Kommunstyrelsen — 7 april 2026

§ 57 Dnr KS-2026-00162 Beslut om deltagande vid kommunstyrelsens sammanträde 2026 Sammanfattning av ärendet Jenny Husicic praktiserar på kanslienheten under vårterminen 2026. Som en del i praktiken ingår deltagande vid kommunstyrelsens sammanträden. Anna Sanderi är nyanställd nämndsekreterare. Som en del i introduktionen ingår deltagande vid kommunstyrelsen sammanträde. Då kommunstyrelsens sammanträden inte är öppna, behöver beslut fattas om deltagandet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att Jenny Husicic och Anna Sanderi medges att delta vid kommunstyrelsens sammanträde den 7 april 2026. Kommunstyrelsen

§ 58 Dnr KS-2024-00402 Information om projekt nytt badhus samt renovering Nobelhallen Sammanfattning av ärendet Dan Malmsten, verksamhetschef fastighetsavdelningen, och Magnus Ryström, projektchef, informerade om projekten nytt badhus samt renovering av Nobelhallen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen

§ 59 Dnr KS-2026-00015 Information från arbetsförmedlingen Sammanfattning av ärendet Allen Ustamujic, Arbetsförmedlingen, informerade om situationen på arbetsmarknaden med fokus på Karlskoga. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen

§ 60 Dnr KS-2026-00145 Information om effektavgifterna Sammanfattning av ärendet Sebastian Cabander och Peter Jarl, Karlskoga Energi & Miljö AB, informerade om effektavgifterna. Förslag till Informationen läggs till handlingarna. Yrkanden Ronnie Erhard (M) yrkade på att få lämna en protokollsanteckning, vilket bifölls. Propositionsordning Ordförande ställde förslag till beslut under proposition och fann att kommunstyrelsen biföll detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Protokollsanteckning Ronnie Erhard (M) lämnade följande protokollsanteckning: Kommunstyrelsen noterar informationen samt inför kommande ägarsamråd framföra behov av dialog om nuvarande modell för effektavgift, möjliga alternativa utformningar och deras konsekvenser för olika kundgrupper. Expedieras till Karlskoga Energi & Miljö AB Kommunstyrelsen

§ 61 Dnr KS-2025-00114 Personuppgiftsincidenter i Karlskoga kommun 2025 Sammanfattning av ärendet Den allmänna dataskyddsförordningen (GDPR), som trädde i kraft den 25 maj 2018, syftar till att skydda enskildas personuppgifter och säkerställa att behandling sker lagligt, korrekt och transparent. Förordningen bygger på grundläggande principer såsom laglighet, ändamålsbegränsning, uppgiftsminimering samt integritet och konfidentialitet. Kommunen har, i egenskap av myndighet, ett särskilt ansvar att säkerställa att personuppgifter behandlas på ett säkert sätt samt att incidenter upptäcks, rapporteras och hanteras i enlighet med gällande regelverk. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 23 februari 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen

§ 62 Dnr KS-2026-00017 Kommunledningen informerar 2026 Sammanfattning av ärendet Susanne Afzelius, kommundirektör, informerade om: - Annons för rekrytering av digitaliseringschef är ute - 9 maj 2026 genomförs bomässa - Föreläsare klar för ledardagen - Verktyg för textning av kommunfullmäktiges sammanträden har köpts in. Webbsändningarna kommer därför finnas publicerade på kommunens webbplats. - Arbetsgivarmanual är framtagen - Intern och extern nyhet kommer att publiceras efter varje kommunstyrelse sammanträde - Nytt nummer av kommunens tidning till invånarna kommer den 30 april- 2 maj - Ny AI-agent kommer användas i upphandlingsprocessen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen

§ 63 Dnr KS-2026-00018 Rapport från utbildningar och seminarier 2026 KS Sammanfattning av ärendet De förtroendevalda gavs möjlighet att rapportera från utbildningar och seminarier. Anna Wiberg (M) rapporterade från extra styrelsemöte med Örebro flygplats AB avseende ny solcellspark. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen

§ 64 Dnr KS-2026-00105 Finansiell rapport 2026 Sammanfattning av ärendet Information om Karlskoga kommuns finansiella rapport per den 28 februari 2026 avseende likviditet, outnyttjade lånelimiter, placeringsportföljens sammansättning och sammanställning derivat. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 3 mars 2026 Bilaga 1 Marknadsvärde Swappar 2025-12-31 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna finansiell rapport per den 28 februari 2026. Kommunstyrelsen

