Kommunfullmäktige — 28 april 2026

§ 31 Dnr KS-2026-00003 Information kommunfullmäktiges sammanträde 2026 Sammanfattning av ärendet Under veckan genomförs en hemvärnsövning och information om denna gavs av Bataljonschef Peter Stålhandske. Kommunfullmäktiges sammanträde den 26 maj 2026 inleds med allmänhetens frågestund. Kommunfullmäktige ges i samband med mötet den 26 maj 2026 möjlighet till ett studiebesök hos BRT. Direkt efter avslutade förhandlingar ombedes ledamöterna att förflytta sig till BRT. Separat information kommer i samband med kallelsen till möte den 26 maj 2026. Nytt inloggningssystem gäller från och med maj då bank-id ska användas. Ledamöterna påminns att komma i god tid inför nästa möte. Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige

§ 32 Dnr KS-2026-00319 Begäran om entledigande från Ted Johansson (SD) Sammanfattning av ärendet Ted Johansson (SD) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i Socialnämnden. Ny ersättare ska utses. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beviljade Ted Johanssons (SD) begäran om entledigande. 2. Som ny ersättare i Socialnämnden utsågs Veronika Erman Olsgård (SD). Expedieras till Berörda ledamöter Socialnämnden Kommunfullmäktige

§ 33 Dnr KS-2026-00005 Frågor 2026 Sammanfattning av ärendet Inga frågor hade inkommit. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet frångicks. Kommunfullmäktige

§ 34 Dnr KS-2026-00006 Interpellationer 2026 Sammanfattning av ärendet Tomas Samuelsson (M) har ställt en interpellation till Socialnämndens ordförande Lena Jonsson Arndt (M) gällande rekrytering av barn och ungdomar till gängkriminalitet. Lena Jonsson Arndt (M) besvarade interpellationen. I debatten yttrade sig även Patrik Nyström (SD) samt Alf Rosberg (M). Kommunfullmäktiges beslut Efter avslutad debatt frångicks ärendet. Kommunfullmäktige

§ 35 Dnr KS-2026-00007 Inkomna motioner 2026 Sammanfattning av ärendet Inga motioner hade inkommit. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet frångicks. Kommunfullmäktige

§ 36 Dnr KS-2026-00008 Information från revisorerna till kommunfullmäktige 2026 Sammanfattning av ärendet Kommunrevisionens ordförande Tobias Isaksson (V) informerade om kommunrevisionens granskning av årsredovisning 2025. Kommunfullmäktiges beslut Informationen godkänns och läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige

§ 37 Dnr KS-2025-00599 Årsredovisning 2025 Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till årsredovisning för 2025 från kommunstyrelsen till kommunfullmäktige. Årsredovisningen är uppdelad i två dokument. I huvuddokumentet redovisas inledning, förvaltningsberättelse och räkenskaper. I bilagan redovisas verksamheterna. Kommunen ska enligt kommunallagen ha en god ekonomisk hushållning. För att uppnå en god ekonomisk hushållning krävs att kommunen uppfyller de finansiella målen och fullmäktigemålen. Den sammanlagda bedömningen av fullmäktigemålen är att ett mål uppnås helt och hållet och fyra mål uppnås delvis. Ett av två av de finansiella målen uppnås helt och hållet. Sammantaget bedöms därför att Karlskoga kommun uppfyller en god ekonomisk hushållning i sina verksamheter. Kommunens ekonomiska resultat 2025 blev ett överskott på +54,8 mnkr, vilket motsvarar +2,4 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Det budgeterade resultatet var +46,0 mnkr, vilket innebär att kommunens resultat var 8,8 mnkr bättre än budgeterat. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 7 april 2026 § 74 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 mars 2026 Karlskoga kommun årsredovisning 2025 Verksamheter – bilaga till Karlskoga kommuns årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen för 2025. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige godkänna avsteg från principen om treårsbudget genom att de ackumulerade nettounderskotten för socialnämnden samt tillväxt- och tillsynsnämnden tas bort och därmed inte förs över till 2026. Samtliga överskott, dock maximalt 50 procent av 1,5 procent av aktuell budgetram enligt gällande regelverk, förs över till 2026. 3. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige godkänna överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026 enligt förslag detaljerat i årsredovisningen 2025. Yrkanden Tony Ring (M), Jonas Sandström (S), Ann-Catrin Örtkvist (KD), Patrik Nyström (SD), Jani Sennerblom (S), Martin Hårsmar (M), Liselotte Eriksson (S), Anneli Bramvehl (M), Lena Jonsson Arndt (M), Leif Gren (M), John Kotkamaa (M), Nina Höijer (S), Birgitta Persson (S), Maria Karlsson Kommunfullmäktige (S), Lena Hagström (S) yrkade de bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställde kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och fann att kommunfullmäktige biföll detta. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna årsredovisningen för 2025. 2. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna avsteg från principen om treårsbudget genom att de ackumulerade nettounderskotten för socialnämnden samt tillväxt- och tillsynsnämnden tas bort och därmed inte förs över till 2026. Samtliga överskott, dock maximalt 50 procent av 1,5 procent av aktuell budgetram enligt gällande regelverk, förs över till 2026. 3. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026 enligt förslag detaljerat i årsredovisningen 2025. Expedieras till Samtliga nämnder Ekonomichef Kommunfullmäktige

