OMSORGSNÄMNDEN — 16 mars 2026

Delegeringsordningen visar inom vilka områden nämnden lämnat över rätten att besluta i ärenden till ett utskott, en enskild politiker eller tjänsteman, så kallad delegering.

Enligt kommunallagen (KL) får en nämnd uppdra till presidiet, ett utskott, en ledamot/ ersättare eller till en anställd i kommunen att besluta för nämndens räkning i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Det är också möjligt att ge förvaltningsdirektören rätt att vidaredelegera beslutanderätt till annan anställd inom kommunen. Vidaredelegering får bara ske i de fall det uttryckligen anges i delegeringsbestämmelserna. Delegaten träder in i nämndens ställe och det beslut som fattas med stöd av delegering är beslut som kan överklagas genom laglighetsprövning om inget särskilt anges om överklagan i speciallagstiftning. Upphandlingsärenden kan till exempel överprövas med stöd av lagen om offentlig upphandling (LOU). Nämnden kan inte ändra en utpekad delegats beslut men kan återkalla delegeringsuppdraget. Den som har fått beslutanderätten delegerad till sig har alltid möjlighet att i ett enskilt fall lyfta beslut till nämnden. Ärenden av principiell art ska alltid lyftas till nämnden för beslut.

Beslutanderätten får inte delegeras i följande typer av ärenden: • Verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. • Framställningar eller yttranden till fullmäktige. • Yttranden med anledning av att ett beslut av nämnd/fullmäktige har överklagats. • Myndighetsutövning mot enskild som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. • Medborgarförslag. • Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.

Det finns ingen klar gräns mellan nämndbeslut och verkställighet (förvaltningsbeslut) men en viktig skillnad är att de har olika rättsverkningar. Ett beslut som fattas av nämnden eller av delegat för nämndens räkning kan överklagas, det kan däremot inte beslut som tas inom ramen för verkställighet. Beslut kännetecknas av att det finns olika alternativ att välja mellan och därmed ett utrymme för bedömning av omständigheterna i det enskilda fallet. Verkställighet handlar oftare om att man följer de regler, riktlinjer och rutiner som redan är beslutade.

Beslut som fattas av delegat med stöd av delegeringsordningen ska anmälas till nämnden löpande. Syftet med det är att få klagotiden (3 v) för det fattade beslutet att börja löpa så att beslutet kan vinna laga kraft samt att hålla nämnden informerad inom de områden där beslutanderätten delegerats.

Rätten att teckna avtal och attestera inköp följer motsvarande nivåer som gäller för upphandling och inköp, med undantag från myndighetsutövning. Det innebär att den som är delegat och har rätt att fatta beslut om att upphandla eller avropa upp till ett visst belopp även har rätt att teckna avtal till följd av upphandlingen eller avropet samt har rätt att attestera de fakturor på motsvarande belopp som följer av beslutet.

1.1 Organisation ärendetyp delegat Kommentar/villkor 1.1.1 Beslut om organisatorisk Vård – och omsorgsdirektör Avser även kortare förändring inom vård- och vikariatsförordnanden (t.ex. vid omsorgsnämnden semester) för förvaltningsdirektör 1.2 Anställa och avveckla personal ärendetyp delegat Kommentar/villkor 1.2.1 Anställning av chefer inom Samverkan med berörda förvaltningen fackförbund vid chefstillsättning. Anställning av övrig personal samt chefsvikariat upp till 6 månader är - direkt underställd vård- och Vård- och omsorgsdirektör verkställighet omsorgsdirektören Respektive verksamhetsansvarig - direkt underställd samt HR-chef var för sig verksamhetsansvarig - direkt underställd avdelningschef Respektive avdelningschef samt HR-chef var för sig 1.2.2 Uppsägning eller avsked av personal på vård- och omsorgsförvaltningen ärendetyp delegat Kommentar/villkor - besked om uppsägning av Samtliga chefer Efter samråd med HR-chef personliga skäl - uppsägning på grund av HR-chef arbetsbrist - avsked HR-chef 1.3 Övriga arbetsgivarärenden ärendetyp delegat Kommentar/villkor 1.3.1 Beslut om skyddsarbete Vård- och omsorgsdirektör, Beslut av vård- och kommundirektör, samt HR- omsorgsdirektör får omsorgsdirektör, var för sig vidaredelegeras 1.3.2 Beslut om avgångsvederlag, Vård- och omsorgsdirektör och särskild avtalspension, HR-chef var för sig pensionsförstärkning samt möjlighet till minskad sysselsättningsgrad med bibehålit intjänande av tjänstepension för personal på vård- och omsorgsförvaltningen

