Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 100 Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
§ 100 Val av justerare
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att utse Estelle Nerö (KD) till att justera protokollet.
§ 101 Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
§ 101 Fastställande av dagordning
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att fastställa dagordningen.
§ 102
§ 102 Parentation
Sammanträdet inleds med en tyst minut för den avlidne ledamoten Ulf Olsson (M).
§ 103 programperioden 2028-2034
diarienr: karlshamn:KS:2026:992
§ 103 Fortsatt medlemskap i Sydostleader under
programperioden 2028-2034
KS 2026/992
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att Karlshamns kommun även fortsättningsvis ska vara medlem i SydostLeader under
kommande programperiod 2028-2034
att Karlshamns kommun ska medfinansiera verksamheten enligt de ekonomiska för-
utsättningar som fastställs för den nya programperioden
att kommande finansiering sker genom näringslivsenhetens budget.
Sammanfattning
SydostLeader har skickat en förfrågan gällande kommunens fortsatta partnerskap inför
den kommande programperioden 2028-2034.
SydostLeader är ett lokalt partnerskap som arbetar enligt EU:s Leadermetod för lands-
bygdsutveckling. Verksamheten bygger på samverkan mellan offentlig sektor, näringsliv
och ideell sektor för att stimulera lokal utveckling, innovation och hållbar tillväxt.
Karlshamns kommun har under tidigare programperioder varit medlem i SydostLeader
och därigenom skapat förutsättningar för att lokala utvecklingsprojekt kunnat genomföras
med extern finansiering från EU och svenska offentliga medel. Medlemskapet ger före-
tag, föreningar, organisationer och lokala aktörer möjlighet att söka stöd för projekt som
stärker landsbygdsutveckling, entreprenörskap, besöksnäring, kompetensutveckling,
social hållbarhet och lokal attraktionskraft.
Flertalet starka skäl visar på de positiva effekterna det kan medföra för Karlshamns
kommun att fortsatt vara medlem i SydostLeader.
1. Extern finansiering till lokal utveckling
Genom medlemskapet får aktörer i kommunen tillgång till betydande externa
utvecklingsmedel som annars inte skulle vara tillgängliga. Kommunens medfinansiering
genererar därmed ett mervärde genom att attrahera fler offentliga och europeiska
utvecklingsmedel till Karlshamn.
2. Stärkt landsbygdsutveckling
Karlshamns kommun har både tätort och landsbygdsområden där lokalt engagemang är
en viktig drivkraft för utveckling. SydostLeader möjliggör projekt som stärker service,
mötesplatser, företagsutveckling, besöksnäring och livskvalitet på landsbygden. Detta
ligger i linje med kommunens ambition att skapa goda livsmiljöer i hela kommunen.
3. Främjar entreprenörskap och näringslivsutveckling
Leaderprojekt bidrar till att utveckla nya idéer, samarbeten och verksamheter. Små före-
tag och lokala entreprenörer får möjlighet att testa innovativa lösningar och skapa nya
affärsmöjligheter. Detta stärker kommunens konkurrenskraft och bidrar till arbetstillfällen
och hållbar tillväxt.
4. Samverkan och lokal delaktighet
Leadermetoden bygger på lokal förankring och att utvecklingsinitiativ kommer underifrån.
Genom medlemskapet stärks samverkan mellan kommun, näringsliv, föreningsliv och
invånare. Detta skapar engagemang och leder ofta till långsiktiga och hållbara resultat.
5. Bidrar till kommunens strategiska mål
SydostLeaders verksamhet stödjer flera av Karlshamns kommuns övergripande mål,
bland annat:
• hållbar tillväxt och utveckling,
• ett starkt och innovativt näringsliv,
• ökad attraktivitet för boende, besökare och företag,
• social hållbarhet och ökad delaktighet,
• utveckling av hela kommunens geografiska område.
6. Regional samverkan
Genom medlemskapet deltar Karlshamns kommun i ett etablerat regionalt nätverk där
erfarenheter, kunskap och utvecklingsinsatser delas mellan kommuner och andra
aktörer. Detta stärker kommunens möjligheter att påverka utvecklingen i sydöstra
Sverige och att ta del av goda exempel och nya samarbetsmöjligheter.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barn-
konventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Näringslivsutvecklare Anna Martinssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-11
Förfrågan SydostLeader önskar svar om er kommun ämnar vara medlem hos
SydostLeader ideell förening även under kommande programperiod (2028-2034)
Beslutet skickas till
Sydostleader
Näringslivsutvecklare Anna Martinsson
Budgetcontroller Susanne Andersen
§ 104 nybyggnad av övrigt B 2026-221
diarienr: karlshamn:KS:2026:5221
§ 104 Kastanjegården 3:1 (Mossvägen 20), Förhandsbesked för
nybyggnad av övrigt B 2026-221
KS 2026/5221
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet beslutar, med hänvisning till den motivering
som framgår av förvaltningens tjänsteskrivelse,
att med stöd av 9 kap. 74 § plan- och bygglagen (2010:900) lämna positivt
förhandsbesked enligt ansökan.
Avgift: 29 700 kronor, faktura skickas separat 611-311-2020-696
Avgiften bestäms efter en taxa som är beslutad av kommunfullmäktige.
Handläggningens tidsfrist började löpa 2026-06-19 och beslut fattades 2026-08-25,
vilket innebär att lagstadgad handläggningstid har hållits och att avgiften inte är
reducerad.
Upplysningar
Kommunen vill upplysa sökanden om att detta skede utgörs av en lokaliseringsprövning
och att byggnadernas särskilda utformning, placering och omfattning inte prövas. I
förhandsbeskedet prövas om platsen kan anses vara lämplig för åtgärden på ett mer
övergripande plan, med hänsyn till allmänna och enskilda intressen, mark- och
vattenförhållanden och möjligheten att anordna grundläggande infrastruktur.
Förhandsbeskedet upphör att gälla om inte ansökan om bygglov lämnats in inom två år
från att detta beslut vunnit laga kraft.
Ett positivt förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas.
Beslutet publiceras på kommunens digitala anslagstavla och meddelande om
underrättelse skickas till berörda grannar.
Ansökan om anslutning till vatten och avlopp ska ske till Karlshamn Energi och Vatten
AB.
Ärendet
Ansökan avser Förhandsbesked för nybyggnad av övrigt på fastigheten Kastanjegården
3:1 (Mossvägen 20). Ansökan om förhandsbesked avser planerad åtgärd för uppförande
av en byggnad innehållande maskinhall, snickeriverkstad, kontor och personalutrymmen
för företaget Markus Bygg. In- och utfartsväg ska dels ske på privat fastighet, XXX och
vidare skapas en ny in- och utfart till det nya området på Kastanjegården 3:1.
Därmed kan expandering av befintligt företag ske. Delar av det nya området ska
bebyggas, vissa delar ska endast hårdgöras och vissa delar ska bevaras som de är
idag. Sökt åtgärd ska anslutas till kommunalt vatten och avlopp.
Förutsättningar
Läge
Området är beläget längs med Karlshamnsvägen, ca 2 km öster om Mörrums centrum.
Ansökan avser ett område som uppgår till cirka 12 000 kvadratmeter. Marken ägs av
Karlshamns kommun och intentionen är att vid händelsen av positivt förhandsbesked,
ska marken säljas till sökanden och avstyckas.
Bilden föreställer en karta över området.
Beskrivning av platsen
Platsen består mest av mindre träd och sly. Marken upplevs otillgänglig. Det finns en
stenmur och ett dike längs med vägen öster om området. I nordvästra delen är
nivåskillnaderna stora och det finns även en brant kulle i södra delen av området. Här
finns en stenmur som bör bevaras.
Planer och program
Området beskrivs i gällande översiktsplan innehålla både bostäder och verksamheter
med huvudsaklig utvecklingsinriktning: Tätortsbebyggelse. Komplettering av
verksamheter är välkommet inslag i denna struktur enligt översiktsplanen.
Åtgärder enligt ansökan bedöms vara förenliga med översiktsplanens intentioner för
området.
Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesbestämmelse.
Riksintressen
Området omfattas av riksintresse för totalförsvarets militära del enligt 3 kap 9 § MB vad
gäller väderradar.
Ovanstående intresse bedöms inte påverkas negativt av åtgärder beskrivna i ansökan.
Jordbruksmark
Marken är inte att betrakta som brukningsbar jordbruksmark.
Övriga områdesskydd
Fastigheten Kastanjegården 3:1 ligger inom Biosfärområde Blekinge Arkipelag.
Planerad åtgärd bedöms inte påverka biosfärområdet negativt.
Geologi och markförutsättningar
Berggrundskartan visar att område består av granitisk gnejs, som bland annat har
egenskaperna hög hållfasthet, god bärighet, vittras långsamt och god frostbeständighet.
Ras, skred inventering (2012) har markerat flera områden inom aktuellt markområde,
dock inga där själva byggnaden är planerad. Marken där eventuellt byggnad ska
tillkomma beskrivs mestadels som ej fast mark enligt SGU. Marken inom området har
låg till medelhög genomsläpplighet. Jordart för grundlagret är kärrtorv där byggnaden är
planerad samt sandig morän och urberg på övriga delar inom området. Lågpunkter och
diken finns och bör tas i beaktan vid exploatering. Enligt SGU:s kartunderlag finns det
inget som tyder på höga halter av markradon i området. En markradonmätning bör dock
alltid utföras innan byggnation.
Den sammantagna bedömningen är således att det kan vara möjligt att bebygga
området i enlighet med ansökan.
Risker på grund av ett förändrat klimat
Aktuellt område ligger inte inom område som särskilt riskerar att översvämmas på grund
av stigande havsnivåer. Bevarade av träd och växtlighet inom och i närheten av området
gör området mer resistent mot värmeböljor.
Trafik och buller
Fastigheten Kastanjegården 3:1 är belägen öster om och i direkt anslutning till
fastigheten XXX vars in- och utfart avses användas som anslutningsväg in till det nya
området. Del av skogen och kullen närmast Karlshamnsvägen inom området avses
bevaras och kan därmed upplevas som insyn- och bullerskydd. Karlshamnsvägen har
inskränkningar vad gäller farligt gods som innebär att trafik med farligt gods inte får
framföras. Området ligger inom 400 meter buffertzon för busshållplats.
Gatuenheten rekommenderar att sökanden asfaltera befintlig infartsväg till XXX i anslutningen
vid Passvägen, för att inte belasta kommunens skötsel av Passvägen.
Vatten och avlopp
Sökt åtgärd ska anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Kastanjegården 3:1 är idag
inte ansluten till kommunalt vatten och avlopp, men ligger i direkt anslutning till
verksamhetsområde för såväl vatten som avlopp. Karlshamns energi och vatten,
KEVAB, bedömer att det är möjligt att ansluta fastigheten till befintliga ledningsnät för
vatten och avlopp. Enligt uppgift från KEVAB behöver varje fastighet ha en egen
förbindelsepunkt.
Avfallshantering
I dagsläget hämtas avfall längs Passvägen av VMAB. Enligt sökanden så ska möjlighet
till hämtning av avfall från det nya verksamhetsområdet göras inne på det nya området.
Lämpligt dimensionerad vändzon ska anordnas inne på området så att VMABs fordon
ska kunna köra in på området och vända. Placering av kärl ska ske i samförstånd med
VMAB.
