KOMMUNSTYRELSEN — 6 oktober 2026

§ 94 ansökt om medel ur fågelmatsfonden avseende år 2026. Idag finns 3 fågelflottar och 13 fågelbord. Fågelflottarna fylls kontinuerligt med havrekross och fågelborden med fågelfrön i början och slutet av året, beroende på väderlek. Elkostnaden är för att driva vattenpump som håller isfritt. Personal från parkenheten ombesörjer fågelmatning och underhåll av fågelbord och flottar. Ansökan avser även därför personalkostnader för fågelmatning och underhåll av fågelbord, samt extra medel för att renovera fågelbord och holkar. Transporter 36 900 kr El 24 500 kr El reparationer 4 500 kr Material renovering 21 500 kr Fågelmat 130 000 kr Summa 217 400 kr Då begärt belopp kan hanteras inom fondens årliga avkastning samt ligger i nivå med de senaste årens utbetalda bidrag föreslår kommunledningsförvaltningen att utdelningen med det av drift- och servicenämnden begärda beloppet beviljas. ___________ 6 oktober 2026 10 Ekonomichef KS 2025/1519 Ekonomichef Affärsverken Ekonomichef Karlskronahem Ekonomichef Kruthusen Handläggare

§ 120 Svar på remiss - Rapport Stöd till utbyggnad av infrastruktur för mobila tjänster (PTS-ER-2026:3) KS 2026/6248 06. Folkmängd i Karlskrona, befolkningsutveckling - andra kvartalet 2026 KS 2026/3968 07. Beslut Länsstyrelsen Blekinge 260824 Föreläggande enligt miljöbalken för beskära skyddsvärda träd på fastigheten Karlskrona xx, Karlskrona kommun dnr 2246-2026 KS 2026/6315 08. Länsstyrelsens beslut, avslut efter tillsyn - signalskyddstjänsten KS 2026/5526 09. Cirkulär 26:27 från SKR - Aktuell Ekonomi Planeringsförutsättningar för 2026-2029 KS 2026/168 10. Beslut kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 260818 § 90 Återtagande av vägnamn i Jämjö KS 2026/1291 forts. 6 oktober 2026 39

§ 260 Information och föredragningar 1. Social- och funktionsstödsnämndens redogörelse av ”Plan för handling” Föredragning av förvaltningschef Tobias Ekblad. 2. Organisation kopplad till brottsförebyggande arbete Föredragning av utredare Jessica Norlander och verksamhetsutvecklare Anna Wägbring. 3. Delårsuppföljning 2026 Föredragning av redovisningschef Miriam Törnström Håbring, budgetchef Anna Toll, HR-specialist Stina Bernqvist, strategisk verksamhetsutvecklare Christina Almqvist. 6 oktober 2026 7

§ 261 Social- och funktionsstödsnämndens redogörelse av ”Plan för handling” Kommunstyrelsen beslutar att ta informationen till dagens protokoll. Föredragning av förvaltningschef Tobias Ekblad. Sammanfattning - Verksamhetens nettokostnadsavvikelse - Vi är mitt i en omfattande omställning - Kostnadsökningarna drivs främst av placeringar - Genomförda och pågående åtgärder 6 oktober 2026 8

§ 262 Kommunala val Föreligger ej. 6 oktober 2026 9 Drift- och servicenämnden KS 2026/4246 Enhetschef park Handläggare

§ 263 Ansökan om medel ur Ingeborg Lindahls fågelfond Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att godkänna drift- och servicenämndens ansökan om medel ur Ingeborg Lindahls fågelfond med 217 400 kr för år 2026. Sammanfattning Drift- och servicenämnden har vid sitt sammanträde den 19 maj 2026

§ 264 Finansiell riskrapportering för augusti 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att godkänna föreliggande finansiella riskrapportering från internbanken per 31 augusti 2026. Sammanfattning I de av kommunstyrelsen antagna ”Finansiella riktlinjer för Karlskrona kommun” framgår att rapportering avseende den finansiella verksamheten ska levereras till KSAU samt kommunstyrelsen månatligen. Rapporteringen ska innehålla basfakta för upp-och utlåning, likviditetshantering samt placeringar som visar att finansverksamheten bedrivs inom de ramar för risktagande som kommunstyrelsen fastställt. Rapporteringen ska på en aggregerad nivå visa bokförda värden och förändringar av dessa avseende all upplåning och utlåning i kommunen. _________ 6 oktober 2026 11 Fastighetsnämnden KS 2026/6383 Kultur- och fritidsnämnden Handläggare