§ 38 Dnr KS-2026-00250 Ansvarsfrihet för år 2025 för kommunstyrelsen och nämnder Sammanfattning av ärendet Kommunens revisorer har granskat kommunstyrelsen och nämndernas verksamhet samt årsredovisningen för år 2025. Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet för kommunstyrelsen samt samtliga nämnder förutom Östra Värmlands överförmyndarnämnd som behandlas i separat ärende. Kommunfullmäktiges presidium har tagit del av revisionsberättelsen och föreslår att kommunfullmäktige ska bevilja kommunstyrelse och övriga nämnder ansvarsfrihet. Handläggning av ärendet Kommunfullmäktige behandlar frågan om ansvarsfrihet för år 2025 separat för varje punkt för att undvika jävsituationer för ledamöter i respektive nämnd. Kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare deltar enbart i beslut där jäv inte föreligger. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges presidiums protokoll den 13 april 2026 Revisionsberättelse för år 2025 Revisorernas redogörelse för år 2025 Granskning årsredovisning 2025 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutade att kommunstyrelsen och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet. 2. Kommunfullmäktige beslutade att barn- och utbildningsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet. 3. Kommunfullmäktige beslutade att kultur- och fritidsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet. 4. Kommunfullmäktige beslutade att samhällsbyggnads- och servicenämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet. 5. Kommunfullmäktige beslutade att socialnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet. 6. Kommunfullmäktige beslutade att valnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet. 7. Kommunfullmäktige beslutade att tillväxt- och tillsynsnämnden och de av Karlskoga kommun valda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet. 8. Kommunfullmäktige beslutade att administrativa nämnden och de av Karlskoga kommun valda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet. Expedieras till Samtliga nämnder Kommunfullmäktige