Barn- och ungdomsperspektiv
FN:s konvention om barnets rättigheter har som mål att ge alla barn rätt att behandlas
med respekt och att få komma till tals. Barnkonventionen blev svensk lag 2020 och i alla
beslut och åtgärder som rör barn ska barnets bästa alltid beaktas.
Beslutet i rubricerat ärende bedöms inte påverka barn i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Krav på medgivande från Försvaret eller Myndigheten för civilt försvar (MCF)
Ansökt åtgärd ligger inte inom område där underrättelse eller medgivande från försvaret
eller MCF behövs enligt 9 kap. 80 och 97 §§.
Yttranden
Ärendet har remitterats till: Västblekinge miljö AB, Trafikverket, Räddningstjänsten
Västra Blekinge, E.ON, Miljöförbundet Blekinge Väst, Karlshamns Energi och Vatten AB
samt Tekniska enheten på Karlshamns kommun. Yttranden har inkommit, se
beslutsunderlag.
Berörda grannar har fått tillfälle att yttra sig. Inga negativa synpunkter har inkommit.
Västblekinge Miljö AB
Avfall som uppkommer i kontor, omklädningsrum och övriga personalutrymmen utgör
kommunalt avfall. Hämtning av kommunalt avfall i kärl ska göras från aktuell fastighet.
Det är oklart om hämtning av avfall kommer göras från Passvägen, från
Karlshamnsvägen eller från stickvägen som går in till XXX. För att kunna lösa
hämtskyldigheten från fastigheten behövs en väg med vändplats. Vägen och
vändplatsen ska vara dimensionerad för renhållningsfordon.
Trafikverket
Ärendet berör väg 606 för vilken Trafikverket är väghållare. Byggnaden placeras 95
meter från vägen. Trafikverket har inga synpunkter på lokaliseringen. Dagvatten ska
hanteras inom fastighetens gränser och får inte belasta den statliga infrastrukturen.
Trafikverkets diken, trummor och andra anläggningar är enbart till för vägens avvattning.
Anslutning sker mot enskild väg i väst och vidare till befintlig anslutning mot väg 606.
Trafikverket förutsätter att ingen ny anslutning till väg 606 tillkommer.
Räddningstjänsten Västra Blekinge
Från ansökan finns det uppgifter att fram till bygganden kommer godshantering ske med
lastbilar, därmed antar räddningstjänsten att våra fordon kan ta samma vägar fram och
att det inte kommer finnas några hinder för att starta en räddningsinsats.
Räddningstjänsten antar ven att framkomligheten till andra fastigheter i närheten inte
kommer förändras och att räddningstjänsten kan komma fram vid en insats.
Räddningstjänsten vill bli remitterade om processen går vidare till en bygglovsansökan
och när en brandskyddsbeskrivning har tagits fram.
E.ON
E.ON Energidistribution AB har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende
och har inget att erinra över ansökan. Prisuppgift och leveranstid på anslutning lämnas
på begäran.
Miljöförbundet Blekinge Väst
Miljöförbundet har inget att tillföra i ärende gällande förhandsbesked för nybyggnad av
övrigt på fastigheten Kastanjegården 3:1.
Karlshamn Energi AB och Karlshamn Energi och Vatten AB
Karlshamn Energi AB (KEAB). Inga synpunkter från elnät, värme och bredband.
Karlshamn Energi och Vatten AB (KEVAB) har inga synpunkter. Ansökan om anslutning
till vatten och avlopp ska ske till KEVAB.
Tekniska enheten, Karlshamns kommun
MEX: Mark- och exploateringsverksamheten för en dialog med sökanden angående en
eventuell försäljning av mark till sökanden, del av fastigheten Kastanjegården 3:1.
Dialogen kommer framöver att anpassas utifrån den pågående processen avseende
ansökan om förhandsbesked för uppförande av en byggnad innehållande maskinhall,
snickeriverkstad, kontor och personalutrymmen.
Gata: Passvägen är en enskild belagd väg som sköts av Karlshamns kommun. Vi
rekommenderar att sökande asfalterar anslutningen mot Passvägen med tanke på den
utökade verksamheten, och för att slippa få upp grus på den belagda vägen. Sökande
får stå för den kostnaden och ev. övriga anpassningar som kan behövas vid infarten till
3:48. Inga synpunkter i övrigt.
Kommunicering
Remissyttranden från Räddningstjänsten Västra Blekinge, Västblekinge Miljö AB och
Tekniska enheten: Gata, har kommunicerats till sökanden.
Sökandens bemötande vid kommunicering
Sökanden har framfört att stora fordon kommer att ha möjlighet att obehindrat nå
området och att de kommer kunna vända inom området. Avfallshanteringen kommer
anordnas så att VMABs krav blir tillgodosedda. Sökanden meddelar att eventuell
asfaltering av kopplingen mellan Passvägen och in- och utfarten till fastigheten XXX
kommer ske om behov och försämrade förutsättningar av Passvägens skötsel uppstår.
Stadsbyggnadsenheten bemötande på sökandens skrivelse
Stadsbyggnadsenheten gör bedömningen att det är möjligt att lösa avfallshanteringen
och att stora fordon obehindrat kan nå området. Sökanden är medveten om eventuell
asfaltering och att det kan tillkomma kostnader för att tillgodose oförändrad skötsel av
Passvägen för Karlshamns kommun. Kompletterande ritning för ungefärligt område för
hårdgjorda ytor har inkommit och bedömningen är att det finns gott om plats för att lösa
logistiken kring verksamheten och samtidigt ta hänsyn till exempelvis
dagvattenhantering, diken och ljudmiljön.
Motivering av beslut
Stadsbyggnadsenheten gör den sammanfattande bedömningen att åtgärder enligt
ansökan är förenliga med de grundläggande lokaliseringskraven i 2 kap. plan- och
bygglagen (2010:900). Det finns möjlighet att koppla fastigheten till kommunalt vatten
och avlopp. In- och utfart bedöms kunna göras för att tillgodose kraven med
tillgänglighet för stora fordon. Åtgärden bedöms även vara förenlig med översiktsplanens
intentioner för området och delar av befintlig infrastruktur kan nyttjas. Marken bedöms
även geotekniskt och säkerhetsmässigt göra det möjligt för planerad nybyggnation.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-08-13
Sammanställning e-tjänst, 2026-06-19
Situationsplan, 2026-06-19
Kompletterande situationsplan med hårdgjorda ytor, 2026-07-28
Foton från platsbesök, 2026-06-30
Yttrande Karlshamns Energi AB: KEAB, 2026-07-02
Yttrande Tekniska enheten: Gata, 2026-07-02
Yttrande E.ON, 2026-07-03
Yttrande Västblekinge miljö AB, 2026-07-08
Yttrande Miljöförbundet Blekinge Väst, 2026-07-08
Yttrande Tekniska enheten: MEX, 2026-07-09
Yttrande Trafikverket, 2026-07-09
Yttrande Räddningstjänsten Västra Blekinge, 2026-07-24
Yttrande Karlshamns Energi och Vatten AB: KEVAB, 2026-08-13
Beslutet skickas till
Sökande: EWM Solution AB, XXX
Kontaktperson: XXX
Stadsbyggnadschef/stadsarkitekt Emina Kovacic
Planarkitekt, Emmy Wallmark
§ 105 cykelgarage, rivningslov för befintliga cykelgarage, bygglov för
diarienr: karlshamn:KS:2025:5470
§ 105 Toppmurklan 1, Bygglov för nybyggnation av 4
cykelgarage, rivningslov för befintliga cykelgarage, bygglov för
parkeringsplatser och marklov för schaktning/utfyllnad, B2025-
KS 2025/5470
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet beslutar, med hänvisning till den motivering
som framgår av förvaltningens tjänsteskrivelse,
att bevilja bygglov med stöd av 9 kap. 60 § och 61 § plan- och bygglagen (2010:900)
att bevilja marklov med stöd av 9 kap. 77 § plan- och bygglagen (2010:900)
att kontrollansvarig inte krävs.
Avgift 33 264 kronor, faktura skickas separat 611-311-2020-696
Avgiften bestäms efter en taxa som är beslutad av kommunfullmäktige. Handlägg-
ningens tidsfrist började löpa 2026-07-01 och beslut fattades 2026-08-25, vilket innebär
att lagstadgad handläggningstid har hållits och att avgiften inte är reducerad.
Upplysningar
För att påbörja byggnation krävs ett startbesked. Du får inte börja bygga förrän du
har fått ett startbesked.
Byggsanktionsavgift kan tas ut om åtgärden påbörjas innan startbesked har lämnats.
För startbesked krävs att följande handlingar redovisas för Stadsbyggnadsenheten:
• relevant kontrollplan som bygger på en riskanalys/riskbedömning för åtgärden
• fackmässig brandskyddsbeskrivning
• fackmässig projektering för dagvattenhantering
• konstruktionsritningar
För startbesked krävs även att tekniskt samråd genomförs med ärendets byggnads-
inspektör. Vid det tekniska samrådet kan ytterligare handlingar krävas.
Handlingarna ovan lämnar du via vår e-tjänst, begäran om startbesked:
https://minut.karlshamn.se/KAR-BYGG-START
Bygglov, marklov och rivningslov får som huvudregel påbörjas omedelbart när start-
besked är meddelat, även om beslutet inte har fått laga kraft. Att påbörja åtgärden innan
lovet har fått laga kraft sker på byggherrens egen risk, eftersom beslutet kan komma att
upphävas. Om beslutet ändras eller upphävs vid en överprövning kan platsen behöva
återställas till ursprungligt skick. Nämnden kan även ta beslut att lovet ska gälla först när
beslutet har fått laga kraft om risk finns för skador på natur, kulturvärden eller total-
försvarets intressen.
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom
fem år från det att beslutet fått laga kraft.
Lovbeslut publiceras på kommunens digitala anslagstavla och meddelande om under-
rättelse skickas till berörda grannar.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar och övrigt underlag som tillhör beslutet. Kontakta
Stadsbyggnadsenheten innan du gör någon ändring. Vid ändring kan nytt lovbeslut
krävas.
Sedan 1 januari 2025 ska bygg-, rivnings- och markåtgärder planeras och utföras med
aktsamhet. Vad som krävs för att uppfylla kravet på aktsamhet framgår av föreskrift BFS
2024:4, Krav på aktsamhet.
Lovet är prövat och beviljat enligt Boverkets gamla byggregler.
Ärendet
Ansökan avser bygglov för nybyggnation av 4 stycken cykelgarage, rivningslov för befint-
liga cykelgarage, bygglov för nybyggnad av parkeringsplatser och marklov för schakt-
ning/utfyllnad på fastigheten Toppmurklan 1.
Fasaden på cykelgaragen ska vara av tryckimpregnerad panel och taket av svart papp.
Beräknad byggnadsarea för cykelgaragen är 353 kvm.
Förutsättningar
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område. Cykelgaragen är placerade på mark
som enligt detaljplanen inte får bebyggas.
Krav på medgivande från Försvaret eller Myndigheten för civilt försvar (MCF)
Ansökt åtgärd ligger inte inom område där underrättelse eller medgivande från försvaret
eller MCF behövs enligt 9 kap. 80 och 97 §§.
Yttranden
Ärendet har remitterats till: Karlshamn Energi AB, Karlshamn Energi och Vatten AB,
Räddningstjänsten Västra Blekinge, Miljöförbundet Blekinge Väst och till kommunal
markförvaltare.
