SOCIAL- OCH FUNKTIONSSTÖDSNÄMNDEN — 28 oktober 2026

§ 97 Yttrande till Förvaltningsrätten avseende XXX XXX XXX Efter tillstyrkan från individutskottet beslutar social- och funktionsstödsnämnden att avge yttrande till Förvaltningsrätten i Växjö. Sammanfattning Beslutet fattas mot bakgrund av den utredning som finns i ärendet, samt den motivering och laghänvisning som framgår av den bilagda utredningen. 28 oktober 2026 5 SFN 2026/259

§ 98 Anmälningsärenden social- och funktionsstödsnämnden för september 2026 Social- och funktionsstödsnämnden beslutar att ta redovisningen till dagens protokoll. Sammanfattning Löpnr Datum Ärende Beslut från IVO Inspektionen för vård och omsorg gällande tillsyn av ej verkställt beslut, IVO dnr 24491/2026 04.09.2026 23829/2025-9 Beslut från IVO Inspektionen för vård och omsorg 24496/2026 04.09.2026 gällande ej verkställt beslut, IVO dnr 23830/2025-8 Dom från Förvaltningsrätten i Växjö gällande överklagande av korttidsvistelse enligt LSS i mål 24693/2026 08.09.2026 nr XXX Beslut Olofströms kommun 260901 § 142/2026 24786/2026 08.09.2026 Omcertifiering Vård- och omsorgscollege Blekinge Beslut kunskapsnämnden 260827 § 97 24795/2026 08.09.2026 Samarbetsavtal Kvinnojouren Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande 24834/2026 08.09.2026 LVU i mål nr XXX Dom från Förvaltningsrätten i Växjö gällande LVU i 25070/2026 10.09.2026 mål nr XXX Avtal mellan Region Blekinge och Blekinges 25078/2026 10.09.2026 kommuner om tillnyktring Blekinge 2026-2027 Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande 25540/2026 14.09.2026 LVU i mål nr XXX Beslut från Kammarrätten i Jönköping gällande 25706/2026 15.09.2026 ansökan om boendestöd i mål nr XXX Beslut från Kammarrätten i Jönköping gällande 25868/2026 16.09.2026 LSS i mål nr XXX Granskning kommunens hantering av riktade 25961/2026 17.09.2026 statsbidrag 25994/2026 17.09.2026 Beslut kommunstyrelsen 260908 § 227 28 oktober 2026 6 Hyreskompensation Barnahus Dom från Förvaltningsrätten i Växjö gällande LSS i 26004/2026 17.09.2026 mål nr XXX Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande 26043/2026 17.09.2026 LVU i mål nr XXX Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande 26053/2026 17.09.2026 LVU i mål nr XXX Dom från Kammarrätten i Jönköping gällande LVU 26088/2026 18.09.2026 i mål nr XXX Dom från Förvaltningsrätten i Växjö gällande LSS i 26399/2026 22.09.2026 mål nr XXX Dom från Förvaltningsrätten i Växjö gällande LVU i 26798/2026 25.09.2026 mål nr XXX Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande 27250/2026 29.09.2026 LVU i mål nr XXX Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande 27252/2026 29.09.2026 LVU i mål nr XXX Dom från Förvaltningsrätten i Växjö gällande överklagat beslut om insats i form av 27325/2026 29.09.2026 familjehemsplacering i mål nr XXX 25214/2026 18.09.2026 Protokoll samverkansgrupp SFF 20260818 Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande 27470/2026 30.09.2026 fråga om offentligt biträde i mål nr XXX Beslut kommunfullmäktige 260924 § 159 27482/2026 30.09.2026 Avsägelser av kommunala uppdrag Beslut kommunfullmäktige 260924 § 160 27484/2026 30.09.2026 Kommunala val Beslut från Förvaltningsrätten i Växjö gällande 27532/2026 30.09.2026 LVU byte av offentligt biträde i mål nr XXX 8117/2026 19.03.2026 Protokoll samverkansgrupp SFF 260217 8346/2026 20.03.2026 Protokoll samverkansgrupp SFF 20260127 10268/2026 10.04.2026 Protokoll Samverkansgrupp SFF 20260317 14062/2026 12.05.2026 Protokoll Samverkansgrupp SFF 20260421 18129/2026 16.06.2026 Protokoll Samverkansgrupp SFF 20260519 22410/2026 31.08.2026 Protokoll samverkansgrupp SFF 20260616 __________ 28 oktober 2026 7 SFN 2026/259