2.1 Upphandling av varor och tjänster ärendetyp delegat Kommentar/villkor 2.1.1 Upphandling av varor och I enlighet med policy och riktlinjer Kommentar [JJ1]: Ny numrering tjänster inom vård- och fastställda av fullmäktige omsorgsförvaltningen Innefattar en rätt att: - besluta om att inleda överordnad chef upphandlingar - fatta beslut om att avbryta pågående upphandling - fatta tilldelningsbeslut inom ramen för LOU - fatta beslut om ändringar av ingångna avtal och avtalsförlängningar i enlighet med Kommentar [JJ2]: Stod tidigare ”Fatta tilldelningsbeslut om vad LOU och LOV medger ändringar av ingångna avtal i enlighet med vad LOU och LOV medger 2.1.2 Över beloppsgränsen för Vård- och omsorgsdirektör Upp till beloppsgränsen för Kommentar [JJ3]: Ändrad numrering direktupphandling enligt LOU för direktupphandling anses som Kommentar [JJ4]: Stod tidigare ”Upp till beloppsgränsen för varor, tjänster och sociala tjänster verkställighet direktupphandling, 700 000 kr, anses som verkställighet” upp till 3 miljoner 2.1.3 För varor och tjänster och Vård- och omsorgsdirektör sociala tjänster över 3 miljoner, med undantag från vård- - och omsorgsnära tjänster, så som Kommentar [JJ5]: Ny punkt vårdentreprenader och tjänstekontrakt SoL och LSS 2.2 Direktupphandling ärendetyp delegat Kommentar/villkor 2.2.1 Direktupphandling enligt LOU Enhetschef för varor och tjänster upp till I enlighet med fastställda riktlinjer 300 000 kr för direktupphandling för Karlstads kommunkoncern 2.2.2 Direktupphandling enligt LOU Verksamhetschef Direktupphandling utgör inget för varor och tjänster upp till beslut som ska anmälas till beloppsgränsen för direktupphandling Upp till beloppsgränsen för direktupphandling anses som Kommentar [JJ6]: Stod tidigare ”Upp till beloppsgränsen för verkställighet direktupphandling, 700 000 kr, anses som verkställighet” Respektive chef kan genomföra inom egen budgetram 2.3 Inköp genom avrop från ramavtal Kommentar [JJ7]: Avsnitt flyttat, ändrad numrering Avrop från ramavtal med förnyad konkurrensutsättning innefattar en rätt att: - besluta om att inleda avropsförfarande - fatta beslut om att avbryta pågående avropsförfarande - fatta tilldelningsbeslut Vid avrop från ramavtal med rangordnade leverantörer kan inköp/avrop göras från leverantörer i behörig ordning eftersom kontrakt redan tilldelats genom rangordning. Rätten att fatta beslut enligt punkterna 2.3.1 till och med 2.3.3 nedan innefattar även rätt att teckna Kommentar [JJ8]: Ändrad numrering avtal och attestera inköp. Kommentar [JJ9]: Ändrad numrering ärendetyp delegat Kommentar/villkor 2.3.1 Inköp genom avrop från Kommentar [JJ10]: Ändrad numrering befintligt ramavtal upp till 300 000 Enhetschef Angiven nivå utgör inget beslut kr som ska anmälas till nämnden Medarbetare äger rätt att beställa/göra inköp upp till angiven nivå inom ramen för vad som ryms i anställningens uppdrag 2.3.2 Inköp genom avrop från Verksamhetschef Kommentar [JJ11]: Ändrad numrering befintligt ramavtal, över 300 000 kr och upp till högst 1 000 000 kr inom respektive verksamhetsområde 2.3.3 Inköp genom avrop från Kommentar [JJ12]: Ändrad numrering befintligt ramavtal, över Vård- och omsorgsdirektör Digitala lösningar, system och 1 000 000 och upp till högst 10 000 000 kr, med undantag från beloppsgränsen och hanteras som Kommentar [JJ13]: Stod tidigare ”3 000 000 kr” digitala lösningar, system och välfärdsteknik Kommentar [JJ15]: Ny kommentar Kommentar [JJ14]: Tillagd text 2.4 Övriga ekonomiska transaktioner varor och tjänster Kommentar [JJ16]: Nytt avsnitt ärendetyp delegat Kommentar/villkor 2.4.1 Inköp genom avrop från Rätten att attestera inköp följer samarbetsavtal med individuella beloppsgränser som Hjälpmedelsnämnden i Värmland Verksamhetschef Hälso- och anges i attestregistret, dvs delegat gällande hjälpmedel sjukvård har rätt att attestera de fakturor på motsvarande belopp som följer av individuellt satta beloppsgränsen för attest Kommentar [JJ17]: Ny punkt 2.4.2 Övriga ekonomiska Vård- och omsorgsdirektör Kommentar [JJ18]: Ny punkt transaktioner, över 1 000 000 och upp till högst 10 000 000 kr 2.5 Upphandling enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) ärendetyp delegat Kommentar/villkor 2.5.1 Upphandling enligt lagen om I enlighet med policy och riktlinjer valfrihetssystem (LOV) fastställda av vård- och omsorgsnämnden Innefattar en rätt att: - Godkänna leverantörer Vård- och omsorgsdirektör Avtal undertecknas av respektive överordnad chef - Fatta beslut om ändringar av Vård- och omsorgsdirektör ingångna avtal i enlighet med vad LOV medger 2.6 Ekonomiska transaktioner i samband med myndighetsutövning Kommentar [JJ19]: Avsnitt flyttat, ny numrering ärendetyp delegat Kommentar/villkor 2.6.1 Ekonomiska transaktioner i LSS-chef och biståndschef Rätten att attestera inköp följer samband med myndighetsutövning anges i attestregistret, dvs delegat har rätt att attestera de fakturor på motsvarande belopp som följer av individuellt satta beloppsgränsen för attest

