Karlskrona · Möte · Protokoll
KOMMUNSTYRELSEN — 5 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 13 lagparagrafer har uppdaterats. Ändringarna medför inga större
diarienr: karlskrona:KS:2026:2366
13 § samt vad denna bedömning innebär för lovplikten. Även
lagparagrafer har uppdaterats. Ändringarna medför inga större
konsekvenser för fastighetsägarna eftersom området är detaljplanelagt
och till största del utgörs av flerbostadshus. För en- och
tvåbostadshusen inom området kommer dock undantag från lovplikt för
bl.a. fasadändring inte gälla, d.v.s. en fortsatt lovplikt kommer att gälla.
Bevarande och utvecklingsplanen har efter inkomna synpunkter från
andra granskningen förtydligats avseende läsanvisningarna för
bebyggelseinventeringen. Inkomna synpunkter från granskning 2
redovisas i bilagan Särskilt utlåtande 2.
Bevarande- och utvecklingsplanen är en digital produkt som nås via
kommunens hemsida;
www.karlskrona.se/bevarandeochutvecklingsplan
Bevarande- och utvecklingsplanen finns även som en PDF. Denna
kommer nås via kommunens hemsida men är främst till för att uppnå
arkivkrav.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 71
Kommunfullmäktige KS 2026/2366
§ 44 kompensation för tillkommande driftskostnader.
§44 om igångsättningstillstånd för projekt ARK56 samt begäran om
kompensation för tillkommande driftskostnader.
ARK56 är ett nätverk av natursköna leder längs kusten och vattnet som
leder genom biosfärområdet Blekinge Arkipelag, ett område av
varierade upplevelser i oexploaterad natur och ett välbevarat
kulturlandskap. Biosfärområden utses av FN-organet Unesco och är
modellområden för hållbar utveckling där det finns unika kultur- och
naturvärden.
Åtgärder som utförs inom detta projekt innefattar bland annat
framkomlighetsåtgärder och skyltning. De totala investeringsmedlen för
ARK56 år 2026 uppgår till 500 000. Investeringsutgiften ger
tillkommande kapitalkostnader om totalt 57 000 kr/år.
Kommunledningsförvaltningens beredning
Kommunledningsförvaltningen konstaterar att projektet finns upptaget i
gällande investeringsbudget. Vidare uppfyller projektet krav på
kompensation enligt gällande policy och riktlinje för
investeringsverksamheten.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 17
§ 45 Toalettbyggnader på Långö, Saltö och Dragsö badplats med en
diarienr: karlskrona:KS:2026:2652
§45 att hos kommunstyrelsen begära igångsättningstillstånd för projekt
Toalettbyggnader på Långö, Saltö och Dragsö badplats med en
investeringsutgift om maximalt 10 mnkr. Projektet ska pågå under 2026
och 2027. Investeringen beräknas ge ökade kapitalkostnader om
537 500 kr/år. Därför beslutade drift- och servicenämnden även att hos
kommunstyrelsen begära kompensation för ökade kapitalkostnader.
Kommunledningsförvaltningens beredning
Kommunstyrelsen konstaterar att begärda investeringsmedel om 10
mnkr finns avsatt i gällande investeringsbudget. Projektet föreslås
finansieras ur gällande investeringsbudget med 5 mnkr år 2026 samt
med 5 mnkr år 2027 för drift- och servicenämnden under rubriken
övriga investeringar gata, park, trafik.
Vidare bedömer kommunledningsförvaltningen att begärd
kompensation om maximalt 537 500 kr/år uppfyller krav för erhållande
om kompensation enligt gällande policy och riktlinje för
investeringsverksamheten. Finansiering föreslås ske ur
kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget” när
investeringen är genomförd och tagen i bruk.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 22
Drift- och servicenämnden KS 2026/2652
Handläggare
§ 144 Information och föredragningar
diarienr: karlskrona:KS:2025:1519
§ 144
Information och föredragningar
1. Social- och funktionsstödsnämndens budgetuppföljning per mars
2026
Föredragning av förvaltningschef SFF Tobias Ekblad.
2. Redovisning av KF-uppdrag Att ta fram förslag på hur tunneln under
torget ska kunna öppnas och användas
Föredragning av strateg MSF Ola Swärdh.
3. Redovisning av sommaraktiviteter 2025
Föredragning av verksamhetsutvecklare Anna Wägbring och
förvaltningschef KFF Per Gjörloff.
4. Aktuellt säkerhetsläge samt information inom
Civil Beredskap del 2
Föredragning av säkerhetschef Anders Wiklander och kommunjurist
Michael Strauss.
5. Budgetuppföljning mars 2026
Föredragning av ekonomichef Helen Wolf, redovisningschef
Miriam Törnström Håbring och budgetstrateg Anna Toll.
6. Omvärldslägets påverkan på ekonomin
Föredragning av ekonomichef Helen Wolf.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 9
Social- och funktionsstödsnämnden KS 2025/1519
§ 145 Social- och funktionsstödsnämndens budgetuppföljning per mars
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:135
§ 145
Social- och funktionsstödsnämndens budgetuppföljning per mars
2026
Kommunstyrelsen beslutar
att ta informationen till dagens protokoll.
Föredragning av ordförande Bengt Jönsson (KD) och förvaltningschef
SFF Tobias Ekblad.
Sammanfattning
Social- och funktionsstödsnämnden redovisar budgetuppföljning per
mars månad, med en uppdaterad handlingsplan med förslag på
åtgärder för ekonomi i balans
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 10
KS 2026/135
§ 146 Kommunala val
diarienr: karlskrona:KS:2023:389
§ 146
Kommunala val
Föreligger ej.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 11
Säkerhetschef KS 2023/389
§ 147 Aktuellt säkerhetsläge samt information om Civil beredskap del 2
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:2771
§ 147
Aktuellt säkerhetsläge samt information om Civil beredskap del 2
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
att ta informationen till dagens protokoll.
Föredragning av säkerhetschef Anders Wiklander och kommunjurist
Michael Strauss.
Sammanfattning
Aktuellt säkerhetsläge med information kring civil beredskap samt
övningen under maj månad.
___________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 12
Kultur- och fritidsnämnden KS 2026/2771
Handläggare
§ 148 Redovisning av sommaraktiviteter 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2025:4833
§ 148
Redovisning av sommaraktiviteter 2025
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
att ta informationen till protokollet.
Föredragning av verksamhetsutvecklare Anna Wägbring och
förvaltningschef Per Gjörloff.
Sammanfattning
Under 2025 avsatte kommunstyrelsen medel från sponsringsmedel
inom ram för sommarlovsaktiviteter riktade till det geografiska området
Mellanstaden (Marieberg, Gullaberg och Kungsmarken). Föreningslivet
bjöds in att ansöka om medel. Bifogat finns redovisning av utfallet för
2025. Syftet var att inom ramen för uppdraget i budget rörande
mellanstaden, att stärka förutsättningarna för att barn och unga skulle
ha tillgång till en meningsfull fritid under sommarlovet och som skulle
vara avgiftsfri, samt att i den mån det fanns möjlighet också engagera
föräldrarna i aktiviteterna.
Föreningarnas sommarlovsaktiviteter har sammantaget fallit väl ut och
upplevts som positiva för ungdomarna. Insatserna har bidragit till en
meningsfull fritid och stärkt gemenskapen under sommaren.
Föreningarna uttrycker en tydlig vilja att även framgent kunna fortsätta
göra satsningar under sommaren för att ytterligare stärka barn och
ungas fritid. Det är särskilt positivt att flera föreningar även har arbetat
aktivt med att engagera och skapa delaktighet för föräldrar.
Under 2026 kommer samma möjlighet att ges för föreningar att ansöka
om medel för att genomföra riktade aktiviteter, som en del av
trygghetsarbetet och för att stärka barn och ungas möjlighet till en
meningsfull fritid i enlighet med uppdrag i KF:s budget och i ny
socialtjänstlag.
_________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 13
Initiativtagare KS 2025/4833
Handläggare
§ 149 Svar på initiativärende om stärkta förutsättningar för unga tjejers
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:2605
§ 149
Svar på initiativärende om stärkta förutsättningar för unga tjejers
hälsa, inflytande och delaktighet i Karlskrona
Kommunstyrelsen beslutar
att anse initiativärendet besvarat.
Yrkanden
Elina Gustafsson (S), Henrik Holmkvist (V), Håkan Eriksson (S),
Magnus Larsson (C) yrkar bifall till initiativärendet.
Carl-Göran Svensson yrkar bifall till tillväxtutskottets förslag samt
avslag till Elina Gustafssons (S) m.fl. bifallsyrkande till initiativärendet.
Proposition och beslut
Ordförande ställer proposition på tillväxtutskottets förslag mot
Elina Gustafssons (S) m.fl. bifallsyrkande till initiativärendet. och finner
att kommunstyrelsen beslutar enligt tillväxtutskottets förslag.
Votering begärs
Ordförande fastställer följande voteringsordning. Den som biträder
tillväxtutskottets förslag röstar JA. Den som biträder Elina Gustafssons (S)
m.fl. bifallsyrkande till initiativärendet röstar NEJ.
Följande röstar JA: Carl-Göran Svensson (M), Morgan Kullberg (M),
Christopher Larsson (SD), Christer Leksell (SD) Ronnie Nilsson (SD),
Bengt Jönsson (KD), Börje Dovstad (L), Emma Swahn Nilsson (M)
Följande röstar NEJ: Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S),
Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Lisbeth Bengtsson (S),
Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V).
Kommunstyrelsen beslutar med 8 JA-röster, 7 NEJ-röster enligt
tillväxtutskottets förslag.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 14
§ 149 forts.
Svar på initiativärende om stärkta förutsättningar för unga tjejers
hälsa, inflytande och delaktighet i Karlskrona
Reservationer
Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S),
Peter Johansson (S), Lisbeth Bengtsson (S), Magnus Larsson (C),
Henrik Holmkvist (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Tillväxtutskottet har vid sammanträde den 14 april 2026 § 30 tillstyrkt
förslaget.
Sammanfattning
Ärendet är berett av kommunledningsförvaltningen.
Initiativärendet lyfter flera viktiga frågor kopplade till unga tjejers hälsa,
inflytande och delaktighet. Fokusrapporten ”Hur mår unga tjejer i
Karlskrona?” visar att flickor generellt har sämre förutsättningar än
pojkar inom flera områden, bland annat trygghet i skolan, psykisk hälsa
och deltagande i fritidsaktiviteter.
I Karlskrona kommuns budget för 2026 finns ett uppdrag till samtliga
nämnder och styrelser att öka jämställdheten mellan kvinnor och män,
flickor och pojkar, med hänsyn till olika livsvillkor och bakgrunder, inom
alla delar av verksamheten. Något som bedöms ge tillräckligt med
styrning för att konkreta åtgärder ska initieras. Redovisning av åtgärder
görs därmed inom ordinarie uppföljning av mål och uppdrag.
Några aktiviteter som redan pågår är arbetet med jämställd och
inkluderande idrott för alla inom ramen för Karlskronas Idrottspolitiska
program samt arbetet med jämställd psykisk hälsa utifrån den nationella
strategin ”Det handlar om livet – nationell strategi inom området psykisk
hälsa och suicidprevention” som nu ska omhändertas och omsättas på
regional och lokal nivå. Även arbetet med Karlskrona kommuns
ungdomsråd är en del i att skapa en plattform för ungas inflytande och
delaktighet.
Sammantaget bedöms initiativärendets intentioner inrymmas inom
befintlig styrning och uppföljning samt inom pågående
utvecklingsarbete.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 15
Social- och funktionsstödsnämnden KS 2026/2605
Avdelningschef SFF
Handläggare
§ 150 Avvikelse från bilaga J inom personlig assistans
diarienr: karlskrona:KS:2026:2655
§ 150
Avvikelse från bilaga J inom personlig assistans
Efter tillstyrkan från personalutskottet beslutar kommunstyrelsen
att godkänna avvikelsen från bilaga J avseende verksamhet inom
personlig assistans.
Sammanfattning
I Allmänna bestämmelser (AB) anges att arbetstagaren har rätt till minst
11 timmars dygnsvila under varje period om 24 timmar. Ett undantag
från AB § 13 har tillförts i Bilaga J med innebörden att jourpass och
direkt angränsande ordinarie arbetstid som föregår och/eller efterföljer
jourpasset kan, utifrån verksamhetens behov, undantas från alternering
av dygnsvila. Den sammanlagda arbetstiden får då som högst uppgå till
20 timmar.
För personlig assistent, ledsagare och avlösare införs en särskild
bestämmelse som ger arbetsgivaren möjligheten att besluta om att den
sammanlagda arbetstiden kan uppgå till högst 24 timmar. Grunden för
beslut om avvikelse, som innebär förläggning av arbete och jour över
20 timmar men som mest 24 timmar, är densamma som vid
dispensbeslut.
Beslutet ska grunda sig på den enskildes behov av stöd för rättigheter
och friheter som följer av lag samt att inga andra rimliga åtgärder står till
buds för att klara detta. Beslutet om avvikelse fattas på arbetsgivarens
högsta organisatoriska nivå och måste sedan anmälas till centrala
parter innan det kan tillämpas.
Aktuell verksamhet bemannas med personlig assistans hela dygnet. De
senaste åren har verksamheten schemalagts med 24-timmars
arbetspass, kontinuiteten har varit god och frisknärvaron hög med
angivna arbetspass. Kortare arbetspass med fler personalskiften har på
kort tid medfört fler hot- och våldssituationer som kan hänföras till de
kortare arbetspassen därav denna avvikelse.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 16
Drift- och servicenämnden KS 2026/2655
Handläggare
§ 151 Begäran om kompensation för ARK56
beslutstyp: godkännande
§ 151
Begäran om kompensation för ARK56
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att bevilja drift- och servicenämnden kompensation om maximalt
57 000 kr/år för ökade kapitalkostnader i samband med att
investeringen är genomförd och tas i bruk samt
2. att finansiera drift- och servicenämndens ökade kapitalkostnader om
maximalt 57 000 kr/år genom att ianspråkta kommunstyrelsens
reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget” i samband med att
investeringen är genomförd och tagen i bruk.
Sammanfattning
Drift- och servicenämnden beslutade vid sitt sammanträde 2026-03-17
§ 152 Svar på granskning av efterlevnad av kommunens styrdokument i
diarienr: karlskrona:KS:2026:2656
§ 152
Svar på granskning av efterlevnad av kommunens styrdokument i
kommunens helägda bolag
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att anta svaret som sitt eget,
2. att avge svaret till revisionen.
Sammanfattning
Kommunledningsförvaltningen har tagit del av granskningen gällande
tillämpningen av kommunala styrdokument inom de kommunala
bolagen samt de rekommendationer som lämnats till kommunstyrelsen
och moderbolaget.
Kommunstyrelsen ansvarar för att ta fram och besluta om
kommunövergripande styrande dokument. I de fall styrdokument
bedöms vara av relevans även för de kommunala bolagen, sker delning
av förslag och färdiga beslut med bolagen, exempelvis genom
remissförfarande eller informationsspridning efter beslut.
Kommunledningsförvaltningen delar revisionens bedömning att dessa
avvägningar kan utvecklas ytterligare, särskilt när det gäller att tidigt
pröva om ett styrdokument får konsekvenser för bolagen och i vilken
utsträckning deras delaktighet är ändamålsenlig. Detta är ett
förbättringsområde som kommunstyrelsen kan beakta i det fortlöpande
arbetet med styrande dokument.
