Kommunstyrelsen — 13 oktober 2026

§ 10 Administrativa nämndens delårsrapport januari till augusti 2026 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 oktober 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.

§ 156 Dnr KS-2026-00162 Beslut om deltagande vid kommunstyrelsens sammanträde 2026 Sammanfattning av ärendet Ella Jonsson praktiserar på kanslienheten under höstterminen 2026. Som en del i praktiken ingår deltagande vid kommunstyrelsens sammanträden. Då kommunstyrelsens sammanträden inte är öppna, behöver beslut fattas om deltagandet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att praktikant Ella Jonsson medges att delta vid kommunstyrelsens sammanträde den 13 oktober 2026. Kommunstyrelsen

§ 157 Dnr KS-2025-00144 Information till kommunstyrelsen "Den växande staden" Sammanfattning av ärendet Per Green, utvecklingschef, informerade om insatser kopplade till projektet "Den växande staden". Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen

§ 158 Dnr KS-2026-00017 Kommunledningen informerar 2026 Sammanfattning av ärendet Ulrika Lundgren, tillförordnad kommundirektör, presenterade sig, samt sitt uppdrag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna Kommunstyrelsen

§ 159 Dnr KS-2026-00018 Rapport från utbildningar och seminarier 2026 KS Sammanfattning av ärendet De förtroendevalda gavs möjlighet att rapportera från utbildningar och seminarier. Anna Wiberg (M) rapporterade från "Utopize". Ann-Catrin Örtkvist (KD) rapporterade från gratulation av 100-åring. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen

§ 160 Dnr KS-2026-00105 Finansiell rapport 2026 Sammanfattning av ärendet Information om Karlskoga kommuns finansiella rapport per den 31 augusti 2026 avseende likviditet, outnyttjade lånelimiter, placeringsportföljens sammansättning och sammanställning derivat. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 2 september 2026. Marknadsvärde swappar den 31 augusti 2026. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna finansiell rapport per den 31 augusti 2026. Kommunstyrelsen

§ 161 Dnr KS-2026-00510 Verksamhets- och ekonomirapport KS 2026-10-13 Sammanfattning av ärendet Månadsuppföljning för september månad 2026 avseende verksamhet för kommunledningskontoret. Beslutsunderlag Verksamhets- och ekonomirapport september månad 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen

§ 162 Dnr KS-2026-00525 Val av firmatecknare 2026 Sammanfattning av ärendet Förändringar har skett av tjänstepersoner vilket föranleder att firmatecknare i Karlskoga kommun måste ändras. Susanne Afzelius har på egen begäran avslutat sin tjänst som kommundirektör den 30 september 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 5 oktober 2026 att utse Ulrika Lundgren som tillförordnad kommundirektör från och med 7 oktober 2026 tills att ny kommundirektör tillträder. Inga förändringar finns dock vad beträffar förtroendevalda i kommunstyrelsens presidium som firmatecknare. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 5 oktober 2026 Kommunstyrelsens beslut 1. Karlskoga kommun tecknas av kommunstyrelsens ordförande Tony Ring (M) och tillförordnad kommundirektör Ulrika Lundgren två i förening. Vid förfall för kommunstyrelsens ordförande Tony Ring (M) ersätts han av kommunstyrelsens förste vice ordförande Ann-Catrin Örtkvist (KD) eller kommunstyrelsens andre vice ordförande Jonas Sandström (S). Vid förfall för kommundirektör ersätts hon av ekonomichef Christian Vestas eller biträdande ekonomichef Maria Näslund. 2. Beslutet gäller från 7 oktober 2026 och tills vidare. Expedieras till Samtliga nämnder och helägda kommunala bolag Berörda firmatecknare Kommunstyrelsen

