Kommunstyrelsens — 24 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 65 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
§ 65 Val av justerare
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att utse Britt Jämstorp (KD) att justera protokollet.
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 66 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
§ 66 Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att fastställa dagordningen.
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 67 KS 2025/471
diarienr: karlshamn:KS:2025:471
§ 67 Information från Karlshamnsfastigheter AB
KS 2025/471
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-29, § 143, att ge Karlshamnsfastigheter AB i
direktiv att skyndsamt inleda en process som möjliggör en försäljning av en del eller hela
fastighetsbeståndet.
Magnus Persson, VD Karlshamnsfastigheter AB, informerar om bolagets arbete utifrån
direktivet.
Catella har skapat en spekulantlista med ett 70-tal investerare bestående av en bred mix
av internationella och lokala aktörer. Den 19 mars släpptes en förhandsinformation och
efter det har några intressenter kontaktat Catella för att få inloggning till hemsidan för
försäljningen. Magnus Persson visar hemsidan för försäljningen där försäljningsmaterial,
ritningar, fastighetsinformation, information om befintliga hyresgäster, information om
försäljningsprocessen med mera finns.
Vidare informerar Magnus Persson om skatteförhållandena avseende affären, så som
latent skatt och stämpelskatt.
Intresserade ska hänvisas till Magnus Persson som via Catella ordnar
inloggningsuppgifter till försäljningssidan.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12
Catella - förhandsinformation - Östra Piren 2026-03-18
8 Beslut KF 2025-09-29 § 143 Särskilt ägardirektiv i mål, budget och plan 2026-2028
a
7
2
1
9f Beslutet skickas till
0
c
2
3
c
6- Karlshamnsfastigheter AB
c
3 Ekonomichef Åsa Nygren
b
2
4-
Kommundirektör Daniel Wäppling
d
4-
4
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 68 KS 2025/304
diarienr: karlshamn:KS:2025:304
§ 68 Personalekonomisk redovisning 2025
KS 2025/304
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
HR-specialist Linnéa Johansson föredrar ärendet.
Syftet med den personalekonomiska redovisningen är att sätta personalstatistiken i ett
sammanhang och belysa sambandet mellan ekonomi, personal och verksamhet. En
gemensam samsyn och förståelse för hur de olika delarna hänger ihop skapar
förutsättningar för dialog om hur arbetet kan organiseras hållbart och effektivt i syfte att
skapa bästa möjliga verksamhet för kommunens medborgare.
Karlshamns kommun ska vara en effektiv och innovativ organisation och en attraktiv,
jämställd och jämlik arbetsgivare. Det finns ett stort ansvar att bidra till god hushållning
och att värna organisationens medel. De organisatoriska förutsättningarna ska
möjliggöra för samtliga anställda att bidra med värdeskapande insatser. 2022 antog
kommunfullmäktige Policy för hållbar personalpolitik, vilken anger grunden för ett
gemensamt synsätt. Policyn omfattar områdena organisation, arbetsmiljö,
kompetensförsörjning, ledarskap/medarbetarskap och lönebildning. Ett proaktivt och
systematiskt arbete inom samtliga dessa delar är centralt för en välfungerande
verksamhet.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är hanterat på centrala samverkansgruppen 2026-03-09.
Beslutsunderlag
8 HR-chef Marie Björnssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-11
a
7
2 Personalekonomisk redovisning 2025
1
9f Utdrag ur årsredovisning 2025 väsentliga personalförhållanden
0
c
2 Protokollsutdrag CSG 2026-03-09 § 6 Väsentliga personalförhållanden 2025 inkl.
3
c
6- personalekonomisk redovisning
c
3
b
2
4-
Beslutet skickas till
d
4-
4
c b HR-chef Marie Björnsson
8
4-f
HR-specialist Linnéa Johansson
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 69 anställning i kommun
diarienr: karlshamn:KS:2026:365, karlshamn:KF:2020:3667
§ 69 Nya lagar avseende utökade registerkontroller vid
anställning i kommun
KS 2026/365
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
HR-chef Marie Björnsson föredrar ärendet.
Som ett led i arbetet med att förhindra infiltration och otillåten påverkan, öka tryggheten
och minska risken för att personer utsätts för brott, ges kommunerna utökat lagstöd för
att genomföra kontroll av belastningsregistret och misstankeregistret inför anställning i
vissa kommunala verksamheter. Detta avser personer som ska: arbeta i hemmet åt
äldre personer eller vuxna med funktionsnedsättning, arbeta med barn, eller anställas till
vissa ledande befattningar. Den nya lagstiftningen avser endast primärkommuner.
Regioner omfattas inte.
Karlshamns kommun har, utifrån KF 2020/3667, en lokal tillämpning, som från och med
2026-03-01 inbegrips i en av de nya lagarna, ”lag (2026:43) om registerkontroll vid
arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna personer med funktionsnedsättning”. Det
innebär att det finns ett nytt utdrag, innefattande belastningsregistret och
misstankeregistret, ”arbete i hemmet med äldre och personer med
funktionsnedsättning”, att tillgå för kontrollerna.
Beaktan av barnperspektivet
Beaktan av barnperspektivet har hanterats på central nivå inför beslut om nya lagar. På
lokal nivå har beslutet att ta informationen till protokollet inte någon påverkan på barn,
varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande
barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är hanterat på centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-03-09.
a 8 Beslutsunderlag
7
1
2
9f
0 HR-chef Marie Björnssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-11
c
2
3 Cirkulär SKR 26:8 utökad registerkontroll
c
6-
Protokollsutdrag KF § 18/2022 Motion om krav på registerkontroll vid anställning inom
c
3
b vård, omsorg och LSS - Emanuel Norén (L), Lars-Olof Larsson (KD) och Irene Ahlstrand
4-
2 Mårlind (M)
d
4
4- Protokollsutdrag CSG 2026-03-09 § 10 Ny lagstiftning om utökade möjligheter för
b
4-f c registerkontroll
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutet skickas till
HR-chef Marie Björnsson
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 70 KS 2026/362
diarienr: karlshamn:KS:2026:362
§ 70 Lokalt kollektivavtal avseende flexibel arbetstid
KS 2026/362
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att upphäva lokalt kollektivavtal om flexibel arbetstid för personal med elektronisk
tidmätning med tillhörande bilaga, tecknat 2001-12-19, samt samtliga tecknade
tilläggsavtal
att teckna lokalt kollektivavtal avseende flexibel arbetstid att gälla från 2026-10-01.
Sammanfattning
Karlshamns kommun har sedan många år, utifrån skrivningen i det centrala
kollektivavtalet (Allmänna Bestämmelser, AB), tillämpat flexibel arbetstid för vissa
arbetsgrupper. Utifrån det första avtalet som tecknades år 2001 har ett flertal
tilläggsavtal tillkommit. I syfte att förenkla och förtydliga har ett nytt avtal tagits fram i
samverkan med berörda chefer och fackliga organisationer, som föreslås gälla from
2026-10-01. Berörda fackliga organisationer är: Akademikerförbundet SSR, Akavia, DIK,
Fysioterapeuterna, Ledarna, Sveriges Arbetsterapeuter, Sveriges Arkitekter, Sveriges
Lärare, Vision samt Vårdförbundet.
Parterna är överens om att flexibel arbetstid gynnar såväl verksamhet som medarbetare
och således utgör en viktig del i att vara en attraktiv arbetsgivare.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Vid framtagande av förslag på nytt avtal har dialog med berörda fackliga organisationer
skett genom hela processen. Möjlighet att komma med synpunkter har funnits i flera
omgångar och slutligen har en remissrunda med färdigt avtalsförslag skickats ut för
godkännande.
Beslutsunderlag
8
a
7
2 HR-chef Marie Björnssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10
1
9f Lokalt kollektivavtal flexibel arbetstid 2026-10-01
0
c
2 Lokalt kollektivavtal flextid 2001-12-19
3
c
6- Flexibel arbetstid riktlinje och bilaga flexavtal 2001-12-19
c
3 Anvisningar flextid 2015 fr o m 2015-04-09
b
2
4-
Flextidsavtal fältgruppen 2020-02-17
d
4- 4 Flextidsavtal biblioteken 2011-05-26
c b Flextidsavtal biståndshandläggare 2011-05-12
8
4-f
Förhandlingsprotokoll MBL § 11 2022-03-14 gällande att öppenvårdens verksamhet ska
3
7 ingå i nuvarande flextidsavtal
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Tilläggsprotokoll till lokalt kollektivavtal om flexibel arbetstid för personal med elektronisk
tidmätning Sveriges lärare 2023-01-17
Beslutet skickas till
HR-chef Marie Björnsson
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 71 donation
diarienr: karlshamn:KS:2023:200
§ 71 Hantering av lägenheter inom stiftelsen August Schmidts
donation
KS 2023/200
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att avyttra samtliga återstående bostadsrättslägenheter inom stiftelsen August Schmidts
donation
att mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindh får i uppdrag att genomföra
avyttringen av lägenheterna och underteckna de handlingar som upprättas med
anledning därav
att försäljningsintäkterna tillförs stiftelsens kapital.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade den 17 september 2024 (§ 256) att ansöka om permutation
av stadgarna för stiftelsen August Schmidts donationsfond. Kammarkollegiet meddelade
den 9 oktober 2025 beslut i ärendet. Beslutet innebär att stiftelsens ändamål ändras, så
att avkastningen fortsättningsvis ska användas till bidrag åt fattigt folk härstädes för
boendekostnader, i stället för det tidigare ändamålet, till uppförande af bostäder åt fattigt
folk. De reviderade stiftelseföreskrifterna översändes till Länsstyrelsen i Skåne den 28
november 2025.
Under oktober 2025 genomförde förvaltningen för omsorg och arbetsmarknad en
inventering av de lägenheter som ägs av stiftelsen. Inventeringen visade att stiftelsen för
närvarande äger tolv bostadsrättslägenheter, varav flera är i behov av omfattande
renovering. Vissa lägenheter är bebodda medan andra har stått tomma under en längre
tid.