§ 265 Igångsättningstillstånd Västra Mark omklädningsrum Jäv Maria Persson (C) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen. Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen 1. att bevilja igångsättningstillstånd för byggnation av omklädningsrum på Västra mark med en investeringsutgift om maximalt 11 mnkr, 2. att finansiera investeringsutgiften om maximalt 11 mnkr genom att ianspråkta 2026 års investeringsbudget för kommunstyrelsen under rubriken lokalverksamhet, 3. att ge fastighetsnämnden i uppdrag att verkställa investeringen, 4. att bevilja kultur- och fritidsnämnden kompensation om maximalt 777 tkr/år för ökade hyreskostnader i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk samt 5. att finansiera kultur- och fritidsnämndens ökade hyreskostnad om maximalt 777 tkr/år genom att ianspråkta kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget” i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk. Sammanfattning Enligt gällande policy och riktlinje för investeringsverksamheten i Karlskrona kommun krävs beslut om igångsättning, ett igångsättningstillstånd, för att få gå vidare med att genomföra ett projekt. Då detta projekt har en investeringsutgift överstigande 5 mnkr är det kommunstyrelsen som beviljar igångsättningstillstånd. Ett igångsättningstillstånd gäller i maximalt två år, vilket innebär att entreprenad ska vara påbörjad inom två år från det att igångsättningstillståndet erhålls. forts. 6 oktober 2026 12 § 265 forts. Igångsättningstillstånd Västra Mark omklädningsrum Nuvarande omklädningsrum består av baracker som uppfördes för cirka 50 år sedan. Då deras tekniska livslängd anses uppnådd finns behov av nya omklädningsrum på Västra mark. Kultur- och fritidsnämnden beslutade därför 2026-08-25 §86 om att hos kommunstyrelsen begära igångsättningstillstånd för Västra Mark omklädningsrum. Vidare beslutade att hos kommunstyrelsen begära kompensation för ökade hyreskostnader som uppstår i samband med att investeringen är genomförd, detta om maximalt 777 tkr/år. Projektet omfattar ett 1:1-utbyte av befintliga modulbyggnader med bibehållen funktion. Anpassningar kan krävas för att uppfylla gällande krav avseende tillgänglighet, ventilation, golvvärme och utformning. Omklädningsrummen beräknas vara färdigställda i januari–februari 2027. Efter genomförd projektering beräknas investeringsutgiften till 11 mnkr. Kommunledningsförvaltningens beredning Kommunledningsförvaltningen konstaterar att aktuellt projekt finns upptaget i gällande investeringsbudget år 2026 för kommunstyrelsen under rubriken lokalverksamhet, dock till en investeringsutgift om 9 mnkr. Eftersom projektet efter genomförd projektering beräknas till 11 mnkr föreslås kommunfullmäktige i samband med revidering av investeringsbudget 2026 tillföra projektet 2 mnkr i enlighet med riktlinje för tilläggsbudget (2025/1519). Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om tilläggsbudget för projektet föreslås kommunstyrelsen bevilja igångsättningstillstånd för omklädningsrum Västra mark med en investeringsutgift om maximalt 11 mnkr. Finansiering föreslås ske ur investeringsbudget år 2026 för kommunstyrelsen under rubriken lokalverksamhet. Gällande begäran om kompensation för ökade hyreskostnader gör kommunledningsförvaltningen bedömningen att projektet uppfyller krav för kompensation enligt gällande riktlinjer för investeringsverksamheten. Finansiering föreslås om maximalt 777 tkr/år ur kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget” i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk. 6 oktober 2026 13 Brottsförebyggande samordnare KS 2026/5450 Lokala BRÅ Handläggare

§ 266 Organisation kopplad till brottsförebyggande arbete Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för ytterligare politisk beredning. Yrkanden Elina Gustafsson yrkar att återremittera ärendet för ytterligare politisk beredning. Börje Dovstad (L), Maria Persson (C) yrkar bifall till Elina Gustafssons (S) återremissyrkande. Carl-Göran Svensson (M) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag. Bengt Jönsson (KD), Christer Leksell (SD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag samt avslag till Elina Gustafssons (S) m.fl. återremissyrkande. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs Ordförande fastställer följande voteringsordning. Den som vill avgöra ärendet idag röstar JA. Den som vill återremittera ärendet röstar NEJ. Följande röstar JA: Carl-Göran Svensson (M), Morgan Kullberg (M), Christer Leksell (SD), Ronnie Nilsson (SD), Bengt Jönsson (KD), Julia Melander (M), Christopher Larsson (SD). Följande röstar NEJ: Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Börje Dovstad (L), Henrik Holmkvist (V), Jan-Anders Lindfors (S), Maria Persson (C) forts. 6 oktober 2026 14 § 266 forts. Organisation kopplad till brottsförebyggande arbete Kommunstyrelsen beslutar med 7 JA-röster, 8 NEJ-röster att återremittera ärendet. Allmänna utskottet har vid sammanträde den 29 september 2026 § 233 föreslagit kommunstyrelsen besluta 1. att från den 1 januari 2027 utse Säkerhetsledningen i Karlskrona kommun som särskilt forum enligt 10 § lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete, samt 2. att avveckla Lokala BRÅ Karlskrona efter den sista december 2026. Föredragning av utredare Jessica Norlander och verksamhetsutvecklare Anna Wägbring. Sammanfattning Sedan många år finns i Karlskrona kommun vad som benämns som Lokala BRÅ. I Lokala BRÅ ingår tjänstepersoner, representant från polis och räddningstjänst samt två förtroendevalda utsedda av KS. Sedan Lokala BRÅ bildades har ny lagstiftning tillkommit som ställer krav på att, samt delvis hur, kommuner ska bedriva brottsförebyggande arbete. En utredning, inklusive omvärldsbevakning har genomförts, för att utröna hur en ändamålsenlig och effektiv organisation kopplad till det brottsförebyggande arbetet kan se ut i framtiden, se bilaga 1. 6 oktober 2026 15 Klimat- och näringslivsdepartementet KS 2026/4965 Handläggare