§ 99 Delegationsbeslut social- och funktionsstödsnämnden för september 2026 Social- och funktionsstödsnämnden beslutar att ta redovisningen till dagens protokoll Sammanfattning Löpnr Datum Ärende 24418/2026 04.09.2026 Delegationsbeslut SFF SoL 260801-260831 24422/2026 04.09.2026 Delegationsbeslut SFF LSS 260801-260831 Beslut om placering med stöd av 11§ 3 st lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga 24666/2026 07.09.2026 (LVU) Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till 24689/2026 08.09.2026 allmänheten för Runda rum Delegationsbeslut 260907 om attestförändring i Proceedo för Social- och 24781/2026 08.09.2026 funktionsstödsförvaltningen 24792/2026 08.09.2026 Samverkansrutin Barnahus Blekinge 2026 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för Campus Gräsvik (Gräsplanen 25119/2026 10.09.2026 vid Volleybollplanen) Protokoll Social- och funktionsstödsnämndens 25833/2026 17.09.2026 individutskott 260916 Delegationsbeslut 260915 om attestförändring i Proceedo för Social- och 25999/2026 17.09.2026 funktionsstödsförvaltningen Ordförandebeslut gällande 26184/2026 18.09.2026 umgängesbegränsning Ordförandebeslut gällande omedelbart 26719/2026 25.09.2026 omhändertagande enligt LVU 25177/2026 11.09.2026 Beslut lex Sarah 26772/2026 25.09.2026 Ordförandebeslut gällande utreseförbud Ordförandebeslut gällande 26773/2026 25.09.2026 umgängesbegränsning 28 oktober 2026 8 Ordförandebeslut gällande hemlighållande av 26782/2026 25.09.2026 vistelseort 26787/2026 25.09.2026 Ordförandebeslut gällande placeringsbeslut LVU Ordförandebeslut gällande omedelbart 27010/2026 28.09.2026 omhändertagande enligt LVU Ordförandebeslut gällande att upphäva 27017/2026 28.09.2026 omedelbart omhändertagande enligt LVU Protokoll Social- och funktionsstödsnämndens 27398/2026 30.09.2026 individutskott 260930 Ordförandebeslut gällande omedelbart 27460/2026 30.09.2026 omhändertagande enligt LVU 27466/2026 30.09.2026 Ordförandebeslut gällande placeringsbeslut __________ 28 oktober 2026 9 Kommunstyrelsen SFN 2026/1890 Förvaltningschef Controller Handläggare

§ 100 Verksamhetsuppföljning per september Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och funktionsstödsnämnden att godkänna verksamhetsuppföljningen per september. Föredragning av förvaltningschef Tobias Ekblad. Sammanfattning Social- och funktionsstödsnämndens verksamheter visar per september en budgetavvikelse om -7,6 mnkr. Underskottet kan främst hänföras till personalkostnader samt externa placeringar. 28 oktober 2026 10 Kommunfullmäktige SFN 2026/2742 Kommunstyrelsen Revisionen

§ 101 Ej verkställda beslut kvartal 2 2026 Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och funktionsstödsnämnden att ta informationen till dagens protokoll. Föredragning av bitr. förvaltningschef Sylvia Jonasson. Sammanfattning Social- och funktionsstödsnämnden är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) och insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts tre månader efter beslut. Denna rapport omfattar beslut som överstigit tre månader till och med den 30 juni 2026 (beslut fattade senast den 31 mars 2026). Rapporteringen till IVO genomfördes under perioden 1 juli till 31 augusti 2026. Totalt har 91 beslut rapporterats under perioden. - 55 ej verkställda beslut har rapporterats. - Under rapporteringsperioden har 28 beslut verkställts. - Inga beslut har rapporterats som avbrott i verkställighet. - 8 beslut har avslutats utan verkställighet. 28 oktober 2026 11 Fastighetsnämnden SFN 2026/6442 Förvaltningschef Handläggare