§ 65 Dnr KS-2026-00253 Verksamhets- och ekonomirapport KS 2026-04-07 Sammanfattning av ärendet Månadsuppföljning för februari månad 2026 avseende verksamhet och ekonomi för kommunledningskontoret. Beslutsunderlag Verksamhets- och ekonomirapport februari 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen

§ 66 Dnr KS-2026-00101 Ekonomisk rapport januari-februari 2026 Karlskoga kommun Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har upprättat en ekonomisk rapport för perioden januari–februari 2026. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 12 mars 2026 Ekonomisk rapport för perioden januari-februari 2026 Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättad ekonomisk rapport för perioden januari-februari 2026. Yrkanden Jonas Sandström (S) yrkade på följande: Att uppdra till Socialnämnden, Samhällsbyggnad- och servicenämnden, Tillväxt- och tillsynsnämnde och Kultur- och fritidsnämnden att inkomma med förslag till en budget i balans samt hur dessa förslagen skulle påverka verksamheten utifrån måluppfyllelse och lagstadgad verksamhet. Att ge kommunledningskontoret i uppdrag att inkomma med förslag till en budget i balans Att Nämnderna redovisar förslagen till kommunstyrelsen den 5 maj 2026. Att kommunstyrelsen upplyser och uppmanar kommunstyrelsens ordförande att kommunstyrelsen som nämnd har ett prognostiserat underskott på 3 500 000 kr för 2026 och därefter bör ordförandes egna pott nyttjas fullt ut till att täcka en del av kommunstyrelsens underskott. Att anställningsstopp inom kommunledningskontoret införs omgående. Maria Nyberg (V) yrkade bifall till Jonas Sandströms (S) yrkande. Propositionsordning Ordförande ställde först kommunledningskontorets förslag under proposition och fann att kommunstyrelsen biföll kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen Därefter ställde ordförande bifall mot avslag av Jonas Sandström (S) tilläggsyrkande under proposition. Ordförande fann att kommunstyrelsen avslog Jonas Sandström (S) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna upprättad ekonomisk rapport för perioden januari-februari 2026. Reservationer Jonas Sandström (S), Nina Höijer (S), Lena Hagström (S) och Matz Eriksson (S) reserverade sig mot beslutet att avslå Jonas Sandströms (S) tilläggsyrkande. Expedieras till Ekonomichef Biträdande ekonomichef Samtliga nämnder Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen

§ 67 Dnr KS-2026-00240 Sommartåg i Karlskoga Sammanfattning av ärendet Satsning på att skapa liv och rörelse i Karlskoga genom att erbjuda innevånare och turister kostnadsfria turer med ett eldrivet Sommartåg under tre veckor i sommar. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 mars 2026 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja 200 tkr för att finansiera satsningen med Sommartåget 2026. 2. Kommunstyrelsen beslutade att finansieringen sker från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter för räkenskapsår 2026. Jonas Sandström (S), Nina Höijer (S), Lena Hagström (S) och Matz Eriksson (S) deltog inte i beslutet. Expedieras till Ekonom Kommunstyrelsen

§ 68 Dnr KS-2026-00106 Årsredovisning stiftelser 2025 Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har upprättat förslag till årsredovisning 2025 för följande stiftelser där styrelsen utgörs av kommunstyrelsen: - Stiftelsen Samfond 1 - Stiftelsen Karlskoga kommuns Samfond 3 - Stiftelsen Karlskoga Barnfond - Stiftelsen Bofors Ungdomsgård - Stiftelsen Karlskoga kommuns konststipendium till Alfred Nobels minne Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 mars 2026 Årsredovisning Stiftelsen Samfond 1 Årsredovisning Stiftelsen Karlskoga kommuns Samfond 3 Årsredovisning Stiftelsen Karlskoga Barnfond Årsredovisning Stiftelsen Bofors Ungdomsgård Årsredovisning Stiftelsen Karlskoga kommuns konststipendium till Alfred Nobels minne. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna upprättade årsredovisningar för stiftelserna 2025, för de stiftelser där styrelsen utgörs av kommunstyrelsen. Expedieras till Biträdande ekonomichef Ekonomichef Kommunstyrelsen

