och kommunstyrelsen — 3 november 2026

§74 om tillkommande hyreskostnad gällande extern förhyrning Norra Kungsgatan 24, detta till följd av ombyggnation av receptionen. Ombyggnationen innebär en ökad hyreskostnad om 137 000 kronor/år. Arbetsmarknadsnämnden beslutade därför även att hos kommunstyrelsen begära kompensation för den ökade hyreskostnaden. Kommunledningsförvaltningens beredning Kommunledningsförvaltningen konstaterar att ombyggnationen av aktuell lokal har beretts av lokalstyrgruppen. Däremot har behovet som föranleder förhyrningen inte tagits upp i kommunens KALB (kommunens lokalförsörjningsbehov). Till följd av detta har ingen reservation för utökade hyreskostnader gjorts i den reserv som används för att reglera nämnders ökade hyreskostnader, ”kommunstyrelsens reserv för ökade kostnader investeringsbudget”. Kommunledningsförvaltningen ser det därför inte möjligt att bevilja arbetsmarknadsnämnden kompensation för ökade hyreskostnader. De ökade hyreskostnaderna om 137 000 kr/år föreslås i stället hanteras inom nämndens befintliga ram. 3 november 2026 12 Drift- och servicenämnden KS 2026/7329 Fastighetsnämnden Handläggare

§ 101 lämnat yttrande och beslutsförslag. Förslagsställaren föreslår att kommunen tar beslut om att utreda alternativa platser för ny handbollsarena/parkeringshus. Han föreslår alternativa platser som Arena Rosenholm, Pottholmen och Hattholmen/kvarteret Muddret. Förslagsställaren anser att den föreslagna utredningen bör komplettera det inriktningsbeslut som anger Trossö (idrottshall/Östersjöhall) som alternativ. Sedan medborgarförslaget inkom (2015) har Östersjöhallen byggts om och en ny handbolls- och idrottsarena finns nu på platsen. Fastigheten ägs nu av Brinova Fastigheter AB. Kommunen ser behov av att utveckla fler idrottsanläggningar och studerar fler platser utanför stadskärnan för ändamålet. Rosenholm eller Pottholmen är i nuläget inte aktuella för vidareutveckling för idrottsändamål. Medborgarförslaget bör därmed anses besvarat. Kommunledningsförvaltningen har inget övrigt att tillägga. 3 november 2026 36

§ 147 lämnat yttrande och beslutsförslag. Drift- och servicenämndens förslag bygger på antagna budgetförutsättningar för 2027. Generell prisuppräkning med 2,0 procent har gjorts. För hamntaxor, avgifter för kommunala fritidsbåtplatser, laboratorietjänster, måltidsavgifter och övriga taxor föreslås i huvudsak en uppräkning med 2,0 procent. Därutöver föreslås vissa kompletteringar, textändringar och enstaka nya taxor för att tydliggöra tillämpningen, anpassa taxorna till nuvarande arbetssätt och förbättra kostnadstäckningen. De större förändringarna avser framför allt taxor kopplade till schaktansökningar, trafikanordningsplaner och dispenser från lokala trafikföreskrifter. För dessa föreslås nya eller höjda avgifter eftersom nuvarande avgiftsnivåer inte bedöms motsvara den faktiska handläggningskostnaden. Felparkeringsavgiften för överträdelse behöver justeras eftersom avgiften blir mervärdesskattepliktig från och med den 1 januari 2027. Även vissa hamn- och laboratorietaxor justeras genom ändrad text, nya avgifter eller borttagande av avgifter som inte längre är aktuella. För vatten- och avloppstaxan föreslås en uppräkning med 4,5 procent för att möta förväntade kostnadsökningar. Höjningar utöver de antagna budgetförutsättningarna, införande av nya taxor och avskaffande av befintliga taxor och vatten- och avloppstaxan ska beslutas av kommunfullmäktige. Förslag till taxor för 2027 framgår av bilaga 3. Förslag till vatten- och avloppstaxa för 2027 framgår av bilaga 4. En sammanställning av nya taxor samt taxeförändringar som överstiger de antagna budgetförutsättningarna framgår av bilaga 1. Kommunledningsförvaltningen har inget att tillägga i ärendet. 3 november 2026 26 Kommunfullmäktige KS 2026/6482

§ 292 Information och föredragningar 1. Information från äldreförvaltningen avseende konsultrapport Föredragning av förvaltningschef Maria Appelskog och bitr. förvaltningschef Sabina Vallevi. 3 november 2026 6 Äldrenämnden KS 2025/3266

§ 293 Information från äldreförvaltningen avseende konsultrapport Kommunstyrelsen beslutar att ta informationen till dagens protokoll. Föredragning av förvaltningschef Maria Appelskog och biträdande förvaltningschef Sabina Vallevi. Sammanfattning - Handlingsplan kopplat till PWC-rapporten - Våra sammanfattande huvudrekommendationer - Styrning och ledning - Personal, bemanning och kompetens - Arbetssätt, processer, metodik - Samverkanspass - Resursanvändning - Demografi och ekonomi 3 november 2026 7 Kommunfullmäktige KS 2026/8298

