Karlskrona · Möte · Protokoll
SOCIAL- OCH FUNKTIONSSTÖDSNÄMNDEN — 30 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 87 Anmälningsärenden social- och funktionsstödsnämnden för
diarienr: karlskrona:SFN:2026:259
§ 87
Anmälningsärenden social- och funktionsstödsnämnden för
augusti 2026
Social- och funktionsstödsnämnden beslutar
att ta redovisningen till dagens protokoll.
Sammanfattning
Löpnr Datum Ärende
Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande
21875/2026 30.07.2026 LVU i mål nr XXX och XXX
Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande
22431/2026 11.08.2026 LVU i mål nr XXX
Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande
22434/2026 11.08.2026 LVU i mål nr XXX
Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande
22609/2026 12.08.2026 LVU i mål nr XXX
22725/2026 13.08.2026 Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö i mål nr XXX
22759/2026 14.08.2026 Dom från Kammarrätten i Jönköping i mål nr XXX
Beslut från Kammarrätten i Jönköping gällande
22796/2026 14.08.2026 LVU i mål nr XXX
Dom från Förvaltningsrätten i Växjö gällande LVU
23041/2026 19.08.2026 i mål nr XXX
Beslut från Kammarrätten i Jönköping gällande
23520/2026 26.08.2026 LVU i mål nr XXX
Dom från Kammarrätten i Jönköping gällande LVU
23830/2026 28.08.2026 i mål nr XXX
__________
30 september 2026 5
SFN 2026/259
§ 88 Delegationsbeslut social- och funktionsstödsnämnden för augusti
diarienr: karlskrona:SFN:2026:1890
§ 88
Delegationsbeslut social- och funktionsstödsnämnden för augusti
2026
Social- och funktionsstödsnämnden beslutar
att ta redovisningen till dagens protokoll
Sammanfattning
Löpnr Datum Ärende
Ordförandebeslut enligt delegationsordning för
21910/2026 31.07.2026 Social-och funktionsstödsnämnden
Ordförandebeslut enligt delegationsordning för
21911/2026 31.07.2026 Social-och funktionsstödsnämnden
Beslut om tobakstillstånd för Lilla Hawaii
21976/2026 03.08.2026 servicebutik
Anmälan om ordförandebeslut gällande
22131/2026 05.08.2026 omedelbart omhändertagande
Delegationsbeslut 260427 om attestförändring i
Proceedo för Social- och
22208/2026 06.08.2026 funktionsstödsförvaltningen
Beslut om återkallelse av serveringstillstånd för
22458/2026 13.08.2026 Karlskrona Porslinsmuseum
Protokoll Social- och funktionsstödsnämndens
22615/2026 12.08.2026 individutskott 260812
Protokoll social- och funktionsstödsnämnden
22686/2026 13.08.2026 arbetsutskott 260812
Delegationsbeslut 260819 om attestförändring i
Proceedo för Social- och
23102/2026 20.08.2026 funktionsstödsförvaltningen
Beslut om stadigvarande serveringstillstånd för
23236/2026 21.08.2026 Restaurang och Cafe
Beslut om Tillfälligt serveringstillstånd till slutet
sällskap för Multisalen Blekinge Tekniska
23357/2026 24.08.2026 Högskola
Beslut om ändring av befintligt serveringstillstånd
23438/2026 25.08.2026 för JA Hotell
30 september 2026 6
Protokoll Social- och funktionsstödsnämndens
23583/2026 26.08.2026 individutskott 260826
Beslut om återkallelse av
tobaksförsäljningstillstånd med anledning av
egen anmälan om upphörande för Lennarts
24083/2026 01.09.2026 Tobak
Upphävande av Riktlinjer och rutiner för
24085/2026 01.09.2026 handkassor
Delegationsbeslut 260902 om attestförändring i
Proceedo för Social- och
24293/2026 02.09.2026 funktionsstödsförvaltningen
__________
30 september 2026 7
Kommunfullmäktige SFN 2026/1890
Kommunstyrelsen
Revisionen
Förvaltningschef
Handläggare
§ 89 Delårsuppföljning per augusti
beslutstyp: avslagdiarienr: karlskrona:SFN:2026:4569
§ 89
Delårsuppföljning per augusti
Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och
funktionsstödsnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå
kommunfullmäktige besluta
att medge att social- och funktionsstödsnämnden får överskrida 2026
års tilldelade ekonomiska ram med maximalt med 8 mnkr.
Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och
funktionsstödsnämnden för egen del
1. att godkänna delårsuppföljningen per augusti 2026 för social- och
funktionsstödsnämnden
2. att överlämna delårsuppföljningen till kommunstyrelsen och
revisionen
3. att nämnden och förvaltningen noggrant följer upp och analyserar
orsakerna till underskottet, samt
4. att nämnden skyndsamt vidtar de åtgärder som krävs för att få
kontroll över den ekonomiska situationen
5. att punkten omedelbart justeras.
Yrkande
Helene Gustafsson (S), Lena Schubert (C) och Niklas Jyllhed (V) yrkar
att nämnden och förvaltningen noggrant följer upp och analyserar
orsakerna till underskottet, samt att nämnden skyndsamt vidtar de
åtgärder som krävs för att få kontroll över den ekonomiska situationen.
Bengt Jönsson (KD), Christer Leksell (SD), Anders Jonasson (M) och
Emelie Skårstedt (L) yrkar bifall till Helene Gustafssons (S), Lena
Schuberts (C) och Niklas Jyllheds (V) tilläggsyrkande. forts.
30 september 2026 8
§ 89 forts.
Delårsuppföljning per augusti
Proposition och beslut
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag mot avslag och
finner att social- och funktionsstödsnämnden bifaller detsamma.
Därefter ställer ordförande proposition på Helene Gustafssons (S),
Lena Schuberts (C) och Niklas Jyllheds (V) tilläggsyrkande mot avslag
och finner att social- och funktionsstödsnämnden bifaller detsamma.
Föredragning av bitr. förvaltningschef Sylvia Jonasson, controller
Hanna Elmskog, HR-specialist Teres Ahlström, kvalificerad utredare
Jesper Björnson samt avdelningscheferna Jonna Vrenge, Andreas
Sjöstrand, Annelie Virveus och Linda Olsson.
Förvaltningens förslag var:
Social- och funktionsstödsnämnden föreslås besluta föreslå
kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
att medge att social- och funktionsstödsnämnden får överskrida 2026
års tilldelade ekonomiska ram med maximalt med 8 mnkr.
Social- och funktionsstödsnämnden föreslås för egen del besluta
1. att godkänna delårsuppföljningen per augusti 2026 för social- och
funktionsstödsnämnden
2. att överlämna delårsuppföljningen till kommunstyrelsen och
revisionen
3. att punkten omedelbart justeras.
Sammanfattning
Delårsuppföljningen har upprättats i enlighet med anvisningar för
uppföljningar 2026. Uppföljningen innehåller verksamhet, ekonomi,
personal och status gällande mål och uppdrag.
Ett omtag avseende externa placeringar, där flera åtgärder vidtagits,
plus intensifierat arbete i uppdragen i Plan för Handling, som beräknas
bidra till kostnadsminskningar, bedöms vara hållbara åtgärder för att på
sikt få en budget i balans. Bedömningen är att ytterligare åtgärder inte
kan genomföras för att täcka underskottet som beräknas uppstå 2026.
________
30 september 2026 9
Handläggare SFN 2026/4569
§ 90 Aktualitetsprövning av styrande dokument under social- och
diarienr: karlskrona:SFN:2026:2672
§ 90
Aktualitetsprövning av styrande dokument under social- och
funktionsstödsnämnden 2026
Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och
funktionsstödsnämnden
att godkänna redovisningen av styrande dokument under social- och
funktionsstödsnämnden.
Föredragning av verksamhetsutvecklare Sofia Ljungqvist.