§ 267 Karlskrona kommuns svar på remiss SOU 2026:32 Att säga ja! Kommunernas förutsättningar att ta emot stora företagsetableringar och företagsexpansioner Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen 1. att anta remissvaret i bilaga 1 som sitt eget, 2. att skicka det till Klimat-och näringslivsdepartementet senast 12 oktober. Sammanfattning Karlskrona kommun har beretts möjlighet att svara på remiss SOU 2026:32 Att säga ja! Kommunernas förutsättningar att ta emot stora företagsetableringar och företagsexpansioner. Regeringens utredningsuppdrag rörde kommuners förutsättningar att attrahera och ta emot stora företagsetableringar och företagsexpansioner som är viktiga för svensk ekonomi, konkurrenskraft och klimatomställning. Utredningen har analyserat kommuners incitament för att göra detta och vilka utmaningar det kan medföra för dem. Utredningen lämnar förslag på åtgärder inom områdena Investeringsfrämjande (tillväxtpott för infrastruktur), Stöd och rådgivning (Inrätta en permanent nationell rådgivningsfunktion), Ekonomisk riskavlastning (incitamentspeng/riktat statsbidrag), Insatser inom sakområden (hyresförlustgaranti och räntebidrag för småhus) samt Kompetensförsörjning (flyttbidrag och statsbidrag till yrkesvux). Svar på remissen har tagits fram i samarbete med kommundirektör, näringslivschef, MEX-chef, infrastruktur/mobilitetsstrateg, miljöstrateg, ekonomichef, samt förvaltningschef för MSF och AMF. 6 oktober 2026 16 Kommunrevisionen KS 2025/9308 Controller Handläggare

Paragraf 268 är omedelbart justerad i separat protokoll. Ordförande Christopher Larsson (SD) Justeringsledamöter Bengt Jönsson (KD) 6 oktober 2026 5 Protokollsjusteringen har anslagits på kommunens digitala anslagstavla intygar Martin Håkansson Kommunsekreterare 6 oktober 2026 6

§ 269 Delårsuppföljning kommunstyrelsen 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen 1. att godkänna kommunstyrelsens delårsuppföljning per 31 augusti 2026 i enlighet med upprättade handlingar, 2. att överlämna delårsuppföljning för år 2026 till revisionen. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen räknar med att klara givna budgetramar med en positiv prognos på 10,0 mnkr. Prognosen baseras på i nuläget kända fakta. 6 oktober 2026 17 Kultur- och fritidsnämnden KS 2026/6493 Fastighetsnämnd Budgetchef Handläggare

§ 270 Projekteringstillstånd kulturhus etapp 1 Christopher Larsson (SD), Christer Leksell (SD), Ronnie Nilsson (SD) deltar inte I beslutet. Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen 1. att bevilja kultur- och fritidsnämnden kompensation med högst 3 mnkr för nedlagda projekteringskostnader avseende kulturhus etapp 1, under förutsättning att kostnaderna inte är aktiverbara. 2. att finansiera kompensationen om högst 3 mnkr genom att ta kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget” i anspråk. Sammanfattning Kommunstyrelsen har den 7 april 2026 § 122 beslutat att, i stället för att bygga ett kulturhus enligt tidigare inriktning, uppföra en nybyggnation på fastigheten Sjöstjärna 12 med huvudsaklig verksamhet bestående av stadsbibliotek och multiscen. Beslutet omfattar även renovering och anpassning av byggnaden på fastigheten Bonde 12, nuvarande stadsbibliotek, för konsthall och produktionsscen. Nybyggnationen ska utformas och anpassas så att byggnaden harmonierar med världsarvets värden. Projektet ska genomföras i två etapper, där etapp 1 avser nyproduktion på Sjöstjärna 12 och etapp 2 avser renovering och anpassning av Bonde 12. Nästa steg i processen är att söka projekteringstillstånd för etapp 1 av projektet. forts. 6 oktober 2026 18 § 270 forts. Projekteringstillstånd kulturhus etapp 1 Vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 26 augusti 2026 fattades följande beslut: 1. att projektering enligt beslutet ska bedrivas inom av kommunfullmäktige beslutad ekonomiska ramar och att beslutet inte innebär något åtagande för kultur- och fritidsnämnden att finansiera kostnader som uppkommer utöver beslutade medel, 2. att bevilja projekteringstillstånd för kulturhus etapp 1, 3. att ge fastighetsnämnden i uppdrag att genomföra projekteringen. Enligt gällande styrprinciper ska kostnader som är förknippade med projekteringen belasta kultur- och fritidsnämnden om projektet inte kommer till stånd. Ett undantag från denna princip kräver kommunstyrelsens godkännande. Mot bakgrund av projektets omfattning, den tidigare politiska inriktningen och att projekteringen avser en kommungemensam strategisk investering bedöms det motiverat att kommunstyrelsen prövar frågan om kompensation. Kommunstyrelsens ställningstagande avser inte ett nytt beslut om projektets genomförande, utan frågan om ekonomisk hantering av eventuella icke aktiverbara projekteringskostnader. Den maximala ekonomiska påverkan uppgår till 3 mnkr och föreslås finansieras genom kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget”. Kompensation aktualiseras endast i den del projekteringskostnaderna inte kan aktiveras. 6 oktober 2026 19 Handläggare 2026/6487

