KOMMUNSTYRELSEN — 20 oktober 2026

§ 234 - § 262 Justering och anslag Protokollet justerades med digital signering 2026-10-26. Protokollet anslås på den digitala anslagstavlan 2026-10-26 och tas ner 2026-11- 17. Tjänstgörande Linda Larsson (S), ordförande Anders Peterson (C), 2:e vice ordförande Anders Tallgren (S) Anna Dahlén Gauffin (S) Stefan Jonsson (S) Sarah Kullgren (KD) Niklas Wikström (L) Siri Hasting (V) Anders Knape (M) tjänstgör för Alexander Torin (M), 1:e v ordförande Sara Burnett (MP) tjänstgör för Robert Halvarsson (MP) Patrik Haasma (M) tjänstgör för vakant (M) Mats Bergman (M) tjänstgör för Lotta Björklund Christopher Björk (SD) tjänstgör för Robin Lennartsson (SD) Ersättare Lina Larhult (S) Dekan Izat (S) Amanda Green (S) Frida Nilsson (C) Linda Arvidsson (KD) Ann-Katrin Gyllsten (L) Karl Sandström (V) Mötesordförande Linda Larsson Justerare Sarah Kullgren Mötessekreterare Malin Ronnby Övriga närvarande Ulrika K Jansson, kommundirektör Information, Endast för kommunstyrelsen, kl 14.00 Pilotprojekt Microsoft Copilot Mari Stål, avdelningschef Digital utveckling och stöd HR Delårsrapport med helårsprognos Karlstads kommun 2026 Maria Jonsson, ekonom och Martin Westerberg, ekonomstrateg § 234 Delårsrapport med helårsprognos Karlstads kommun 2026 Dnr KS/2026:494 Dpl 1.2.3.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Delårsrapport med helårsprognos Karlstads kommun 2026 godkänns. 2. Teknik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att budgetmässigt revidera tidsplanerna för beslutade investerings- och exploateringsprojekt inför vårens arbete med Strategisk plan och budget 2028-2030. 3. Delårsrapport 2026 Hjälpmedelsnämnd godkänns 4. Delårsrapport 2026 Kost- och servicenämnd godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har upprättat en delårsrapport med helårsprognos för kommunen. Periodens resultat för kommunen är positivt med 307 miljoner kronor. Kommunens bruttoinvesteringar inklusive exploatering under perioden uppgår till 820 miljoner kronor. Kommunens helårsprognos visar ett positivt resultat på 185 miljoner kronor vilket är högre än budgeterat resultat på 126 miljoner kronor. Sammantaget blir bedömningen, om det slutliga utfallet blir i enlighet med prognosen, att kommunen kommer nå upp till god ekonomisk hushållning år 2026. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 1 oktober 2026. Delårsrapport med helårsprognos för Karlstads kommun 2026. Bilaga nämndernas verksamhetsberättelser. Koncernen Karlstads Stadshus AB delårsrapport och helårsprognos 2026. Delårsrapport 2026 Hjälpmedelsnämnd. Delårsrapport 2026 Kost- och servicenämnd. Yrkanden Linda Larsson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiets räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: 1. Delårsrapport med helårsprognos Karlstads kommun 2026 godkänns. 2. Teknik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att budgetmässigt revidera tidsplanerna för beslutade investerings- och exploateringsprojekt inför vårens arbete med Strategisk plan och budget 2028-2030. 3. Delårsrapport 2026 Hjälpmedelsnämnd godkänns 4. Delårsrapport 2026 Kost- och servicenämnd godkänns. Beslutet skickas till Samtliga nämnder och bolag

§ 235 Bruknings- och anläggningsavgifter och taxeföreskrifter för vatten och avlopp (VA) inför år 2027 Dnr KS/2026:503 Dpl 1.2.1.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. VA-taxans brukningsavgifter höjs med fem procent från och med 1 januari 2027. 2. Föreslagen taxeföreskrift VA 2027 godkänns. 3. Föreslagen revidering av Allmänna bestämmelser för användande av Karlstads kommun allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) godkänns. Sammanfattning av ärendet Teknik- och fastighetsnämnden föreslår avgifter och taxeföreskrifter avseende vatten och avlopp inför år 2027. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 29 september 2026. Teknik- och fastighetsnämndens protokoll den 23 september 2026. Teknik- och fastighetsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 september 2026. Teknik- och fastighetsnämndens förslag till Taxeföreskrifter VA 2027. Teknik- och fastighetsnämndens förslag till ABVA 2027. Yrkanden Linda Larsson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiets räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: 1. VA-taxans brukningsavgifter höjs med fem procent från och med 1 januari 2027. 2. Föreslagen taxeföreskrift VA 2027 godkänns. 3. Föreslagen revidering av Allmänna bestämmelser för användande av Karlstads kommun allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) godkänns. Beslutet skickas till Teknik- och fastighetsnämnden

