KOMMUNFULLMÄKTIGE — 28 april 2026

§ 75 Frågor Selma Björk Matthiasdottir (S) ställer en fråga till ansvarigt kommunalråd Christopher Larsson (SD) om avgifter för barnfamiljer i simhallen. Christopher Larsson (SD) svarar. ………. Hanna Ekblad (M) ställer en fråga till Håkan Eriksson (S) om vinstdrivande skolor och eventuell framtida nedläggning av dessa i kommunen. Håkan Eriksson (S) svarar. ………. Håkan Eriksson (S) ställer en fråga till fastighetsnämndens ordförande Christopher Larsson (SD) om byggnader för de skolor som numera finns på Rosenholm. Christopher Larsson (SD) svarar. ………. Johan Genestig (C) ställer en fråga till ansvarigt kommunalråd Börje Dovstad (L) om båt- och tilläggstrafiken i Karlskrona. Börje Dovstad (L) svarar. ………. Billy Åkerström (-) ställer en fråga till ansvarigt kommunalråd Christopher Larsson (SD) om ett potentiellt behov av inflyttar/medflyttarcentrum i Karlskrona. Christopher Larsson (SD) svarar. ………. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 8 § 75 forts. Frågor Elina Gustafsson (S) ställer en fråga till fastighetsnämndens ordförande Christopher Larsson (SD) om fortlevnad hunddagiset på Rosenholm. Christopher Larsson (SD) svarar. ………. Helene Gustafsson (S) ställer en fråga till social- och funktionsstödsnämndens 1:e vice ordförande Christer Leksell (SD) om status kring hunddagiset på Rosenholm. Christer Leksell (SD) svarar. ………. Eva Öman (S) ställer en fråga till fastighetsnämndens ordförande Christopher Larsson (SD) om vad som kommer hända med idrottshallen på Rosenholm. Christopher Larsson (SD) svarar. ………. Magnus Larsson (C) ställer en fråga till drift- och servicenämndens ordförande Morgan Kullberg (M) om utvärdering av det frukostupplägg som införts. Morgan Kullberg (M) svarar. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 9 Förslagsställare KS 2025/6818 Handläggare

§ 76 Svar på medborgarförslag om att utbilda samtliga politiker om Konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning efter återremiss Tomas Gotthardsson presenterar sitt förslag. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 138 föreslagit kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget. Yrkanden Helene Gustafsson (S), Christer Leksell (SD), Henrik Holmkvist (V), Magnus Larsson (C), Börje Dovstad (L), Carl-Göran Svensson (M), Carina Olsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Medborgarförslag inkom den 4 september 2025. Förslagsställaren (FUB Östra Blekinge) föreslår att samtliga med ett politiskt uppdrag i Karlskrona kommun skall genomgå en utbildning om ”Konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning”. Syftet med utbildningen skall vara att samtliga med politiska uppdrag får kunskap om konventionen och dess syfte. Utbildningen skall ge politikerna ett stöd i att tillämpa konventionen för att förbättra tillgänglighet och delaktighet i Karlskrona kommun. När svaret nedan behandlades beslutade fullmäktige har den 18 december 2025 § 223 att återremittera ärendet för besvarande av fyra frågeställningar. Se svar på återremissen i bilaga 1. Ca 20 % av Sveriges befolkning har en funktionsnedsättning enligt Myndigheten för delaktighet. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 10 § 76 forts. Svar på medborgarförslag om att utbilda samtliga politiker om Konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning efter återremiss Det är en stor del av befolkningen, varför det är viktigt att såväl anställda som förtroendevalda på kommunen har kunskap om såväl de svårigheter som rättigheter personer med funktionedsättning har. Konventionen bekräftar skiftet från att se personer med funktionsnedsättning som mottagare av välvilja till att vara individer med rättigheter som alla andra. Alla människor är olika och en del av den mänskliga mångfalden. Detta synsätt genomsyrar hela konventionen. Den människosyn som finns i konventionen innebär att vi både kan och bör undanröja funktionshinder. Genom att från början utforma samhället för den mångfald av människor som lever i det och att undanröja befintliga hinder skapar vi delaktighet. En utbildning om konventionen finns redan tillgänglig för alla att ta del av. Det föreligger således inget behov för Karlskrona kommun att ta fram en egen utbildning. Denna utbildning om FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning har tagits fram av Myndigheten för delaktighet inom ramen för regeringsuppdraget Uppdrag om kommunikationssatsning om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Även Sveriges kommuner och regioner, SKR, har varit delaktiga i arbetet. Utbildningen innehåller dels filmer och intervjuer, dels textavsnitt (som man kan få upplästa med ljud). För den som är verksam inom kommun, landsting eller region är webbadressen: mrutbildning.se/SKR Ingen inloggning krävs. Tryck på de tre horisontella strecken i höger hörn varpå en meny visas. Välj ”Fristående fördjupning: FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.” Det är viktigt att alla förtroendevalda har kunskap om konventionen, samtidigt har kommunen begränsade medel. Om samtliga idag registrerade förtroendevalda med uppdrag inom kommunen skulle gå utbildningen med arvode skulle det bli mycket kostsamt. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 11 § 76 forts. Svar på medborgarförslag om att utbilda samtliga politiker om Konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning efter återremiss I oktober 2025 har kommunen 279 förtroendevalda, för utbildning utgår 785 kr i arvode, vilket ger en kostnad om 219 015 kr. I den har då inte räknats in den ytterligare ersättning som kan utgå för förlorad arbetsförtjänst. I dagsläget finns ett uppdrag från samtliga partier att se över den politiska organisationen för att minska kostnaderna. Att då öka kostnaderna med över 200 000 kr framstår därför inte som rimligt. De förtroendevalda skulle dock själva kunna ta del av utbildningen på ett gruppmöte eller i samband med ett nämndsmöte för att på så sätt undvika att ytterligare arvode utgår utöver det som redan utgår för mötet. Sammanfattningsvis finns en sådan utbildning som efterfrågas, och den är möjlig för förtroendevalda att ta del av. Mot den bakgrunden föreslås att medborgarförslaget anses besvarat. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 12 Förslagsställare KS 2025/9956 Handläggare

§ 77 Svar på medborgarförslag om ny drivmedelspolicy Leif Lagebrand presenterar sitt förslag. Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Yrkanden Magnus Larsson (C), Tomas Lindman (V) yrkar bifall till medborgarförslaget. Carl-Göran Svensson (M), Jan Lind (SD), Börje Dovstad (L), Bengt Fröberg (M), Elina Gustafsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Magnus Larssons (C) m.fl. bifallsyrkande till medborgarförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 139 föreslagit kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Ett förslag till ny Fordons- och drivmedelspolicy för Karlskrona kommun har utarbetats av tjänstepersonsorganisationen. I huvudsak överensstämmer medborgarförslagets intentioner med innehållet i det framtagna policyförslaget. Förslaget har överlämnats till kommunens politiska organ för beslut. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 13 § 77 forts. Svar på medborgarförslag om ny drivmedelspolicy Flera av de synpunkter och argument som framförs i medborgarförslaget är i linje med Karlskrona kommuns Hållbarhetsprogram, där det betonas att kommunkoncernen ska vara en förebild i omställningen från fossila till förnybara drivmedel inom de interna transporterna. Långsiktigt är det såväl ekologiskt som ekonomiskt hållbart med övergång från fossilt till förnybart. I Karlskrona kommuns budget för 2026 och strategisk plan med ekonomiska målsättningar för åren 2027–2028 under mål 7 Miljö och hållbarhet beskrivs kommunens satsningar och engagemang inom miljö och klimatarbetet. I budgeten beskrivs emellertid inte hur dessa satsningar ska finansieras när livscykelkostnaden (LCC) för övergången kostar mer än de traditionella fossilbaserade alternativen. Oaktat eventuell extern finansiering och/eller bidrag innebär detta att övergången från fossilt till förnybart under perioden 2026–2028 sker när livscykelkostnaden för de förnybara alternativen är likvärdiga eller ger lägre kostnad, än de fossila. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 14 Berörda nämnder/styrelser KS 2026/136 Blekinge tingsrätt Kommunala val Löneavdelningen De valda