Samtidigt vill kommunledningsförvaltningen tydliggöra
ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och bolagen.
Implementering av styrande dokument inom de kommunala bolagen,
liksom uppföljning av efterlevnaden i den operativa verksamheten, är ett
ansvar som åvilar respektive bolagsstyrelse och verkställande ledning.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 19
§ 152 forts.
Svar på granskning av efterlevnad av kommunens styrdokument i
kommunens helägda bolag
Kommunstyrelsens ansvar gentemot bolagen regleras genom
ägardirektiv och bolagsstyrning i stort, men innebär inte ett löpande
ansvar för att följa upp hur enskilda styrdokument tillämpas i bolagens
verksamhet.
Kommunledningsförvaltningen noterar revisionens samlade bedömning
att bolagen i allt väsentligt följer de kommunala styrdokument som
anges i ägardirektiven.
Mot denna bakgrund bedöms befintlig ansvarsfördelning i huvudsak
fungera väl, samtidigt som kommunstyrelsen kan stärka sina interna
rutiner för bedömning av när och hur bolagen bör involveras i
framtagandet av nya eller reviderade styrdokument.
_________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 20
Drift- och servicenämnden KS 2026/2656
Handläggare
§ 153 Igångsättningstillstånd för Toaletter på badplatser
§ 153
Igångsättningstillstånd för Toaletter på badplatser
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att bevilja igångsättningstillstånd för projekt Toalettbyggnader på
Långö, Saltö samt Dragsö badplats med en investeringsutgift om
maximalt 10 mnkr,
2. att investeringsutgiften om maximalt 10 mnkr finansieras ur gällande
investeringsbudget med 5 mnkr år 2026 samt med 5 mnkr år 2027,
3. att ge drift- och servicenämnden i uppdrag att genomföra
investeringen,
4. att bevilja drift- och servicenämnden kompensation om maximalt
537 500 kronor/år för ökade kapitalkostnader i samband med att
investeringen är genomförd och tas i bruk samt
5. att finansiera drift- och servicenämndens ökade kapitalkostnader om
maximalt 537 500 kr/år genom att ianspråkta kommunstyrelsens
reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget” i samband med att
investeringen är genomförd och tas i bruk.
Sammanfattning
Enligt gällande policy och riktlinje för investeringsverksamheten i
Karlskrona kommun krävs beslut om igångsättning, ett
igångsättningstillstånd, av respektive nämnd alternativt
kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige beroende på projektets
investeringsutgift. Igångsättningstillstånd krävs för att gå vidare med att
genomföra själva projektet. Ett igångsättningstillstånd gäller i maximalt
två år, vilket innebär att entreprenad ska vara påbörjad inom två år.
Toaletterna på badplatserna Saltö, Långö och Dragsö har idag
ålderstigna toaletter vilka är i behov av renovering.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 21
§ 153 forts.
Igångsättningstillstånd för Toaletter på badplatser
Drift- och servicenämnden planerar därför projekt för toalettbyggnader
på Långö, Saltö samt Dragsö badplatser. I projektet dras ny VA
anslutning fram och befintlig mull- och vakuumtoaletter byts mot nya
nyckelfärdiga toalettmoduler.
Drift- och servicenämnden beslutade vid sitt sammanträde 2026-03-17
§ 154 Igångsättningstillstånd för Vägbelysning på landsbygden
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:1324
§ 154
Igångsättningstillstånd för Vägbelysning på landsbygden
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att bevilja igångsättningstillstånd för belysning på landsbygden med
en investeringsutgift om maximalt 22 mnkr,
2. att investeringsutgiften om maximalt 22 mnkr finansieras ur 2026 års
investeringsbudget för drift- och servicenämnden under rubriken
övriga investeringar gata, park, trafik,
3. att ge drift- och servicenämnden i uppdrag att genomföra
investeringen,
4. att bevilja drift- och servicenämnden kompensation om maximalt
1 402 500 kr/år för ökade kapitalkostnader i samband med att
investeringen är genomförd och tas i bruk samt
5. att finansiera drift- och servicenämndens ökade kapitalkostnader
genom att ianspråkta kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader
investeringsbudget” med maximalt 1 402 500 kr/år när investeringen
är tagen i bruk.
Sammanfattning
Karlskrona kommuns vägbelysningsbestånd är i behov av stora
investeringar, främst utanför centralorten Karlskrona. Detta inkluderar
bland annat armaturbyten från äldre teknik till LED och större svepbyten
i med syfte att modernisera och framtidssäkra gatubelysningen.
Drift- och servicenämnden beslutade därför vid sitt sammanträde
2026-03-17 § 43 att hos kommunstyrelsen begära
igångsättningstillstånd för vägbelysning på landsbygden om maximalt
20 mnkr för år 2026 samt att begära kompensation för de ökade
kapitalkostnader som investeringen ger om maximalt 1 402 500 kr/år.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 23
§ 154 forts.
Igångsättningstillstånd för Vägbelysning på landsbygden
Kommunledningsförvaltningens beredning
I gällande investeringsbudget finns det årligen avsatt 22 mnkr för
projektet ”vägbelysning på landsbygden”. Drift- och servicenämnden
begär därför igångsättningstillstånd per år. Kommunstyrelsen föreslås
därför bevilja igångsättningstillstånd för projektet, finansiering föreslås
ske ur 2026 års investeringsbudget för drift- och servicenämnden under
rubriken övriga investeringar gata, park och trafik.
En investering om 22 mnkr innebär ökade kapitalkostnader om
1 402 500 kr per år i form av avskrivningar och internränta. Projektet
uppfyller krav på erhållande av kompensation för ökade
kapitalkostnader enligt gällande policy och riktlinje för
investeringsverksamheten.
Kommunledningsförvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen att
bevilja drift- och servicenämnden kompensation för ökade
kapitalkostnader om maximalt 1 402 500 kr/år när investeringen är
genomförd och tagen i bruk, finansiering föreslås ske ur
kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget”.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 24
Handläggare KS 2026/1324
§ 155 Försäljning av småhustomt Kölen 9
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:2450
§ 155
Försäljning av småhustomt Kölen 9
Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen
att godkänna köpeavtal mellan Karlskrona kommun (säljare) och
Jonatan och Madeleine Hillborg (köpare) gällande försäljning av
fastigheten Karlskrona Kölen 9 för en köpeskilling om 1 970 000 kronor.
Sammanfattning
Genom köpeavtal, se bilaga, säljer Karlskrona kommun fastigheten
Karlskrona Kölen 9 till Jonatan och Madeleine Hillborg. Fastigheten är
en obebyggd småhustomt på 768 m2 och säljs via kommunens tomtkö.
Försäljningen är en normal försäljning utav en småhustomt men då
försäljningspriset är högre än 20 prisbasbelopp ska ärendet tas i
kommunstyrelsen.
_________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 25
Handläggare KS 2026/2450
§ 156 Försäljning av småhustomt Kölen 10
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2022:44376
§ 156
Försäljning av småhustomt Kölen 10
Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen
att godkänna köpeavtal mellan Karlskrona kommun (säljare) och
Tobias Odebjer och Lisa Larsson (köpare) gällande försäljning av
fastigheten Karlskrona Kölen 10 för en köpeskilling om 2 miljoner kronor.
Sammanfattning
Genom köpeavtal, se bilaga, säljer Karlskrona kommun fastigheten
Karlskrona Kölen 10 till Tobias Odebjer och Lisa Larsson. Fastigheten är
en obebyggd småhustomt på 951 kvm och säljs via kommunens tomtkö.
Försäljningen är en normal försäljning utav en småhustomt men då
försäljningspriset är högre än 20 prisbasbelopp ska ärendet tas till
kommunstyrelsen.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 26
Handläggare KS 2022/44376
§ 157 Köpeavtal Verkö 3:16
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:2701
§ 157
Köpeavtal Verkö 3:16
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att godkänna köpeavtalet med Karlskrona Evangelisk Lutherska
Missionsförening,
2. att investeringsutgiften om 1,5 mnkr finansieras ur 2026 års
investeringsbudget för kommunstyrelsen under rubriken
exploateringar och strategiskt markförvärv,
3. att ge kommundirektören i uppdrag underteckna köpeavtalet och
andra erforderliga handlingar och att i övrigt vidta verkställande
åtgärder i ärendet.
Sammanfattning
Ärendet innefattar ett strategiskt markförvärv av fastighet Verkö 3:16 på
Verkö, i ett område som är nödvändigt att nyttja för framtida omläggning
av väg- och järnväg.
Detaljplaneläggning för området pågår.
Fastigheten ägs idag av Karlskrona Evangelisk Lutherska
Missionsförening, vilka undertecknat köpeavtalet, se bilaga. Karta finns
i bilagt köpeavtal.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 27
Fastighetsnämnden KS 2026/2701
Handläggare
§ 158 Begäran om projekteringstillstånd för exploatering av detaljplan
diarienr: karlskrona:KS:2026:2740
§ 158
Begäran om projekteringstillstånd för exploatering av detaljplan
Torstäva 13:33 m.fl
Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att bevilja projekteringstillstånd för exploatering av detaljplanen
Torstäva 13:33 m.fl,
2. att ge fastighetsförvaltningen i uppdrag att genomföra projekteringen,
3. att riktlinjen om att projekteringstillstånd blir ogiltigt om
igångsättningstillstånd inte begärs inom två år inte ska tillämpas för
denna projektering.
Yrkanden
Carl-Göran Svensson (M), Elina Gustafsson (S), Börje Dovstad (L),
Bengt Jönsson (KD), Håkan Eriksson (S), Christopher Larsson (SD),
Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V), Ronnie Nilsson (SD) yrkar
bifall till tillväxtutskottets förslag.
Sammanfattning
Projekteringen för samtlig infrastruktur i detaljplanen Torstäva 13:33 m.fl.
behöver inledas under detaljplaneskedet för att möjliggöra en mer
effektivare utbyggnad av området.
Arbetet omfattar framtagande av tekniska handlingar för allmän
platsmark så som torg, parker, inklusive huvudgator, lokalgator samt
gång- och cykelvägar. Dessa skall utformas i enlighet med fyra
huvudtyper som beskrivs i planbeskrivningen.
Huvudgatan är den största och mest trafikbärande gatan i området. Den
är 14 meter bred och möjliggör en trottoar på två meter, ett grönstråk
med trädplantering på tre meter, en körbana på sex meter samt en
cykelväg på två meter.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 28
§ 158 forts.
Begäran om projekteringstillstånd för exploatering av detaljplan
Torstäva 13:33 m.fl
Skol- och centrumgatan är 11 meter bred och möjliggör en körbana på
sex meter, en flexibel zon på två meter för grönska, en parkering/hämta-
lämnazon, yta för busstopp samt en gång- och cykelväg på tre meter.
Kvartersgatorna är 7,5 meter bred och möjliggör en körbana på 6 meter
samt en trottoar på 1,5 meter.
Villagatorna är de minsta och smalaste gatorna, ungefär 6 meter breda
och består endast av körbana. De placeras i områden med mycket låg
trafikmängd, främst vid småhusbebyggelse.
Anslutningen till området utformas i samverkan med Trafikverket, som är
väghållare för Gängletorpsvägen (länsväg 738) och är en del av
projekteringen.
Projekteringen avser även utbyggnaden av vatten-, avlopps- och
dagvattensystem. Detta innefattar dimensionering och placering av
självfallsledningar, avloppspumpstationer samt teknisk samordning med
befintligt VA-nät m.m. Dagvattenlösningarna funktion säkerställs i linje
med dagvattenutredningen, inklusive utformning av dammar,
fördröjningsvolymer, diken och gröna avrinningsstråk.
Den totala kostnaden för utbyggnaden beräknas till ca 150 miljoner
kronor. Av dessa brukar projekteringskostnader vara ca 10% vilket
innebär en total projekteringskostnad på ca 15 miljoner kronor.
Arbetet möjliggör upphandling och byggstart direkt efter att detaljplanen
har vunnit laga kraft. Det övergripande syftet är dock att skapa
förutsättningar för en mer effektiv och samordnad utbyggnad av området
genom att säkerställa att detaljplanens innehåll överensstämmer med
projekteringsunderlaget, vilket i sin tur leder till ett tryggare, säkrare och
mer förutsägbart genomförande.
Ärendet har utarbetats i samråd med förvaltningschefen för miljö- och
samhällsbyggnadsförvaltningen Kristina Stark, planchef
Eleonor Karlsson, planarkitekt Marcus Borg, förvaltningschefen för
fastighetsförvaltningen Karin Grimbe, och frågan har även tagits upp för
beslut i den strategiska samhällsbyggnadsgruppen.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 29
Samtliga nämnder KS 2026/2740
Lokalstrateg
Handläggare
§ 159 Karlskrona kommuns strategiska lokalförändringsbehov 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:2715
§ 159
Karlskrona kommuns strategiska lokalförändringsbehov 2026
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
att fastställa Karlskrona kommuns strategiska lokalförändringsbehov
2026.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade den 23 oktober 2025 § 179 om ”Policy
för Lokalförsörjning och lokalförsörjningsprocess i Karlskrona kommun.”
Karlskrona kommuns strategiska lokalförändringsbehov, KALB, är ett
kommunövergripande dokument som visar på kommunens framtida
lokalförändringsbehov för de kommande 20 åren för att säkerställa god
social infrastruktur och vara en attraktiv kommun för våra
kommuninvånare. KALB ska årligen revideras och beslutas av KS.
Karlskrona kommuns strategiska lokalförändringsbehov 2026 innefattar
31 prioriterade lokalförändringsbehov, varav 7 är nytillkomna.
Lokalförändringsbehov med ett bakomliggande myndighets- och/eller
lagkrav är högst prioriterat. KALB 2026 redovisar även 5 inplanerade
förstudier för året.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 30
AB Karlskrona Moderbolag KS 2026/2715
Handläggare
§ 160 Kommunstyrelsens uppsikt över AB Karlskrona Moderbolag enligt
diarienr: karlskrona:KS:2026:2713
§ 160
Kommunstyrelsens uppsikt över AB Karlskrona Moderbolag enligt
6 kap. 9 § kommunallagen samt instruktion till ägarombud vid
bolagets årsstämma
Jäv
Ronnie Nilsson (SD), Julia Melander (M), Anna Strömqvist Vollan (S),
Henrik Holmkvist (V), Roland Andreasson (S), kommundirektör
Håkan Petersson, ekonomichef Helen Wolf anmäler jäv och lämnar
sammanträdeslokalen.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att AB Karlskrona Moderbolags verksamhet under 2025 har bedrivits
enligt det ändamål som framgår av bolagsordningen samt att bolaget
har följt de kommunalrättsliga principerna som gäller för bolaget samt
2. att ge ägarombudet som instruktion på årsstämman i AB Karlskrona
Moderbolag att fatta beslut i frågan i enlighet med
revisionsberättelsen som lämnas på stämman.