§ 294 Inrättande av hållbarhetsutskott under kommunstyrelsen Christopher Larsson (SD), Christer Leksell (SD), Åsa Larsson (SD) deltar inte i beslutet. Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att inrätta ett hållbarhetsutskott under kommunstyrelsen från och med 2026-12-01, 2. att hållbarhetsutskottet ska vara ett beredande utskott till kommunstyrelsen, 3. att tillväxtutskottet avvecklas från och med samma datum, samt 4. att godkänna kommunstyrelsens reviderade reglemente enligt bilaga. Sammanfattning Kommunens arbete med hållbar utveckling omfattar idag frågor inom ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet. För att säkerställa en samlad politisk beredning av dessa frågor föreslås att ett hållbarhetsutskott återinrättas under kommunstyrelsen. Kommunen har tidigare haft ett hållbarhetsutskott med ansvar för att bereda strategiska hållbarhetsfrågor inför beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Utskottet ska bidra till ett sammanhållet och långsiktigt arbete inom områden som miljö, klimat, folkhälsa, social hållbarhet, jämställdhet, integration, mänskliga rättigheter samt genomförandet av kommunövergripande styrdokument inom hållbarhetsområdet. För att skapa en tydligare koppling mellan kommunens övergripande utvecklingsarbete och hållbarhetsfrågor föreslås samtidigt att nuvarande tillväxtutskott avvecklas och ersätts av ett hållbarhetsutskott. 3 november 2026 8 Kommunala val KS 2026/7443 Löneenheten De valda

§ 295 Avsägelser av kommunala uppdrag Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avsägelsen. Christopher Larsson (SD) har med skrivelse den 3 november 2026 avsagt sig uppdraget som vice ordförande tillika ledamot i kommunstyrelsens personalutskott. 3 november 2026 9 Kommunala val KS 2026/7443 Löneenheten De valda

§ 296 Kommunala val Efter förslag av Magnus Larsson (C) och Emma Swahn Nilsson (M) beslutar kommunstyrelsen följande till och med den 31 december 2030 eller till dess att nyval sker. att till följande uppdrag välja Vigselförrättare Elina Gustafsson (S), Cecilia Clausen (S), Roland Andreasson (S), Maria Persson (C), Peter Glimvall (M), Britt-Marie Forss (M), Christer Leksell (SD), Christopher Larsson (SD) Håkan Petersson, Lena Olsson, Ann-Sofie Jonsson Techtank AB Ombud Håkan Eriksson (S) Ombudsersättare Johan Åkesson (M) Techtank Representant valberedningen Anna Strömqvist Vollan (S) Sveriges EKO-kommuner Ombud Magnus Larsson (C) Ombudsersättare Morgan Kullberg (M) Föreningen Energikontor Sydost Ombud Roger Poka (C) Ombudsersättare Jan Lind (SD) SydostLeader Ombud Maria Persson (C) Ombudsersättare Christer Leksell (SD) forts. 3 november 2026 10 § 296 forts. Kommunala val Karlskrona kommuns råd för funktionshinderfrågor och delaktighet Ordförande Cecilia Neuendorff (S) Ledamot Christer Leksell (SD) Ersättare Magnus Larsson (C) Björn Gustavsson (MP) Anna Stridsjö-Claesson (M) Kommuninvest ekonomisk förening Ombud Elina Gustafsson (S) Ombudsersättare Emma Swahn Nilsson (M) Baltic Link Association Ledamot Elina Gustafsson (S) Styrelsen Biosfärområde Blekinge Arkipelag Ledamot Jörgen Kjellsson (MP) Ersättare Morgan Kullberg (M) Hemvärnsbataljon Blekinge (37:e bataljonen) Ersättare Thobias Jemjeby (KD) Stiftelsen Hemmet Ledamot Håkan Eriksson (S) Ersättare Peter Glimvall (M) Styrgrupp inom ramen för samarbetsavtal mellan Karlskrona kommun och Blekinge Tekniska Högskola Elina Gustafsson (S), Magnus Larsson (C), Emma Swahn Nilsson (M) Efter förslag av Emma Swahn Nilsson (M) beslutar kommunstyrelsen välja följande tills val av kommunstyrelse förrättas nästa gång, dock längst till och med den 31 december 2030. Kommunstyrelsens personalutskott Vice ordförande tillika ledamot Johan Åkesson (M) efter Christopher Larsson (SD) 3 november 2026 11 Arbetsmarknadsnämnden KS 2026/7370 Fastighetsnämnden Handläggare

§ 297 Begäran om hyreskompensation Norra Kungsgatan 24 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att avslå arbetsmarknadsnämndens begäran om kompensation för ökade hyreskostnader om maximalt 137 000 kr/år i samband med att hyreskontraktet ingås. Sammanfattning Arbetsmarknadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2026-08-21

§ 298 Begäran om hyreskompensation tillfällig lagerlokal, drift- och servicenämnden Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen 1. att bevilja drift- och servicenämndens begäran om hyreskompensation om 233 000 kr/år för tillfällig lagerlokal samt 2. att finansiera drift- och servicenämndens tillkommande hyreskostnad om 233 000 kr/år för tillfällig lagerlokal genom att ianspråkta kommunstyrelsens reserv för ökade kostnader investeringsbudget. Sammanfattning Till följd av nya beredskapskrav från 2027 behöver kostavdelningen säkerställa lagerhållning av livsmedel motsvarande 14 dygns ö-drift. En befintlig lagerlokal har identifierats som en tillfällig lösning fram till dess att ett kommunövergripande lager finns på plats. Kostavdelningen föreslås därför överta hyresavtalet samt tillhörande hyreskompensation om 233 tkr per år för att möjliggöra omedelbar driftsättning av lokalen. Drift- och servicenämnden beslutade därför vid sitt sammanträde 2026- 09-16 §133 om att hos kommunstyrelsen begära hyreskompensation om 233 000 kr/år för tillfällig lagerlokal. Kommunledningsförvaltningens beredning Kommunledningsförvaltningen konstaterar att förhyrning av lokalen har beretts av lokalstyrgruppen och uppfyller krav för hyreskompensation enligt gällande riktlinje för investeringsverksamheten. Förhyrningen är även av vikt för att hantera de nya beredskapskrav som gäller från 2027. Därför föreslås kommunstyrelsen besluta att bevilja drift- och servicenämndens begäran om hyreskompensation om maximalt 233 000 kr/år i samband med att förhyrningen ingås. Finansiering föreslås ur kommunstyrelsens reserv för ökade kostnader investeringsbudget. 3 november 2026 13 Ekonomichef Karlskrona kommun KS 2025/1519 Ekonomichef Affärsverken Ekonomichef Karlskronahem Ekonomichef Kruthusen Handläggare