Yttranden med synpunkter har inkommit, se beslutsunderlag.
Berörda grannar har fått tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har inkommit.
Kommunicering
Remissyttranden från kommunal markförvaltare har kommunicerats till sökanden.
Sökandens bemötande vid kommunicering
Sökanden har framfört att: Vi har tagit i beaktning gällande träd etc. och tagit så lite vi
kunnat för att räddningsvägen skall klara kraven. Inga träd har behövts fällas. Utan det
är endast ris som fanns ca två meter i kanten mot skogen som tagits bort.
Stadsbyggnadsenhetens bemötande på sökandens skrivelse
Stadsbyggnadsenheten gör bedömningen att planerade åtgärder är tillräckliga.
Motivering av beslut
Åtgärden bedöms vara förenlig med förutsättningar för bygglov enligt 9 kap. 56 § plan-
och bygglagen (2010:900).
Bygglov kan lämnas för en åtgärd som avviker från detaljplanen om avvikelsen är liten
och förenlig med planens syfte. Bedömning har gjorts i ärende att bygglov kan ges med
liten avvikelse. Åtgärden bedöms vara förenlig med förutsättningar för bygglov enligt 9
kap. 60 § plan- och bygglagen (2010:900).
Bygglov kan lämnas för en åtgärd som avviker från detaljplanen men som är förenlig
med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov. Bedömning har
gjorts i ärende att bygglov kan ges med liten avvikelse. Åtgärden bedöms vara förenlig
med förutsättningar för bygglov enligt 9 kap. 61 § plan- och bygglagen (2010:900).
Åtgärden bedöms vara förenlig med förutsättningar för marklov enligt 9 kap. 77 § plan-
och bygglagen (2010:900).
Stadsbyggnadsenheten bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller tillämpliga bestämmel-
ser i 2 och 8 kap. plan- och bygglag.
Byggnationen följer gällande detaljplan och följer lokaliserings- och utformningskraven
enligt 2 kap. 6 § i plan- och bygglagen.
Byggnationen bedöms uppfylla utformningskrav gällande tillgänglighet enligt Boverkets
nya byggregler.
Åtgärden bedöms vara lämplig för sitt ändamål samt ha en god form-, färg- och material-
verkan enligt 8 kap. 1 § plan- och bygglagen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-08-03
Fotografi, 2025-12-05
Fotografi, 2025-12-05
Fotografi, 2025-12-05
Fotografi, 2025-12-05
Fotografi, 2025-12-05
Sammanställning e-tjänst, 2025-12-05
Marksektionsritning, 2025-12-12
Marksektionsritning, 2025-12-12
Sammanställning e-tjänst, 2025-12-12
Sammanställning e-tjänst, 2026-01-16
Sammanställning e-tjänst, 2026-02-04
Fotografi, 2026-02-18
Fotografi, 2026-02-18
Fotografi, 2026-02-18
Fotografi, 2026-02-18
Fotografi, 2026-02-18
Fotografi, 2026-02-18
Fotografi, 2026-02-18
Situationsplan, 2026-02-18
Sammanställning e-tjänst, 2026-02-18
Översiktskarta, 2026-02-25
Fasadritning, 2026-05-25
Plan- och fasadritning, 2026-05-25
Fasadritning, 2026-05-25
Plan- och fasadritning, 2026-05-25
Fasadritning, 2026-05-25
Plan- och fasadritning, 2026-05-25
Sammanställning e-tjänst, 2026-05-25
Situationsplan, 2026-06-12
Bemötande från sökande på remissvar från kommunen, 2026-06-23
Remissvar, med information, 2026-06-16
Epostmeddelande, 2026-07-01
Reviderad situationsplan med cykelgaragen inritade, 2026-07-01
Yttrande, 2026-07-22
Beslutet skickas till
Sökande, Fakturamottagare: Brf Karlshamnshus 11, XXX
Fastighetsägare: Bostadsrättsföreningen Karlshamnshus 11
§ 106 KS 2026/5219
diarienr: karlshamn:-:2021:4753, karlshamn:KS:2026:5219
§ 106 XXX (XXX), Bygglov för nybyggnad av transformatorstation
KS 2026/5219
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet beslutar, med hänvisning till den motivering
som framgår av förvaltningens tjänsteskrivelse,
att avslå ansökan om bygglov med stöd av 9 kap. 57 § och 2 kap. 2 § och 6 §, plan- och
bygglagen (2010:900)
Avgift: 23 760 kronor, faktura skickas separat 611-311-2020-696
Avgiften bestäms efter en taxa som är beslutad av kommunfullmäktige. Handlägg-
ningens tidsfrist började löpa 2026-06-16 och beslut fattades 2026-08-25, vilket innebär
att lagstadgad handläggningstid har hållits och att avgiften inte är reducerad.
Upplysningar
Du som sökande kan överklaga nämndens beslut. Ett eventuellt överklagande ska
skickas till Karlshamns kommun, 374 81 Karlshamn eller planochbygg@karlshamn.se
Överklagandet ska ha kommit in till nämnden inom tre veckor från det att du fått detta
beslut, för vidarebefordran till Länsstyrelsen Blekinge län.
Ärendet
Ansökan avser Bygglov för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten XXX
(XXX).
Ansökan omfattar 4 transformatorstationer som vardera upptar en byggnadsarea på
drygt 9 kvadratmeter. Transformatorstationerna ska utgöra en del av den tekniska infra-
strukturen för en markbaserad solcellsanläggning och för intern eldistribution samt över-
föring av producerad el till det allmänna elnätet. Stationerna grundläggs på makadam-
bädd med markduk och inte på en betongplatta, vilket underlättar återställande av
marken när anläggningen avvecklas. Transformatorerna fördelas över området för att
dels finnas nära de elproducerande solcellerna, dels för att begränsa dess visuella på-
verkan. Närmaste bostad är belägen mer än 150 meter från närmaste transformator-
station. Både tak och väggar får ett yttre ytskikt av grå plåt och höjden uppgår till cirka 3
meter.
Förutsättningar
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område.
Transformatorstationerna är lokaliserade och placerade för optimal funktion i ett planerat
energilandskap och är därför lämpliga för sitt ändamål. Transformatorstationernas place-
ras på brukningsvärd jordbruksmark.
Yttranden
Ärendet har remitterats till: Svenska Kraftnät, Länsstyrelsen i Blekinge, Räddnings-
tjänsten Västra Blekinge, Miljöförbundet Blekinge Väst och E.ON.
Yttranden har inkommit. Alla yttrande finns i tjänsteskrivelsen, men också som bilagor till
tjänsteskrivelsen.
Berörda grannar har fått tillfälle att yttra sig. Yttrandena finns i tjänsteskrivelsen, men
också som bilagor till tjänsteskrivelsen.
Svenska kraftnät svarar;
Svenska kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har inga syn-
punkter. Svenska kraftnät har inga anläggningar i området men vi vill uppmärksamma
att, enligt vårt kartunderlag, löper det en regionnätsledning i området (Svenska kraftnät
svarar för transmissionsnätet och regionnätsägaren.
Länsstyrelsen i Blekinge svarar;
Transformatorstationernas påverkan på naturmiljön har prövats i ett samråd enligt 12
kap 6§ miljöbalken med länsstyrelsens diarienummer 4753-2021. Länsstyrelsen har i
detta ärende förelagt verksamhetsutövaren om ett antal försiktighetsmått. Länsstyrelsen
har i övrigt inga synpunkter gällande transformatorstationernas utformning och placering
inom åtgärdsområdet.
Räddningstjänstens Västra Blekinge svarar;
Jag har tagit del av ansökan om bygglov för transformatorstationer som ingår i den
planerade markplacerade solcellsanläggningen. Jag har i nuläget inga direkta invänd-
ningar mot den planerade anläggningen. Det bör dock säkerställas att det finns möjlighet
att snabbt och säkert bryta eller frånkoppla anläggningen vid behov. Det bör även tydligt
framgå hur räddningstjänst och annan berörd personal ska kunna agera vid en nöd-
situation samt vilka rutiner och säkerhetsåtgärder som gäller i sådana situationer.
Miljöförbundet Blekinge Väst svarar;
Miljöförbundet har granskat inkomna handlingar och har inget att invända mot att bygg-
lov enligt ansökan ges på fastigheten XXX. Ärendets bakgrund och handläggning.
Karlshamns kommun har begärt yttrande av Miljöförbundet Blekinge Väst angående
ansökan om bygglov för nybyggnad av transformatorstationer på fastigheten XXX.
Miljöförbundet har undersökt vad som är känt om platsen och dess förutsättningar och
som bör beaktas i handläggningen av ärendet. Platsen har inte besökts i fält i nu aktuellt
ärende.
Yttrandet baseras på det som redan är känt om platsen och det som finns registrerat i
olika databaser. Information. Invasiva främmande arter Om jord- eller fyllnadsmassor be-
höver tillföras platsen, var uppmärksam så att massorna inte innehåller invasiva främ-
mande arter. Invasiva främmande arter är arter som med människans hjälp kommit till
områden där de inte hör hemma. Arterna sprider sig snabbt och konkurrerar ut inhemsk
flora och fauna. Alla, som köper, flyttar, gräver eller använder jord, behöver se till att inte
bidra till spridning av främmande invasiva arter. Fråga återförsäljaren/leverantören om
massorna är fria från främmande invasiva arter! Om återförsäljaren/leverantören inte vet,
ska jorden inte användas. Vänd dig istället till en annan återförsäljare/leverantör.
E.ON svarar;
E.ON Energidistribution AB (E.ON) har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat
ärende och har följande synpunkter. Inom området har E.ON en 50 kV regionnätsluft-
ledning, se bifogad karta. Kraftledningar omfattas av Elsäkerhetsverkets starkströms-
föreskrifter, ELSÄK-FS 2022:1. Starkströmsföreskrifterna reglerar bland annat höjd över
mark, avstånd från ledning till byggnad, brännbart upplag och parkeringsplatser. För att
kunna bibehålla ledningarna måste ovannämnda föreskrifter följas. Det får inte göras
avkall på el, person eller driftssäkerhet. Ingen förändring av marknivå får ske under eller
strax invid kraftledningarna utan vidare bedömning gjorts, avstånd mellan mark och led-
ning regleras av bland annat starkströmsföreskrifterna. För att säkerställa att luftled-
ningarna uppfyller starkströmsföreskrifternas krav krävs ett minsta avstånd mellan luft-
ledningen och närmsta byggnadsdel.
Minsta horisontella luftavstånd mellan ytterfas och byggnadsdel så som transformator-
station ska vara minst 10 meter. Runt stolpar, stag, eller andra jordade delar, för 50 kV
ledning får inget elektriskt ledande material, så som kabel för solceller m.m., förekomma
inom en radie på 20 meter. Detta på grund av att det vid åsknedslag eller kortslutning på
ledningen kan slå sönder utrustning eller att det kan bli farliga spänningar i solcells-
anläggningen vid uppkomna fel på ledningen. För att bedöma dom avstånd som krävs
mellan solcellsanläggningen ska information över anläggningens jordning och anslutning
till det elektriska nätet överlämnas till E.ON för vidare bedömning för utformning av sol-
cellsanläggningen.