§ 39 Dnr KS-2025-00422 Uppdrag från Mål och budget 2025-2027 - Äldreplan kommunövergripande Sammanfattning av ärendet Vid kommunstyrelsens möte 2025-09-25 presenterades den kommunövergripande äldreplanen där kommunledningskontoret presenterade följande förslag till beslut i tjänsteskrivelsen: 1. Anta Program – Äldreplan 2026-2036 2. Uppdra till nämnderna att konkretisera Program – Äldreplan 2026- 2036 genom nämndspecifika styrdokument. 3. Program – Äldreplan 2026-2036 revideras senast den 31 december 2030 . Vi detta möte beslutades att remittera föreslaget Program - Äldreplan 2026-2036 (nedan kallat programmet) till kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnads- och servicenämnden samt socialnämnden där även hörande av det kommunala pensionärsrådet skulle ske. Efter remissvar kvarstår kommunledningskontorets ursprungliga förslag till beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 10 mars 2026 § 53 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 februari 2026 Äldreplan 2026 – 2036 Protokollsutdrag från socialnämnden den 15 december 2025 § 113 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 november 2025 Protokollsutdrag från samhällsbyggnads- och servicenämnden den 10 december 2025 § 190 Samhällsbyggnads- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 november 2025 Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 19 november 2025 § 69 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta Program - Seniorplan 2026-2036. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att uppdra till samtliga nämnder att konkretisera Program - Seniorplan 2026 - 2036 genom nya eller befintliga nämndspecifika styrdokument. 3. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att Program - Seniorplan 2026 - 2036 revideras senast den 31 december 2030. Kommunfullmäktige 4. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att uppdra till kommunstyrelsen att integrera seniorplanen i kommande utbildningsprogram för förtroendevalda under våren 2027. Yrkanden Jonas Sandström (S) yrkade att namnet ändras från Seniorplan till Äldreplan. Patrik Nyström (SD) och Liselotte Eriksson (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut samt att namnet ändras till Äldreplan. Lena Jonsson Arndt (M), Anna Wiberg (M), Ann-Catrin Örtkvist (KD), Ola Karlsson (M) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Anneli Bramvehl (M) yrkade bifall till punkterna 1, 2 och 4 men att punkt 3 skulle ändras så att programmet revideras vid behov under tioårsperioden. Maria Nyberg (V) yrkade att programmet ska heta Senior-/Äldreplan. Jonas Sandström (S) yrkade bifall till Anneli Bramvehls (M) ändringsyrkande av punkt 3. Lars Hultkrantz (L) yrkade bifall till Maria Nybergs (V) yrkande om namnförslag. Propositionsordning Följande propositionsordning godkändes av kommunfullmäktige: Ordföranden ställde först kommunstyrelsens förslag till beslut, inklusive Anneli Bramvehls (M) ändringsyrkande på punkten 3, under proposition och fann att kommunfullmäktige biföll dessa. Därefter ställde de tre namnförslagen Seniorplan, Senior-/Äldreplan och Äldreplan under proposition och ordföranden fann att kommunfullmäktige biföll förslaget Senior-/Äldreplan. Votering begärdes och verkställdes enligt följande: Omröstningsresultat Ja-röster avlämnades till förmån för namnet äldreplan. Nej-röster avlämnades till förmån för namnet Senior-/Äldreplan. Följande ledamöter röstade ja: Ann Abrahamsson (S), Samer Alzeraii (S), Jan-Peter Bäckström (S), Daniel Ekelund (MP), Liselotte Eriksson (S), Matz Eriksson (S), Kerstin Gustavsson (M), Lena Hagström (S), Nina Höijer (S), Urban Jonsson (S), Annika Karlsson (S), Maria Karlsson (S), Patrik Nyström (SD), Birgitta Persson (S), Göran Pettersson (S), Mikael Pihlgren Kommunfullmäktige (SD), Peter Reinholdsson (SD), Filip Robertsson (S), Jonas Sandström (S), Richard Sandström (SD), Simon Sandström (SD), Jani Sennerblom (S), Mika Takamäki (S), Filka Zaharieva Mitev (S), Timmie Nilsson (SD). Följande ledamöter röstade nej: David Birath (M), Anneli Bramvehl (M), Kerstin Ekström (M), Leif Gren (M), Leif Hultkrantz (M), Martin Hårsmar (M), Lena Jonsson Arndt (M), Anne-Marie Karlsson (M), Hans Karlsson (C), Ola Karlsson (M), John Kotkamaa (M), , Maria Nyberg (V), Micael Olsson (M), Torbjörn Pettersson (C), Anna Ragén (M), Jan Reuter (M), Tony Ring (M), Alf Rosberg (M), Tomas Samuelsson (M), Kaj Scharling Jensen (V), Henrik Seiver (M), Maria Söderberg (KD), Annika Wetterling (M), Anna Wiberg (M), Ann-Catrin Örtkvist (KD). Omröstningen utföll således men 25 ja-röster och 25 nej-röster. Då antalet röster var jämnt hade ordföranden utslagsröst och omröstningen utföll således till förmån för nej-förslaget Senior-/Äldreplan. Reservationer Mot beslutet reserverade sig Matz Eriksson (S), Maria Karlsson (S), Timmie Nilsson (SD), Simon Sandström (SD), Richard Sandström (SD), Peter Reinholdsson (SD), Patrik Nyström (SD), Mikael Pihlgren (SD). Därefter ställdes kommunstyrelsens förslag om namnet Seniorplan mot förslaget Senior-/Äldreplan och ordföranden fann att förslaget Senior- /Äldreplan bifölls av kommunfullmäktige. Votering begärdes och verkställdes enligt följande: Ja-röster avlämnades till förmån för kommunstyrelsens förslag om namnet Seniorplan. Nej-röster avlämnades till förmån för förslaget Senior-/Äldreplan. Följande ledamöter röstade ja: - Följande ledamöter röstade nej: David Birath (M), Anneli Bramvehl (M), Kerstin Ekström (M), Leif Gren (M), Kerstin Gustavsson (M), Leif Hultkrantz (L), Martin Hårsmar (M), Lena Jonsson Arndt (M), Anne-Marie Karlsson (M), Hans Karlsson (C), Ola Karlsson (M), John Kotkamaa (M), Maria Nyberg (V), Micael Olsson (M), Göran Pettersson (S), Torbjörn Pettersson (C), Anna Ragén (M), Jan Reuter (M), Tony Ring (M), Alf Rosberg (M), Tomas Samuelsson (M), Kaj Scharling Jensen (V), Henrik Seiver (M), Maria Söderberg (KD), Annika Wetterling (M), Anna Wiberg (M), Ann-Catrin Örtkvist (KD). Följande ledamöter avstod: Ann Abrahamsson (S), Samer Alzeraii (S), Jan- Peter Bäckström (S), Daniel Ekelund (MP), Liselotte Eriksson (S), Matz Eriksson (S), Lena Hagström (S), Nina Höijer (S), Urban Jonsson (S), Annika Karlsson (S), Maria Karlsson (S), Timmie Nilsson (SD), Patrik Kommunfullmäktige Nyström (SD), Birgitta Persson (S), Mikael Pihlgren (SD), Peter Reinholdsson (SD), Filip Robertsson (S), Jonas Sandström (S), Richard Sandström (SD), Simon Sandström (SD), Jani Sennerblom (S), Mika Takamäki (S), Filka Zaharieva Mitev (S). Omröstning utföll således med 27 nej-röster och 23 som avstod. Ordföranden fann att kommunfullmäktige biföll förslaget om Senior- /Äldreplan. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutade att anta Program - Senior- /Äldreplan 2026-2036. 2. Kommunfullmäktige beslutade att uppdra till samtliga nämnder att konkretisera Program - Senior-/Äldreplan 2026 - 2036 genom nya eller befintliga nämndspecifika styrdokument. 3. Kommunfullmäktige beslutade att Program - Senior-/Äldreplan 2026 - 2036 revideras vid behov under tioårsperioden. 4. Kommunfullmäktige beslutade att uppdra till kommunstyrelsen att integrera Senior-/Äldreplanen i kommande utbildningsprogram för förtroendevalda under våren 2027. Expedieras till Samtliga nämnder och bolag Kommunfullmäktige