Sammanfattning
Enligt Karlskrona kommuns riktlinje för styrande dokument ska en årlig
uppföljning, så kallad aktualitetsprövning, göras av de styrande
dokumenten för att säkerställa att de är aktuella. Den funktion som
ansvarar för revidering av ett styrande dokument går under våren
igenom dokumentet och bedömer om det fortfarande är aktuellt eller om
revideringsbehov föreligger. En sammanställning av dokumentens
status presenteras för nämnden i september varje år. Det är den nämnd
med ansvarig funktion för revidering som anges på framsidan av det
styrande dokumentet som gör aktualitets-prövningen, oavsett om
beslutsinstans är exempelvis fullmäktige.
Aktualitetsprövningen görs för att säkerställa att dokumenten revideras
eller upphör till följd av till exempel förändrad lagstiftning eller
förändrade behov. Det är även möjligt för beslutsinstansen att komma
med yrkanden om dokument som bör upphöra, revideras eller att ge
uppdrag att ta fram nya styrande dokument. Aktualitetsprövningen är
dock endast en redovisning som kan leda till beslut om uppdrag. För att
sedan besluta fastställa eller revidera styrande dokument behöver
hanteringen ske i separata ärenden.
forts.
30 september 2026 10
§ 90 forts.
Aktualitetsprövning av styrande dokument under social- och
funktionsstödsnämnden 2026
Vissa undantag finns från aktualitetsprövningen; exempelvis
reglementen, delegationsordningar, föreskrifter, taxor, styrande
dokument som beslutas årligen samt styrande dokument fastställda av
förvaltningschef eller kommundirektör. Förvaltningen ansvarar dock för
att se till att även dessa dokument hålls aktuella.
Vid årets aktualitetsprövning framkommer att många dokument är i
behov av revidering, fortsatt till stor del på grund av den nya
organiseringen. Några dokument är nyligen reviderade och har en
längre giltighetstid. Tre styrande dokument har upphävts sedan
aktualitetsprövningen 2025.
________
30 september 2026 11
Handläggare SFN 2026/2672
§ 91 Reviderad delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:SFN:2026:6457
§ 91
Reviderad delegationsordning
Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och
funktionsstödsnämnden
att anta reviderad delegationsordning enligt förvaltningens förslag.
Sammanfattning
Ett mindre antal ändringar behöver göras utifrån att nya lagar trätt i kraft
och äldre upphävts. Därtill har vissa språkliga förtydliganden ansetts
nödvändiga för att undvika missförstånd i verksamheten.
Som bilagor finns dels en version av nu gällande delegationsordning
där de föreslagna förändringarna är markerade med gul överstrykning
och en version som visar hur delegationsordningen kommer att se ut
om nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
________
30 september 2026 12
Förvaltningschef SFN 2026/6457
SAS
MAS
§ 92 Redovisning av rapporterade avvikelser 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:SFN:2026:3627
§ 92
Redovisning av rapporterade avvikelser 2026
Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och
funktionsstödsnämnden
att ta informationen till dagens protokoll.
Föredragning av MAS Emelie Lindgren.
Sammanfattning
Bifogad redovisning avser delår januari-juni 2026 och innefattar
rapporterade avvikelser enligt SoL, LSS och HSL. Under det första
delåret 2026 rapporterades totalt 564 avvikelser, jämfört med 450
föregående delår. Ökningen kan delvis förklaras av en fortsatt aktiv
rapporteringskultur där risker, brister och oönskade händelser
uppmärksammas och dokumenteras, vilket är en viktig förutsättning för
både kvalitetsutveckling och patientsäkerhetsarbete, men resultatet
visar fortsatt att det finns utmaningar i den fortsatta handläggningen och
uppföljningen av rapporterade händelser.
________
30 september 2026 13
Förvaltningschef SFN 2026/3627
SAS
Kommunrevisionen
§ 93 Svar på granskning av avvikelsehantering
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:SFN:2026:3625
§ 93
Svar på granskning av avvikelsehantering
Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och
funktionsstödsnämnden
1. att godkänna förvaltningens yttrande över kommunrevisionens
granskning av avvikelsehantering
2. att överlämna yttrandet till kommunrevisionen som nämndens svar
på granskningen
3. att uppdatera halvårsrapporteringen av avvikelser och vårdskador till
nämnden med sticksprovskontroller av utredningskvaliteten
4. att ta fram en plan för fortsatt utveckling av ledningssystemet för
kvalitet
5. att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Föredragning av bitr. förvaltningschef Sylvia Jonasson.
