Kommunstyrelsens — 26 maj 2026

§ 116 Val av justerare Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut att utse David Alfredsson (S) att justera protokollet. 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 117 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut att fastställa dagordningen med följande ändringar: att lyfta ut ärende 3 rörande information från Karlshamnsfastigheter AB från dagordningen att lägga till ett nytt ärende rörande utökning av budget för Östersjöfestivalen 2026 på dagordningen. 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 118 Information om Östersjöfestivalen 2026 KS 2026/553 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut att ta informationen till protokollet. Sammanfattning Besöksnäringsutvecklare Mattias Johansson och näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg berättar om program och planering för Östersjöfestivalen 2026. Planeringen för Östersjöfestivalen 2026 utgår från målsättningen att skapa en trygg, inkluderande och välkomnande festival som stärker stadens attraktionskraft. Arbetet fokuserar på att utveckla ett festivalområde med tydliga publikflöden, hög säkerhetsnivå och god tillgänglighet för alla besökare. Programmet kombinerar musik, kultur, matupplevelser och familjeaktiviteter och tas fram i samverkan med lokala aktörer för att skapa en lokal förankring. Beaktan av barnperspektivet Östersjöfestivalen ger barn en trygg och välkomnande plats att uppleva kultur och vara delaktiga – i linje med barnkonventionen. Genom säkra miljöer, tillgängliga aktiviteter och fokus på lek och kultur får barn möjlighet att utvecklas, vara kreativa och känna sig inkluderade. Beslutsunderlag Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlbergs tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-17 Presentation Beslutet skickas till Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg Besöksnäringsutvecklare Mattias Johansson 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 c e: • Festivalens hjärta n e Torget & Stora scen er • Musik och uppträdanden ef e r • Samlingspunkt dag och tidig kväll ur at n Si • Thomas Stenström • Brandsta City Släckers 2 6 • Larz-Kristerz • Eight Years Apart a d 8 e 2f • Lawsson • Care of Night • Newkid 3 9f 2 ef 7- • Timo Raisänen • Jakob Hellman 8 b- b a • Linedancers Revolution 4 1- 2 2 7 • Carlshamns Big Punch Band b- 9f 8 c • Royal Canadian Mounted Police Pipes Drums 3 1 e: 8 and Dance Group c n e er • Frank Sinatra Tribute • Mind Palace ef e r ur at n Si Kulturkvarteren – Slöjdgatan 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a • Kultur och hantverk 4 1- 7 2 • Lokala aktörer 2 b- 9f • Kreativ mötesplats 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si 2 6 a d 8 e Musik på 2f 3 9f 2 ef 7- stan & 8 b- b a 4 1- Paraden 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 • Musik i hela centrum e: n c • Skapar rörelse e er • Paraden som publikdragare ef e r ur at n Si 2 6 a d • Barn och familj 8 2f e • Lek och aktiviteter 3 9f • Inkluderande upplevelse 2 7- ef Lilla Östersjöfestivalen 8 b- b a 4 1- 2 • Teatersmedjan – Region Blekinge 7 2 b- • Kreativum 9f 8 c • Sparbanken I Karlshamn – Bylunds Bil 3 1 8 e: • Trollerishow med Rocko c n er e • Cosplayföreningen ef e r • Karlshamns Schacksällskap ur at n Si Smakfesten 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef • Mat och dryck 8 b- b a • Lokala och externa aktörer 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- Fritidsgårdarna 2 7 2 b- 9f 8 c 3 8 1 • Ungdomsengagemang e: c • Delaktighet n e er • Social mötesplats ef e r ur at n Si 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 7- 2 Förening & ef 8 b- b a 4 1- Näringsliv 2 7 2 b- 9f 8 c 3 8 1 Classic Car, Lionståget e: c Rocktältet, Hamnkrogen n e er Italii Open Air, Axels Tivoli ef e r ur at n Si 2 6 d a • Stadsfestivalen i Karlshamn är mer än ett evenemang – det är en motor för stadens utveckling. Den skapar liv, 8 2f e rörelse och stolthet bland invånare, samtidigt som den gör Karlshamn till en attraktiv destination för besökare. 