Avståndet 20 meter gäller även från yttersta faslina på kraftledningen till solcells-
panelerna. När nya ledningar så som el, vatten, avlopp eller teleledningar med mera ska
förläggas i närheten av kraftledningar ska Telestörningsnämndens TSN meddelande 21
följas. I tabellen framgår det vad det minsta avståndet mellan friledning för högspänning
och annan anläggning ska hålla. Staket som eventuellt skall uppföras måste ske i sam-
råd med E.ON och planeras noga hur detta skall uppföras. Eventuella åtgärder för att
hindra spänningssättning av staketet kommer att behöva utföras t.ex. följelina för att
jorda av staketet. Vidare dialog får föras rörande staketet och dess utformning.
Solcellspanelerna måste vara väl förankrade så att det inte föreligga någon risk att
panelerna vid hög blåst kan lossna och riskera att träffa ledningens faslinor. I det fall nya
vägar ska anläggas som korsar eller kommer i omedelbar närhet av kraftledningarna
skall detta meddelas E.ON för vidare bedömning. Detta då det råder restriktioner
rörande avstånd mellan väg och strömförande ledare.
För arbete under och bredvid kraftledningar gäller särskilda bestämmelser och både
Elsäkerhetsverket starkströmsföreskrifter och Arbetsmiljöverkets föreskrifter måste
iakttas.
För att veta vad som gäller och kunna arbeta säkert, gå gärna in på länken till Elsäker-
hets- och Arbetsmiljöverkets handbok "Arbete vid risk för elektrisk fara"
https://www.elsakerhetsverket.se/om-oss/publikationer/handbocker/arbete-vid-risk-for-
elektrisk-fara/ I god tid (minst 10 arbetsdagar) innan arbete i närheten av strömförande
friledning, måste kontakt tas med rnled@eon.se för utväxling av Elsäkerhetsföreskrifter
(ESA), se även bifogat dokument ”Arbete nära friledning”.
Vid kontakt för ESA uppge fastighet, kommun samt ärendenummer 202602153. Som
elnätsföretag måste vi kunna sköta och kontrollera våra elanläggningar enligt Elsäker-
hetsverkets Starkströmsföreskrifter (ELSÄK-FS 2022:3). Därmed får inte solcellsanlägg-
ningen utgör något hinder för att kunna underhålla befintliga anläggningar.
Granne XXX svarar;
Den transformatorstation som finns nu avger ett högt vinande ljud. Det är mycket
störande och påverkar mig mycket negativt. Saknar info om vad 4 ytterligare stationer
kommer att innebära för ljudbild. Det ljud som är nu går inte att leva med så något måste
göras för att skärma av det. Själva byggnaderna är det ingen som stör sig på bland alla
solceller. Jag ger mig inte förrän det blir någon lösning samt mer information om satellit-
stationernas roll i det hela. Mer vinande ljud eller kanske mindre.
Granne XXX tillägger senare;
Idag mätte jag ljudstyrkan från transformatorn som uppgick till 90 dB. Har talat med XXX
och begärde att dom mäter själva vilket dom tydligen inte har gjort. Sen får dom
redovisa mätningen samt bygga en ljudvall, plank eller mur och mäta ljudet efter det. På
min tomt får man väldig huvudvärk när man vistas utomhus.
Granne XXX svarar;
Hur påverkar anläggningen naturen och djurlivet . Anläggningen medför betydande på-
verkan på landskaps bilden och miljön. Är buller och blendnings utredning gjord. Hur på-
verkas fastighets priserna för närliggande fastigheter. Många frågor.
Granne XXX svarar;
Jag motsätter totalt bygglov för de sökta 4 transformatorerna på fastigheten XXX (XXX)
Karlshamns kommun. Jag anser att den bördiga jordbruksmarken ska användas till det
den är ämnad för, nämligen att odla på för egen produktion av mat i vårt land. Detta är
av största vikt i såväl freds- som krigstid. Se vidare inskickade dokument, från Tångens
Samfällighetsförening org.nr: 716405-4582
Granne XXX /Tångens Samhällsförening med medlemmar XXX, XXX, XXX, XXX, XXX,
XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX och XXX svarar; Vi i Tångens
vattensamfällighetsförening (org.nr:7164054582) motsätter oss helt den byggnation
som sökts i detta fall av företaget/exploatören Svea Solar Utility Development AB. I
slutet av ansökan, i övrig information, kan man dock läsa att det är Svea Solar som
lämnar in bygglovsanmälan för 4 transformatorer på del av fastigheten Karlshamn XXX.
Tidigare bolag som varit aktuella i byggplanerna är från start Svea Renewable. Solar AB
som sedan övergick och överläts till Svea Utility Tången AB. Varför ändrar man hela
tiden namn på bolagen? Finna någon underliggande juridisk tanke bakom detta? (Lite
svårt att hålla reda på alla aktuella bolag som tydligen alla är dotterbolag till Svea Solar).
Vi anser att den bördiga jordbruksmarken ska utnyttjas och användas till det den är mest
lämpad för, nämligen till ökad egenproduktion av mat i vårt land, vilket i dagsläget är av
stort samhällsintresse både i freds och krigstid.
Den aktuella jordbruksmarken används i dagsläget för odling av spannmål. I Mål nr:
M6624-23, 2024-10-23, dömde MÖD, Svea hovrätt, att samhällsintresset överväger att
bevara jordbruksmark för livsmedelsproduktion och avslog därför byggnation på jord-
bruksmark, vilket i detta fall var just uppförande av transformatorer och uppbyggnad av
en solcellspark. Varje år försvinner produktiv jordbruksmark i Sverige, en resurs som är
helt avgörande för vår livsmedelsförsörjning. Under lång tid har varje år ca. 600 ha jord-
bruksmark försvunnit i Sverige enligt Jordbruksverket. Bolaget har dessutom inte vid
något tillfälle under processen fått redogöra för varför man bygger på jordbruksmark och
inte på mindre produktiv mark eller annat område där inte närboende på detta sätt
drabbas så totalt (enl. Boverket PBL kunskapsbanken, bostadspolitik). Enligt 3 kap. 4 §
miljöbalken får jordbruksmark endast bebyggas om det är i behov av väsentligt
samhällsintresse eller om detta behov inte kan tillgodoses på annan mindre bördig mark.
Vid uppförande av transformatorer tillkommer även växelriktare, kylfläktar/kylsystem
vilka alla ger ifrån sig olika former av ljud. I den redan byggda delen av den aktuella jord-
bruksmarken och där redan två transformatorer är uppförda har närmaste grannar klagat
på ett tydligt brummande och vinande, tjutande ljud som man vid upprepade tillfällen
upplevt som riktigt störande och som dessutom förekommit även nattetid.
Ljud kan vara mycket irriterande och extremt störande utan att det behöver komma upp i
höga dB. Hur kan någon garantera att dom tilltänkta transformatorerna med tillhörande
växelriktare och kylaggregat inte kommer att ge ifrån sig störande ljud? Åkern ligger ju
helt öppen och ljud har en förmåga att sprida sig långt över öppna fält beroende på ex
väderförhållanden m.m. Vid den nu uppförda solcellsparken, i det nerhuggna skogs-
området och den norra delen av den nu aktuella åkern, fick vi vid uppförandet erfara
vilket otroligt enerverande och störande ljud vi tvingades leva med under byggnationen,
bullrande maskiner, bankande och bultande från morgon till kväll, även lördagar under
flera månader. Ljudet upplevdes störande av boende kilometervis omkring i området.
Vi frågar oss därför vilken boendemiljö vi ska behöva leva i under uppbyggnad av dels
transformatorerna samt även uppförandet av den storskaliga solcellsanläggningen? Ljud
som fullständigt förstör vår boendemiljö för både människor och djur, både vilda och
tama. Vi som bor på landet och som valt denna boendemiljö, har valt detta som vår
"HEMMILJÖ" på grund av att vi prioriterar lugn och ro samt närheten och upplevelsen av
dels egna djur men även av vilda djur och natur. Hur kan det vara juridiskt rätt att full-
ständigt ignorera detta genom att totalt köra över oss alla boende. I området finns som
sagt många djur ex. väldigt många hästgårdar och med detta väldigt många hästar som
är extra känsliga för oljud.
Oönskade ljud har en betydande inverkan på människors och djurs hälsa. Långvarig ex-
ponering leder ofta till bland annat stress och sömnstörningar. Långvarig stress kan
enligt forskning även ge upphov till hjärt/kärlsjukdomar. Vilda djur störs även av onatur-
liga ljud och onaturliga miljöer där forskning funnit ex. avvikande beteenden i kommuni-
kation och födosök. (enl. Boverket). Bolaget anger själva att dom planerade transforma-
torerna saknar självständig funktion utanför den planerade solcellsanläggningen, vilket
är helt uppenbart. Beslutet om byggandet av solcellsparken togs 2021 och godkändes
utan minsta information eller samråd med boende.
Att fullständigt nonchalera och köra över oss närboende som får leva med denna
industripark resten av våra liv, om vi väljer att bo kvar, är helt obegripligt och fullständigt
odemokratiskt. Arrendet är nämligen på 40 år. Trots att fel begåtts redan i starten av
processen har ingen myndighet erkänt eller gjort minsta försök att rätta till misstagen.
Det är lätt att sitta långt ifrån och bestämma över andra människors villkor och hemmiljö
och det händer ju inte " in my backyard"! Karlshamns kommun har som vi vet inte veto i
denna fråga men har ändå helt klart ensamrätt att avgöra hur mark ska användas inom
kommunens gränser genom kommunens detaljplanering.
Den är juridiskt bindande och avgör exakt vad som får byggas och hur marken får
användas inom kommunen. Att inte solcellsanläggningen omfattas av bygglov är helt
obegripligt och helt rättsvidrigt. Om jag som privatperson uppför ett plank som är tre
meter högt, på min privata tomt, behöver jag däremot bygglov och dessutom behöver jag
ta hänsyn till mina grannar. Solcellspanelerna är som högst 3–4 meter. Här ska en stor-
skalig industripark, vilket det de facto handlar om, uppföras på 18 ha, vilket motsvarar 25
fotbollsplaner, dessutom byggas i direkt anslutning till våra hjärtan, våra bostäder. Våra
hem, boendemiljö, landskaps, natur och djurupplevelse förstörs fullständigt. Dessutom
minskar våra fastighetsvärden vid boende så nära solcellsparker. (I detta fall tydligen så
nära som 10,20 och 30 meter) (enl. info. från mäklare samt Villa Ägarnas Riksförbund)
Vem kompenserar oss för denna värdeminskning?
Hur kan myndigheter/kommuner prioritera och välja att bygga detta väderberoende och,
volatila, instabila energislag och i stället offra människors livsverk, hem och boende-
miljö? Detta energislag ger dessutom så gott som aldrig vad solcellsföretagen ofta kalky-
lerar. På sommaren ger solceller överskott varav mycket inte kan tas tillvara. Även om
företagen väljer att använda sig av lagring via batterier, är detta ändå en mycket dyr och
begränsad form av storskalig energilagring. Lagringskapaciteten är otillräcklig för att
spara sommarens solel till vintern vilket gör att batterierna primärt endast används för
korttidslagring. Produktionen under vintermånaderna står endast för ca. 2–10 % av den
totala årsproduktionen. Den låga effekten, som dom flesta av oss känner till i dag, beror
dels på:
1: lägre solinstrålning beroende på att solen står lägre på himlen
2: Färre soltimmar som beror på att dagen när den är som kortast, ger kortare
produktionstid
3: Mulna dagar, nätter och snötäckta paneler minskar eller stoppar produktionen helt.