§ 236 Förändring av verksamhetsområden för den kommunala VA-anläggningen inom Dingelsundet Dnr KS/2026:473 Dpl 3.3.1.4 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Verksamhetsområdet för den kommunala va-anläggningen för vatten, spillvatten och dagvatten inskränks på fastigheten Dingelsundet 2:7 enligt förslag. 2. Verksamhetsområdet för den kommunala va-anläggningen för vatten, spillvatten och dagvatten utökas med fastigheterna Dingelsundet 2:191 och 2:192 enligt förslag. Sammanfattning av ärendet Ett verksamhetsområde är ett geografiskt avgränsat område där kommunen ansvarar för kommunala vatten- och avloppstjänster enligt lagen om allmänna vattentjänster. Kommunfullmäktige beslutar om områdets avgränsning och vilka fastigheter som omfattas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 september 2026. Förslag till utökning av verksamhetsområdet för fastigheterna Dingelsundet 2:191 och Dingelsundet 2:192- Förslag till inskränkning av verksamhetsområdet för fastigheten Dingelsundet 2:7. Beslutet skickas till Teknik- och fastighetsnämnden

§ 237 Förändring av verksamhetsområden för den kommunala VA-anläggningen inom Knappstad Dnr KS/2026:510 Dpl 3.3.1.4 Kommunstyrelsens förslag till beslut Verksamhetsområdet för den kommunala va-anläggningen för vatten, spillvatten och dagvatten utökas på fastigheten Knappstad 2:31 enligt förslaget. Sammanfattning av ärendet Ett verksamhetsområde är ett geografiskt avgränsat område där kommunen ansvarar för kommunala vatten- och avloppstjänster enligt lagen om allmänna vattentjänster. Kommunfullmäktige beslutar om områdets avgränsning och vilka fastigheter som omfattas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 september 2026. Förslag till utökning av verksamhetsområdet för fastigheten Knappstad 2:31. Beslutet skickas till Teknik- och fastighetsnämnden

§ 238 Förändring av verksamhetsområden för den kommunala VA-anläggningen inom Järpetan Dnr KS/2026:511 Dpl 3.3.1.4 Kommunstyrelsens förslag till beslut Verksamhetsområdet för den kommunala va-anläggningen för vatten och spillvatten utökas på fastigheten Järpetan 1:81 enligt förslaget. Sammanfattning av ärendet Ett verksamhetsområde är ett geografiskt avgränsat område där kommunen ansvarar för kommunala vatten- och avloppstjänster enligt lagen om allmänna vattentjänster. Kommunfullmäktige beslutar om områdets avgränsning och vilka fastigheter som omfattas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 september 2026. Förslag till utökning av verksamhetsområdet för fastigheten Järpetan 1:81. Beslutet skickas till Teknik- och fastighetsnämnden

§ 239 Allmänna lokala ordningsföreskrifter - förtydligande av område för krav på tillstånd för att använda fyrverkerier och pyrotekniska varor Dnr KS/2026:126 Dpl 1.1.1.2 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Paragraf 17 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Karlstads kommun förtydligas så att samtliga områden finns markerade genom hänvisning till kartbilaga 8 som också antas. 2. Paragrafen ska därmed ha följande lydelse: ”För att använda fyrverkerier och andra pyrotekniska varor inom stadsdelarna Klara, Tingvallastaden, Haga, Tyggårdsviken och Tullholmen samt inom delar av Herrhagen, vid Kronoparken centrum och Våxnäs centrum krävs tillstånd från polismyndigheten. Samtliga områden visas i bilaga 8”. 3. Ändringarna gäller från och med den 15 december 2026. Protokollsanteckning Niklas Wikström (L) meddelar att Liberalerna, Moderaterna och Kristdemokraterna lämnar en protokollsanteckning, se bilaga 1 till § 239. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 21 maj 2026 om nya lokala ordningsföreskrifter för kommunen från och med 1 juni 2026. Översynen gjordes för att polismyndigheten bland annat sett behov av tillståndskrav för fyrverkerier på fler platser än vad som gällt tidigare. Delar av Herrhagen, Kronoparken centrum och Våxnäs centrum lades till och samtliga dessa områden ritades ut i bilaga eftersom kravet på tillstånd bara gäller i en del av dessa stadsdelar, så det tydligt skulle gå att se var inom områdena gränserna går. Stadsdelarna Klara, Tingvallastaden och Haga har sedan tidigare omfattats i sin helhet utan kartbilaga. Av den anledningen ritades varken de eller de nya områdena som också omfattas i sin helhet ut, Tyggårdsviken och Tullholmen. Länsstyrelsen beslutade därefter den 10 juni att upphäva tillståndskravet för fyrverkerier i samtliga områden som inte märkts ut på karta eftersom det enligt deras bedömning innebar en otydlighet som gjorde regeln svår att förstå. Länsstyrelsens beslut innebär att det nu helt saknas lokala regler för att använda fyrverkerier i stadsdelarna i centrum. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 oktober 2026. Förslag till nya lokala ordningsföreskrifter där 17 § ändras. Förslag till ny bilaga 8 till 17 §. Polismyndighetens yttrande den 8 oktober 2026. Länsstyrelsens beslut den 10 juni 2026. Kommunfullmäktiges beslut den 21 maj 2026. Yrkande Anders Peterson (C) yrkar för Centerpartiets, Socialdemokraternas och Miljöpartiets räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: 1. Paragraf 17 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Karlstads kommun förtydligas så att samtliga områden finns markerade genom hänvisning till kartbilaga 8 som också antas. 2. Paragrafen ska därmed ha följande lydelse: ”För att använda fyrverkerier och andra pyrotekniska varor inom stadsdelarna Klara, Tingvallastaden, Haga, Tyggårdsviken och Tullholmen samt inom delar av Herrhagen, vid Kronoparken centrum och Våxnäs centrum krävs tillstånd från polismyndigheten. Samtliga områden visas i bilaga 8”. 3. Ändringarna gäller från och med den 15 december 2026. Niklas Wikström (L) yrkar för Liberalernas, Moderaternas och Kristdemokraternas räkning: 1. De lokala ordningsföreskrifterna ändras så att tillståndskravet för användning av fyrverkerier och andra pyrotekniska varor enligt 17 § endast omfattar offentlig plats och inte privat mark. 2. Att i den föreslagna ändringen tydligt ange att bestämmelsen inte får tillämpas på privat mark, oavsett var i kommunen denna ligger, och att detta framgår både av paragrafens lydelse och av bilaga 8. 3. Att i den föreslagna ändringen även tydligt avgränsa de områden där tillståndskrav gäller på offentlig plats (Klara, Tingvallastaden, Haga, Tyggårdsviken, Tullholmen samt delar av Herrhagen, Kronoparkens centrum och Våxnäs centrum) genom kartbilaga 8, i enlighet med Länsstyrelsens krav på tydlighet. 4. Vi yrkar även att en kommunal fyrverkerishow på Sandgrund, likt det uppskattade arrangemang som genomförts tidigare nyårsaftnar, återinförs. 5. Ändringarna gäller från och med den 15 december 2026. Beslutsgång Ordföranden ställer framförda yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anders Petersons (C) yrkande. Omröstning begärs. kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Anders Petersons (C) yrkande. Nej-röst för Niklas Wikströms (L) yrkande. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Anders Petersons (C) yrkande. Följande röstar ja: Linda Larsson, (S), Ordförande Anders Peterson, (C), 2:e vice ordförande Anders Tallgren, (S) Anna Dahlén Gauffin, (S) Stefan Jonsson, (S) Sara Burnett, (MP) Siri Hasting, (V) Följande röstar nej: Anders Knape, (M), Patrik Haasma, (M) Mats Bergman, (M) Niklas Wikström, (L) Sarah Kullgren, (KD) Christopher Björk, (SD) Beslutet skickas till Länsstyrelsen Värmland Polismyndigheten

