KOMMUNSTYRELSEN — 2 juni 2026

§ 51 avgivit en förklaring i ärendet. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 23

§56 att bevilja medfinansiering om 2 352 875 kronor för projektet Rödeby Friluftcentrum, detta under förutsättning att kommunstyrelsen beviljar kultur- och fritidsnämnden kompensation avseende motsvarande belopp. Föreningen Karlskrona SOK vill utveckla Rödeby friluftsområde för föreningens verksamhet, för allmänheten och för Karlskronas skolor och fritidshem. Projektet Rödeby Friluftscentrum innebär utveckling av området till en åretsruntanläggning med nya aktivitetsytor för föreningens aktiva barn, ungdomar och juniorer i åldrarna 6–20 år. Den totala projektkostnaden uppgår till 12 910 625 kronor inklusive moms. Karlskrona SOK har ansökt om och blivit beviljade medel från Allmänna arvsfonden för delar av projektet. De delar som omfattas av arvsfondsansökan är elbelyst och asfalterad multibana för rullsport samt en kombihall, till en sammanlagd kostnad om 9 235 625 kronor. Av detta belopp har Arvsfonden beviljat 7 433 000 kronor. Föreningen ansöker därför om 1 847 125 kronor (20 %) i medfinansiering från Karlskrona kommun för dessa delar. Arvsfonden ställer dock krav på att investeringen ska skapa en ny aktivitetsyta, vilket innebär att den planerade konstsnöanläggningen om 1 050 meter inte kunde inkluderas i ansökan, då den är avsedd att placeras längs befintligt elljusspår. För att möjliggöra konstsnöanläggningen och därmed genomförandet av hela projektet ansöker föreningen om ytterligare 505 750 kronor från Karlskrona kommun. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 19 202 forts. Medfinansiering Karlskrona SOK, Rödeby Kommunledningsförvaltningens beredning Kommunledningsförvaltningen konstaterar att kultur- och fritidsnämnden inte kan hantera medfinansieringen inom befintlig ram, ramförstärkning krävs således för att möjliggöra medfinansieringen. Då centrala reserver för denna typ av ramförstärkning till stor del redan har förbrukats för året föreslås kommunstyrelsen bevilja kultur- och fritidsnämnden ramförstärkning för den del av Karlskrona SOK:s ansökan som medfinansieras av allmänna arvsfonden, d.v.s. 1 847 000 kr. Den del som inte inkluderas i allmänna arvsfondens medfinansiering, 505 750 kronor, föreslås ej beviljas. Finansiering föreslås med 1 500 000 kronor ur kommunstyrelsens reserv för oförutsett samt med 347 000 kronor ur kommunstyrelsens utvecklingsreserv. Ramförstärkningen för kultur- och fritidsnämnden avser enbart år 2026. Kommunledningsförvaltningen vill dock understryka vikten av att behov av denna karaktär lyfts av förvaltningen i ett tidigare skede och tillsammans med övriga behov. Detta för att ge möjlighet till en helhetsbedömning vid disponering av befintliga reserver. Kommunledningsförvaltningen vill även betona att större delen av kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges reserver, efter denna ramförstärkning, är förbrukade för året. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 20 Samtliga nämnder KS 2026/3533 Handläggare

§ 193 Ordförande Christopher Larsson (SD) §§ 194-219 Justeringsledamöter Henrik Holmkvist (V) Protokollsjusteringen har anslagits på kommunens digitala anslagstavla intygar Martin Håkansson Kommunsekreterare Sign Sign Sign 2 juni 2026 5 § 193 Information och föredragningar 1. Information - kartläggning fritidsanläggningar Föredragning av fritidssamordnare KFF Alma Jonsson. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 6 Kultur- och fritidsnämnden KS 2025/3266

§ 194 Information - kartläggning fritidsanläggningar Kommunstyrelsen beslutar att ta informationen till dagens protokoll. Föredragning av fritidssamordnare KFF Alma Jonsson. Sammanfattning - Analys och behov av spontanidrottsplatser - Faciliteter kopplade till friluftsliv - Mer komplexa anläggningar(t.ex. simhall, ishall, ridhus) –ev. regional strategi - Detaljerad nulägesbeskrivning av renoverings-och underhållsbehov __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 7 KS 2026/135

§ 195 Kommunala val Föreligger ej. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 8 Kommundirektör KS 2025/9986 HR-chef Handläggare

§ 196 Anställning av förvaltningschef för äldreförvaltningen Efter tillstyrkan från personalutskottet beslutar kommunstyrelsen att anställa Maria Appelskog som förvaltningschef på äldreförvaltningen. Sammanfattning Rubricerad befattning har ledigförklarats. Efter genomförd rekryteringsprocess, med stöd av extern rekryteringskonsult, föreligger nu en kandidat till befattningen. Tre rekryteringsgrupper, förtroendevalda, tjänstemän och fackliga organisationer har deltagit i processen. Ärendet har förhandlats i enlighet med MBL § 11. ___________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 9 Ekonomichef KS 2025/1519 Ekonomichef Affärsverken Ekonomichef Karlskronahem Ekonomichef Kruthusen Handläggare

§ 197 Finansiell riskrapportering för april 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att godkänna föreliggande finansiella riskrapportering från internbanken per 30 april 2026. Sammanfattning I de av kommunstyrelsen antagna ”Finansiella riktlinjer för Karlskrona kommun” framgår att rapportering avseende den finansiella verksamheten ska levereras till KSAU samt kommunstyrelsen månatligen. Rapporteringen ska innehålla basfakta för upp-och utlåning, likviditetshantering samt placeringar som visar att finansverksamheten bedrivs inom de ramar för risktagande som kommunstyrelsen fastställt. Rapporteringen ska på en aggregerad nivå visa bokförda värden och förändringar av dessa avseende all upplåning och utlåning i kommunen. _________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 10 Samtliga nämnder KS 2025/1519 Kommundirektör Ekonomichef Budgetstrateg

§ 198 Budgetuppföljning april 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att godkänna uppföljningsrapport per april 2026. Sammanfattning Budgetuppföljning per april månad med prognos för årets resultat för kommunen. Kommunens resultat för helåret 2026 prognostiseras till 98 mnkr. Sammantaget resulterar det i en total negativ avvikelse om 3 mnkr från det budgeterade resultatet om 101 mnkr. - Nämndernas prognostiserade budgetavvikelse uppgår till +2 mnkr, där kommunstyrelsen står för hela den positiva budgetavvikelsen. - Övriga finansiella poster beräknas avvika med +40 mnkr från budget (finansnetto, reserver och pensioner) - Skatteintäkterna prognostiseras till -45 mnkr i avvikelse från budget. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2025-05-05 att föreslå kommunfullmäktige besluta om en ombudgetering där social- och funktionsstödsnämnden ges en utökad budgetram om 37 mnkr år 2026 samtidigt som arbetsmarknadsnämnden och kommunstyrelsen får en minskad budgetram om 5 respektive 4 mnkr. Ramen för finansnettot minskas med 20 mnkr och 8 mnkr ianspråktas ur reserv för omvärldsförändringar. Denna ombudgetering är beaktad i budgetuppföljningen. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 11 Drift- och servicenämnden KS 2026/3143 Handläggare