Bolaget skriver att transformatorerna har en höjd av tre meter och att man planerar att
ge dom dämpade kulörer för att minska den visuella påverkan. Oavsett vilken kulör före-
taget väljer att färga dessa 3 meter höga transformatorer i, kommer det helt att förändra
vår hemmiljö, djur, landskaps och naturmiljö. Det liv vi valt att bo i och leva i. Om ni öns-
kar en visuell inblick hur den redan uppförda solcellsanläggningen anpassar sig till land-
skap och naturupplevelse rekommenderar vi en utflykt till den redan uppförda solcells-
parken i den norra delen av den aktuella åkern samt den del som det tidigare växte
vacker skog. Där kan ni avnjuta detta industriområde med dessa visuellt onaturliga,
blänkande, svarta solceller med meterhögt ogräs mellan solcellsraderna på norra delen
av åkern, vilka ger ett mycket nutida, pittoreskt och oslagbart industriellt inslag i den för
övrigt och tidigare historiskt vackra odlade jordbruksmarken och skogen.
Hur skulle det vara om vi boende fick göra våra röster hörda om hur mycket hela detta
gröna omställnings, fossilfria planerade industriområde påverkar resten av våra liv? Hur
kan det vara värt att offra våra hemmiljöer, landskaps och naturupplevelser för något
som under senaste år visat sig totalt olönsamt rent energimässigt. Tills dags datum har i
år 2026 totalt 58 solcellsbolag gått i konkurs. 2025 gick 160 solcellsbolag i konkurs. Vad
händer om även detta industriprojekt går i konkurs? Då har man offrat människors livs-
verk och hem. Det är tydligen inte meningen att vi "MÄNNISKOR" ska ingå i detta
projekt. Gör om och gör det rätta!
Även grannarna XXX, XXX, XXX, XXX har yttrat sig genom att skicka närmast
ovanstående skrivelse till Karlshamns kommun.
XXX svarar;
Vi vill framföra våra bestämda åsikter om solcellsparken som vi har fått till oss ska
byggas på XXX. Vi vill återigen framföra att vi känner oss väldigt besvikna över detta
projekt. Vi får fredag kväll 6/9 -24 ett meddelande i Kivra. I meddelandet står det att det
har ansökts om bygglov för transformatorstationer på åkern jämte vårt hus. Vi blir
väldigt fundersamma. Transformatorstationer? Varför? Jag mailar adressen i
meddelandet och väntar en vecka utan att någon svarar. Vi började själva undersöka
saken och fick ryktesvägen reda på att det planeras solcellspark!
Vi blev helt chockade och besvikna för att vi har blivit helt uteslutna i dessa tankar, trots
att det kommer att påverka oss i väldigt stor omfattning. Min man har fått tag på folk via
telefon att prata med på kommunen och även fått svar på vissa frågor. Detta gav och ger
oss en stor känsla av uteslutande som också lett till stor oro, besvikelse och skapat ett
missnöje. Vi önskar ju givetvis att få veta saker och ting som kommer att påverka oss i
negativ mening och att vi kan ha möjlighet att påverka och be rätta vår ståndpunkt. Vi
kan tyvärr fortfarande inte känna att denna solcellspark kommer att bidra till något
positivt för vår skull. Vi känner oss på riktigt oroliga över både det visuella kring den, risk-
faktorer runt den, ljud och upplevelser men även en stor oro för att man brukar bördig
jordbruksmark till detta projekt. Det kan inte vara ok!
Vi flyttade in 1998 och vi skapade vår lilla familj. Vi har ett stort intresse för djur och
natur, och älskar att bo på landet med allt vad det innebär. Vi har under alla år njutit av
åkern som det nu planeras för. Där har under åren vuxit majs, jordgubbar och olika
sädesslag. Ett inslag av lugn och ett stort grönområde utan en massa annat. Denna åker
har varit i bruk i minst 100 år. Att bygga en solcellspark här kommer att ha stor visuell
påverkan i området. Från härlig grönska till ett industriområde. Det kommer att ha en
enorm negativ estetisk påverkan. Jag är säker på att detta kommer att påverka vårat
husvärde negativt.
Jag hade aldrig köpt ett hus i jämte en solcellspark/industriområde. Vem kompenserar
vår förlust i det avseendet om det nu skulle bli en solcellspark? Idag pratar de ju även
om att det finns en överproduktion av el men en under produktion av spannmål. Då
rimmar ju detta beslut väldigt dåligt. Åkern verkar ju har lönat sig bra att odla på under
alla år. Ingen kan ju heller komma att säga att detta inte skulle ha en negativ inverkan på
djur- och växtlivet som finns där idag. Vi har också stora funderingar på vad som händer
med den solcellspark som man redan håller på med lite längre upp emot Svängsta. Den
är ju till en början allt annat än välskött och vi har hört att grannar störs av ljud därifrån.?
Vi känner också att vi inte är intresserade av ökad trafik i samband med byggandet och
vi är även oroliga för ljudpåverkan från framtida anläggning. Vi har även läst att sol
cellsparker kan påverka Wifi mm. Vi har satsat på vårt hus med utbyggnation och
fullrenovering för att vi vill bli kvar här. Men nu känner vi att vår dröm om att bo i lantmiljö
håller på att fördärvas. Vi kommer att gå ut med vår lilla kaffekopp på sommarmorgonen
och blicka ut över en solcells park/industriområde i stället för en grönskande åker med
ett behagligt lugn.
Vi har ju sedan tidigare en ganska så förfärlig soptipp som ligger på andra sidan
Svängstavägen där det riskerar att gå ut lakvatten i ån och där plast och andra saker
flyger över staketet och påverkan naturen i skogen mot Mörrumsån. Är det inte bättre att
hålla lite fokus på det så att det inte blir miljöförstörelse där. Utanför vårt hus har vi en
dikeskant som har fått en skylt med “Biologiskt mångfald”. Vi vaknar på sommaren med
grönområden runt oss, hästar inpå staketet och kor. Vi njuter av att bo på landet och
detta riskeras att förlora sin tjusning och känsla. Vi är uppriktigt väldigt oroade för hur vi
ska uppleva och känna inför vår närmiljö framöver. Jag ber er återigen att ta hänsyn till
synpunkterna innan beslut fattas. Jag uppskattar arbetet för att främja hållbar energi,
men hoppas att ni också beaktar invånarnas synpunkter, oro och behov. En vatten-
förening i området har lämnat åsikter till er angående detta med XXX och XXX i spetsen.
Vi håller fullständigt med dom i deras skrivelse. Tack för förståelse och att ni
uppmärksammar vår ståndpunkt. XXX & XXX”
Granne XXX har yttrat sig genom att skicka närmast ovanstående skrivelse till Karlshamns
kommun.
Grannen XXX svarar;
Yrkar avslag. Se Tångens vattensamfällighetsförening .
Grannen XXX svarar;
Önskar inte att dessa "Transformator-stationer" byggs. Det kommer att bli störande för
de grannar som bor närmast men även för andra i närområdet. Det är ett rikt djurliv i
området, låt dem få ha sin ro.
Kommunicering
Samtliga remissyttranden från remissinstanser och grannar har kommunicerats till
sökanden.
Sökandens bemötande vid kommunicering
Sökanden har framfört att: Svea Solar Utility Development AB, nedan kallad Sökanden,
har ansökt om bygglov för nybyggnad av fyra transformatorstationer på fastigheten XXX.
Under grannhörandet har yttranden inkommit från remissinstanser, när-boende och från
Tångens vattensamfällighetsförening. Ett yttrande har lämnats utan erinran. De inkomna
synpunkterna behandlar till stor del den planerade solcellsanläggningen som helhet samt
erfarenheter och upplevda störningar från den befintliga anläggningen norr om det
aktuella området. Den aktuella bygglovsprövningen avser endast de fyra
transformatorstationerna. Synpunkter som enbart rör solcellsanläggningen som helhet
eller den befintliga anläggningen XXX omfattas därför inte av den aktuella prövningen.
Eftersom samma eller liknande frågor har framförts av flera närboende redovisas och
bemöts synpunkterna tematiskt i kapitel 1-13.
1. Bygglovsprövningens omfattning
Flera yttranden riktar sig mot solcellsanlaggningen som helhet och behandlar bland
annat
anläggningens storlek, solpanelernas utseende, stängsel, energiproduktion och den
övergripande förändringen av landskapet. Det har även framförts kritik mot att sol-
panelerna inte omfattas av samma bygglovsprövning som transformatorstationerna. Sol-
cellsanläggningen och transformatorstationernas påverkan på naturmiljön har tidigare
behandlats inom samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken, se Länsstyrelsen i Blekinge läns
ärende med diarienummer 4753-2021. Länsstyrelsen har även yttrat sig i det aktuella
bygglovsärendet och uppgett att transformatorstationernas påverkan på naturmiljön har
prövats inom det tidigare samrådet.
Länsstyrelsen har i övrigt inte haft några synpunkter på stationernas placering eller
utformning inom åtgärdsområdet. Bygglovsprövningen avser de fyra transformator-
stationerna. Synpunkter på solcellsanläggningen som helhet bemöts därför endast i den
utsträckning som behövs för att klargöra skillnaden mellan den påverkan som behand-
lats inom genomfört samråd samt de frågor som prövas inom det aktuella bygglovs-
ärendet. Transformatorstationerna är bygglovspliktiga och ska bedömas utifrån sin
placering, omfattning, utformning och påverkan. Ansökan innebär inte att solcellsanlägg-
ningen som helhet prövas på nytt.
2. Tidigare samråd och information till närboende
I flera yttranden framförs synpunkter om hur information har förmedlats samt hur samråd
för solcellsanläggningen har genomförts. Sökanden har förståelse för att förändringar i
närmiljön kan skapa oro och att tydlig information är viktig. Genom det aktuella
grannhörandet har berörda getts möjlighet att lämna synpunkter på de bygglovspliktiga
transformatorstationerna innan kommunen fattar beslut.
3. Jordbruksmark och lokalisering
Närboende har framfört att den aktuella marken bör fortsätta användas för jordbruk och
hänvisat till bestämmelserna om brukningsvärd jordbruksmark i 3 kap. 4 § miljöbalken.
Transformatorstationerna utgör en tekniskt nödvändig del av solcellsanläggningen
eftersom de krävs för att den producerade elen ska kunna omvandlas och överföras till
elnätet. Deras placering är därför funktionellt knuten till anläggningen och kan inte väljas
oberoende av dess lokalisering. Länsstyrelsen har i samrådsbeslutet godtagit lokali-
seringen av XXX med kännedom om att området utgör jordbruksmark, att projektet
omfattar transformatorstationer och att alternativa lokaliseringar har utretts.
I det aktuella bygglovsärendet har Länsstyrelsen konstaterat att transformator-
stationernas påverkan på naturmiljön redan har prövats och har inte haft några syn-
punkter på stationernas placering eller utformning. Mark- och miljööverdomstolen har i
dom den 23 mars 2026 (mål nr P 10602-25) förklarat att utgången i ett samrådsärende
enligt 12 kap. 6 § miljöbalken ska tillmätas stor betydelse vid den efterföljande pröv-
ningen enligt plan- och bygglagen.