Sammanfattning
Enligt 6 kap. 9 § kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut
för varje aktiebolag där kommunen direkt eller indirekt innehar aktier
pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående
kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet
och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Ändamålet med AB Karlskrona Moderbolags verksamhet anges i
bolagsordningen enligt följande: Bolagets syfte är att samordna de i
koncernen ingående bolagens verksamhet dels inom koncernen dels i
möjlig mån med kommunens övriga verksamhet. För bolagets
verksamhet gäller lokaliserings-, likställighet- och
självkostnadsprincipen enligt kommunallagen.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 31
§ 160 forts.
Kommunstyrelsens uppsikt över AB Karlskrona Moderbolag enligt
6 kap. 9 § kommunallagen samt instruktion till ägarombud vid
bolagets årsstämma
AB Karlskrona Moderbolags VD har som underlag till
kommunstyrelsens beslut lämnat en rapport om vilken verksamhet som
bedrivits under 2025.
De av kommunfullmäktige valda lekmannarevisorerna i AB Karlskrona
Moderbolag har avgett en granskningsrapport avseende bolaget.
Utifrån den rapport som lämnas får bolaget anses bedrivit sin
verksamhet ändamålmässigt och inom ramen för de kommunalrättsliga
på principerna som gäller för verksamheten.
Inför årsstämman ska instruktion ges till ägarombudet avseende
fastställande av resultat- och balansräkning, disposition av resultatet
samt prövning av ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och
verkställande direktör. Kommunstyrelsen beslutar om instruktion till
ägarombudet om det står i överensstämmelse med revisorernas förslag
i revisionsberättelsen avseende ansvarsfrågan.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 32
Kafrys Karlskrona Fryshusaktiebolag KS 2026/2713
Handläggare
§ 161 Kommunstyrelsens uppsikt över Kafrys, Karlskrona
diarienr: karlskrona:KS:2026:2714
§ 161
Kommunstyrelsens uppsikt över Kafrys, Karlskrona
Fryshusaktiebolag enligt 6 kap. 9 § kommunallagen, samt
instruktion till ägarombud vid bolagets årsstämma
Jäv
Kommundirektör Håkan Petersson anmäler jäv och lämnar
sammanträdeslokalen.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att Kafrys, Karlskrona Fryshusaktiebolag verksamhet under 2025 har
bedrivits enligt det ändamål som framgår av bolagsordningen samt
att bolaget har följt de kommunalrättsliga principer som gäller för
bolaget,
2. att ge ägarombudet som instruktion på årsstämman i Kafrys,
Karlskrona Fryshusaktiebolag att fatta beslut i frågan i enlighet med
revisionsberättelsen som lämnas på stämman.
Sammanfattning
Enligt 6 kap. 9 § kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut
för varje aktiebolag där kommunen direkt eller indirekt innehar aktier
pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående
kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet
och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Med anledning av att bolaget är vilande, så bedrivs ingen verksamhet.
De av kommunfullmäktige valda lekmannarevisorerna i Kafrys,
Karlskrona Fryshusaktiebolag har avgett sin granskningsrapport
avseende bolaget. Utifrån den rapport som lämnats får bolagen anses
bedrivit sin verksamhet ändamålmässigt och följt de kommunalrättsliga
principer som gäller för bolaget.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 33
§ 161 forts.
Kommunstyrelsens uppsikt över Kafrys, Karlskrona
Fryshusaktiebolag enligt 6 kap. 9 § kommunallagen, samt
instruktion till ägarombud vid bolagets årsstämma
Inför årsstämman ska instruktion ges till ägarombudet avseende
fastställande av resultat- och balansräkning, disposition av resultatet
samt prövning av ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och
verkställande direktör.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 34
Kruthusen företagsfastigheter AB KS 2026/2714
Handläggare
§ 162 Kommunstyrelsens uppsikt över Kruthusen företagsfastigheter AB
diarienr: karlskrona:KS:2026:2717
§ 162
Kommunstyrelsens uppsikt över Kruthusen företagsfastigheter AB
enligt 6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion till ägarombud
vid bolagets årsstämma
Jäv
Gunilla Ekelöf (L) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att Kruthusens Företagsfastigheter AB:s verksamhet under 2025 har
bedrivits enligt det ändamål som framgår av bolagsordningen samt
att bolaget har följt lokaliseringsprincipen som gäller för bolaget,
2. att ge ägarombudet som instruktion på årsstämman i Kruthusens
Företagsfastigheter AB att fatta beslut i enlighet med
revisionsberättelsen som lämnas på stämman.
Sammanfattning
Enligt 6 kap. 9 § kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut
för varje aktiebolag där kommunen direkt eller indirekt innehar aktier
pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående
kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet
och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Ändamålet med Kruthusen Företagsfastigheter AB:s verksamhet
anges i bolagsordningen enligt följande: Bolagets syfte är att förmedla
mark- och flexibel lokalupplåtelse till företag och därigenom skapa
etablerings- och utvecklingsmöjligheter för nya och samt befintliga
företag och organisationer inom kommunen.
För bolagets verksamhet gäller lokaliseringsprincipen enligt
kommunallagen.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 35
§ 162 forts.
Kommunstyrelsens uppsikt över Kruthusen företagsfastigheter AB
enligt 6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion till ägarombud
vid bolagets årsstämma
Bolagets VD har som underlag till kommunstyrelsens beslut lämnat
en rapport om vilken verksamhet som bedrivits under 2025.
De av kommunfullmäktige valda lekmannarevisorerna i bolaget kommer
att avge sin granskningsrapport avseende bolaget. Den kommer finnas
tillgänglig vid kommunstyrelsens möte.
Utifrån den rapport som lämnas får bolaget anses bedrivit sin
verksamhet ändamålmässigt och inom ramen för lokaliseringsprincipen.
Inför årsstämman ska instruktion ges till ägarombudet avseende
fastställande av resultat- och balansräkning, disposition av resultatet
samt prövning av ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och
verkställande direktör. Kommunstyrelsen ska besluta om instruktion till
ägarombudet om det står i överensstämmelse med revisorernas förslag
i revisionsberättelsen avseende ansvarsfrågan.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 36
AB Karlskronahem KS 2026/2717
Handläggare
§ 163 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över AB Karlskronahem enligt
diarienr: karlskrona:KS:2026:2712
§ 163
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över AB Karlskronahem enligt
6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion till ägarombud vid
bolagets årsstämma
Jäv
Börje Dovstad (L), Henrik Holmkvist (V) anmäler jäv och lämnar
sammanträdeslokalen.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att AB Karlskronahems verksamhet under 2025 har bedrivits enligt
det ändamål som framgår av bolagsordningen samt att bolaget har
följt lokaliseringsprincipen som gäller för bolaget,
2. att ge ägarombudet som instruktion på årsstämman i
AB Karlskronahem att fatta beslut i frågan i enlighet med
revisionsberättelsen som lämnas på stämman.
Sammanfattning
Enligt 6 kap. 9 § kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut
för varje aktiebolag där kommunen direkt eller indirekt innehar aktier
pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående
kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet
och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Ändamålet med AB Karlskronahems verksamhet anges i
bolagsordningen enligt följande: Ändamålet med bolagets verksamhet
är att erbjuda medborgarna i Karlskrona kommun goda bostäder och att
arbeta för att fördela bostäderna till alla grupper i samhället.
Bolaget skall även hyra ut affärslokaler som tillhör bolagets
fastighetsbestånd. Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga
principer.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 37
§ 163 forts.
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över AB Karlskronahem enligt
6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion till ägarombud vid
bolagets årsstämma
Bolaget skall även i största möjliga mån medverka till optimering av
kommunkoncernens fastighetsförvaltning i det fall detta är till gagn för
bolaget. För bolagets verksamhet gäller lokaliseringsprincipen enligt
kommunallagen.
AB Karlskronahems VD har som underlag till kommunstyrelsens
beslut lämnat en rapport om vilken verksamhet som bedrivits under
2025.
De av kommunfullmäktige valda lekmannarevisorerna i AB
Karlskronahem kommer att avge sin granskningsrapport avseende
bolaget innan kommunstyrelsens möte.
Utifrån den rapport som lämnats får bolagen anses bedrivit sin
verksamhet ändamålmässigt och inom ramen för lokaliseringsprincipen.
Inför årsstämman ska instruktion ges till ägarombudet avseende
fastställande av resultat- och balansräkning, disposition av resultatet
samt prövning av ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och
verkställande direktör.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 38
Affärsverken Karlskrona AB KS 2026/2712
Affärsverken Energi AB
Affärsverken Elnät AB
Handläggare
§ 164 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Affärsverken Karlskrona AB
diarienr: karlskrona:KS:2026:2711
§ 164
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Affärsverken Karlskrona AB
och dotterbolag enligt 6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion
till ägarombud vid bolagets årsstämma
Jäv
Göran Eklund (SD) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att Affärsverken Karlskrona AB:s verksamhet under 2025 har
bedrivits enligt det ändamål som framgår av bolagsordningen samt
att bolaget har följt de kommunalrättsliga principer som gäller för
bolaget,
2. att Affärsverken Energi AB:s verksamhet under 2025 har bedrivits
enligt det ändamål som framgår av bolagsordningen samt att bolaget
har följt de kommunalrättsliga principer som gäller för bolaget,
3. att Affärsverken Elnät AB:s verksamhet under 2025 har bedrivits
enligt det ändamål som framgår av bolagsordningen samt att bolaget
har följt de kommunalrättsliga principer som gäller för bolaget, samt
4. att ge ägarombuden som instruktion på årsstämmorna i Affärsverken
Karlskrona AB, Affärsverken Energi AB samt Affärsverken Elnät AB
att fatta beslut i enlighet med revisionsberättelsen som lämnas på
stämman.
Sammanfattning
Enligt 6 kap. 9 § kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut
för varje aktiebolag där kommunen direkt eller indirekt innehar aktier
pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående
kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet
och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 39
§ 164 forts.
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Affärsverken Karlskrona AB
och dotterbolag enligt 6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion
till ägarombud vid bolagets årsstämma
Affärsverken Karlskrona AB har två helägda dotterbolag: Affärsverken
Energi AB och Affärsverken Elnät AB.
Affärsverkenkoncernen hanteras i ett gemensamt ärende när det gäller
uppsiktsplikten men besluta fattas för respektive bolag som bedrivit
verksamhet.
Ändamålet med Affärsverken Karlskrona AB:s verksamhet anges i
bolagsordningen enligt följande: Bolaget bygger, utvecklar och säljer
samhällsviktiga tjänster. Bolaget arbetar för en hög livskvalitet, god
miljö och hållbar samhällsutveckling för medborgarna i Karlskrona
kommun. Bolagets verksamhet skall bedrivas med samhällsnyttan i
fokus.
För affärsområde Stadsnät gäller principerna likställighet, lokalisering
och självkostnad. För affärsområdena Renhållning och Båttrafik gäller
principerna likställighet och lokalisering. För affärsområdena Elnät och
Värme gäller speciallagstiftning och är undantaget för samtliga
kommunalrättsliga principer.
Ändamålet med Affärsverken Energi AB:s verksamhet anges i
bolagsordningen enligt följande: Bolagets syfte är att enligt god teknisk
praxis och med optimalt resursnyttjande främja en god elförsörjning.
Bolaget är ett elhandelsbolag som är undantaget de kommunalrättsliga
principerna.
Ändamålet med Affärsverken Elnät AB:s verksamhet anges i
bolagsordningen enligt följande: Bolaget skall som ett led i övrig
kommunal verksamhet inom energisektorn verka för en säker
elförsörjning till sina kunder. Bolaget är ett elnätsbolag som är
undantaget de kommunalrättsliga principerna.
Bolagens VD har som underlag till kommunstyrelsens beslut lämnat
en rapport om vilken verksamhet som bedrivits under 2025.
De av kommunfullmäktige valda lekmannarevisorerna kommer att avge
sin granskningsrapport avseende bolagen. Granskningsrapporten finns
tillgängliga vid kommunstyrelsen möte.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 40
§ 164 forts.
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Affärsverken Karlskrona AB
och dotterbolag enligt 6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion
till ägarombud vid bolagets årsstämma
Utifrån de rapporter som lämnats får bolagen anses bedrivit sin
verksamhet ändamålmässigt och inom ramen för de kommunalrättsliga
principerna.
Inför årsstämmorna ska instruktion ges till ägarombud avseende
fastställande av resultat- och balansräkning, disposition av resultatet
samt prövning av ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och
verkställande direktör.
Kommunstyrelsen beslutar om instruktion till ägarombudet om det står i
överensstämmelse med revisorernas förslag i revisionsberättelsen
avseende ansvarsfrågan.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 41
Karlskrona Baltic Port KS 2026/2711
Handläggare
§ 165 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Karlskrona Baltic Port i
diarienr: karlskrona:KS:2026:2716
§ 165
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Karlskrona Baltic Port i
Karlskrona enligt 6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion till
ägarombud vid bolagets årsstämma
Jäv
Carl-Göran Svensson (M), Bengt Jönsson (KD), Anna Strömqvist Vollan (S),
Emma Swahn Nilsson (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att KBP i Karlskrona AB:s verksamhet under 2025 har bedrivits enligt
det ändamål som framgår av bolagsordningen och inom ramen för
den kommunala kompetensen,
2. att ge ägarombudet som instruktion på årsstämman i KBP i
Karlskrona AB att fatta beslut i enlighet med revisionsberättelsen
som lämnas på stämman.
Sammanfattning
KBP i Karlskrona AB är ett av kommunen delägt bolag som ägs
tillsammans med Stena Line Ports AB. Kommunen är minoritetsägare
(49%).De legala villkoren för av kommunen delägda bolag regleras
genom andra bestämmelser i kommunallagen (10 kap. 4 §) än de som
gäller för helägda bolag. Som av kommunen delägt bolag har KBP i
Karlskrona AB inga lekmannarevisorer valda av kommunfullmäktige.
Ändamålet med KBP i Karlskrona AB:s verksamhet anges i
bolagsordningen enligt följande: Bolaget ska verka för att öka
färjetrafiken till Karlskrona. Färjetrafiken ska huvudsakligen bestå av
frakt- och passagerartrafik. Bolaget ska även medverka i arbetet att
stärka Karlskrona som en attraktiv turistort.
KBP i Karlskrona AB har som underlag till kommunstyrelsens beslut
lämnat en rapport om vilken verksamhet som bedrivits under
2025.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 42
§ 165 forts.
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Karlskrona Baltic Port i
Karlskrona enligt 6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion till
ägarombud vid bolagets årsstämma
Utifrån den rapport som lämnats får den verksamhet som bolaget
bedrivit under 2025 anses vara förenlig med det fastställda ändamålet
för bolaget.
Inför KBP i Karlskrona AB:s årsstämma ska instruktion ges till
kommunens ägarombud avseende fastställande av resultat- och
balansräkning, disposition av resultatet samt prövning av ansvarsfrihet
för styrelsens ledamöter och verkställande direktör.