§ 299 Finansiell riskrapportering för september 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att godkänna föreliggande finansiella riskrapportering från internbanken per 30 september 2026. Sammanfattning I de av kommunstyrelsen antagna ”Finansiella riktlinjer för Karlskrona kommun” framgår att rapportering avseende den finansiella verksamheten ska levereras till KSAU samt kommunstyrelsen månatligen. Rapporteringen ska innehålla basfakta för upp-och utlåning, likviditetshantering samt placeringar som visar att finansverksamheten bedrivs inom de ramar för risktagande som kommunstyrelsen fastställt. Rapporteringen ska på en aggregerad nivå visa bokförda värden och förändringar av dessa avseende all upplåning och utlåning i kommunen. 3 november 2026 14 Samtliga nämnder KS 2025/1519 Kommundirektör Ekonomichef Budgetchef

§ 300 Budgetuppföljning september 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen att godkänna uppföljningsrapport per september 2026. Sammanfattning Kommunens resultat för helåret 2026 prognostiseras per september månad till 126 mnkr. Sammantaget resulterar det i en total positiv budgetavvikelse om 25 mnkr från det budgeterade resultatet om 101 mnkr. Den totala budgetavvikelsen om +25 mnkr förklaras av: • Nämndernas verksamhet, +11 mnkr, • Övriga finansiella poster, +52 mnkr • Skatteintäkter, -38 mnkr Inom nämndernas verksamhet prognostiserar fyra nämnder en positiv budgetavvikelse och en nämnd, social- och funktionsstödsnämnden en negativ budgetavvikelse. Social- och funktionsstödsnämndens negativa budgetavvikelse prognostiseras likt förgående prognos till 8 mnkr. 3 november 2026 15 Handläggare KS 2026/6990 Kommunekolog

§ 301 Avtal om återvätning på del av fastigheten Karlskrona Östra Rödeby 2:139 och Mo 3:1 Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen att godkänna naturvårdsavtal för återvätning av delar av fastigheterna Karlskrona Östra Rödeby 2:139 och Mo 3:1. Sammanfattning Kommunen har erbjudits att teckna två naturvårdsavtal om återvätning med Skogsstyrelsen för delar av fastigheterna Karlskrona Östra Rödeby 2:139 respektive Mo 3:1. Syftet med avtalen är att minska utsläppen av växthusgaser från dikad torvmark genom att återställa och långsiktigt bevara naturliga markfuktighetsförhållanden. Åtgärderna bidrar samtidigt till ökade naturvärden genom att skapa förutsättningar för fuktiga och blöta livsmiljöer för växter och djur. Det aktuella området på fastigheten Mo 3:1 utgörs av skogsmark med höga naturvärden och är i kommunens skogsbruksplan klassat med naturvårdsmål orört (NO), vilket innebär att området i huvudsak lämnas för fri utveckling. Området på fastigheten Östra Rödeby 2:139 består av produktiv torvmark med yngre barr- och lövskog. Marken är sedan tidigare påverkad av dikning och diken inom området bedöms fortfarande ha en god avvattnande funktion. Återvätningen innebär att befintliga diken inom cirka 1,3 hektar på Östra Rödeby 2:139 och cirka 1,7 hektar på Mo 3:1 helt eller delvis sätts igen för att minska avvattningen och höja grundvattennivån. Åtgärderna genomförs av Skogsstyrelsen, som även är verksamhetsutövare och ansvarar för eventuella korrigerande åtgärder om ytterligare insatser krävs för att uppnå önskad markfuktighet. Åtgärderna medför ingen kostnad för kommunen. forts. 3 november 2026 16 § 301 forts. Avtal om återvätning på del av fastigheten Karlskrona Östra Rödeby 2:139 och Mo 3:1 Som ersättning för den påverkan och de inskränkningar i markanvändningen som avtalen innebär erhåller kommunen en engångsersättning om 75 000 kronor för Östra Rödeby 2:139 och 98 000 kronor för Mo 3:1. Avtalstiden är 50 år. Under avtalstiden har kommunen fortsatt möjlighet att utföra skogliga åtgärder inom områdena, såsom röjning och avverkning, under förutsättning att återvätningen inte påverkas negativt. Om kommunen i framtiden behöver använda marken för annat ändamål än skogsmark finns möjlighet att säga upp avtalen i förtid. Uppsägningstiden är ett år. 3 november 2026 17 Kommunfullmäktige KS 2026/7127

§ 302 Riktlinje för gåvor och representation Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att riktlinjerna i sin helhet även ska gälla bolagen. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. att anta riktlinjer för gåvor och representation, 2. att förtydliga att riktlinjerna även gäller de förtroendevalda. Yrkande Ordförande yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att riktlinjerna i sin helhet även ska gälla bolagen samt att kommunstyrelsen för egen del beslutar att anta riktlinjer för gåvor och representation och att förtydliga att riktlinjerna även gäller de förtroendevalda. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på eget yrkande mot personalutskottets förslag till attsats 2 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandes förslag. Därefter ställer ordförande proposition på eget yrkande mot personalutskottets förslag till attsats 1, 3 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandes förslag. Personalutskottet har vid sammanträde den 14 oktober 2026 § 50 föreslagit kommunstyrelsen besluta 1. att anta riktlinjer för gåvor och representation, 2. att riktlinjerna i sin helhet även ska gälla bolagen, 3. att förtydliga att riktlinjerna även gäller de förtroendevalda. forts. 3 november 2026 18 § 302 forts. Riktlinje för gåvor och representation Sammanfattning En översyn har skett av riktlinjer för gåvor och representation. Innehållet har ändrats gällande att det tydliggörs att Karlskrona kommun inte ger julgåva utan julbord erbjuds till anställda medan bolagen kan hantera det på annat sätt. I övrigt är innehållet endast redaktionellt ändrat. 3 november 2026 19 Kommunfullmäktige KS 2026/8315