§ 163 Dnr KS-2026-00536 Uppdrag budget i balans Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 2 juni 2026 § 112 att uppdra till Socialnämnden, Samhällsbyggnad- och servicenämnden, Tillväxt- och tillsynsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden att inkomma med förslag på hur en budget i balans kan uppnås samt hur dessa förslag skulle påverka verksamheten utifrån måluppfyllelse och lagstadgad verksamhet. Vidare beslutade kommunstyrelsen att nämnderna skulle rapportera uppdraget till kommunstyrelsen den 13 oktober 2026. Vid dagens sammanträde presenterade förvaltningschefer för socialförvaltningen, samhällsbyggnad- och serviceförvaltningen och tillväxt- och tillsynsförvaltningen svar på kommunstyrelsens uppdrag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen den 2 juni 2026 § 112 Protokollsutdrag Tillväxt- och tillsynsnämnden den 24 september 2026 § 47 Tillväxt- och tillsynsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 september 2026 Protokollsutdrag Socialnämnden den 22 september 2026 § 73 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 augusti 2026 Protokollsutdrag Samhällsbyggnad- och servicenämnden den 23 september § 96 Samhällsbyggnad- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 september 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna nämndernas redovisning av uppdraget "Budget i balans". Expedieras till Samtliga nämnder Kommunstyrelsen

§ 164 Dnr KS-2026-00482 Delårsredovisning januari-augusti 2026 kommunstyrelsen Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har upprättat en delårsredovisning för perioden januari – augusti 2026. Delårsredovisningen avser uppföljning av verksamhet och ekonomi utifrån beslutad Mål- och budget 2026-2028. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 15 september 2026 Delårsredovisning Kommunstyrelsen januari-augusti 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna kommunstyrelsens delårsredovisning för januari-augusti 2026. Expedieras till Kommunledningskontorets ledningsgrupp Kommunstyrelsen

§ 165 Dnr KS-2026-00483 Uppdrag från Mål och budget 2025-2027 - Rapportering av uppdraget att se över hur man kan stärka och utveckla trygghets- och säkerhetsarbetet Sammanfattning av ärendet I mål och budget 2025-2027 (KF 2024-06-17 § 71) finns ett antal uppdrag. Denna skrivelse rapporterar uppdraget som kommunledningskontoret fick samordna för att se över hur man kan stärka och utveckla trygghet- och säkerhetsarbetet. För att stärka kommunens trygghets- och säkerhetsarbete krävs ett kunskapsbaserat och samordnat arbetssätt i samverkan med bl.a. polisen och civilsamhället. Uppdraget omfattar brottsförebyggande åtgärder, säkerhetsskydd samt förberedande krisberedskap. Genom att utveckla organisationen, stötta föreningslivet och skapa trygga mötesplatser formas de fysiska och sociala förutsättningar som förmedlar säkerhet och trygghet för både invånare och anställda. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 september 2026. Rapportering över hur kommunens trygghets- och säkerhetsarbete kan stärkas och utvecklas. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna rapporteringen av uppdraget att se över hur man kan stärka och utveckla trygghets- och säkerhetsarbetet. Kommunstyrelsen

§ 166 Dnr KS-2026-00516 Uppdrag från Mål och budget 2026-2028 - Kommunstyrelsens prioriterade behov för kvalitet, effektivitet och digitalisering Sammanfattning av ärendet Som en del i arbetet med fyra kommunövergripande uppdrag i kommunfullmäktiges mål och budget 2026–2028 har Kommunledningskontoret genomfört en enkät till kommunens chefer. Syftet är att identifiera prioriterade utvecklingsbehov inom respektive nämnds verksamheter. Enkätresultatet har sammanställts per förvaltning för att respektive nämnd ska kunna ta ställning till vilka utvecklingsbehov som ska tas vidare i det fortsatta digitaliserings- och utvecklingsarbetet. Den sammantagna bedömningen av behovet ligger också till grund för återrapporteringen av uppdragen: Digitalisering för effektivitet och utveckling, Förenkla för invånare och företag, Stärk organisationens effektivitet, kvalitet och digitaliseringsarbete samt Omvärldsspaning – lärdomar från de bästa kommunerna. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 september 2026 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna redovisningen av enkätresultatet för kommunstyrelsens verksamheter. 2. Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig bakom den bild som framkommer i enkätresultatet samt kommunledningskontorets bedömning av prioriterade utvecklingsbehov och överlämna underlaget till det fortsatta arbetet med de fyra kommunövergripande uppdragen. Kommunstyrelsen