Kommunstyrelsen beslutar om instruktion till ägarombudet om det står i
överensstämmelse med revisorernas förslag i revisionsberättelsen
avseende ansvarsfrågan.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 43
Destination Karlskrona AB KS 2026/2716
Handläggare
§ 166 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Destination Karlskrona AB
diarienr: karlskrona:KS:2025:1519
§ 166
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Destination Karlskrona AB
6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion till ägarombud vid
bolagets årsstämma
Jäv
Emma Swahn Nilsson (M), Christopher Larsson (SD), Börje Dovstad (L),
Bengt Jönsson (KD), Håkan Eriksson (S), Magnus Larsson (C),
Anna Strömqvist Vollan (S) anmäler jäv och lämnar
sammanträdeslokalen.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att Destination Karlskrona AB:s verksamhet under 2025 har bedrivits
inom de ramar som satts för ändamål som framgår av
bolagsordningen samt följt de kommunalrättsliga principer som gäller
för bolaget, samt
2. att ge ägarombudet som instruktion på årsstämman i Utveckling i
Karlskrona AB att fatta beslut i frågan om ansvarsfrihet i enlighet
med revisionsberättelsen som lämnas på stämman.
Sammanfattning
Enligt 6 kap. 9 § kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut
för varje aktiebolag där kommunen direkt eller indirekt innehar aktier
pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående
kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet
och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Bolaget ska, i samverkan med näringslivet, verka för utveckling och
positionering av Karlskrona som en attraktiv besöks-, mötes- och
evenemangsregion för såväl privat som affärsturism, och erbjuda
attraktiva arenamöjligheter.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 44
§ 166 forts.
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Destination Karlskrona AB
6 kap. 9 § Kommunallagen, samt instruktion till ägarombud vid
bolagets årsstämma
Bolagets uppgift är att samordna och effektivisera utvecklingsinsatser
med fokus på paketering, marknadsföring och försäljning av
besöksanledningar till destinationen.
Bolagets t.f. VD har som underlag till kommunstyrelsens beslut lämnat
en rapport om vilken verksamhet som bedrivits under 2025.
De av kommunfullmäktige valda lekmannarevisorerna i Destination
Karlskrona AB kommer att avge sin granskningsrapport avseende
bolaget innan kommunstyrelsens möte.
Utifrån den rapport som lämnats får bolagen anses bedrivit sin
verksamhet ändamålmässigt och inom ramen för lokaliseringsprincipen.
Inför årsstämman ska instruktion ges till ägarombudet avseende
fastställande av resultat- och balansräkning, disposition av resultatet
samt prövning av ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och
verkställande direktör.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 45
Ekonomichef KS 2025/1519
Handläggare
§ 167 Finansiell riskrapportering för mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2025:9308
§ 167
Finansiell riskrapportering för mars 2026
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
att godkänna föreliggande finansiella riskrapportering från internbanken
per 31 mars 2026.
Sammanfattning
I de av kommunstyrelsen antagna ”Finansiella riktlinjer för Karlskrona
kommun” framgår att rapportering avseende den finansiella
verksamheten ska levereras till KSAU samt kommunstyrelsen
månatligen.
Rapporteringen ska innehålla basfakta för upp-och utlåning,
likviditetshantering samt placeringar som visar att finansverksamheten
bedrivs inom de ramar för risktagande som kommunstyrelsen fastställt.
Rapporteringen ska på en aggregerad nivå visa bokförda värden och
förändringar av dessa avseende all upplåning och utlåning i kommunen.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 46
Kommundirektör KS 2025/9308
Controller KLF
Handläggare
§ 168 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning för kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:3006
§ 168
Ekonomi- och verksamhetsuppföljning för kommunstyrelsen
per den 31 mars 2026
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
att godkänna ekonomi och verksamhetsuppföljningen per 31 mars
2026.
Sammanfattning
Underlag avseende ekonomi, samt prognos finns i bifogade bilagor.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 47
Kommundirektör KS 2026/3006
Blue Science Park
§ 169 Extra finansiering till Blue science park/MTC att stödja satsning
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:2807
§ 169
Extra finansiering till Blue science park/MTC att stödja satsning
inom Marinens Experimentkontor/MAX
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att uppdra åt kommundirektören att teckna avtal i enlighet med
bifogat förslag till avtal,
2. att kostnaderna för avtalet finansieras inom kommunstyrelsens ram.
Yrkande
Christopher Larsson (SD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag.
Sammanfattning
Blue Science Park är en aktör inom det regionala innovations- och
näringslivsekosystemet. Under avtalsperioden pågår ett utvecklings-
och förändringsarbete inom innovationssystemet, vilket kan medföra
organisatoriska förändringar, ombildning av verksamhet eller etablering
av ny verksamhetsmiljö.
Mot denna bakgrund har föreslagits att beslutat om att tillfälligt tillföra
extra finansiering till Blue Science Park för att möjliggöra anställning av
en (1) medarbetare under en begränsad tidsperiod, dock som längst
tom 2026-12-31, att vara verksam inom MTC verksamhetsområde.
Ändamålet med bifogat förslag till avtal är att reglera villkoren för
finansieringen, anställningen samt hanteringen av medel vid eventuell
omorganisation, verksamhetsöverlåtelse eller avveckling.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 48
Kultur- och fritidsnämnden KS 2026/2807
Handläggare
§ 170 Medfinansieringsstöd idrottsmiljöer
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:2808
§ 170
Medfinansieringsstöd idrottsmiljöer
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att bevilja kultur- och fritidsnämnden 510 400 kr i utökad budgetram
år 2026 för medfinansieringsstöd, avsedda för att medfinansiera
föreningars investeringar som också beviljas medel genom
RF-SISU:s utökade anläggningsstöd samt
2. att finansiera kultur- och fritidsnämndens utökad budgetram om
510 400 kr år 2026 genom att ianspråkta kommunstyrelsen
utvecklingsreserv.
Sammanfattning
RF-SISU Blekinge har under 2026 fått ett utökat stöd till anläggningar
och idrottsmiljöer. Stödet ska bidra till att skapa nya och utveckla
befintliga idrottsmiljöer som behövs för att bedriva och utveckla
idrottsverksamhet i enlighet med Riksidrottsförbundets Strategi 2035.
Beroende på vilket typ av projekt (nybyggnation/ombyggnation,
renovering, energi-miljöprojekt, säkerhetsprojekt) samt typ av ägande
och nyttjanderättsförhållanden finns olika maxtakbelopp, däremot
beviljar RF-SISU maximalt 50 procent av den totala
investeringskostnaden. För stöd till utrustning för utövare med
funktionsnedsättning beviljas max 1 000 000 kronor per projekt och
maximalt 75 procent av den totala investeringskostnaden.
Kultur- och fritidsförvaltningen har fått indikationer på att flera föreningar
i Karlskrona kommun ämnar ansöka om anläggningsstöd från RF-SISU.
I vissa fall kommer ytterligare medfinansiering att behövas för att
investeringen ska kunna genomföras varpå föreningarna vänder sig till
kultur- och fritidsförvaltningen för medfinansiering.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 49
§ 170 forts.
Medfinansieringsstöd idrottsmiljöer
Kultur- och fritidsnämnden beslutade därför (KFN 2026-03-24 §35) om
att hos kommunstyrelsen begära utökad budgetram om totalt 510 400
kr år 2026 för medfinansieringsstöd avsedda att medfinansiera
föreningars investeringar som också beviljas medel genom RF-SISU:s
utökade anläggningsstöd.
Kommunledningsförvaltningens beredning
Kommunledningsförvaltningen konstaterar att begära medel inte finns
avsatta i gällande budget. Däremot görs bedömning att det i
kommunstyrelsens utvecklingsreserv finns ej ianspråktagna medel om
totalt 5 mnkr.
Kommunledningsförvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen bevilja
kultur- och fritidsnämnden utökad budgetram om maximalt 510 400
kronor år 2026 för medfinansieringsstöd för föreningars investeringar i
enlighet med RF-SISU:s utökade anläggningsstöd. Finansiering
föreslås ske kommunstyrelsens utvecklingsreserv år 2026.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 50
Kultur- och fritidsnämnden KS 2026/2808
Handläggare
§ 171 Medfinansiering Mörtsjöåsens Skol IF
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:2438
§ 171
Medfinansiering Mörtsjöåsens Skol IF
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att bevilja kultur- och fritidsnämnden 189 600 kronor i utökad
budgetram år 2026 för medfinansiering till Mörtsjöåsens Skol IF samt
2. att finansiera kultur- och fritidsnämnden utökade budgetram om
189 600 kronor år 2026 genom att ianspråkta kommunstyrelsens
utvecklingsreserv.
Yrkande
Börje Dovstad (L) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag.
Sammanfattning
Mörtsjöåsens Skol IF har ansökt om investeringsstöd hos kultur- och
fritidsnämnden för byte av tak på förenings huvudbyggnad Storgården.
Den totala kostanden för investeringen är 632 000 vilket skulle
möjliggöra byte av halva taket. Föreningens plan är att byta taket i
etapper med tanke på den höga investeringskostnaden. I dialog med
föreningen framgår att de planerar att söka finansiering för merparten
av investeringskostnaden, bland annat från Boverket. För att kunna
söka medel från Boverket krävs minst 30 procent medfinansiering.
Föreningen har därför ansökt om investeringsstöd från kommunen om
189 600 kr.
Enligt besked från Boverket ska föreningen inkomma med ett signerat
protokollsbeslut om eventuell medfinansiering senast den 31 april. Efter
dialog har Boverket öppnat för att en komplettering kan göras
skyndsamt efter kommunstyrelsens sammanträde den 5 maj.
Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen omedelbart justerar
ärendet.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 51
§ 171 forts.
Medfinansiering Mörtsjöåsens Skol IF
Kultur- och fritidsnämnden beslutade därför (KFN 2026-03-24 §36) att
hos kommunstyrelsen begära kompensation om totalt 189 600 kronor
år 2026 för att kunna bevilja Mörtsjöåsens Skol IF:s begäran om
investeringsstöd.
Kommunledningsförvaltningens beredning
Kommunledningsförvaltningen konstaterar att begära medel inte finns
avsatta i gällande budget. Däremot görs bedömning att det i
kommunstyrelsens utvecklingsreserv finns ej ianspråktagna medel om
totalt 5 mnkr.
Kommunledningsförvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen bevilja
kultur- och fritidsnämnden utökad budgetram om maximalt 189 600
kronor år 2026 för medfinansiering till Mörtsjöåsens Skol IF:s
investering samt att finansiering sker ur kommunstyrelsens
utvecklingsreserv år 2026.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 52
Kanslichef KS 2026/2438
Kommunarkivarier
§ 172 Förslag till gallringsbeslut avseende nationella prov i svenska
diarienr: karlskrona:KS:2025:1519
§ 172
Förslag till gallringsbeslut avseende nationella prov i svenska
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
att besluta om gallring av samtliga nationella prov i svenska som finns
arkiverade hos kommunarkivet.
Sammanfattning
Kommunarkivet i Karlskrona har sedan lång tid tillbaka betydande
platsbrist. Nationella prov i svenska utgör ett mycket omfattande
arkivmaterial, samtidigt som intresset för att ta del av materialet bedöms
vara mycket begränsat.
Materialet är dessutom svårt att söka i, vilket ytterligare minskar dess
praktiska användbarhet. Samtidigt saknas lagkrav på att proven måste
bevaras, och flera andra kommuner har redan fattat beslut om gallring.
Mot denna bakgrund föreslås därför kommunstyrelsen att besluta om
gallring av samtliga nationella prov i Svenska.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 53
Kommunfullmäktige KS 2025/1519
Social- och funktionsstödsnämnden
§ 173 Budgetuppföljning mars 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: karlskrona:KS:2026:2666
§ 173
Budgetuppföljning mars 2026
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att utöka social- och funktionsstödsnämndens driftsram för år 2026
med 37 mnkr samt att finansiera denna utökning genom,
2. att minska driftsramen för räntenettot med 20 mnkr,
3. att minska driftsramen för arbetsmarknadsnämnden med 5 mnkr,
4. att minska driftsramen för kommunstyrelsen med 4 mnkr,
5. att ta i anspråk 8 mnkr ur reserven för omvärldsförändringar samt
6. att godkänna uppföljningsrapport per mars 2026.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
för egen del
att social- och funktionsstödsnämnden återkommer till
kommunstyrelsens oktobersammanträde med en uppdaterad
redogörelse av ”Plan för handling”.
Föredragning av ekonomichef Helen Wolf, redovisningschef
Miriam Törnström Håbring och budgetstrateg Anna Toll. Ekonomichef
Helen Wolf föredrar även omvärldslägets påverkan på ekonomin.
Yrkanden
Elina Gustafsson (S) yrkar att kommunstyrelsen uppdrar åt social- och
funktionsstödsnämnden att månatligen återrapportera till
kommunstyrelsen om hur arbetet fortskrider samt redovisa eventuella
trendbrott inom ramen för arbetet med Plan för handling samt
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 54
§ 173 forts.
Budgetuppföljning mars 2026
att kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att
genomföra en utvärdering av sammanslagningen av social- och
funktionsstödsnämnden, med tydliga beskrivningar av dess effekter och
konsekvenser. Utvärderingen ska belysa såväl ekonomiska perspektiv
som perspektiv ur anhörigas och brukares synvinkel.
Bengt Jönsson (KD), Ronnie Nilsson (SD), Christopher Larsson (SD)
yrkar avslag till Elina Gustafssons (S) tilläggsyrkande.
Henrik Holmkvist (V), Magnus Larsson (C), Peter Johansson (S),
Håkan Eriksson (S) yrkar bifall till Elina Gustafssons (S) tilläggsyrkande.
Proposition och beslut
Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag mot avslag
och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma.
Därefter ställer ordförande proposition på Elina Gustafssons (S) m.fl.
tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen avslår
densamma.
Votering begärs
Ordförande fastställer följande voteringsordning. Den som avslår
Elina Gustafssons (S) m.fl. tilläggsyrkande röstar JA. Den som biträder
densamma röstar NEJ.
Följande röstar JA: Carl-Göran Svensson (M), Morgan Kullberg (M),
Christopher Larsson (SD), Christer Leksell (SD) Ronnie Nilsson (SD),
Bengt Jönsson (KD), Börje Dovstad (L), Emma Swahn Nilsson (M)
Följande röstar NEJ: Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S),
Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Lisbeth Bengtsson (S),
Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V).
Kommunstyrelsen beslutar med 8 JA-röster, 7 NEJ-röster att avslå
Elina Gustafssons (S) m.fl. tilläggsyrkande.
Reservationer
Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S),
Peter Johansson (S), Lisbeth Bengtsson (S), Magnus Larsson (C),
Henrik Holmkvist (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 55
§ 173 forts
Budgetuppföljning mars 2026
Sammanfattning
Budgetuppföljning per mars månad med prognos för årets resultat för
kommunen och bolagskoncernen.
Kommunens resultat för helåret 2026 beräknas uppgå till 106 mnkr.
Sammantaget resulterar det i en total positiv avvikelse om 5 mnkr från
det budgeterade resultatet om 101 mnkr.
• Nämndernas prognostiserade budgetavvikelse uppgår till -28 mnkr,
där social- och funktionsstödsnämnden står för en budgetavvikelse
om -37 mnkr.
• Övriga finansiella poster beräknas avvika med +35 mnkr från budget
(finansnetto, reserver och pensioner).
• Skatteintäkterna prognostiseras till -2 mnkr i avvikelser från budget.
Bolagskoncernens resultat för helåret 2026 prognostiseras till 8 mnkr
bättre än budget.
Kommunledningsförvaltningens beredning
Mars månads prognos indikerar totalt sett en positiv budgetavvikelse
om 5 mnkr för helåret 2026.