§ 78 Avsägelser av kommunala uppdrag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelserna. Elina Gustafsson (S) har med skrivelse den 27 mars 2026 avsagt sig uppdraget som ledamot tillika 2:e vice ordförande i arbetsmarknadsnämnden. Ken Törngren (S) har med skrivelse den 8 april 2026 avsagt sig uppdragen som ledamot i kultur- och fritidsnämnden och nämndeman i Blekinge Tingsrätt. Christian Svensson (L) har med skrivelse den 20 april 2026 avsagt sig uppdraget som ledamot i drift- och servicenämnden. Lisa Borgström Åkesson (L) har med skrivelse den 27 april 2026 avsagt sig uppdraget som ersättare i Räddningstjänsten Östra Blekinge. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 15 Berörda nämnder/styrelser KS 2026/136 Kommunala val Löneavdelningen De valda

§ 79 Kommunala val Kommunfullmäktige beslutar efter förslag från valberedningens ordförande Christer Leksell (SD) att utse följande till och med 31 december 2026 eller till dess att nyval hålls. Arbetsmarknadsnämnden Ledamot Lindolene Olofsson (M) efter Gustav Nilsson (M) Hugo Lindströmer (M), siste ersättare efter Lindolene Olofsson (M) Drift- och servicenämnden Ledamot efter Christian Svensson (L) föreslås Filip Issal (L) Räddningstjänsten Östra Blekinge Ersättare efter Lisa Borgström Åkesson (L) föreslås Tomas Pärlklo (L) Sign Sign Sign 28 april 2026 16 Berörda nämnder

§ 80 Anmälningsärenden Kommunfullmäktige beslutar att ta redovisningen till dagens protokoll. 1. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 55 Svar på medborgarförslag om fler cykelvägar i Karlskrona kommun KS 2025/3143 2. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 56 Svar på medborgarförslag om belysning på parkering i Jämjö KS 2025/6503 3. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 54 Svar på medborgarförslag om trafikmiljön på Fredriksdalsvägen i Nättraby KS 2025/6358 4. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 53 Svar på medborgarförslag om enskild väg till Åvallens fotbollsplan KS 2025/8011 5. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 52 Svar på medborgarförslag om borttagning av trafikljus vid Borgmästarekajen KS 2025/5739 6. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 51 Svar på medborgarförslag om skollunch med lika förutsättningar KS 2025/7740 7. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 58 Svar på medborgarförslag om en ny lekplats i Nättraby KS 2025/6447 8. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 57 Svar på medborgarförslag om att trottoaren på Backabovägen tas bort KS 2025/8671 9. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 59 Svar på medborgarförslag om informationsskyltar hundrastgårdar KS 2025/9835 10. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 60 Svar på medborgarförslag om parkering för mopeder utanför Brinova KS 2025/4077 forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 17 § 80 forts. Anmälningsärenden 11. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 61 Svar på medborgarförslag om gångbanan vid Sunnavägen – Monsunparken KS 2025/5873 12. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 62 Svar på medborgarförslag om övergångsställe mellan Nättrabyskolan och Coop-OKQ8 KS 2025/4043 13. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 63 Svar på medborgarförslag om att prioritera busstrafik på infartsleden KS 2025/7611 14. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 64 Svar på medborgarförslag om servicetider på Trossö KS 2025/1630 15. Beslut drift- och servicenämnden 260317 § 50 Redovisning av obesvarade medborgarförslag per den 1 mars 2026 KS 2026/1898 16. Beslut fastighetsnämnden 260318 § 18 Redovisning av obesvarade medborgarförslag per den 1 mars 29026 KS 2026/1898 17. Beslut kultur- och fritidsnämnden 260324 § 40 Svar på medborgarförslag om betongpark för kickbikes och skateboard KS 2025/6053 18. Beslut kultur- och fritidsnämnden 260324 § 41 Svar på medborgarförslag rörande söndagsöppet på stadsbiblioteket i Karlskrona KS 2025/10021 19. Beslut kultur- och fritidsnämnden 260324 § 42 Svar på medborgarförslag om badminton-volleybollplan-swimmingpool vid Ejderstigen i Nättraby KS 2021/7567 20. Beslut kultur- och fritidsnämnden 260324 § 43 Svar på medborgarförslag om discogolfbana i Wämöparken KS 2025/8319 21. Beslut kultur- och fritidsnämnden 260324 § 44 Svar på medborgarförslag om värdeskåp i omklädningsrum på Karlskrona idrottsplats Västra Mark KS 2025/8738 22. Beslut kunskapsnämnden 260305 § 24 Verksamhetsberättelse för kunskapsnämnden 2025 KS 2025/1300 23. Beslut social- och funktionsstödsnämnden 260325 § 26 Verksamhetsuppföljning per februari 2026 KS 2026/2603 24. Beslut äldrenämnden 260325 § 31 Svar på medborgarförslag gällande arbetsuppgifter för Fixarservice KS 2025/8768 25. Beslut valnämnden 260324 § 21 Incidentrapportering vid val till Riksdag, kommun och region 2026 KS 2026/2745 26. Beslut Karlshamns kommun 260220 § 31 Arvodesreglemente för Räddningstjänsten Blekinge KS 2026/1164 27. Beslut Ronneby kommun 260326 § 51 Arvodesreglemente för Räddningstjänsten Blekinge KS 2026/1164 forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 18 § 80 forts. Anmälningsärenden 28. Beslut Olofströms kommun 260309 § 22 Justering av aktieägaravtal Techtank KS 2026/69 29. Beslut Olofströms kommun 260309 § 22/2026 bolagsordning Techtank KS 2026/68 30. Beslut Räddningstjänsten Blekinge 260319 § 14 Årsredovisning för år 2025 för Räddningstjänstförbundet Blekinge KS 2023/10461 31. Beslut Räddningstjänsten Blekinge 260319 § 16 Avtal med Sölvesborgs kommun avseende funktion som tillförordnad förbundschef fr o m 2026-01-01 KS 2026/2588 32. Beslut Räddningstjänsten Blekinge 260318 § 17 Avtal med Karlskrona kommun avseende administrativt stöd fr o m 2026-01-01 KS 2026/2589 33. Beslut Räddningstjänsten Blekinge 260319 § 18 Äskande av medlemsbidrag för Räddningstjänstförbundet Blekinge för år 2027 KS 2026/2591 34. Beslut Räddningstjänsten östra Blekinge § 297 Årsredovisning 2025, revisionsrapport KS 2023/10461 35. Beslut Räddningstjänsten östra Blekinge § 299 Skrivelse till medlemskommunerna avseende beräkningsmodell KS 2026/2822 36. Beslut från Högsta Förvaltningsdomstolen mål nr 1436-26 KS 2022/5197 37. Beslut Länsstyrelsen Blekinge 260408 Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige KS 2026/136 38. Granskningsrapport 2025 Karlskrona Fryshus AB, Kafrys KS 2023/10461 39. Kommunstyrelsens protokoll 260310 KS 2026/99 40. Kommunstyrelsens protokoll 260407 KS 2026/99 41. Protokoll styrgrupp för firande av Karlskrona 350 år 260310 KS 2025/7199 42. Revisionsberättelse för år 2025 för kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge KS 2023/10461 43. Revisionsrapport, granskning av årsbokslut 251231 (EY) och sakkunniga biträdets yttrande samt revisionsberättelse 2025 KS 2024/9010 44. Skrivelse gällande barns frånvaro från skolan under lektionstid KS 2026/2821 __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 19 Berörda nämnder