§ 69 Dnr KS-2026-00213 Överenskommelse för Regional samverkan i familjecentral /familjecentralsliknande verksamhet Sammanfattning av ärendet På uppdrag av Kommunchefer/Regiondirektör (KC/RD) har en ny överenskommelse för samverkan i familjecentral/familjecentralsliknande verksamhet tagits fram. Överenskommelsen har förankrats i flera samverkansgrupperingar mellan kommun och region, och Regionala samverkansrådet har ställt sig bakom förslaget den 16 oktober 2025. Överenskommelsen gäller mellan Region Örebro län och kommunerna i Örebro län och ersätter den tidigare version från 5 oktober 2018. Överenskommelsen syftar till att: - tydliggöra familjecentralernas uppdrag - skapa likvärdiga förutsättningar för familjecentralernas verksamhet - kvalitetssäkra verksamheten i familjecentralerna - säkra samverkan mellan huvudmännen - använda och nyttja de gemensamma resurserna för att uppfylla barnets rättigheter Regionen önskar att kommunen fattar beslut i frågan senast den 31 mars 2026. Kommunstyrelsen har dock beviljats anstånd att hantera frågan vid sitt sammanträde den 7 april 2026. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 17 mars 2026 Missiv Regional samverkan för familjecentral/ familjecentralsliknande verksamhet Överenskommelse mellan Region Örebro län och kommunerna i Örebro län med tillhörande bilagor Protokollsutdrag från barn- och utbildningsnämnden den 23 mars 2023 § 30 Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 mars 2026 Protokollsutdrag från socialnämnden den 24 mars 2026 § 24 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 februari 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att anta Överenskommelsen för Regional samverkan i familjecentral/ familjecentralsliknande verksamhet. Expedieras till Kommunstyrelsen Region Örebro län Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kommunstyrelsen

§ 70 Dnr KS-2026-00236 Kommunstyrelsens delegationsordning, revidering inom området allmänna ärenden Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret får ofta förfrågan om att lämna ut allmänna handlingar. Det kan vara media, företag eller privatpersoner som hör av sig för att nyttja sin rätt att ta del av allmänna handlingar. Beslut att lämna ut handlingar fattas av den som ”har den i sin vård”, dvs handläggaren i samarbete med registrator. Ibland ska dock handling ej lämnas ut med hänvisning till Offentlighets- och sekretesslagen. I dessa fall fattas ett formellt och överklagningsbart beslut på delegation. Idag är kanslichef utsedd delegat med kommunsekreteraren som ersättare. Begäran om utlämnande av allmän handling har ökat; både avseende mängd och komplexitet. Då kommunen sedan ett par år tillbaka har en egen jurist anställd hänskjuts allt fler ärenden till juristen för att en juridisk bedömning ska kunna göras. Kanslichef och jurist samarbetar kring detta men upplever att visst dubbelarbete och därmed förseningar inträffar och önskar därför att delegation ges till kommunens jurist med kanslichefen som ersättare. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 10 mars 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att kommunstyrelsens delegationsordning ändras så att delegat för ärende A.3 Allmänna ärenden blir kommunjurist med kanslichef som ersättare. Kommunstyrelsen

§ 71 Dnr KS-2026-00257 Åtgärder med anledning av PwC:s granskning av kommunens samverkan med arbetsintegrerade sociala företag Sammanfattning av ärendet Arbetsintegrerade sociala företag utgör en viktig del av kommunens arbete för att stödja personer som står långt från arbetsmarknaden. En granskning av kommunens samverkan med arbetsintegrerade sociala företag har genomförts. Granskningen visar på brister i styrning, kontroll, uppföljning, upphandling samt hantering av jäv och intressekonflikter. Med hänvisning till kommunstyrelsens uppsiktsplikt åläggs socialnämnden att ta fram en handlingsplan utifrån den genomförda granskningen kring arbetsintegrerade sociala företag. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 mars 2026 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade, med hänvisning till uppsiktsplikten, att uppdra till socialnämnden att ta fram en handlingsplan med tillhörande tidsplan. Handlingsplanen återrapporteras till kommunstyrelsen i juni 2026. 2. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till kommundirektör att, utifrån de brister som framkommit i granskningen och som bedöms vara av kommunövergripande karaktär, analysera behovet av kommunövergripande åtgärder och vid behov återkomma till kommunstyrelsen med förslag. Expedieras till Socialnämnden Kommunstyrelsen