§ 102 Beslut om hyrestillägg – Ringöhemmet Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och funktionsstödsnämnden att godkänna hyrestillägg för lokalanpassning för sovande jour och installation av fiber på Ringöhemmet. Föredragning av verksamhetsutvecklare Sofie Andersson. Sammanfattning Karlskrona kommun, fastighetsförvaltningen och social- och funktionsstödsförvaltningen är överens om ombyggnad av lokal på kontrakt 73497.01.L1-01, Ringöhemmet. Syftet är att möjliggöra lokalen för sovande personal för jour samt installation av fiber i alla lägenheter och gemensamhetsutrymmen. Hyrestillägget uppgår till 43 800 kr/år och fördelas över tio år. Om social- och funktionsstödsnämnden lämnar hyreskontraktet innan perioden har löpt ut betalas kvarvarande belopp vid kontraktets upphörande. 28 oktober 2026 12 Handläggare SFN 2026/7440

§ 103 Uppföljning av reviderad delegationsordning Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och funktionsstödsnämnden att ta informationen till dagens protokoll. Föredragning av verksamhetsutvecklare Sofia Ljungqvist. Sammanfattning Social- och funktionsstödsnämnden beslutade i oktober 2025 att revidera delegationsordningen och att effekterna av förändringarna skulle följas upp efter tolv månader. Uppföljningen avser främst ändrade delegationsnivåer för beslut om daglig verksamhet, ledsagarservice och avlösarservice enligt LSS. Uppföljningen visar att både antalet fattade beslut och antalet verkställda insatser har ökat inom samtliga tre områden. Den största ökningen avser ledsagarservice. Det går inte att dra några slutsatser om huruvida förändringarna i beslut, verkställighet eller kostnader är en följd av den ändrade delegationen. Förvaltningen bedömer samtidigt att ökningen av beslut om ledsagarservice och avlösarservice är positiv då insatserna kan stärka den enskildes självständighet, delaktighet och möjligheter att bo kvar i ordinärt boende. 28 oktober 2026 13 Handläggare SFN 2026/7069

§ 104 Riktlinje för social- och funktionsstödsnämndens ansvar för boende enligt socialtjänstlagen Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och funktionsstödsnämnden att anta förvaltningens förslag till reviderade riktlinjer gällande Riktlinje för social-och funktionsstödsnämndens ansvar för boende enligt socialtjänstlagen. Föredragning av verksamhetsutvecklare Anneli Lundqvist. Sammanfattning Riktlinjen beskriver social- och funktionsstödsnämndens ansvar för boende enligt socialtjänstlagen (SoL). Den klargör: - När kommunen har ansvar att ge insatser för boende. - Vilka kriterier som måste vara uppfyllda för att en person ska kunna få stöd med boende. - Hur ansvarsfördelningen ser ut mellan kommuner och mellan olika nämnder i Karlskrona kommun. - Hur särskilda målgrupper ska bedömas, exempelvis personer med beroendeproblematik, funktionsnedsättning, våldsutsatta, barnfamiljer, unga vuxna, nyanlända och asylsökande. - Socialtjänstens ansvar vid akuta situationer och vid avhysningar. Revideringen av Riktlinje för social- och funktionsstödsnämndens ansvar för boende enligt socialtjänstlagen innebär inte någon genomgripande förändring av nämndens grundläggande ansvar för boendefrågor, utan syftar främst till att anpassa riktlinjen till den nya socialtjänstlagen, modernisera terminologin och förtydliga ansvarsfördelningen. Dokumentets struktur och huvudsakliga ställningstaganden har i stora delar behållits, men flera avsnitt har uppdaterats för att spegla gällande lagstiftning och dagens organisation. 28 oktober 2026 14 Handläggare SFN 2026/7052