Mot bakgrund av de ändrade stiftelseföreskrifterna bedöms det inte längre vara förenligt
med stiftelsens ändamål att inneha bostäder. Lägenheterna behöver därför avyttras, så
att försäljningsintäkterna kan tillföras stiftelsens kapital och därefter förvaltas på samma
sätt som övriga donationsmedel, i enlighet med de nya stadgarna.
Det är stiftelsens förvaltare, det vill säga kommunstyrelsen, som beslutar om försäljning
a 8 av stiftelsetillgångar. Vid en försäljning ska stiftelsens intressen tillvaratas. Värdet på de
7
1 2 enskilda lägenheterna är i dagsläget oklart, då skicket varierar mellan bostäderna. Inför
9f
0 en försäljning behöver därför samtliga lägenheter genomgå en ny värdering. Det
c
2
3 normala förfarandet vid fastighets- eller bostadsrättsförsäljning är att lägga ut objekten
c
6-
på den öppna marknaden för att säkerställa att marknadsmässigt pris.
c
3
b
4-
2 Beaktan av barnperspektivet
d
4
4-
b
4-f c Det bor för närvarande inga barn i de lägenheter som stiftelsen äger. En av
8 lägenheterna har dock använts som skyddslägenhet för våldsutsatta personer, där barn i
3
7
0 vissa fall kan ha vistats tillsammans med en vårdnadshavare. Avyttringen bedöms dock
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
inte medföra negativa konsekvenser för barn, då kommunen även fortsättningsvis
kommer att tillhandahålla skyddslägenheter.
Beslutet bedöms därför inte påverka barn, varken direkt eller indirekt, i förhållande till
vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunjurist Annabel Cifuentes tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-24
Permutationsbeslut från Kammarkollegiet, daterad 2025-10-19
Stiftelseföreskrifter för stiftelsen August Schmidts donation, daterad 2025-11-27
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Kommundirektör Daniel Wäppling
Förvaltningschef Ulrika Johannesson Olsson
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindh
Enhetschef Hans Westerlund
Verksamhetschef Helen Ahlberg
Kommunjurist Annabel Cifuentes
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 72 KS 2024/4
diarienr: karlshamn:KS:2024:4
§ 72 Återrapport projekt ombyggnad Rådhuset
KS 2024/4
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Arbetet med att bygga om Rådhuset för att förtäta, skapa fler kontorsplatser och
mötesrum samt bättre förutsättningar för lunch och fika är nu avslutat. Totalt har det
tillskapats 40 kontorsplatser och 7 mötesrum (helt nya eller återskapade). Köket i
Rådhuscafét har byggt om samt har ett personalpentry tillskapats för att möjliggöra att
samtlig personal i Rådhuset ska kunna värma sin medhavda mat.
Ett syfte med att skapa fler mötesrum var att minska behovet för mötesdeltagare att
passera genom hemmazoner och enheter inne i Rådhuset. Tre av de nya mötesrummen
i Rådhuset ligger i nära anslutning till trapphuset i receptionen. Det har också tillkommit
mötesrum (genom hyresavtal för Campus och Bibliotek) på Östra Piren och i
Citygallerian.
Totalt har kommunen investerat 13,3 mnkr, varav 2,7 mnkr avser kontorsmöbler, då
många befintliga skrivbord var för stora för att kunna förtäta befintliga kontor och
möblera nya öppna flexkontor. Viktigt att notera är att alla gamla skrivbord etc. Har
återanvänts i andra kommunala verksamheten via möbellagret.
Av 10,6 mnkr i byggkostnader avser ca 8 mnkr själva förtätningen, nya mötesrum och
Rådhuscafét och resterande del avser arbetsmiljöåtgärder, där vi ljudisolerat flera
samtalsrum samt byggt om entré och reception till socialkontoret. I den ursprungliga
planen ingick inte kontorsdelen för omsorg- och arbetsmarknadsförvaltningens ledning
och stab samt ombyggnad av hela köket i Rådhuscafét, dessa två etapper motsvarar
den övriga ökade byggkostnaden.
De nya kontorsplatserna har medfört att kommunen kunnat säga upp hyresavtal
motsvarande 2 mnkr i årlig hyra. Under perioden har dock en del verksamheter växt med
ökat lokalbehov, vilket gör att nettovinsten hamnar på 1,7 mnkr i årlig hyra.
8
a
7
2 Parallellt med ombyggnaden i Rådhuset har tekniska enheten jobbat aktivt med
1
9f lokalplaneringen och under 2024–2025 har flera tidigare tomställda lokaler renoverats
0
c
2 och tagits i bruk av verksamheter som varit trångbodda, och i några fall har även här
3
c
6- hyresavtal avslutats, samt har fastigheter som inte längre behövs för kommunal
c
3 verksamhet avyttrats.
b
2
4-
d
4- 4 Beaktan av barnperspektivet
c
b
8
4-f
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
3
7 barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Samverkan
Samtliga ombyggnader och förändringar är samverkade genom hela projekttiden,
löpande inför uppstart samt under pågående byggnation.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2025-12-29
Beslut KS 2024-02-06 § 30 Igångsättningsbeslut ombyggnad Rådhuset 2024–2026
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Budgetcontroller Susanne Andersen
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande förvaltningschef Christina Svensson
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 73 personliga och ekonomiska lämplighet avseende Christos,
§ 73 Inre tillsynsärende för granskning av tillståndshavares 2025/1509 15 - 16
personliga och ekonomiska lämplighet avseende Christos,
Sams Burger AB
§ 74 personliga och ekonomiska lämplighet avseende Gourmet
§ 74 Inre tillsynsärende för granskning av tillståndshavares 2025/1494 17
personliga och ekonomiska lämplighet avseende Gourmet
Thai Restaurang AB
§ 75
§ 75 Upphandling av Vuxenutbildning 2026 2026/271 18 - 19
§ 76 KS 2026/290
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:290
§ 76 Ekonomiuppföljning februari 2026
KS 2026/290
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna informationen om det ekonomiska resultatet för februari 2026.
Sammanfattning
Resultatet visar en periodavvikelse på +6,6 mnkr, vilket fördelar sig med +11,0 mnkr för
nämnderna och -4,4 mnkr för finans och kommuncentrala poster. Resultatet för perioden
kan läsas av på nämndnivå, kontogrupp och verksamhet.
Alla nämnder förutom teknik-, digitaliserings- och jävsnämnden är i balans med
periodens budget. Det finns dock en viss osäkerhet kopplad till vår omvärld, inflation och
förändringar av statsbidrag.
Utbildningsnämndens periodavvikelse är +1,0 mnkr. Plus på personalkostnader som
delvis beror på vakanta tjänster. Gymnasieskolan har ökade kostnader och lägre intäkter
för interkommunal ersättning. Det finns som alltid en osäkert kring statsbidrag,
interkommunala ersättningar och utbetalningar till fristående verksamheter.
Kommunstyrelsens periodavvikelse är +4,9 mnkr. Förfogandeanslag, civil beredskap,
markförsörjning och Stadsbyggnadsenheten visar positiva avvikelser.
Teknik-, digitalisering- och jävsnämndens periodavvikelse är -1,3 mnkr med anledning
av höga kostnader för snö- och halkbekämpning.
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens periodavvikelse är +5,4 mnkr. Positiv
avvikelse avser främst vakanta tjänster, lägre volym inom ordinärt boende och
engångsintäkter. Statsbidragen, antalet ärenden inom personlig assistans och antalet
placeringar inom IFO har en stor betydelse och påverkan på nämndens resultat.
Kommunens sjukfrånvaro och sjuklönekostnaderna har ökat med 0,3 mnkr (exkl. PO) i
a 8 jämförelse med föregående år. Utbildningsnämnden har högre utfall för
7
1 2 sjuklönekostnader med 0,1 mnkr och omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens utfall har
9f
0 ökat med 0,2 mnkr. Kommunstyrelsens samt teknik-, digitaliserings- och jävsnämndens
c
2
3 sjuklönekostnader är på samma nivå som periodens utfall föregående år.
c
6-
c
3
b
4- Finansens periodavvikelse är -0,6 mnkr. Periodavvikelse på -4 mnkr avser
2
4 d räntekostnader för finansiell leasing av externt inhyrda lokaler som inte ingår i beslutad
4-
b budget. Den senaste skatteprognosen från SKR i februari 2026 visar positiv avvikelse.
c
4-f
8
3
7 Kommuncentrala posters periodavvikelse är -3,8 mnkr. Försäljningsintäkter för
0
4
3 anläggningstillgångar och exploateringsfastigheter har större negativ avvikelse. Minus
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
på anpassningsuppdrag som ännu inte är beslutade att fördelas. Avskrivningar visar
plus på grund av lägre investeringstakt 2025 än budgeterat. Periodavvikelse på +3,0
mnkr avser kostnader för finansiell leasing av externt inhyrda lokaler.
Det ekonomiska utfallet för kommunstyrelsens större investeringar redovisas per projekt
och 32,3 mnkr av årets budget på 187,9 mnkr är förbrukad, vilket motsvarar 17 %.
Kommunstyrelsens mindre investeringar redovisas per verksamhet och 0,6 mnkr av
årets budget på 22,1 mnkr är förbrukad, vilket motsvarar 3 %.
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-11
Ekonomiuppföljning februari 2026
KS anslag till förfogande februari 2026
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Samtliga förvaltningschefer
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Budgetcontroller Susanne Andersen
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 77 KS 2025/1044
diarienr: karlshamn:KS:2025:1044
§ 77 Inrättande av funktionen tjänsteman i beredskap (TIB)
KS 2025/1044
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att en funktion för tjänsteman i beredskap (TIB) inrättas senast i oktober 2026
att uppdra åt kommundirektören att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag till
riktlinjer för funktionen senast oktober 2026
att finansiering sker inom de medel som kommunfullmäktige tilldelat kommunstyrelsen
för höjning av den civila beredskapen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-16, § 267, att uppdra åt kommundirektören att
utreda införandet av funktionen tjänsteman i beredskap (TIB). Utredningen har hanterats
inom kommunens funktioner för säkerhet och civil beredskap.