Samrådsbeslutet utgör därför ett relevant underlag även vid bedömningen av den
aktuella bygglovsansökan. Transformatorstationerna upptar endast en begränsad yta
inom projektområdet och anläggningen är reversibel. Enligt Länsstyrelsens beslut ska
området återställas till jordbruksändamål när verksamheten upphör. Sammantaget
bedömer Sökanden att transformatorstationernas lokalisering är förenlig med hus-
hållningsbestämmelserna i 3 kap. miljöbalken. Bedömningen stöds av Länsstyrelsens
tidigare samrådsbeslut samt den praxis som Mark- och miljööverdomstolen redovisat i
mål P 10602-25.
4. Naturmiljö och djurliv
Närboende har uttryckt oro för påverkan på naturmiljö och djurliv. De fyra transformator-
stationerna upptar en begränsad markyta och utgör avgränsade tekniska byggnader. De
innebär inte i sig att större sammanhängande naturmiljöer tas i anspråk. Placeringen och
genomförandet ska ske med beaktande av de försiktighetsmått som gäller för projektet.
Länsstyrelsen har uppgett att transformatorstationernas påverkan på naturmiljön har
prövats inom det tidigare samrådet enligt 12 kap. 6 § miljöbalken. Myndigheten har i
övrigt inte haft några synpunkter på stationernas placering eller utformning inom åtgärds-
området. Mot denna bakgrund bedöms den påverkan på natur- och djurliv som specifikt
kan hänföras till de fyra transformatorstationerna vara begränsad.
5. Landskapsbild och visuell påverkan
Närboende befarar att området kommer att få en mer industriell karaktär och att land-
skapsbilden förändras. Bygglovsprövningen avser fyra mindre tekniska byggnader och
inte solcellsanläggningen som helhet. Stationerna ges en återhållsam utformning och
dämpad färgsättning samt placeras utspridda inom området. Vid lokaliseringen har hän-
syn tagits till närliggande bostäder. Närmaste transformatorstation placeras mer an 150
meter från närmaste bostadsbyggnad. Placeringen har valts för att begränsa både den
visuella påverkan och risken för ljudstörningar, samtidigt som anläggningens tekniska
funktion säkerställs. Sökanden bedömer därför att de aktuella byggnaderna inte medför
en sådan påverkan på landskapsbilden att de innebär en betydande olägenhet.
6. Buller under drift
Buller är den mest återkommande frågan i de inkomna yttrandena. Flera närboende
hänvisar till upplevda störningar från XXX och uttrycker oro för motsvarande påverkan
från XXX. Placeringen av transformatorstationerna har valts med hänsyn till både
tekniska förutsättningar och närliggande bostäder i syfte att minimera risken för
bullerstörningar. Sökanden tar de framförda synpunkterna på allvar. Samtidigt behöver
synpunkter på den befintliga anläggningen XXX hanteras separat från bedömningen av
de fyra transformatorstationer som omfattas av denna bygglovs-ansökan.
Efter att uppgifter om höga ljudnivåer från XXX inkommit har Sökanden genomfört en
orienterande kontrollmätning vid den befintliga anläggningen. 1 m från en trans-
formatorstation uppmättes cirka 73 dBA och vid anläggningens grind cirka 57 dBA1.
Mätningen vid grinden avser den samlade ljudpåverkan från flera transformatorstationer
och växelriktare vars ljud bidrar samtidigt och visar att ljudnivån avtar tydligt med ökande
avstånd från anläggningen. De planerade transformatorstationerna har placerats med
särskild hänsyn till närboende och närmaste station kommer att ligga mer än 150 meter
från närmaste bostadsbyggnad. Transformatorstationerna kommer att projekteras så att
tillämpliga riktvärden för industri- och verksamhetsbuller2 vid närliggande bostäder kan
innehållas. Om projekteringen visar att kompletterande bullerbegränsande åtgärder
krävs kommer sådana att vidtas. Om störningar mot förmodan skulle uppstå efter drift-
sättning kommer dessa att hanteras inom ramen för tillsyn enligt miljöbalken.
7. Buller under byggnation
Närboende har beskrivit att byggnationen av den befintliga solparken XXX upplevdes
som störande. Sökanden har förståelse för att byggarbeten kan innebära tillfälliga
störningar för närboende. Byggnationen av transformatorstationerna kommer att
medföra transporter, markarbeten och montage under en begränsad tidsperiod.
Arbetena kommer att planeras så att påverkan begränsas genom att bullrande arbeten i
huvudsak utfors dagtid, transporter samordnas och onödig tomgångskörning undviks.
Vid särskilt störande arbetsmoment kommer närboende att informeras i förväg. Efter
avslutat byggskede kräver transformatorstationerna endast periodisk tillsyn och under-
håll.
1 26/6 kl 10.40-10.51 mattes ljudnivåer av teknikerkonsult till Sökanden vid XXX, då solparken
producerade cirka 4,4 MW, nara maxproduktion (4,5 MW). Ljudnivåer mätte: 83 dB(A) vid dörr till transfor-
mator, 73 dB(A) 1 m från transformator och 57 dB(A) vid grind till anläggningen. Mätningarna utfördes med
mobilapplikation och används som orienterande underlag.
2 https://www.naturvardsverket.se/vagledning-och-stod/buller/buller-fran-industrier/
8. Brand, elsäkerhet och räddningsinsatser
Närboende har uttryckt oro for risker kopplade till solcellsanläggningen och transfor-
matorstationerna. Transformatorstationerna projekteras och uppförs enligt tillämpliga
elsäkerhetskrav, tekniska standarder och leverantörsföreskrifter. De ska kunna frånkopp-
las på ett säkert sätt och förses med erforderlig märkning och information.
Räddningstjänsten Västra Blekinge har inte framfört någon direkt invändning mot
anläggningen i sitt yttrande. Räddningstjänsten har betonat att möjlighet till snabb och
säker frånkoppling ska säkerställas och att det tydligt ska framgå hur räddningspersonal
ska kunna agera vid en nödsituation. Dessa synpunkter kommer att beaktas vid projek-
teringen och inför driftsättning.
9. Bländning och reflexer
Frågor har ställts om någon bländningsutredning har genomförts.
Transformatorstationerna består av slutna byggnader och saknar större reflekterande
ytor.
De bedöms därför inte ge upphov till störande bländning. Moderna solcellsmoduler är ut-
formade för att absorbera en så stor del som möjligt av solinstrålningen och har därför
generellt en låg reflektionsförmåga. Eventuella reflexer från solpanelerna bedöms
normalt vara begränsade. Den aktuella bygglovsprövningen avser emellertid de fyra
transformatorstationerna. Frågor om eventuell bländning från solpanelerna omfattas där-
för inte av denna prövning.
10. Påverkan på trådlösa nätverk och kommunikation
I ett yttrande anges att solcellsparker kan påverka wifi och annan trådlös kommunikation.
Det har inte presenterats något projektspecifikt tekniskt underlag som visar att de
aktuella transformatorstationerna skulle orsaka störningar på närboendes trådlösa nät-
verk eller annan kommunikation. Transformatorstationer är en vanligt förekommande del
av elnätet och finns i många fall placerade betydligt närmare bostäder än vad som är
aktuellt i detta ärende. Eventuella elektromagnetiska fält från transformatorstationer är
dessutom lokalt begränsade och avtar snabbt med avstånd. Det finns inget underlag i
ärendet som visar att de aktuella transformatorstationerna skulle orsaka störningar på
trådlös kommunikation.
11. Fastighetsvärden
Närboende har framfört att solcellsanlaggningen och transformatorstationerna kan
komma att påverka värdet på närliggande fastigheter. Sökanden har förståelse for
denna oro. Det har inte presenterats något underlag som visar att de aktuella trans-
formatorstationerna i sig medför en sådan påverkan på fastighetsvärden att detta kan till-
mätas betydelse vid bygglovsprövningen. Stationerna utgör en vanligt förekommande
typ av teknisk anläggning och placeras dessutom på betydande avstånd från när-
liggande bostäder.
Eventuell påverkan på fastighetsvärden utgör inte heller en självständig prövningsgrund
enligt plan- och bygglagen och provas därför inte inom ramen for den aktuella bygglovs-
ansökan.
12. Solenergins nytta och projektets långsiktighet
Närboende ifrågasätter solenergins samhällsnytta, produktionsprofil och projektets lång-
siktighet. Det har bland annat framförts att elproduktionen är låg vintertid, att överskott
kan uppstå sommartid samt att företag inom solcellsbranschen kan gå i konkurs. Dessa
synpunkter avser i huvudsak solcellsanläggningen och energisystemet i stort. Den
aktuella bygglovsprövningen avser emellertid endast de fyra transformatorstationerna
och inte vilken energiproduktion som bör prioriteras eller solcellsanläggningens över-
gripande lämplighet. Kommunens prövning gäller om transformatorstationerna kan
tillåtas på den sökta platsen utifrån plan- och bygglagens krav på bland annat placering,
utformning och påverkan på omgivningen. Stationerna utgör en tekniskt nödvändig del
av anläggningen eftersom de krävs för att den producerade elen ska kunna överföras till
elnätet.
Synpunkter om framtida ekonomiska förhållanden eller en eventuell avveckling av verk-
samheten utgör inte i sig skäl att avslå bygglov. Anläggningen är dessutom reversibel
och kan demonteras när verksamheten upphör.
13. Övriga frågor
I yttranden finns även synpunkter på en närliggande avfallsanläggning och risk för
lakvatten och nedskräpning. Dessa frågor saknar direkt samband med bygglovsansökan
for transformatorstationerna och bör därför inte hanteras inom ramen för prövning av den
berörda verksamheten.
Övriga yttranden
Avseende yttrandena från Svenska kraftnät, Länsstyrelsen i Blekinge län, Miljöförbundet
Blekinge Väst, Räddningstjänsten Västra Blekinge och E.ON Energidistribution AB har
Sökanden i huvudsak inget att erinra. Länsstyrelsen har konstaterat att transformator-
stationernas påverkan på naturmiljön har prövats inom det tidigare samrådet och har i
övrigt inte haft några synpunkter på stationernas placering eller utformning. Svenska
kraftnät har inte haft några synpunkter på ansökan men har upplyst om att en region-
nätsledning finns i området. E.ON Energidistributions krav avseende skyddsavstånd,
samordning med befintlig regionnätsledning, stängsel, vägar, marknivåer och säkra
arbetsmetoder kommer att beaktas i den fortsatta projekteringen och under genomföran-
det. E.ON har under dessa förutsättningar inte haft några invändningar mot ansökan.
Miljöförbundet Blekinge Väst har inte haft något att invända mot att bygglov ges.
Informationen om att eventuella tillförda jord- och fyllnadsmassor ska vara fria från inva-
siva främmande arter kommer att beaktas. Räddningstjänstens synpunkter avseende
säker frånkoppling, märkning och rutiner vid en eventuell räddningsinsats kommer att
beaktas i projekteringen och inför driftsättning.
Samlad bedömning
Sökanden har respekt för den oro som närboende har uttryckt och för det värde som det
öppna jordbrukslandskapet och den lantliga boendemiljön har för dem som bor i områ-
det.