3.1 Ekonomiskt stöd/bidrag ärendetyp delegat Kommentar/villkor 3.1.1 Beslut om ekonomiskt Vård- och omsorgsdirektör stöd/bidrag till särskilda evenemang inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde upp till 100 000 kr 3.1.2 Beslut om ekonomiskt Vård- och omsorgsnämndens stöd/bidrag till särskilda arbetsutskott evenemang inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde över 100 000 kr 3.1.3 Yttrande angående utdelning Ekonomichef ur fonder/stiftelser som förvaltas av kommunstyrelsen 3.1.4 Utdelning av fonder/stiftelser Ekonomichef som förvaltas av vård-och omsorgsnämnden Beslut om bidragsgrundande 3.1.5 Beslut om föreningsbidrag - belopp för verksamhetsbidrag Lokalbidrag och förstärkt Vård- och omsorgsnämndens samt beslut om att ingå idéburet verksamhetsstöd arbetsutskott offentligt partnerskap (IOP) fattas av vård- och omsorgsnämnden Kommentar [JJ20]: Stod tidigare ”Beslut om föreningsbidrag” Kommentar [JJ21]: Tillagd kommentar. 3.2 Ersättning av egendomsskada inklusive skadeståndskrav ärendetyp delegat Kommentar/villkor 3.2.1 Ersättning för kostnader över Vård- och omsorgsnämndens Beslut om ersättning upp till 3 3 prisbasbelopp arbetsutskott prisbasbelopp ses som verkställighet 3.3 Ersättning vid personskada inklusive skadeståndskrav ärendetyp delegat Kommentar/villkor 3.3.1 Ersättning för kostnader över Vård- och omsorgsnämndens Beslut om ersättning upp till 3 3 prisbasbelopp arbetsutskott prisbasbelopp ses som verkställighet 3.3.2 Skadeståndskrav – Sveda - 1-3 prisbasbelopp Vård- och omsorgsdirektör Beslut om ersättning upp till 1 - över 3 prisbasbelopp Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 3.4 Övriga ekonomiärenden ärendetyp delegat Kommentar/villkor 3.4.1 Omfördelning av vård- och Ekonomichef Omfördelning inom verksamhet omsorgsnämndens anslag inom eller enhet ses som verkställighet. budgetram inom hela förvaltningen Principiella beslut ska tas i samråd med vård- och omsorgsdirektör. 3.4.2 Avskrivning av fordran 1-3 Ekonomichef samt HR- chef var Avskrivning upp till högst 1 prisbasbelopp för sig prisbasbelopp ses som verkställighet 3.4.3 Årlig justering av taxor, Ekonomichef avgifter och ersättningar enligt kommunfullmäktiges beslut