§ 199 Igångsättningstillstånd för digitala informationsskyltar på de större trafikstråken Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen 1. att utöka drift- och servicenämndens investeringsram med 2,6 mnkr år 2026 för investering i digital informationsskylt, 2. att finansiera drift- och servicenämndens utökade investeringsram om 2,6 mnkr år 2026 genom att ianspråkta kommunstyrelsens investeringsbudget under rubriken kommunstyrelsens reserv, 3. att bevilja drift- och servicenämnden kompensation om maximalt 460 tkr/år för ökade kapitalkostnader och driftskostnader i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk, 4. att finansiera drift- och servicenämndens kompensation om maximalt 460 tkr/år genom att ianspråkta kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget” i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk samt 5. att fortsätta utbyggnad av ytterligare skyltar och att dessa hanteras genom separata beslut i kommande etapper. Sammanfattning Enligt gällande budget finns det ett uppdrag (uppdrag 24) om att sätta upp digitala informationsskyltar på större trafikstråk till och från Trossö, detta för att möjliggöra information till kommuninvånarna via egna kanaler. Uppdraget är i nuläget ofinansierat och har som ansvariga drift- och servicenämnden och kommunstyrelsen, med drift- och servicenämnden som samordningsansvarig. Uppsättning av digital informationsskylt innebär en investering om 2,6 mnkr. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 12 § 199 forts. Igångsättningstillstånd för digitala informationsskyltar på de större trafikstråken Då projektet inte finns upptaget i gällande investeringsbudget beslutade drift- och servicenämnden vid sitt sammanträde 2026-04-14 § 78 att hos kommunstyrelsen begära utökning av sin investeringsram om 2,6 mnkr, detta för att kunna genomföra investeringen och således fullfölja uppdraget. Vidare beslutade drift- och service att hos kommunstyrelsen begära kompensation för ökade kapital- och driftskostnader om maximalt 460 tkr/år i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk. Kommunledningsförvaltningens beredning Kommunledningsförvaltningen konstaterar att aktuellt investeringsprojekt inte finns avsatt i gällande investeringsbudget. Tillsammans med drift- och serviceförvaltningen görs vidare bedömning att projektet inte kan inrymmas inom drift- och servicenämndens befintliga investeringsbudget. Med hänvisning till att projektet föranleds av ett uppdrag i gällande budget föreslås kommunstyrelsen bevilja drift- och servicenämnden en utökad investeringsbudget om 2,6 mnkr år 2026. Finansiering föreslås ske ur gällande investeringsbudget för kommunstyrelsen under kommunstyrelsens reserv. Kommunledningsförvaltningen vill dock understryka att reserven därefter till stor del är förbrukad. Gällande drift- och servicenämndens begäran om kompensation för ökade kapital- och driftskostnader uppfyller investeringen krav på kompensation enligt gällande policy- och riktlinje för investeringsverksamheten. Kommunstyrelsen föreslås därför bevilja drift- och servicenämnden kompensation om maximalt 460 tkr/år i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk. Finansiering föreslås ur kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget”. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 13 Drift- och servicenämnden KS 2026/3154 Handläggare

§ 200 Igångsättningstillstånd för kantskoning Strandvägen Lyckeby Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen 1. att bevilja projekteringstillstånd för Kantskoning Strandvägen, Lyckeby, 2. att ge drift- och servicenämnden i uppdrag att genomföra projekteringen, 3. att bevilja igångsättningstillstånd för renovering av kantskoningen Strandvägen Lyckeby med en investeringsutgift om maximalt 20 mnkr, 4. att finansiera investeringsutgiften om maximalt 20 mnkr genom 2026 års investeringsbudget för drift- och servicenämnden under rubriken övriga investeringar hamn, 5. att ge drift- och servicenämnden i uppdrag att verkställa investeringen, 6. att bevilja drift- och servicenämnden kompensation om maximalt 1 mnkr/år för ökade kapitalkostnader i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk samt 7. att finansiera drift- och servicenämndens ökade kapitalkostnader med maximalt 1 mnkr/år ur kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget” i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk. Sammanfattning Likt många av kommunens kajer är 190 meter av kantskoningen längs Strandvägen, Lyckebyån i behov av akut renovering. Statusen är så pass dålig att klassningen på vägen har sänkts från BK1 vilket motsvarar 64 ton i bruttovikt ner till 5 ton per fordon. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 14 § 200 forts. Igångsättningstillstånd för kantskoning Strandvägen Lyckeby Den enda dispens som givits är sopbilen med krav på att den kör närmast fastigheterna. Renoveringen innebär en investeringsutgift om 20 mnkr. Drift- och serviceförvaltningen planerar att största möjligaste mån genomföra renoveringen utanför båtsäsong. Enligt gällande policy och riktlinje för investeringsverksamheten i Karlskrona kommun krävs beslut om igångsättning, ett igångsättningstillstånd, av respektive nämnd alternativt kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige beroende på projektets investeringsutgift. Igångsättningstillstånd krävs för att gå vidare med att genomföra själva projektet. Ett igångsättningstillstånd gäller i maximalt två år, vilket innebär att entreprenad ska vara påbörjad inom två år. Då investeringsutgiften i detta fall uppgår till 20 mnkr är det kommunstyrelsen som beslutar om igångsättningstillstånd för projektet. Drift- och servicenämnden beslutar därför vid sitt sammanträde 2026-04-14 § 79 om att hos kommunstyrelsen begära projekterings- och igångsättningstillstånd för renovering av kantskoning Strandvägen Lyckeby. Vidare beslutade drift- och servicenämnden att hos kommunstyrelsen begära kompensation för ökade kapitalkostnader som investeringen medför, detta till maximalt 1 mnkr/år. Kommunledningsförvaltningens beredning Kommunledningsförvaltningen konstaterar att aktuellt projekt och begärda investeringsmedel finns avsatta i gällande investeringsbudget. Finansiering föreslås därför ur 2026 års investeringsbudget för drift- och servicenämnden under rubriken övriga investeringar hamn. Vidare bedömer kommunledningsförvaltningen att projektet uppfyller krav på kompensation för tillkommande kapitalkostnader, detta i enlighet med policy- och riktlinje för investeringsverksamheten. Kommunstyrelsen föreslås därför bevilja drift- och servicenämnden kompensation om maximalt 1 mnkr/år i samband med att investeringen är genomförd, finansiering föreslås ur kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget”. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 15 Landsbygds- och skärgårdsutvecklare KS 2025/7163 Styrdokumentcontroller

§ 201 Reviderade riktlinjer för Landsbygds och skärgårdsmiljonen Kommunstyrelsen beslutar att fastställa riktlinjer för Landsbygds- och Skärgårdsmiljonen. Yrkanden Elina Gustafsson (S) yrkar att ärendet återremitteras för vidare beredningen enligt nedan nämnda beskrivning: I beslutsunderlaget framgår det att förslaget innehåller ”prioriteringslista för att underlätta urval av projekt”, men i det slutliga förslaget till beslut är dessa prioriteringar borttagna. Därmed stämmer inte beslutsunderlaget. Det ska vara lätt att göra rätt. Att stryka de framskrivna prioriteringarna som finns i den ursprungliga föreslagna riktlinjen gör det svårare för föreningslivet att veta vilka sorters projekt och insatser som prioriteras, detta riskerar leda till att ansökningen arbetas fram i onödan vilket påverkar förtroendet mellan kommun och föreningsliv. Dessutom skapar en brist på prioriteringar svårighet för politiken att fatta korrekta och informerade beslut. Magnus Larsson (C), Håkan Eriksson (S), Henrik Holmkvist (V) yrkar bifall till Elina Gustafssons (S) återremissyrkande. Bengt Jönsson (KD) yrkar avslag till Elina Gustafssons m.fl. återremissyrkande. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs Ordförande fastställer följande voteringsordning. Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar JA. Den som vill återremittera ärendet röstar NEJ. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 16 § 201 forts. Reviderade riktlinjer för Landsbygds och skärgårdsmiljonen Följande röstar JA: Morgan Kullberg (M), Christer Leksell (SD), Bengt Jönsson (KD), Julia Melander (M), Katarina Nordin (M), Göran Eklund (SD), Gunilla Ekelöf (L), Christopher Larsson (SD) Följande röstar NEJ: Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V), Jan-Anders Lindfors (S) Kommunstyrelsen beslutar med 8 JA-röster, 7 NEJ-röster att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordförande proposition på allmänna utskottets förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. Reservationer Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V), Jan-Anders Lindfors (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Allmänna utskottet har vid sammanträde den 26 maj 2026 § 172 tillstyrkt förslaget. Sammanfattning Kommunstyrelsen har i protokoll 260114 § 14 Beslutsförslag Landsbygds och skärgårdsmiljonerna 2026, gett KLF i uppdrag att återkomma med ett reviderat förslag till riktlinjer för Landsbygds- och Skärgårdsmiljonen. Förslaget innehåller - utökat krav på projektbeskrivning för att underlätta bedömning av projektet - tydligare beskrivning av nyttan för lokalsamhället - prioriteringslista för att underlätta urval av projekt För genomförande behöver ansökningsformuläret omarbetas inför utlysningen i augusti 2026. För effektiv och samordnad hantering av bidrag ska ansökningar från augusti 2026 ske genom systemet som används av Kultur och Fritid. Kommunstyrelsen får i beredning av ansökningar ta del av underlag som beskriver bedömningar. _________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 17 Kultur- och fritidsnämnden KS 2026/3812 Handläggare