§ 240 Förändring av kommunens visselblåsarfunktion Dnr KS/2026:512 Dpl 2.6.4.3 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Riktlinjen för visselblåsarfunktionen för koncernen Karlstads kommun ändras enligt förslaget. 2. Ändringarna ska träda ikraft den 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Den så kallade visselblåsarlagen har varit ikraft sedan 2021 och kommunkoncernen har haft en visselblåsarfunktion alltsedan dess. Utifrån erfarenheterna hittills föreslås nu dels att all hantering av rapporteringar enligt lagen ska hanteras av visselblåsarfunktionen utan extern hjälp, dels att sammansättningen av funktionen ändras så att den framöver består endast av kommunjurister vid kommunledningskontoret. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 oktober 2026. Förslag till ändrad riktlinje för visselblåsarfunktionen för koncernen Karlstads kommun. Beslutet skickas till Samtliga nämnder Samtliga bolag i koncernen Karlstads Stadshus AB

§ 241 Motion - Avskaffa kalhyggesbruk och avkastningskrav på Karlstads kommuns skogar Dnr KS/2026:97 Dpl 1.3.3.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Motionen avslås. Sammanfattning av ärendet I en motion till kommunfullmäktige yrkar Siri Hasting (V), Parvane Assadbegli (V) och Elisabeth Björk (V) att kommunen ska se över sina skogliga riktlinjer så att riktlinjen utgår ifrån miljökvalitetsmålet Levande skogar. Kommunfullmäktige har den 19 februari 2026 beslutat att skicka motionen till Miljönämnden och Teknik- och fastighetsnämnden för beredning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 5 augusti 2026. Teknik- och fastighetsförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 maj 2026. Teknik- och fastighetsnämndens protokoll den 17 juni 2026. Teknik- och fastighetsförvaltningens ekonomiska analys den 25 mars 2025. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 juni 2026. Miljönämndens protokoll den 17 juni 2026. Siri Hastings (V), Parvane Assadbegli s(V) och Elisabeth Björks motion den (V) den 19 februari 2026. Kommunfullmäktige protokoll den 19 februari 2026. Yrkanden Anders Tallgren (S) yrkar för Socialdemokraternas. Centerpartiets och Miljöpartiets räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: Motionen avslås. Siri Hasting (V) yrkar för Vänsterpartiets räkning bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer framförda yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anders Tallgrens (S) yrkande. Beslutet skickas till Miljönämnden Teknik- och fastighetsnämnden Siri Hasting Parvane Assadbegli Elisabeth Björk