4.1 Socialtjänstlagen ärendetyp delegat Kommentar/villkor I samråd med biståndschef eller biträdande verksamhetschef hälso- 4.1.1 Plats i särskild boendeform Biståndsbedömare och sjukvård Kommentar [JJ22]: Tillagd text 11 kap 1 § SoL 4.1.2 Plats i särskild boendeform Biståndsbedömare I samråd med biståndschef för sökande från andra kommuner 11 kap 1 § SoL 4.1.3 Bistånd i form av korttidsvård Biståndsbedömare 11 kap 1 § SoL 4.1.4 Hjälp i hemmet Biståndsbedömare och LSS- 11 kap 1 § SoL handläggare var för sig 4.1.5 Bistånd i annan form: - ledsagarservice Biståndsbedömare samt LSS- - trygghetslarm handläggare var för sig 11 kap 1 § SoL - kontaktperson - boendestöd upp till 15 tim/vecka - boendestöd utöver 15 tim/vecka LSS-chef - avlastning i hemmet 4.1.6 Nedsättning eller befrielse LSS-chef, tillsynschef och från avgift eller ersättning inom biståndschef var för sig äldre- och funktionshinderområdet 4.1.7 Föra talan om ersättning hos LSS-chef, biståndschef och 33 kap 4 § SoL och förvaltningsrätten tillsynschef var för sig 33 kap 5 § SoL 4.1.8 Beslut om avgiftens storlek Avgiftshandläggare 32 kap 5-10 § SoL 4.1.9 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet - avseende avgifter inom vård och LSS-chef, biståndschef och omsorg tillsynschef var för sig 32 kap 1 § SoL - avseende kost och hyra i särskilt Avgiftshandläggare 33 kap 6 § SoL boende Max 500 kr 4.1.10 Beslut om arvodes- och omkostnadsersättning enligt SKR:s rekommendationer till - ledsagare Biståndsbedömare - kontaktperson Biståndsbedömare Beslut utöver SKR:s Biståndschef rekommendationer 4.1.11 Utredning ska inledas Biståndsbedömare och LSS- 14 kap 2 § SoL handläggare var för sig 4.1.12 Utredning ska inte inledas Biståndsbedömare efter förhandsbedömning. 14 kap 2 § SoL Avskrivning av ärende från vidare handläggning 4.1.13 Avvisning av ansökan Biståndsbedömare i samråd med ärendehandledare biståndsenheten 4.1.14 Framställning om Biståndsbedömare i samråd med 29 kap 10 § SoL överflyttning av ärende till annan ärendehandledare kommun samt mottaga ärenden från annan kommun 4.1.15 Förhandsbesked om insats Ärendehandledare 29 kap 7 § SoL enligt SoL 4.1.16 Ansöka om överflyttning hos Biståndschef 29 kap 11 § SoL Inspektionen för vård och omsorg 4.1.17 Beslut om köp av plats eller Biståndschef insats i annan kommun eller hos annan vårdgivare samt teckna avtal 4.1.18 Anmälan till överförmyndaren om nämnden Biståndsbedömare, LSS- 5 kap 3 § socialtjänstförordningen finner att god man eller förvaltare handläggare samt enhetschef var enligt Föräldrabalken bör förordnas för sig för någon eller om sådan inte längre behövs 4.1.19 Insatser för personliga Biståndsbedömare eller LSS- 11 kap 4 § SoL behov utöver vad som följer av 11 kap 1 § SoL handläggare i samråd med ärendehandledare 4.1.20 Ändra ett beslut till den Biståndsbedömare eller LSS- 14 kap 9 § SoL enskildes nackdel om handläggare i samråd med förhållandena för den enskilde har biståndschef eller LSS-chef förändrats väsentligt 4.2 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS ärendetyp delegat Kommentar/villkor 4.2.1 Beslut om LSS-handläggare 1 och 7 §§ LSS personkretstillhörighet 4.2.2 Biträde av personlig assistent LSS- chef 7 och 9.2 §§ LSS 4.2.3 Tillfällig utökning biträde av Ärendehandledare LSS- enheten Avser tillfällig utökning personlig assistent 7 och 9.2 §§ LSS 4.2.4 Ekonomiskt stöd till skäliga LSS-handläggare 7 och 9.2 §§ LSS kostnader för personlig assistent Utöver assistansersättning enl. socialförsäkringsbalken 51 kap 4.2.5 Ledsagarservice LSS-handläggare 7 och 9.3 §§ LSS 4.2.6 Biträde av kontaktperson