§ 271 Goda resultat och lärdomar av internationella partnerskap inom ICLD Kommunstyrelsen beslutar att ta informationen till protokollet. Sammanfattning Karlskrona kommun har under de senaste åren deltagit i två internationella partnerskap inom Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD), tillsammans med Saldanha Bay i Sydafrika och Chortkiv i Ukraina. Partnerskapen avslutas nu till följd av att Sida har beslutat att avveckla finansieringen av ICLD:s verksamhet. Partnerskapen har resulterat i etableringen av Karlskrona ungdomsråd, stärkt kommunens arbete med demokrati, resiliens och beredskap samt lett till konkreta verksamhetsförändringar i både Karlskrona och partnerkommunerna. Med stöd av ICLD:s ramverk, metoder och nätverk har internationellt erfarenhetsutbyte kunnat omsättas i verksamhetsutveckling och långsiktiga resultat. Partnerskapet med Chortkiv Partnerskapet med Chortkiv har främst fokuserat på demokratisk resiliens, erfarenhetsutbyte och samhällsutveckling. Samarbetet har gett Karlskrona värdefulla erfarenheter kring beredskap, motståndskraft och demokratiska institutioners betydelse i en tid präglad av krig och osäkerhet. Kunskap och erfarenheter har spridits inom kommunen, bland annat genom deltagande från kommunens säkerhetsfunktion. Ett konkret resultat är att Chortkiv, efter inspiration från Karlskrona och Litorina folkhögskola, startade ett ”Silver Age University” för äldre invånare. Satsningen fick ett stort genomslag redan från start och bidrar till livslångt lärande, delaktighet och social gemenskap. forts. 6 oktober 2026 20 § 271 forts. Goda resultat och lärdomar av internationella partnerskap inom ICLD Partnerskapet har även varit en möjliggörare för kontakter mellan barn och unga i Karlskrona och Chortkiv. Dessa relationer har bidragit till kollovistelser och utbyten som genomförts i samverkan mellan kommunen, näringslivet och civilsamhället och som gett unga människor erfarenheter av demokrati, internationell förståelse och gemenskap. Partnerskapet med Saldanha Bay Partnerskapet med Saldanha Bay har haft fokus på ungdomars inflytande och klimatfrågor. Ett av de mest konkreta resultaten är att Karlskrona kommun under projektperioden har etablerat ett ungdomsråd som inte funnits tidigare. Genom ICLD-finansieringen har kommunen kunnat avsätta resurser för en samordnare som byggt upp verksamheten och skapat förutsättningar för ett långsiktigt arbete med ungdomsinflytande. Arbetet har utgått från barnkonventionens artikel 12 om barns och ungas rätt att komma till tals i frågor som berör dem samt Agenda 2030. Erfarenheter från Saldanha Bays arbete med ungdomsinflytande har bidragit till uppbyggnaden av Karlskronas ungdomsråd, med ambitionen att ge unga ett verkligt inflytande i den lokala demokratin. Samtidigt har Karlskrona delat erfarenheter inom klimat- och hållbarhetsområdet och bidragit till att stärka kunskapen om klimatfrågor i partnerkommunen. Partnerskapet har stärkt såväl involverade ungdomar som kommunens tjänstepersoner genom ökad kunskap om demokrati, delaktighet, ledarskap och samhällsutveckling. Samlad bedömning Partnerskapen har gett Karlskrona kommun konkreta resultat i form av ett etablerat ungdomsråd, stärkt kompetens inom demokrati, ungdomsinflytande, hållbar utveckling, resiliens och beredskap samt nya arbetssätt över förvaltningsgränserna. Arbetet har samtidigt skapat värdefulla nationella och internationella nätverk som bidragit med kunskap, inspiration och nya perspektiv. Samarbetena har även stärkt Karlskronas synlighet som en kommun som aktivt arbetar med demokrati, delaktighet, jämlikhet och hållbar samhällsutveckling. forts. 6 oktober 2026 21 § 271 forts. Goda resultat och lärdomar av internationella partnerskap inom ICLD I en tid då demokratiska värden utmanas på många håll i världen är internationellt samarbete ett arbetssätt för att stärka demokratin, öka förståelsen mellan människor och utveckla hållbara samhällen. Erfarenheterna från projekten visar att arbetet med demokrati, delaktighet, klimatomställning och samhällelig motståndskraft kan stärkas genom ömsesidigt lärande och samverkan över nationsgränser. Genom ICLD:s partnerskap har Karlskrona inte enbart bidragit till utveckling hos sina partnerkommuner, utan också stärkt den egna verksamheten, byggt kompetens hos medarbetare och förtroendevalda, utvecklat samarbeten mellan förvaltningar och skapat långsiktiga värden för kommunens invånare. _________ 6 oktober 2026 22 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden KS 2026/3813 Förvaltningschef MSF Styrdokumentcontroller MSF Handläggare

§ 272 Projektplan för planprogram mellanstaden – Godkännande Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen att godkänna föreslagen projektplan för planprogram Mellanstaden. Sammanfattning Karlskrona kommun kraftsamlar för att skapa en positiv utveckling av stadsdelarna benämnda ”Mellanstaden”. Dvs Marieberg, Gullaberg och Kungsmarken. Detta sker inom ramen för kommunfullmäktiges meddelade uppdrag nr 89 i budgeten för 2025. Som en del i det arbetet bör den fysiska miljön också studeras och förändringar föreslås. Därför avses ett planprogram för Mellanstaden upprättas. 6 oktober 2026 23 Kommunfullmäktige KS 2025/1519 Kommunrevisionen