§ 167 Dnr KS-2026-00104 Delårsredovisning januari-augusti 2026 Karlskoga kommun Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har upprättat en delårsredovisning för perioden januari-augusti 2026 för Karlskoga kommun. Redovisningen är i allt väsentligt upprättad enligt god redovisningssed och intentionerna i lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 16 september 2026 Karlskoga kommuns delårsredovisning januari-augusti 2026 Bilaga till delårsrapport 2026, nämndernas verksamhetsberättelser Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige godkänna Karlskoga kommuns delårsredovisning för januari-augusti 2026. Expedieras till Ekonomichef Kvalitetsutvecklare Samtliga nämnder Samtliga helägda kommunala bolag Kommunstyrelsen

§ 168 Dnr KS-2026-00487 VA-taxa 2027 Sammanfattning av ärendet VA-verksamheten finansieras genom avgifter från VA-kollektivet och ska bedrivas enligt självkostnadsprincipen. Inför 2027 bedöms verksamhetens kostnader öka, bland annat till följd av ökade kapital- och driftkostnader samt fortsatta investeringar i ledningsnät och anläggningar. För att möta kostnadsutvecklingen föreslås avgifterna i VA-taxan höjas med cirka 2,5% från och med den 1 januari 2027. Beslutsunderlag VA-bolaget i Karlskoga AB, styrelseprotokoll den 24 september 2026 Karlskoga energi och miljö AB:s tjänsteskrivelse den 25 september 2026 Bilaga 1 - VA-taxa för VA-bolaget i Karlskoga AB:s allmänna vatten- och avloppsanläggning Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen VA-taxa. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att taxan börjar gälla från och med den 1 januari 2027. Expedieras till Karlskoga energi och miljö AB Kommunstyrelsen

§ 169 Dnr KS-2026-00289 Revidering av Karlskoga kommuns styrmodell Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har under 2026 haft ett internkontrollområde som handlat om att kontrollera styrmodellen för att säkerställa tydlig styrning. Kontrollen genomfördes under våren 2026 och utifrån de brister som identifierades vid kontrollen har ett förslag till en ny version av styrmodellen tagits fram. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 5 maj 2026 beslutades att förslag på den nya styrmodellen skulle skickas på remiss till samtliga nämnder. Yttrandena ska inkomna till kommunstyrelsen senast den 30 september 2026. Samtliga nämnder är i grunden positiva till förslaget gällande ny styrmodell. Två nämnder har inkommit med några förslag på förtydliganden och ändringar, kommunledningskontorets bedömning är att ett av dessa förslag är möjligt att genomföra. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa ny styrmodell för Karlskoga kommun. Den nya styrmodellen börjar gälla från och med 2027. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 september 2026 Karlskoga kommuns styrmodell – Reviderad 2026-09-24 Protokollsutdrag Samhällsbyggnads- och servicenämnden den 23 september 2026 § 99 Samhällsbyggnads- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 augusti 2026 Protokollsutdrag Kultur- och fritidsnämnden den 23 september 2026 § 36 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 september 2026 Protokollsutdrag Socialnämnden den 22 september 2026 § 70 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 augusti 2026 Protokollsutdrag Tillväxt- och tillsynsnämnden den 24 september 2026 § 49 Tillväxt- och tillsynsförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 september 2026 Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden den 8 juni 2026 § 61 Barn- och utbildningsnämndens yttrande 8 juni 2026 Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa ny styrmodell för Karlskoga kommun. Kommunstyrelsen 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att den nya styrmodellen börjar gälla från och med den 1 januari 2027. Yrkanden Ronnie Erhard (M) yrkade som ett tillägg att en uppföljning och utvärdering av den nya styrmodellen ska genomföras och återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 31 december 2027. Propositionsordning Först ställde ordförande kommunledningskontorets förslag till beslut under proposition och fann att kommunstyrelsen biföll kommunledningskontorets förslag. Därefter ställde ordförande Ronnie Erhard (M) tilläggsyrkande under proposition och fann att kommunstyrelsen biföll Ronnie Erhards (M) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att fastställa ny styrmodell för Karlskoga kommun. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att den nya styrmodellen börjar gälla från och med den 1 januari 2027. 3. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att en uppföljning och utvärdering av den nya styrmodellen ska genomföras och återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 31 december 2027. Patrik Nyström (SD) deltog inte i beslutet Expedieras till Samtliga nämnder Kommunstyrelsen