Kommunens skatteintäkter prognostiseras något sämre än budgeterat, -
2 mnkr, detta till följd av lägre befolkningsutfall än vad som antagits i
budgetramarna.
Nämndernas verksamheter prognostiserar en budgetavvikelse om -28
mnkr för helåret. Social- och funktionsstödsnämnden prognostiserar en
negativ budgetavvikelse om -37 mnkr samtidigt som
arbetsmarknadsnämnden och kommunstyrelsen prognostiserar en
positiv budgetavvikelse om 5 mnkr respektive 4 mnkr.
De negativa avvikelserna för skatteintäkter och nämndernas
verksamheter balanseras upp av positiva avvikelser inom övriga
finansiella poster.
Den positiva avvikelsen beror på lägre räntekostnader än budgeterat
(20 mnkr) till följd av försenade investeringar och på den reserv som
finns för att möta omvärldsförändringar (15 mnkr).
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 56
§ 173 forts.
Budgetuppföljning mars 2026
Efter dialog med social- och funktionsstödsförvaltningen är det
kommunledningsförvaltningens bedömning att den reviderade
åtgärdsplanen (Plan för handling) som nämnden tagit beslut om inte
kommer att möjliggöra en ekonomi i balans innevarande år. Detta
förklaras av att delar av de åtgärder som redovisas i ”Plan för handling”
tar längre tid att genomföra än vad som först antogs samt uppkomna
volymökningar inom individ- och familjeomsorgen.
Kommunledningsförvaltningen vill framhålla det arbete som har gjorts,
och pågår, inom social- och funktionsstödsnämnden inom LSS-
verksamheten, vilket innebär att nämnden nu redovisar lägre kostnader
per brukare jämfört med tidigare år.
Med anledning av ovan och med beaktande av att kommunens
prognostiserade resultat är i nivå med det budgeterade resultatet
föreslås att social- och funktionsstödsnämnden tilldelas en utökad ram
motsvarande hela det prognostiserade underskottet. Detta för att
möjliggöra för nämnden att kunna fokusera på det långsiktiga arbetet
med att nå en ekonomi i balans.
Social- och funktionsstödsnämnden föreslås också återkomma till
kommunstyrelsens oktobersammanträde med en uppdaterad
redogörelse av ”Plan för handling”.
Finansiering av social- och funktionsstödsnämndens utökade driftsram
föreslås hanteras genom att ianspråkta medel från de nämnder som
prognostiserar överskott samt minskning av avsatta medel för
räntenetto och reserv för omvärldsförändring.
• Arbetsmarknadsnämnden: -5 mnkr
• Kommunstyrelsen: -4 mnkr
• Räntenetto: -20 mnkr
• Reserv för omvärldsförändringar: -8 mnkr
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 57
Kommunfullmäktige KS 2026/2666
§ 174 Återtagande av beslut hyreskontrakt Storören
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:965
§ 174
Återtagande av beslut hyreskontrakt Storören
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta
att återta tidigare beslut (KF 20250424 §68:2) om att uppdra åt
fastighetsnämnden att teckna nytt hyresavtal med SBB avseende
äldrenämndens behov på 15 år för Storören efter avslutad renovering
till en maximal hyra om 9,3 mnkr/år.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
för egen del
1. att återta tidigare beslut (KS 20240116 §19:1) om att upphandling av
ombyggnad av lokaler för korttidsverksamhet inom byggnad Storören
på Gullbernaområdet skall genomföras med ett samarbetsavtal
mellan Karlskrona kommuns drift- och serviceförvaltning och
Fastighetsägaren.
2. att återta tidigare beslut (KS 20250408 §91:2) om kompensation för
faktisk nettohyreskostnadsökning om maximalt 5,4 mnkr/år i
samband med att renoveringen är genomförd och tas i bruk samt
3. att återta tidigare beslut (KS 20250408 §91:3) om att finansiera
äldrenämndens faktiska nettohyreskostnadsökning om maximalt
5,4 mnkr/år genom att ianspråkta kommunstyrelsens reserv för
”ökade kostnader investeringsbudget” i samband med att
renoveringen är genomförd och nytt hyreskontrakt börjar gälla.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 20240201 §14 om att uppdra åt drift- och
serviceförvaltningen att teckna nytt hyresavtal avseende
äldrenämndens behov på 15 år för Storören efter avslutad renovering.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 58
§ 174 forts.
Återtagande av beslut hyreskontrakt Storören
Samtidigt beslutade kommunstyrelsen att genomföra en upphandling av
ombyggnad av lokaler för korttidsverksamhet inom byggnad Storören
på Gullbernaområdet via ett samarbetsavtal mellan Karlskrona kommun
och fastighetsägaren. Vidare beslutade kommunstyrelsen bevilja
äldrenämnden kompensation för faktiskt nettohyreskostnadsökning om
maximalt 2,75 mnkr/år.
Efter beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen gjorde
fastighetsägaren en reviderad beräkning av den nya hyran. Externhyran
beräknades öka med 2,8 mnkr/år utifrån tidigare beslutad nivå år 2024.
Kommunfullmäktige beslutade därför om reviderad hyresnivå (KF
20250424 §68), där den maximala hyran skulle uppgå till maximalt
9,3 mnkr/år. Samtidigt beslutade kommunstyrelsen om en revidering av
tidigare beviljad kompensation för ökade nettohyreskostnader, från
2,8 mnkr/år till 5,4 mnkr/år (KS 20250408 §91).
Efter senaste beslutet i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen har
projektering genomförts. Utifrån projekteringen bedömer
äldreförvaltningen, efter att ärendet behandlats i lokalstyrgruppen, att
kostnaderna för att anpassa lokalerna för korttidsverksamheten
överstiger vad som är rimligt för Storören.
De huvudsakliga kostnadsdrivande faktorerna utgörs av omfattande
krav på brandskyddsåtgärder samt betydande
verksamhetsanpassningar som krävs för att möjliggöra en
rehabiliteringsfrämjande miljö för brukarna. Mot denna bakgrund
bedömer äldreförvaltningen att det, ur såväl ekonomiskt som
verksamhetsmässigt perspektiv, är mer ändamålsenligt att bedriva
verksamheten i andra lokaler. Äldrenämnden beslutade därför
(ÄN 20260325 § 30) att samtliga tidigare beslut kopplade till den
planerade renoveringen av Storören återtas.
Under 2026 kommer förvaltningen att ta fram en ny behovsbeskrivning
för lokaler avsedda för korttidsverksamheten samt utreda den
långsiktiga lokaliseringen av hemtjänstens tvätteriverksamhet, som
också tidigare varit belägen i Storören. I enlighet med
lokalförsörjningspolicyn ska behov av lokalförändringar i första hand
lösas inom kommunkoncernen. Behovet av en längre, men
tidsbegränsad, lösning för de verksamheter som tidigare varit placerade
i Storören kommer därför att hanteras genom nyttjande av redan
befintliga förhyrningar inom äldrenämnden samt genom nya
förhyrningar inom kommunkoncernen.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 59
Äldrenämnden KS 2026/965
Handläggare
§ 175 Begäran om hyreskompensation hemtjänstens tvätteri
diarienr: karlskrona:KS:2026:2591
§ 175
Begäran om hyreskompensation hemtjänstens tvätteri
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
1. att bevilja äldrenämnden kompensation för ökade hyreskostnader
om maximalt 500 000 kr/år i samband med att nytt hyreskontrakt för
hemtjänstens tvätteri ingås samt
2. att finansiera äldrenämndens ökade hyreskostnader genom att
ianspråkta kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader
investeringsbudget” om maximalt 500 000 kr/år när hyreskontraktet
ingås.
Sammanfattning
Äldreförvaltningen hemtjänst sköter insatsen tvätt åt brukarna i ett eget
tvätteri. Verksamheten ligger i fastigheten Storören på Gullberna. I
samband med att Storören skulle renoveras behövde verksamheten
flytta till andra lokaler.
Äldrenämnden beslutade därför vid sitt sammanträde 2026-01-28 §4 att
godkänna extern förhyrning för hemtjänstens tvätteri och att ge
fastighetsnämnden i uppdrag att teckna hyreskontrakt med
fastighetsägare Affärsverken.
Hyreskostnaden för äldrenämnden beräknas uppgå till 500 000 kr/år.
Därför beslutade äldrenämnden även att hos kommunstyrelsen begära
kompensation för ökade hyreskostnader om maximalt 500 000 kr/år i
samband med att kontraktet ingås.
Efter beslut om extern förhyrning har äldrenämnden beslutat att återta
tidigare beslut kopplat till renovering och ny förhyrning av lokalerna
Storören (ÄN 20260325 §30) då projekteringen visar på att kostnaderna
för att anpassa lokalerna överstiger vad som är en rimlig prisbild för
lokalen.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 60
§ 175 forts.
Begäran om hyreskompensation hemtjänstens tvätteri
Kommunledningsförvaltningens beredning
Kommunledningsförvaltningen bedömer att äldrenämndens begäran om
kompensation för ökade hyreskostnader uppfyller krav för
kompensation enligt gällande policy och riktlinje för
investeringsverksamheten.
Då äldrenämnden har beslutat om att återta tidigare beslut kopplat till
renovering av Storören kommer inte tidigare beviljad kompensation om
5,4 mnkr/år att tas i anspråk. En del i tidigare beviljad kompensation
avsåg hemtjänstens tvätteri, vilken skulle vara belägen i den
renoverade lokalen Storören.
Kommunledningsförvaltningen gör därför bedömningen att begärd
hyreskompensation om 500 000 kr/år för hemtjänstens tvätteri kan
finansieras genom att ianspråkta kommunstyrelsens reserv för ”ökade
kostnader investeringsbudget”.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 61
Kommunfullmäktige KS 2026/2591
§ 176 Medlemsbidrag för Räddningstjänstförbundet Blekinge för år 2027
diarienr: karlskrona:KS:2026:1164
§ 176
Medlemsbidrag för Räddningstjänstförbundet Blekinge för år 2027
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att bevilja kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge
medlemsbidrag för år 2027 om maximalt 240 578 kronor samt
2. att finansiera kommunalförbunden Räddningstjänsten Blekinges
medlemsbidrag om maximalt 240 578 kronor genom att ianspråkta
löne- och prisreserv år 2027.
Sammanfattning
Direktionen för kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge
beslutade 2026-03-19 §18 att hos medlemskommunerna anhålla om
medlemsbidrag för år 2027 om totalt 572 804 kr.
Kostnaderna avser främst förbundets administrativa och personella
kostnader där 2026 års nivå har räknats upp med 3 % inför år 2027.
Enligt tidigare beslut uppgår Karlskrona kommuns andel 42,0 %.
Karlskrona kommuns del av medlemsbidraget för år 2027 uppgår
därmed till 240 578 kr.
Kommunledningsförvaltningens beredning
Kommunledningsförvaltningen föreslår att medlemsbidraget för
Räddningstjänsten Blekinge år 2027 finansieras genom att ianspråkta
löne- och prisreserv år 2027.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 62
Kommunfullmäktige KS 2026/1164
§ 177 Arvodesreglemente för Räddningstjänsten Blekinge
beslutstyp: återremissdiarienr: karlskrona:KS:2026:2657
§ 177
Arvodesreglemente för Räddningstjänsten Blekinge
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att fastställa föreslaget arvodesreglemente för räddningstjänsten
Blekinge med giltighet från och med 2025-04-01 enligt upprättat
förslag i bilaga 1,
2. att sammanträdesarvode inte utgår till förtroendevalda som är
heltidsarvoderade i sin hemkommun,
3. att beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemskommuner
fattar likalydande beslut.
Sammanfattning
Räddningstjänsten Blekinge föreslår medlemskommunerna att fastställa
arvodesreglementet med giltighet från och med 2025-04-01, det vill
säga från och med förbundets bildande. I förbundsordningen för
Räddningstjänstförbundet Blekinge stadgas i § 7 att vad gäller arvoden
och andra ekonomiska förmåner till ledamöter och ersättare i
direktionen samt till revisorerna så ska dessa följa Karlskrona kommuns
arvodesreglemente.
För att praktiskt kunna tillämpa detta fordras att vissa preciseringar och
förtydliganden görs med grund i Karlskrona kommuns aktuella
reglemente. Dessutom måste ersättningsnivåerna avvägas beaktat
uppdragens art, omfattning och förutsättningar. Därav nu aktuellt
förslag.
Då ärendet återremitterades av direktionen vid sammanträde 2025-09-
11 har förslaget arbetats om i väsentlig grad. Föreligger därför reviderat
förslag enlig bilagda handlingar vilka av direktionen behandlats 2025-
12-11 med förslag om att medlemskommunerna godkänner
arvodesmodellen och nivåerna.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 63
Kommunfullmäktige KS 2026/2657
Drift- och servicenämnden
§ 178 Projekterings- och igångsättningstillstånd för VA-ledningar
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2025:9962
§ 178
Projekterings- och igångsättningstillstånd för VA-ledningar
infartsleden
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att bevilja drift- och servicenämnden igångsättningstillstånd för
byggnation av VA-ledningar infartsleden med en investeringsutgift
om maximalt 25 mnkr,
2. att finansiera investeringsutgiften om maximalt 25 mnkr med 15 mnkr
ur 2026 års investeringsbudget för kommunstyrelsen under rubriken
KS reserv samt med 10 mnkr ur 2027 års investeringsbudget för drift-
och servicenämnden avgiftsfinansierad verksamhet under rubriken
VA-verksamhet,
3. att ge drift- och servicenämnden i uppdrag att verkställa
investeringen.
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
för egen del
1. att bevilja projekteringstillstånd för VA-ledningar infartsleden,
2. att ge drift- och servicenämnden i uppdrag att genomföra
projekteringen.
Sammanfattning
I samband med ombyggnation av infartsleden kommer cirka 70 år
gamla vatten- och avloppsledningar att behöva ersättas. Redan i
nuläget har dessa ledningar uppvisat brister på grund av läckage.
Genom att utföra ledningsbytet parallellt med ombyggnadsarbetet av
infartsleden kan kostnaderna begränsas till ungefär en tredjedel av det
normala priset. Ledningsbytet beräknas till en investeringsutgift om
maximalt 25 mnkr.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 64
§ 178 forts.
Projekterings- och igångsättningstillstånd för VA-ledningar
infartsleden
Drift- och servicenämnden beslutade därför 2026-03-17 §46 om att hos
kommunstyrelsen begära projekterings-och igångsättningstillstånd för
att genomföra projektet. Samtidigt beslutar nämnden om att hos
kommunstyrelsen begära tillskott av 25 mnkr i investeringsmedel för att
finansiera projektet detta då projektet inte finns upptaget i nämndens
investeringsbudget.
Kommunledningsförvaltningens beredning
Kommunledningsförvaltningen konstaterar att aktuellt projekt inte finns
upptaget i gällande investeringsbudget, investeringen har heller inte
beaktats i projektet ”Stadens entré”. Investeringen saknar således
finansiering.
I samråd med drift- och serviceförvaltningen VA-avdelning görs
bedömningen att projektet är av stor vikt att genomföra i samband med
att ombyggnation av infartsleden pågår. Ett ledningsbyte efter
färdigställd ombyggnation av infartsleden skulle inte bara ge
trafikstörningar utan även en betydligt högre investeringsutgift.