§ 202 Medfinansiering Karlskrona SOK, Rödeby Kommunstyrelsen beslutar 1. att bevilja kultur- och fritidsnämnden kompensation om 1 847 000 kronor år 2026, 2. att finansiera kultur- och fritidsnämndens kompensation om maximalt 1 847 000 kronor genom att ianspråkta 1 500 000 kronor ur kommunstyrelsens reserv för oförutsett samt 347 000 kronor ur kommunstyrelsens utvecklingsreserv samt 3. att kompensera kultur- och fritidsnämnden för resterande belopp 506 000 kr. Beloppet tas inom kommunstyrelsens ram. Yrkanden Bengt Jönsson (KD) yrkar att kompensera kultur- och fritidsnämnden för resterande belopp 506 000 kr. Beloppet tas inom kommunstyrelsens ram. Elina Gustafsson (S), Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V), Morgan Kullberg (M), Gunilla Ekelöf (L) yrkar bifall till Bengt Jönssons (KD) tilläggsyrkande. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. Därefter ställer ordförande på Bengt Jönssons (KD) m.fl. tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 18 § 202 forts. Medfinansiering Karlskrona SOK, Rödeby Allmänna utskottet har vid sammanträde den 26 maj 2026 § 173 föreslagit kommunstyrelsen besluta 1. att bevilja kultur- och fritidsnämnden kompensation om 1 847 000 kronor år 2026 samt 2. att finansiera kultur- och fritidsnämndens kompensation om maximalt 1 847 000 kronor genom att ianspråkta 1 500 000 kronor ur kommunstyrelsens reserv för oförutsett samt 347 000 kronor ur kommunstyrelsens utvecklingsreserv. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2026-04-21

§ 203 Revidering av riktlinje för initiativärenden Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att anta revidering av riktlinje för initiativärende i enlighet med bilaga 1. Sammanfattning I den nuvarande riktlinje för initiativärenden framgår att den gäller för kommunstyrelsen. En förändring görs så att samtliga nämnder omfattas av riktlinjen. Giltighetstiden för riktlinjen har löpt ut. Giltighetstiden förlängs därför till 2029- 06-02. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 21 Samtliga nämnder KS 2026/3498 Styrdokumentcontroller Handläggare

§ 204 Revidering Riktlinje för kravhantering Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att anta revidering av riktlinje för kravhantering. Sammanfattning Revidering av Riktlinje för kravhantering. Giltighetstiden för riktlinjen har löpt ut. Giltighetstiden förlängs därför till 2030-06-02. _________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 22 Kommunfullmäktige KS 2026/4029

§ 205 Revisionsberättelse år 2025 och beslut om ansvarsfrihet för år 2025 för social- och funktionsstödsnämnden och de enskilda förtroendevalda i detta organ Jäv Elina Gustafsson (S), Bengt Jönsson (KD), Christer Leksell (SD), Katarina Nordin (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen. Detta gör även politiska sekreteraren Suzanna Garsten Schön (KD) Efter tillstyrkan från fullmäktiges presidie beslutar kommunstyrelsen att inte yttra sig i ärendet. Sammanfattning Fullmäktige ska enligt 5 kap. 24 § i kommunallagen vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Kommunrevisionen har med skrivelse den 8 maj 2026 lämnat anmärkning mot social- och funktionsstödsnämnden för bristande ändamålsenlighet huvudsakligen i den verksamhet som avser funktionsstödsverksamheten, dess styrning och interna kontroll. Eftersom kommunrevisionen riktat anmärkning mot social- och funktionsstödsnämnden måste kommunfullmäktige enligt 5 kap 24 § i kommunallagen motivera anmärkningen och ansvarsfriheten. Motiveringen till beviljad ansvarsfrihet är i enlighet med revisionsberättelsen. Social- och funktionsstödsnämnden har med skrivelse den 27 maj 2026

§ 206 Beslut om övergripande risker och granskningsområden för internkontroll för 2027 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att alla nämnder och bolagsstyrelser får i uppdrag att anta minst en risk avseende välfärdsbrottslighet i sina respektive internkontrollplaner 2027, 2. att fastställa nedan angivna övergripande risker och granskningsområden för kommunkoncernen för 2027, och 3. att ge nämnder och bolagsstyrelser i uppdrag att arbeta i enlighet med riktlinjen för intern styrning och kontroll. Sammanfattning 2019 antogs ett förnyat arbetssätt för intern kontroll och styrning. En del av detta innebär att genom riskanalys fastställa centrala risker och granskningar för kommunkoncernen. Utöver dessa fastställer nämnder och styrelser egna verksamhetsspecifika risker och granskningsområden. Vid riskinventeringen är det viktigt att skilja mellan problem och risker. Problem är sådant vi redan känner till, sådant som måste hanteras idag genom systematiskt kvalitetsarbete. Risker är osäkerheter och potentiella problem som kan behöva hanteras i framtiden och genom intern kontroll som ett sätt att upptäcka eventuella brister. Under 2024 uppmärksammades ett behov av att intensifiera arbetet mot välfärdsbrottslighet. Välfärdsbrott handlar om att offentliga medel inom välfärdssystemet betalas ut på felaktiga grunder, och innefattar även aktörer som inte följer avtal som ingåtts. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 25 § 206 forts. Beslut om övergripande risker och granskningsområden för internkontroll för 2027 För att tillse att alla nämnder och bolag arbetar mot välfärdsbrottslighet föreslås alla nämnder och styrelser få i uppdrag att i sina internkontrollplaner för 2027 anta minst en risk kopplad till välfärdsbrottslighet. Vidare föreslås följande övergripande risker och granskningsområden fastställas för 2027: Upphandling - prisavvikelser Risk att vi betalar felaktiga kostnader (för höga fakturor) utifrån felaktiga priser i fakturor jämfört med i avtal på grund av oaktsamhet vilket bland annat kan leda till ekonomisk skada och förtroendeskada. Beredskap. Kris- och krigsorganisation Risk för brister kopplade till beredskapsplanering, krigs- och krisorganisation, inklusive IT-behov, på grund av att nämnd/förvaltning inte arbetar tillräckligt aktivt med att få denna på plats, vilket kan leda till säkerhetsbrister och förtroendeskada. Interna påtryckningar på tjänstepersoner Risk för att tjänstepersoners oberoende påverkas av interna påtryckningar på grund av att tjänstepersoner befinner sig i beroendeställning vilket kan leda till ekonomisk skada och förtroendeskada Strukturerad systemförvaltning Risk för brister i regelefterlevnad, informationssäkerhet, livscykelhantering och nyttorealisering på grund av otydligt ansvar kopplat till IT-system om Riktlinje för systemförvaltning inte följs i verksamheten, vilket kan leda till säkerhetsrisker och anseendeskada. Trygghet och säkerhet på skolor Risk för säkerhetsincidenter på grund av att ingen eller bristande gemensam riskbedömning görs kopplat till skolverksamhet vilket kan leda till fysisk skada och anseendeskada. (Gäller endast KSN, AMN, KS, FN, KFN, DSN, ValN). __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 26 Kommunfullmäktige KS 2026/124