§ 72 Dnr KS-2025-00495 Förlängd utredningstid - Översyn av Karlskoga kommuns nämnds- och förvaltningsorganisation mandatperioden 2027-2030 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 18 november 2025 § 190 att ge kommundirektören i uppdrag att utreda förutsättningar för en arbetsmarknadsnämnd. Utredningen skulle presenteras för kommunstyrelsen senast den 7 april 2026. Utifrån att partiföreträdargruppen lämnat förtydligande direktiv kring utredningsuppdraget finns det nu behov att förlänga utredningstiden. Kommunledningskontoret föreslår att utredningen presenteras för kommunstyrelsen senast den 2 juni 2026. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 9 mars 2026 Protokollsutdrag från kommunstyrelsen den 18 november 2025 § 190 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att förlänga utredningstiden för uppdraget att utreda förutsättningar för en arbetsmarknadsnämnd till den 2 juni 2026. Expedieras till Samtliga nämnder Kommundirektör Kommunstyrelsen

§ 73 Dnr KS-2025-00255 Nobelbanan lokaliseringsutredning Sammanfattning av ärendet Ett andra samråd genomförs mellan 9 mars och 17 april 2026 avseende lokaliseringsutredningen för Projekt Nobelbanan. Projekt Nobelbanan avser ny järnväg mellan Örebro och Kristinehamn som är en del i en framtida snabbare och genare järnvägsförbindelse mellan Oslo och Stockholm. En lokaliseringsutredning är det första steget i en järnvägsplan och syftar till att identifiera samtliga möjliga järnvägssträckningar inom ett stort utredningsområde. Lokaliseringsutredningen har identifierat tre sträckningskorridorer som utretts grundligt. Resultatet redovisas i det nu pågående samrådet. Den 17 mars hölls även ett fysiskt samrådsmöte i Karlskoga där allmänheten gavs möjlighet att ta del av utredningen. Av de tre sträckningskorridorer som ingår i samrådshandlingen passerar ett (alternativ SVART) via Karlskoga och inkluderar ett stationsläge i Storängen i södra Karlskoga. Karlskoga kommun har tagit del av lokaliseringsutredningen och uppfattar materialet som gediget och välstrukturerat. Utifrån de förutsättningar som föreligger bedömer kommunen att alternativ SVART sammantaget är det enda alternativ som fullt ut möter kraven på kapacitet, robusthet och långsiktig systemeffektivitet för en ny järnvägsförbindelse mellan Oslo och Stockholm. En investering av denna omfattning kräver lösningar utan inbyggda kapacitetsbegränsningar, och dubbelspår längs hela sträckan är därför en grundläggande förutsättning. Kommunen vill särskilt betona att stationsläget i Storängen skapar unika möjligheter för regional utveckling, inte minst genom kommunens markinnehav och den strategiska betydelsen för försvarsindustrin i Karlskoga. Kommunledningskontoret föreslår att remissvar daterat den 20 mars 2026 med bilagor avseende samråd 2 för Lokaliseringsutredning Projekt Nobelbanan, ska utgöra Karlskoga kommuns samlade svar på utredningsförslaget. Bilaga C utgörs av materiel som lämnats till lokaliseringsutredningen tidigare under utredningsarbetet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 20 mars 2026 Karlskoga kommuns remissvar med bilagorna A och B den 20 mars 2026 Bilaga C, samlingsdokument med underbilagor till remissvar den 20 mars 2026 Kommunstyrelsen Samrådshandling Lokaliseringsutredning Projekt Nobelbanan, samråd 2 Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner remissvar daterat den 20 mars 2026, med tillhörande bilagor, som Karlskoga kommuns samlade svar på samråd 2 avseende Lokaliseringsutredning Projekt Nobelbanan. Yrkanden Patrik Nyström (SD) yrkade bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställde kommunledningskontorets förslag under proposition. Ordförande fann att kommunstyrelsen biföll kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna remissvar daterat den 20 mars 2026, med tillhörande bilagor, som Karlskoga kommuns samlade svar på samråd 2 avseende Lokaliseringsutredning Projekt Nobelbanan. Expedieras till Oslo-Stockholm 2.55 Kommunstyrelsen