3 9f 2 7- ef 8 • Festivalen bidrar till en levande stadskärna där människor möts, umgås och tar del av kultur, mat och upplevelser. b- a b För kommunens invånare innebär den en ökad trivsel, fler aktiviteter och en starkare känsla av gemenskap. 4 1- 2 7 2 b- 9f • Samtidigt har festivalen en tydlig ekonomisk effekt. De besökare som kommer till Karlshamn spenderar pengar på 8 3 c restauranger, handel och upplevelser, vilket skapar intäkter för det lokala näringslivet. Med ett stort antal besökare 1 e: 8 över flera dagar genererar festivalen betydande omsättning och bidrar till arbetstillfällen och ett stärkt företagsklimat. c n e er ef e r • Sammantaget är stadsfestivalen en investering i både livskvalitet och lokal ekonomi – en satsning som gynnar hela ur at Karlshamn, både idag och på lång sikt. n Si

§ 119 Återrapport efter fas 1 gällande ombyggnad Bodestorpskolan och Österslättsskolan, projekt 1164 KS 2025/957 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ta informationen till protokollet att ge teknisk chef i uppdrag att se över alternativ och investeringsbudget samt återkomma för beslut under hösten 2026. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-24, § 368, att bevilja igångsättning av fas 1 gällande ombyggnad Bodestorpskolan och Österslättsskolan, projekt 1164. Fas 1 är nu genomförd och kostnadskalkylen för att genomföra steg 1 i den tänkta renoveringen hamnar på 35,6 mnkr. Kostnaden överstigen förvaltningens förhandskalkyl och budgeterade medel med 20 mnkr då budget för steg 1 är satt till 15 mnkr. Orsaken till att anbudet är så högt är att det under fas 1 identifierats en rad olika åtgärdsbehov som inte fanns med i förhandskalkylen. Den största delen ligger i ett helt nytt ventilationsaggregat på Bodestorpskolan som medför en kostnad på 14 mnkr. Andra tillkommande kostnader är till exempel nödutrymningstrappa från källare, åtgärder på grund av fukt i golv på Österslättsskolan, nödutrymning ny fritidsavdelning, saneringskostnader för asbest samt ny belysning. För att kunna påbörja projektet redan sommaren 2026 krävs ett beslut att starta fas 2 vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-09. Eftersom budgeterade medel inte räcker till behöver förvaltningen mer tid innan beslut om fas 2 kan fattas. Förvaltningen föreslår därför att avvakta med fas 2 i detta skede. I stället behöver man gå tillbaka till projekteringsbordet och se över alla åtgärder och se vilka olika handlingsalternativ som finns, samt se över det totala investeringsbehovet i kommunstyrelsens budget för större investeringar. 2 6 a d Beaktan av barnperspektivet 8 2f e 3 9f Hänsynstagning av barnperspektiv och barnkonventionen i beslutet: 2 7- ef 8 Förvaltningens bedömning är att det inte påverkar barnens skolgång utifrån dagens b- b förutsättningar, men att tidigare bedömning nedan kvarstår. a 4 1- 2 2 7 Ombyggnaden stärker barnens rätt till en trygg, tillgänglig och hälsofrämjande skolmiljö 9f b- (barnkonventionen art. 3 och 24). En egen matsal på plats minskar onödiga förflyttningar 8 c och skapar bättre förutsättningar för trivsel och lärande. Om matsalen byggs till vid 3 1 8 Österslätt skapar det också trivsel och lärare, men löser inte onödiga förflyttningar. e: c n e er ef e r ur at n Si Utbyggnaden till tre paralleller möjliggör att fler elever får plats i närmiljön, vilket främjar likvärdig tillgång till utbildning (art. 28 och 29) och stödjer barnens sociala och pedagogiska utveckling. Hänsyn har även tagits till barn med NPF-diagnoser och barn med andra funktionsnedsättningar. Barn kommer att involveras fortsatt i projektet. I projektet kommer även en barnkonsekvensanalys göras. Beslutsunderlag Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-13 