§ 207 Senareläggning fastställande av budget 2027 samt planer 2028 och 2029 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att med hänvisning till det kommande allmänna valet 2026, ska budget 2027 med planer 2028 och 2029 fastställs vid kommunfullmäktige i december 2026, 2. att nämnder och styrelsers verksamhetsplan avseende år 2027 med plan 2028 och 2029 ska fastställas senast 31 januari 2027, 3. att skattesats för år 2027 ska fastställas av kommunfullmäktige i november 2026 samt 4. att ny tidplan för budgetarbetet beslutas i enlighet med bilaga 1. Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen för egen del 1. att budgetberedningen för budget 2027 med planer 2028 och 2029 ska utgöras av förstärkt KS Au, 2. att extra sammanträde för kommunstyrelsemöte inrättas den 24 november för beslut om budget 2027 med plan 2028 och 2029, samt att kommunstyrelsens allmänna utskott den 17 november även bereder budget 2027 med plan 2028 och 2029 samt 3. att tidigare beslutad sammanträdesplan för år 2026 revideras med dessa datum. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 27 § 207 forts. Senareläggning fastställande av budget 2027 samt planer 2028 och 2029 Sammanfattning Enligt ordinarie budgetprocess beslutar kommunfullmäktige om preliminära ramar per april månad och därefter yttrar sig nämnder och styrelser om ramarna innan kommunfullmäktige fastställer budgeten för kommande år i november månad. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026-04-28 §87 beslutades att återremittera ärendet Preliminär budget för 2027 samt planer för 2028 och 2029 för vidare beredning. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-06 § 189 beslöt kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att vid sitt sammanträde den 26-05-28 frångå beslutad budgetprocess genom att inte fatta beslut om preliminära ramar och därmed inte efterfråga nämndernas yttrande. Kommunledningsförvaltningens bedömning I kommunallagen (2017:775) framgår det i kapitel om ekonomisk förvaltning att kommunstyrelsen ska upprätta förslag till budget före oktober månads utgång. Men finns det särskilda skäl kan det vara november månad. Dock ska skattesatsen föreslås senast oktober månad oavsett. Kommunfullmäktige ska därefter senast i november fastställa budgeten, eller om det finns särskilda skäl, senast i december månad. Dock ska skattesatsen fastställas senast i november månad av kommunfullmäktige. Enligt kommunallagen framgår det också att det nyvalda kommunfullmäktige ska besluta om budget för det efterföljande året. Även om skattesats fastställs senast i november av kommunfullmäktige så får kommunfullmäktige senare fastställa en annan skattesats. Men den månatliga redovisningen till kommunen samt medborgarnas månatliga skatteavdrag kommer att göras i enlighet med de uppgifter som senast i november månad är anmälda till Skatteverket. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att budget för 2027 med plan 2028 och 2029 beslutas av det nyvalda kommunfullmäktige i december 2026. Skattesatsen för 2027 föreslås beslutas separat av kommunfullmäktige i november 2026. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 28 § 207 forts. Senareläggning fastställande av budget 2027 samt planer 2028 och 2029 Tidplan för budgetarbetet anpassas efter kommunfullmäktiges beslut. Detta kommer även medföra en senareläggning av fastställande av verksamhetsplan för nämnder och styrelser. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 29 Kommunfullmäktige KS 2026/2111

§ 208 Status uppdrag 56 i KFs budget Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att ta informationen till protokollet avseende statusrapport uppdrag 56 i KFs budget 2026, 2. att notera att Kungshall inte bedöms lämplig som konsthall, 3. att uppdra åt fastighetsnämnden att fortsätta utredningen med inriktning på att pröva annan möjlig användning av Kungshall för kommunal verksamhet. 4. att föreslå att kommunfullmäktige ställer sig positiv till att motta gåvan och uppdrar till kommundirektören att vidta de åtgärder som krävs för att mottaga gåvan inklusive undertecknande av erforderliga handlingar. Yrkanden Morgan Kullberg (M), Bengt Jönsson (KD), Gunilla Ekelöf (L), Christer Leksell (SD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag samt att föreslå att kommunfullmäktige ställer sig positiv till att motta gåvan och uppdrar till kommundirektören att vidta de åtgärder som krävs för att mottaga gåvan inklusive undertecknande av erforderliga handlingar. Elina Gustafsson (S), Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag till attsatser 1-2, avslag till attsats 3 samt att kommunstyrelsen uppskattar gesten och uppdrar åt kommundirektören att bereda ärendet innan ett beslut fattas. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag till attsats 1 mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 30 § 208 forts. Status uppdrag 56 i KFs budget Därefter ställer ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag till attsats 2 mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. Därefter ställer ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag till attsats 3 mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. Votering begärs Ordförande fastställer följande voteringsordning. Den som biträder allmänna utskottets förslag till attsats 3 röstar JA. Den som avslår densamma röstar NEJ. Följande röstar JA: Morgan Kullberg (M), Christer Leksell (SD), Bengt Jönsson (KD), Katarina Nordin (M), Johan Åkesson (M) Göran Eklund (SD), Gunilla Ekelöf (L), Christopher Larsson (SD) Följande röstar NEJ: Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V), Jan-Anders Lindfors (S) Kommunstyrelsen beslutar med 8 JA-röster, 7 NEJ-röster enligt allmänna utskottets förslag till attsats 3. Därefter ställer ordförande proposition på Morgan Kullbergs (M) m.fl yrkande mot Elina Gustafssons (S) m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Morgan Kullbergs (M) m.fl. förslag. Votering begärs Ordförande fastställer följande voteringsordning. Den som biträder Morgan Kullbergs (M) m.fl. förslag röstar JA. Den som biträder Elina Gustafssons (S) m.fl. förslag röstar NEJ. Följande röstar JA: Morgan Kullberg (M), Christer Leksell (SD), Bengt Jönsson (KD), Katarina Nordin (M), Johan Åkesson (M) Göran Eklund (SD), Gunilla Ekelöf (L), Christopher Larsson (SD) Följande röstar NEJ: Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V), Jan-Anders Lindfors (S) forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 31 § 208 forts. Status uppdrag 56 i KFs budget Kommunstyrelsen beslutar med 8 JA-röster, 7 NEJ-röster enligt Morgan Kullbergs (M) förslag. Därefter yrkar Elina Gustafsson (S) att få lämna en protokollsanteckning till protokollet. Protokollsbilaga 01. Kommunstyrelsen beslutar att Elina Gustafsson får lämna en protokollsanteckning till protokollet. Reservationer Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V), Jan-Anders Lindfors (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Allmänna utskottet har vid sammanträde den 26 maj 2026 § 181 föreslagit kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att ta informationen till protokollet avseende statusrapport uppdrag 56 i KFs budget 2026, 2. att notera att Kungshall inte bedöms lämplig som konsthall, 3. att uppdra åt fastighetsnämnden att fortsätta utredningen med inriktning på att pröva annan möjlig användning av Kungshall för kommunal verksamhet. Sammanfattning Michano AB har med skrivelse den 1 juni 2026 ställd till kommundirektör Håkan Petersson (diarienummer KS 2026/4534) skänkt Kungshallsfastigheten med tillhörande bastion till Karlskrona kommun genom dotterbolaget Michano Kungshall AB. Detta med förhoppning att kommunen vill motta gåvan. Kommunstyrelsen har vid dagens sammanträde inom ramen för ärende19 på dagordningen Status för uppdrag 56 i kommunfullmäktiges budget erhållit informationen och kommer i detta ärende ta ställning i frågan. I kommunfullmäktiges budget för 2026 har kommunstyrelsen, under Uppdrag 56, gett kommundirektören i uppdrag att utreda ett möjligt förvärv av byggnaden Kungshall för användning som konsthall. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 32 § 208 forts. Status uppdrag 56 i KFs budget Uppdraget har tagits om hand genom att initiera en utredning som prövar såväl byggnadens fysiska förutsättningar som möjliga verksamhetsbehov inom kommunen. Syftet med utredningen är att klarlägga om Kungshall är lämplig som konsthall samt, vid behov, identifiera om byggnaden kan användas för annan kommunal verksamhet. Status i utredningen Arbetet hittills visar att Kungshall har betydande begränsningar som påverkar möjligheten att använda byggnaden som konsthall. De huvudsakliga iakttagelserna är följande: Tekniska och byggnadsmässiga förutsättningar - Byggnaden är mycket svår och kostsam att förse med ett acceptabelt inomhusklimat vad gäller fukt och temperatur, vilket är grundläggande krav för konstförvaring och konstvisning. - I stort sett alla ombyggnadsåtgärder är tillståndspliktiga hos Länsstyrelsen med hänsyn till byggnadsminnesklassningen. Det finns inga garantier för att tillstånd skulle beviljas. Åtgärder som skulle krävas inkluderar: - omfattande invändig ombyggnad, - installation av WC, - omfattande installationer för ventilation, värme och belysning, inklusive större belysningsanordningar anpassade för konst, - byte av golvmaterial (i dag sten och grus), - skapande av utställningsväggar, då befintliga stenväggar inte är lämpade för att hänga konst permanent, - avdelningar för personalutrymmen och biytor, - installation av hiss till plan två. Utformning och funktion - In- och utlastning måste ske genom samma ingång som publikentrén. - Det finns ingen tillgång till parkeringsytor kopplade till verksamheten. - Nuvarande golvytor (sten och grus) gör att gods inte kan hanteras med pallyft. - Pelare inom utställningsytan begränsar flexibiliteten och får inte flyttas. - Det saknas utrymmen för emballage, verktyg och andra nödvändiga biytor, vilket i en konsthall normalt krävs. - Det saknas fönster och ljusinsläpp, vilket minskar flexibilitet och möjligheter att skapa ändamålsenliga miljöer. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 33 § 208 forts. Status uppdrag 56 i KFs budget - Lokalen har sammantaget låg anpassningsbarhet, både för permanent verksamhet och tillfälliga utställningar. Tillgänglighet - WC saknas på entréplanet. - Det finns inga avsatta parkeringsplatser för verksamheten. - Det saknas tillgänglighet till övre plan, vilket försvårar användning av plan två för personalytor eller aktivitetsytor. Samlad bedömning Utredningen hittills visar att byggnaden i sitt nuvarande skick inte är lämplig som konsthall. För att möjliggöra sådan användning skulle omfattande, kostsamma och osäkra ombyggnadsåtgärder krävas. Det är även oklart om nödvändiga tillstånd från Länsstyrelsen skulle medges, vilket innebär en betydande risk. Samtidigt är Kungshall en kulturhistoriskt värdefull byggnad med potentiellt annat användningsvärde för kommunen. Utredningen föreslås därför fortsätta med inriktning på att identifiera alternativ användning av byggnaden som kan förenas med byggnadsminnets restriktioner och med rimliga investeringar. Fortsatt arbete Den fortsatta utredningen kommer att omfatta: - Identifiering av möjliga kommunala verksamheter vars behov kan rymmas inom byggnadens fysiska och kulturhistoriska ramar. - Utreda möjliga realistiska ombyggnadsnivåer. - Bedömning av kostnader och konsekvenser kopplade till alternativa användningsområden. __________ Sign Sign Sign Intern information Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet. Ärende 16 – Status uppdrag 56 i KF:s budget. Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet tackar för den generösa gåva som erbjudits kommunen och välkomnar det engagemang fastighetsägaren har visar för kommunens utveckling. Samtidigt anser vi att ärendet behöver beredas innan ett slutligt ställningstagande kan göras. Informationen om gåvan presenterades för politiken samma dag som beslut skulle fattas, vilket innebar att det saknades möjlighet att på ett tillfredsställande sätt analysera förutsättningarna för ett eventuellt övertagande. Ärendet är av en unik karaktär och väcker flera frågor som behöver utredas och klargöras. Bland annat behöver formerna för ett eventuellt övertagande beskrivas närmare, liksom vilka möjligheter och/eller konsekvenser detta kan få för kommunen på kort och lång sikt. Därutöver saknas underlag avseende fastighetens skick, framtida driftskostnader samt eventuella investerings- och underhållsbehov. Detta är av väsentlig betydelse för att politiken ska kunna fatta ett välgrundat och informerat beslut. Mot denna bakgrund föreslog vi att kommundirektören skulle få i uppdrag att bereda ärendet vidare och återkomma med ett fullständigt beslutsunderlag innan beslut fattas. Detta förslag fick dock inte gehör. Vi beklagar att det inte gick att nå en bred samsyn i frågan. Vår inställning är fortsatt positiv till att utreda möjligheterna att ta emot gåvan, men vi menar att kommunen måste hantera ärenden av denna omfattning i rätt ordning och med underlag som grund för beslutsfattandet. Elina Gustafsson Magnus Larsson Henrik Holmkvist Gruppledare Gruppledare Gruppledare Socialdemokraterna Centerpartiet Vänsterpartiet 2 juni 2026 34 Kommunfullmäktige KS 2026/2822