§ 81 Inkomna motioner Följande överlämnas till kommunstyrelsen för beredning KS 2026/3402 Motion Förebygga undernäring bland äldre personer från Magnus Larsson (C). KS 2026/3439 Motion om rimliga hyror från Henrik Holmkvist (V). __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 20

§ 82 Avskrivna motioner (återkallade) Föreligger ej. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 21

§ 83 Inkomna interpellationer Föreligger ej. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 22 Samtliga nämnder/styrelser KS 2025/9265 Handläggare

§ 84 Klimatanpassningsplan Karlskrona kommun Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 123 föreslagit kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen Klimatanpassningsplan. Yrkanden Maria Persson (C), Morgan Kullberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Klimatförändringarna medför ökade risker för Karlskrona, bland annat höjda havsnivåer, kraftigare skyfall, längre värmeböljor, torka och ökad brandrisk. Kommunens låglänta skärgård, världsarvsmiljöer, samhällsviktiga funktioner och kritisk infrastruktur gör det nödvändigt att ta ett samlat och långsiktigt grepp om klimatanpassning. Klimatanpassningsplanen 2026–2030 bygger på kommunens klimat- och sårbarhetsanalys och anger prioriterade åtgärder inom vattenförsörjning, infrastruktur, byggnader, fysisk planering samt samordning och styrning. Planen beskriver även kommunens ställningstagande och strategi för stigande havsnivåer. Planen följer aktuella nationella riktlinjer och statliga utredningar, och den knyts samman med kommunens övriga styrdokument, såsom översiktsplan, vattentjänstplan och hållbarhetsprogram. Bakgrund Karlskrona kommun antog sin senaste klimatanpassningsplan 2020. Sedan dess har både klimatforskningen, lagstiftningen och de lokala riskbedömningarna utvecklats. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 23 § 84 forts. Klimatanpassningsplan Karlskrona kommun Länsstyrelsen har uppdaterat riktlinjer för bland annat havsnivåhöjning, och regeringen har presenterat en nationell handlingsplan (Skr. 2023/24:97) samt SOU 2025:51 som föreslår tydligt statligt ansvar för kustskydd i särskilt utsatta kommuner längs vissa kuststräckor, där Karlskrona lyfts som exempel. Det finns därmed ett behov av ett nytt styrande dokument som: • tydliggör ansvar och prioriterar åtgärder • ger en gemensam inriktning för fysisk planering, investeringar, drift och samverkan • stärker samordningen inom kommunkoncernen och tydliggör samtidigt behovet av nära samverkan med övriga intressenter, såsom statliga myndigheter, fastighetsägare, näringsliv, civilsamhälle och angränsande kommuner, för att säkerställa att klimatanpassningsarbetet kan genomföras effektivt och långsiktigt. Planen har tagits fram i bred samverkan med kommunens förvaltningar och bolag, med SMHI som processledare och sakkunnig expert. Remisshantering Under framtagandet av klimatanpassningsplanen har ett brett remissförfarande genomförts. Planen har skickats på remiss till kommunens nämnder och kommunala bolag samt till flera externa aktörer, däribland Region Blekinge, Länsstyrelsen i Blekinge län, Statens fastighetsverk, Trafikverket och Ronneby kommun. Arbetsgruppen för klimatanpassning har sammanställt, analyserat och hanterat samtliga inkomna remissvar. Remissinstanserna har över lag varit positiva till planens inriktning och struktur, och flera har lämnat värdefulla synpunkter rörande exempelvis ansvarsfördelning, behovet av samverkan, prioriteringar, tekniska förutsättningar, fysisk planering och kopplingen till nationella riktlinjer. Utifrån remissvaren har ett antal justeringar genomförts i planen. Dessa har bland annat inneburit: • förtydligade formuleringar kring roller, ansvar och uppföljning • ytterligare skärpning av behovet av samverkan mellan kommunen och externa aktörer, särskilt avseende kustskydd, vattenfrågor och regional infrastruktur • utvecklade och tydligare motiveringar till prioriteringen av åtgärder forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 24 § 84 forts. Klimatanpassningsplan Karlskrona kommun • bättre strukturering och uppdelning av åtgärder i akuta, långsiktiga, strukturella och utredande insatser • förstärkta beskrivningar av kopplingen mellan identifierade risker och föreslagna åtgärder Remisshanteringen har därmed ytterligare stärkt planen, både i tydlighet och användbarhet. Genom att integrera synpunkter från såväl interna som externa aktörer, inklusive regionala och statliga intressenter samt närliggande kommuner som Ronneby, bedöms planen nu vara bättre förankrad, mer genomförbar och mer heltäckande i sitt angreppssätt. Bedömning Kommunledningsförvaltningen bedömer att den föreslagna planen: • ger ett samlat och tydligt styrdokument för hela kommunkoncernen, med en gemensam riktning för klimatanpassningsarbetet • tydliggör roller, ansvar och prioriteringar, vilket skapar bättre förutsättningar för samordning mellan förvaltningar, bolag och externa aktörer • stärker Karlskronas möjlighet att skydda världsarv, samhällsviktig infrastruktur och invånarnas trygghet i ett förändrat klimat • tydliggör och stärker genomförbarheten genom en strukturerad och prioriterad åtgärdsindelning, där åtgärderna har delats upp i akuta, långsiktiga, strukturella och utredande insatser och där prioriteringarna baseras på risknivå, proportionalitet, teknisk livslängd och lokala förutsättningar Sammantaget bedöms planen vara väl avvägd, genomförbar och i linje med nationella riktlinjer och kommande vägledning. Den ger en robust grund för att långsiktigt stärka kommunens motståndskraft, samtidigt som den gör det praktiskt möjligt att prioritera rätt åtgärder vid rätt tid. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 25 Samtliga nämnder/styrelser KS 2023/10461 Ekonomichef Budgetstrateg Redovisningschef