§ 74 Dnr KS-2025-00599 Årsredovisning 2025 Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till årsredovisning för 2025 från kommunstyrelsen till kommunfullmäktige. Årsredovisningen är uppdelad i två dokument. I huvuddokumentet redovisas inledning, förvaltningsberättelse och räkenskaper. I bilagan redovisas verksamheterna. Kommunen ska enligt kommunallagen ha en god ekonomisk hushållning. För att uppnå en god ekonomisk hushållning krävs att kommunen uppfyller de finansiella målen och fullmäktigemålen. Den sammanlagda bedömningen av fullmäktigemålen är att ett mål uppnås helt och hållet och fyra mål uppnås delvis. Ett av två av de finansiella målen uppnås helt och hållet. Sammantaget bedöms därför att Karlskoga kommun uppfyller en god ekonomisk hushållning i sina verksamheter. Kommunens ekonomiska resultat 2025 blev ett överskott på +54,8 mnkr, vilket motsvarar +2,4 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Det budgeterade resultatet var +46,0 mnkr, vilket innebär att kommunens resultat var 8,8 mnkr bättre än budgeterat. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 mars 2026 Karlskoga kommun årsredovisning 2025 Verksamheter – bilaga till Karlskoga kommuns årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen för 2025. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige godkänna avsteg från principen om treårsbudget genom att de ackumulerade nettounderskotten för socialnämnden samt tillväxt- och tillsynsnämnden tas bort och därmed inte förs över till 2026. Samtliga överskott, dock maximalt 50 procent av 1,5 procent av aktuell budgetram enligt gällande regelverk, förs över till 2026. 3. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige godkänna överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026 enligt förslag detaljerat i årsredovisningen 2025. Patrik Nyström (SD) deltog inte i beslutet. Kommunstyrelsen Expedieras till Samtliga nämnder Ekonomichef Kommunstyrelsen

§ 75 Dnr KS-2026-00237 Omdisponering av medel Pärlgatan 7, Kulturskolan Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnads- och servicenämnden (SSN) har inkommit med ett förslag till beslut att omdisponera post i investeringsbudget 2026-2032 som beslutades av kommunfullmäktige den 10 juni 2025 § 82. Enligt SSN:s protokoll den 25 februari 2026 § 10 innebär förslaget att 10 mnkr tidigareläggs från 2028 till 2027 avseende position ”stora renoveringar fastighet” i SSN:s investeringsbudget. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänner SSN:s förslag att omdisponera investeringsbudget 2026-2032. Förslaget innebär att 10 mnkr tidigareläggs från 2028 till 2027 avseende ”stora renoveringar fastighet” i SSN:s investeringsbudget 2026-2032. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 5 mars 2026 Investeringsbudget 2026-2032 beslutad av KF den 10 juni 2025 Protokollsutdrag från Samhällsbyggnads- och servicenämnden den 25 februari 2026 § 10 Samhällsbyggnads- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 januari 2026 Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att omdisponera och därmed tidigarelägga 10 mnkr från 2028 till 2027 avseende investeringspost ”stora renoveringar fastighet” i samhällsbyggnads- och servicenämndens investeringsbudget 2026-2032. Yrkanden Patrik Nyström (SD) yrkade att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för att tydliggöra driftkostnadseffekter av tidigareläggning av investeringen. Propositionsordning Ordförande ställde först Patrik Nyströms (SD) yrkande om återremiss mot att ärendet skulle avgöras vid dagens sammanträde. Ordförande fann att ärendet skulle avgöras vid dagens sammanträde. Kommunstyrelsen Därefter ställde ordförande kommunledningskontorets förslag till beslut under proposition. Ordförande fann att kommunstyrelsen beslutade att bifalla kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att omdisponera och därmed tidigarelägga 10 mnkr från 2028 till 2027 avseende investeringspost ”stora renoveringar fastighet” i samhällsbyggnads- och servicenämndens investeringsbudget 2026-2032. Reservationer Patrik Nyström (SD) reserverade sig. Expedieras till Samtliga nämnder Enhetschef fastighetsprojekt Ekonomichef Ekonom SSN Kommunstyrelsen

§ 76 Dnr KS-2026-00232 Revidering av samverkansavtal för myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors kommuner i en gemensam tillväxt- och tillsynsnämnd Sammanfattning av ärendet Ett förslag till reviderat samverkansavtal för myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors kommuner har tagits fram av Tillväxt- och tillsynsförvaltningen i samråd med nämndens presidium och kommunledningarna. Tillväxt- och tillsynsnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner det reviderade samverkansavtalet för myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors kommuner samt att det reviderade avtalet ska gälla från och med den 1 juli 2026. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från tillväxt- och tillsynsnämnden den 26 februari 2026 § 2 Tillväxt- och tillsynsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 februari 2026 Reviderat samverkansavtal för myndighetsutövning Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige godkänna det reviderade samverkansavtalet för myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors kommuner. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att det reviderade avtalet ska gälla från och med den 1 juli 2026. Expedieras till Tillväxt- och tillsynsnämnden Storfors kommun Kommunstyrelsen