LSS-handläggare 7 och 9.4 §§ LSS 4.2.7 Avlösarservice i hemmet LSS-handläggare 7 och 9.5 §§ LSS 4.2.8 Korttidsvistelse utanför det LSS-handläggare 7 och 9.6 §§ LSS egna hemmet 4.2.9 Boende i familjehem LSS-chef 7 och 9.8 §§ LSS 4.2.10 Boende i bostad med LSS-chef 7 och 9.8 §§ LSS särskild service för barn och ungdom 4.2.11 Teckna avtal med annan LSS-chef 7 och 9.8 §§ LSS huvudman för boende i bostad med särskild service för barn och ungdom 4.2.12 Boende med särskild LSS-chef 7 och 9.9 §§ LSS service för vuxna eller annan anpassad bostad för vuxna -inom kommunen -hos annan huvudman 4.2.13 Teckna avtal med annan LSS-chef 7 och 9.9 §§ LSS huvudman för boende i bostad med särskild service för vuxna 4.2.14 Teckna avtal med andra LSS- chef 7 och 9.9 §§ LSS huvudmän som köper platser för boende i bostad med särskild service för barn och ungdom, eller särskilt anpassad bostad för vuxna 4.2.15 Daglig verksamhet för LSS-handläggare 7 och 9.10 §§ personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig 4.2.16 Förhandsbesked om rätten LSS-chef 16 § LSS till boende 4.2.17 Förhandsbesked om rätten LSS-handläggare 16 § LSS till insatser exklusive boende 4.2.18 Beslut att utbetala LSS- chef 11 § LSS assistans-ersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen 4.2.19 Beslut om återbetalningsskyldighet för Beställarchef felaktig eller för hög assistansersättning 4.2.20 Beslut om arvodes-och omkostnadsersättning enligt SKR:s rekommendationer till: - familjehem LSS-chef - kontaktperson LSS-handläggare - ledsagare LSS-handläggare - korttidsfamiljer LSS-handläggare - beslut utöver SKR:s rekommendationer LSS-chef 4.2.21 Beslut om ersättning från LSS-handläggare LSS-förordningen 5 § förälder för omkostnader för barn LSS 20 § som erhåller insatser socialtjänstförordningen 43-44 §§ 4.2.22 Avtal med LSS- chef assistansanordnare avseende sjuklöneersättning för personlig assistans 4.2.23 Avtal med LSS-chef assistansanordnare i avvaktan på beslut enligt socialförsäkringsbalken 4.2.24 Beslut om eftergift av LSS- chef ersättningsskyldighet för avgift, hyra eller ersättning inom LSS 4.3 Övrigt förvaltningsspecifikt ärendetyp delegat Kommentar/villkor 4.3.1 Avslag avseende begäran från Biståndschef och LSS-chef var för Förvaltningslagen 12 § en enskild att avgöra ett ärende sig som inte avgjorts sex månader efter att det initierats av den enskilde 4.3.2 Anmälan till Inspektion för Socialt ansvarig samordnare, SAS 27 kap 6 § SoL vård och omsorg, IVO, om allvarligt missförhållande eller påtaglig risk LSS (1993:387) 24f § för allvarligt missförhållande inom äldreomsorgen och funktionshinderområdet (Lex Sarah) 4.3.3 Anmälan och yttrande till: Vård- och omsorgsnämndens - Inspektionen för vård och omsorg (IVO) - Arbetsmiljöverket - Förtroendenämnden - Justitieombudsmannen - Diskrimineringsombudsmannen eller motsvarande 4.3.4 Beslut angående Lex Sarah Socialt ansvarig samordnare, SAS I samråd med tillsynschef 4.3.5 Beslut angående allvarligt Socialt ansvarig samordnare, SAS I samråd med tillsynschef missförhållande enligt Lex Sarah 4.3.6 Ingå avtal om att privat Biståndschef 17 kap 3 § SoL utförare ska lämna handlingar till vård- och omsorgsnämnden när gallringsskyldigheten inträder 4.3.7 Ingå avtal om att rapport, Biståndschef 17 kap 10 § SoL utredning och övriga dokument om ett missförhållande eller en påtaglig risk för missförhållande ska lämnas till vård- och omsorgsnämnden när gallringsskyldigheten inträder 4.3.8 Ingå avtal med privaträttsligt Biståndschef och LSS-chef 4 kap. 3 § SoL organ eller en fysisk person om att utföra kommunens uppgifter inom socialtjänsten