§ 85 Resultatreglering 2025 Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 127 föreslagit kommunfullmäktige besluta 1. att tillämpa resultatreglering gällande överskott enligt bilaga 1, 2. att godkänna nedanstående förslag avseende överföring av kvarvarande investeringsmedel bilaga 2, samt investeringsbudget 2026–2030 bilaga 3 samt 3. att anse nämnders och styrelsers framställningar i samband med hantering av bokslut 2025 till fullo besvarade. Hanna Ekblad (M) yttrar sig. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning I enlighet med regelverket för ekonomi- och verksamhetsstyrning i Karlskrona kommun beslutar kommunfullmäktige varje år i samband med hantering av årsbokslutet om nämnderna ska föra med sig över- eller underskott till påföljande år, så kallad resultatreglering. Fem nämnder redovisar per 2025 ett underskott, dock föreslås ingen resultatreglering för dessa, då underskottet bedöms utanför nämndens kontroll samt att det för social- och funktionsstödsnämnden inte bedöms realistiskt att nämnden har förmåga att balansera 2025 års underskott under åren 2026 och 2027, vilket är vad regelverket föreskriver. Enligt huvudregeln tillämpas att överskott upp till 0,2 % av den i budgeten beslutade nettokostnadsbudgeten för den enskilda nämnden/styrelsen förs över till nämndens resultatreserv nästkommande budgetår. Nio nämnder redovisar per 2025 ett överskott, se bilaga 1 ”resultatreglering nämnder”. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 26 § 85 forts. Resultatreglering 2025 Resultatreglering av överskott från 2025 till 2026 föreslås därför med 6,5 mnkr. Beträffande de helägda bolagen så godkänner kommunfullmäktige som ägare de av styrelsen föreslagna resultatdispositionerna på stämman. Investeringsmedel Investeringsmedel föreslås överföras i enlighet med de av nämnderna redovisade förslag med undantag för de investeringsmedel som redovisas som löpande investeringar och som ej överförs mellan åren. För Karlskrona kommun föreslås investeringsmedel om totalt 132 mnkr (varav skattefinansierat 115 mnkr) överföras till kommande år och påverka 2026 års investeringsbudget. Tidsrevidering av projekt överförs inte till kommande år. Överförda medel inkluderar såväl påbörjade som ej påbörjade projekt, se bilaga 2 ”Specifikation överförda investeringsmedel från år 2025”. För moderbolagskoncernen överförs inga investeringsmedel från år 2025 till kommande år. Totalt överförs för kommunkoncernen därmed 132 mnkr från år 2025 till år 2026. Kommunkoncernens totala investeringsbudget för år 2026 uppgår efter överföringen till 1 838 mnkr, där kommunen står för 1 155 mnkr och bolagskoncernen för 683 mnkr, se bilaga 3 ”investeringsbudget 2026–2030 inkl. överförda medel från 2025”. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 27 Drift- och servicenämnden KS 2025/1519 Fastighetsnämnden Ekonomichef Budgetstrateg

§ 86 Revidering av investeringsbudget 2026 Håkan Eriksson (S), Peter Johansson (S), Selma Björk Matthiasdóttir (S), Jan-Anders Lindfors (S), Tommy Brolin (S), Johan Ekström (S), Elina Gustafsson (S), Åke Håkansson (S), Eva Strömqvist (S), Mats Fagerlund (S), Helene Gustafsson (S), Eva Öman (S), Lotta Törnström (S), Karin Daleke (S), Sonny Bengtsson (S), Jörgen Estgren (S), Jeanette Petersson (S), Lisbeth Bengtsson (S) Anna Strömqvist Vollan (S), Mats Ekberg (S), Marcus Degerskär (S) Anders Björkander (S), Pia Hansson (S), IngaLill Niklasson (S), Roland Andreasson deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 128 föreslagit kommunfullmäktige besluta att revidera tidigare beslutad investeringsbudget 2026 med planer för 2027–2030 i enlighet med bilaga 1 och bilaga 2. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning En del i investeringsprocessen består av att löpande arbeta med den långsiktiga investeringsplanen och uppdatera denna enligt aktuella förutsättningar. Syftet är att erhålla en investeringsbudget med hög genomförandegrad men även att möjliggöra för omprioriteringar. Enligt ”riktlinje för investeringsverksamheten i Karlskrona kommun” ska investeringsbudgeten uppdateras vid delårsrapportering samt årsredovisning. En revidering av genomförts i dialog med representanter från fastighetsförvaltningen, kommunledningsförvaltningen samt drift- och serviceförvaltningen. Revideringen har baserats på årsbokslutet för 2025 samt den investeringsplanering som gjorts i samband med budgetarbetet inför budget 2027. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 28 § 86 forts. Revidering av investeringsbudget 2026 Totalt sett har investeringar om 163 mnkr senarelagts i tid, från år 2026. Förseningar återfinns framför allt inom lokalverksamheten samt infrastruktur och då främst hamnprojekt. Samtliga förändringar sammanfattas i bilaga 2 ”Specifikation tidsrevidering investeringsbudget 2026”. Inga projekt har fått förändrade budgetramar, det är enbart tidsaspekten som har beaktats. Hänsyn har tagits till när investeringsutgiften kommer uppstå i projekten. Även om projektet påbörjas under innevarande år kommer större delar av investeringsutgiften uppstå först kommande år. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 29 Ekonomichef KS 2026/124 Budgetstrateg