Funktionen tjänsteman i beredskap finns sedan några år tillbaka vid samtliga nationella
myndigheter men funktionen blir också vanligare bland Sveriges kommuner. I Blekinge
finns funktionen redan i Karlskrona och Ronneby kommun.
Tanken med att ha en TIB (tjänsteman i beredskap) är att kommunen ska ha en ständigt
tillgänglig funktion som ska kunna hantera enskilda händelser och samhällsstörningar
som skulle kunna utveckla sig till en extraordinär händelse. Funktionen TIB ska ta till sig
intern och extern information om händelser som påverkar kommunens verksamheter
eller kommunens invånare och därefter se till att rätt interna funktioner agerar för att
hantera händelsen. TIB tar alltså aldrig över ansvaret för hanteringen av händelsen utan
säkerställer att respektive ansvarig funktion agerar och samverkar med andra
inblandade aktörer.
TIB-funktionens uppdrag innebär att
• vara tillgänglig dygnet runt, året om
• kunna ta emot larm om händelser som påverkar kommunen, såväl dess
8 verksamheter som invånare
a
7
2 • göra en första bedömning om händelsens omfattning
1
9f
0 • kunna avgöra vem som ska kontaktas och vilka funktioner som behöver aktiveras
c
2
3 • samverka med andra hanterande aktörer i samhället
c
c
6-
• vid behov informera kommundirektör och/eller kommunstyrelsens ordförande
3
4- b • efter beslut av kommundirektör larma in krisledningsstab och överlämna
2
d händelsen för vidare hantering
4
4-
• dokumentera händelser och vidtagna åtgärder
b
c
4-f
8
3 Funktionen TIB bemannas lämpligen av personer med kunskap om kommunens olika
7
4 0 verksamheter, dess jourfunktioner och samhällets krisberedskap. Fyra till sex personer
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
borde vara ett rimligt antal för att kunna planera beredskapsveckor med både kontinuitet
och flexibilitet inom Karlshamns kommun.
Beräknad kostnad
Kostnader för införande av TIB omfattar ersättning för beredskap och tjänstgjord tid samt
kan medföra viss rätt till tidskompensation för att leva upp till reglerna om veckovila. De
befattningshavare som tjänstgör som TIB behöver också grundutbildning samt löpande
fortbildning. Vissa investeringar behöver också göras för utrustning till TIB.
Årlig uppskattad kostnad beräknas till cirka 800 000 kr fördelat enligt följande:
780 000 kr - beredskapsersättning (räknad på snittlön 67 000 kr per TIB) samt drygt
20 000 kr i kostnad för ianspråktagande vid larm (räknat på fem gånger årligen à tre
timmar per gång).
Till den årliga kostnaden kommer arbetstid för de medarbetare som utses till TIB, vid
uppstart uppskattningsvis sex timmar för en lokal grundutbildning samt framgent två
timmar per vår och två timmar per höst för fortbildning.
Vid uppstart kommer även krävas inköp av utrustning som telefon med två SIM-kort för
robusthet, programmering av rakelmobil, mallar, planer, listor med mera.
TIB för flera kommuner?
Samordning genom kommungemensam TIB har övervägts men vår uppfattning är att det
alternativet skulle innebära en sämre lösning för kommunen. Gemensam TIB kräver
enligt vår mening antingen god organisatorisk och ”kulturell” kunskap om övriga
deltagande kommuner eller omfattande dokumentation och stödmallar för att kunna
agera på ett bra sätt vid olika typer av ärenden. Kringarbetet med skapande av
stödmaterial skulle därmed bli allt för omfattande för att vara värt arbetsinsatsen. Detta
då kommunerna är olika organiserade och har olika jourverksamheter med olika ansvar
och mandat att agera vid olika typer av händelser. Samma händelse som inträffar i olika
kommuner kan också vara olika känslig och orsaka olika reaktioner hos medarbetare
och medborgare utifrån lokala förutsättningar och historik.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
8
a
7 barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
2
1
9f
0
c Facklig samverkan
2
3
c
6-
3 c Inför det övergripande beslutet om att stärka den civila beredskapen informerades
b
4- arbetstagarorganisationerna inom ramen för centrala samverkansgruppen (CSG) om
2
4 d planerade åtgärder inklusive TIB. Inför inrättande kommer samverkan att ske i samma
4-
b forum (CSG) utifrån vilken personal som kommer att omfattas samt villkor och
c
4-f
arbetstidsmodeller.
8
7
3
0
3
4
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
Säkerhetschef Mats Hadartzs tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-04
Beslut KS 2025-09-16 § 267 Åtgärder för att höja den civila beredskapen - inrättande av
biträdande funktioner, tjänsteperson i beredskap samt uppdatering av ledningsplatser
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Säkerhetschef Mats Hadartz
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 78
§ 78 Ställningstagande avseende Karlshamns Hamn AB 2026/361 25 - 26
§ 79 KS 2026/367
diarienr: karlshamn:KS:2026:367
§ 79 Revidering av avtal mellan Karlshamns kommun och Uniper
KS 2026/367
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att ge kommundirektören i uppdrag att i dialog med Uniper uppdatera nuvarande avtal
mellan Sydkraft och Karlshamns Stad från 1963
att Karlshamn Energi AB och Karlshamns Hamns AB bereds möjlighet att delta i
processen i de delar som berör bolagen
att fokus ska ligga på att säkerställa Unipers möjligheter till fortsatt utveckling av
verksamheten i Karlshamn samt trygga den övergripande utvecklingen av
Stillerydsområdet, Sydostlänken och Karlshamns hamn.
Sammanfattning
Karlshamns kommun har tillsammans med Uniper haft diskussioner under en längre tid
om hur den utveckling som sker i Stilleryd både vad avser Unipers utveckling liksom
kommunens och Karlshamns Hamn AB. Till detta kommer de möjligheter som öppnas
upp i samband med sydostlänken och anläggandet av ny godsbangård.
Inför anläggningen av Karlshamnsverket träffade dåvarande Sydkraft och Karlshamns
stad ett avtal 1963 som reglerar respektive parters ansvar och åtagande inom ett antal
områden. Då drygt 60 år har gått sedan avtalets tecknande har Karlshamns kommun
och Uniper som nuvarande parter fört diskussioner kring framför allt vattentillgång och
tillgänglighet för extra tunga transporter. Förstudier där bägge parter varit delaktiga har
även genomförts framför allt när det gäller tunga transporter.
I och med att Sydostlänken nya sträckning nu gått in i projekteringsfasen vilket även
innebär att godsbangården aktualiseras finns behov hos bägge parter som bedöms
behöva regleras på ett annat sätt än i det ursprungliga avtalet.
Lämplig väg framåt är att kommundirektören får ett uppdrag att tillsammans med
företrädare för Uniper inleder förhandlingar med det gällande avtalet som en form av
plattform. När det gäller VA behöver även Karlshamn Energi AB delta i arbetet liksom
8 Karlshamns Hamn AB när det gäller den övergripande utvecklingen av
a
7
2 Stillerydsområdet.
1
9f
0
c
2 Beaktan av barnperspektivet
3
c
6-
c
3 Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
b
2
4-
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
d
4-
4
c
b
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-11
Gällande avtal med Sydkraft/Uniper från 1963, med bilagor
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Karlshamn Energi AB
Karlshamns Hamn AB
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 80 KS 2023/143
diarienr: karlshamn:KS:2023:143, karlshamn:KS:2023:244
§ 80 Friköp av bostadsarrende Idrottsvägen
KS 2023/143
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att ärende om svar på ”Önskemål om friköp av bostadsarrende idrottsvägen” (dnr KS
2023/143) hanteras inom ärende ”Detaljplan för del av Karlshamn 5:1 (Idrottsvägen)”
(dnr KS 2023/244
att ärende KS 2023/143 därmed avslutas.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2023-01-24, § 13 (dnr KS 2023/143), att avvakta med att
erbjuda friköp av arrendetomter i och omkring Idrottsvägen i Karlshamn då ett
detaljplanearbete förväntades inledas senare under året.
I ett beslut som kommunstyrelsen tog 2023-04-11, § 108 (dnr KS 2023/244), ingår ett
uppdrag att i samband med detaljplanearbetet ta fram en plan för friköp av tomter i
området.
Utifrån detta föreslås att ärende KS 2023/143 avslutas då det ingår som en del i det
senare ärendet rörande detaljplan för del av Karlshamn 5:1 (Idrottsvägen), dnr KS
2023/244.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-17
Beslut KS 2023-01-24 § 13 Önskemål om friköp av bostadsarrende Idrottsvägen
Beslut KS 2023-04-11 § 108 Detaljplan för del av Karlshamn 5:1 (Idrottsvägen)
8 Beslutet skickas till
a
7
2
1
9f Kommundirektör Daniel Wäppling
0
c
2 Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindh
3
c
6- Teknisk chef Johan Eriksson
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 81 gällande flaggstänger på nya torget
diarienr: karlshamn:KS:2025:931
§ 81 Detaljförslag med offert rörande Karlshamnsförslag
gällande flaggstänger på nya torget
KS 2025/931
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att uppdra åt teknisk chef att beställa montering av 3 flaggstänger enligt förslag till en
kostnad av 53 000 kr
att uppdra åt teknisk chef att beställa byte av befintliga flaggstänger utanför
Rådhusentrén till en kostnad av 35 000 kr
att uppdra åt teknisk chef att beställa 5 nya Sverigeflaggor samt 5 nya kommunflaggor
till en kostnad av 10 610 kr
att finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag till förfogande
Sammanfattning
Trygghet-, kultur-, fritid- och folkhälsoutskottet har gett tekniske chefen i uppdrag att
skriva fram förslag till beslut gällande framröstat Karlshamnsförslag om att montera nya
flaggstänger på Karlshamns ombyggda stortorg.