§ 40 Dnr KS-2026-00237 Omdisponering av medel Pärlgatan 7, Kulturskolan Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnads- och servicenämnden (SSN) har inkommit med ett förslag till beslut att omdisponera post i investeringsbudget 2026-2032 som beslutades av kommunfullmäktige den 10 juni 2025 § 82. Enligt SSN:s protokoll den 25 februari 2026 § 10 innebär förslaget att 10 mnkr tidigareläggs från 2028 till 2027 avseende position ”stora renoveringar fastighet” i SSN:s investeringsbudget. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänner SSN:s förslag att omdisponera investeringsbudget 2026-2032. Förslaget innebär att 10 mnkr tidigareläggs från 2028 till 2027 avseende ”stora renoveringar fastighet” i SSN:s investeringsbudget 2026-2032. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 7 april 2026 § 75 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 5 mars 2026 Investeringsbudget 2026-2032 beslutad av KF den 10 juni 2025 Protokollsutdrag från Samhällsbyggnads- och servicenämnden den 25 februari 2026 § 10 Samhällsbyggnads- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 januari 2026 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att omdisponera och därmed tidigarelägga 10 mnkr från 2028 till 2027 avseende investeringspost ”stora renoveringar fastighet” i samhällsbyggnads- och servicenämndens investeringsbudget 2026-2032. Yrkanden Martin Hårsmar (M) och Jonas Sandström (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Patrik Nyström (SD) yrkade att ärendet skulle återremitteras till kommunstyrelsen för att tydliggöra driftkostnadseffekter av tidigareläggning av investeringen. Propositionsordning Ordföranden ställde först yrkande om återremiss mot att ärendet skulle avgöras under dagens sammanträde och fann att ärendet skulle avgöras idag. Därefter ställdes kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och ordföranden fann att kommunfullmäktige biföll kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutade att omdisponera och därmed tidigarelägga 10 mnkr från 2028 till 2027 avseende investeringspost ”stora renoveringar fastighet” i samhällsbyggnads- och servicenämndens investeringsbudget 2026-2032. Expedieras till Samtliga nämnder Enhetschef fastighetsprojekt Ekonomichef Ekonom SSN Kommunfullmäktige