§ 87 Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029 Kommunfullmäktige beslutar att återremittera den preliminära budgeten för vidare beredning. Yrkanden Elina Gustafsson (S), Lisbeth Bengtsson (S), Eva Strömqvist (S), Håkan Eriksson (S), Anna Strömqvist Vollan (S), Johan Ekström (S), Anders Björkander (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029. Christopher Larsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att ”Kulturhus etapp 1” i investeringsbudgeten flyttas fram till 2032, att genomföra en folkomröstning om kulturhuset i Karlskrona i kombination med RKR-valet den 13 september. Selma Björk Matthiasdottir (S), Helene Gustafsson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029 samt avslag till Christopher Larssons (SD) tilläggsyrkande. Henrik Holmkvist (V) yrkar att följande uppdrag i bilaga 3 avslås: - uppdrag 39: att införa arbetsdifferentiering inom äldreomsorgen med serviceassistenter - uppdrag 43: att utreda alternativa driftsformer för jobbcenter - uppdrag 44: att utreda införande av LOV inom dagverksamhet och särskilt boende - uppdrag 45: att upphandla driften av minst två omsorgsboenden samt att följande uppdrag läggs till: - att kommunen ska prioritera drift i egen regi inom välfärden och säkerställa god uppföljning av privata aktörer där sådana förekommer - att stärka grundbemanningen inom äldreomsorg, LSS och socialtjänst samt minska beroendet av bemanningspersonal forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 30 § 87 forts. Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029 - att minska barngrupperna i förskolan och arbeta mot Skolverkets riktmärken - att öka tillgången till elevhälsa genom fler kuratorer, psykologer och tidiga insatser i skolan - att utreda införande av avgiftsfri skolfrukost i grundskolan - att säkerställa att fler vuxna finns runt barn och unga i skolan och på fritiden att utveckla trygga fritidsmiljöer genom utökade öppettider och fler aktiviteter i hela kommunen - att ta fram en plan för att öka byggandet av hyresrätter med rimliga hyror i hela kommunen - att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare genom förbättrade arbetsvillkor, minskad arbetsbelastning och ökade möjligheter till kompetensutveckling - att pröva arbetstidsförkortning inom välfärden i syfte att förbättra arbetsmiljö och kvalitet - att utreda hur kommunen i större utsträckning kan använda egen personal för om- och tillbyggnadsarbeten, i syfte att minska kostnader, stärka den egna organisationen och öka kontrollen över kvalitet och genomförande - att ta fram en plan för att säkerställa likvärdig tillgång till välfärd, service och fritidsverksamhet i hela kommunen, inklusive landsbygden - att stärka det förebyggande arbetet inom skola, socialtjänst och fritidsverksamhet i syfte att minska framtida behov av mer kostsamma insatser, samt avslag till Christopher Larssons (SD) tilläggsyrkande. Magnus Larsson (C), Maria Persson (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag till preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029 samt avslag till Christopher Larssons (SD) tilläggsyrkande. Börje Dovstad (L) yrkar att återremittera den preliminära budgeten för vidare beredning. Peter Johansson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029, avslag till Christopher Larssons (SD) tilläggsyrkande samt avslag till Börje Dovstads (L) återremissyrkande. Jan Lennartsson (M) yrkar avslag till Christopher Larssons (SD) tilläggsyrkande. Thobias Jemjeby (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 31 § 87 forts. Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029 Lisa Borgström Åkesson (L), Billy Åkerström (-), Hanna Ekblad (M) yttrar sig Ajournering begärs Sammanträdet ajourneras 17.40 – 17.55 Carl-Göran Svensson (M) yrkar bifall till Börje Dovstads (L) återremissyrkande. Elina Gustafsson (S), Håkan Eriksson (S) yrkar avslag till Börje Dovstads (L) m.fl. återremissyrkande. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras. Votering begärs Ordförande fastställer följande voteringsordning. Den som vill återremittera ärendet röstar JA. Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar NEJ. Kommunfullmäktige beslutar med 35 JA-röster, 34 NEJ-röster, 2 avstår att återremittera ärendet. Voteringsprotokoll 01-02. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 129 föreslagit kommunfullmäktige besluta 1. att godkänna preliminära budgetramar inklusive mål och uppdrag, bilaga 1–3, för Karlskrona kommunkoncern budgetåret 2027 med plan för år 2028 och 2029, 2. att särskilt beakta att uppdrag i enlighet med bilaga 3, omfattar hela kommunkoncernen. Ansvarig nämnd ansvarar för rapportering men samtliga nämnder och bolag kan omfattas av ett uppdrags genomförande, vilket ska framgå i yttrandet samt 3. att samtliga nämnder och styrelser senast den 31 augusti ska lämna yttrande över förslaget i enlighet med upprättade anvisningar, bilaga 4 och 5, till kommunstyrelsens budgetberedning. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 32 § 87 forts. Preliminär budget för 2027 med strategisk plan 2028 och 2029 Sammanfattning I enlighet med den av kommunfullmäktige beslutade budgetprocessen överlämnas preliminära budgetramar inklusive mål och uppdrag för samtliga nämnder och styrelser, enligt bilaga 1-3. Vidare ska nämnder och styrelser enligt den beslutade budgetprocessen lämna yttrande över preliminära ramar till budgetberedningen, senast 31 augusti. I samband med kommunstyrelsens beslut om preliminära ramar erhåller respektive styrelse och nämnd underlag för yttrande. Ny befolkningsprognos innebär ytterligare demografiska anpassningar för nämnderna år 2027–2029. Med anledning av detta uppmanas samtliga nämnder att nogsamt analysera sina lokalbehov och övriga investeringsprojekt och möjligheten att senarelägga dessa. Förslaget innefattar även ett effektiviseringskrav år 2029 motsvarande 42 mnkr, detta för att nå upp till en resultatnivå om 2 % av skatteintäkter och statsbidrag. Följande finansiella mål föreslås gälla för budget- och planperioden: - Det årliga resultatet ska vara minst 2 % av skatteintäkter och statsbidrag. - Kommunens nettokostnad ska för budgetåret 2027 och planåren 2028–2029 vara max 97 %. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 33 Samtliga nämnder KS 2025/1305 Kommundirektör Säkerhetschef Säkerhetshandläggare