§ 105 Riktlinje för insatser utan individuell behovsprövning Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och funktionsstödsnämnden att anta förvaltningens förslag till reviderade riktlinjer gällande Riktlinje för insatser utan individuell behovsprövning. Föredragning av avdelningschef Andreas Sjöstrand. Sammanfattning Den reviderade riktlinjen har främst tagits fram för att anpassa innehållet till den nya socialtjänstlagen och skapa större tydlighet kring vilka insatser som kan erbjudas utan individuell behovsprövning, samt hur dessa ska dokumenteras, följas upp och kvalitetssäkras. Några större förändringar av verksamhetens uppdrag eller ansvar föreslås inte. Riktlinjen har däremot kompletterats med förtydliganden av begrepp, ansvarsförhållanden, dokumentationskrav och uppföljningsrutiner. Sammantaget bedöms förändringarna stärka rättssäkerheten, bidra till en mer likvärdig handläggning och skapa bättre förutsättningar för en enhetlig tillämpning av den nya lagstiftningen. 28 oktober 2026 15 Handläggare SFN 2026/6683

§ 106 Upphävande av Förtydligande av riktlinjer för posthanteringen inom socialförvaltningen Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och funktionsstödsnämnden 1. att upphäva dokumentet Förtydligande av riktlinjer för posthanteringen inom socialförvaltningen, 2. att social- och funktionsstödsförvaltningen i stället ska tillämpa kommunens övergripande Riktlinje för ärendehantering i Karlskrona kommuns samlade verksamhet som stöd för hantering av inkommande handlingar och post. Föredragning av verksamhetsutvecklare Anneli Lundqvist. Sammanfattning Social- och funktionsstödsförvaltningens dokument Förtydligande av riktlinjer för posthanteringen inom socialförvaltningen från augusti 2014 har tidigare fungerat som ett förvaltningsspecifikt komplement för hantering av post och inkommande handlingar. Karlskrona kommun har en kommunövergripande Riktlinje för ärendehantering i Karlskrona kommuns samlade verksamhet. Riktlinjen gäller för hela kommunen och reglerar bland annat hantering av inkommande handlingar, post, personadresserad post, diarieföring samt roller och ansvar i ärendehanteringsprocessen. Mot denna bakgrund bedöms det inte längre finnas behov av ett särskilt förvaltningsspecifikt dokument för postrutiner. Genom att upphäva dokumentet och i stället tillämpa den kommunövergripande riktlinjen samlas styrningen i ett gemensamt dokument, vilket ligger i linje med kommunens strävan att minska antalet styrande dokument och säkerställa en enhetlig, tydlig och aktuell dokumentstyrning. 28 oktober 2026 16 Kommunfullmäktige SFN 2026/9432 Kommunstyrelsen Handläggare

§ 107 Svar på medborgarförslag om en socialbutik för människor med ekonomiska svårigheter Efter tillstyrkan från arbetsutskottet beslutar social- och funktionsstödsnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat. Föredragning av bitr. förvaltningschef Sylvia Jonasson. Sammanfattning Medborgarförslaget ”Om en socialbutik för människor med ekonomiska svårigheter” (KS 2025/8267) inkom 2025-10-20 till Social- och funktionsstödsnämnden för besvarande. I medborgarförslaget föreslås att kommunen ska etablera en social butik i förvaltningens regi. Förslaget lyfter en viktig fråga om hur människor med begränsade ekonomiska resurser kan få ökat stöd i sin vardag. Sociala butiker kan bidra till att underlätta för personer och hushåll med ekonomiska utmaningar genom att erbjuda livsmedel och andra varor till reducerade priser. Verksamheten kan även ha positiva effekter genom att ta tillvara överskottsvaror och därmed bidra till minskat matsvinn. Erfarenheter från andra delar av landet visar att sociala butiker vanligtvis drivs av ideella organisationer, stiftelser eller arbetsintegrerade sociala företag. Exempelvis drivs verksamheter såsom Matmissionen av olika idéburna aktörer. Kommuner kan i vissa fall ha kontakt eller samverkan med sådana verksamheter, men är sällan huvudman eller ansvariga för driften. forts. 28 oktober 2026 17 § 107 forts. Svar på medborgarförslag om en socialbutik för människor med ekonomiska svårigheter Social- och funktionsstödsnämnden ser positivt på initiativ som kan stärka stödet till människor som befinner sig i en ekonomiskt utsatt situation. Nämnden ser också positivt på verksamheter som bidrar till social hållbarhet och minskat matsvinn. Samtidigt bedömer nämnden att etablering och drift av en social butik inte är en uppgift som kommunen ska ansvara för i egen regi. Om en ideell organisation eller annan extern aktör i framtiden skulle vilja etablera en social butik är det positivt att sådana initiativ kan bidra till nytta för både individer och samhälle. Mot denna bakgrund föreslås att medborgarförslaget anses besvarat. 28 oktober 2026 18 De valda SFN 2026/4628 Lön