§ 77 Dnr KS-2026-00234 Program- Kulturgaranti för barn och unga Sammanfattning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden samt Barn- och utbildningsnämnden har översänt Program – Kulturgaranti för barn och unga för beslut i Kommunfullmäktige. Programmet syftar till att ge samtliga barn och ungdomar i Karlskoga kommuns förskolor, grundskolor och gymnasieskolor möjlighet till ett jämlikt utbud av kulturupplevelser och omfattar även barn och ungdomar i fristående skolverksamhet. Av programmet framgår att varje barn och ungdom minst en gång per läsår har rätt till att få ta del av en professionell kulturupplevelse. Kulturgarantin systematiserar och tydliggör samverkan mellan skolförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen kring kulturupplevelser för barn och unga i Karlskoga kommun. En gemensam samordning för barn och ungdomskultur har inrättats i och med garantin, som nu utökas. Kultur- och fritidsnämnden föreslår den 16 januari 2026 att kommunfullmäktige godkänner programmet. Barn- och utbildningsnämnden föreslår den 27 januari 2026 att kommunfullmäktige godkänner programmet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 mars 2026 Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden den 25 februari 2026 § 9 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 januari 2026 Protokollsutdrag från barn- och utbildningsnämnden den 23 februari 2026 § 6 Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 januari 2026 Program – Kulturgaranti för barn och unga Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige anta föreslaget Program – Kulturgaranti för barn och unga. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att Program – Kulturgaranti för barn och unga revideras senast den 31 december 2029. Expedieras till Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen

§ 78 Dnr KS-2025-00642 Upphandlingspolicy Sammanfattning av ärendet Den 6 oktober 2025 uppdaterade Finansdepartementet den Nationella upphandlingsstrategin och presenterade rapporten Färdplan för de offentliga affärerna 2025–2030. Med utgångspunkt i dessa styrdokument har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till ny Upphandlings- och inköpspolicy. Ett remissförfarande har genomförts och inkomna synpunkter från förvaltningarna har beaktats i det slutliga förslaget. Målet med den nya policyn är att: - Säkerställa att Karlskogas upphandlingsarbete linjerar med nationella riktlinjer och strategiska mål. - Förenkla styrningen inom området, bland annat genom att minska antalet styrdokument. Framöver är målsättningen att Upphandlings- och inköpspolicyn ska utgöra det övergripande styrdokumentet där kommunens grundläggande principer, förhållningssätt och riktning inom upphandling och inköp framgår. Detaljerad vägledning om hur inköpsprocessen ska genomföras kommer att finnas i kommunens ledningssystem (2c8), vilket ger förvaltningarna ett processorienterat stöd i det praktiska arbetet. Beslutsunderlag Förslag till ny upphandlings- och inköpspolicy Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 december 2025 Rapport – Färdplan för de offentliga affärerna 2025-2030 Nationella upphandlingsstrategin Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige fastställa förslag till ny upphandlings- och inköpspolicy. Policyn ersätter tidigare policy inom området. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att policyn revideras senast den 31 december 2030. Expedieras till Samtliga nämnder Kommunledningsgruppen Kommunstyrelsen

§ 79 Dnr KS-2025-00411 Antagande av Kostpolicy Karlskoga kommun 2026 Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnads- och servicenämnden har godkänt Kostpolicy Karlskoga kommun och sänder policyn vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslutad kostpolicy har föregåtts av en remiss till samtliga nämnder. Dessa yttranden ligger till grund för ett reviderat förslag av kostpolicyn. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen kostpolicy samt att policyn revideras senast den 31 december 2029. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 12 mars 2026 Samhällsbyggnads- och servicenämndens protokollsutdrag 2025-11-19