§ 303 Insynsplats för Miljöpartiet i kommunstyrelsens allmänna utskott samt insynsplats för kommunfullmäktiges presidium i kommunstyrelsen Jäv Sofia Bothorp Franke (MP) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att kommunfullmäktiges presidium ges rätt till insynsplats i kommunstyrelsen, 2. att kommunfullmäktiges presidium, ges närvarorätt vid kommunstyrelsens sammanträden med rätt att delta i överläggningar men inte i besluten, 3. att närvarorätten innebär rätt att ta del av handlingar i samma utsträckning som övriga ledamöter och ersättare, 4. att Sofia Bothorp Franke (MP), ges närvarorätt i kommunstyrelsens allmänna utskott med rätt att delta i överläggningar men inte i besluten samt 5. att närvarorätten till allmänna utskottet innebär rätt att ta del av handlingar i samma utsträckning som övriga ledamöter och ersättare. Yrkande Christopher Larsson (SD) yrkar bifall till attsatserna 1-3 samt avslag till attsatserna 4-5. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag till attsatser 1-3 mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. forts. 3 november 2026 20 § 303 forts. Insynsplats för Miljöpartiet i kommunstyrelsens allmänna utskott samt insynsplats för kommunfullmäktiges presidium i kommunstyrelsen Därefter ställer ordförande proposition på allmänna utskottets förslag till attsats 4 mot avslag och finner att kommunstyrelsens bifaller densamma. Votering begärs Ordförande fastställer följande voteringsordning. Den som biträder allmänna utskottets förslag till attsats 4 röstar JA. Den som avslår densamma röstar NEJ. Följande röstar JA: Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S), Peter Johansson (S), Adam Laghezal (S), Magnus Larsson (C), Henrik Holmkvist (V), Björn Gustavsson (MP), Elina Gustafsson (S) Följande röstar NEJ: Christopher Larsson (SD), Christer Leksell (SD), Åsa Larsson (SD) Följande avstår: Emma Swahn Nilsson (M), Carl-Göran Svensson (M), Morgan Kullberg (M), Thobias Jemjeby (KD) Kommunstyrelsen beslutar med 8 JA-röster, 3 NEJ-röster, 4 avstår enligt allmänna utskottets förslag till attsats 4. Därefter ställer ordförande proposition på allmänna utskottets förslag till attsats 5 mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. Allmänna utskottet har vid sammanträde den 27 oktober 2026 § 260 tillstyrkt förslaget Sammanfattning Kommunens politiska organisation bygger på en tydlig ansvarsfördelning mellan kommunfullmäktige som kommunens högsta beslutande organ och kommunstyrelsen som ansvarar för ledning, samordning och uppsikt över den kommunala verksamheten. För att främja öppenhet, transparens och ett väl fungerande informationsutbyte mellan de politiska organen föreslås att insynsplatser inrättas i kommunens politiska organisation. forts. 3 november 2026 21 § 303 forts. Insynsplats för Miljöpartiet i kommunstyrelsens allmänna utskott samt insynsplats för kommunfullmäktiges presidium i kommunstyrelsen Miljöpartiet saknar idag representation i kommunstyrelsens arbetsutskott men är representerat i kommunfullmäktige. För att stärka partiets möjligheter att följa beredningen av ärenden som senare behandlas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige föreslås att en insynsplats inrättas i kommunstyrelsens arbetsutskott för Miljöpartiet. Vidare föreslås att kommunfullmäktiges presidium ges insynsplatser i kommunstyrelsen. Presidiet har en central roll i att leda och utveckla fullmäktiges arbete samt bidra till ett väl fungerande samspel mellan kommunens beslutande och verkställande organ. Genom en formaliserad insynsrätt i kommunstyrelsen stärks informationsutbytet mellan kommunens två centrala politiska organ, vilket kan bidra till ökad förståelse för kommunövergripande och strategiska frågor samt förbättrade förutsättningar för samordning. Insynsplatserna innebär möjlighet att närvara vid sammanträden, ta del av information och följa ärendehanteringen samt delta i överläggningar, men ger inte rätt att delta i beslutsfattandet, väcka ärenden eller utöva rösträtt. Förslaget påverkar därmed inte den formella beslutanderätten eller den politiska ansvarsfördelningen mellan kommunens organ. Sammantaget bedöms förslaget bidra till ökad transparens, stärkt dialog och förbättrade informationsflöden mellan kommunens politiska organ. 3 november 2026 22 Kommunfullmäktige KS 2026/7492