KS 2025-11-24 § 368 Igångsättningsbeslut fas 1 gällande ombyggnad Bodestorpskolan och Österslättsskolan, projekt 1164 Beslut UN 2026-03-24 § 13 Yttrande över förslag till igångsättningsbeslut gällande ombyggnad Bodestorpsskolan och Österslättsskolan, projekt 1164 Presentation fas 1 Bodestorp- och Österslättskolan Beslutet skickas till Teknisk chef Johan Eriksson Projektledare William Lavesson Förvaltare Anna Holmberg Utbildningsnämnden Verksamhetschef Sofia Olsson Ekonomichef Åsa Nygren Biträdande kommundirektör Christina Svensson 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 120 Inriktningsbeslut renovering av kaj 205 och 206 samt igångsättningsbeslut etapp 2 fas 1 KS 2023/460 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa föreslagen inriktning för renovering av kaj 205 och 206 med ny ersättningskaj från järnvägsbron förbi gästhamnen, ca 160 meter, samt att från gästhamnen, förbi Sommargatan och Emigranten, ersätta kaj med slänt att ge teknisk chef i uppdrag att beställa erforderliga tillstånd för genomförande av kajrenovering att ersätta nuvarande avspärrningar med 110 cm högt staket i svart utförande, som en del i fas 1 att bevilja igångsättning av projekt 1116, infrastruktur kajer, för att slutföra etapp 2 fas 1 att finansiering om 6,2 mkr sker inom kommunstyrelsens budget för större investeringar, projekt 1116 att uppföljning av projektet ska ske tertialvis genom hela projektets livslängd i form av återrapportering till arbetsutskottet. Arbetsutskottet beslutar för egen del att ärendet inför dess behandling i kommunstyrelsen ska kompletteras med den presentation som visats under sammanträdet. Sammanfattning Tekniska enheten tecknade 2023-02-02 avtal om fas 1 gällande att säkerställa konstruktionen för kaj 205 och 206. Beställningsskrivelsen reviderades 2024-12-18 till att indelas i 2 etapper för att kunna ta fram en förstudie som översiktligt föreslår lösningsförslag med kalkyler och tidplan samt 2 en budget för etapp 2 av fas 1. 6 a d 8 2f e Först efter politiskt beslut om fortsatt arbete och finansiering kan etapp 2 av fas 1 3 9f påbörjas. 2 7- ef 8 Tekniska enheten kan nu presentera hur kajen är konstruerad, hur skicket är på de olika b- b delsträckorna samt vilka olika handlingsalternativ finns för renovering. I presentationen a 4 1- framgår även vilka risker som finns, kostnadskalkyler samt förslag på tidplan för 2 2 7 genomförandet. 9f b- 8 c Beroende på vilka alternativ som beslutas kostar renovering av hela sträckan av kaj 205 3 1 8 och 206 mellan 310–370 mnkr fördelat över en 5-årsperiod. e: c n e er ef e r ur at n Si Med anledning av etappindelningen och att delarna som nu är avspärrade ligger 3–4 år fram i tid, finns alternativ framtagit för att ersätta befintligt staket med ett svart lägre staket till en kostnad av 250 tkr. Tekniska enheten önskar efter dialog i kommunstyrelsens arbetsutskott få till ett inriktningsbeslut om fortsättning samt igångsättning av etapp 2 i fas 1. Kostnad fr denna etapp inklusive nedlagda kostnader i etapp 1 uppgår till 6,2 mnkr. Kartvy över kajerna 205 och 206 Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan Inte aktuellt Beslutsunderlag Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-13 2 Reviderad beställningsskrivelse fas 1 2024-12-18 6 a Yttrande från näringslivsenheten d 8 e 2f 9f 3 Yrkanden 2 7- 8 ef Magnus Gärdebring (M) yrkar på följande tillägg: b- b a 1- 4 att uppföljning av projektet ska ske tertialvis genom hela projektets livslängd i form av 2 7 återrapportering till arbetsutskottet. 2 b- 9f c 8 Ida Lapell (S) och Sofie Ekenberg (C) yrkar bifall till Magnus Gärdebrings 3 8 1 tilläggsyrkande. e: c n e er ef e r ur at n Si Vidare yrkar Magnus Gärdebring (M) på att ärendet inför dess behandling i kommunstyrelsen ska kompletteras med den presentation som visats under sammanträdet. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med detsamma. Vidare ställer ordförande proposition på yrkandet om komplettering och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med detsamma. Beslutet skickas till Teknisk chef Johan Eriksson Projektledare William Lavesson Kommundirektör Daniel Wäppling Ekonomichef Åsa Nygren 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 121 Exploatering av Guöplatån KS 2025/512 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja utökad investeringsram, om 2 miljoner under 2026, för Karlshamn Energi Vatten AB att bevilja utökad investeringsram, om 9 miljoner under 2027, för Karlshamn Energi Vatten AB att bevilja utökad borgensram för 2027, för Karlshamn Energi Vatten AB. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att bevilja igångsättning för fas 2 gällande exploatering av Guöplatån att finansiering av kommunens delar sker inom ramen för kommunens investeringsbudget för investeringar över 7 miljoner, genom kommunstyrelsens förfogandeanslag för exploateringar att uppdra åt teknisk chef att påbörja försäljningsprocessen. Sammanfattning Pågående fas 1 för exploatering av Guöplatån är i slutfasen och beslut om att gå vidare, eller inte, med fas 2 för projektet behöver nu fattas. Ledningsrätt för att kunna bygga VA- anläggningen som behövs för exploateringsområdet finns och enligt denna måste anläggningen vara färdigställd senast 2027-12-27, vilket i sin tur innebär att entreprenaden för VA utbyggnad behöver startas i slutet av 2026. I dagsläget finns inte de lagakraftvunna marklov som kommunen behöver för att kunna bygga ut väg samt för att grovplanera tomtmark inom detaljplanen. Olika scenarion för genomförande har tagits fram baserat på att beslut om att starta fas 2 för projektet fattas. Ett scenario för om man i stället väljer att inte gå vidare med fas 2 för projektet redovisas också. Bakgrund och överväganden 2 6 a d 8 e I Guö finns en gällande detaljplan för del av Guö 3:1 m.fl, Guöplatån. Detaljplanen vann 2f 3 laga kraft 2011 och kommunen har sedan dess, på olika sätt, arbetat med att genomföra 9f 7- 2 denna. En förutsättning för att kunna exploatera området är att möjliggöra anslutning till ef kommunalt vatten- och avloppsnät. Kommunen har därför ansökt om ledningsrätt för att 8 b b- lägga ner ledningar från en anslutningspunkt vid före detta Guö Värdshus och vidare a 1- 4 längs med Guövägen upp till exploateringsområdet på platån. En förutsättning för att 7 2 Lantmäteriet skulle kunna ge ledningsrätt var att verksamhetsområde bildades. 2 b- Kommunfullmäktige beslutade 2023-10-02 att ta in Guöplatån samt några kringliggande 9f 8 fastigheter i verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten. Ledningsrätten c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si vann sedan laga kraft 2024-12-27, arbetet med ledningsförläggning måste vara utfört inom tre år från detta datum. Under 2025 startades en fas 1, projekterings- och utredningsfas inom ramen för befintligt partneringavtal, för exploatering av Guöplatån. Under fas 1 har uppdatering av de tidigare projekterade handlingarna genomförts och kompletterats med gestaltningsskisser samt förslag på fastighetsindelning. Marklov för att anlägga lokalgatan inom detaljplanen har sökts, detta har överklagats och för närvarande inväntas avgörande om prövningstillstånd i mark- och miljööverdomstolen. Marklov för grovplanering av tomtmark kommer också, inom kort, att sökas av kommunen. För att kunna konstatera vilka åtgärder som behöver göras inför och under sprängningsarbeten i samband med exploateringen så har ett berg- och sprängtekniskt PM tagits fram och den, sedan tidigare, framtagna riskbedömningen kopplat till sprängningsarbetena har uppdaterats. I gällande detaljplan kan man i planbeskrivningen läsa ”En översyn av Guövägen kommer att ske i samband med byggnation enligt detaljplanen. Siktröjning ska då göras