Det har tidigare funnits flaggstänger på stortorgen som endast användes på sommaren,
de monterades ned på vintern och togs in. I samband med första ombyggnadsetappen
togs beslut om att ta bort dem helt från torget. Beslutet grundades dels på att det finns
två flaggstänger på trottoaren utanför Rådhusets entré i direkt anslutning till torget, dels
på grund av minskad bemanning i driftsorganisationen.
De två flaggstängerna utanför Rådhusets entré används vid flaggning enligt kommunens
policy för flaggning. Kostnaden för att montera fyra flaggstänger (8 meter höga) kostar
ca 75 000 kr. Vill man ha 10 meter höga så tillkommer 7 700 kr. Två flaggstänger skulle
således kosta 37 500 kr.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Eriksson tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-19
8
7 a Flygfoto 1, 2 och 3
2
9f 1 Offert 3 flaggstänger
0
c
2
3
c Beslutet skickas till
6-
c
3
b
4- Förslagsställaren
2
d Teknisk chef Johan Eriksson
4
b
4-
Kommundirektör Daniel Wäppling
c
4-f Budgetcontroller Susanne Andersen
8
3 Biträdande kommundirektör Christina Svensson
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 82 vid resecentrum i Karlshamn
diarienr: karlshamn:KS:2025:1553
§ 82 Kostnads- och lokaliseringsanalys för inhägnat cykelställ
vid resecentrum i Karlshamn
KS 2025/1553
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att frågan ska behandlas i samband med anläggandet av nytt resecentrum kopplat till
Sydostlänken.
Sammanfattning
Tekniska chefen fick av KS 2026-01-20 §17, i uppdrag att ta fram kostnads och
lokaliseringsanalys avseende inhägnat cykelställ vid resecentrum.
Vid resecentrum finns i dag cykelställ under tak med möjlighet att låsa fast sin cykel. Ett
alternativ skulle kunna vara att stängsla in hela området och sätta någon form av kodlås
som styrs via app med en kostnad för användarna. Problemet är att det då blir tvingande
att betala då det är svårt att dela upp området och endast stängsla in del av befintliga
cykelställ.
Tekniska enheten har därför tittat på alternativet att bygga ett cykelgarage. Kristianstad
kommun har gjort det med lyckad utgång.
Kristianstads investeringskostnad blev 2,8 mnkr för hela projektet med projektering,
utförande, byggnation mm. De hade mycket markarbete för att få plats. De sökte bidrag
från naturvårdsverket (Klimatklivet) och beviljades bidrag för ca 60 procent av
investeringskostnaden.
Upplägget är att det kostar 100 kr/månaden att parkera cykeln via abonnemang,
kommunen sätter själv kostnaden och längden för abonnemangen. De får intäkter
utbetalda 2 gånger om året och det kvittas mot kostnader som är kopplade till
abonnemangen. De har även ett serviceavtal för driften hos Thinktrain på 6000 kr/mån.
Info från Kristianstad kommun
Cykelgarage | Kristianstads kommun
a 8 Info från Thinktrain
7
1 2 Låst cykelparkering, cykelpool, cykelboxar
9f
0
c
2
3 För Karlshamns kommun skulle investeringen hamna på ca 2 mnkr med möjlighet att
c
6-
söka bidrag från naturvårdsverket, Klimatklivet. Svårt att säga något om chanserna för
c
3
b det. Driftkostnad via serviceavtal räknar vi med samma kostnad som Kristianstad, 6000
4-
2 kr/mån.
d
4
4-
b
4-f c Som ett alternativ till denna investering har tekniska enheten även tittat på andra
8 möjligheter till säker fastlåsning av cyklar. Ett alternativ som finns är en lösning med
3
7
0 stolpar på en platta där man låser fast cykeln med en bygel. Att placera två plattor med
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
10 cykelplatser vid resecentrum skulle innebära en kostnad på 780 kr per månad med
en avtalstid på 48 månader. Se bilaga för information.
Med hänsyn till kommunens totala investeringsbehov kan detta alternativ vara värt att
prova i ett första skede.
Placering cykelgarage 6x10 meter
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Inte aktuellt
Beslutsunderlag
8 Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10
a
2 7 KS 2026-01-20 §17
1
9f Produktblad parkeringslösningar Pedaly AB
0
c
2 Exempelbilder Cyklos
3
c
6-
c
3 Yrkanden
b
2
4-
d
4- 4 Magnus Gärdebring (M) yrkar på att frågan ska behandlas i samband med anläggandet
c b av nytt resecentrum kopplat till Sydostlänken.
8
4-f
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Teknisk chef Johan Eriksson
Gatu- och trafikhandläggare Alessandro Orefice
Budgetcontroller Susanne Andresen
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 83 KS 2026/303
diarienr: karlshamn:KS:2026:303
§ 83 Ekosystembaserad havsförvaltning
KS 2026/303
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att remittera ärendet till rådet för strategiska frågor och hållbarhet för yttrande.
Sammanfattning
I nuläget finns det tre pilotområden för ekosystembaserad havsförvaltning (EBHF) i
Sverige;
- Södra Bottenhavet
- Stockholms skärgård
- 8+fjordar (västkusten)
Havs- och vattenmyndigheten (HaV) vill utöka antalet pilotområden i Sverige med
ytterligare två områden, där Hanöbukten och havsområdet ut till Bornholm föreslås bli ett
av dessa. Denna tjänsteskrivelse handlar om huruvida Karlshamns kommun vill vara med
i arbetet med att göra Hanöbukten till ett sådant pilotområde för EBHF.
En ekosystembaserad förvaltning innebär att man har en helhetssyn på bevarande och
hållbart nyttjande av ekosystemen i havet. Det innebär i sin tur att man i förvaltningen tar
hänsyn till att olika arter i ett ekosystem påverkar varandra och att samspelet mellan
människa och miljö ofta spänner över flera sektorer i samhället. I ekosystembaserad
havsförvaltning bygger arbetet på ett aktivt deltagande av olika aktörer och intressenter i
regionen och att arbetet sker utifrån de specifika förutsättningar som råder.
Att vara ett pilotområde för EBHF innebär att man får ekonomiskt stöttning från HaV till en
projektledartjänst som ska samordna arbetet. I detta fall är det Marint centrum i
Simrishamn som har inlett arbetet med att rekrytera en projektledare. Projektledaren
ansvarar för att bygga upp ett större aktörsforum som är med och startar upp arbetet i
området. Aktörsforumet ska fungera som en plattform för tjänstemän på kommuner och
myndigheter, representanter från sport- och yrkesfisket, företagare,
intresseorganisationer, forskare och kustboende, att mötas för att diskutera aktuella
havsmiljöfrågor. Utifrån de frågor som är viktiga i pilotområdet bildas sedan arbetsgrupper
som fördjupar sig i frågor och tar fram åtgärdsförslag. HaV styr med andra ord inte vilka
frågor som aktörsforumet ska arbeta med utan det beror på vad som är relevant i
8 respektive pilotområde.
a
7
2
1
9f Exempel på inriktning för arbetsgrupper i andra pilotområden har t.ex. varit:
0
c
2
3
c
6- - Att stärka strömmingsbeståndet
c
3 - Att få till en hållbar förvaltning av säl och skarv
b
2
4-
- Att utveckla en hållbar besöksnäring
d
4-
4
c b Inom kommunnätverket för Hanöbukten (där Karlshamns kommun är representerad) har
8
4-f
Marint centrum ställt frågan om kommunerna i nätverket vill medverka i en processgrupp
3
7 som är med och planerar hur arbetet i pilotområdet kan startas upp. Att vara med i
0
4
3 processgruppen innebär medverkande för en eller fler tjänstemän på ca 6-8 (oftast
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
digitala) möten per år. När sedan ett aktörsforum bildas så finns möjlighet för kommunen
att vara med i detta.
I det kommande arbetet med EBHF är ett av målen att samverka fram olika åtgärdsförslag
för de frågor som man beslutat att arbeta med. Framtida finansiering för åtgärder inom
pilotområdet kan ibland stöttas finansiellt av HaV, eller (mer sannolikt) kan andra vägar
för finansiering av åtgärder behöva hittas. En introduktion till arbetssättet finns i bilagan
”Ekosystembaserad havsförvaltning- så funkar det”.
Bedömning
Undertecknad bedömer att bildandet av ett pilotområde i Hanöbukten skulle vara positivt
för kommunen då det innebär mer samverkan med berörda aktörer och ett mer strukturerat
arbetssätt för att identifiera och genomföra åtgärder som kan förbättra situationen i
Hanöbukten. Detta skulle även ge tillgång till ett större nätverk i form av de andra
pilotområdena i landet och skulle ge värdefullt erfarenhetsutbyte vilket kan underlätta för
arbetet med havsrelaterade frågor framöver. Stöd från HaV i form av en projektledare
bedöms också värdefullt då denna kommer stå för delar av drivkraften i arbetet.
Då ett eventuellt framtida pilotområde för EBHF skulle beröra mycket av den verksamhet
som Blekinge Arkipelag bedriver, så bedömer undertecknad att det också är viktigt att
dessa involveras i pilotområdet.
Att medverka i processgruppen innebär att Karlshamns kommun lägger resurser i form av
tjänstemäns arbetstid i den nya processgruppen. Det kan delvis samordnas med det
vanliga arbetet i Kommunnätverket för Hanöbukten, så att dubbelarbetet undviks och ett
effektivt arbete uppstår.
Nu föreslås att ärendet remitteras till rådet för strategiska frågor och hållbarhet för
yttrande.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Facklig samverkan har bedömts inte vara aktuell.