§ 209 Skrivelse till medlemskommunerna från kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinges begäran om en översyn av beräkningsmodellen för medlemsavgiften till förbundet. Sammanfattning Räddningstjänsten Östra Blekinge har i en skrivelse begärt en översyn av beräkningsmodellen för medlemsavgiften. Förutsättningarna för räddningstjänstens verksamhet har förändrats över tid, vilket innebär att modellen för förbundets finansiering behöver aktualitetsprövas. Eftersom kommunfullmäktige i Ronneby i december 2025 beslutade att säga upp förbundsordningen för omförhandling, bedömer kommunledningsförvaltningen att resultatet av medlemskommunernas dialog om förbundsordningen bör inväntas innan beräkningsmodellen för medlemsavgiften ses över. Kommunledningsförvaltningens förslag är således att avslå Räddningstjänsten Östra Blekinges begäran. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 35 Kommunfullmäktige KS 2026/3590

§ 210 Informationshanteringsplan för Karlskrona kommun Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att anta Informationshanteringsplan för Karlskrona kommun, 2. att varje nämnd fortsättningsvis ansvarar för att vid behov upprätta och uppdatera sin egen informationshanteringsplan. Sammanfattning Karlskrona kommuns nu gällande kommungemensamma dokumenthanteringsplan antogs av kommunfullmäktige den 18 december 2018 § 350 Sedan dess har dokumentet inte uppdaterats då det funnits oklarheter i vem som ansvarat för uppdateringen av planen. Efter flera lagändringar bedöms det finnas ett behov av att uppdatera styrdokumentet, både vad gäller bevarande och gallring samt generell informationshantering. Gallra- och bevarandedelen i informationshanteringsplanen är teknikneutral, vilket innebär att om en handling enligt planen ska gallras, ska den gallras oavsett om den är på papper eller i ett system, så vida anvisningarna inte säger annat. I vissa fall kan det till exempel anvisas att pappershandlingar gallras efter inskanning. Detta är då tydligt inskrivet i informationshanteringsplanen. Eftersom uppdatering av planen inte kunnat genomföras tidigare då ingen tydlig ansvarsfördelning funnits kring vem som ska genomföra ändringarna i planen, föreslås nu därför att den nya, föreslagna versionen av informationshanteringsplan blir den sista som är kommungemensam. Därefter, om ändringar behöver göras, ansvarar varje nämnd eller styrelse för sig att upprätta en ny, egen informationshanteringsplan. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 36 § 210 forts. Informationshanteringsplan för Karlskrona kommun De kan med fördel utgå från den kommungemensamma informationshanteringsplanen. Varje nämnd eller styrelse för sig bestämmer själva om de vill använda sig av mallen för VerkSAM Plan som Sydarkivera upprättat, eller om man vill utforma informationshanteringsplanen på annat sätt. Däremot kommer Karlskrona kommuns verksamheter fortsatt använda sig av den klassificeringsstruktur som finns i mallen VerkSAM Diarium som tagits fram av Sydarkivera. Behöver man ändra något i denna, kontaktar man systemförvaltaren för ärendehanteringssystemet Elements. Varje nämnd kommer alltså själva ansvara för att uppdatera och utforma informationshanteringsplanen för egen del under förutsättning att klassificeringsstrukturen bibehålls. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 37 Kommunfullmäktige KS 2026/3555