§ 170 Dnr KS-2026-00019 Delegationsbeslut KS 2026 Sammanfattning av ärendet Delegationsbeslut har fattats enligt lista för kommunstyrelsen den 13 oktober 2026. Beslutsunderlag Anmälan delegationsbeslut KS 2026-10-13 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna redovisningen av följande anmälda delegationsbeslut: A3 2022-044 Bygg ramavtal C1 2026-00093 Omförhandlat, ersätter tidigare avtal tecknat 2018-09-10. Lokalt kollektivavtal om anställningsvillkor vid tillfälligt utflyttad verksamhet, funktionshinderområdet, Socialförvaltningen. Tecknat med Kommunal C2 2026-00438 Lokal tvisteförhandling ang. uppsägning C2 2026-00423 Lokal tvisteförhandling ang. uppsägning D4 2026-00160 Köpebrev Högåsen 2:263 D4 2026-00521 Köpebrev Spoven 2 D4 2026-00325 Köpebrev Högåsen 2:280 D6 2026-00516 Köpekontrakt Högåsen 2:270 D6 2026-00514 Köpekontrakt Högåsen 2:269 D6 2026-00507 Köpekontrakt Valåsen 2:5 D6 2026-00301 Köpekontrakt Högåsen 2:261 D6 2026-00517 Köpekontrakt Skogsbo 1 D7 2026-00403 Nyttjanderättsavtal Skanova AB D7 2026-00512 Nyttjanderättsavtal Brickegården 6: och 6:26 D7 2026-00519 Överlåtelse arrendeavtal Bofors 1:57, Valåsen 2:5 Kommunstyrelsen

§ 171 Dnr KS-2026-00503 Inkomna handlingar KS 2026-10-13 Sammanfattning av ärendet 1. Cirkulär från Sveriges kommuner och regioner 26:29 Utökade registerkontroller i skolväsendet 2. Protokollsutdrag Socialnämnden den 22 september 2026 § 72 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) 2-2026 3. Protokollsutdrag Socialnämnden den 22 september 2026 § 71Ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2-2026 4. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott den 14 september 2026 § 36 Återrapport av internkontroll 2026 avseende Åtgärdsförslag för att möta framtidens kommunalekonomiska utmaningar 5. Protokollsutdrag Administrativa nämnden den 15 september 2026 § 13 Rapport internkontroll Lönecentrum januari till augusti 2026 6. Protokollsutdrag Administrativa nämnden den 15 september 2026 § 11 Enkätresultat Lönecentrum 2026 7. Protokollsutdrag Administrativa nämnden den 15 september 2026 § 12 Revidering av kontinuitetsplan/handlingsplan Lönecentrum Östra Värmland 2026 8. Protokoll från Administrativa nämnden den 15 september 2026 9. Protokollsutdrag från administrativa nämnden den 15 september 2026