Då finansiering av projektet saknas föreslår
kommunledningsförvaltningen kommunfullmäktige besluta om att
finansiera projektet med 15 mnkr ur kommunstyrelsens
investeringsbudget år 2026 under rubriken kommunstyrelsens reserv
samt med 10 mnkr ur drift- och servicenämnden avgiftsfinansierad
verksamhets investeringsbudget 2027 under rubriken VA-verksamhet.
Vidare bedömer kommunledningsförvaltningen att det är
kommunfullmäktige som bör besluta om igångsättningstillstånd. Detta
då projektet är av så pass stor omfattning och samtidigt är ett nytt
projekt som inte finns upptagen i gällande investeringsbudget.
Tillkommande driftskostnader till följd av projektet finansieras genom
avgiftskollektivet.
Kommunledningsförvaltningen vill slutligen framföra vikten av att
investeringar av denna omfattning måste beaktas i tidigt skede inom
samtliga framtida infrastrukturprojekt så att investeringsutgiften blir känd
i rätt tid och därmed inkluderas i ordinarie investeringsprocess.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 65
Kommunfullmäktige KS 2025/9962
§ 179 Redovisning av KF-uppdrag Att ta fram förslag på hur tunneln
beslutstyp: avslagdiarienr: karlskrona:KS:2026:2780
§ 179
Redovisning av KF-uppdrag Att ta fram förslag på hur tunneln
under torget ska kunna öppnas och användas
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att ta redovisningen av uppdraget och utredningen till protokollet,
samt
2. att ge miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att med stöd
av kultur- och fritidsnämnden, drift- och servicenämnden och
Destinationsbolaget, ansvara för att styra innehåll och levandegöra
tunneln i denna inriktning.
Yrkande
Börje Dovstad (L) yrkar att att-sats 2 ändras till att ge miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att med stöd av kultur- och
fritidsnämnden, drift- och servicenämnden och Destinationsbolaget,
ansvara för att styra innehåll och levandegöra tunneln i denna inriktning.
Proposition och beslut
Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag till attsats 1
mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma.
Därefter ställer ordförande proposition på allmänna utskottets förslag till
attsats 2 mot Börje Dovstads (L) ändringsyrkande och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt Börje Dovstads (L) förslag.
Allmänna utskottet har vid sammanträde den 27 april 2026 § 155
föreslagit kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att ta redovisningen av uppdraget och utredningen till protokollet,
samt
2. att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ansvara för att styra
innehåll och levandegöra tunneln i denna inriktning.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 66
§ 179 forts.
Redovisning av KF-uppdrag Att ta fram förslag på hur tunneln
under torget ska kunna öppnas och användas
Föredragning av strateg MSF Ola Swärdh.
Sammanfattning
I samband med årligt budgetbeslut beslutar kommunfullmäktige om mål
och uppdrag för kommande år, där nämnd eller bolag tilldelas ansvar
för att genomföra mål och uppdrag. Enligt nu gällande budget har miljö-
och samhällsbyggnadsnämnden tilldelats uppdraget Att ta fram förslag
på hur tunneln under torget ska kunna öppnas och användas.
Uppdraget har genomförts förvaltningsövergripande och en utredning
har gjorts med stöd av extern konsult. Utredning enligt uppdraget
redovisas i detta ärende. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
beslutade vid sammanträde den 11 december 2025, § 163 att
godkänna redovisningen av uppdraget.
Kommunledningsförvaltningens beredning
Genom utredningsrapporten finns det förslag på hur uppdraget kan
hanteras och genomföras. Kommunledningsförvaltningens beredning
har gjorts av stabsavdelningen och i dialog med ekonomi- och
upphandlingsavdelningen betonas vikten av att gällande budget- och
investeringsprocess följs. Därför föreslås kultur- och fritidsförvaltningen
ges i uppdrag att styra innehåll och levandegöra tunneln enligt
färdigställd utredning och i linje med gällande investeringsprocess.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 67
Kommunfullmäktige KS 2026/2780
§ 180 Riktlinjer för serveringstillstånd samt försäljning av folköl 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2025:9576
§ 180
Riktlinjer för serveringstillstånd samt försäljning av folköl 2026
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta reviderad riktlinjer för serveringstillstånd samt försäljning av
folköl.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta nya reviderade
riktlinjer enligt det förslag som social- och funktionsstödsnämnden
lämnat.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 68
Kommunfullmäktige KS 2025/9576
§ 181 Ekonomi och verksamhetsuppföljning mars 2026 för
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2023:1933
§ 181
Ekonomi och verksamhetsuppföljning mars 2026 för
kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen beslutar
att inte yttra sig i ärendet.
Sammanfattning
Underlag avseende ekonomi, samt prognos finns i bifogade bilagor.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 69
Handläggare KS 2023/1933
§ 182 Bevarande- och utvecklingsplan för världsarvet Örlogsstaden
beslutstyp: återremiss
§ 182
Bevarande- och utvecklingsplan för världsarvet Örlogsstaden
Karlskrona, beslut om antagande
Kommunstyrelsen beslutar
att återremittera ärendet för vidare beredning.
Yrkanden
Carl-Göran Svensson (M) yrkar att ärendet återremitteras för vidare
beredning.
Magnus Larsson (C) yrkar att buffertzonerna inte ska ingå i bevarande
och utvecklingsplanen samt att områdena Ekholmen och Lilla
Pantarholmen där de nya och förenklade bygglovsreglerna skulle kunna
gälla inte ska ingå i bevarande och utvecklingsplanen.
Proposition och beslut
Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller
återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar återremittera
ärendet.
Tillväxtutskottet har vid sammanträde den 14 april 2026 § 32 beslutat
föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta Bevarande- och utvecklingsplanen för världsarvet
Örlogsstaden Karlskrona.
Sammanfattning
Karlskrona kommuns kommunstyrelse beslutade den 11 april 2023 att
ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att, i samverkan
med berörda förvaltningar, ta fram en bevarande- och utvecklingsplan
för världsarvet Örlogsstaden Karlskrona. Målet med programmet är
utöver ett bevarande även se hur staden, områden och byggnader kan
utvecklas på ett varsamt sätt där utgångspunkten är världsarvets
värden.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 70
§ 182 forts.
Bevarande- och utvecklingsplan för världsarvet Örlogsstaden
Karlskrona, beslut om antagande
Bevarande- och utvecklingsplanen för världsarvet Örlogsstaden
Karlskrona, har varit på samråd mellan 18 oktober och 29 november
2024 och på granskning 16 maj fram till 20 juni 2025. Med anledning av
att en ny plan- och bygglag trädde i kraft 1 dec 2025 så gjordes vissa
justeringar vilket föranledde att en andra granskning genomfördes
under tiden 30 januari fram till 27 februari 2026.
Riksdagen beslutade den 22 oktober 2025 om ändringar i Plan- och
bygglagen. Ändringarna trädde i kraft 1 december 2025. Enligt nya PBL
ska kommunen i översiktsplanen redovisa sådana särskilt värdefulla
byggnadsverk, allmänna platser och bebyggelseområden som avses i 8
kap. 13 § samt kommunens syn på vilka hänsyn som krävs för att
tillvarata de särskilda värdena. Det gjordes omfattande ändringar av
kapitel 9 rörande lovplikten.
För att bevarande- och utvecklingsplanen ska vara uppdaterad och följa
de nya lagkraven krävdes vissa justeringar och förtydliganden.
Ändringarna förtydligar bl.a. att hela världsarvet inklusive buffertzon
bedöms vara ett särskilt värdefullt område i enlighet med PBL 8 kap.
§ 183 Regler om ersättningar till förtroendevalda mandatperioden
beslutstyp: avslagdiarienr: karlskrona:KS:2026:1988
§ 183
Regler om ersättningar till förtroendevalda mandatperioden
2026-2030
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta regler om ersättningar för förtroendevalda i Karlskrona
kommun mandatperioden 2026–2030.
Yrkande
Carl-Göran Svensson (M) yrkar att rubriceringen av ärendet ändras till
mandatperioden 2026-2030.
Henrik Holmkvist (V) yrkar att kommunstyrelsen föreslår
kommunfullmäktige besluta att ersättningsnivåerna för förtroendevalda
fr.o.m. mandatperioden 2026–2030 kopplas till prisbasbeloppet enligt
socialförsäkringsbalken, och inte till riksdagens arvodesnämnds
fastställda ersättningsnivå, att arvodet fastställs till ett (1) prisbasbelopp
per månad vid mandatperiodens start och därefter inte räknas upp
automatiskt. Varje förändring av arvodesnivån kräver ett aktivt beslut av
kommunfullmäktige, att 100 % av basarvodet ska motsvara tolv (12)
prisbasbelopp per år, vilket innebär ett månadsarvode motsvarande ett
(1) prisbasbelopp för heltidsarvoderade samt att §2 i reglementet
ändras i enlighet med detta.
Christopher Larsson (SD) yrkar avslag till Henrik Holmkvists (V)
ändringsyrkande.
Proposition och beslut
Ordförande ställer proposition på Carl-Göran Svenssons (M)
ändringsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller
densamma.
Därefter ställer ordförande proposition på Henrik Holmkvists (V)
ändringsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen avslår
densamma.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 72
§ 183 forts.
Regler om ersättningar till förtroendevalda mandatperioden
2026-2030
Reservation
Henrik Holmkvist (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Arvodesberedningen har vid sammanträde den 27 mars 2026 § 10
föreslagit kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta regler om ersättningar för förtroendevalda i Karlskrona
kommun mandatperioden 2026–2029.
Sammanfattning
En översyn av regler om ersättningar för förtroendevalda i Karlskrona
kommun mandatperioden 2023–2026 har gjorts och ett nytt
reglemente har arbetats fram. I detta arbete har tidigare bilaga B
arbetas in i huvuddokumentet.
Pga. sammanläggning av två dokument finns inget dokument som
påvisar ändringar utan de två tidigare dokument är bifogade.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 73
Kommunfullmäktige KS 2026/1988
§ 184 Svar på medborgarförslag byt namn på Pottholmen till Portholmen
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2024:7288
§ 184
Svar på medborgarförslag byt namn på Pottholmen till Portholmen
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta
att anse medborgarförslaget besvarat.
Sammanfattning
Kultur- och fritidsnämnden har med skrivelse den 24 februari 2026 § 26
lämnat yttrande och beslutsförslag.
Förslag om att ändra namn på Pottholmen till Portholmen, för att på så
sätt anknyta till den gamla stadsporten som en gång låg nära området
som idag heter Pottholmen inkom till Karlskrona kommun 2014-12-16.
Vi beklagar att ärendet av många orsaker, bland annat genom
omorganisationer, chefsbyten m.m. inte har behandlats.
Förslaget som sådant är intressant och har anknytning till stadens
historia, men namnet Pottholmen bör ändå bestå givet dess starka
förankring i stadsbyggnadsprocessen samt stadsliv inkluderande
näringsliv och bostadsliv.
Ett namnbyte bedöms därför som icke genomförbart.
Kommunledningsförvaltningen har inget övrigt att tillägga.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 74
Kommunfullmäktige KS 2024/7288
§ 185 Svar på medborgarförslag om parkeringar på torget
beslutstyp: avslagdiarienr: karlskrona:KS:2025:10088
§ 185
Svar på medborgarförslag om parkeringar på torget
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta
att avslå medborgarförslaget.
Sammanfattning
Medborgarförslaget väcktes på kommunfullmäktiges sammanträde den
26 september 2025 § 127. Förslaget är att kommunen återigen inför
parkeringar på stortorget under hösten, vintern och våren, mellan statyn
och rådhuset.
Förslagsställaren skriver: ”Under sommaren förstår jag att det är fullt
med liv på torget, men under hösten, vintern och våren vill jag gärna se
att man kan parkera på torget (när det inte är evenemang då, precis
som innan man tog bort parkeringarna.)”
Ärendet återremitterades på kommunfullmäktiges sammanträde den
27 januari 2026 § 6 med motiveringen:
att ärendet kompletteras då viktiga perspektiv saknas i underlaget.
- Svar på remissen från kultur- och fritidsnämnden.
- Svar på remissen från Destinationsbolaget eftersom deras synpunkter
är viktiga för att säkerställa att vi fortsatt kan utveckla torget som en
attraktiv plats för evenemang och utveckling.
Remisstiden gick ut den 2 april 2025 och följande yttranden har
inkommit:
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 75
§ 185 forts.
Svar på medborgarförslag om parkeringar på torget
Destination Karlskrona AB
Enligt Destination Karlskronas uppdrag är det viktigt att stortorget kan
användas som arena för olika typer av evenemang och samexistera
med torghandel m.m. Utifrån detta uppdrag har bolaget inget att
invända i dagsläget mot att torget används till parkeringar när inga
evenemang eller andra platsstärkande aktiviteter och tillfälliga
etableringar finns på stortorget.
Kultur- och fritidsnämnden via dess ordförande Sophia Ahlin (M)
” Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har 2025-11-11, med stöd
av nämndens fastställda delegationsordning, fattat beslut om svar på
ovan nämnda remiss. Beslutet utgör därmed nämndens svar på
remissen. Det rör sig således inte om ett beredningsbeslut utan om ett
giltigt beslut fattat på delegation, i enlighet med gällande regelverk.
Någon ytterligare beredning i ärendet är därför överflödig.” Bilaga 1.
Tidigare inkomna yttranden
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Den samlade bedömningen är att medborgarförslaget avslås. Platsen
används för aktiviteter, mötesplats och evenemang då det bidrar till ett
mer attraktivt centrum och stadsliv i enlighet med Strategi Karlskrona
och utvecklingsplanen för torget. Stortorget har fantastiska möjligheter
att, utvecklas som en plats för servering, handel, evenemang och
positiva upplevelser i staden även under höst, vår och vinter. Alla delar
som i hög grad kan skapa attraktivitet och förutsättningar för tillväxt i
både staden och kommunen. (se bilaga 4)
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott
Behovet av parkeringar i samband med konserter och andra
evenemang bedöms kunna hanteras genom tillfälliga upplåtelser av
ytor, till exempel framför Rådhuset. Det rör sig om få tillfällen per år, och
det finns god tillgång till parkeringshus och gatuparkering inom kort
gångavstånd.
Förvaltningen ser därför inget behov av nya fasta parkeringsytor och är
nöjd med de lösningar som planeras inom ramen för etapp 3 av torgets
utveckling. Medborgarförslaget föreslås avslås. ( se bilaga 3)
Världsarvsrådet har i skrivelse den 11 november 2025 avstått från att
lämna synpunkter i frågan. (se bilaga 6)
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 76
§ 185 forts.
Svar på medborgarförslag om parkeringar på torget
Polismyndigheten har inte inkommit med synpunkter/yttrande.
Mot bakgrund av detta föreslår kommunledningsförvaltningen att avslå
medborgarförslaget.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 77
Kommunfullmäktige KS 2025/10088
§ 186 Svar på medborgarförslag om övergång till fossilfria
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2025:5269
§ 186
Svar på medborgarförslag om övergång till fossilfria
entreprenadmaskiner
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta
att anse medborgarförslaget besvarat.
Sammanfattning
Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den
27 januari 2026 § 15 där förslagsställaren föreslår övergång till
utsläppsfria anläggningsentreprenader.