5.1 Besvär, ombud, gallringsfrister och yttranden mm ärendetyp delegat Kommentar/villkor 5.1.1 Beslut om att inte lämna ut Vård- och omsorgsdirektör, 2 kap 2 § Tryckfrihetsförordningen allmän handling inom vård- och verksamhetsansvarig, omsorgsförvaltningen till enskild biståndschef, LSS-chef, tillsynschef, MAS/MAR, SAS samt förvaltningssekreterare var för sig 5.1.2 Beslut om förbehåll när Vård- och omsorgsdirektör, 10 kap 14 § Offentlighets- och handling lämnas ut verksamhetsansvarig, sekretesslagen biståndschef, LSS-chef, tillsynschef, MAS/MAR, SAS samt förvaltningssekreterare var för sig 5.1.3 Prövning och beslut om Biståndsbedömare, LSS- Vid behov i samråd med avvisning av för sent inkomna besvär enligt förvaltningslagen avgiftshandläggare samt kommunjuristerna förvaltningssekreterare var för sig 5.1.4 Yttrande över LSS-chef, biståndschef och förvaltningsbesvär till tillsynschef var för sig förvaltningsrätt och kammarrätt 5.1.5 Beslut om överklagan till LSS-chef, biståndschef och kammarrätten tillsynschef var för sig 5.1.6 Utse ombud att föra vård- Beställarchef 30 kap 2 § SoL och omsorgsnämndens talan inför domstolar och myndigheter 5.1.7 Beslut i ärende som är så Vård- och omsorgsnämndens I samråd med nämndens brådskande att vård- och omsorgsnämndens avgörande inte kan avvaktas 5.1.8 Föra vård- och LSS-chef, biståndschef, omsorgsnämndens talan inför tillsynschef samt domstolar och myndigheter, yttrande över ansökan om rättshjälp samt yttrande över kostnadsräkning 5.1.9 Avslå begäran om att lämna Vård- och omsorgsnämndens 14 kap 8 § SoL uppgifter muntligt inför vård- och omsorgsnämnden 5.1.10 Överklagande av beslut Tillsynschef 35 kap 2 § SoL från Inspektionen för vård och omsorg 5.2 Studieresor, konferenser, uppvaktningar mm ärendetyp delegat Kommentar/villkor 5.2.1 Beslut om Vård- och omsorgsnämndens ledamots/ersättares deltagande i arbetsutskott konferenser, studiebesök, uppvaktningar mm