samtidigt som nya mötesplatser anläggs och ny beläggning läggs.” Denna översyn kommer göras inom ramen för fas 1, underlag för uppdraget är under framtagande i samråd med representanter för vägsamfällighetens styrelse. Då översynen i nuläget inte är genomförd har en post lagts in i risk- och möjlighetslistan för projektet för att säkerställa att det finns medel för att genomföra de åtgärder som kommer behövas, längs med Guövägen fram till exploateringsområdet, i samband med en exploatering av Guöplatån. Alternativa vägar framåt Det planerade genomförandet av exploateringen har sedan länge varit att bygga ut kommunens delar samordnat med övrig infrastruktur för el, fiber och VA. En samordnad utbyggnad ger ekonomiska fördelar och koncentrerar också störningar för omgivningen till en kortare period. I detta projekt har kommunen även tänkt genomföra en grovplanering av den tomtmark som ska säljas, detta för att kunna samordna sprängningsarbeten så att påverkan för närboende kan minimeras. Den ledningsrätt som gör att området kan anslutas till det kommunala ledningsnätet för vatten, spill-, och dagvatten gäller under förutsättning att anläggningen är utbyggd senast 2027-12-27. Detta gör att beslut om exploatering nu behöver fattas för att det ska finnas tid att bygga ut anläggningen. Beroende på när, eller om, beslut gällande marklov för byggnation av väg resp. grovplanering av tomtmark vinner laga kraft finns olika scenarion för utbyggnad. Nedan beskrivs dessa samt även ett scenario för om beslut om att inte starta 2 6 fas 2 fattas. a d 8 e 3 2f Scenario 1 – beslut om att starta fas 2 fattas 9f 2 Utbyggnaden sker samordnat för all infrastruktur som behövs till exploateringsområdet. 7- ef Ledningar för vatten, spill- och dagvatten byggs ut och ansluts till den kommunala 8 b- anläggningen. Detta samordnas med arbeten för att ansluta området till el- och fibernät b 4 a samt anläggning av vägen inom detaljplan och grovplanering av tomtmark. Detta 1- 2 scenario blir möjligt om marklov för vägen samt för tomtmarken vinner laga kraft när det 7 b- 2 fortfarande finns tid att hinna samordna med anläggning av ledningsnätet som måste 8 9f vara färdigställt 2027-12-27. c 1 3 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Scenario 2 – beslut om att starta fas 2 fattas Ledningar för vatten, spill- och dagvatten byggs ut och ansluts till den kommunala anläggningen, detta samordnas med arbeten för att ansluta området till el- och fibernät samt anläggning av vägen inom detaljplan. En förutsättning för detta alternativ är att marklovet för byggnation av väg vinner laga kraft när det fortfarande finns tid att hinna samordna med anläggning av ledningsnätet. I detta scenario förutsätts också att beslut gällande marklov för tomtmarken inte hinner vinna laga kraft i tid. Grovplanering av tomtmarken behöver då utföras i ett senare skede. Scenario 3 – beslut om att starta fas 2 fattas Ur ett ekonomiskt perspektiv är detta det minst fördelaktiga scenariot. Det bygger på att varken marklov för vägen eller för tomtmarken hinner vinna laga kraft så att samplanering med anläggning av ledningsnätet inte är möjligt. Ledningar för vatten, spill- och dagvatten byggs ut och ansluts till den kommunala anläggningen, detta samordnas med arbeten för att ansluta området till el- och fibernät. I ett senare skede, när marklov vunnit laga kraft, byggs vägen inom detaljplan och kan då samordnas med en grovplanering av tomtmarken. Scenario 4 – beslut om att starta fas 2 under förutsättning att marklov vinner laga kraft I detta scenario villkoras beslut om att gå vidare i fas 2 med att marklov för väg och även eventuellt marklov för tomtmark vinner laga kraft. På detta sätt säkerställs att en exploatering är möjlig innan byggnation av ledningsnätet påbörjas, arbetena kommer då också kunna samordnas likt beskrivning för scenario 1. Risken med att villkora