§ 242 Motion - Omvandla Örsholmen till Karlstad Sjöstad – en ny vattennära stadsdel för framtiden Dnr KS/2026:161 Dpl 1.3.3.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Motionen avslås. Sammanfattning av ärendet I en motion föreslår Peter Sörensen (KPL) att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att ta fram ett planeringsunderlag som belyser Örsholmens långsiktiga potential som stadsutvecklingsområde. Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2026 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 14 september 2026. Stadsbyggnadsnämndens protokoll den 26 augusti 2026. Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 augusti 2026. Kommunfullmäktiges protokoll § 44 den 26 mars 2026. Peter Sörensen (KPL) motion den 17 mars 2026. Beslutet skickas till Stadsbyggnadsnämnden Peter Sörensen

§ 243 Motion - Inför en köttgaranti inom skola och äldreomsorg Dnr KS/2026:123 Dpl 1.3.3.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Motionen avslås med motiveringen att det redan finns en garanti för ett varierat och målgruppsanpassat måltidserbjudande. Reservation Sara Kullgren (KD) meddelar att Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning av ärendet I en motion föreslås att köttgaranti införs i kommunala skolor och äldreomsorg. Motionen har skickats till barn- och ungdomsförvaltningen, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen samt kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 28 september 2026. Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 17 juni 2026. Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 april 2026. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens protokoll den 24 juni 2026. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 maj 2026. Vård- och omsorgsnämndens protokoll den 17 juni 2026. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 maj 2026. Linda Arvidssons (KD), Christoffer Anderssons (KD) och Jan Länsbergs (KD) motion den 24 januari 2026. Yrkanden Anders Peterson (C) yrkar för Centerpartiets, Socialdemokraternas och Miljöpartiets räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: Motionen avslås med motiveringen att det redan finns en garanti för ett varierat och målgruppsanpassat måltidserbjudande. Sarah Kullgren (KD) yrkar för Kristdemokraternas räkning bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer framförda yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anders Petersons (C) yrkande Beslutet skickas till Barn- och ungdomsnämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Linda Arvidsson Christoffer Andersson Jan Länsberg

§ 244 Motion - Utveckla ett "jord till bord"-koncept i förskolan Dnr KS/2026:176 Dpl 1.3.3.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till att kommunens befintliga arbetssätt redan bedöms ligga i linje med vad som föreslås i motionen. Deltar ej i beslutet Sarah Kullgren (KD) meddelar att Kristdemokraterna inte deltar i beslutet. Sammanfattning av ärendet I en motion föreslås att kommunen ska utveckla ett ”jord till bord”-koncept i förskolan. I motionen anges att konceptet ska integrera måltid, pedagogik och hållbarhet samt följas upp och utvärderas med särskilt fokus på barns matvanor, delaktighet och måltidskvalitet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 28 september 2026. Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 20 maj 2026. Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 april 2026. Siri Hastings (V), Parvane Assadbeglis (V), Karl Sandströms (V) och Elisabeth Björks (V) motion den 30 mars 2026. Yrkanden Linda Larsson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiets räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: Motionen anses besvarad med hänvisning till att kommunens befintliga arbetssätt redan bedöms ligga i linje med vad som föreslås i motionen. Siri Hasting (V) yrkar för Vänsterpartiets räkning bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer framförda yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Linda Larssons (S) yrkande. Beslutet skickas till Siri Hasting Parvane Assadbegli Karl Sandström Elisabeth Björk Barn- och ungdomsnämnden

§ 245 Redovisning av delegeringsbeslut Dnr KS/2026:32 Dpl 1.1.1.2 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstepersoner i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Kommundirektör KS/2026:495 KS/2026:530 Ekonomidirektör KS/2026:531 Kommunjurist KS/2026:497 Finans- och koncerncontroller KS/2026:506 KS/2026:516 Tillväxtutskottet KS/2026:33 Mark- och exploateringsenheten KS-mark § 404- § 458 Anställningar KS/2026:32 Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut den 6 oktober 2026. Redovisning av Mark- och exploateringsenhetens beslut den 6 oktober 2026. Redovisning av delegeringsbeslut - anställningar den 13 oktober 2026.

§ 246 Kulturföreningen Gjuteriets förutsättningar – Kompletterande ekonomiskt stöd för fastighetsunderhåll Dnr KS/2024:190 Dpl 3.6.2.2 Kommunstyrelsens beslut 1. Kulturföreningen Gjuteriet beviljas ett kompletterande ekonomiskt stöd om 620 000 kronor för att slutföra de ventilationsåtgärder som krävs för att erhålla godkänd obligatorisk ventilationskontroll (OVK). Finansiering sker via omprioritering inom kommunstyrelsens ram. 2. Kommunstyrelsen delegerar till chefen för ekonomistyrning att bevilja Kulturföreningen Gjuteriet ekonomiskt stöd med upp till 900 000 kronor för takåtgärder och upp till 350 000 kronor för åtgärder på avloppssystemet. Delegationen gäller som längst till och med den 31 december 2028. 3. En förutsättning för att bevilja ytterligare stöd enligt punkten 2 är att åtgärderna bedöms nödvändiga för att säkerställa fastighetens funktion och ändamålsenlighet för kulturverksamheten. Finansiering sker genom omprioritering inom kommunstyrelsens befintliga budgetram. Sammanfattning av ärendet Kulturföreningen Gjuteriet ansöker om ytterligare bidrag för att kunna slutföra de ventilationsåtgärder som krävs för att erhålla godkänd obligatorisk ventilationskontroll. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 september 2026. Kulturföreningen Gjuteriets förfrågan om stöd september 2026. Beslutet skickas till Kulturföreningen Gjuteriet Kultur- och fritidsnämnden