§ 273 Delårsuppföljning 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten per den 31 augusti 2026. Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen för egen del 1. att fastställa delårsrapporten per den 31 augusti 2026 och 2. att överlämna rapporten till revisionen. Föredragning av redovisningschef Miriam Törnström Håbring, budgetchef Anna Toll, HR-specialist Stina Bernqvist, strategisk verksamhetsutvecklare Christina Almqvist. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en delårsrapport till och med den 31 augusti och helårsprognos för 2026. Delårsresultatet efter årets första åtta månader visar ett utfall på 269 mnkr. Efter balanskravsjusteringar, realisationsvinster som uppgår till 26 mnkr, uppgår balanskravsresultatet till 243 mnkr. Kommunens prognos för helåret visar ett resultat på 107 mnkr, vilket är 6 mnkr högre än budgeterat. - Skatteintäkter -44 mnkr - Finansieringsposter +39 mnkr - Nämndernas verksamhet +11 mnkr Inom nämndernas verksamhet prognosticerar social och funktionsstödsnämnden en negativ budgetavvikelse om 8 mnkr vid årets slut, trots ramtillskott under året om 37 mnkr (KF 260528 §106). forts. 6 oktober 2026 24 § 273 forts. Delårsuppföljning 2026 Enligt riktlinjer för god ekonomisk hushållning ska verksamhet när den ekonomiska ramen är på väg att överskridas omedelbart vidta åtgärder. En åtgärdsplan ska arbetas fram och beslutas av berörd nämnd. I samband med beslut om ombudgetering enligt ovan beslutade kommunstyrelsen att social och funktionsstödsnämnden ska återkomma till kommunstyrelsens oktobersammanträde med en uppdaterad redogörelse av ”Plan för handling”. Årets prognos i kommunkoncernen uppgår till 128 mnkr efter skatter och finansnetto. Investeringar Prognosen för kommunens investeringar uppgår till 721 mnkr vilket är 434 mnkr lägre än budget. Prognosen för de skattefinansierade investeringarna uppgår till 655 mnkr, vilket är 398 mnkr lägre än budget. De taxefinansierade investeringarna prognostiseras uppgå till 66 mnkr, vilket är 36 mnkr lägre än budget. Utfallet efter 8 månader ligger på totalt 285 mnkr vilket motsvarar 25 procent av budget. Moderbolagskoncernens investeringar förväntas uppgå till 457 mnkr. God ekonomisk hushållning Av fullmäktiges två finansiella mål och åtta verksamhetsmål av betydelse för god ekonomisk hushållning bedöms att måluppfyllelsen för de två finansiella målen och de åtta verksamhetsmålen kommer att vara helt uppfyllda vid årets slut. Mot bakgrund av att samtliga finansiella- och verksamhetsmål bedöms uppnås samt att nämnderna och bolagen fortsatt bedriver sina grunduppdrag med god kvalitet är bedömningen att kommunen som helhet har en god ekonomisk hushållning. 6 oktober 2026 25 Kommunfullmäktige KS 2025/9576

§ 274 Delårsuppföljning kommunfullmäktige 2026 Efter tillstyrkan från fullmäktiges presidie beslutar kommunstyrelsen att inte yttra sig i ärendet. Sammanfattning Kommunfullmäktige lämnar en prognos på +/-0 mnkr. 6 oktober 2026 26 Kommunfullmäktige KS 2026/4150

§ 275 Taxor för kultur- och fritidsnämnden Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att fastställa taxor enligt upprättat förslag i bilaga 1, 2. att taxorna gäller från och med 22 oktober 2026. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har med skrivelse den 21 april 2026 § 56 lämnat yttrande och beslutsförslag. Kultur- och fritidsförvaltningen har upprättat förslag till taxor för 2026. Förvaltningens förslag framgår av bilaga 4. Kultur- och fritidsnämndens förslag på taxeändringar framgår av bilaga 1. Kultur- och fritidsnämnden beslöt att avslå förvaltningens förslag rörande nya taxor för omklädningsrum, förråd och tvättstuga. Se sida 5, punkt 1.6 i bilaga 4. Vidare var förvaltningens förslag att införa omsättningsbaserad taxa vid arrangemang. Kultur- och fritidsnämndens avslog förslaget. Se sida 10, punkt 4 och sida 16, punkt 7 i bilaga 4. I övrigt beslöt kultur- och fritidsnämnden om följande ändringar, vilka framgår av bilaga 1. Förtydligande kring att bokningar för nästkommande år debiteras enligt innevarande års taxa med tillkommande indexjustering för det år då nyttjandet sker. Tillägg av ytor som redan hyrs ut i dag men som saknas i dokumentet. Justering av simhallstaxorna avseende entréavgiften för barn 0-3 år och tillägg av grupp-/familjerabatt. forts. 6 oktober 2026 27 § 275 forts. Taxor för kultur- och fritidsnämnden Att lyfta ur taxor för konferenslokaler i Varmbadhuset då de inte hyrs ut. Förtydliga villkor för avbokningar och tilläggstjänster. Tillkommande taxa för uthyrningar av eventgolv. Justering av taxan för uthyrning av Wämöparken på grund av renovering av scenen. Justering har även gjorts avseende Konserthusteatern och Sparresalen. Kommunledningsförvaltningen har inget att tillägga i ärendet. 6 oktober 2026 28 Kommunfullmäktige KS 2023/1933