§ 80 Dnr KS-2026-00176 Upphörande av alkohol- och drogpolicy Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret föreslår att den av kommunfullmäktige antagna ANDT-policyn upphör att gälla. Kommunledningskontoret har för avsikt att endast ha en riktlinje gällande ANDT-området. Syftet med att ersätta den nuvarande ANDT-policyn med en ny riktlinje är tredelat: - Tydliggöra arbetsgivarens ansvar: Att förtydliga arbetsgivarens begränsade rehabiliteringsansvar vid hantering av illegala droger. - Förenkla och konkretisera: Att skapa ett mer lättillgängligt, beskrivande och konkret styrdokument. - Effektivisera styrningen: Att underlätta för medarbetarna genom att gå från två dokument (policy och riktlinje) till ett, vilket minskar risken för dubbelarbete och otydlighet då de tidigare dokumenten tenderade att likna varandra. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 20 februari 2026 Policy Alkohol, narkotika, doping och tobak Riktlinje alkohol, narkotika, doping, tobak och spel Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att ANDT- policy upphör att gälla. Matz Eriksson (S) deltog inte i beslutet. Expedieras till Samtliga nämnder HR-avdelningen Kommunstyrelsen

§ 81 Dnr KS-2026-00192 Riktlinje för uppvaktning, värdskap och representation Sammanfattning av ärendet Kommunens riktlinje för uppvaktning, värdskap och representation ska revideras avseende alkoholförtäring; detta då nu gällande regler fastställdes av kommunfullmäktige 1986. Då information om representation funnits i två separata dokument bör dessa slås ihop för att förenkla för den som har att arrangera en tillställning med representation. Förslaget är att fortsätta att vara mycket restriktiv med alkohol vid kommunens representation; dock bör utrymme finnas att vid ett fåtal tillfällen ordna en högtidlig fest eller mottagning av gäster där vin eller öl ingår som måltidsdryck. Möjlighet att servera starksprit bör tas bort. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att godkänna föreslagen revidering av riktlinjen för Uppvaktning, värdskap och representation. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 17 februari 2026 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 januari 1986 Riktlinje för Uppvaktning, värdskap och representation Kommunledningskontorets förslag till beslut Riktlinje för uppvaktning, värdskap och representation uppdateras med följande stycke: Alkohol vid kommunens egna arrangemang Kommunens representation ska som huvudregel vara alkoholfri. Vin eller öl kan serveras som måltidsdryck vid särskilda tillfällen såsom vid värdskap av en högtidlig fest eller mottagning av gäster. En heltäckande lista kan ej göras men klockfesten, kommunfullmäktiges avslutningsmiddag vart fjärde år, besök från vänorter eller jubileum av större karaktär kan tjäna som exempel. Representationen ska vara måttlig och två enheter vin/öl samt möjlighet till en välkomstskål kan vara ett riktmärke. Fullgoda alkoholfria alternativ ska alltid erbjudas. Beslut om alkohol fattas av kommunfullmäktiges eller kommunstyrelsens ordförande eller av kommundirektör. Yrkanden Jonas Sandström (S) yrkade på följande: Att ändra texten under avsnitt ”Alkohol vid kommunens arrangemang” till: - ”Kommunens representation ska vara alkoholfri. Undantag får göras vid jubileumsfesten för anställda i Karlskoga kommun. Vid undantaget ska fullgoda alkoholfria alternativ alltid erbjudas.” Kommunstyrelsen Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att upphäva beslut från 1986-01-30 gällande regler för kommunens representation. Propositionsordning Ordförande ställde kommunledningskontorets förslag till beslut mot Jonas Sandströms (S) yrkande. Ordförande fann att kommunstyrelsen beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Votering begärdes och verkställdes. Votering Ja-röster avgavs till förmån för kommunledningskontorets förslag Nej-röster avgavs till förmån för Jonas Sandströms (S) yrkande. Följande ledamöter röstade ja: Anneli Bramvehl (M), Ronnie Erhard (M), Anna Wiberg (M), Inga-Lill Andersson (C), Lars Hultkrantz (L) och Tony Ring (M). Följande ledamöter röstade nej: Jonas Sandström (S), Nina Höijer (S), Lena Hagström (S), Matz Eriksson (S), Maria Nyberg (V) och Daniel Ekelund (MP). Följande ledamöter avstod från rösta: Patrik Nyström (SD) Omröstningen utföll således med 6 ja-röster och 6 nej-röster och en ledamot avstod från att rösta. Då omröstningen utföll med lika många röster på båda förslagen avgjordes omröstningen genom ordförande Tony Rings (M) utslagsröst. Ordförande fann att kommunstyrelsen beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att riktlinje för uppvaktning, värdskap och representation uppdateras med följande stycke: Alkohol vid kommunens egna arrangemang Kommunens representation ska som huvudregel vara alkoholfri. Vin eller öl kan serveras som måltidsdryck vid särskilda tillfällen såsom vid värdskap av en högtidlig fest eller mottagning av gäster. En heltäckande lista kan ej göras men klockfesten, kommunfullmäktiges avslutningsmiddag vart fjärde år, besök från vänorter eller jubileum av större karaktär kan tjäna som exempel. Representationen ska vara måttlig och två enheter vin/öl samt möjlighet till en välkomstskål kan vara ett riktmärke. Fullgoda alkoholfria alternativ ska alltid erbjudas. Kommunstyrelsen Beslut om alkohol fattas av kommunfullmäktiges eller kommunstyrelsens ordförande eller av kommundirektör. Reservationer Jonas Sandström (S), Nina Höijer (S), Lena Hagström (S), Matz Eriksson (S), Maria Nyberg (V) och Daniel Ekelund (MP) reserverade sig mot beslutet. Expedieras till Samtliga nämnder Kommunstyrelsen