8
a
7 Beslutsunderlag
2
1
9f
0
c Hållbarhetsutvecklare Caroline Persons tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-25
2
3
c Broschyr ”Ekosystembaserad havsförvaltning- så funkar det”
6-
3
c
b
4- Beslutet skickas till
2
4
d
4-
b Hållbarhetsutvecklare Caroline Person
c
4-f
Rådet för strategiska frågor och hållbarhet
8
7
3
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 84 KS 2026/260
diarienr: karlshamn:KS:2026:260
§ 84 Policy för strategisk lokalförsörjning
KS 2026/260
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att remittera policy för strategisk lokalförsörjning till rådet för strategiska frågor och
hållbarhet för yttrande.
Sammanfattning
Utifrån Karlshamnslagets fokusområden har kommunstyrelsen identifierat ”strategisk
lokalförsörjning” som ett prioriterat utvecklingsområde.
”Karlshamns kommun ska ha en långsiktig plan för lokalförsörjning. På ett
kostnadseffektivt och flexibelt sätt tar vi alla ansvar för att nå ekonomisk hållbart genom
ansvarsfull förvaltning och optimalt nyttjande. Detta kommer även leda till samsyn och
god arbetsmiljö.”
Tekniska enheten, som ansvarar för förvaltning av kommunens egna fastigheter samt
inhyrda lokaler är dem som driver frågan operativt och har påbörjat arbetet genom att ta
fram en policy för lokalförsörjning. Policyn föreslås nu remitteras till rådet för strategiska
frågor och hållbarhet för yttrande.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet kommer att samverkas på centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-04-13.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-09
Policy för strategisk lokalförsörjning
Beslutet skickas till
8
a
7
2 Teknisk chef Johan Eriksson
1
9f Kommundirektör Daniel Wäppling
0
c
2 Rådet för strategiska frågor och hållbarhet
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 85 KS 2026/260
diarienr: karlshamn:KS:2026:260
§ 85 Beställning av lokalförsörjningsplan
KS 2026/260
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att ge teknisk chef i uppdrag att beställa lokalförsörjningsplan enligt bifogad offert från
Fojab
att finansiering sker genom 200 tkr ur kommunstyrelsens anslag till förfogande och 190
tkr inom kommunstyrelsens anslag för strategisk utveckling.
Sammanfattning
Utifrån Karlshamnslagets fokusområden har kommunstyrelsen identifierat ”strategisk
lokalförsörjning” som ett prioriterat utvecklingsområde.
”Karlshamns kommun ska ha en långsiktig plan för lokalförsörjning. På ett
kostnadseffektivt och flexibelt sätt tar vi alla ansvar för att nå ekonomisk hållbart genom
ansvarsfull förvaltning och optimalt nyttjande. Detta kommer även leda till samsyn och
god arbetsmiljö.”
Tekniska enheten, som ansvarar för förvaltning av kommunens egna fastigheter samt
inhyrda lokaler är dem som driver frågan operativt och har påbörjat arbetet genom att ta
fram en policy för lokalförsörjning, som är redo att beslutas.
Nästa steg är att ta fram riktlinjer för lokalförsörjning och tekniska enhetens förslag är att
inkludera dessa i en övergripande lokalförsörjningsplan (LFP) som sträcker sig över 10
år och som inkluderar kommunens samtliga förvaltningar och verksamheter.
Tekniska enheten har tagit fram en offert genom riktad direktupphandling som
presenterats för koncernledningsgruppen (KLG). KLG är eniga om att det är rätt väg att
gå och föreslår kommunstyrelsen besluta att beställa denna LFP.
Inom ramen för uppdraget kommer även beredningen av nämndinitiativet gällande
visionsutredning rörande kulturpark att kunna hanteras.
8
a Kostnaden för framtagande av LFP är budgeterad till 390 000 kr och beräknas ta ca 13
7
2
1 veckor från beställningsdatum. Se bifogad offert för mer detaljer.
9f
c
0
2
3 Beaktan av barnperspektivet
c
c
6-
3
4- b Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
2
d barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Facklig samverkan
Samverkan är inte aktuellt i detta skede. Lokalförsörjningsplanen kommer framöver att
samverkas inför antagande.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-17
Offert lokalförsörjningsplan Karlshamns kommun, daterad 2026-01-13
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Kommundirektör Daniel Wäppling
Budgetcontroller Susanne Andersen
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 86 KS 2025/1236
diarienr: karlshamn:KS:2025:1236
§ 86 Upphäva beslut om att ta emot gåva från ABU
KS 2025/1236
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att upphäva beslut KS 2025-11-24 § 378 om att ta emot gåva i form av bänk från ABU
AB.
Sammanfattning
Kommunen har genom kommunstyrelsens beslut (KS 2025-11-24 §378) beslutat att ta
emot en gåva i form av en bänk från ABU-fabriken i Svängsta. Utfästelsen om gåvan har
lämnats till Karlshamns kommun 2025-08-25 genom e-post. 2026-02-07 har ABU-
fabriken meddelat kommunen att den tidigare utfästelsen återtas för att placeras vid
deras museum i stället och att gåvan därmed inte längre kommer att fullföljas. Bänken
har inte överlämnats till kommunen. Eftersom gåvan inte längre kommer fullbordas har
förutsättningarna för kommunens tidigare beslut att ta emot gåvan fallit bort. Beslutet bör
därför upphävas.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Inte aktuellt.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-25
Beslut KS 2025-11-24 § 378 Mottagande av gåva avseende minnesbänk över ABU-
fabriken i Svängsta 378
Beslutet skickas till
8 Teknisk chef Johan Eriksson
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 87 KS 2025/846
diarienr: karlshamn:KS:2025:846
§ 87 Mottagande av gåva - byggnader inom Hästaryd 3:52
KS 2025/846
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att ta emot gåvan
att ge kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören i uppdrag att underteckna
gåvobrev mellan Mörrums GoIS Fotbollsklubb och Karlshamns kommun efter
fotbollsklubbens undertecknande.
Sammanfattning
Fastigheten Hästaryd 3:52 ägs av Karlshamns kommun. Fastigheten är idag bebyggd
med två huvudbyggnader och två komplementbyggnader. Byggnaderna utgör lös
egendom och ägs av Mörrums GoIS Fotbollsklubb.
Mörrums GoIS Fotbollsklubb har under sommaren år 2025 och under början av år 2026
inkommit med ett skriftligt önskemål om att genom gåva överlåta de av föreningen ägda
byggnaderna inom Hästaryd 3:52 till Karlshamns kommun.
Fotbollsklubben har en ansträngd ekonomisk situation och menar att kostnader förenliga
med byggnaderna har en stor negativ inverkan på föreningens ekonomi samt att
tillräckliga ideella krafter för att hantera byggnaderna saknas inom föreningen.
Föreningen framför även att dålig ekonomi och avsaknad av tillräckliga ideella krafter
leder till att byggnaderna och tomtmarken förfaller och ger området ett ovårdat intryck.
Fotbollsklubben arrenderar marken inom Hästaryd 3:52 och har även administrerat och
utfört skötseln av de till fastigheten angränsande tennisbanorna inom fastigheten
Hästaryd 3:58. Det finns inte heller tillräckliga ideella krafter till denna administration och
skötsel av tennisbanorna eller marken i anslutning till byggnaderna.
Den ursprungliga byggnaden ”Tennisbyggnaden” inom Hästaryd 3:52 överläts genom
gåva från Karlshamn kommun till Mörrums GoIS fotbollsklubb under år 1999. Av
upprättat gåvobrev framgår att byggnadens användning är och ska vara föreningslokal,
att föreningen åtar sig skötsel och underhåll av byggnaden samt tomtmarken.
8
a
7
2 Inom Hästaryd 3:52 har sedan överlåtelsen av ”Tennisstugan” ytterligare en
1
9f
huvudbyggnad och komplementbyggnader uppförts av föreningen. Byggnaderna har
0
c
2 sedan en längre tid tillbaka inte använts som föreningslokaler för fotbollsklubben utan
3
c
6- hyrts ut som bostäder till privatpersoner. Byggnaderna hyrs inte längre ut, utan står nu
c
b 3 tomma.
4-
2
d
4- 4 Av gällande detaljplan för Hästaryd 3:52 framgår att fastigheten utgörs av kvartersmark
b
c för idrottsändamål, vilket innebär att bostadsändamål strider mot detaljplanen.
4-f
8
3
0 7 Vid ett eventuellt mottagande av byggnaderna som gåva ser mark- och
4
b 3 exploateringsverksamheten det som en framtida möjlighet att utveckla fastigheten
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Hästaryd 3:52 tillsammans med del av Hästaryd 3:58, de intilliggande tennisbanorna, till
ett mindre bostadsområde med radhus eller parhus (marklägenheter).
Kultur- och fritidsavdelningen bedömer att byggnaderna inte är aktuella eller
ändamålsenliga för uthyrning som föreningslokaler. Vid behov av ytterligare
föreningslokaler inom Mörrum ser kultur- och fritidsavdelningen en framtida
utvecklingspotential för detta i anslutning till nuvarande befintliga idrottsanläggningar.
Bedömning är även att tennisbanorna kan avvaras.
En framtida utveckling till ett mindre bostadsområde baseras på att kommunen ansöker
om planbesked för Hästaryd 3:52 och del av Hästaryd 3:58 för ändrad markanvändning
från idrottsändamål till bostadsändamål. Vid ansökan om ett eventuellt planbesked och
om positivt planbesked erhålls föreslås en markanvisningstävling för aktuellt område att
genomföras under detaljplaneprocessen.
Vid en planläggning för tillskapande av en byggrätt om cirka 14 marklägenheter och vid
en uppskattad försäljningsintäkt minst i nivå med byggrätter i kransbebyggelsen till
Asarum bör en balanserad exploateringskalkyl vara möjlig att erhålla.