§ 276 Bevarande- och utvecklingsplan för världsarvet Örlogsstaden Karlskrona, beslut om antagande Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Bevarande- och utvecklingsplanen för världsarvet Örlogsstaden Karlskrona. Sammanfattning Karlskrona kommuns kommunstyrelse beslutade den 11 april 2023 att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att, i samverkan med berörda förvaltningar, ta fram en bevarande- och utvecklingsplan för världsarvet Örlogsstaden Karlskrona. Målet med programmet är utöver ett bevarande även se hur staden, områden och byggnader kan utvecklas på ett varsamt sätt där utgångspunkten är världsarvets värden. Bevarande- och utvecklingsplanen för världsarvet Örlogsstaden Karlskrona, har varit på samråd mellan 18 oktober och 29 november 2024 och på granskning 16 maj fram till 20 juni 2025. Med anledning av att en ny plan- och bygglag trädde i kraft 1 dec 2025 så gjordes vissa justeringar vilket föranledde att en andra granskning genomfördes under tiden 30 januari fram till 27 februari 2026. Riksdagen beslutade den 22 oktober 2025 om ändringar i Plan- och bygglagen. Ändringarna trädde i kraft 1 december 2025. Enligt nya PBL ska kommunen i översiktsplanen redovisa sådana särskilt värdefulla byggnadsverk, allmänna platser och bebyggelseområden som avses i 8 kap. 13 § samt kommunens syn på vilka hänsyn som krävs för att tillvarata de särskilda värdena. Det gjordes omfattande ändringar av kapitel 9 rörande lovplikten. forts. 6 oktober 2026 29 § 276 forts. Bevarande- och utvecklingsplan för världsarvet Örlogsstaden Karlskrona, beslut om antagande För att bevarande- och utvecklingsplanen ska vara uppdaterad och följa de nya lagkraven krävdes vissa justeringar och förtydliganden. Ändringarna förtydligar bl.a. att hela världsarvet inklusive buffertzon bedöms vara ett särskilt värdefullt område i enlighet med PBL 8 kap. 13 § samt vad denna bedömning innebär för lovplikten. Även lagparagrafer har uppdaterats. Ändringarna medför inga större konsekvenser för fastighetsägarna eftersom området är detaljplanelagt och till största del utgörs av flerbostadshus. För en- och tvåbostadshusen inom området kommer dock undantag från lovplikt för bl.a. fasadändring inte gälla, d.v.s en fortsatt lovplikt kommer att gälla. Inkomna synpunkter från granskning 2 redovisas i bilagan Särskilt utlåtande 2. Inför antagande återemitterade kommunstyrelsen ärendet till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen för vidare beredning. Då det efter granskning 2 framkommit starka reaktioner på att ordet förvanskat förekommit så har beskrivningen av enskilda byggnader i bebyggelseinventeringen omformulerats så detta ord inte längre förekommer. Omformuleringarna innebär ingen saklig eller väsentlig förändring och föranleder därmed ingen ny granskning i enlighet med PBL 3 kap. 18 §. Bevarande- och utvecklingsplanen är en digital produkt som nås via kommunens hemsida www.karlskrona.se/bevarandeochutvecklingsplan Bevarande- och utvecklingsplanen finns även som en pdf. Denna kommer nås via kommunens hemsida men är främst till för att uppnå arkivkrav. 6 oktober 2026 30 Kommunfullmäktige KS 2021/9823

§ 277 Markanvisnings- och fastighetsöverlåtelseavtal kvarteret Repslagaren Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att godkänna samt ingå Markanvisningsavtal enligt bilaga 1, 2. att godkänna fastighetsöverlåtelseavtal enligt Riksbyggenavtalet, bilaga 2 och Karlskronahemavtalet, bilaga 3 samt ingå dessa avtal när de tidsmässigt ska ingås enligt Markanvisningsavtalet, 3. att ge kommundirektören och chefen för mark- och exploateringsenheten i uppdrag att underteckna samtliga avtal samt vidta övriga erforderliga åtgärder som behövs för verkställande av ärendet. Sammanfattning Kommunen arbetar med utvecklingen av ”Pottholmen” som är en integrerad del av Karlskronas stadskärna. Kommunen har arrangerat en markanvisningstävling för genomförandet av bebyggelse inom kvarter 6 (Repslagaren) inom Detaljplanen. Riksbyggen och Karlskronahem lämnade in ett gemensamt tävlingsförslag. I urvalet mellan de olika tävlingsbidrag som inkom till Kommunen har Kommunen valt att gå vidare med förslaget från Riksbyggen och Karlskronahem, vilket publicerades på kommunens hemsida 2026-06-03. Inom ramen för markanvisningen fanns utkast till fastighetsöverlåtelseavtal med som tävlingsunderlag. Detta avtal har legat till grund för de nu bilagda fastighetsöverlåtelseavtalen. Parterna har gemensamt förhandlat fram justeringar och anpassningar i avtalen för att ge projektet en rimlig tidsfrist och samtidigt kunna behålla juridisk kontroll för kommunen. forts. 6 oktober 2026 31 § 277 forts. Markanvisnings- och fastighetsöverlåtelseavtal kvarteret Repslagaren Med anledning av den lagstadgade begränsning om maximalt 2 år som gäller för svävarvillkor för fastighetsköp enligt 4 kap. 4 § jordabalken har Parterna enats om att Markanvisningsavtal, bilaga 1 ingås inledningsvis och att bygglov i enlighet med tävlingsförslaget ska erhållas och vinna laga kraft innan fastighetsöverlåtelseavtal ingås. Därigenom finns det möjlighet att i de kommande fastighetsöverlåtelseavtalen uppställa önskade villkor för förvärvens fullbordan och bestånd som kan gälla till ett senare datum än vad som varit möjligt om överlåtelseavtalen ingåtts direkt. Parterna har också enats om att det ska ingås separata fastighetsöverlåtelseavtal med Riksbyggen respektive Karlskronahem. Önskade svävarvillkor framgår av Riksbyggenavtalet, bilaga 2 och Karlskronahemavtalet, bilaga 3 och omfattar att förhandsavtal ska ha tecknats för viss andel av bostadsrättslägenheterna samt att byggnationen har påbörjats inom viss frist. Om Markanvisningsavtalet leder fram till att Parterna ingår fastighetsöverlåtelseavtal varigenom Riksbyggen och Karlskronahem förvärvar Områdena från Kommunen, är avsikten att Kommunen och Riksbyggen ingår ett överlåtelseavtal på villkor som väsentligen överensstämmer med Riksbyggenavtalet samt att Kommunen och Karlskronahem ingår ett överlåtelseavtal på villkor som väsentligen överensstämmer med Karlskronahemavtalet. 6 oktober 2026 32 Kommunfullmäktige KS 2026/1897