§ 304 Förvärv av del av fastigheten Öljersjö 3:16 Efter tillstyrkan från tillväxtutskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att godkänna köpeavtal mellan XXXX XXXX XXXX XXXX och XXXX XXXX 1 XXXX XXXX (Säljare) och Karlskrona kommun, (Köpare), avseende förvärv av del av fastigheten Öljersjö 3:16 för en köpeskilling om 18 000 000 kr, 2. att förvärvet om maximalt 18 500 000 kr finansieras med 18 500 000 kr ur 2027 års investeringsbudget för kommunstyrelsen under rubriken exploateringar och strategiskt markförvärv. Yrkanden Carl-Göran Svensson (M), Christopher Larsson (SD) yrkar bifall till tillväxtutskottets förslag. Sammanfattning Karlskrona kommun arbetar sedan en tid tillbaka med att utveckla ett nytt verksamhetsområde i Berntorp/Öljersjö. Området är utpekat som ett utvecklingsområde för verksamhetsmark i Översiktsplan 2050. I och med platsens strategiska läge intill E22 och den nya trafikplatsen Torstäva bedöms platsen var attraktiv för framtida etableringar. Syftet med förvärvet är att säkerställa rådighet över mark som är av stor betydelse för kommunens framtida näringslivsutveckling. Kommunen har inlett detaljplanearbete för en första etapp av verksamhetsområdet. Det aktuella markförvärvet är en förutsättning för att kommunen ska kunna genomföra den planerade utvecklingen och skapa nya etableringsmöjligheter för företag i Karlskrona kommun. Enligt upprättat fastighetsöverlåtelseavtal förvärvar Karlskrona kommun ett område som utgör ca 37 hektar av fastigheten Öljersjö 3:16. forts. 3 november 2026 23 § 304 forts. Förvärv av del av fastigheten Öljersjö 3:16 Området ska i första hand överföras genom fastighetsreglering till en kommunal fastighet och i andra hand avstyckas. Det sker i en lantmäteriförrättning vilket gör att tillträdet till fastigheten sker först 2027. Köpeskillingen uppgår till 18 000 000 kronor. Därutöver tillkommer kostnader för fastighetsbildning och eventuell stämpelskatt på maximalt 500 000 kronor. Förvärvet ska ses i ett långsiktigt perspektiv där kommunen genom framtida försäljning av verksamhetsmark kan skapa förutsättningar för framtida intäkter och stärkt näringslivsutveckling. Ärendet har utarbetats i samråd med Eleonor Karlsson, planchef, Maria Öiås, planarkitekt, samt Kristina Stark, förvaltningschef vid miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. 3 november 2026 24 Kommunfullmäktige KS 2026/7216

§ 305 Taxor för drift- och servicenämnden Thobias Jemjeby (KD) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att fastställa taxor enligt upprättat förslag i bilaga 3 att gälla från 2027-01-01, 2. att fastställa vatten- och avloppstaxan enligt upprättat förslag i bilaga 4 att gälla från 2027-01-01. 3. att felparkeringsavgiften för överträdelsen a) Ej erlagd avgift, b) Stått för länge på avgiftsfri plats, undantas från ovanstående ikraftträdandedatum och i stället ska tillämpas från och med den 1 april 2027, eller från det senare datum som följer av Skatteverkets beslut eller ställningstagande. Yrkanden Morgan Kullberg (M) yrkar att felparkeringsavgiften för överträdelsen a) Ej erlagd avgift, b) Stått för länge på avgiftsfri plats, undantas från ovanstående ikraftträdandedatum och i stället ska tillämpas från och med den 1 april 2027, eller från det senare datum som följer av Skatteverkets beslut eller ställningstagande. Emma Swahn Nilsson (M), Henrik Holmkvist (V), Christopher Larsson (SD) yrkar bifall till Morgan Kullbergs (M) tilläggsyrkande. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på Morgan Kullbergs (M) m.fl. tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. forts. 3 november 2026 25 § 305 forts. Taxor för drift- och servicenämnden Sammanfattning Drift- och servicenämnden har med skrivelse den 20 oktober 2026