I Karlskrona kommuns hållbarhetsprogram uttrycks att Karlskrona
kommun ska vara en förebild i arbetet med övergången från fossilt till
förnybart och satsa fullt ut i denna omställning.
Långsiktigt är det såväl ekologiskt som ekonomiskt hållbart med
övergång från fossilt till förnybart.
I Karlskrona kommunens budget för 2026 och strategisk plan med
ekonomiska målsättningar för åren 2027–2028 under mål 7 Miljö och
hållbarhet, beskrivs kommunens satsningar och engagemang inom
miljö och klimatarbetet. I budgeten anges emellertid inte hur dessa
satsningar ska finansieras när livscykelkostnaden (LCC) för övergången
kostar mer än de traditionella fossilbaserade alternativen.
Oaktat eventuell extern finansiering eller bidrag, innebär detta att
övergången från fossilt till förnybart under perioden 2026–2028 sker när
de förnybara alternativen kostnadsmässigt är likvärdiga eller ger lägre
livscykelkostnader än de fossila.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 78
§ 186 forts.
Svar på medborgarförslag om övergång till fossilfria
entreprenadmaskiner
För infartsprojektet kommer arbetsmaskiner och merparten av
transporterna att drivas av det fossilfria bränslet HVO100. Med denna
kravställan i entreprenadupphandlingen kan eventuellt projektet få
bidrag för klimatåtgärder samt ansöka om gröna lån, vilket i sin tur kan
ge lägre kapitalkostnader för kommunen.
Generellt vad gäller entreprenader följer och lär Karlskrona kommun av
entreprenörers arbete med klimatkalkyler och hur man gör avväganden
var kommunen får mest klimatnytta för sina klimatinvesteringar.
Ärendet har beretts i samråd med fastighetsförvaltningen,
upphandlingsenheten samt drift- och serviceförvaltningen
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 79
Kommunfullmäktige KS 2025/5269
§ 187 Svar på motion om att förbättra unga tjejers hälsa och
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:3546
§ 187
Svar på motion om att förbättra unga tjejers hälsa och
förutsättningar i Karlskrona
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att anse motionen besvarad.
Yrkanden
Elina Gustafsson (S) yrkar bifall till motionen.
Carl-Göran Svensson (M) yrkar bifall till tillväxtutskottets förslag.
Proposition och beslut
Ordförande ställer proposition på tillväxtutskottets förslag mot
Elina Gustafssons (S) bifallsyrkande till motionen och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt tillväxtutskottets förslag.
Tillväxtutskottet har vid sammanträde den 14 april 2026 § 31 tillstyrkt
förslaget.
Sammanfattning
Motionen väcktes på kommunfullmäktiges sammanträde den 17 juni
2025 § 106 av Sandra Bizzozero (S). Motionären yrkar:
1. Att resultaten från rapporten ”Hur mår unga tjejer i Karlskrona?”
integreras i kommunens mål och åtgärder, inklusive konkreta
insatser inom skola, fritid och trygghet.
2. Att Karlskrona kommun vid revideringen av Hållbarhetsprogrammet
2025 tar fram nya ställningstaganden och prioriteringar för att öka
jämställdheten mellan flickor och pojkar samt kvinnor och män,
utifrån ett intersektionellt perspektiv.
3. Att varje nämnd och förvaltning i Karlskrona kommun får i uppdrag
att redovisa och initiera åtgärder för att stärka unga tjejers
förutsättningar för god hälsa, inflytande och delaktighet.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 80
§ 187 forts.
Svar på motion om att förbättra unga tjejers hälsa och
förutsättningar i Karlskrona
4. Att Karlskrona kommun utvecklar former för systematisk uppföljning
av ungas hälsa och livsvillkor ur ett köns- och åldersperspektiv, och
att denna uppföljning redovisas årligen för kommunfullmäktige.
5. Att kommunen, i samverkan med föreningsliv och civilsamhälle, tar
fram en strategi för att öka unga tjejers deltagande i idrott och
fritidsverksamheter, med fokus på att nå grupper som idag inte
deltar.
6. Att kommunen årligen genomför dialoger med unga tjejer för att
identifiera hinder och möjligheter för förbättrade livsvillkor.
7. Att Karlskrona kommun i bokslutet redovisar könsuppdelad statistik
och tydliga analyser kopplat till jämställdhet i kommunen.
Ärendet är berett av kommunledningsförvaltningen i samråd med kultur-
och fritidsförvaltningen samt kunskapsförvaltningen.
Motionen lyfter flera viktiga frågor kopplade till unga tjejers hälsa,
delaktighet och livsvillkor. Den aktuella fokusrapporten ”Hur mår unga
tjejer i Karlskrona?” visar att flickor generellt har sämre förutsättningar
än pojkar inom flera områden, bland annat trygghet i skolan, psykisk
hälsa och deltagande i fritidsaktiviteter.
I Karlskrona kommuns budget för 2026 finns ett uppdrag till samtliga
nämnder och styrelser att öka jämställdheten mellan kvinnor och män,
flickor och pojkar, med hänsyn till olika livsvillkor och bakgrunder, inom
alla delar av verksamheten. Något som bedöms ge tillräckligt med
styrning för att konkreta åtgärder ska initieras. Redovisning av åtgärder
görs därmed inom ordinarie uppföljning av mål och uppdrag.
I revideringen av Hållbarhetsprogram för Karlskrona kommun föreslås
jämställdhet vara ett prioriterat område där det, lik som tidigare, tydligt
framgår att jämställdhetsperspektivet ska integreras i ordinarie
verksamhet och alla verksamheter inom kommunen ska verka för ökad
jämställdhet mellan kvinnor och män, flickor och pojkar utifrån ett
intersektionellt perspektiv, vilket också går i linje med att Karlskrona
kommun har undertecknat den europeiska deklarationen för
jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR-
deklarationen) och genom detta åtagit sig att främja jämställdhet genom
att integrera ett jämställdhetsperspektiv i det politiska beslutsfattandet
och i samtliga delar av verksamheten.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 81
§ 187 forts.
Svar på motion om att förbättra unga tjejers hälsa och
förutsättningar i Karlskrona
Att jämställdhet är en tydlig del i hållbarhetsarbetet gör att det också
följs upp inom ramen för avsnittet om hållbarhetsperspektiven i
kommunens årsredovisning. I förslaget av det reviderade
hållbarhetsprogrammet finns också förslaget att indikatorer för
uppföljning av hållbarhetsprogrammet ska tas fram. Detta ger en
sammanhållen uppföljning av jämställdhet och andra viktiga
närliggande perspektiv. Utöver uppföljningen av
hållbarhetsperspektiven, där jämställdhet är en del, redovisas redan
idag könsuppdelad statistik i årsredovisningen när så är möjligt.
”Jämställd och inkluderande idrott för alla” är ett av fokusområdena i
Karlskronas Idrottspolitiska program 2024–2027. I arbetet med
programmets genomförande pågår flera aktiviteter med direkt bäring på
unga tjejers deltagande i idrott och fritidsverksamheter. Bland annat att
jämställdhetsanalyser ska genomföras sett till stöd, anläggningstider,
sammansättningen av och i föreningar med tillhörande förslag till
åtgärder. Samt att jämställdhetsperspektivet ska säkerställas vid
nybyggnationer.
Genom Karlskrona kommuns ungdomsråd finns en etablerad struktur
för ungas inflytande och demokratiskt deltagande. Rådet fungerar som
en plattform där barn och unga kan framföra synpunkter och lämna
yttranden i frågor som berör dem. Här finns goda möjligheter att
genomföra tematiska dialoger kring unga tjejers livsvillkor som en del av
rådets ordinarie arbete.
Inom ramen för det länsgemensamma arbetet med psykisk hälsa pågår
en förstudie om hur den nya nationella strategin ”Det handlar om livet –
nationell strategi inom området psykisk hälsa och suicidprevention” ska
omhändertas och omsättas på regional och lokal nivå. Här ingår arbetet
med jämställd psykisk hälsa då strategin fokuserar på att skapa
förutsättningar för en god, jämlik och jämställd psykisk hälsa i
befolkningen samt undanröja hinder för delaktighet i samhället.
Sammantaget bedöms motionens intentioner inrymmas inom befintlig
styrning och uppföljning samt inom pågående utvecklingsarbete.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 82
Kommunfullmäktige KS 2026/3546
§ 188 Uppdrag till kommundirektören avseende tvärfunktionell
beslutstyp: godkännandediarienr: karlskrona:KS:2026:124
§ 188
Uppdrag till kommundirektören avseende tvärfunktionell
arbetsgrupp för nytt kulturhus
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att ge kommundirektören i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp på
tjänstemannanivå underställd styrgruppen,
2. att arbetsgruppen ska arbeta vidare med att ta fram erforderliga
underlag för det fortsatta genomförandet i enlighet med
kommunstyrelsens beslut den 7 april 2025,
3. att arbetet ska syfta till att säkerställa förutsättningar för
genomförande av etapp 1 samt att utgöra grund för kommande
kompletterande beslutsunderlag avseende etapp 2,
4. att uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen inom ramen för det
fortsatta arbetet med projektet.
Ajournering begärs
Sammanträdet ajourneras 15.45-15.50.
Yrkanden
Håkan Eriksson (S) yrkar att attsats 1 ändras till att ge
kommundirektören i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp på
tjänstemannanivå underställd styrgruppen.
Börje Dovstad (L), Bengt Jönsson (KD) yrkar bifall till Håkan Erikssons (S)
ändringsyrkande.
Proposition och beslut
Ordförande ställer proposition på kommunledningsförvaltningens
förslag till attsats 1 mot Håkan Erikssons (S) m.fl. ändringsyrkande och
finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Håkan Erikssons (S) m.fl.
förslag.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 83
§ 188 forts.
Uppdrag till kommundirektören avseende tvärfunktionell
arbetsgrupp för nytt kulturhus
Därefter ställer ordförande proposition på kommunledningsförvaltningens
förslag till attsats 2-4 och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma.
Kommunledningsförvaltningen har med skrivelse den 28 april 2026
föreslagit kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att ge kommundirektören i uppdrag att tillsätta en tvärfunktionell
arbetsgrupp på tjänstemannanivå,
2. att arbetsgruppen ska arbeta vidare med att ta fram erforderliga
underlag för det fortsatta genomförandet i enlighet med
kommunstyrelsens beslut den 7 april 2025,
3. att arbetet ska syfta till att säkerställa förutsättningar för
genomförande av etapp 1 samt att utgöra grund för kommande
kompletterande beslutsunderlag avseende etapp 2,
4. att uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen inom ramen för det
fortsatta arbetet med projektet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade den 7 april 2026 att ändra tidigare
inriktning om ett nytt kulturhus till en etappvis satsning som omfattar
nyproduktion på fastigheten Sjöstjerna 12 för Stadsbibliotek och
multiscen samt renovering och anpassning av fastigheten Bonde 12 för
konsthall och produktionsscen.
Satsningen ska bidra till att skapa ett världsarvstorg och en levande
mötesplats för invånare och besökare, med utställningar om världsarvet
samt ett brett kulturellt utbud. Vidare ska det nya Stadsbiblioteket
utformas med särskild hänsyn till världsarvets värden.
För att kunna arbeta vidare mot den av kommunstyrelsen fastställda
målsättningen krävs samlade, tvärfunktionella underlag avseende bland
annat verksamhetsinnehåll, gestaltning, ekonomi, tidplan,
fastighetsfrågor och världsarvshänsyn.
Mot denna bakgrund föreslås att kommundirektören ges i uppdrag att
tillsätta en tvärfunktionell arbetsgrupp på tjänstemannanivå för att ta
fram nödvändiga kompletterande underlag inför det fortsatta arbetet och
kommande beslut.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 84
Kommunfullmäktige KS 2026/124
Samtliga nämnder/styrelser
Ekonomichef
Budgetstrateg
§ 189 Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029
beslutstyp: avslag
§ 189
Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att besluta inom 2027 (med planer 2028 – 2029) års budget, att frångå
beslutad budgetprocess genom att inte fatta beslut om preliminära ramar
och därmed inte efterfråga nämndernas yttrande.
Yrkanden
Christopher Larsson (SD) yrkar avslag på att-sats 1 till 4 samt att föreslå
kommunfullmäktige att besluta inom 2027 (med planer 2028 – 2029) års
budget, att frångå beslutad budgetprocess genom att inte fatta beslut om
preliminära ramar och därmed inte efterfråga nämndernas yttrande.
Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S) yrkar bifall till
Socialdemokraternas förslag till preliminär budget för 2027 med
strategisk plan 2028 och 2029 samt att nämnderna får i uppdrag att
lämna sina yttranden på de preliminära budgetramarna med hänsyn till
SKR:s försämrade skatteunderlagsprognos på -60,2 mkr. Det är viktigt
att nämnderna hålls informerade, så att de kan belysa både behov och
möjligheter inom respektive verksamhet och återkomma till
kommunstyrelsen i augusti enligt budgetprocessen.
Henrik Holmkvist (V) yrkar att följande uppdrag i bilaga 3 avslås:
- uppdrag 39: att införa arbetsdifferentiering inom äldreomsorgen med
serviceassistenter
- uppdrag 43: att utreda alternativa driftsformer för jobbcenter
- uppdrag 44: att utreda införande av LOV inom dagverksamhet och
särskilt boende
- uppdrag 45: att upphandla driften av minst två omsorgsboenden
samt att följande uppdrag läggs till:
- att kommunen ska prioritera drift i egen regi inom välfärden och
säkerställa god uppföljning av privata aktörer där sådana förekommer
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 85
§ 189 forts.
Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029
- att stärka grundbemanningen inom äldreomsorg, LSS och socialtjänst
samt minska beroendet av bemanningspersonal
- att minska barngrupperna i förskolan och arbeta mot Skolverkets
riktmärken
- att öka tillgången till elevhälsa genom fler kuratorer, psykologer och
tidiga insatser i skolan
- att utreda införande av avgiftsfri skolfrukost i grundskolan
- att säkerställa att fler vuxna finns runt barn och unga i skolan och på
fritiden
att utveckla trygga fritidsmiljöer genom utökade öppettider och fler
aktiviteter i hela kommunen
- att ta fram en plan för att öka byggandet av hyresrätter med rimliga
hyror i hela kommunen
- att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare genom förbättrade
arbetsvillkor, minskad arbetsbelastning och ökade möjligheter till
kompetensutveckling
- att pröva arbetstidsförkortning inom välfärden i syfte att förbättra
arbetsmiljö och kvalitet
- att utreda hur kommunen i större utsträckning kan använda egen
personal för om- och tillbyggnadsarbeten, i syfte att minska kostnader,
stärka den egna organisationen och öka kontrollen över kvalitet och
genomförande
- att ta fram en plan för att säkerställa likvärdig tillgång till välfärd, service
och fritidsverksamhet i hela kommunen, inklusive landsbygden
- att stärka det förebyggande arbetet inom skola, socialtjänst och
fritidsverksamhet i syfte att minska framtida behov av mer kostsamma
insatser, bifall till Elina Gustafssons (S) m.fl. tilläggsyrkande samt
avslag till Christopher Larssons (SD) ändringsyrkande.
Magnus Larsson (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag till preliminär
budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029, bifall till
Elina Gustafssons (S) m.fl. tilläggsyrkande samt avslag till
Christopher Larssons (SD) ändringsyrkande.