§ 278 Redovisning av obesvarade medborgarförslag för kommunstyrelsen per den 1 september 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisning av obesvarade medborgarförslag för kommunstyrelsen per den 1 september 2026. Sammanfattning Samtliga nämnder ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. I bilagan färgkodas medborgarförslag som ligger klara för beredning med en gul färg. Kommunstyrelsen har 2 medborgarförslag som ej beretts inom tidsramen. 6 oktober 2026 33 Kommunfullmäktige KS 2026/1898

§ 279 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per den 1 september 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per den 1 september 2026. Sammanfattning Enligt kommunallagen 5 kap. 35 § ska en motion eller ett medborgarförslag om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Enligt 29 - 30 §§ kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen redovisa de motioner och medborgarförslag som inte beretts färdigt på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober. I april 2026 redovisades balansförteckning per 1 mars 2026, nuvarande redovisning avser balansförteckning per 1 september 2026. Motioner Per den 1 mars 2026 är 26 äldre än ett år. Medborgarförslag Per den 1 mars 2026 är 2 äldre än ett år. I bilagorna färgkodas motioner/medborgarförslag som återremitterats med röd färg och de som är ligger klara för beredning har en gul färg. 6 oktober 2026 34 Kommunfullmäktige KS 2024/958

§ 280 Svar på motion om att arbeta fram en aktuell kommunal energiplan för Karlskrona kommun Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen härmed ska anses vara besvarad. Sammanfattning Karlskrona kommun delar motionärens uppfattning om att en aktuell energiplan är avgörande för att stärka näringslivet, öka försörjningstryggheten och minska klimatpåverkan. Karlskrona kommun har redan påbörjat arbetet med att ta fram en kommunal energiplan i enlighet med lagen om kommunal energiplanering och med stöd av Energimyndighetens vägledning. Arbetet bedrivs förvaltningsövergripande i nära samverkan med de kommunala bolagen. Vi kartlägger nuläget och tar fram förslag på åtgärder och en handlingsplan. Det är ett omfattande och resurskrävande arbete som tar tid att genomföra, men det fortskrider och vi är på god väg att ta fram en första färdig version av kommunens energiplan. Utöver själva dokumentet och planen i sig ingår även ett kontinuerligt och aktivt arbete med energiplanering, vilket är en viktig del för att säkerställa långsiktig effekt och uppföljning. Kommunen får bra stöd från både Region Blekinge och Energikontor Syd, vilket stärker kvaliteten i processen. Vi räknar med att ha ett färdigt tjänstemannaförslag till hösten 2026 som remissversion, och därefter kunna besluta om en slutversion i början av 2027. Sammanfattningsvis: arbetet är i gång, det sker i bred samverkan och följer lagens krav. Motionen ligger helt i linje med det arbete som pågår. 6 oktober 2026 35 Kommunfullmäktige KS 2022/3393

§ 281 Svar på motion om möjligheterna att sluta vänortsavtal med kommun i Ukraina Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Sammanfattning Motionen väcktes på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 april 2022 § 52 av Elina Gustafsson (S). Motionären föreslår att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten och föreslå ett tillvägagångssätt för att ingå vänortsavtal med en lämplig kommun i Ukraina. Motionen väcktes kort efter Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina. Sedan dess har Karlskrona kommun utvecklat ett omfattande samarbete med den ukrainska kommunen Chortkiv. Samarbetet ledde under 2023 fram till att kommunerna ingick ett vänortsavtal. Vänortsavtalet har därefter omsatts i ett konkret och långsiktigt samarbete. Det har bland annat omfattat: • fyra sommarläger i Karlskrona för barn och ungdomar från Chortkiv, • erfarenhetsutbyte inom utbildning, socialt arbete och insatser för barn och unga • samarbete kring demokrati, delaktighet och folkbildning, • externfinansierat stöd till utvecklingen av folkbildningsverksamhet i Chortkiv, • kontakter och kunskapsutbyte inom bland annat energi, avfallshantering och kommunal utveckling, • återkommande besök och kontakter mellan kommunernas politiska företrädare och tjänstepersoner. forts. 6 oktober 2026 36 § 281 forts. Svar på motion om möjligheterna att sluta vänortsavtal med kommun i Ukraina Samarbetet har utvecklats samtidigt som kriget fortfarande pågår och har därför omfattat både stöd i den akuta situationen och insatser med ett mer långsiktigt perspektiv. Det ligger väl i linje med motionens intention att Karlskrona genom vänortssamarbete ska bidra till mellanfolkliga kontakter, demokratiutveckling och Ukrainas framtida återuppbyggnad. Kommunstyrelsen kan konstatera att motionen inte har behandlats inom rimlig tid. Under tiden har emellertid det som efterfrågas i motionen genomförts och utvecklats till ett etablerat vänortssamarbete med Chortkiv. Mot denna bakgrund föreslås att motionen anses besvarad. 6 oktober 2026 37