§ 88 Projekterings och igångsättningstillstånd trygghetspunkter Karlskrona kommun Kommunfullmäktige beslutar 1. att bevilja igångsättningstillstånd för projektet Trygghetspunkter med en investeringsutgift om maximalt 50 mnkr, 2. att investeringsutgiften om maximalt 50 mnkr finansieras ur gällande investeringsbudgeten för år 2026–2028 för kommunstyrelsen under rubriken lokalverksamheten. Yrkanden Elina Gustafsson (S) yrkar att uppdra åt kommunledningsförvaltningen att skapa ytterligare trygghetspunkter både norr om Rödeby, ex i Holmsjö och på Aspö. Eva Strömqvist (S), Henrik Holmkvist (V), Magnus Larsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt bifall till Elina Gustafssons (S) tilläggsyrkande. Christopher Larsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition och beslut Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Därefter ställer ordförande proposition på Elina Gustafssons (S) m.fl. tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå densamma. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 34 § 88 forts. Projekterings och igångsättningstillstånd trygghetspunkter Karlskrona kommun Votering begärs Ordförande fastställer följande voteringsordning. Den som avslår Elina Gustafssons (S) m.fl. tilläggsyrkande röstar JA. Den som biträder densamma röstar NEJ. Kommunfullmäktige beslutar med 35 JA-röster, 35 NEJ-röster att avslå Elina Gustafssons (S) m.fl. tilläggsyrkande. (Ordförandes utslagsröst) Voteringsprotokoll 01-02. Reservationer Roland Andreasson (S), Håkan Eriksson (S), Peter Johansson (S) Selma Björk Matthiasdottir (S), Jan-Anders Lindfors (S) Tommy Brolin (S), Johan Ekström (S), Elina Gustafsson (S), Åke Håkansson (S), Eva Strömqvist (S), Mats Fagerlund (S) Helene Gustafsson (S), Eva Öman (S), Lotta Törnström (S) Karin Daleke (S), Sonny Bengtsson (S), Jörgen Estgren (S) Jeanette Petersson (S), Lisbeth Bengtsson (S), Anna Strömqvist Vollan (S) Anders Björkander (S), Jonas Nilsson (S), Pia Hansson (S), Marcus Degerskär (S), Ingalill Niklasson (S), Magnus Larsson (C) Maria Persson (C), Jörgen Johansson (C), Johan Genestig (C) Pernilla Persson (C), Amanda Espinoza Ceballos (V) Henrik Holmkvist (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 130 föreslagit kommunfullmäktige besluta 1. att bevilja igångsättningstillstånd för projektet Trygghetspunkter med en investeringsutgift om maximalt 50 mnkr, 2. att investeringsutgiften om maximalt 50 mnkr finansieras ur gällande investeringsbudgeten för år 2026–2028 för kommunstyrelsen under rubriken lokalverksamheten. Sammanfattning Ekonomi Enligt gällande styrdokument för investeringsverksamheten krävs beslut om projektering, ett projekteringstillstånd, för att påbörja en projektering. Beslutet ska fattas av beställande nämnd, i detta fall kommunstyrelsen. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 35 § 88 forts. Projekterings och igångsättningstillstånd trygghetspunkter Karlskrona kommun Vid utebliven investering belastas beställande nämnd av nedlagda projekteringskostnader. För att sedan få genomföra investeringen krävs ett igångsättningstillstånd. Då projektet i detta fall överstiger 30 mnkr är det kommunfullmäktige som beslutar om igångsättning. Igångsättningstillståndet är giltigt i maximalt två år, vilket innebär att entreprenad ska vara påbörjad inom två år. Investeringsutgiften beräknas till 50 mnkr och finns avsatta i gällande investeringsbudget för kommunstyrelsen under rubriken lokalverksamhet. Driftskostnaderna beräknas till 2,4 mnkr/år varav kapitalkostnader: 2,3 mnkr/år varav driftskostnader: 0,1 mnkr/år Trygghetspunkter - bakgrund En trygghetspunkt kan upprättas för att ge stöd till drabbade invånare under en samhällsstörning, till exempel ett omfattande el- eller värmeavbrott. På en trygghetspunkt bör kommunens invånare och personer som vistas i kommunen till exempel kunna värma sig och få information om den inträffade händelsen. I andra fall kan det även finnas behov av att kunna äta, ladda mobiler och övernatta. Trygghetspunkten kan även ha en viktig funktion vid höjd beredskap genom storskalig utrymning, inkvartering och andra delar i skyddet av civilbefolkningen. Projektgruppen för trygghetspunkter har med start under hösten 2024 i en arbetsgrupp bestående av Säkerhetschef, Säkerhetshandläggare, FRG (Frivilliga Resursgruppen) ansvarig, Affärsverken, Kunskapsförvaltningen, Drift- & Serviceförvaltningen, räddningstjänsten och kommunikationsenheten arbetat fram bifogat förslag. Uppdraget med uppbyggnaden av kommunala trygghetspunkter återfinns i Policy för Karlskrona kommuns arbete med krisberedskap 2023-12-21 § 237 Arbetsgruppen har arbetat utifrån olika scenarier/perspektiv såsom storskalig utrymning, större el- eller vattenavbrott samt höjd beredskap. Föredragning av befolkningsunderlag har också varit en del i arbetsgruppen för att se var behoven kan vara störst. Samverkan med Region Blekinge har gjorts utifrån deras behov av kommunala trygghetspunkter vid exempelvis masskadehändelser. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 36 § 88 forts. Projekterings och igångsättningstillstånd trygghetspunkter Karlskrona kommun Förslaget på platser har delgetts Försvarsmakten utifrån att säkerställa att de inte ser några hinder med föreslagna platser och har lämnats utan anmärkning. Platserna är valda med utgångspunkt att inneha stor kapacitet för att utgöra trygghetspunkt enligt nivå 1–3. Samverkan har bedrivits med kommunens kostavdelning för att samköra behov av reservkraft till våra kök som ska kunna leverera mat även under störda förhållanden. Trygghetspunkterna ska också fungera som uppsamlingsplats vid storskalig utrymning. Platserna ska med enkelhet kunna ge bussar möjlighet att lasta på passagerare i ett flöde utan onödig köbildning. Utvalda trygghetspunkter ska kunna inrymma en stor mängd människor vid beslut om exempelvis inkvartering eller vid mottagande av flyktingar till kommunen. Förslagna trygghetspunkter utgörs främst av kommunala skolar som är en samhällsviktig verksamhet som i och med detta förslag kommer kunna bedriva sin verksamhet även under störda förhållanden. Avslutningsvis ägs dessa lokaler av Karlskrona kommun vilket ger oss rådighet över lokalerna vi investerar i. Nytt förslag på lagstiftning LKRB, (ersättning för nuvarande LEH) kommer ställa mycket högre krav på kommunens grundläggande beredskap. Krav på trygghetspunkt/samlingsplatser kommer börja gälla 2027. Kommunen ska kunna bedriva ö-drift upp till två veckor. Utvalda trygghetspunkter ger kostavdelning möjlighet att bedriva sina kök vid el bortfall eller andra störningar. Kommuner kommer därmed behöva ha en mer utökad grundläggande beredskap för att bättre kunna vara förberedd för olika scenarier. Utöver dessa sju platser så föreslås att parallellt arbeta med att ta fram en åttonde mobil trygghetspunkt som kan användas vid olyckor/större störningar och då kunna sättas upp nära det olycksdrabbade området samt förstärka befintliga trygghetspunkter vid exempelvis storskalig utrymning eller agera som utrymningsplats i utkanten av kommunen vid evakuering. Denna mobila trygghetspunkt kan också användas vid mottagande av flyktingar i nära anslutning till den punkt de ankommer till samt som logistik och stabsplats för personal som arbetar med exempelvis en olycka/katastrof. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 37 Blekinges kommuner KS 2026/1390 Region Blekinge Kommundirektör Kommunjurister VD Blue Science Park Handläggare