§ 306 Utvärdering ungdomsråd Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ta redovisning av uppdraget till protokollet. Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen för egen del att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på förutsättningar för att inrätta ett permanent ungdomsråd. Sammanfattning I samband med årligt budgetbeslut beslutar kommunfullmäktige om mål och uppdrag för kommande år, där nämnd eller bolag tilldelas ansvar för att genomföra mål och uppdrag. Enligt nu gällande budget har kommunstyrelsen i samverkan med kunskapsnämnden tilldelats uppdraget att utvärdera arbetet med det uppstartade ungdomsrådet. Uppdraget har samordnats av kommunledningsförvaltningens stabsavdelning tillsammans med berörda verksamheter. Ungdomsrådets syfte och uppdrag Ungdomsrådet är ett forum för unga i Karlskrona som vill påverka och bidra till kommunens utveckling. Rådet arbetar för att stärka ungas inflytande och delaktighet i frågor som rör deras vardag och för att främja engagemang i demokratiska processer. Det är en del av kommunens arbete med demokratiutveckling, Agenda 2030 och Barnkonventionen. Ungdomsrådet är rådgivande till kommunens nämnder, styrelser och förvaltningar; fungerar som remissinstans i frågor som rör barn och unga; skapar dialog mellan unga och kommunen för att lyfta ungdomars perspektiv samt arbetar med frågor som unga själva tycker är viktiga, ofta genom särskilda arbetsgrupper. forts. 3 november 2026 27 § 306 forts. Utvärdering ungdomsråd Ungdomsrådet har under året bestått av elever från kommunens högstadieskolor och planen inför nästa år är att även gymnasieskolor ska utse representanter till ungdomsrådet. Deltagarna representerar olika skolor för att få en bred lokal förankring och i år har det varit 28 ledamöter från alla kommunala högstadieskolor. Genom ett ICLD-projekt har en deltidstjänst som samordnare av ungdomsrådet kunnat finansieras. Denna tjänst har varit placerad på kunskapsförvaltningen. I mötena med ungdomsrådet har även strateg för social hållbarhet på kommunledningsförvaltningen deltagit. Ungdomsrådet – bakgrund Pilotprojektet Ungdomsråd med inriktning ekologisk hållbarhet bedrevs under 2022 och 2023 tillsammans med två skolor. Efter utvärdering beslutade kommunstyrelsen i januari 2024 att förutsättningarna för att driva ett permanent ungdomsråd skulle undersökas av kommunledningsförvaltningen tillsammans med kunskapsförvaltningen. I kommunfullmäktiges budget 2025, 21 november 2024, § 181 beslutades under område Trygghet ”Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att fördjupa dialogen med ungdomar genom ett ungdomsråd”. Detta följdes av beslut av kommunstyrelsen 14 januari 2025, § 8 Verksamhetsplan 2025 med planer för 2026–2027. Uppdraget att fördjupa dialogen med ungdomar genom ett ungdomsråd har genomförts och enligt uppdrag i budget 2026 ska arbetet med ungdomsrådet utvärderas. Genomgång av verksamhet och analys av ungdomsrådets första år Ungdomarna uttrycker själva i den egna utvärderingen av årets arbete att ungdomsrådets verksamhet bidrar till att förändra Karlskrona kommun till att vara mer ungdomsvänlig med större framtidstro och möjlighet till utveckling och tillväxt. Under de sex möten som hållits har en framåtsträvande plan följts för att i samarbete ungdomarna emellan komma fram till förslag på förbättringar för ungdomar. Såväl utmaningar som lösningar har diskuterats. Det stora målet för året har varit att planera och genomföra Idéforum för Unga. forts. 3 november 2026 28 § 306 forts. Utvärdering ungdomsråd Målet med ungdomsrådet har varit • att öka förtroendet mellan unga och beslutsfattare samt tilltron till politik och demokrati, • att öka engagemang och kunskap kring demokratiskt kommunalt beslutsfattande, • att öka möjligheten att aktivt kunna bidra till och påverka beslut samt • ett sätt för kommunen att aktivt arbeta i enlighet med Barnkonventionen. Aktiviteter som genomförts är utbildningsinsatser, föreläsningar, workshops, deltagande i arbetsgrupper och återkommande möten med politiker. Ungdomsrådet har därmed fungerat som en dialogplattform mellan unga i Karlskrona och tjänstepersoner och politiker i kommunen. Det har även inkluderat internationellt utbyte då ungdomsrådets utveckling gått hand i hand med Karlskrona kommuns ICLD- partnerskap med Saldanha Bay i Sydafrika kring ungdomsinkludering. Ungdomsrådet i Karlskrona kommun har även uppmärksammats nationellt av media och genom föreläsning på ett demokratievent. Ungdomsrådet blev även inbjudet till eventet Attraktionskraft Karlskrona för att bidra med sitt ungdomsperspektiv. Vid Idéforum för Unga presenterade ungdomsrådet de fyra områden som ungdomarna identifierat som viktigast ur ett ungdomsperspektiv för Karlskrona kommun att jobba vidare med: • Mötesplatser • Frukost i skolan • Lokala transporter • Idrottsaktiviteter där skolor möts Förslag lämnades till de politiska representanterna och deras respons ska följas upp under hösten. Sammanfattningsvis konstateras att samtliga planerade aktiviteter som funnits med i ungdomsrådets årsplan har genomförts. Ungdomarna har själva fått lämna synpunkter i en utvärdering av ungdomsrådet vid möte och genom en enkät. Den övergripande bilden från den utvärderingen är att arbetet i ungdomsrådet har varit uppskattat och att deltagarna i stort är nöjda. forts. 3 november 2026 29 § 306 forts. Utvärdering ungdomsråd Det framkommer även att deltagarna vill att frågor som rör delaktighet och möjlighet till påverkan ska utvecklas ytterligare inför kommande år. En annan viktig slutsats är att ungdomarna lyfter hur givande det har varit att träffa elever från andra skolor och samverka i gemensamma frågor. På det sättet fungerar ungdomsrådet som en arena för interaktion. Bedömning och sammanfattande förslag Den sammanfattade bedömningen är att ungdomsrådet är en lyckad satsning som behöver fortsätta sin verksamhet som ett permanent ungdomsråd. Verksamheten är en del av kommunens utveckling och förutsättning för tillväxt och attraktivitet, inte minst för unga i samhället. Det fortsatta arbetet behöver ha förankring i budget, verksamhetsplanering och resurstilldelningar samt formaliseras med reglemente, ansvarsfördelning och mandat. Resurser behöver finnas för att samordna rådets verksamhet och även administration kring aktiviteter och rekrytering av unga genom direktkontakt med kommunens skolor. Enligt barnkonventionens artikel 12 har barn rätt att uttrycka sin mening och höras i alla frågor som rör barnet och hänsyn ska tas till barnets åsikter, utifrån barnets ålder och mognad. Ungdomsrådet blir här ett sätt att strukturerat låta unga i Karlskrona uttrycka sin mening och rådfrågas i frågor som rör dem. Bedömningen görs att ungdomsrådet bör ligga under kommunstyrelsen då ett ungdomsperspektiv är relevant och behövs brett över samtliga förvaltningar i alla frågor som rör ungas vardag och livsvillkor. Detta är också i linje med hur man resonerat med exempelvis Rådet för funktionshinder och delaktighet som också ligger under kommunstyrelsen. Likt andra råd så bör även ungdomsrådet styras av ett för rådet beslutat reglemente. Utblick och reflektioner Medskick till det framtida arbetet kan vara att utveckla formerna för hur förslagen som unga har vi Idéforum för Unga ska hanteras, exempelvis om de ska lämnas in som informationsärenden eller anmälningsärenden till de nämnder de berör. En annan möjlig vidareutveckling kan vara att låta ungdomsrådet komma med inspel i budgetarbetet på ett mer direkt sätt i processen än som nu separata för politikerna i samband med Idéforum för Unga. 3 november 2026 30 Kommunfullmäktige KS 2026/144