beslut om att starta fas 2 är att ledningarna inte kommer hinna byggas klart innan 2027-12-27, detta innebär i sin tur att ledningsrätten förfaller. För att kunna exploatera Guöplatån i framtiden behöver i så fall en ny ledningsrätt samt nya marklov sökas vilket troligtvis kommer att vara en lång process. Scenario 5 – beslut om att inte gå vidare i fas 2 Om beslut fattas att inte gå vidare med projektet i fas 2 kommer detta få ett antal konsekvenser. För KEVAB:s del finns ett åtagande i och med att verksamhetsområde är bildat. Det innebär att även om kommunen inte går vidare med exploatering för bostäder på Guöplatån har KEVAB en skyldighet att förse de befintliga fastigheterna inom verksamhetsområdet med anslutning till vatten och spillvatten. För att lösa detta behöver del av den projekterade anläggningen för Guöplatån byggas ut vilket också kommer att kräva ledningsrätt eller överenskommelse. Ekonomi 2 6 I bilaga ”Exploateringskalkyl för kommunens delar, scenario 1 till 5” redovisas a d 8 kommunens kostnader och intäkter för projektet i de olika scenarion som tidigare e 3 2f beskrivits. Begärda medel för att gå vidare med en fas 2 för projektet, både för 9f 2 kommunen och KEVAB:s del, bygger på ett genomförande enligt scenario 3. Projektet 7- ef kommer dock att arbeta mot ett genomförande enligt scenario 1 eller 2, vilket skulle 8 b- medföra en lägre kostnad för projektet totalt sett. b 4 a 1- 2 Om beslut om att gå vidare med Fas 2 i projektet fattas behöver också beslut om en 7 b- 2 utökning av KEVAB:s investeringsram för 2026 och 2027 fattas. Även beslut om en 8 9f utökad borgensram för 2027 behöver fattas. c 1 3 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Bolaget KEVAB:s investeringsbudget exkluderar behov av investeringsmedel för exploateringsområden och nyinvesteringar utanför befintlig VA-anläggning (bolagets tolkning av nuvarande rutiner utifrån skrivning i beslutad budget, KF juni 2025 sid 58). Om beslut ändå fattas om att inte utöka KEVAB:s investeringsram och beviljad borgensram för sådana nyinvesteringar, får detta konsekvenser i verksamheten utifrån kortsiktigt högre verksamhetsrisker och omprioriteringar. Långsiktigt påverkas VA- anläggningens förnyelsetakt, vilken redan är för låg enligt nationella planeringsriktningar och bolagets bedömning. Fråga har ställts till bolaget om det finns utrymme inom ordinarie reinvesteringsbudget år 2026 och år 2027 för detta projekt, men beviljade medel är redan allokerade och planerade för ordinarie verksamhet. Med anledning av förskjutningar i andra projekt finns tillfälligt utrymme i borgensramen under år 2026-2027, men i takt med att tidigare beslutade projekt genomförs absorberas detta utrymme. Därav är det viktigt att ställningstagande tas utifrån ett tillägg. Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag Projektledare Frida Stålebjers tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-13 Översiktskarta exploatering av Guöplatån Exploateringskalkyl för kommunens delar, scenario 1 till 5 Investeringskalkyler KEVAB vid exploatering av Guöplatån, scenario 1 till 3 Berg- och sprängtekniskt PM Guöplatån Riskanalys avseende sprängningsarbeten vid exploatering av Guöplatån Yrkanden Magnus Gärdebring (M) yrkar på följande tillägg: att uppdra åt teknisk chef att påbörja försäljningsprocessen. Beslutsgång 2 6 Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i a d 8 enlighet med detsamma. e 3 2f 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Beslutet skickas till Kommundirektör Daniel Wäppling Biträdande kommundirektör Christina Svensson Enhetschef Tekniska Johan Eriksson Infrastrukturstrateg/projektledare Frida Stålebjer Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough Redovisningsekonom Jonathan Ståhl Controller Susanne Andersen Ekonomichef Åsa Nygren Karlshamn Energi Vatten AB 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 