§ 41 Dnr KS-2026-00232 Revidering av samverkansavtal för myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors kommuner i en gemensam tillväxt- och tillsynsnämnd Sammanfattning av ärendet Ett förslag till reviderat samverkansavtal för myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors kommuner har tagits fram av Tillväxt- och tillsynsförvaltningen i samråd med nämndens presidium och kommunledningarna. Tillväxt- och tillsynsnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner det reviderade samverkansavtalet för myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors kommuner samt att det reviderade avtalet ska gälla från och med den 1 juli 2026. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 7 april 2026 § 76 Protokoll från tillväxt- och tillsynsnämnden den 26 februari 2026 § 2 Tillväxt- och tillsynsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 februari 2026 Reviderat samverkansavtal för myndighetsutövning Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna det reviderade samverkansavtalet för myndighetsutövning mellan Karlskoga och Storfors kommuner. 2. Kommunfullmäktige beslutade att det reviderade avtalet ska gälla från och med den 1 juli 2026. Expedieras till Tillväxt- och tillsynsnämnden Storfors kommun Kommunfullmäktige

§ 42 Dnr KS-2026-00234 Program- Kulturgaranti för barn och unga Sammanfattning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden samt Barn- och utbildningsnämnden har översänt Program – Kulturgaranti för barn och unga för beslut i Kommunfullmäktige. Programmet syftar till att ge samtliga barn och ungdomar i Karlskoga kommuns förskolor, grundskolor och gymnasieskolor möjlighet till ett jämlikt utbud av kulturupplevelser och omfattar även barn och ungdomar i fristående skolverksamhet. Av programmet framgår att varje barn och ungdom minst en gång per läsår har rätt till att få ta del av en professionell kulturupplevelse. Kulturgarantin systematiserar och tydliggör samverkan mellan skolförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen kring kulturupplevelser för barn och unga i Karlskoga kommun. En gemensam samordning för barn och ungdomskultur har inrättats i och med garantin, som nu utökas. Kultur- och fritidsnämnden föreslår den 16 januari 2026 att kommunfullmäktige godkänner programmet. Barn- och utbildningsnämnden föreslår den 27 januari 2026 att kommunfullmäktige godkänner programmet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 7 april 2026 § 77 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 mars 2026 Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden den 25 februari 2026 § 9 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 januari 2026 Protokoll från barn- och utbildningsnämnden den 23 februari 2026 § 6 Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 januari 2026 Program – Kulturgaranti för barn och unga Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige anta föreslaget Program – Kulturgaranti för barn och unga. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att Program – Kulturgaranti för barn och unga revideras senast den 28 april 2030. Yrkanden Anneli Bramvehl (M), Maria Nyberg (V), Ann-Catrin Örtkvist (KD), John Kotkamaa (M) samt Maria Karlsson (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige Propositionsordning Ordföranden ställde kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och fann att kommunfullmäktige biföll detta. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutade att anta föreslaget Program – Kulturgaranti för barn och unga. 2. Kommunfullmäktige beslutade att Program – Kulturgaranti för barn och unga revideras senast den 28 april 2030. Expedieras till Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktige

§ 43 Dnr KS-2025-00642 Upphandlingspolicy Sammanfattning av ärendet Den 6 oktober 2025 uppdaterade Finansdepartementet den Nationella upphandlingsstrategin och presenterade rapporten Färdplan för de offentliga affärerna 2025–2030. Med utgångspunkt i dessa styrdokument har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till ny Upphandlings- och inköpspolicy. Ett remissförfarande har genomförts och inkomna synpunkter från förvaltningarna har beaktats i det slutliga förslaget. Målet med den nya policyn är att: - Säkerställa att Karlskogas upphandlingsarbete linjerar med nationella riktlinjer och strategiska mål. - Förenkla styrningen inom området, bland annat genom att minska antalet styrdokument. Framöver är målsättningen att Upphandlings- och inköpspolicyn ska utgöra det övergripande styrdokumentet där kommunens grundläggande principer, förhållningssätt och riktning inom upphandling och inköp framgår. Detaljerad vägledning om hur inköpsprocessen ska genomföras kommer att finnas i kommunens ledningssystem (2c8), vilket ger förvaltningarna ett processorienterat stöd i det praktiska arbetet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 7 april 2026 § 78 Förslag till ny upphandlings- och inköpspolicy Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 december 2025 Rapport – Färdplan för de offentliga affärerna 2025-2030 Nationella upphandlingsstrategin Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutade att fastställa förslag till ny upphandlings- och inköpspolicy. Policyn ersätter tidigare policy inom området. 2. Kommunfullmäktige beslutade att policyn revideras senast den 31 december 2030. Expedieras till Samtliga nämnder Kommunledningsgruppen Kommunfullmäktige

§ 44 Dnr KS-2025-00411 Antagande av Kostpolicy Karlskoga kommun 2026 Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnads- och servicenämnden har godkänt Kostpolicy Karlskoga kommun och sänder policyn vidare till kommunfullmäktige för beslut. Beslutad kostpolicy har föregåtts av en remiss till samtliga nämnder. Dessa yttranden ligger till grund för ett reviderat förslag av kostpolicyn. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen kostpolicy samt att policyn revideras senast den 28 april 2030. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 7 april 2026 § 79 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 12 mars 2026 Samhällsbyggnads- och servicenämndens protokollsutdrag 2025-11-19

§ 45 Dnr KS-2026-00176 Upphörande av alkohol- och drogpolicy Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret föreslår att den av kommunfullmäktige antagna ANDT-policyn upphör att gälla. Kommunledningskontoret har för avsikt att endast ha en riktlinje gällande ANDT-området. Syftet med att ersätta den nuvarande ANDT-policyn med en ny riktlinje är tredelat: - Tydliggöra arbetsgivarens ansvar: Att förtydliga arbetsgivarens begränsade rehabiliteringsansvar vid hantering av illegala droger. - Förenkla och konkretisera: Att skapa ett mer lättillgängligt, beskrivande och konkret styrdokument. - Effektivisera styrningen: Att underlätta för medarbetarna genom att gå från två dokument (policy och riktlinje) till ett, vilket minskar risken för dubbelarbete och otydlighet då de tidigare dokumenten tenderade att likna varandra. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 7 april 2026 § 80 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 20 februari 2026 Policy Alkohol, narkotika, doping och tobak Riktlinje alkohol, narkotika, doping, tobak och spel Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att ANDT- policy upphör att gälla. Yrkanden Matz Eriksson (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställde kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och fann att kommunfullmäktige biföll detta. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutade att ANDT-policy upphör att gälla. Expedieras till Samtliga nämnder HR-avdelningen Kommunfullmäktige