§ 307 Regler om ersättningar för förtroendevald i Karlskrona kommun mandatperioden 2026-2030 Efter tillstyrkan från arvodesberedningen beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att anta reviderade regler om ersättningar för förtroendevalda i Karlskrona kommun för mandatperioden 2027–2030, 2. att anta reviderad viktning av de politiska uppdragen enligt bilaga A, 3. att ersättning utgår retroaktivt i de fall de nya politiska nämnderna påbörjat sitt arbete innan beslut om de nya viktningarna träder i kraft, 4. att om ett individutskott inrättas under social- och funktionsstödsnämnden, besluta att uppdraget som ordförande i individutskottet ska viktas till 10 procent och att uppdraget som ordförande i social- och funktionsstödsnämnden ska viktas ned till 40 procent. I den politiska organisation som inrättas efter valet 2026 införs kommunalråd på deltid. Detta har föranlett ett förtydligande om att deltagande i kommunstyrelsens arbetsutskott (KS AU) ingår i uppdraget som kommunalråd, oavsett om uppdraget är på heltid eller deltid. Vidare har viktningen förändrats för följande uppdrag: - KS AU, eftersom utskottet har fått i uppdrag att hantera moderbolaget samt de frågor som tidigare låg på det numera avskaffade tillväxtutskottet. Ny viktning 50% - Det nyinrättade hållbarhetsutskottet har viktats till en ersättning motsvarande 20 procent av ett årsarvode. - Uppdraget som gruppledare i kommunfullmäktige har viktats upp till 15 procent. forts. 3 november 2026 31 § 307 forts. Regler om ersättningar för förtroendevald i Karlskrona kommun mandatperioden 2026-2030 - Individutskottet under social- och funktionsstödsnämnden avskaffas, och viktningen av uppdraget som nämndens ordförande höjs därför till 50 procent. Om det senare fattas beslut om att återinföra ett individutskott ska uppdraget som ordförande i social- och funktionsstödsnämnden viktas till 40 procent och uppdraget som ordförande i individutskottet till 10 procent. Reglerna har kompletterats med ett förtydligande om ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Efter individuell prövning får ersättning betalas ut om ett sammanträde ställs in senare än 72 timmar före den planerade sammanträdestiden, förutsatt att den förtroendevalda kan styrka en faktisk inkomstförlust och inte skäligen har kunnat begränsa förlusten. Den individuella prövningen görs av arvodesberedningen eller den som arvodesberedningen har delegerat beslutet till 3 november 2026 32 Kommunfullmäktige KS 2026/7383

§ 308 Redovisning/utvärdering av Karlskronaförslaget efter införande den 1 januari 2026 Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ta redovisningen till dagens protokoll. Sammanfattning Karlskronaförslaget infördes den 1 januari 2026 efter beslut i kommunfullmäktige den 25 september 2025 § 149. Intentionen med Karlskronaförslaget var att ersatta medborgarförslagen. Detta som en del i arbetet för en förbättrad medborgardialog. Upplägget var tänkt att effektivisera och modernisera medborgardialogen samt öka kommuninvånarnas inflytande och engagemang i utvecklingen av Karlskrona kommun. Karlskronaförslagets metod går ut på att inkomna förslag publiceras på kommunens hemsida varefter kommuninvånare ges möjlighet att rösta på de publicerade förslagen, allmänheten kan således följa ärendet samt hur många röster varje förslag har fått. Kriterier Förslaget ska röra något av kommunens ansvarsområden och får inte strida mot lag eller författning. Förslaget får heller inte röra personärenden, myndighetsutövning mot enskild person, interna personalärenden eller ärenden av personalpolitisk karaktär. Förslaget ska röra ett avgränsat ämne, vill förslagsställaren ta upp flera ämnen av olika slag lämnas dessa in som separata förslag. Förslag som kan kategoriseras som felanmälan, synpunkt eller klagomål ska inte hanteras som Karlskronaförslag utan lämnas via kommunens för kanaler för ändamålet. forts. 3 november 2026 33 § 308 forts. Redovisning/utvärdering av Karlskronaförslaget efter införande den 1 januari 2026 Karlskronaförslag finns publicerade på hemsidan i 60 dagar och de förslag som inom denna period fått minst 75 röster tas vidare för beredning och politisk hantering. Utvärdering Det har under årets första 8 månader inkommit 254 förslag. Detta kan jämföras med 106 medborgarförslag under 2025. Av dessa 254 Karlskronaförslag har 27 stycken uppnått 75 röster eller mer och har därför gått vidare för politisk behandling. 71 förslag har inte publicerats då de inte rör något av kommunens ansvarsområden, innehåller fler än ett förslag eller är likalydande med förslag som redan publicerats. En sammanställning av alla inkomna förslag hittas i bilaga 4. 3 november 2026 34 Kommunfullmäktige KS 2026/7380

§ 309 Sammanträdesplan år 2027 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och utskott Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta sammanträdesplan år 2027 för den del som avser kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att anta sammanträdesplan år 2027 för den del som avser kommunstyrelsen och dess utskott och råd. Yrkande Elina Gustafsson (S) yrkar att rubricering av tillväxtutskott byts ut mot hållbarhetsutskott i den del av sammanträdesplanen som avser kommunstyrelsen. Emma Swahn Nilsson (M) yrkar bifall till ordförandes förslag. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag mot eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandes förslag. Allmänna utskottet har vid sammanträde den 27 oktober 2026 § 258 tillstyrkt förslaget. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har tagit fram förslag till sammanträdesplan 2027 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, allmänna utskottet, personalutskottet, hållbarhetsutskott och rådet för funktionshinder och delaktighet samt tider för inlämning och beredning. 3 november 2026 35 Kommunfullmäktige KS 2026/7352

§ 310 Svar på medborgarförslag om att alternativa platser för ny handbollsarena/parkeringshus Efter tillstyrkan från allmänna utskottet beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 10 december 2015 § 228. Kultur- och fritidsnämnden har med skrivelse den 22 september 2026

§ 311 Delegationsbeslut att ta redovisningen till dagens protokoll. 01. Beslut attestförändring KLF 20260818 KS 2026/2763 02. Delegationsförteckning fastställda belägenhetsadresser januari- augusti 2026 KS 2026/6414 03. Tilldelningsbeslut avyttring maskiner och utrustning KS 2026/4237 04. Tilldelningsbeslut digitala underskrifter KS 2026/4489 05. Tilldelningsbeslut gröna resplaner 2026/4122 06. Tilldelningsbeslut utbildning i säker förflyttning KS 2026/4176 07. Protokoll kommunstyrelsens tillväxtutskott 260915 KS 2026/21 08. kommunstyrelsens allmänna utskotts förstärkta budgetberednings protokoll 260925 KS 2026/93 09. Delegationsbeslut försäljning av småhustomt Stallknekten x KS 2026/7378 10. Tilldelningsbeslut beställningstrafik med buss KS 2026/5064 11. protokoll kommunstyrelsens allmänna utskott 260929 KS 2026/93 12. Beslut om elitidrottstöd 2026 KS 2026/5223 3 november 2026 37