§ 247 Fördelning av samverkansmedel 2026 Dnr KS/2026:40 Dpl 1.2.2.2 Kommunstyrelsens beslut Fördelning av samverkansmedel för samverkansområdet Skapa förutsättningar för ett jämlikt och självständigt liv för 2026 godkänns enligt kommunledningskontorets tjänsteskrivelse. Sammanfattning av ärendet I kommunfullmäktiges beslut om strategisk plan och budget 2026-2028 avsattes 11 miljoner kronor att användas till utvecklingsmedel fördelat på de fyra samverkansområdena med tillhörande mål. Medlen används till insatser som bidrar till ökad måluppfyllelse och kan exempelvis vara genomförande av piloter för att testa nya arbetssätt, projektledning eller andra insatser som är mer av uppstart- eller engångskaraktär. Insatserna har ett utvecklingsfokus som ska skapa nytta för Karlstadsbon. För samverkansområdet, Skapa förutsättningar för ett jämlikt och självständigt liv, har 2,7 miljoner kronor av de tre miljoner kronorna fördelats tidigare och i detta ärende fördelas resterande 300 000 kronor till kraftsamling kring trygghet i Tingvallastaden och stärkt systematiskt ANDTS-arbete. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 23 september 2026 Beslutet skickas till Alla nämnder och bolag

§ 248 Kommuntal för mottagandet av nyanlända, fördelningstal för skyddsbehövande från Ukraina samt andelstal för ensamkommande barn 2027 Dnr KS/2026:481 Dpl 3.7.5.5 Kommunstyrelsens beslut Karlstads kommun skickar följande svar till Länsstyrelsen: 1a) Karlstad önskar inte överlåta sin andel för mottagande av ensamkommande barn. 1b) Karlstads kommun ser möjligheter att överta annan kommuns andel för mottagande av ensamkommande barn. 2) Mot bakgrund av Karlstads kommuns befolkningsstorlek, arbetsmarknadsförutsättningar, tidigare mottagande och tillgång till bostäder har Karlstads kommunkapacitet till ett ökat mottagande av skyddsbehövande från Ukraina. 3) Mot bakgrund av Karlstads kommuns befolkningsstorlek, arbetsmarknadsförutsättningar, tidigare mottagande och tillgång till bostäder har Karlstad kommunkapacitet till ett ökat mottagande av anvisade nyanlända från angivna 23 till 33 personer. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen i Värmlands län har givit länets kommuner möjlighet att yttra sig om kommuntal för mottagandet av nyanlända, fördelningstal för skyddsbehövande från Ukraina samt andelstal för ensamkommande barn 2027. Länsstyrelsen vill ha yttrandet senast den 20 oktober. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 7 september 2026. Länsstyrelsens skrivelse den 31 augusti 2026 med tillhörande bilagor. Yrkanden Linda Larsson (S) yrkar för Socialdemokraternas, Centerpartiets och Miljöpartiets räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: Karlstads kommun skickar följande svar till Länsstyrelsen: 1a) Karlstad önskar inte överlåta sin andel för mottagande av ensamkommande barn. 1b) Karlstads kommun ser möjligheter att överta annan kommuns andel för mottagande av ensamkommande barn. 2) Mot bakgrund av Karlstads kommuns befolkningsstorlek, arbetsmarknadsförutsättningar, tidigare mottagande och tillgång till bostäder har Karlstads kommunkapacitet till ett ökat mottagande av skyddsbehövande från Ukraina. 3) Mot bakgrund av Karlstads kommuns befolkningsstorlek, arbetsmarknadsförutsättningar, tidigare mottagande och tillgång till bostäder har Karlstad kommunkapacitet till ett ökat mottagande av anvisade nyanlända från angivna 23 till 33 personer. Beslutet skickas till Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Länsstyrelsen

§ 249 Markavtal avseende ledningar - Karlstads Energi AB och Karlstads Elnät AB Dnr KS-Mark/2026:381 Dpl 3.1.6.3 Ärendet utgår

§ 250 Avsteg från krav på byggnadsskyldighet vid marktilldelning Västra Eriksberg Dnr KS-Mark/2026:632 Dpl 3.1.6.1 Kommunstyrelsens beslut Avsteg från gällande krav på byggnadsskyldighet vid marktilldelning till Region Värmland på Västra Eriksberg godkänns, genom att kravet sänks från 20 procent till 10 procent. Sammanfattning av ärendet Region Värmland planerar att uppföra en ny bussdepå på Västra Eriksberg för att möta behovet av uppställning, laddning och service av 164 bussar. Enligt gällande krav, som fastställdes i teknik- och fastighetsnämndens beslut den 14 december 2022, omfattas markområdet av en byggnadsskyldighet på 20 procent, men Region Värmland har endast behov av att bebygga ca 10 procent av ytan. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 september 2026. Motivering för ändrat krav på bebyggd andel den 1 september 2026. Teknik- och fastighetsnämndens protokoll den 14 december 2022. Beslutet skickas till Region Värmland