§ 211 Begäran om igångsättningstillstånd för exploatering av detaljplanen Augerums – Ryd 1:18 m.fl. i Torskors industriområde Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att bevilja kommunstyrelsen igångsättningstillstånd för anläggande av gata, VA, dagvatten samt belysning m.m. för genomförande av detaljplanen för Augerums – Ryd 1:18 m.fl. med en investeringsutgift om maximalt 40 mnkr, 2. att igångsättningstillståndet även skall avse en extra vattenledning för framtida vattenleverans till Emmaboda kommun under förutsättning att en avsiktsförklaring mellan parterna kommer till stånd, 3. att investeringsutgift om maximalt 40 mnkr, finansieras med 30 mnkr ur 2026 och 2027 års investeringsbudget för kommunstyrelsen under rubriken exploateringar samt med 10 mnkr ur 2026 och 2027 års investeringsbudget för drift- och servicenämnden avgiftsfinansierad verksamhet under rubriken VA-verksamhet. Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen för egen del 1. att ge fastighetsnämnden i uppdrag att verkställa investeringen, 2. att bevilja fastighetsnämnden rätt att upphandla exploaterings- och markarbeten för iordningställande av tomtmark till en maximal kostnad om 20 mnkr för genomförande av detaljplanen för Augerums – Ryd 1:18 m.fl. 3. att ge fastighetsnämnden i uppdrag att upphandla exploaterings- och markarbeten för iordningställande av tomtmark, forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 38 § 211 forts Begäran om igångsättningstillstånd för exploatering av detaljplanen Augerums – Ryd 1:18 m.fl. i Torskors industriområde 4. att bevilja drift- och servicenämnden kompensation om maximalt 1,3 mnkr/år för ökade kapital- och driftskostnader i samband med att investeringen är genomförd och tas i bruk, 5. att finansiera drift- och servicenämndens ökade kapital- och driftskostnader genom att ianspråkta kommunstyrelsens reserv för ”ökade kostnader investeringsbudget” med maximalt 1,3 mnkr/år när investeringen är tagen i bruk. Sammanfattning För del av fastigheterna Augerums-Ryd 1:18 m.fl. i Torskors verksamhetsområde har Karlskrona kommun antagit en ny detaljplan i syfte att möjliggöra utbyggnad av ett större sammanhängande verksamhetsområde längs Silvervägen. Detaljplanen antogs av kommunfullmäktige den 26 september 2024 och vann laga kraft den 11 februari 2025. Planområdet omfattar cirka 23 hektar kommunägd mark och bedöms kunna tillskapa omkring 13 hektar ny verksamhetsmark för industri- och verksamhetsändamål. För att detaljplanen ska kunna genomföras krävs att kommunen iordningställer allmän platsmark. Den aktuella exploateringen omfattar utbyggnad av Silvervägen som huvudgata, inklusive gc-bana, diken, samt vatten- och avloppsledningar. Vidare ingår anläggande av dagvattendammar i syfte att säkerställa långsiktigt hållbar dagvattenhantering och att recipienterna Silletorpsån och Lyckebyfjärden inte belastas negativt. Utbyggnaden av vägen i sydvästra delen av området kommer ske senare och är ej en del av investeringen. Utbyggnaden föreslås ske i enlighet med genomförd projektering och mängdförteckning. Den sammanlagda investeringsutgiften, inklusive osäkerhet, uppgår till cirka 40 miljoner kronor. Investeringen är nödvändig för att möjliggöra försäljning av verksamhetstomter inom området. Exploateringen bidra till intäkter genom markförsäljning samt näringslivsutveckling och ökad sysselsättning i kommunen. I investeringsutgiften ingår även ca 3-5 miljoner i eventuella kostnader för en extra vattenledning för framtida vattenleverans till Emmaboda kommun. Kommunerna är i förhandling och bör ha en avsiktsförklaring på plats efter sommaren. Emmaboda kommun skall stå för kostnaderna för ledningen. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 39 § 211 forts Begäran om igångsättningstillstånd för exploatering av detaljplanen Augerums – Ryd 1:18 m.fl. i Torskors industriområde Övriga ledningar dimensioneras även för att trygga en framtida leveransförstärkning till Rödeby, varav drift- och servicenämnden står för delar av investeringskostnaden. Exploateringen omfattar även omfattande jord- och bergarbeten, höjdsättning och släntbildning för att anpassa området till planens marknivåer och möjliggöra byggbar kvartersmark för kommunägda fastigheter. Dessa kostnader beräknas till cirka 18 miljoner kronor och ingår ej i investeringskostnaden. Ärendet har utarbetats i samråd med VA-hamnavdelningen, rörnätchef, Reto Lerch och Projektavdelningen, Projektledare Mark, Richard Andersson samt Ekonomi- och upphandlingsavdelningen, Controller, Frida Holmberg. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 40 Kommunfullmäktige KS 2026/3622

§ 212 Exploateringsavtal för del av Lindblad 24 m.fl., Trossö, Karlskrona kommun Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande förslag till exploateringsavtal för del av Lindblad 24 m.fl., Trossö, Karlskrona kommun, mellan Karlskrona kommun och Brinova Karlskrona Lindblad AB, organisationsnummer 559046–9770, fastighetsägare och exploatör inom planområdet. Sammanfattning Planområdet är beläget på nordöstra Trossö och omfattar norra delen av Lindblad 24 och ett mindre område av Karlskrona 4:10. Området är ca 8 000 kvadratmeter stort. Exploatören är ägare till Lindblad 24. Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten att uppföra ny bebyggelse i 3-5 våningar för bostäder, centrum, kontor, skola (gymnasieskola) och parkeringshus inom fastigheten Lindblad 24. Idag upptas området av markparkering och förslaget innebär en förtätning i redan befintlig bebyggelsemiljö vilket stämmer bra överens med Karlskronas strategi för en fortsatt utveckling mot det hållbara samhället. Exploateringsfastigheten omges av Drottninggatan och Östra Hamngatan, vilka har kommunalt huvudmannaskap. Drottninggatan föreslås rätas upp lite mot anslutningen mot Östra Hamngatan, vilket följer den föreslagna bebyggelsen. Befintlig gång- och cykelväg mellan Lindblad 24 och Drottninggatan behöver därför flyttas något. I samband med detta avser kommunen att återskapa en del av det tidigare Skeppsbrotorget genom en torgbildning i korsningen Drottninggatan – Spårgatan. Vidare behöver vatten- och spillvattenledningar omförläggas. Fastighetsreglering ska ske mellan exploateringsfastigheten och den kommunala gatufastigheten. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 41 § 212 forts. Exploateringsavtal för del av Lindblad 24 m.fl., Trossö, Karlskrona kommun Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till exploateringsavtal för detaljplanen. Avtalet är upprättat mellan kommunen och exploatören och reglerar genomförandet av exploateringen och kostnadsfördelningen för ombyggnation av Drottninggatan. Kostnader för norrgående körriktning på Drottninggatan, gång- och cykelväg som gränsar till Lindblad 24, inklusive trädrad och belysning, delas mellan Exploatören och Kommunen enligt fördelningsnyckel 75 % – 25 %. Kostnaden för södergående körriktning på Drottninggatan, intill befintlig trottoar, och hela återskapandet av Skeppsbrotorget på Spårgatan bekostas av Kommunen till 100 %. Anslutningen Drottninggatan – Östra Hamngatan byggs om och får ett nytt övergångsställe med cykelpassage. Exploatören bidrar här med 75 % av halva kostnaden, alltså 37,5 % av den totala kostnaden. Arbetena utförs av kommunen och faktureras exploatören löpande. Exploatören bekostar 100 % av ledningsomförläggningen och lantmäteriförrättningen. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 42 Kommunfullmäktige KS 2024/2058