Kommunen kommer under en eventuell exploateringsprocess att påföras löpande fasta
kostnader för byggnaderna om dessa inte rivs omgående. Kostnaderna kommer att
belasta driftsbudgeten för fastighetsförvaltningen.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms indirekt kunna påverka barn om efterföljande beslut tas i framtiden av
kommunstyrelsens arbetsutskott om att ansöka om planbesked för ändrad
markanvändning från idrottsändamål till bostadsändamål. Om planbesked söks och ett
positivt planbesked erhålls som framöver genererar en lagakraftvunnen detaljplan
kommer bostäder vara möjliga att uppföra i ett attraktivt läge i Mörrum med närhet till
förskola, skola och idrottsytor. En framtida utveckling till ett mindre bostadsområde
innebär att markanvändningen för idrottsändamål försvinner, men då bedömningen är att
befintliga byggnader inte är ändamålsenliga som föreningslokaler och att befintliga
tennisbanor kan avvaras överväger fördelarna med nya byggrätter detta eftersom
bostadsmöjligheter tillskapas inom gångavstånd till ett flertal intressanta målpunkter för
barn och ungdomar.
Vid avslag av beslutet är risken att befintliga byggnader förfaller då fotbollsklubben har
framfört att föreningen inte har ekonomisk möjlighet och tillräckligt med ideella krafter för
8
a
7 att underhålla byggnaderna, vilket kan leda till att en ogynnsam miljö uppstår för bland
2
1
9f annat barn och ungdomar.
0
c
2
3
c Beslutsunderlag
6-
3
c
b
4- Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skoughs tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-11
2
4 d Översiktskarta Mörrum
4-
b Skrivelse inkommen från Mörrums Gois Fotbollsklubb, 2025-06-19
c
4-f
Skrivelse inkommen från Mörrums Gois Fotbollsklubb, 2026-01-18
8
7 3 Protokoll KF § 63 1999-05-03
0
3 4 Gåvobrev daterat 1999-05-31
b
e: Gåvobrev avseende byggnader inom Hästaryd 3:52
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutet skickas till
Mörrums GoIS Fotbollsförening, Idrottsvägen 18, 375 33, Mörrum
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Teknisk chef Johan Eriksson
Budgetcontroller Susanne Andersen
Fritidsstrateg Thomas Nilsson
Markförvaltare Erik Abrahamsson
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 88 personuppgifter
diarienr: karlshamn:KS:2025:499
§ 88 Riktlinjer för hantering av personer med skyddade
personuppgifter
KS 2025/499
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta riktlinjer för hantering av personer med skyddade personuppgifter
att beslutet gäller för samtliga nämnder med stöd av 9 § i kommunstyrelsens reglemente
samt 6 kap. 8 § i kommunallagen
att översända underrättelse om fattat beslut till kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Kommunövergripande riktlinjer för hantering av personer med skyddade personuppgifter
har tagits fram för att säkerställa att det finns en gemensam utgångspunkt när rutiner
sätts. Riktlinjerna behöver vara på en övergripande nivå för att kunna appliceras inom
alla verksamheter.
Riktlinjerna ska fungera som ett stöd för att beskriva hur Karlshamns kommun ska
hantera personuppgifter för personer med skyddade personuppgifter på ett rättssäkert,
informationssäkerhet och enhetligt sätt.
Syftet är att minimera risken för att skyddade uppgifter röjs, av misstag eller bristande
kännedom, och därigenom förhindra att enskilda utsätts för allvarlig skada.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms påverka barn såväl direkt som indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Detta då kommunen behandlar
uppgifter om barn med skyddade personuppgifter, även behandling av anhörigas och
andra vuxna personers skyddade personuppgifter kan ha påverkan på barn indirekt.
Enligt artikel 19 i barnkonventionen har barn rätt att skyddas mot alla former av våld,
övergrepp och försummelse. För barn som lever under hot är tydliga riktlinjer och rutiner
för hantering av skyddade personuppgifter en direkt livsavgörande åtgärd för att
a 8 garantera barns fysiska och psykiska säkerhet. Med utgångspunkt i artikel 3 om barnets
7
1 2 bästa ska hanteringen av skyddade personuppgifter garantera barnets säkerhet i
9f
0 vardagen. Säkra riktlinjer och rutiner är en förutsättning för att barn ska kunna nyttja sina
c
2
3 rättigheter till både utbildning (artikel 28) och en meningsfull fritid (artikel 29). Barn har
c
6-
dessutom rätt att vara delaktiga och få uttrycka sina åsikter (artikel 12) i frågor som rör
c
3
b hanteringen av deras skydd, anpassat efter ålder och mognad.
4-
2
d
4
4- Facklig samverkan
b
4-f
c
8 Riktlinjer för hantering av personer med skyddade personuppgifter är samverkade i CSG
3
7
0 2026-03-09.
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
Kommunjurist Jonna Östlunds tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-04
Riktlinjer för hantering av personer med skyddade personuppgifter
Protokollsutdrag CSG 2026-03-09 § 12 Riktlinjer för hantering av personer med
skyddade personuppgifter
Beslutet skickas till
Författningssamlingen
Kommunfullmäktige
Samtliga nämnder
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Förvaltningschef Tomas Ringberg
Förvaltningschef Ulrika Olsson
Kanslichef Cecilia Bernhardsson
Kommunjurist Jonna Östlund
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 89 KS 2025/1485
diarienr: karlshamn:KS:2025:1485
§ 89 Reglemente för näringslivsrådet
KS 2025/1485
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta reglemente för näringslivsrådet.
Sammanfattning
Ett reglemente för att inrätta ett näringslivsråd har tagits fram. Syftet är att formalisera
det forum för dialog i näringslivsfrågor som redan finns.
Näringslivsrådet ska vara ett organ för samråd och dialog avseende övergripande
näringslivsfrågor i Karlshamns kommun. Näringslivs- och etableringschef är ansvarig
tjänsteperson för rådet.
Reglementet följer till stor del den struktur som finns för övriga råd.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte samverkat.
Beslutsunderlag
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlbergs tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-11
Reglemente för näringslivsrådet
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
8 Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
a
7
2 Kanslichef Cecilia Bernhardsson
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 90 för bostadsförsörjningen
diarienr: karlshamn:KS:2026:337
§ 90 Remissyttrande över Sölvesborgs kommuns handlingsplan
för bostadsförsörjningen
KS 2026/337
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen
att anta stadsbyggnadsenhetens yttrande avseende ”Handlingsplan för Sölvesborgs
kommuns bostadsförsörjning” som kommunstyrelsens eget och översända det som svar
till Sölvesborgs kommun.
Sammanfattning
Sölvesborgs kommun har tagit fram förslag till ny handlingsplan för bostadsförsörjning.
Syftet med planen är att lägga grunden för en långsiktig och hållbar bostadsförsörjning
som svarar mot invånarnas behov. Handlingsplanen innefattar såväl bostadspolitiska
mål och åtgärdsplan som beskrivning av kommunens förutsättningar och behov och
efterfrågan på bostadsmarknaden. Underliggande statistik ligger med som bilaga till
dokumentet.
Under tiden 5 mars – 10 april 2026 finns möjlighet att lämna synpunkter på förslaget.
Syftet med handlingsplanen är att lägga grunden för en långsiktig och hållbar
bostadsförsörjning som svarar mot invånarnas behov. Ett särskilt fokus riktas mot
grupper som har svårt att etablera sig på den ordinarie bostadsmarknaden, till exempel
unga som söker sin första bostad, nyanlända, äldre eller personer med
funktionsnedsättning.
Arbetet har till stor del följt Boverkets processmodell. Genom intervjuer och workshops
med bland annat kommunens förvaltningar, kommunens bostadsbolag, lokala mäklare
och fastighetsägare har värdefull information samlats in.
Resultatet har mynnat ut i två huvudsakliga bostadspolitiska mål som konkretiseras i ett
antal delmål.
Mål 1 – Sölvesborgs kommun ska erbjuda attraktiva boendemiljöer
8
a • Bostäder ska i första hand uppföras för att stärka strategiska serviceorter.
7
2
1 • Kommunen ska verka för en ökad variation av bostäder.
9f
c 0 • Kommunen ska stärka sitt platsvarumärke på den regionala bostadsmarknaden.
2
3
c
c
6-
Mål 2 – Sölvesborgs kommun ska verka för en hållbar utveckling av bostadsmarknaden
3
4-
b
2
d • Kommunen ska aktivt verka för att ingen person ska stå utanför
4
4-
bostadsmarknaden.
b
c
4-f • Kommunen ska verka för en ökad samverkan med aktörer på
8
3 bostadsmarknaden.
7
0
4 • Kommunen ska ha en god och relevant planberedskap.
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
• Kommunen ska öka sitt handlingsutrymme genom ett ökat strategiskt
markinnehav.
Vidare följer en åtgärdsplan med ett flertal åtgärder kopplat till respektive delmål. Där
specificeras även ansvar och tidplan.
Yttrande
Karlshamns kommun anser att handlingsplanen är välskriven och tydligt visar
Sölvesborgs förutsättningar och hur de tänker kring sin framtida bostadsförsörjning.
Handlingsplanen har lästs med fokus på mellankommunala intressen. Karlshamns
kommun ser positivt på att Sölvesborgs kommun ämnar vara delaktig i fler regionala
samverkansprojekt då regional samverkan kopplat till bostadsförsörjningen är viktig.
Gällande målen och åtgärderna tycker Karlshamns kommun att målen och åtgärderna är
rimliga och tydliga. Dock skulle det kunna vara bra att förtydliga hur åtgärderna ska följas
upp, så uppföljningsprocessen blir ännu tydligare.
I övrigt har Karlshamns kommun inga synpunkter gällande underlaget.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Detta då beslutet endast
handlar om ett yttrande.
Beslutsunderlag
Planarkitekt Anna Lyggemarks tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10
Remissbrev, daterat 2026-03-05
Handlingsplan för Sölvesborgs kommuns bostadsförsörjning, daterad 2026-03-05
Bilaga till handlingsplan för bostadsförsörjning – Statistikunderlag Sölvesborgs kommun,
daterad 2026-03-05
Beslutet skickas till
Sölvesborgs kommun
Stadsbyggnadschef Emina Kovacic
8
a
7 Planarkitekt Anna Lyggemark
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 91 förebyggande arbete mot diskriminering och andra former av
diarienr: karlshamn:KS:2026:332
§ 91 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna gällande stärkt
förebyggande arbete mot diskriminering och andra former av
kränkande behandling i kommunens skolor
KS 2026/332
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att uppdra åt kommundirektören att verka för att ytterligare stärka det förebyggande
arbete mot rasism, diskriminering och andra former av kränkande behandling i
kommunens samtliga verksamheter.