122 Redovisning av slutrapport för investeringsprojekt 1358 - Infrastruktur torget KS 2023/2031 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna slutrapport för investeringsprojekt 1358 - Infrastruktur torget. Sammanfattning Alla arbeten inom ramen för investeringsprojekt 1358 – Infrastruktur torget är genomförda och en slutrapport har tagits fram. Projektet är indelat i två etapper där etapp 1 omfattar att förse platser för torghandel med el direkt vid markerad plats, belysning av torget samt ny förbättrad struktur för parkering och biltrafik på torget. Etapp 2 avser gestaltning och ombyggnad av området kring den befintlig fontänen Böljelek. I båda etapper hölls uppsatt tidplan. Projektet har uppfyllt projektmålen genom att skapa bättre belysning samt en tydlig struktur för hur olika ytor på torget ska användas, vilket har skapat en tryggare miljö som fortfarande känns tillgänglig. Projektet har följt de politiska besluten och kunnat genomföras enligt utsatt tidplan. Samarbetet under projektets gång har fungerat bra med både konsulter och entreprenörer. Det har under projektets gång uppstått en del ekonomiska avvikelser kopplat till markarbete som tog längre tid då det inte såg ut som man trott, detta måste vi ta höjd för i kommande projekt. Det har också skett några incidenter med personskador på torget efter ombyggnaden, förbättringar i den byggda miljön har gjorts för att minska risken för att detta händer igen. Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag 2 6 a d Projektledare William Lavessons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-12 8 2f e Slutrapport Infrastruktur torget etapp 1 och 2, projekt 1358 3 9f 2 7- Beslutet skickas till ef 8 b- b Projektledare William Lavesson a 4 1- Teknisk chef Johan Eriksson 2 2 7 Budgetcontroller Susanne Andersen 9f b- 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 123 Igångsättningsbeslut för projekt 2132 - produktionskök kyld mat ordinärt boende KS 2024/516 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut att överlåta åt kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2024-12-03 §3 10, att ställa sig positiva till omsorgs- och arbetsmarknadens beslut 2024-03-21 § 47 att föreslå att kommunstyrelsen ska överta ansvaret för matdistributionen inom verksamheten stöd i ordinärt boende. Detta i samband med att nämnden hanterade förslaget om att leverera lokalt producerad kyld mat 1–2 gånger i veckan till berörda brukare. I Mål och budget 2024-2026 beslutade kommunfullmäktige om nettokostnadsförändring på 800 tkr i samband med införandet av kyld mat inom kommunstyrelsen och förslaget är att flytta denna post till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden genom teknisk budgetjustering 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav kommundirektören i uppdrag att genomföra förändringen. Verksamhetsområde Service har nu kartlagt nuläge och utrett förutsättningarna för förändringen och tänkbara samordningsvinster för övertagandet. Förslaget är att köket på Norrevångskolan i Mörrum lämpar sig bäst för att hantera produktion av kyld mat. Kostnaden för ombyggnad av köket på Norrevångskolan uppgår till 5,3 mnkr och beräknas kunna genomföras 2026 med start i maj. Kostnaden för inköp av maskinpark, kyl-, pack- och produktionsutrustning uppgår till 4,9 mnkr och beräknas köpas in i sommaren 2026. Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan 2 Beslutet att införa kyld mat i ordinärt boende har samverkats i CSG 2025. Att 6 a d implementera produktionsanläggning för kyld mat på Norrevångsskolan har samverkats i 8 2f e kommunstyrelseförvaltningen och i utbildningsförvaltningen 2025. 