§ 282 Delegationsbeslut Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att ta redovisningen till dagens protokoll. 01. Delegationsbeslut försäljning Mo xx KS 2026/5778 02. Delegationsbeslut försäljning Spandelstorp xx KS 202675777 03. Tilldelningsbeslut KS 2026/1089 04. Tilldelningsbeslut KS 2026/2384 05. Delegationsbeslut försäljning Beridaren x KS 2026/5426 06. Fullmakt om att företräda Karlskrona kommun vid extra föreningsstämma i Ytterön-Hästholmens samfällighetsförening 260822 KS 2026/6226 07. Delegationsbeslut försäljning småhustomt Sandhamn xx KS 2026/5876 08. Protokoll kommunstyrelsens tillväxtutskott 260825 KS 2026/21 09. Delegationsförteckning fastställda belägenhetsadresser 2026 KS 2026/6414 10. Beslut attestförändring KLF 20260701 KS 2026/2763 11. protokoll kommunstyrelsens allmänna utskott 260901 KS 2026/93 12. Tilldelningsbeslut KS 2026/2240 13. Ordförandebeslut avseende svar till Mark- och miljödomstolen enligt kungörelse för ansökan i mål M 2857-26 KS 2025/4555 6 oktober 2026 38

§ 283 Anmälningsärenden Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att ta redovisningen till dagens protokoll. 01. Beslut Länsstyrelsen Blekinge 260806 Föreläggande enligt miljöbalken för rivning av luftledning och nyanläggning av markkabel på fastigheten Tjurkö xx till Tjurkö xx, Karlskrona kommun KS 2026/5919 02. Beslut från Länsstyrelsen Blekinge 260807 Föreläggande enligt miljöbalken för schaktning och uppförande av fördelningsstation och tillhörande tillfartsväg samt nedtagning av döda träd på fastigheten Spandelstorp xx, Karlskrona kommun KS 2026/5956 03. Protokoll Ideell förening Blekinge Science Park 260810 KS 2026/6076 04. Samlade frågor om verksamheter inom Karlskrona kommun KS 2026/6177 05. Beslut drift- och servicenämnden Karlskrona kommun 260818

§ 284 Övrigt Elina Gustafsson (S) sänder ett stort tack till kommunstyrelsens ordförande Emma Swahn Nilsson (M) för den gångna mandatperioden från hela den samlade oppositionen. ………. Billy Åkerström (-) ställer en fråga gällande kommunens framtida utmaningar. Christopher Larsson (SD) och Elina Gustafsson (S) svarar. ………. Börje Dovstad (L) tackar tjänstemän och engagerade förtroendevalda i kommunstyrelsen för de 16 verksamma år han haft i nämnden. ………. Christopher Larsson (SD) tackar å sina och kommunstyrelsens ordförande Emma Swahn Nilssons (M) vägnar för den gångna mandatperioden.

§ 285 Övrigt 6 oktober 2026 3 Plats och tid Sammanträdeslokalen Freden, Ruthensparre Tisdagen den 6 oktober 2026 kl. 08.30 – 11.55 Sammanträdet ajourneras kl. 10.40 – 11.35 Beslutande Ordförande Christopher Larsson (SD) 2:e vice ordf Elina Gustafsson (S) Ledamöter Håkan Eriksson (S) Anna Strömqvist Vollan (S) Peter Johansson (S) Carl-Göran Svensson (M) Morgan Kullberg (M) Christer Leksell (SD) Bengt Jönsson (KD) Magnus Larsson (C) Börje Dovstad (L) Henrik Holmkvist (V) Tjänstgörande ersättare Jan-Anders Lindfors (S) Julia Melander (M) Göran Eklund (SD) Maria Persson (C) jäv § 265 §§ 261-264, 266-285 Karin Daleke (S) § 265 Övriga Ersättare Karin Daleke (S) Eva Öhman (S) Denniz Konduk (S) Katarina Nordin (M) Johan Åkesson (M) Åsa Larsson (SD) Billy Åkerström (-) Maria Persson (C) Gunilla Ekelöf (L) §§ 260 del av - 285 Ulf Hansson (V) Adjungerade Peter Glimvall (M) Roland Andreasson (S) § 260 6 oktober 2026 4 Tjänstepersoner Kommundirektör Håkan Petersson Ekonomichef Helen Wolf HR-chef Patrik Pallin Kommunikationschef Jennie Åkesson Förvaltningschef SFF Tobias Ekblad § 260 del av Utredare Jessica Norlander § 260 del av Verksamhetsutvecklare Anna Wägbring § 260 del av Bitr. förvaltningschef KLF Anette Gladher § 260 del av Redovisningschef Miriam Törnström Håbring § 260 del av Budgetchef Anna Toll § 260 del av HR-utvecklare Stina Bernqvist § 260 del av Verksamhetsutvecklare AMF Christina Almqvist § 260 del av Kommunsekreterare Martin Håkansson Övriga 2:e vice ordförande SFN Helene Gustafsson (S) § 260 del av Politisk sekreterare Filip Issal (L) Politisk sekreterare Suzanna Garsten Schön (KD) Utses att justera Bengt Jönsson (KD) Justerade paragrafer §§ 260 - 285 Protokollet har justerats digitalt.