenoverade äldreboende?” Fråga om förtur vid återflytt till äldreboende, 2026-01-08 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Ann-Charlott Olsson (C) och Johanna Karlsson (S). Johanna Karlsson (S) besvarar frågan muntligen Överläggningen förklaras avslutad. Ann-Charlott Olsson Johanna Karlsson Akten UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: TORGERD RUTH MARGARETA JANSSON IDENTIFIKATIONS-ID: _e49cc6770909240a1bb32574cec4bde0 NAMN: Jens Tony Harald Karlsson IDENTIFIKATIONS-ID: _2ce5c0003961617eb32dc608d3c8a09d NAMN: JONAH HÅKANSSON IDENTIFIKATIONS-ID: _c3c2761ae23ef14de88fe1fd0ddf8586 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-01-19 23:40:03 +01:00 Ref: 1953517 www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 1953517