Sammanfattning
Kommunrevisionen har genomfört en granskning av social- och
funktionsstödsnämndens arbete med avvikelsehantering. Granskningen
visar att det finns behov av fortsatt utveckling av ledningssystem,
spårbarhet i återrapportering samt uppföljning av avvikelser, synpunkter
och klagomål.
forts.
30 september 2026 14
§ 93 forts.
Svar på granskning av avvikelsehantering
Nämnden delar i huvudsak revisionens bedömningar och redovisar i
yttrandet pågående och planerade åtgärder. Bland annat pågår arbete
med att samordna befintliga ledningssystem, stärka strukturen för
uppföljning och egenkontroll, inrätta ett gemensamt läranderåd samt
utveckla rapporteringen till nämnden. Förvaltningen har även fastställt
gemensamma riktlinjer och rutiner för avvikelsehantering och kommer
att komplettera halvårsrapporteringen med stickprovskontroller av
utredningskvalitet.
Sammantaget bedöms åtgärderna bidra till ökad systematik, förbättrad
spårbarhet och ett stärkt lärande i verksamheten.
________
30 september 2026 15
Förvaltningschef SFN 2026/3625
Kommunrevisionen
§ 94 Svar på granskning av systematiskt kvalietsarbete i
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:SFN:2026:6260
§ 94
Svar på granskning av systematiskt kvalietsarbete i
biståndsbedömning – LSS
Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och
funktionsstödsnämnden
1. att godkänna förvaltningens yttrande över kommunrevisionens
granskning av systematiskt kvalitetsarbete i biståndsbedömning
enligt LSS
2. att överlämna yttrandet till kommunrevisionen som nämndens svar
på granskningen
3. att ge förvaltningen i uppdrag att säkerställa rutiner för upprättande
och uppföljning av genomförandeplaner
4. att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för fortsatt
utveckling av ledningssystemet för kvalitet
5. att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Föredragning av bitr. förvaltningschef Sylvia Jonasson.
Sammanfattning
Kommunrevisionen har granskat social- och funktionsstödsnämndens
systematiska kvalitetsarbete kopplat till biståndsbedömning inom LSS.
Revisionen lämnar rekommendationer om ledningssystem, egenkontroll
samt styrande dokument och rutiner för genomförandeplaner.
Nämnden instämmer i flera av revisionens utvecklingsområden, men
framhåller att granskningens avgränsning delvis är otydlig eftersom den
anges avse biståndsbedömning, samtidigt som granskningen i
huvudsak berör genomförandeplaner.
forts.
30 september 2026 16
§ 94 forts.
Svar på granskning av systematiskt kvalietsarbete i
biståndsbedömning – LSS
Nämnden beskriver även att flera av de identifierade
utvecklingsområdena redan hanteras inom ramen för pågående arbete,
bland annat Plan för handling 2024–2028 och kvalitetsberättelsen för
2025.
Med anledning av revisionens rekommendationer föreslås nämnden
säkerställa rutiner för upprättande och uppföljning av
genomförandeplaner samt ta fram en plan för fortsatt utveckling av
ledningssystemet för kvalitet.
________
30 september 2026 17
Kunskapsnämnden SFN 2026/6260
Kultur- och fritidsnämnden
Verksamhetsutvecklare barn och unga KFF
Handläggare
§ 95 Deltagande i LUPP (Lokal Uppföljning Ungdomspolitiken)
§ 95
Deltagande i LUPP (Lokal Uppföljning Ungdomspolitiken)
Social- och funktionsstödsnämnden beslutar
1. att Karlskrona kommun från och med 2027 deltar i LUPP (Lokal
uppföljning av ungdomspolitiken). Nämnden ställer sig då bakom att
LUPP därefter genomförs återkommande vart tredje år som en del av
kommunens systematiska uppföljning av barn och ungas livsvillkor
2. att beslutet gäller under förutsättning att Social- och
funktionsstödsnämnden (SFN), Kunskapsnämnden (KSN) och
Kultur- och fritidsnämnden (KFN) fattar samma beslut.