§ 108 Val till social- och funktionsstödsnämndens arbetsutskott Val av ordförande och vice ordförande till social- och funktionsstödsnämndens arbetsutskott: Följande förslag till ordförande och vice ordförande lämnades. Ordförande Christer Leksell (SD) Vice ordförande Suzanna Garsten Schön (KD) Social- och funktionsstödsnämnden beslutar att anta ovanstående förslag till ordförande och vice ordförande i social- och funktionsstödsnämndens arbetsutskott. 28 oktober 2026 19 De valda SFN 2026/4628 Lön

§ 109 Val till social- och funktionsstödsnämndens individutskott Val av ersättare till social- och funktionsstödsnämndens individutskott: Följande förslag till ersättare lämnades. Ersättare Annette Danielsson (KD) Social- och funktionsstödsnämnden beslutar att anta ovanstående förslag till ersättare i social- och funktionsstödsnämndens individutskott. 28 oktober 2026 20

§ 110 Övrigt __________ 28 oktober 2026 2 Plats och tid Sammanträdeslokalen Sylvia, Ruthensparre onsdagen den 28 oktober 2026 kl. 08.34-10.11 Sammanträdet ajourneras kl. 09.19-09.37 Beslutande Ordförande Christer Leksell (SD) 1:e vice ordförande Suzanna Garsten Schön (KD) 2:e vice ordförande Helene Gustafsson (S) Ledamöter Anders Jonasson (M) Per-Erik Karlsson (M) Katarina Nordin (M) Anette Ivekull (SD) Emelie Skårstedt (L) Cecilia Neuendorff (S) Sattar Zad (S) Madeleine Karlsson (S) Roger Arvidsson (C) Niklas Jyllhed (V) Tjänstgörande ersättare Annette Danielsson (KD) Jessi Guldhammer (S) Ersättare Bengt Åberg (M) Leon Bönström (M) Yvonne Svennesson (SD) Charlotte Andersson (SD) Hans-Göra Håkansson (L) Tomas Pärlklo (L) Roger Thelin (S) Lena Schubert (C) Agneta Svedberg (V) Tjänstemän Förvaltningschef Tobias Ekblad §§ 100-110 Bitr. förvaltningschef Sylvia Jonasson §§ 100-110 Avdelningschef Annelie Virveus §§ 100-110 Avdelningschef Jonna Vrenge §§ 100-110 Avdelningschef Linda Olsson §§ 100-110 Avdelningschef Andreas Sjöstrand §§ 100-110 Avdelningschef Sofia Wildros §§ 100-110 Verksamhetsutvecklare Sofia Ljungqvist §§ 100-110 Verksamhetsutvecklare Anneli Lundqvist §§ 100-110 Verksamhetsutvecklare Sofie Andersson § 102 Verksamhetssamord. Christine Rooth Eskilsson § 97 28 oktober 2026 3 Sekreterare Anders Ranstad Utses att justera Helene Gustafsson (S) Justerade paragrafer §§ 97–110 Protokollet har signerats digitalt. Ordförande Christer Leksell (SD) Justerare Helene Gustafsson (S) Protokolljusteringen har anslagits på kommunens digitala anslagstavla intygar Anders Ranstad Nämndsekreterare 28 oktober 2026 4 Handläggare SFN 2026/4589