§ 251 Urvalsförfarande för markanvisningar inom Steffensminne Dnr KS-Mark/2026:371 Dpl 3.1.6.1 Kommunstyrelsens beslut 1. Förslaget till ”Inbjudan till markanvisning” med tävlingskriterier för urvalsförfarandet avseende Steffensminne godkänns 2. Markpriset för överlåtelse av fastigheterna Karlstad Steffensminne 1:1 och 1:22 ska bestämmas genom inkomna anbud i urvalsförfarandet och utgöra ett utvärderingskriterium. 3. Enhetschefen för Mark och Exploatering medges rätt att genomföra redaktionella ändringar. 4. Enhetschefen för Mark och Exploatering medges rätt att välja vilka exploatörer som går vidare till steg 2 av utvärderingen. 5. Kommunstyrelsen ska besluta om vilka exploatörer som tilldelas mark. 6. Mark inom Steffensminne som inte blir anvisad efter genomfört urvalsförfarande tilldelas löpande enligt förfarandet markanvisning över disk. 7. Enhetschefen för Mark och Exploatering medges rätt att tilldela mark inom Steffensminne som vid senare skede läggs ut för markanvisning över disk. Sammanfattning av ärendet Kommunen har tagit fram ett förslag på inbjudan till markanvisning innehållande bland annat upplägg och tävlingskriterier för ett urvalsförfarande inom området Steffensminne. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 28 september 2026. Inbjudan till markanvisning

§ 252 Värmlands livsmedelsstrategi 2026-2040 Dnr KS/2026:488 Dpl 1.1.4.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns. Reservation Sarah Kullgren (KD) meddelar att Kristdemokraterna, Moderaterna och Liberalerna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning av ärendet Karlstads kommun har erbjudits möjlighet att lämna synpunkter på Länsstyrelsen Värmlands och Region Värmlands dokument Värmlands livsmedelsstrategi 2026–2040. Avsikten är att strategin ska vara ett gemensamt åtagande för hela Värmland för att tillvarata länets möjligheter. Värmlands livsmedelsstrategi utgår från den nationella livsmedelsstrategin och pekar ut målområden som är viktiga regionalt. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 september 2026. Kommunledningskontorets remissvar den 30 september 2026. Värmlands livsmedelsstrategi 2026–2040 (6369:2026) den 2 september 2026. Yrkanden Sara Burnett (MP) yrkar för Miljöpartiets, Socialdemokraternas och Centerpartiets räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns. Sarah Kullgren (KD) yrkar för Kristdemokraternas, Moderaternas och Liberalernas räkning: Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns med tillägg av ”animaliska livsmedel” på sidan 5 under rubriken Stärkt lokal och regional livsmedelsproduktion: Ökad produktion av animaliska livsmedel, grönsaker, rotfrukter, baljväxter och andra produkter som efterfrågas av offentliga kök har stor betydelse både för beredskap och regional utveckling. Beslutsgång Ordföranden ställer framförda yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Sara Burnetts (MP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Sara Burnetts (MP) yrkande. Nej-röst för Sarah Kullgrens (KD) yrkande. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Sara Burnetts (MP) yrkande. Följande röstar ja: Linda Larsson, (S), Ordförande Anders Peterson, (C), 2:e vice ordförande Anders Tallgren, (S) Anna Dahlén Gauffin, (S) Stefan Jonsson, (S) Sara Burnett, (MP) Siri Hasting, (V) Följande röstar nej: Anders Knape, (M), Patrik Haasma (M) Mats Bergman, (M) Niklas Wikström, (L) Sarah Kullgren, (KD) Christopher Björk, (SD) Beslutet skickas till Länsstyrelsen Värmland

§ 253 Remiss - Förbättrat genomförande av industriutsläppsdirektivet Dnr KS/2026:428 Dpl 1.1.4.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns och översänds till Klimat- och näringslivsdepartementet som Karlstads kommuns svar på remissen. Sammanfattning av ärendet Regeringen har remitterat promemorian Förbättrat genomförande av industriutsläppsdirektivet (KN2026/01497-1). Promemorian innehåller förslag till ändringar i svensk lagstiftning för att säkerställa ett fullständigt genomförande av EU:s industriutsläppsdirektiv. Förslagen omfattar bland annat förtydliganden av vilka verksamheter som omfattas av regelverket, krav på vissa tillståndsvillkor och utökade uppgifter för tillsynsmyndigheterna. Karlstads kommun berörs av förslaget både som tillsynsmyndighet genom miljönämnden och som verksamhetsutövare genom vissa förvaltningar och bolag. Synpunkter har inhämtats från berörda nämnder och verksamheter. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 28 september 2026. Kommunledningskontorets förslag till remissvar den 28 september 2026. Miljönämndens protokoll den 23 september 2026. Miljönämndens tjänsteskrivelser den 23 september 2026. Teknik- och fastighetsnämndens protokoll den 23 september 2026. Teknik- och fastighetsnämndens tjänsteskrivelse den 23 september 2026. Klimat- och näringslivsdepartementets remiss av Promemorian Förbättrat genomförande av industriutsläppsdirektivet (KN2026/01497–1) juli 2026. Beslutet skickas till Klimat- och näringslivsdepartementet, Regeringskansliet Miljönämnden Teknik- och fastighetsnämnden Karlstads Energi AB