Sammanfattning
Louise Håkansson (SD) inkom 2026-02-24 med ett nämndinitiativ till
utbildningsnämnden gällande stärkt förebyggande arbete mot diskriminering och andra
former av kränkande behandling i kommunens skolor.
I nämndinitiativet föreslås följande:
att föreslå kommunstyrelsen att uppdra åt kommunens brottsförebyggande samordnare
att, i samverkan med utbildningsförvaltningen, samarbeta för ett stärkt förebyggande
arbete mot rasism, diskriminering och andra former av kränkande behandling i
kommunens skolor.
Utbildningsnämnden beslutade 2026-02-24, § 7, att föreslå kommunstyrelsen att uppdra
åt kommunens brottsförebyggande samordnare att, i samverkan med
utbildningsförvaltningen, samarbeta för ett stärkt förebyggande arbete mot rasism,
diskriminering och andra former av kränkande behandling i kommunens skolor.
Kommunstyrelsen föreslås nu besluta i enlighet med utbildningsnämndens beslut ovan.
Beaktan av barnperspektivet
Att arbeta för att ytterligare stärka det förebyggande arbetet mot rasism och
diskriminering bedöms vara i enlighet med barnets bästa (artikel 3) då det bidrar till en
grundläggande trygghet som är avgörande för barns hälsa och utveckling. Genom att
8
7 a aktivt motverka kränkningar säkerställer kommunen principen om icke-diskriminering
2
1 (artikel 2), vilket innebär att alla barn får tillgång till sina rättigheter på lika villkor, oavsett
9f
c 0 bakgrund.
2
c
3
6-
c Genom att arbeta förebyggande motverkar kommunen att barn utsätts för psykiskt våld
3
b
4- och säkerställer att barn inte hindras i sin utbildning (artikel 28) eller hälsa (artikel 6) på
2
d grund av otrygghet. När kommunens verksamheter agerar proaktivt mot rasism visar det
4
4-
att vuxenvärlden tar barnens upplevelser på allvar, vilket ökar deras förtroende för
b
c
4-f samhället och uppmuntrar till delaktighet (artikel 12).
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10
Beslut UN 2026-02-24 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna gällande stärkt
förebyggande arbete mot diskriminering och andra former av kränkande behandling i
kommunens skolor
Nämndinitiativ från Louise Håkansson (SD) – Stärkt arbete mot diskriminering
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Brottsförebyggande samordnare Fredrik Svennergren
Utbildningsnämnden
Förvaltningschef Tomas Ringberg
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 92 KS 2026/118
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:118
§ 92 Revidering av samverkansavtal Blekinge Väst
KS 2026/118
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta reviderat samverkansavtal för Blekinge Väst med följande ändring:
att i 9 § stryka årtalet 1998 och sätta punkt efter fullmäktige.
Sammanfattning
Samverkansavtalet för samråd i Blekinge Väst antogs i sin nuvarande form 2010. Det
finns därmed behov av att uppdatera detta utifrån hur detta fungerar idag vilket initierats
av Blekinge Väst. Föreslagen revidering av det befintliga avtalet ska antas av respektive
kommuns kommunfullmäktige.
Samverkan mellan kommunerna i västra Blekinge har sedan tidigare revidering
utvecklats till att beröra flera områden som inte reglerats i tidigare avtal. Föreslagen
revidering bedöms ge den styrning som avses reglera den kommunala samverkan.
Möjligheten att involvera flera områden för samverkan som exempelvis Sydostlänken i
tydliggörs genom skrivningen: Samverkan syftar även till att utveckla de tre kommunerna
vad gäller den kommunala verksamheten, arbetsmarknaden och näringslivet,
infrastrukturen och kommunikationerna samt andra motsvarande samhällsområden.
Vidare reglerar avtalet att möten främst ska hållas fysiskt samt tydliggör
representationen i Blekinge Väst och anpassar det till den över tid uppkomna praxisen.
Samverkansavtalet bedöms uppfylla syftet med den avtalade samverkan i Blekinge Väst.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
8
a
7
2 Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10
1
9f Förslag till reviderat samverkansavtal Blekinge Väst, mars 2026
0
c
2 Gällande samverkansavtal Blekinge Väst från 2010
3
c
6- Protokollsutdrag KF § 66/2010 Avtal om samverkan mellan Olofströms Karlshamns och
c
3 Sölvesborgs kommuner
b
2
4-
d
4-
4
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Yrkanden
Sofie Ekenberg (C) yrkar på följande ändring i 9 § i avtalet:
att stryka årtalet 1998 och sätta punkt efter fullmäktige.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Sölvesborgs kommun
Olofströms kommun
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 93 fastigheter i Torarp, Nötabråne och Vägga
diarienr: karlshamn:KS:2026:368
§ 93 Verksamhetsområde för vatten och spillvatten för
fastigheter i Torarp, Nötabråne och Vägga
KS 2026/368
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att listade fastigheter i område Torarp, Nötabråne och Vägga ska tas in i
verksamhetsområde för vatten och spillvatten.
Sammanfattning
Styrelsen för Karlshamn Energi Vatten AB beslutade 2026-02-25, § 18, att föreslå
kommunfullmäktige besluta att listade fastigheter enligt beslutsunderlaget ska tas in i
verksamhetsområde för vatten och /eller spillvatten.
Ett verksamhetsområde är det geografiska område inom vilket en eller flera
vattentjänster ska ordnas, genom en allmän vatten- och avloppsanläggning.
Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster 6 § innebär ”Om det med hänsyn till skyddet
för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större
sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, ska kommunen
1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna
behöver ordnas, och
2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i
verksamhetsområdet genom en allmän VA-anläggning.”
Kommunfullmäktige fattar beslut om inrättande av verksamhetsområde för vatten,
spillvatten och dagvatten fastighet samt dagvatten gata. Verksamhetsområdena är till
skydd för människors hälsa och miljö. Efter beslut om verksamhetsområde, ska VA-
huvudmannen förse angivna fastigheter med vattentjänster enligt beslutade
verksamhetsområde.
Bakgrund och överväganden
Genom fastighetsreglering har en ny fastighet, TORARP 4:56, bildats. Fastigheten
föreslås införlivas i befintligt verksamhetsområde för vatten. Fastigheten är gulmarkerad i
a 8 bilaga 1.
7
1
2
9f
0 Vid genomgång av befintliga verksamhetsområde har det konstaterats att följande
c
2
3 fastigheter bör införlivas i verksamhetsområde:
c
6-
c
3
b Fastigheterna NÖTABRÅNE 1:85, NÖTABRÅNE 1:82, NÖTABRÅNE 1:111 föreslås
4-
2 införlivas i befintligt verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Berörda fastigheter är
d
4
4- markerade med gult i bilaga 2 och 3.
b
4-f
c
8 Fastigheterna NÖTABRÅNE 1:36 och del av NÖTABRÅNE 1:41 föreslås införlivas i
3
7
0 befintligt verksamhetsområde för spillvatten. Berörda fastigheter är markerade med gult i
4
3
b bilaga 3.
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Fastigheterna BERGSPLATÅN 1, BERGSPLATÅN 2, BERGSPLATÅN 8 och del av
KARLSHAMN 5:1 föreslås införlivas i befintligt verksamhetsområde för spillvatten.
Berörda fastigheter är markerade med gult i bilaga 4.
Del av fastigheten KARLSHAMN 5:1 föreslås införlivas i befintligt verksamhetsområde
för
vatten. Berörd fastighet är markerad med gult i bilaga 5.
Föreslagen utökning av fastigheter avser områden där kriterier för tillhandahållande av
allmän VA-anläggning uppfylls. Dessa fastigheter har anslutning till allmän vatten- och
avloppsanläggning redan idag men beslut har inte fattats om införlivande i
verksamhetsområde. Anslutningsavgift och avgifter enligt gällande VA-taxa har
fakturerats löpande enligt ordinarie rutiner. Det krävs dock beslut av kommunfullmäktige
för att formellt upptas i verksamhetsområden, vilket bolagets styrelse rekommenderar.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-11
Tjänsteskrivelse KEVAB inklusive bilagor:
Bilaga 1: Utökat verksamhetsområde för vatten – TORARP 4:56
Bilaga 2: Utökat verksamhetsområde för vatten - NÖTABRÅNE 1:85, NÖTABRÅNE
1:82,
NÖTABRÅNE 1:111
Bilaga 3: Utökat verksamhetsområde för spillvatten – NÖTABRÅNE 1:85, NÖTABRÅNE
1:82, NÖTABRÅNE 1:111, NÖTABRÅNE 1:36, del av NÖTABRÅNE 1:41
Bilaga 4: Utökat verksamhetsområde för spillvatten - BERGSPLATÅN 1,
BERGSPLATÅN 2, BERGSPLATÅN 8, del av KARLSHAMN 5:1
Bilaga 5: Utökat verksamhetsområde för vatten - Del av KARLSHAMN 5:1
Beslutet skickas till
Karlshamn Energi Vatten AB
Kommundirektör Daniel Wäppling
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 94 KS 2024/527
diarienr: karlshamn:KS:2024:527
§ 94 Medlemskap och finansiering rörande Blekinge Science
Park
KS 2024/527
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att Karlshamns kommun går med som medlem i ideell förening Blekinge Science Park
att anta förslag till stadgar för ideell förening Blekinge Science Park enligt bilaga
att beslut enligt punkterna ovan gäller under förutsättning att Karlskrona kommun,
Region Blekinge och Blekinge Tekniska Högskola fattar likalydande beslut
att årligen genom avtal driftfinansiera den gemensamma innovationsstrukturen Blekinge
Science Park med 2,5 mnkr 2026 samt med 4 miljoner årligen från och med 2027 samt
att kommunstyrelsen tillförs medel för detta
att uppdra åt kommunstyrelsen att inleda arbetet med en omstrukturering av Netport
Science Park AB samt verka för att snarast inleda likvidation av Blekinge Business
Incubator AB och Blekinge Business Incubator ideell förening
att beslut enligt ovan gäller under förutsättning att Blekinge Science Park bildas och att
Karlshamns kommun blir medlem i föreningen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen fattade hösten 2024 beslut om att förstärka Blekinge Business
Incubator AB:s (BBI) finansiering för att undvika bolagets avveckling. Även Karlskrona
kommun och Region Blekinge gick in med ökade medel.