§ 213 Detaljplan för del av Lindblad 24 m.fl., Trossö, Karlskrona kommun Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för DEL AV LINDBLAD 24, daterad 2026-02-02 Sammanfattning Detaljplanen för del av Lindblad 24 m.fl., Trossö, har varit föremål för granskning mellan 23 maj–20 juni 2025. Planområdet ligger i den nordöstra delen av Trossö, i centrala Karlskrona. Området avgränsas i norr och väster av Drottninggatan, i öster av Östra Hamngatan och Handelshamnen samt i söder av befintlig bebyggelse inom kv. Lindblad. Planområdet är ca 8 000 kvm. Lindblad 24 är privatägd och del av Karlskrona 2:1 ägs av Karlskrona kommun. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att uppföra bebyggelse i 3-5 våningar för bostäder, centrum, kontor, skola (gymnasieskola) och parkeringshus inom fastigheten Lindblad 24. Då planen syftar till att möjliggöra en förtätning av kvarteret Lindblad är bebyggelsens utformning särskilt viktigt med hänsyn till kulturmiljö och stadsbild. Nybyggnation på platsen ska utföras med hög arkitektonisk kvalitet samt vara anpassad till omkringliggande bebyggelse och miljöer i sin skala och sitt uttryck. Detaljplanen syftar även till att stärka Trossös kvartersstruktur och stadsplan genom att ny bebyggelse placeras i gatuliv, en upprätning av Drottninggatan och ett återskapande för del av det tidigare Skeppsbrotorget. I översiktsplanen är planområdet utpekat som utvecklingsområde för funktionsblandning. En utveckling av området innebär en förtätning i redan befintlig bebyggelsemiljö vilket innebär ett effektivt markutnyttjande samt nyttjande av befintlig infrastruktur vilket stämmer väl överens med översiktsplanen. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 43 § 213 forts. Detaljplan för del av Lindblad 24 m.fl., Trossö, Karlskrona kommun Planområdet omfattas idag av tre detaljplaner från åren 1969, 1987 och 1995. Detaljplanerna anger markanvändningen allmän plats gata och kvartersmark för parkering, kontor och småindustri. Genomförandetiden för detaljplanerna har gått ut. I arbetet med detaljplanen har utredningar om geoteknik, markföroreningar, trafik- och industribuller samt dagvatten tagit fram. Detaljplanen har efter granskningen ändrats på nedanstående punkter: Planhandlingarna har vidareutvecklat vad gäller följande: Avsnittet ”Risk för högt vattenstånd och klimatanpassning” har - vidareutvecklats med fokus på tillfartsväg/ räddningsväg och förslag till översvämningsskydd kan hanteras ur ett juridiskt, tekniskt och ekonomiskt perspektiv. Plankartan har reviderats så att: Östra Hamngatan och Skeppsbrotorget framgår för att öka - tydligheten kopplat till planbestämmelserna. Planområdet har utökats så att tillfartsvägen från Ölandsgatan ingår i - planområdet. Tidigare byggrätt inom detta område har utgått. Planbestämmelse har tillkommit om att ”Tillfartsväg ska finnas mot - Ölandsgatan” och att ”Mobilt översvämningsskydd får finnas vid öppningarna mot Drottninggatan och Östra Hamngatan”. Ett förtydligande av planbestämmelsen om markföroreningar kopplat - till starbesked- ”Startbesked får inte ges för ny bebyggelse som innebär väsentlig ändring av markens användning förrän avhjälpande av markförorening har kommit till stånd. Planhandlingarna har kompletterats med ytterligare en utredning: Vind- och vågutredning - __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 44 Kommunfullmäktige KS 2025/8439

§ 214 Policy för Skogsförvaltning Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta ”Skogspolicy i Karlskrona kommun” att gälla från 2026-03-01 till 2031-02-28 med följande tillägg: Sid 2, avslut på avsnitt Levande Sjöar och vattendrag Ny text: Samt att återställa rätade diken. Så diken kan slingrar sig fram och på så sätt minskar man utsläpp med ett lugnare vattenflöde. Sid 5, 4e stycket efter texten ”så att skador undviks” Ny mening: Högstubbar skapas runt forn och kulturminnena, för att på så sätt markera området. Sid 14, under avsnittet anpassningar, efter meningen som slutar med ”skogen behålls längre”. Ny mening: Genom att förlänga omloppstiden med 20 procent gör också att man ökar risken för skadeinsekter så som barkborre och bastborre. Sammanfattning För att säkerställa en långsiktigt hållbar förvaltning av kommunens skogsinnehav har en skogspolicy tagits fram. Policyn tydliggör kommunens mål och inriktning för hur skogen ska skötas, bevaras och utvecklas. Skogspolicyn ska fungera som ett styrande dokument för kommunens skogsförvaltning under perioden fram till 2031-02-28, och ligga till grund för kommande planer, prioriteringar och åtgärder. Karlskrona kommun äger cirka 1 716 hektar mark, varav cirka 1 540 hektar är produktiv skogsmark. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 45 § 214 forts. Policy för Skogsförvaltning Förvaltningen ska bidra till att uppfylla både nationella miljökvalitetsmål och mål inom Agenda 2030, såsom Levande skogar, Ett rikt växt- och djurliv och Begränsad klimatpåverkan. Policyn utgår från en avvägning mellan sociala, ekologiska och ekonomiska värden. Den ska säkerställa att kommunens skogar förvaltas på ett sätt som främjar rekreation och hälsa, bevarar biologisk mångfald och samtidigt möjliggör ett hållbart och certifierat skogsbruk med jämn avkastning över tid. Skogen har indelats i tre zoner med olika mål och inriktning: Tätortsnära skog, Rekreationsskog och Produktionsskog. Zonerna redovisas geografiskt i kartbilagan. Ärendet har skickats ut på remiss till drift- och serviceförvaltningen, miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen samt fastighetsförvaltningen och har reviderats efter deras förslag på ändringar. Ärendet har även hanterats utifrån den diskussion som fördes i kommunstyrelsens tillväxtutskott den 7 april avseende Torskors industriområde. Området omfattas av planprogram för möjlig framtida industriell utveckling, samtidigt som marken i skogspolicyn och i tillhörande kartbilaga är utpekad som tätortsnära skog med fokus på rekreation och sociala värden. Hanteringen av Torskors har stämts av i dialog med berörda tjänstemän inom miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Syftet har varit att säkerställa att skogspolicyn tillämpas på ett sätt som är förenligt med pågående och framtida planering. Policyn är vägledande för skötsel av skog så länge området inte tas i anspråk för annan markanvändning och syftar inte till att förhindra framtida exploatering. Skogsbruksåtgärder som sker i samband med exploatering hanteras i stället inom plan- och exploateringsprocessen och omfattas inte av skogspolicyn. Inom zonen tätortsnära skog kan vissa mål och anpassningar tillämpas även på framtida exploateringsmark, i den utsträckning det är förenligt med planerad markanvändning och om förutsättningarna finns. Under detaljplanearbetet bör därför inventering och bedömning av befintliga träd göras, med målsättning att bevara värdefull vegetation och utforma gröna bryn mot omgivande mark. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 46 Kommunfullmäktige KS 2025/9960

§ 215 Svar på medborgarförslag om hyggesfritt skogsbruk Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Mark- och exploateringsenheten genom kommunledningsförvaltningens yttrande: En skogspolicy för Karlskrona kommun ska under mars 2026 beslutas om av kommunstyrelsen som föreslår kommunfullmäktige att besluta om antagande, ärende 2025/8439. Ansvariga för framtagandet av policyn är kommunens mark- och exploateringsenhet och miljö- och samhällsbyggnadsnämndens kommunekolog. Ärendet har skickats ut på remiss till drift- och serviceförvaltningen, miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen samt fastighetsförvaltningen och har reviderats efter deras förslag på ändringar. Policyn tydliggör kommunens mål och inriktning för hur skogen ska skötas, bevaras och utvecklas. Skogspolicyn ska fungera som ett styrande dokument för kommunens skogsförvaltning under perioden fram till 2031-02-28, och ligga till grund för kommande planer, prioriteringar och åtgärder. Förvaltningen ska bidra till att uppfylla både nationella miljökvalitetsmål och mål inom Agenda 2030, såsom Levande skogar, Ett rikt växt- och djurliv och Begränsad klimatpåverkan. Policyn utgår från en avvägning mellan sociala, ekologiska och ekonomiska värden. Den ska säkerställa att kommunens skogar förvaltas på ett sätt som främjar rekreation och hälsa, bevarar biologisk mångfald och samtidigt möjliggör ett hållbart och certifierat skogsbruk med jämn avkastning över tid. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 47 Social och funktionsstödsnämnden KS 2026/3600 Kultur och fritidsnämnden Kunskapsnämnden Rädda Barnen Handläggare