§ 254 Remiss - Ett nytt system för miljösanktionsavgifter Dnr KS/2026:440 Dpl 1.1.4.4 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns med tillägg enligt beslutspunkt 2. 2. Meningen ”Om ett nytt system inte möjliggör att kommunens kostnader i sin helhet kan tas ut via tillsynsavgifter betonar Karlstads kommun att finansieringsprincipen måste tillämpas fullt ut.” läggs till under rubriken Ansvarsfördelningen mellan kommun och länsstyrelse. 3. Remissvaret översänds till Klimat- och näringslivsdepartementet som Karlstads kommuns svar på remissen. Sammanfattning av ärendet Regeringen har remitterat promemorian Ett nytt system för miljösanktionsavgifter (KN2026/01561), som innehåller förslag till ett nytt system för miljösanktionsavgifter för att anpassa svensk lagstiftning till EU- rättsliga krav. Förslaget innebär bland annat införande av rörliga miljösanktionsavgifter, nya miljösanktionsavgifter för vissa överträdelser av EU-förordningar samt en ny sanktion i form av återföring av vinst. Karlstads kommun berörs av förslaget både som tillsynsmyndighet och som verksamhetsutövare. Synpunkter har inhämtats från berörda nämnder och bolag. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 28 september 2026. Kommunledningskontorets förslag till remissvar den 28 september 2026. Miljönämndens protokoll den 23 september 2026. Miljönämndens tjänsteskrivelse den 8 september 2026. Karlstad Airport AB:s protokoll den 24 september 2026. Karlstad Airport AB:s tjänsteskrivelse den 22 september 2026. Karlstads Bostads AB:s protokoll den 24 september 2026. Karlstad Bostads AB:s tjänsteskrivelse den 11 september 2026. Klimat- och näringslivsdepartementets remiss av Promemorian Ett nytt system för miljösanktionsavgifter (KN2026/01561) juli 2026. Beslutet skickas till Klimat- och näringslivsdepartementet, Regeringskansliet Miljönämnden Teknik- och fastighetsnämnden Karlstad Airport AB Karlstad Bostads AB Karlstads Energi AB

§ 255 Remiss - Översyn av förordningen om myndigheters klimatanpassningsarbete Dnr KS/2026:451 Dpl 1.1.4.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns och översänds till Klimat- och näringslivsdepartementet som kommunens svar på remissen. Sammanfattning av ärendet SMHI har fått i uppdrag att analysera behovet av ändringar i förordningen (2018:1428) om myndigheters klimatanpassningsarbete (klimatanpassningsförordningen) och vid behov lämna förslag till författningsändringar. SMHI bedömer att det finns behov av ändringar i förordningen för att bredda klimatanpassningsarbetet till att omfatta fler myndigheter och samtidigt stärka det pågående arbetet med klimatanpassning på svenska myndigheter. Karlstads kommun som fått möjlighet att yttra sig över förslaget. Remissvaret ska lämnas till Klimat- och näringslivsdepartementet senast den 10 november 2026. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 29 september 2026. Kommunledningskontorets förslag till remissvar den 29 september 2026. SMHI:s redovisning av regeringsuppdrag: Översyn av förordningen om myndigheters klimatanpassningsarbete den 23 juni 2026. Beslutet skickas till Klimat- och näringslivsdepartementet

§ 256 Remiss - Energiplanering i kommuner och regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor Dnr KS/2026:477 Dpl 1.1.4.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns och översänds till Klimat- och Näringslivsdepartementet som Karlstads kommuns svar på remissen. Sammanfattning av ärendet Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) har remitterat promemorian Energiplanering i kommuner och regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor. Promemorian innehåller förslag till ny lagstiftning som syftar till en moderniserad kommunal energiplanering, ökad energieffektivisering samt tillämpning av EU-principen ”energieffektivitet först”. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 2 september 2026. Kommunledningskontorets remissvar den 2 september 2026. Klimat- och näringslivsdepartementets promemoria Energiplanering i kommuner och regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor (KN2026/01494) juni 2026. Beslutet skickas till Klimat- och näringslivsdepartementet