§ 312 Anmälningsärenden att ta redovisningen till dagens protokoll. 01. Uppdrag till Kommundirektören att undersöka förutsättningarna och möjligheterna för Karlskrona kommunkoncern att förvärva fastigheten Vita Briggen KS 2026/6503 02. Beslut Länsstyrelsen 260903 Föreläggande om skötsel av alléträd KS 2026/6532 03. Beslut Länsstyrelsen Blekinge 260904 Tillstånd till tävling på väg Karlskronapokalen KS 2026/6543 04. Beslut Länsstyrelsen Blekinge 260904 Anmälan om vattenverksamhet för renovering av en brygga på fastigheten Karlskrona xx i Karlskrona kommun KS 2026/6571 05. Beslut kunskapsnämnden 260827 § 96 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning per juni och juli 2026 KS 2026/1255 06. Beslut Kommunstyrelsen Sölvesborg 260421 § 59 slutpunkter gällande oljesanering efter Marco Polo KS 2023/9217 07. Beslut avseende anmälan om ändrad verksamhet enligt förordningen (2024:1212) med särskilda bestämmelser om anmälan av vissa försvarsverksamheter, Ronneby flottiljflygplats (Blekinge flygflottilj, F 17), Ronneby kommun, dnr FIHM2026-1023- 20 KS 2026/6815 08. Gjuterimodellerna i Kungshalls-fastigheten KS 2026/6865 09. Granskning av bistånd till medellösa individer som ej omfattas av ekonomiskt bistånd KS 2026/6938 10. Granskning samverkan med slutenvården gällande utskrivningsklara patienter KS 2026/6940 11. Tilldelningsbeslut KS 2026/2989 12. Protokoll FSG KLF september 2026 KS 2026/1766 13. Beslut AB Karlskrona Moderbolag 260910 § 64 Preliminär budget 2027 AB Karlskrona Moderbolag KS 2026/4619 14. Beslut AB Karlskrona Moderbolag 260910 § 64 Preliminär budget 2027 AB Karlskrona Moderbolag KS 2026/124 forts. 3 november 2026 38 § 312 forts. Anmälningsärenden 15. Beslut AB Karlskrona Moderbolag 260910 § 65 Bolagskoncernens investerings- och upplåningsramar inför beslut om budget 2027 KS 2026/124 16. Protokoll KSG 260903 KS 2026/727 17. Beslut med föreläggande om försiktighetsmått avseende nyanläggning samt rasering av befintlig markkabel, Karlskrona kommun (dnr. 4531-2026) KS 2026/7051 18. Beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning L1979:5469, Trossö, Karlskrona KS 2026/7058 19. Beslut kunskapsnämnden 260917 § 108 Delårsuppföljning 2026 KS 2026/1255 20. Beslut valnämnden 260916 § 51 Delårsuppföljning augusti 2026 valnämnden KS 2026/3717 21. Protokoll Visit Blekinge AB 260917 KS 2026/1543 22. Beslut drift- och servicenämnden 260916 § 130 Delårsuppföljning drift- och servicenämnden per augusti 2026 KS 2025/3825 23. Beslut Överförmyndarnämnden 260924 § 82 Delårsuppföljning augusti 2026 överförmyndarnämnden KS 2026/3761 24. Beslut kultur- och fritidsnämnden 260922 § 99 Delårsuppföljning per augusti 2026, kultur- och fritidsnämnden KS 2026/2806 25. Beslut arbetsmarknadsnämnden 260923 § 71 Delårsuppföljning per augusti 2026 arbetsmarknadsnämnden KS 2026/2858 26. Beslut arbetsmarknadsnämnden 260923 § 70 Gallring av nationella prov i svenska inom Vuxenutbildningen KS 2026/7368 27. Beslut arbetsmarknadsnämnden 260923 § 74 Norra Kungsgatan 24 ny årshyreskostnad efter ombyggnation av reception KS 2026/7370 28. Protokoll - Slutlig rösträkning och mandatfördelning - val till kommunfullmäktige KS 2026/6536 29. Protokoll Sydarkiveras förbundsstyrelse 260925 KS 2026/2019 30. Jönköping KR 1215-26 Dom 2026-09-30 KS 2025/1759 31. Beslut Social- och funktionsstödsnämnden 260930 § 89 Delårsuppföljning per augusti KS 2026/2603 32. Cirkulär 26:29 – Utökade registerkontroller i skolväsendet KS 2026/168 33. Beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning L1979:5469 Karlskrona xx Amiralitetstorget KS 2026/7512 34. Tal vid överlämnandet av Kungshall KS 2026/4534 35. Beslut fastighetsnämnden 260923 § 62 Delårsuppföljning fastighetsnämnden per augusti 2026 KS 2026/272 36. Beslut Länsstyrelsen Blekinge 261002 Föreläggande enligt miljöbalken för byte av befintlig markkabel på fastigheten Lyckeby xx, Karlskrona kommun KS 2026/7551 forts. 3 november 2026 39 § 312 forts. Anmälningsärenden 37. Beslut äldrenämnden 260923 § 75 Delårsuppföljning 2026 Äldrenämnden KS 2026/3731 38. Beslut Cura Individutveckling 260925 § 47 Beslut utredningsuppdrag för Cura avseende Skolfam KS 2026/7573 39. Jönköping KR 1295-26 Dom 2026-10-05 KS 2025/2149