§ 216 Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap - IOP mellan Karlskrona och Rädda barnen Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen 1. att godkänna förslaget till överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap – IOP mellan Karlskrona kommun och Rädda barnen under tidsperioden 1 juli 2026 - 30 juni 2027, 2. att uppdra åt kommundirektören att underteckna avtal enligt förslaget, 3. att kostnaden om 200 000 kr årligen finansieras inom kommunstyrelsens ram. Yrkanden Elina Gustafsson (S), Henrik Holmkvist (V) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag. Sammanfattning Förslag om samverkan genom överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Karlskrona kommun och organisationen Rädda barnen föreslås. Bakgrunden till förslaget är de behov som har synliggjorts genom intern och extern samverkan under arbetet med uppdraget kraftsamling Mellanstaden. Syftet med överenskommelsen är att genom samverkan med civilsamhället utveckla och testa nya metoder för en meningsfull fritid för barn i åldern 8–12 år. Det handlar om att stimulera barns engagemang i frågor och aktiviteter som rör dem. Det innebär även ett arbete med att skapa delaktighet och gemenskap mellan barn och deras vårdnadshavare och samhället i stort. forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 48 § 216 forts. Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap - IOP mellan Karlskrona och Rädda barnen En överenskommelse likt denna kan även bidra till att främja trygghet och förebygga brottslighet i Karlskrona kommun. Partnerskapet syftar även till att: - Komplettera befintliga verksamheter med psykosociala insatser - Mobilisera resurser och engagemang från fler aktörer - Etablera långsiktiga samverkansstrukturer mellan kommun, civilsamhälle och andra relevanta parter Rädda barnen föreslås ha huvudansvar för metoder, planering och genomförande, medan kommunen bidrar genom samordning, finansiering och kontaktskapande med lokala aktörer. Rädda Barnen kommer exempelvis genomföra läxhjälp, involvera vårdnadshavare och deras engagemang i sina barns fritid samt öka delaktigheten för barn och unga i att skapa en meningsfull fritid. Ett partnerskap mellan Karlskrona kommun och Rädda barnen kommer att vila på samma principer som partnerskap som Karlskrona kommun redan har med andra aktörer i enlighet med riktlinjen för IOP. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 49 Kommunledningsförvaltningen KS 2026/4531

§ 217 Initiativärende Dags för en befolkningskommission i Karlskrona kommun Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till kommunledningsförvaltningen för beredning. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på att bifalla om ärendet överlämnas till kommunledningsförvaltningen för beredning eller avslå detsamma och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla att ärendet överlämnas till kommunledningsförvaltningen för beredning. Sammanfattning Initiativärendet inkom den 2 juni 2026 från Elina Gustafsson (S), Magnus Larsson (C) och Henrik Holmkvist (V). Initiativärendet behandlar befolkningsutvecklingen i Karlskrona kommun. Protokollsbilaga 02. __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 50

§ 218 Delegationsbeslut Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att ta redovisningen till dagens protokoll. 01. Beslut attestförändring KLF 20260325 KS 2026/2763 02. protokoll kommunstyrelsens allmänna utskott 260331 KS 2026/93 03. Protokoll kommunstyrelsens tillväxtutskott 260414 KS 2026/21 04. Delegationsbeslut 260416 om attestförändring i Proceedo för kommunledningsförvaltningen KS 2026/2763 05. Tilldelningsbeslut Blue Science Park kommunikationstjänster KS 2026/924 __________ Sign Sign Sign 2 juni 2026 51

§ 219 Anmälningsärenden Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att ta redovisningen till dagens protokoll. 01. Jönköping KR 1252-26 Ej slutligt beslut 2026-03-31 KS 2025/8013 02. Techtank_ Protokoll extra bolagsstämma 17 oktober 2025 KS 2024/8560 03. Beslut fastighetsnämnden 260318 § 13 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning fastighetsnämnden per februari 2026 KS 2026/272 04. Beslut valnämnden 260324 § 21 Incidentrapportering vid val till Riksdag, kommun och region 2026 KS 2026/2745 05. Beslut om upphandlingsskadeavgift Karlskrona kommun dnr 104.2025 18 nov 2026 KS 2025/4270 06. Tilldelningsbeslut FKU Textilmattor Ekliden KS 2025/10002 07. Beslut kultur- och fritidsnämnden 260324 § 33 Ekonomiuppföljning för kultur- och fritidsnämnden per februari 2026 KS 2026/2806 08. Beslut Räddningstjänsten Östra Blekinge § 299 Skrivelse till medlemskommunerna avseende beräkningsmodell KS 2026/2822 09. Beslut kunskapsnämnden 260326 § 36 Reviderad förstudie för lokalbehovsprojekt Rödebyskolan KS 2023/3217 10. Beslut kunskapsnämnden 260326 § 38 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning per februari 2026 KS 2026/1255 11. Protokoll samverkansgrupp 260417 KS 2026/1766 12. Beslut arbetsmarknadsnämnden 260325 § 33 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning per februari 2026 arbetsmarknadsnämnden KS 2026/2858 13. Beslut Destination Karlskrona AB 260409 § 21 Plan för internkontroll 2026 KS 2026/2924 14. Beslut från Högsta förvaltningsdomstolen mål nr 1436-26 KS 2022/5197 15. NKT undertecknat avtal avbrottsäker kraft KS 2025/6204 forts. Sign Sign Sign 2 juni 2026 52 § 219 forts. Anmälningsärenden 16. Cirkulär 26:17 Aktuell Ekonomi, 2026 års ekonomiska vårproposition samt Vårändringsbudget för 2026 KS 2026/168 17. Protokoll från möte med valberedningen 15 januari och 9 april 2026 KS 2026/3051 18. Protokoll ägardialog 24 mars 2026 - signerat KS 2026/3051 19. Beslut Länsstyrelsen Blekinge 260416 Anmälan om vattenverksamhet för renovering av pir på fastigheten Karlskrona 443 Dnr 449-2026 KS 2026/3070 20. Beslut om metallsökartillstånd Emmeryd xx KS 2026/3134 21. Beslut drift- och servicenämnden 260414 § 74 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning drift-och servicenämnden per mars 2026 KS 2026/939 22. Beslut drift- och servicenämnden 260414 § 76 Beslut om förstudie Renovering Hammarbygården tillagningskök KS 2026/3140 23. Beslut drift- och servicenämnden 260414 § 75 Beslut om förstudie Rödebyskolan renovering KS 2026/3141 24. Beslut drift- och servicenämnden 260414 § 79 Begäran om projekterings- och investeringstillstånd för kantskoning Strandvägen, Lyckeby KS 2026/3154 25. KSG protokoll 260402 KS 2026/727 26. Dom från Växjö tingsrätt 260427 Ansökan om tillstånd till rivning av påldäck och bro, anläggande av två broar m.m. Karlskrona kommun M 2648-25 KS 2021/4480 27. Beslut arbetsmarknadsnämnden 260422 § 43 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning per mars 2026 arbetsmarknadsnämnden KS 2026/2858 __________ Sign Sign Sign E-Signing validated secured by NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID EMMA SVAHN NILSSON c74cc7edecb337ef285e1 04.06.2026 Mobilt BankID SE bb0dc14c4b2b58854b0 08:30:34 CET NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID Per Henrik Holmkvist 8a89e3209222be75891d2 04.06.2026 Mobilt BankID SE 3dd5955fa3daf95c70b 08:58:48 CET NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID CHRISTOPHER LARSSON 9df3b2790cdbb0164a72f 08.06.2026 Mobilt BankID SE c1d30f546c5e123d2b1 09:13:47 CET → This is a PDF document digitally signed by IN Groupe's E-Signing service. → The document's integrity is protected by signing and sealing the contents with a certificate issued to IN Groupe by a third party. Validating the signature confirms that the contents have not been modified since the time of signing. → For more information about document formats, see https://doc.ingroupe.com/developer