§ 82 Dnr KS-2026-00019 Delegationsbeslut KS 2026 Sammanfattning av ärendet Delegationsbeslut har fattats enligt lista för kommunstyrelsen den 7 april 2026. Beslutsunderlag Anmälan delegationsbeslut KS 2026-04-07 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att godkänna redovisningen av följande anmälda delegationsbeslut: A3 KS 2026-00121 E-post A3 KS 2026-00121 Kostdatasystem A3 25-2040-1910-1010-239 Entretrenad ny väg Frökenborg Kommunstyrelsen

§ 83 Dnr KS-2026-00233 Inkomna handlingar KS 2026-04-07 Sammanfattning av ärendet 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen Karlstad den 17 mars 2026 § 67 2. Protokoll från Lokala brottsförebyggande rådet den 16 mars 2026 3. Protokoll från Östra Värmlands Överförmyndarnämnd den 17 mars 2026 4. Meddelande 5/2026 från Sveriges kommuner och regioner – Sammanträdesplan för Sveriges kommuner och regioner 2027 5. Protokollsutdrag från socialnämnden den 24 februari 2026 § 7 Ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS 4-2025 6. Protokollsutdrag från socialnämnden den 24 februari 2026 § 6 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) 4-2025 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 31 mars 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna

§163 Samhällsbyggnads- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 oktober 2025 Kostpolicy Karlskoga kommun (2025–00261) Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen kostpolicy. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att policyn revideras senast den 31 december 2029. Yrkanden Maria Nyberg (V) yrkade att på sidan 4 under "Måltidsordningen" byta ut ordet "bör" till "skall" i följande mening: ”Lunchen bör intas mellan klockan 11–13 på dagen oavsett ålder”. Vidare yrkade Maria Nyberg (V) att på sidan 5 under "Måltidsordningen" byta ut ordet "bör" till "skall" i följande mening: ”Nattfastan, den tid som är mellan dagens sista och efterkommande dags första mål mat bör inte överstiga 11 timmar”. Ronnie Erhard (M) yrkade att ändra rubriken skolkafeterior och fritidsgårdar, till kafeterior (sidan 5). Vidare yrkade Ronnie Erhard (M) att stycket avseende kafeterior (sidan 5) ändras enligt följande: Ett näringsriktigt och hälsosamt utbud i kommunens kafeterior gör det enkelt att göra bra val i vardagen. Riktlinjer för utbudet bör finnas för varje verksamhet, oavsett om den drivs i kommunal regi eller av en extern aktör. Kommunstyrelsen Jonas Sandström (S) yrkade bifall till Maria Nybergs (V) och Ronnie Erhards (M) ändringsyrkanden. Propositionsordning Ordförande ställde kommunledningskontorets förslag, med ändring enligt Maria Nybergs (V) och Ronnie Erhards (M) yrkanden under proposition. Ordförande fann att kommunstyrelsen biföll kommunledningskontorets förslag med ändring enligt Maria Nybergs (V) och Ronnie Erhards (M) yrkanden. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta kostpolicy, med ändringar enligt Maria Nybergs (V) och Ronnie Erhards (M) yrkanden. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att policyn revideras senast den 31 december 2029. Expedieras till Samhällsbyggnads- och servicenämnden Kommunstyrelsen