§ 89 Medlemskap i ideell förening Blekinge Science Park Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 131 föreslagit kommunfullmäktige besluta 1. att Karlskrona kommun går med som medlem i ideell förening Blekinge Science Park, 2. att anta förslag till stadgar för ideell förening Blekinge Science Park enligt bilaga Förslag till stadgar för ideell förening Blekinge Science Park, dat 20260305, 3. att årligen genom avtal driftfinansiera den gemensamma innovationsstrukturen Blekinge Science Park årligen 2026–2029 med 10 miljoner, 4. att Karlskrona kommun snarats möjligt verkar för att likvidation genomförs av Blue Science Park (svb) AB (org. nr 559031–0321) och Blekinge Business Incubator AB (org.nr. 556669–3031) och sedermera också av Karlskrona Science Park ideell förening och Blekinge Business Incubator ideell förening, 5. att besluten enligt punkterna 1–2 gäller under förutsättning att Region Blekinge, Karlshamns kommun och BTH fattar likalydande beslut, 6. att beslut enligt punkten 4 gäller under förutsättning att Blekinge Science Park bildas och att Karlskrona kommun blir medlem i föreningen, 7. att förändringar i ideella föreningens stadgar skall beslutas av medlemmarnas respektive fullmäktigeförsamling. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 38 § 89 forts. Medlemskap i ideell förening Blekinge Science Park Sammanfattning Blekinges innovationsekosystem består, enligt Regionala utvecklingsstrategin och smart specialiseringsstrategi, av ett teknikkluster, två science parks och en inkubator. Dessa aktörer utgör noder i det regionala innovationsekosystemet och de som berörs är framför allt NetPort Science Park Karlshamn, Blue Science Park i Karlskrona samt Blekinge Business Incubator (BBI). Under 2024 genomfördes en utredning om innovationssystemet i Blekinge. Syftet med arbetet var att skapa en ökad förståelse för vikten av ett strukturerat innovationsarbete samt föreslå åtgärder för att stärka Blekinges innovationsekosystem. I utredningen beskrivs Region Blekinge tillsammans med Blekinge Tekniska Högskola, Karlskrona- och Karlshamns kommun som grundpelare i en nybildad Blekinge Science Park. Region Blekinge har tagit beslut om att stödja vägval 1 som presenterades i rapporten Blekinges innovationsekosystem (bil 1), och som utgjort beslutsunderlag. Samtidigt beslutades att Region Blekinge avsätter 5 mnkr, i enlighet med finansieringsplan för drift av organisationen från 2026, för 2027–2028 årligen 7 mnkr. Regionala utvecklingsnämnden beslutade också att inom ramen för regionala tillväxtmedel prioritera 10 mnkr kopplat till smart specialisering. Karlskrona Blekinge Tekniska Högskola är positiva till att stödja förslaget i vägval 1. Karlshamns kommun har även uttryckt en positiv ställning till att stödja detta vägval. Karlskrona kommun uttrycker i av kommunfullmäktige beslutad budget, mål – och uppdrag vi satsar stort på tillväxt. Här läggs medel på innovation - och företagsutveckling genom att med Blue Science Park, Marine Technology Center och Blekinge Business Incubator som grund stärka och tydliggöra ett effektivt innovationsekosystem. Övriga kommuner kan ansluta sig till den gemensamma satsningen när de vill, med förutsättningen att man står bakom de kriterier som ligger till grund för vägvalet. En arbetsgrupp bestående av intressenter samt de berörda innovationsmiljöerna har under 2025 arbetat med en struktur för implementering av vägval 1. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 39 § 89 forts. Medlemskap i ideell förening Blekinge Science Park Arbetsgruppen har under hösten 2025 fokuserat på att ta fram ett beslutsunderlag för ny organisation, där bildande av en ideell förening samt ett AB/SVB (särskild vinstbegränsning) blir grund. Detta är standardmodellen för ca 70 procent av svenska science parks och inkubatorer vilket gör det till ett beprövat upplägg där föreningen ger legitimitet medan bolaget ger leveransförmåga. Arbetsgruppen bedömer att ideell förening och AB/SVB är den mest balanserade och realistiska modellen då den kombinerar: • demokratisk styrning • operativ flexibilitet • långsiktig finansiering • snabb implementering • möjlighet att inkludera alla kommuner Karlskrona kommuns befintliga engagemang i Blue Science Park och Blekinge Business Incubator Den ideella föreningen Blekinge Science Park med tillhörande driftbolag ska stödja och utveckla ett strukturerat innovationsarbete i Blekinge. Det finns därför inte längre något behov av att upprätthålla de ideella föreningarna Karlskrona Science Park och Blekinge Business Incubator med tillhörande driftbolag (Blue Science Park AB respektive Blekinge Business Incubator AB). För att undvika parallella och överlappande organisationsstrukturer, samt för att säkerställa en effektiv och ändamålsenlig hantering av innovationsstödsystemet, bör Karlskrona kommun verka för att de berörda föreningarna och bolagen snarast möjligt avvecklas genom likvidation. Samlad bedömning Ideell förening i kombination med AB/SVB är den mest balanserade och realistiska modellen av styrning för att Blekinge ska nå maximal effekt av insatt kapital. Det är viktigt att poängtera att en majoritet av Sveriges innovationsmiljöer drivs i dessa former, samt att dessa driftsformer är en förutsättning för att BTH ska kunna vara medlemmar. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 40 AB Karlskronahem KS 2025/6827 Handläggare

§ 90 Förtydligande av bolagsordning AB Karlskronahem Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 132 föreslagit kommunfullmäktige besluta att anta bolagsordning för Karlskronahem AB i enlighet med bilaga 1. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning I kontakt med Bolagsverket framkommer att ett förtydligande av §11 är nödvändigt. Tidigare skrivning löd; ”Kallelse till bolagsstämman skall ske digitalt till aktieägarna tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman (bilaga 3). Ny formulering ” Kallelse till bolagsstämman skall ske genom e-post till aktieägarna tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman.” _________ Sign Sign Sign 28 april 2026 41 Pensionshandläggare KS 2026/2271 Handläggare

§ 91 Beslut om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 134 föreslagit kommunfullmäktige besluta 1. att anta OPF-KR 26 att gälla från och med 2026-11-01 (Omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda). Beslutet följer, SKR2025/03580, 2. att i samband med beslut enligt punkt ovan upphör OPF-KR 25 att gälla per 2026-10-31 för Karlskrona kommuns förtroendevalda, 3. att vid ikraftträdande av OPF-KR 26 upphör tidigare lokala praxis gällande fullt arvode till avgående kommunalråd och oppositionsråd under tre månader efter uppdraget upphörande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Förändringar i OPF-KR 2026 mot nuvarande avtal OPF-KR25 • möjlighet till att utesluta omställningsstöd vid fängelsedom på två år eller mer • tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstiden. • samordning med all inkomst från första året. • ingen utbetalning under 250 kr. • kortare utbetalningstid 10 år som (AKAP-KR) • tidigast uttag vid 62 år automatisk utbetalning vid 70 år. • sambobegrepp förtydligas __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 42 HR-chef KS 2026/807 Styrdokumentcontroller Handläggare

§ 92 Förlängd giltighetstid för Mångfald- och likabehandlingspolicyn Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 10 april 2026 § 135 föreslagit kommunfullmäktige besluta att giltighetstiden för Mångfald- och likabehandlingspolicyn förlängs perioden 2026-11-23 - 2027-03-31. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Giltighetstiden för HR-områdets tre policydokument löper ut vid olika tidpunkter. Giltighetstiden för Personalpolicyn och Arbetsmiljöpolicyn löper ut 2027-03-31 medan Mångfald- och likabehandlingspolicyn löper ut 2026-11-22. Att förlänga giltighetstiden för Mångfald- och likabehandlingspolicyn innebär att översynsarbetet för samtliga policy följer varandra och det anses underlätta och kvalitetssäkra arbetet. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 43 Berörda handläggare KS 2026/1897 Kommunsekreterare

§ 93 Redovisning av obesvarade medborgarförslag för kommunstyrelsen per den 1 mars 2026 Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 136 föreslagit kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisning av obesvarade medborgarförslag för kommunstyrelsen per den 1 mars 2026. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Samtliga nämnder ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. I bilagan färgkodas medborgarförslag som återremitterats med röd färg och de som är ligger klara för beredning har en gul färg. Kommunstyrelsen har 2 medborgarförslag som ej beretts inom tidsramen. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 44 Berörda nämnder/styrelser KS 2026/1898 Berörda handläggare Kommunsekreterare

§ 94 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per den 1 mars 2026 Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 137 föreslagit kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per den 1 mars 2026. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Enligt kommunallagen 5 kap. 35 § ska en motion eller ett medborgarförslag om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Enligt 29 - 30 §§ kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen redovisa de motioner och medborgarförslag som inte beretts färdigt på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober. I oktober 2025 redovisades balansförteckning per 1 september 2025, nuvarande redovisning avser balansförteckning per 1 mars 2026. Motioner Per den 1 mars 2026 är 23 äldre än ett år. Medborgarförslag Per den 1 mars 2026 är 2 äldre än ett år. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 45 § 94 forts. Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per den 1 mars 2026 I bilagorna färgkodas motioner/medborgarförslag som återremitterats med röd färg och de som är ligger klara för beredning har en gul färg. __________ Sign Sign Sign 28 april 2026 46 KS 2025/9941