§ 46 Dnr KS-2026-00192 Riktlinje för uppvaktning, värdskap och representation Sammanfattning av ärendet Kommunens riktlinje för uppvaktning, värdskap och representation ska revideras avseende alkoholförtäring; detta då nu gällande regler fastställdes av kommunfullmäktige 1986. Då information om representation funnits i två separata dokument bör dessa slås ihop för att förenkla för den som har att arrangera en tillställning med representation. Förslaget är att fortsätta att vara mycket restriktiv med alkohol vid kommunens representation; dock bör utrymme finnas att vid ett fåtal tillfällen ordna en högtidlig fest eller mottagning av gäster där vin eller öl ingår som måltidsdryck. Möjlighet att servera starksprit bör tas bort. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att godkänna föreslagen revidering av riktlinjen för Uppvaktning, värdskap och representation. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 7 april 2026 § 81 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 17 februari 2026 Kommunfullmäktiges protokoll den 30 januari 1986 Riktlinje för Uppvaktning, värdskap och representation Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att riktlinje för uppvaktning, värdskap och representation uppdateras med följande stycke: Alkohol vid kommunens egna arrangemang Kommunens representation ska som huvudregel vara alkoholfri. Vin eller öl kan serveras som måltidsdryck vid särskilda tillfällen såsom vid värdskap av en högtidlig fest eller mottagning av gäster. En heltäckande lista kan ej göras men klockfesten, kommunfullmäktiges avslutningsmiddag vart fjärde år, besök från vänorter eller jubileum av större karaktär kan tjäna som exempel. Representationen ska vara måttlig och två enheter vin/öl samt möjlighet till en välkomstskål kan vara ett riktmärke. Fullgoda alkoholfria alternativ ska alltid erbjudas. Beslut om alkohol fattas av kommunfullmäktiges eller kommunstyrelsens ordförande eller av kommundirektör. Yrkanden Tony Ring (M) och Patrik Nyström (SD) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige Jonas Sandström (S) yrkade att texten under avsnittet "Alkohol vid kommunens arrangemang" ändras till "Kommunens representation ska vara alkoholfri. Undantag får göras vid jubileumsfesten för anställda i Karlskoga kommun. Vid undantaget ska fullgoda alkoholfria alternativ alltid erbjudas" samt att kommunfullmäktige beslutar att upphäva beslut från 1986-01-30 gällande regler för kommunens representation. Daniel Ekelund (MP) yrkade bifall till Jonas Sandströms (S) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställde kommunstyrelsens förslag till beslut mot Jonas Sandströms (S) yrkande under proposition och fann att kommunfullmäktige biföll kommunstyrelsens förslag till beslut. Votering begärdes och verkställdes enligt följande: Omröstningsresultat Ja-röster avgavs till förmån för kommunstyrelsens förslag. Nej-röster avgavs till förmån för Jonas Sandströms yrkande. Följande ledamöter röstade ja: David Birath (M), Anneli Bramvehl (M), Kerstin Ekström (M), Leif Gren (M), Kerstin Gustavsson (M), Lars Hultkrantz (L), Martin Hårsmar (M), Lena Jonsson Arndt (M), Anne-Marie Karlsson (M), Hans Karlsson (C), Ola Karlsson (M), John Kotkamaa (M), Timmie Nilsson (SD), Patrik Nyström (SD), Micael Olsson (M), Torbjörn Pettersson (C), Mikael Pihlgren (SD), Anna Ragén (M), Peter Reinholdsson (SD), Jan Reuter (M), Tony Ring (M), Alf Rosberg (M), Tomas Samuelsson (M), Richard Sandström (SD), Simon Sandström (SD), Henrik Seiver (M), Maria Söderberg (KD), Annika Wetterling (M), Anna Wiberg (M), Ann- Catrin Örtkvist (KD). Följande ledamöter röstade nej: Ann Abrahamsson (S), Samer Alzeraii (S), Jan-Peter Bäckström (S), Daniel Ekelund (MP), Liselotte Eriksson (S), Matz Eriksson (S), Lena Hagström (S), Nina Höijer (S), Urban Jonsson (S), Annika Karlsson (S), Maria Karlsson (S), Maria Nyberg (V), Birgitta Persson (S), Göran Pettersson (S), Filip Robertsson (S), Jonas Sandström (S), Kaj Scharling Jensen (V), Jani Sennerblom (S), Mika Takamäki (S), Filka Zaharieva Mitev (S). Omröstningen utföll således med 30 ja-röster och 20 nej-röster. Ordföranden fann att kommunfullmäktige biföll kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutade att riktlinje för uppvaktning, värdskap och representation uppdateras med följande stycke: Alkohol vid kommunens egna arrangemang Kommunfullmäktige Kommunens representation ska som huvudregel vara alkoholfri. Vin eller öl kan serveras som måltidsdryck vid särskilda tillfällen såsom vid värdskap av en högtidlig fest eller mottagning av gäster. En heltäckande lista kan ej göras men klockfesten, kommunfullmäktiges avslutningsmiddag vart fjärde år, besök från vänorter eller jubileum av större karaktär kan tjäna som exempel. Representationen ska vara måttlig och två enheter vin/öl samt möjlighet till en välkomstskål kan vara ett riktmärke. Fullgoda alkoholfria alternativ ska alltid erbjudas. Beslut om alkohol fattas av kommunfullmäktiges eller kommunstyrelsens ordförande eller av kommundirektör. Expedieras till Samtliga nämnder Reservationer Följande ledamöter reserverade sig mot beslutet: Ann Abrahamsson (S), Samer Alzeraii (S), Jan-Peter Bäckström (S), Daniel Ekelund (MP), Liselotte Eriksson (S), Matz Eriksson (S), Lena Hagström (S), Nina Höijer (S), Urban Jonsson (S), Annika Karlsson (S), Maria Karlsson (S), Maria Nyberg (V), Birgitta Persson (S), Göran Pettersson (S), Filip Robertsson (S), Jonas Sandström (S), Kaj Scharling Jensen (V), Jani Sennerblom (S), Mika Takamäki (S), Filka Zaharieva Mitev (S). Kommunfullmäktige