Föredragning av verksamhetsutvecklare KSF Amelie Gullin.
Sammanfattning
Karlskrona kommun föreslås från och med 2027 delta i LUPP (Lokal
uppföljning av ungdomspolitiken), en nationell ungdomsenkät som
genomförs av MUCF. LUPP ger kommunen ett samlat och
återkommande kunskapsunderlag om ungas livsvillkor, erfarenheter
och framtidstro inom områden som skola, fritid, hälsa, trygghet och
inflytande.
Genom att genomföra LUPP vart tredje år skapas förutsättningar att
följa utvecklingen över tid, identifiera utvecklingsområden och använda
resultaten som underlag för styrning, verksamhetsutveckling och
samverkan. Genomförandet föreslås ske gemensamt mellan berörda
förvaltningar och förutsätter likalydande beslut i Social- och
funktionsstödsnämnden, Kunskapsnämnden och Kultur- och
fritidsnämnden. Kommunledningsförvaltningen har gett klartecken
till att nämnderna fattar beslut om deltagandet och det gemensamma
genomförandet av LUPP.
forts.
30 september 2026 18
§ 95 forts.
Deltagande i LUPP (Lokal Uppföljning Ungdomspolitiken)
LUPP är kostnadsfri att använda. Kommunens kostnader avser främst
personella resurser för samordning, analys och återföring av resultat.
Möjligheten att utveckla ett AI-baserat stöd för analys och
tillgängliggörande av resultaten kommer att utredas vidare.
________
30 september 2026 19
§ 96 __________
diarienr: karlskrona:SFN:2026:259
§ 96 Övrigt
__________
30 september 2026 2
Plats och tid Sammanträdeslokalen Sylvia, Ruthensparre
onsdagen den 30 september 2026 kl. 08.42-12.04
Sammanträdet ajourneras kl. 10.22- 10.36
Beslutande Ordförande Bengt Jönsson (KD)
1:e vice ordförande Christer Leksell (SD)
2:e vice ordförande Helene Gustafsson (S)
Ledamöter Anders Jonasson (M)
Per-Erik Karlsson (M) §§ 87-89
Katarina Nordin (M)
Anette Ivekull (SD) §§ 90-96
Suzanna Garsten Schön (KD)
Emelie Skårstedt (L)
Cecilia Neuendorff (S)
Madeleine Karlsson (S)
Billy Peltonen (S)
Niklas Jyllhed (V)
Tjänstgörande ersättare Yvonne Svennesson (SD) §§ 87-89
Jessi Guldhammer (S)
Lena Schubert (C)
Bengt Åberg (M) §§ 90-96
Ersättare Bengt Åberg (M) §§ 87-89
Leon Bönström (M)
Yvonne Svennesson (SD) §§ 90-96
Charlotte Andersson (SD)
Evelina Bjurström (KD)
Tomas Pärlklo (L)
Roger Thelin (S)
Agneta Svedberg (V)
Tjänstemän Bitr. förvaltningschef Sylvia Jonasson
Avdelningschef Annelie Virveus §§ 89-95
Avdelningschef Jonna Vrenge §§ 87-89 del av
Avdelningschef Linda Olsson §§ 89-96
Avdelningschef Andreas Sjöstrand §§ 89-96
Kvalificerad utredare Jesper Björnson §§ 89-96
Controller Hanna Elmskog §§ 89-96
HR-specialist Teres Ahlström §§ 89-96
Verksamhetsutvecklare Sofia Ljungqvist §§ 89-96
MAS Emelie Lindgren §§ 91-92
Verksamhetsutv. KSF Amelie Gullin §§ 89 del av-96
30 september 2026 3
Sekreterare Anders Ranstad
Utses att justera Niklas Jyllhed (V)
Justerade paragrafer §§ 87–96
Protokollet har signerats digitalt.
Ordförande Bengt Jönsson (KD)
Justerare Niklas Jyllhed (V)
Protokolljusteringen har anslagits på kommunens digitala anslagstavla intygar
Anders Ranstad
Nämndsekreterare
30 september 2026 4
SFN 2026/259