I samband med detta fick kommundirektören i uppdrag att tillsammans med övriga
aktörer inleda en översyn av ägarstruktur, uppdrag och finansiering av Blekinges
Innovationssystem.
Hösten 2025 beslutade kommunstyrelsen att även 2026 utöka finansieringen för BBI på
samma nivå som i 2024 års beslut. I detta beslut tillkom uppdraget att ur Karlshamns
a 8 kommuns perspektiv utreda nyttan av BBI samt hur Campus Karlshamn kan kopplas till
7
1 2 ett länsgemensamt innovationssystem.
9f
0
c
2
3 En återrapportering skedde i ksau under februari 2026.
c
6-
c
3
b Blekinges innovationsekosystem består, enligt Regionala utvecklingsstrategin och smart
4-
2 specialiseringsstrategi, av ett teknikkluster, två science parks och en inkubator.
d
4
4-
b
4-f c Dessa aktörer utgör noder i det regionala innovationsekosystemet och de som berörs är
8 framför allt NetPort Science Park Karlshamn, Blue Science Park i Karlskrona samt
3
7
0 Blekinge Business Incubator (BBI).
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Under 2024 genomfördes en utredning om innovationssystemet i Blekinge Syftet med
arbetet var att skapa en ökad förståelse för vikten av ett strukturerat innovationsarbete
samt föreslå åtgärder för att stärka Blekinges innovationsekosystem. I utredningen
beskrivs Region Blekinge tillsammans med Blekinge Tekniska Högskola, Karlskrona-
och Karlshamns kommun som grundpelare i en nybildad Blekinge Science Park.
Region Blekinge har tagit beslut om att stödja vägval 1 som presenterades i rapporten
Blekinges innovationsekosystem (bil 1), och som utgjort beslutsunderlag. Samtidigt
beslutades att Region Blekinge avsätter 5 mnkr, i enlighet med finansieringsplan för drift
av organisationen från 2026, för 2027–2028 årligen 7 mnkr.
Karlshamns kommun har i sitt arbete utgått från detta vägval och föreslås avsätta 2,5
mnkr 2026 samt 4 mnkr årligen från och med 2027.
Regionala utvecklingsnämnden har tidigare beslutat att inom ramen för regionala
tillväxtmedel årligen prioritera 10 mnkr kopplat till smart specialisering där Blekinges
innovationssystem är en del.
Arbetet har utmynnat i att företrädarna från Blekinge Tekniska Högskola, Karlskrona
samt Karlshamns kommun är positiva till att stödja förslaget i vägval 1. Övriga
kommuner kan ansluta sig till den gemensamma satsningen när de vill, med
förutsättningen att man står bakom de kriterier som ligger till grund för vägvalet.
Övriga kommuner i länet kan ansluta sig till den gemensamma satsningen när de vill,
med förutsättningen att man står bakom de kriterier som ligger till grund för vägvalet.
En arbetsgrupp bestående av intressenter samt de berörda innovationsmiljöerna samt
Techtank AB (stödjande) har med anledning av ovanstående under 2025 arbetat med en
struktur för implementering av vägval 1.
Arbetsgruppen har under hösten 2025 fokuserat på att ta fram ett beslutsunderlag för ny
organisation, där bildande av en ideell förening samt ett AB/SVB (särskild
vinstbegränsning) blir grund. Detta är standardmodellen för ca 70 procent av svenska
science parks och inkubatorer vilket gör det till ett beprövat upplägg där föreningen ger
legitimitet medan bolaget ger leveransförmåga.
Arbetsgruppen bedömer att ideell förening och AB/SVB är den mest balanserade och
realistiska modellen då den kombinerar:
• demokratisk styrning
8
a
7 • operativ flexibilitet
2
1
9f • långsiktig finansiering
0
c
2 • snabb implementering
3
c
6- • möjlighet att inkludera alla kommuner
c
b
3
2
4-
Samlad bedömning
d
4-
4
c b Ideell förening i kombination med AB/SVB är den mest balanserade och realistiska
8
4-f
modellen av styrning för att Blekinge ska nå maximal effekt av insatt kapital. Det är
3
0 7 viktigt att poängtera att en majoritet av Sveriges innovationsmiljöer drivs i dessa former,
4
3 samt att dessa driftsformer är en förutsättning för att BTH ska kunna vara medlemmar.
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Karlshamns nuvarande organisation och läge
Karlshamns kommuns befintliga engagemang i NetPort Science Park och Blekinge
Business Incubator ska stödja och utveckla ett strukturerat innovationsarbete i Blekinge.
Föreslagen organisation medför att det inte längre finns något behov av att upprätthålla
dessa organisationer i nuvarande form.
För att undvika parallella och överlappande organisationsstrukturer, samt för att
säkerställa en effektiv och ändamålsenlig hantering av innovationsstödsystemet, bör
Karlshamns kommun inleda en omstrukturering av NetPort Science Park AB samt verka
för att BBI ideell förening och bolag snarast möjligt avvecklas genom likvidation.
Trots tidigare erfarenheter i samband med köpet av NetPort från den ideella föreningen
är ändå att bedömningen att en ideell förening i kombination med AB/SVB är den mest
balanserade och realistiska modellen av styrning för att Blekinge ska nå maximal effekt
av insatt kapital. Det är viktigt att poängtera att en majoritet av Sveriges
innovationsmiljöer drivs i dessa former, samt att dessa driftsformer är en förutsättning för
att BTH och andra universitet/högskolor ska kunna vara medlemmar.
Viktigt i sammanhanget är att styrelsen i den ideella föreningen inte utgör en
personunion med driftsbolagets styrelse samt att ägarstyrningen utövas aktivt av den
ideella föreningen där kommunen kommer att representeras. Driftsbolagets styrelse väljs
ur en bredare krets och ska ha kompetens inom innovation och erfarenhet av
bolagsstyrning.
För Karlshamns del innebär det finansiella åtagande ca 4 mnkr årligen och i dagsläget
har BBI och NetPort driftsbidrag på ca 4 mnkr.
Campus Karlshamn kan vara en arena för lokal närvaro av en Blekingegemensam
Innovationsmiljö driven i bolagsform där både Inkubator och Science park verksamhet
kan ingå. Det finns troligen även synergieffekter med befintliga utbildningsaktörers
verksamhet.
De stora fördelarna med en för Blekinge gemensam innovationsmiljö är både
ekonomiska och kvalitativa. Statsbidrag kan koncentreras och kommunal/regional
finansiering kan nyttjas på ett mer effektivt sätt. OH-kostnader i nuvarande struktur är
betydande och inte längre en till fullo bidragsberättigad del vid ansökningar om
projektmedel.
8
a
7 Beaktan av barnperspektivet
2
1
9f
0
c Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
2
3
c barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
6-
3
c
b
4- Beslutsunderlag
2
4
d
4-
b Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-11
c
4-f
Reviderade stadgar Blekinge Science Park ideell förening 2026-03-05
8
7 3 Rapport - Blekinges innovationsekosystem
0
3 4 Bilaga 1 - Blekinges strategi för smart specialisering
b
e: Bilaga 2 - Smart specialisering 2022, Näringslivets struktur och utveckling i Blekinge
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bilaga 3 - WSP rapport 2023, Företags- och innovationsekosystemet i Blekinge
Bilaga 4 - RegLab rapport 2021, Innovationsindex-Regional förmåga till ekonomisk
förnyelse
Bilaga 5 - SWOT – Aktörernas analys
Bilaga 6 a - Ägarstruktur och finansiering av innovations- och företagsfrämjande aktörer i
Blekinge
Bilaga 6 b - Ägarstruktur och finansiering av innovations- och företagsfrämjande aktörer i
Blekinge
Bilaga 7 - Omvärldsbevakning, strategiska samarbeten mellan offentliga, akademier och
privata aktörer
Bilaga 8 - Entreprenörskapsforum, Ett företagsamt Sverige? Regional GEM-rapport 2024
Bilaga 9 - 2024-03-28 Finansieringsframställan Blekinge Business Incubator (BBI)
Beslut KSAU 2025-02-11 § 22 Information från Region Blekinge rörande utredning av
innovationsplattform Blekinge
Presentation utredning innovationsplattform Blekinge 2025-02-11
Beslut KS 2024-11-26 § 343 Finansiering av Blekinge Business Incubator AB (BBI)
Beslut KS 2025-11-24 § 375 Finansiering av Blekinge Business Incubator AB (BBI)
Beslut KSAU 2026-02-24 § 54 Information om utredning rörande finansiering av
Blekinge Business Incubator AB (BBI)
Beslutet skickas till
Region Blekinge
Karlskrona kommun
Blekinge Tekniska Högskola
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Det här dokumentet är elektroniskt undertecknat av nedan parter.
Signed by: MAGNUS GÄRDEBRING Signed by: BRITT JÄMSTORP
Date: 2026-03-25 14:06:08 Date: 2026-03-25 16:13:42
BankID refno: 019d251a-22f3-7319-9abd-abff513d9548 BankID refno: 019d258e-d29f-7427-9c6b-d25612c84ced
Ordförande: Magnus Gärdebring Ledamot: Britt Jämstorp
8
a
7
2
1
9f
0
c
2
3
c
6-
c
3
b
4-
2
d
4
4-
b
c
4-f
8
3
7
0
4
3
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.