§ 47 Dnr KS-2026-00222 Inkomna handlingar KF 2026-04-28 Sammanfattning av ärendet 1. 2025 Revisionsberättelse Karlskoga kommunhus AB 2. Årsredovisning och koncernredovisning för Karlskoga kommunhus AB 2025 3. Revisionsrapport-God ekonomisk hushållning 2025 Bergslagens Räddningstjänst 4. Revisionsrapport-Grundläggande granskning Bergslagens Räddningstjänst 2025 5. Yttrande Sakkunnigt biträde Bergslagens Räddningstjänst 2025 6. Revisionsberättelse 2025 Bergslagens Räddningstjänst 7. Bergslagens räddningstjänsts tjänsteskrivelse årsredovisning 2025 8. Årsredovisning Bergslagens räddningstjänst 2025 9. Protokollsutdrag KS 2026-04-07 § 66 Ekonomisk rapport, januari- februari 2026 Karlskoga kommun 10. Tjänsteskrivelse ekonomisk rapport, januari-februari 2026 11. Ekonomisk rapport januari - februari 2026 Karlskoga kommun 12. Synpunkter kring skolelever på stan ställd till politiker i kommunfullmäktige 13. Örebro Läns Flygplats AB Grundläggande granskning 2025 14. Lekmannarevisorernas granskningsrapport Örebro Läns Flygplats AB 2025 15. Årsredovisning för Örebro läns flygplats aktiebolag 2025 16. Protokollsutdrag Beslutombifall (2439-2026-5) 17. Finsam Samordningsförbundet Degerfors / Karlskoga 2025 18. Degerfors-Karlskoga Revisionsberättelse 2025 19. Degerfors-Karlskoga Revisionsberättelse 2025 förtroendevalda 20. Revisionsberättelse och årsredovisning FINSAM 2025 21. Biogas Granskningsrapport 2025 22. Elnät Granskningsrapport 2025 23. Karlskogahem Granskningsrapport 2025 24. KEMAB Granskningsrapport 2025 25. Kraftvärmeverk Granskningsrapport 2025 26. Möckeln Granskningsrapport 2025 27. Renhållningsbolaget Granskningsrapport 2025 28. Stadsnät Granskningsrapport 2025 29. VA-bolaget i Karlskoga AB Granskningsrapport 2025 30. Vattenkraft Granskningsrapport 2025 31. Lekmannarevisorernas granskningsrapporter för de kommunala företagen 2025 32. Beslutad och signerad årsredovisning Finsam 33. Slutrapport Lunnedet, protokollsutdrag, tjänsteskrivelse och rapport Kommunfullmäktige 34. Protokollsutdrag SN 2026-02-24 § 7 Ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 4-2025 35. Protokollsutdrag SN 2026-02-24 § 6 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) 4-2025 36. Kommunala pensionärsrådets protokoll 2026-02-17 §§ 1-7 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 14 april 2026 Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna.

§163 Samhällsbyggnads- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 oktober 2025 Kostpolicy Karlskoga kommun (2025–00261) Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta kostpolicy, med ändringar enligt Maria Nybergs (V) och Ronnie Erhards (M) yrkanden. 2. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att policyn revideras senast den 28 april 2030 . Yrkanden Maria Nyberg (V) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställde kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och fann att kommunfullmäktige biföll detta. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutade att anta kostpolicy, med ändringar enligt Maria Nybergs (V) och Ronnie Erhards (M) yrkanden i kommunstyrelsen. 2. Kommunfullmäktige beslutade att policyn revideras senast den 28 april 2030. Expedieras till Samhällsbyggnads- och servicenämnden Kommunfullmäktige