§ 95 Svar på motion om stärkt stöd för unga vuxna efter avslutat kommunalt aktivitetsansvar Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 april 2026 § 140 föreslagit kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Sammanfattning Motionen väcktes på kommunfullmäktiges sammanträde den 18 december 2025 § 208 av Elina Gustafsson (S) Motionären yrkar på: 1. Att kommunledningsförvaltningen ges i uppdrag att ta fram en modell för hur stödet från KAA kan överlämnas till annan kommunal funktion när individen fyller 20 år, exempelvis inom arbetsmarknadsenheten, socialtjänstens förebyggande verksamhet eller annan lämplig verksamhet. 2. Att kommunledningsförvaltningen utreder möjligheten att erbjuda ett fortsatt, men mer begränsat, stöd efter 20 års ålder, med fokus på uppsökande och relationsbaserat arbete för unga vuxna som riskerar isolering och utanförskap. 3. Att rutiner tas fram för att säkerställa att de relationer som KAA-samordnarna byggt upp inte går förlorade, bland annat genom tydliga överlämnings- och samverkansstrukturer mellan KAA och berörda verksamheter. 4. Att kommunledningsförvaltningen identifierar finansiering och resursbehov för ett eventuellt utökat uppdrag, så att stödet till unga vuxna kan utvecklas utan att KAA:s lagstadgade ansvar urholkas. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 47 § 95 forts. Svar på motion om stärkt stöd för unga vuxna efter avslutat kommunalt aktivitetsansvar Andra kommuner arbete Det är relativt få kommuner som har en tydlig modell för överlämning efter KAA. Det är vanligast att unga över 20 år får stöd via arbetsmarknadsenheten eller socialtjänstens förebyggande verksamhet, ofta kopplat till försörjningsstöd. Det finns dock kommuner med tydligt uppbyggda funktioner: Umeå kommun – Ungdomstorget “Ungdomstorget”, en fysisk och digital mötesplats där unga vuxna kan få stöd från flera aktörer på samma plats. När en ung person lämnar KAA sker en överlämning till Ungdomstorget, där personal från arbetsmarknadsenheten, socialtjänst, vuxenutbildning, Arbetsförmedlingen och regionens vård/psykiatri samlokaliseras. Unga kan själva söka sig dit eller remitteras från KAA. Malmö stad – Ung Malmö I Malmö finns “Ung Malmö”, där överlämning från KAA sker till en samordnad verksamhet för unga vuxna. Här samlokaliseras personal från arbetsmarknadsenheten, socialtjänst, vuxenutbildning, Arbetsförmedlingen och ibland även civilsamhället. Unga får fortsatt stöd genom uppsökande och relationsbaserat arbete, även efter att de fyllt 20 år. Malmö samarbetar också med föreningslivet för att nå unga som står utanför myndighetssystemet. Jönköpings kommun – Enter och NOVA Jönköping har verksamheterna “Enter” och “NOVA”, där överlämning från KAA sker till ett tvärprofessionellt team. Teamet består av representanter från olika aktörer och har regelbundna möten för att gemensamt planera och följa upp insatser för varje individ. Det finns tydliga rutiner för överlämning, inklusive samtyckesblanketter för informationsdelning. Samverkan regleras i gemensamma handlingsplaner och följs upp årligen. Erfarenheter från andra kommuner Samverkan är avgörande - hög grad av samverkan, både internt och med externa aktörer som Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan är en förutsättning för att lyckas. Kommuner med formaliserade samverkansstrukturer har visat sig ha bättre förutsättningar att lyckas. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 48 § 95 forts. Svar på motion om stärkt stöd för unga vuxna efter avslutat kommunalt aktivitetsansvar Samordnade ingångar ("en väg in"): Kommuner med "en väg in"- verksamheter som erbjuder samordnat stöd från team med olika kompetenser har lägre andel unga som varken arbetar eller studerar. Framgången är störst där det finns politiskt beslutade målsättningar för hela målgruppen. Uppsökande och relationsbaserat arbete: Verksamheter som bygger på tillit, långsiktighet och individanpassning är särskilt viktiga för unga med komplexa behov. Samverkan med civilsamhället: Samarbete med föreningsliv, folkhögskolor och idéburna organisationer ger fler vägar till praktik, arbetsträning och socialt stöd. Ekonomiska resurser: Många kommuner är beroende av projektmedel och har svårt att upprätthålla verksamheter när dessa tar slut. Modell för överlämning av stöd från KAA vid 20 års ålder Samtliga modeller kräver att en funktion inrättas inom arbetsmarknadsförvaltningen eller social- och funktionsstödsförvaltningen som ska ansvara för uppföljande stöd till individer som skrivs ut från KAA. För att få en god överlämning från KAA krävs tydliga rutiner där relationer och kunskap om individen förs vidare till den nya funktionen. För att undvika att unga faller mellan stolarna krävs en kontinuerlig samverka mellan Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, regionens vård samt civilsamhälle. Sammanfattning och rekommendation För att kunna stärka stödet till unga vuxna efter utskrivning från KAA, krävs att Karlskrona kommun inrättar en funktion med detta uppdrag. Detta kräver att det finns en långsiktig finansiering för långsiktigt stöd genom att medel finns i ordinarie struktur. Funktionen bör organiseras under arbetsmarknadsförvaltningen och behöver arbeta i samverkan med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, regionens vård samt civilsamhälle samt kommunens övriga socialtjänst. forts. Sign Sign Sign 28 april 2026 49 § 95 forts. Svar på motion om stärkt stöd för unga vuxna efter avslutat kommunalt aktivitetsansvar Arbetsmarknadsnämnden bör få i uppdrag att ta fram ett förslag för att omhänderta individer som tidigare varit inskriva i KAA och har ett fortsatt behov av uppföljning. Förslaget ska presenteras för kommunstyrelsen för beslut. __________ Sign Sign Sign E-Signing validated secured by NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID PETER GLIMVALL 2d8dfe1dab162b83ac31c7 04.05.2026 Mobilt BankID SE 801a93f5568b6caef8 13:00:14 CET NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID Sven Erik Håkan Eriksson 4ff070b3e498286e0653c 05.05.2026 Mobilt BankID SE 5884f3a888cfd99a9d6 08:38:11 CET NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID Karl Börje Jörgen d365c83f725d1196015280 05.05.2026 Mobilt BankID SE Dovstad 1248d7ddd1705b45f1 08:36:06 CET Additional information NAME OF SIGNER SIGNER ROLE PETER GLIMVALL Ordförande NAME OF SIGNER SIGNER ROLE Sven Erik Håkan Eriksson Justeringsledamot NAME OF SIGNER SIGNER ROLE Karl Börje Jörgen Justeringsledamot Dovstad → This is a PDF document digitally signed by IN Groupe's E-Signing service. → The document's integrity is protected by signing and sealing the contents with a certificate issued to IN Groupe by a third party. Validating the signature confirms that the contents have not been modified since the time of signing. → For more information about document formats, see https://doc.ingroupe.com/developer