De synpunkter som framförts kommer att beaktas i den fortsatta projekteringen och
sökanden är fortsatt positiv till en saklig dialog med närboende under projektets fortsatta
planering och genomförande. En stor del av de inkomna synpunkterna avser emellertid
solcellsanläggningen som helhet, den befintliga anläggningen XXX eller övergripande
frågor om energipolitik och jordbruksmark.
Den aktuella bygglovsprövningen avser fyra avgränsade transformatorstationer.
Stationerna upptar en begränsad yta, är tekniskt nödvändiga för anläggningens funktion
och utformas som låga byggnader med dämpad färgsättning. De placeras mer än 150
meter från närmaste bostadsbyggnad och deras påverkan på naturmiljön och landskaps-
bilden bedöms vara begränsad. De framförda uppgifterna om buller från XXX har följts
upp genom orienterande kontrollmätningar. Vid projekteringen av XXX kommer
utrustning och placering att anpassas så att tillämpliga riktvärden vid när-liggande
bostäder kan innehållas. Vid behov kommer ytterligare bullerbegränsande åt-gärder att
vidtas.
Under byggtiden kan tillfälliga störningar uppstå, men arbetena är tidsbegränsade och
kommer att planeras så att påverkan på närboende begränsas. Sammantaget bedömer
Sökanden att de inkomna synpunkterna inte visar att de planerade transformator-
stationerna medför en sådan påverkan på omgivningen att åtgärden strider mot plan-
och bygglagens krav eller innebär en betydande olägenhet enligt 2 kap. plan- och bygg-
lagen. Mot denna bakgrund bedömer Sökanden att det finns förutsättningar att bevilja
sökt bygglov.
Motivering av beslut
Enligt 2 kap. 2 § plan- och bygglagen ska prövningen i ärenden om lov syfta till att mark
och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade
för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan använd-
ning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushåll-
ning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1–8 §§ miljöbalken ska tillämpas.
Miljöbalkens 3 kap. 4 §. Jord- och skogsbruk är av nationell betydelse. Brukningsvärd
jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs
för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett
från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk.
De fyra transformatorstationerna tillhör en anläggning för produktion av förnybar el,
vilken i allmänhet anses vara ägnad att tillgodose ett sådant väsentligt samhällsintresse
som avses i 3 kap. 4 § miljöbalken.
Bygglovet är inte tidsbegränsat, vilket därför bedöms innebära att jordbruksmarken tas i
anspråk på ett varaktigt sätt, även om marken i ett senare skede skulle kunna åter-
ställas.
I ansökan föreslås att transformatorstationerna placeras på brukningsvärd jordbruks-
mark.
I de fall brukningsvärd jordbruksmark ska tas i anspråk behöver sökanden visa att det
inte finns någon annan tillgänglig mark som är bättre lämpad för ändamålet och i så fall
motivera föreslagen placering.
Sökanden har inte redovisat någon alternativ placering eller motiverat föreslagen
placering. Kan det behovet som transformatorstationerna tjänar, tillgodoses på ett från
allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk?
Jordbruksmarken som i ansökan föreslås ta i anspråk utgörs av åkermark som under
lång tid har använts för grödor som jordgubbar eller spannmål och har ett förhållandevis
högt värde enligt Jordbruksverkets blockkarta. Brukningsvärdet kan därför anses vara
mer mångfunktionellt än sådan brukningsvärd jordbruksmark som används till vallodling
eller betesmark.
Stadsbyggnadsenheten bedömer att det kan finnas lämpligare lokaliseringar av transfor-
matorstationerna än den placering som angetts i nu aktuell ansökan. Sökanden har
under 2023 beviljats lov för att uppföra transformatorstationer tillhörande en solcellspark
på skogsmark, längre norrut på fastigheten. Där är skogen avverkad, men ytan har inte
tillfullo nyttjats till transformatorstationer och solceller.
Vidare kan sägas att Stadsbyggnadsenheten bedömer att transformatorstationernas
placering inte är lämplig enligt 2 kap. 6 § första punkten, med hänsyn till landskapsbilden
samt de natur- och kulturvärdena på platsen, i brytpunkten av den Blekingska mellan-
bygdens jordbrukslandskap och länets skogslandskap som endast har en mindre andel
odlad jordbruksmark.
Stadsbyggnadsenheten gör sammantaget bedömningen att samhällsintresset av att
bevara jordbruksmarken är hög.
Stadsbyggnadsenheten föreslår ett avslag till rubricerad ansökan med motiveringen att
sökanden inte har utrett huruvida behovet av att tillgodose samhällsintresset av trans-
formatorstationerna i elproduktionen inte kan tillgodoses genom att annan mark än bruk-
ningsvärd jordbruksmark tas i anspråk samt kunnat motivera att transformatorstationerna
har ett högre samhällsintresse än livsmedelsproduktionen på föreslagna placeringar
inom jordbruksmarken.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-08-12
Verksamhetsbeskrivning, 2026-06-16
Situationsplan, 2026-06-16
Fasadritning, 2026-06-16
Sammanställning e-tjänst, 2026-06-16
Yttrande, 2026-06-18
Övrigt, 2026-06-22
Yttrande, 2026-06-22
Remissvar, 2026-06-23
Epostmeddelande, 2026-06-23
Epostmeddelande, 2026-06-23
Yttrande, 2026-06-24
Epostmeddelande, 2026-06-25
Remissvar, 2026-06-25
Epostmeddelande, fråga om tid för remiss, 2026-06-25
Remissvar, 2026-06-30
Epostmeddelande, 2026-06-30
Yttrandebilaga, 2026-07-01
Översiktskarta, 2026-07-01
Epostmeddelande, Inkommande e-postmeddelande, 2026-07-01
Yttrande, 2026-07-01
Epostmeddelande, Inkommande e-postmeddelande, 2026-07-01
Remissvar, 2026-07-02
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Remissvar, 2026-07-06
Bilaga, 2026-07-10
Yttrande, 2026-07-10
Bilaga, 2026-07-10
Yttrande, 2026-07-10
Bilaga, 2026-07-10
Yttrande, 2026-07-10
Yttrande, 2026-07-11
Yttrande, 2026-07-12
Övrigt, 2026-07-23
Beslutet skickas till
Sökande, Fakturamottagare: Svea Solar Utility Development AB, XXX
Fastighetsägare:
Grannar med erinran (skickas med rek)
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
§ 107 byggprocessen
diarienr: karlshamn:KS:2026:917
§ 107 Yttrande över förslag på samarbetsrutin i lov- och
byggprocessen
KS 2026/917
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att ta yttrandet nedan som sitt eget och översända det till Räddningstjänsten.
Sammanfattning
Räddningstjänsterna i Blekinge län, Räddningstjänsten Östra Blekinge (”RÖB”) och
Räddningstjänsten Västra Blekinge (”RVB”), har arbetat fram ett förslag på
samarbetsrutin i lov- och byggprocessen. Rutinen är en beskrivning av hur
räddningstjänsterna i Blekinge önskar att samarbetet ska fungera mellan
räddningstjänsterna och kommunernas byggnadsnämnder.
Remissen är ställd till byggnadsnämnderna i Blekinges kommuner. Då Karlshamn inte
har en byggnadsnämnd har ärenden förberetts för förslag till beslut både till
kommunstyrelsen (KS) via Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet (NSU) samt till
Teknik- digitaliserings- och jävsnämnden (TDJN). Förlängd tid för att svara på remissen
har begärts.
Stadsbyggnadsenheten anser att samarbetet med Räddningstjänsten Västra Blekinge
fungerar bra i nuvarande form. Processerna är likartade de processer som beskrivs i
föreslagen samarbetsrutin. Gällande hantering inför startbesked så anser vi att vi till stor
del redan arbetar på det sätt som önskas.
Efter genomläsning av förslag till samarbetsrutin så har Stadsbyggnadsenheten några
kommentarer:
Rubrik på handlingen är ”Samarbetsrutin i lov- och byggprocessen.” Detta är lite
missvisande då det inne i dokumentet också berör planer. Det står att vi ska beskriva i
remissen vad vi vill ha svar på.
”Inför startbesked
- Tydlig avgränsad fråga/frågor om vilken bedömning byggnadsnämnden önskar stöd i”
Räddningstjänsten är här expertinstans. Det kan då bli missvisande om
bygglovshandläggaren/byggnadsinspektören skriver en checklista vad vi vill ha svar på.
Då svarar handläggaren hos räddningstjänsten bara på det. Rädsla finns här för att
saker då missas. Något som räddningstjänsten hade sett om de tittade översiktligt på
remissen istället för att gå bara på det som handläggaren efterfrågat. Olika handläggare
hos räddningstjänsten kommer troligtvis att hantera detta olika. (Baseras på erfarenhet
från idag). Detta gäller även remisser inför bygglov.
I rutinen finns en lista vad som ska finnas med i remiss inför remiss till räddningstjänsten
inför bygglov. Bland annat:
”Utrymningsstrategi av byggnaden
Vilka förutsättningar som finns för räddningsinsats”
Detta är saker som sällan finns med i bygglov och som kan vara svåra för
byggherren/sökanden att ta fram.
Till rutinen finns en bilaga. ”Bilaga 1. Ärenden där räddningstjänsten önskar remiss. ”
I vilket skede gäller detta önskemål om remiss? Bygglov eller inför startbesked? Något
oklart i rutinen.
I bilaga står det att vi ska skicka på remiss om det är en byggnad med
serveringstillstånd. Detta är ofta ingen känd information för bygglovshandläggaren.
”Särskilda riskobjekt, exempelvis anläggningar som omfattas av 2 kap. 4 § LSO och/eller
anläggningar som omfattas av lag (1999:381) om åtgärder för att förebygga och
begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. ”Vilka är detta? Hade varit bra med en
lista.
”Verksamhet som hanterar brandfarlig och/eller explosiv vara.” Förtydliga gärna med
exempel.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Bygglovarkitekt Sofi Ridbäcks tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-10
Inkommen remiss från Räddningstjänsterna Västra och Östra Blekinge, 2026-06-23
Beslutet skickas till
Räddningstjänsten Västra Blekinge
Bygglovarkitekt Sofi Ridbäck
Stadsarkitekt Emina Kovacic
§ 108 Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
§ 108 Information från verksamheterna
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Stadsbyggnadschef och stadsarkitekt Emina Kovacic informerar om
• Rekrytering av planarkitekt pågår
• Arkitekturveckan 2026 pågår 24-28 augusti
• Planering av utbildning för förtroendevalda kommande mandatperiod
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg informerar om
• Rekrytering av näringslivsutvecklare pågår
• Brygghus 19 utsågs till Made in Karlshamn
• Program för Näringslivsveckan 12-16 oktober släpps i september
• Utvärdering av Östersjöfestivalen redovisas på sammanträdet i september
§ 109 Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
§ 109 Information från ordföranden
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Ordförande Magnus Sandgren (M) informerar att näringslivsgalan Guldeken kommer
hållas i Karlshamn oktober 2026.
§ 110 KS 2026/23
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:23
§ 110 Redovisning av underrättelser från Lantmäteriet augusti
KS 2026/23
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Underrättelser från Lantmäteriet gällande Karlshamns kommun perioden
2026-06-09 – 2026-08-17 redovisas enligt beslutsunderlag.