§ 257 Remiss - Förslag till nya föreskrifter om långa fordonståg för Värmlands län Dnr KS/2026:505 Dpl 1.1.4.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets förslag på remissvar godkänns och översänds till Trafikverket som Karlstads kommuns svar på remissen. Sammanfattning av ärendet Trafikverket har skickat ut en remiss avseende förslag till utökning av det vägnät där 34,5 meter långa fordonståg får trafikera. Förslaget berör flera statliga vägstråk med betydelse för Karlstads kommun, däribland E18, väg 61 och väg 26. Remissen syftar till att ge berörda aktörer möjlighet att lämna synpunkter på förslagets konsekvenser ur bland annat framkomlighets-, trafiksäkerhets-, miljö- och planeringsperspektiv. Föreskrifterna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 september 2026. Kommunledningskontorets remissvar den 25 september 2026. Trafikverkets remiss den 6 juli 2026. Beslutet skickas till Trafikverket Mellersta region

§ 258 Remiss - Kommunal och regional finansiering av flyglinjer med allmän trafikplikt Dnr KS/2026:368 Dpl 1.1.4.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns. Deltar ej i beslutet Siri Hasting (V) meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i beslutet. Sara Burnett (MP) meddelar att Miljöpartiet inte delat i beslutet. Sammanfattning av ärendet I en promemoria från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet föreslås att kommuner och regioner ska kunna komplettera utbudet av flyglinjer med allmän trafikplikt. Detta för att säkerställa tillgänglighet till områden där regelbunden linjetrafik inte kan bedrivas på kommersiella villkor. Förslagen innebär dels en möjlighet att medfinansiera statligt upphandlade flyglinjer, exempelvis genom att kommuner eller regioner bekostar fler flygstolar eller avgångar. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 april 2027. Karlstads kommun har i framtagandet av remissvaret haft samverkan med representanter från Karlstad Airport samt Region Värmland. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 september 2026. Kommunledningskontorets remissvar den 30 september 2026. Landsbygds- och infrastrukturdepartementets promemoria. Yrkanden Linda Larsson (S) yrkar för Socialdemokraternas, Centerpartiets och Miljöpartiets räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns. Beslutet skickas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet

§ 259 Remiss - Samråd nätutvecklingsplan Karlstads Elnät AB Dnr KS/2026:498 Dpl 1.1.4.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets remissvar godkänns och lämnas till Karlstads Elnät AB som kommunens svar på remissen. Sammanfattning av ärendet Karlstads Elnät AB har tagit fram ett förslag till nätutvecklingsplan för 2027–2036 enligt bestämmelserna i ellagen (1997:857). Planen är på samråd fram till och med den 27 oktober 2026 och kommunen har getts möjlighet att yttra sig.Karlstads kommun ser positivt på förslaget till nätutvecklingsplan som innehåller åtgärder som bidrar till stärkt kapacitet i nätområdet, men lämnar också synpunkter om att planen med fördel skulle kunna tydliggöra förutsättningarna för utökad anslutningskapacitet i nätområdets västra delar vilket skulle underlätta kommunens exploatering och etableringsarbete på Eriksberg. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 29 september 2026. Kommunledningskontorets remissvar den 29 september 2026. Nätutvecklingsplan 2027–2036 Karlstads Elnät AB. Beslutet skickas till Karlstads Elnät AB

§ 260 Remiss - Ansökan om tillstånd att inrätta helikopterflygplats vid Nya Centralsjukhuset i Karlstad Dnr KS/2026:528 Dpl 1.1.4.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunledningskontorets förslag på remissvar godkänns och översänds till Trafikverket. Sammanfattning av ärendet Region Värmland ansöker om en ny helikopterflygplats till Luftfartsverket. Regionen har gjort utredningar inför ansökan som analyserar hur flygplatsen påverkar boende och offentliga verksamheter. Projektet omfattar byggandet av nytt mottagningshus och akutsjukhus vid Centralsjukhuset i Karlstad. I samband med detta flyttas även helikopterplattan från befintligt läge på mark väster om sjukhuset till taket på det nya akutsjukhuset. En detaljerad beräkning av helikopterbuller vid fasad för modelltypen Airbus H145 har utförts för tre hinderfria flygkorridorer. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 2 oktober 2026. Kommunledningskontorets förslag på remissvar den 2 oktober 2026. Transportstyrelsens remiss om inrättande av ny helikopterflygplats vid Karlstad Centralsjukhus. Efterklang: part of AFRY helikopterbullerutredning den 1 april 2026. Beslutet skickas till Transportstyrelsen

§ 261 Förordnande av begravningsombud 2027-2030 - Karlstads kommuns förslag Dnr KS/2026:518 Dpl 1.3.2.6 Kommunstyrelsens beslut Henrik Lindblom föreslås som begravningsombud för Karlstads kommun. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen Örebro län söker nya begravningsombud för kommunerna i Värmlands län för perioden 1 januari 2027 till 31 december 2030. Kommunerna har möjlighet att lämna förslag på en för uppdraget lämplig och kvalificerad person. Beslut om förordnade tas av Länsstyrelsen Örebro län. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 september 2026. Information från Länsstyrelsen Örebro län. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Örebro län Henrik Lindblom

§ 262 Deltagande i kurser, konferenser, uppvaktningar mm 2026 Dnr KS/2026:33 Dpl 1.3.2.5 Kommunstyrelsens beslut Lotta Björklund (M) deltar vid Handelskammaren Värmlands konferens Affärsdagen 13 november 2026.