Börje Dovstad (L) yrkar bifall till Christopher Larssons (SD)
ändringsyrkande samt avslag till Elina Gustafssons (S),
Håkan Erikssons (S), Henrik Holmkvists (V), Magnus Larssons (C)
samtliga yrkanden.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 86
§ 189 forts.
Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029
Proposition och beslut
Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag till
preliminär budget mot Christopher Larssons (SD) m.fl. ändringsyrkande,
Socialdemokraternas, Centerpartiets, Vänsterpartiets förslag till
preliminär budget och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
Christopher Larssons (SD) m.fl. förslag.
Votering begärs.
Därefter ställer ordförande proposition på allmänna utskottets förslag till
preliminär budget mot Socialdemokraternas förslag till preliminär budget
mot Centerpartiets förslag till preliminär budget, mot Vänsterpartiets
förslag till preliminär budget och finner att kommunstyrelsen beslutar
anta Socialdemokraternas förslag som motförslag till
Christopher Larssons m.fl. förslag.
Ordförande fastställer därefter följande voteringsordning. Den som
biträder Christopher Larssons (SD) m.fl. förslag röstar JA. Den som
biträder Socialdemokraternas förslag röstar NEJ.
Följande röstar JA: Carl-Göran Svensson (M), Morgan Kullberg (M),
Christopher Larsson (SD), Christer Leksell (SD) Ronnie Nilsson (SD),
Bengt Jönsson (KD), Börje Dovstad (L), Emma Swahn Nilsson (M)
Följande röstar NEJ: Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S),
Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Lisbeth Bengtsson (S),
Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V).
Kommunstyrelsen beslutar med 8 JA-röster, 7 NEJ-röster enligt
Christopher Larssons (SD) m.fl. förslag.
Därefter ställer ordförande proposition på Elina Gustafssons (S) m.fl.
tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen avslår
densamma.
Votering begärs
Ordförande fastställer därefter följande voteringsordning. Den som
avslår Elina Gustafssons (S) m.fl. förslag röstar JA. Den som biträder
Elina Gustafssons (S) m.fl. röstar NEJ.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 87
§ 189 forts.
Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029
Följande röstar JA: Carl-Göran Svensson (M), Morgan Kullberg (M),
Christopher Larsson (SD), Christer Leksell (SD) Ronnie Nilsson (SD),
Bengt Jönsson (KD), Börje Dovstad (L), Emma Swahn Nilsson (M)
Följande röstar NEJ: Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S),
Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Lisbeth Bengtsson (S),
Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V).
Kommunstyrelsen beslutar med 8 JA-röster, 7 NEJ-röster att avslå
Elina Gustafssons (S) m.fl. förslag.
Reservationer
Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S),
Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Lisbeth Bengtsson (S),
Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V) reserverar sig till förmån för
eget yrkande.
Allmänna utskottet har vid sammanträde den 31 mars 2026 § 112
föreslagit kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
1. att godkänna preliminära budgetramar inklusive mål och uppdrag,
bilaga 1–3, för Karlskrona kommunkoncern budgetåret 2027 med plan
för år 2028 och 2029,
2. att särskilt beakta att uppdrag i enlighet med bilaga 3, omfattar hela
kommunkoncernen. Ansvarig nämnd ansvarar för rapportering men
samtliga nämnder och bolag kan omfattas av ett uppdrags
genomförande, vilket ska framgå i yttrandet samt
3. att samtliga nämnder och styrelser senast den 31 augusti ska lämna
yttrande över förslaget i enlighet med upprättade anvisningar, bilaga 4
och 5, till kommunstyrelsens budgetberedning.
Allmänna utskottet har vid sammanträde den 31 mars 2026 § 112
föreslagit kommunstyrelsen för egen del besluta
att uppdra åt samtliga nämnder att i sitt yttrande särskilt kommentera
möjligheten att senarelägga och eller förändra upptagna
investeringsprojekt med anledning av ny befolkningsprognos.
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 88
§ 189 forts.
Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029
Sammanfattning
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026-04-28 §87 beslutades att
återremittera ärendet Preliminär budget för 2027 med strategisk plan
2028 och 2029 för vidare beredning.
Preliminära budgetramar inklusive mål och uppdrag för samtliga
nämnder och styrelser framgår av bilaga 1–3.
Nämnder och styrelser enligt den beslutade budgetprocessen lämna
yttrande över preliminära ramar till budgetberedningen, senast 31
augusti.
Ny befolkningsprognos innebär ytterligare demografiska anpassningar
för nämnderna år 2027–2029. Med anledning av detta uppmanas
samtliga nämnder att nogsamt analysera sina lokalbehov och övriga
investeringsprojekt och möjligheten att senarelägga dessa.
Förslaget innefattar även ett effektiviseringskrav år 2029 motsvarande
42 mnkr, detta för att nå upp till en resultatnivå om 2 % av skatteintäkter
och statsbidrag.
Följande finansiella mål föreslås gälla för budget- och planperioden:
• Det årliga resultatet ska vara minst 2 % av skatteintäkter och
statsbidrag.
• Kommunens nettokostnad ska för budgetåret 2027 och planåren
2028–2029 vara max 97 %.
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 89
§ 190 Delegationsbeslut
diarienr: karlskrona:KS:2026:2287, karlskrona:KS:2026:2289, karlskrona:KS:2026:2290, karlskrona:KS:2026:583, karlskrona:KS:2026:93, karlskrona:KS:2026:21, karlskrona:KS:2026:727, karlskrona:KS:2024:9235, karlskrona:KS:2026:1746, karlskrona:KS:2026:2506
§ 190
Delegationsbeslut
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
att ta redovisningen till dagens protokoll.
01. Beslut att öppna anbud 2026-03-12 KS 2026/2287
02. Delegationsbeslut avtal om anläggningsarrende Karlskrona xx
KS 2026/2289
03. Delegationsbeslut servitut Aspen x KS 2026/2290
04. Delegationsbeslut försäljning småhustomt Binga xx KS 2026/583
05. kommunstyrelsens allmänna utskotts förstärkta budgetberednings
protokoll 260316 KS 2026/93
06. kommunstyrelsens allmänna utskotts förstärkta budgetberednings
protokoll 260313 KS 2026/93
07. Protokoll kommunstyrelsens tillväxtutskott 260317 KS 2026/21
08. Protokoll KSG 260305 signerat KS 2026/727
09. Rutin för skyddsronder KS 2024/9235
10. Rutin för fördelning av arbetsmiljöuppgifter KS 2024/9235
11. Rutin för hantering av tillbud och arbetsskador KS 2024/9235
12. Rutin för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet
KS 2024/9235
13. Rutin för krisstöd för chefer, Krisjour (K)24 KS 2024/9235
14. Tilldelningsbeslut med upphandlingsrapport Mediearkiv
KS 2026/1746
15. Ordförandebeslut avseende remissvar till Svenska Stadskärnor om
förslaget till utvecklad utformning av utmärkelsen Årets Stadskärna
från 2027 KS 2026/2506
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 90
§ 191 Anmälningsärenden
diarienr: karlskrona:KS:2026:168, karlskrona:KS:2025:4681, karlskrona:KS:2026:2249, karlskrona:KS:2026:2311, karlskrona:KS:2025:1759, karlskrona:KS:2026:2343, karlskrona:KS:2025:2293, karlskrona:KS:2026:2349, karlskrona:KS:2026:2350, karlskrona:KS:2025:1300, karlskrona:KS:2026:2373, karlskrona:KS:2022:44376, karlskrona:KS:2026:2406, karlskrona:KS:2025:2149, karlskrona:KS:2025:2509, karlskrona:KS:2026:2427, karlskrona:KS:2026:2428, karlskrona:KS:2026:2019, karlskrona:KS:2026:2588, karlskrona:KS:2026:2589, karlskrona:KS:2026:2603, karlskrona:KS:2025:6140, karlskrona:KS:2026:2644, karlskrona:KS:2026:939, karlskrona:KS:2026:2659, karlskrona:KS:2026:2664, karlskrona:KS:2025:8013
§ 191
Anmälningsärenden
Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen
att ta redovisningen till dagens protokoll.
01. Cirkulär 26:14 Arbetsdomstolen, Arbetsvillkorsdirektivet, Bisyssla,
Deltidsbrandman, Allmänna bestämmelser KS 2026/168
02. Tilldelningsbeslut, Skissuppdrag konstnärlig gestaltning
flerfamiljsbostäder AB Karlskronahem KS 2025/4681
03. Svar till SCB gällande forskning och utveckling i offentlig sektor
2025 KS 2026/2249
04. SKR Cirkulär 26:15 - Sotningsindex 2026 KS 2026/168
05. Beslut AB Karlskrona Moderbolag 260304 § 26 Internkontrollplan
AB Karlskrona Moderbolag 2026 KS 2026/2311
06. Växjö FR 4634-25 Dom 2026-03-16 KS 2025/1759
07. Beslut Karlskronahem 260311 §42 Hållbarhetsrapport 2025
KS 2026/2343
08. Beslut Karlskronahem 260311 §43 Rapport med anledning av
kommunstyrelsens uppsiktsplikt över AB Karlskronahem år 2025
KS 2025/2293
09. Beslut Karlskronahem 260311 §40 Årsredovisning 2025
KS 2026/2349
10. Beslut Karlskronahem 260311 §41 AB Karlskronahems yttrande
över utdelning 2026 KS 2026/2350
11. Beslut kunskapsnämnden 260305 § 24 Verksamhetsberättelse för
kunskapsnämnden 2025 KS 2025/1300
12. Meddelande från styrelsen - SKR sammanträdesplan 2027
KS 2026/2373
13. Avsiktsförklaring LOI Stena Line - Karlskrona kommun
KS 2022/44376
14. Växjö FR 632-26 Ej slutligt beslut 2026-03-17 KS 202/ 8013
15. Beslut Myndigheten för civilt försvar 260316 Kommuner av särskild
betydelse för civilförsvaret KS 2026/2406
16. Växjö FR 4525-25 Dom 2026-03-18 KS 2025/2149
forts.
Sign Sign Sign
5 maj 2026 91
§ 191 forts.
Anmälningsärenden
17. Uppföljning för Intern kontroll 2025 Affärsverken AB KS 2025/2509
18. Plan för intern kontroll 2026 för Affärsverken Karlskrona AB
KS 2026/2427
19. Beslut om utbetalning till kommunerna för arbete med
krisberedskap och civilt försvar KS 2026/2428
20. Protokoll Sydarkiveras förbundsfullmäktige 260320 KS 2026/2019
21. Beslut Räddningstjänsten Blekinge 260319 § 16 Avtal med
Sölvesborgs kommun avseende funktion som tillförordnad
förbundschef fr o m 2026-01-01 KS 2026/2588
22. Beslut Räddningstjänsten Blekinge 260319 § 17 Avtal med
Karlskrona kommun avseende administrativt stöd fr o m 2026-01-01
KS 2026/2589
23. Beslut Social- och funktionsstödsnämnden 260325 § 26
Verksamhetsuppföljning per februari 2026 KS 2026/2603
24. Beslut om stöd med bilagor projekt Europa Direkt Karlskrona - Ett
Blekinge i Europa nr 20377639 KS 2025/6140
25. Kommunassurans årsredovisning 2025 KS 2026/2644
26. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 41 Ekonomi- och
verksamhetsuppföljning drift- och servicenämnden per februari
KS 2026/939
27. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 47 Begäran om
projekteringstillstånd Handelshamnen KS 2026/2659
28. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 48 KKC, Gullberna park
0mförhandling hyresavtal KS 2026/2664
29. Växjö FR 632-26 Dom 2026-03-30 KS 2025/8013
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 92
§ 192 __________
§ 192 Övrigt
__________
Sign Sign Sign
5 maj 2026 4
Plats och tid Sammanträdeslokalen Freden, Ruthensparre
Tisdagen den 5 maj 2026 kl. 08.30 – 16.25
Sammanträdet ajourneras kl. 12.10 – 14.30, 15.45 – 15.50
Beslutande Ordförande Emma Swahn Nilsson (M) jäv §§ 165-166
§§ 144-164, 167-192
Ordförande Christopher Larsson (SD) § 165
Ordförande Elina Gustafsson (S) § 166
1:e v ordf Christopher Larsson (SD) jäv § 166
§§ 144-164, 167-192
2:e vice ordf Elina Gustafsson (S) §§ 144-165, 166-192
Ledamöter Håkan Eriksson (S) jäv § 166
Anna Strömqvist Vollan (S) jäv § 160, 165-166
Peter Johansson (S)
Lisbeth Bengtsson (S)
Carl-Göran Svensson (M) jäv § 165
Morgan Kullberg (M)
Christer Leksell (SD) § 144 del av, 145-192
Ronnie Nilsson (SD) jäv § 160
Bengt Jönsson (KD) jäv §§ 165-166
Magnus Larsson (C) jäv § 165
Börje Dovstad (L) jäv §§ 163, 166
Henrik Holmkvist (V) § 160, 163
Tjänstgörande ersättare Eva Öhman (S) §§ 160, 165-166
Karin Daleke (S) § 166
Julia Melander (M) §§ 165-166
Katarina Nordin (M) §§ 165-166
Johan Åkesson (M) § 166
Göran Eklund (SD) §§ 160, 166
Gunilla Ekelöf (L) §§ 163, 166
Ulf Hansson (V) §§ 160, 163
Övriga Ersättare Eva Öhman (S) §§ 144-159, 161-164, 167-188
Karin Daleke (S) §§ 144-165, 167-192
Julia Melander (M) jäv § 160
§§ 144-164, 167-181
Katarina Nordin (M) §§ 144-164, 167-192
Johan Åkesson (M) §§ 144-165, 167-192
Göran Eklund (SD) jäv § 164
144-159, 160-163, 165, 167-192
Sanna Svennesson (SD) § 144
Sign Sign Sign
5 maj 2026 5
Åsa Larsson (SD)
Billy Åkerström (-)
Maria Persson (C)
Gunilla Ekelöf (L) jäv § 162
144-162, 164-165, 167-192
Ulf Hansson (V) §§ 144-188
Adjungerade Peter Glimvall (M) del av §§ 144, 145-172
Roland Andreasson (S) jäv § 160
§§ 144-159, 161-172
Tjänstepersoner Kommundirektör Håkan Petersson
Ekonomichef Helen Wolf
HR-chef Patrik Pallin § 144
Kommunikationschef Jennie Åkesson
Förvaltningschef SFF Tobias Ekblad § 144 del av
Strateg MSF Ola Swärdh § 144 del av
Verksamhetsutvecklare Anna Wägbring § 144 del av
Förvaltningschef KFF Per Gjörloff § 144 del av
Kommunjurist Michael Strauss § 144 del av
Handläggare Erik Skrapegård § 144 del av
Budgetstrateg Anna Toll § 144 del av
Redovisningschef Miriam Törnström Håbring § 144 del av
Förhandlingschef Johanna Holmberg §§ 145-192
Kommunsekreterare Martin Håkansson
Övriga 2:e vice ordförande SFN Helene Gustafsson (S) § 144 del av
Politisk sekreterare Filip Issal (L)
Politisk sekreterare Suzanna Garsten Schön (KD)
Politisk sekreterare Rolf Svensson (L) § 144 del av
Utses att justera Magnus Larsson (C)
Carl-Göran Svensson (M)