Beslutsunderlag
Nämndsekreterare Christina Svenssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-18
Rapport - Underrättelser från Lantmäteriet gällande Karlshamns kommun perioden
2026-06-09 – 2026-08-17
§ 111 KS 2026/20
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:20
§ 111 Beslutsuppföljning augusti 2026
KS 2026/20
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Beslutsuppföljning för näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet avseende augusti
2026 redovisas.
Beslutsunderlag
Nämndsekreterare Christina Svenssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-18
PlanPlan 13 augusti 2026
Redovisning av inkomna överklaganden under tiden 2026-06-09 – 2026-08-17
§ 112 KS 2026/17
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:17
§ 112 Handlingar för kännedom augusti 2026
KS 2026/17
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Handlingar för kännedom augusti 2026 redovisas.
Beslutsunderlag
Nämndsekreterare Christina Svenssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-18
Handlingar för kännedom augusti 2026
§ 113 och tillbyggnad av industribyggnad samt rivning m.m. B 2026-
diarienr: karlshamn:KS:2026:1181
§ 113 Kölö 1 (Munkahusvägen 181-0) Bygglov för nybyggnad
och tillbyggnad av industribyggnad samt rivning m.m. B 2026-
KS 2026/1181
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet beslutar, med hänvisning till den motivering
som framgår av förvaltningens tjänsteskrivelse,
att bevilja bygglov med stöd av 9 kap. 56 § plan- och bygglagen (2010:900)
att fastställa XXX som kontrollansvarig.
Avgift: 80 784 kronor, faktura skickas separat 611-311-2020-696
Avgiften bestäms efter en taxa som är beslutad av kommunfullmäktige. Handlägg-
ningens tidsfrist började löpa 2026-06-30 och beslut fattades 2026-08-25, vilket innebär
att lagstadgad handläggningstid har hållits och att avgiften inte är reducerad.
Upplysningar
För att påbörja byggnation krävs ett startbesked. Du får inte börja bygga förrän du
har fått ett startbesked.
Byggsanktionsavgift kan tas ut om åtgärden påbörjas innan startbesked har lämnats.
För startbesked krävs att följande handlingar redovisas för Stadsbyggnadsenheten:
• relevant kontrollplan som bygger på en riskanalys/riskbedömning för åtgärden
• fackmässig projektering som visar att åtgärden uppfyller krav enligt Boverkets
äldre byggregler.
• arbetstagarintyg
• fackmässig brandskyddsbeskrivning
För startbesked krävs även att tekniskt samråd genomförs med ärendet byggnads-
inspektör. Vid det tekniska samrådet kan ytterligare handlingar krävas.
Handlingarna ovan lämnar du via vår e-tjänst, begäran om startbesked:
https://minut.karlshamn.se/KAR-BYGG-START
Bygglov, marklov och rivningslov får som huvudregel påbörjas omedelbart när start-
besked är meddelat, även om beslutet inte har fått laga kraft. Att påbörja åtgärden innan
lovet har fått laga kraft sker på byggherrens egen risk, eftersom beslutet kan komma att
upphävas. Om beslutet ändras eller upphävs vid en överprövning kan platsen behöva
återställas till ursprungligt skick. Nämnden kan även ta beslut att lovet ska gälla först när
beslutet har fått laga kraft om risk finns för skador på natur, kulturvärden eller total-
försvarets intressen.
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom
fem år från det att beslutet fått laga kraft.
Lovbeslut publiceras på kommunens digitala anslagstavla och meddelande om under-
rättelse skickas till berörda grannar.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar och övrigt underlag som tillhör beslutet. Kontakta
Stadsbyggnadsenheten innan du gör någon ändring. Vid ändring kan nytt lovbeslut
krävas.
Sedan 1 januari 2025 ska bygg-, rivnings- och markåtgärder planeras och utföras med
aktsamhet. Vad som krävs för att uppfylla kravet på aktsamhet framgår av föreskrift BFS
2024:4, Krav på aktsamhet.
Lovet är prövat och beviljat enligt Boverkets äldre byggregler.
Öppen kallelse till tekniskt samråd
Ni kallas i enlighet med 10 kap. 14 § plan- och bygglagen (2010:900) till tekniskt samråd.
Sökanden/Byggherren uppmanas kontakta ärendets byggnadsinspektör med förslag på
tider för samråd. Lämplig tidpunkt för tekniskt samråd är minst fem veckor före det att
byggåtgärden är tänkt att påbörjas. Byggnadsinspektör i ärendet är Adam Lorentsson.
Ärendet
Ansökan avser bygglov för två nybyggnader och en tillbyggnad av industribyggnad samt
rivning på fastigheten Kölö 1 (Munkahusvägen 181-0). Ansökan innehåller även invall-
ning (mur) och två silosar. Åtgärderna sker inne på befintligt industriområde.
Beräknad byggnadsarea för åtgärden är 1300 kvm, beräknad bruttoarea för åtgärden är
3800 kvm.
Vissa handlingar i ärendet är belagda med sekretess.
Förutsättningar
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område.
Krav på medgivande från Försvaret eller Myndigheten för civilt försvar (MCF)
Ansökt åtgärd ligger inom område med intressen för totalförsvaret MCF. Men då
ansökan stämmer med gällande detaljplan behöver godkännande inte inhämtas.
Yttranden
Ärendet har remitterats till: Räddningstjänsten Västra Blekinge.
Yttrande har inkommit, se beslutsunderlag.
Motivering av beslut
Åtgärden bedöms vara förenlig med förutsättningar för bygglov enligt 9 kap. 56 § plan-
och bygglagen (2010:900).
Stadsbyggnadsenheten bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller tillämpliga bestämmel-
ser i 2 och 8 kap. plan- och bygglag.
Byggnationen följer gällande detaljplan och följer lokaliserings- och utformningskraven
enligt 2 kap. 6 § i plan- och bygglagen.
Byggnationen bedöms uppfylla utformningskrav gällande tillgänglighet enligt Boverkets
äldre byggregler.
Åtgärden bedöms vara lämplig för sitt ändamål samt ha en god form-, färg- och material-
verkan enligt 8 kap. 1 § plan- och bygglagen i förhållande till sökt åtgärd inom industri-
område.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-08-18
Sammanställning e-tjänst, Ansökan, 2026-06-29 (SEKRETESS)
Sammanställning e-tjänst, val BBR, 2026-06-29
Bilaga, Beskrivning bygglov, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Ritningsförteckning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Fasadritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Fasadritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Fasadritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Sektionsritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Sektionsritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Sektionsritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Sektionsritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Sektionsritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Planritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Planritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Planritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Planritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Planritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Planritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Planritning, 2026-06-30 (SEKRETESS
Planritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Planritning, 2026-06-30 (SEKRETESS)
Situationsplan, 2026-06-30
Situationsplan, översiktlig, 2026-06-30
Remissvar, Räddningstjänsten, 2026-07-14 (SEKRETESS)
Skrivelse, revidering angiven bruttoarea, 2026-08-18
Beslutet skickas till
Sökande, Fakturamottagare: Sydkraft Thermal Power AB, XXX
Kontrollansvarig: XXX
Fastighetsägare: Sydkraft Thermal Power AB
§ 114 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus och för
diarienr: karlshamn:KS:2026:5130
§ 114 Yttrande till Länsstyrelsen gällande XXX (XXX)
Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus och för
trädäck/pergola i efterhand, B 2026-130
KS 2026/5130
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att anta nedanstående yttrande och översända detsamma till Länsstyrelsen.
Ärendet
Bakgrund
Karlshamns kommun har fått föreläggande om att yttra sig i aktuellt ärende mål nummer:
3146-2026 och fått möjlighet att bemöta sökandes överklagan inför Länsstyrelsens pröv-
ning av överklagan. Sökande har överklagat beslutad tomtplatsavgränsning och terräng-
markeringen av tomtplatsavgränsning tillhörande beviljad strandskyddsdispens för till-
byggnad av hus. Detta gäller fastigheten XXX belägen sydöst om Hundsjön precis
utanför Svängsta. Sökande vill ha en större tomtplatsavgränsning än kommunen
beslutat om och vill slippa att markera tomtplatsavgränsningen i terrängen.
Bemötande av sökandes yrkanden, punkt för punkt
1. Sökandes utökade tomtplatsavgränsning ner mot sjön med befintliga terräng-
markörer bedöms inte vara lämplig eftersom den utökar hemfridszonen ner mot
sjön och mot stigen som enligt vår bifogade karta går runt sjön. Hundsjön är nära
beläget Svängstas boende och detta är det enda huset som är beläget invid sjön.
Det har tidigare gått en stig runt sjön, som nu är igenvuxen. Att bevara och inte
försämra svängstabornas möjlighet att vandra runt Hundsjön bedöms vara viktigt.
Det rör sig mycket folk i området och Hundsjöns badplats som ligger nära är väl-
besökt. Att utöka tomtplatsavgränsningen ytterligare ner mot sjön och inte ha
någon tydlig markering av tomtplatsavgränsningen bedöms inte vara lämpligt på
grund av ovanstående. Enligt historiska flygfoton ser ytan ner mot vattnet ut att
ha varit mer vildvuxen tidigare än nu då gräsmattan utökats ner mot sjön.
Sökande hänvisar till att sten, brunn och träd är tydliga och bestående terräng-
markörer, och gräsmattan är ändå klippt ända ner till stranden. Dessa element
som sökande hänvisar till är endast punkter och har ingen avgränsande eller
avhållande effekt.
Detta gör att inte allmänheten kan avgöra vad som är privat zon och vad som inte
är det.
En fysisk avgränsning krävs i naturen. Detta styrker bedömningen i att det är
viktigt att avgränsa den privata ej allemansrättsligt tillgängliga tomtplatsen med
en fysisk markering, och att tomtplatsavgränsningen begränsas till invid bygg-
naderna. Detta för att möjliggöra för och inbjuda till att allmänheten kan passera
utmed sjön på den gamla stigen enligt kartan.
2. Det bedöms inte lämpligt att villkoret att avgränsa hemfridszonen ner mot vattnet
genom markering av tomtplatsavgränsningen tas bort. Detta för att allmänheten
som kan tänkas vilja vistas invid och gå runt sjön inte ska uppleva att de går på
en privat tomt som de inte har allemansrättsligt tillträde till, utan ser att
tomtsplatsavgränsningen runt byggnaderna är tydligt avgränsad med en
markering i terrängen.
3. Det bedöms lämpligt att tomtplatsavgränsningen i sin helhet ner mot sjön tydligt
markeras, även utmed uthusets trädäck. Detta för att underlätta för allmänheten
som vill passera utmed sjön och för att allmänheten inte ska uppleva att hela
fastigheten ner till sjön är privat tomt. För att det ska kännas okej att passera
utmed sjön bedöms det lämpligt att tomtplatsavgränsningen ner mot sjön
markeras i sin helhet enligt angivet i överklagat beslut.
Yrkanden
Nämnden yrkar att ursprungligt utskottsbeslut om tomtplatsavgränsning och tillhörande
villkor om markering av tomtplatsavgränsning står fast.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-08-21
Överklagande, 2026-08-20
Inbjudan från Länsstyrelsen att yttra sig, 2026-08-20
Karta på Hundsjön och på bostäder som ligger nära, 2026-08-21
Beslut om strandskyddsdispens 2026-05-19
Karta tillhörande beslut om tomtplatsavgränsning 2026-05-19
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen i Blekinge län