3 9f 2 7- Beslutsunderlag ef 8 b- b Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-01-22 a 4 1- Beslut KSAU 2024-12-03 § 310 Förslag till förändring av hantering av matdistribution 2 2 7 inom verksamheten stöd i ordinärt boende 9f b- Beslut OAN 2024-03-21 § 47 Förslag till förändring av hantering av matdistribution inom 8 c verksamheten stöd i ordinärt boende 3 1 8 Investeringskalkyl projekt 2132, produktionskök kyld mat ordinärt boende e: c n e er ef e r ur at n Si Yrkanden Magnus Gärdebring (M) yrkar på att arbetsutskottet ska överlåta åt kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med detsamma. Beslutet skickas till Teknisk chef Johan Eriksson Verksamhetschef Jörgen Svensson Kommundirektör Daniel Wäppling Verksamhetsutvecklare Frank Hansson Ekonomichef Åsa Nygren Budgetcontroller Susanne Andersen 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 124 Revidering av hyresavtal Lärcenter Badhuset 301-01-10, Campus Karlshamn Badhuset 301-01-11 och Campus Karlshamn Frisholmen 302-01-01 KS 2023/2337 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att teckna nya reviderade avtal för utbildningslokaler på Östra Piren för Campus Karlshamns verksamhet. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2025-04-08 § 88 att teckna hyresavtal med Karlshamnsfastigheter AB för utbildningslokaler på Östra Piren för Campus Karlshamns verksamhet samt för Lärcenter och Vuxenskolans verksamhet. Hyresavtalen har nu löpt på i knappt 1 år och de olika verksamheterna har bott in sig i lokalerna, samtidigt som de sett behov av förändringar och justeringar gällande behovet, och tillsammans med Karlshamnsfastigheter AB har man kunnat optimera användningen av lokalerna som Campus Karlshamn använder. Denna optimering av lokaler medför att det finns ett behov av att skriva om hyresavtalen för Campus Karlshamn. Dels för att säkerställa att bilagor med ritningar stämmer, dels för att det medför en kostnadssänkning för Karlshamns kommun. Kostnadssänkningen är 450 tkr per år. Nuvarande avtal Nya avtal 2 a 6 Beaktan av barnperspektivet d e 8 2f 3 Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad 9f 2 barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. 7- ef 8 b- Facklig samverkan b a 4 1- 2 Inte aktuellt 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Beslutsunderlag Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-13 Beslut KS 2025-04-08 § 88 Avtalsförslag rörande kommunala hyresavtal på Östra Piren Avtalsutkast Badhuset 1 Campus Karlshamns Kommun Avtalsutkast Frisholmen 1 Campus Karlshamns Kommun Beslutet skickas till Kommundirektör Daniel Wäppling Teknisk chef Johan Eriksson Ekonomichef Åsa Nygren 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 125 Inhyrning av lokal för öppenvård vuxna KS 2026/594 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att inte säga upp hyresavtalet för Tärnans tidigare lokal på Södra Fogdelyckegatan 28 utan behålla den enligt förvaltningen för omsorg- och arbetsmarknads förslag i idé- och behovsbeskrivning, att finansiering sker inom ramen för tekniska enhetens budget för lokalkostnader 2027, att finansiering av ökade lokalkostnader på 350 tkr tillförs tekniska enhetens budget för lokalkostnader 2027. Sammanfattning Förvaltningen för omsorg och arbetsmarknad har enligt rutin för lokalförsörjning lämnat in en idé- och behovsbeskrivning till tekniska enheten, där man framför ett behov av att behålla lokalen där dagverksamhet för demensvård (Tärnan) hade sin verksamhet. Det är vuxenenheten öppenvård som har ett utökat lokalbehov för målgruppen vuxna med skadligt bruk och beroende. Lokalen möjliggör att utveckla insatser utan behovsprövning och gruppverksamhet för målgruppen. I nuvarande lokaler bedöms inte utrymmet vara tillräckligt och där är inte möjligt att ta emot klienter för spontanbesök eller arbeta uppsökande. Lokalen ger även möjlighet att inrätta verksamhet för att möta de individer med skadligt bruk och beroende som omfattas av aktivitetskravet. I Tärnans tidigare lokaler på Södra Fogdelyckegatan 28 planerar verksamheten för att erbjuda förebyggande, motiverande och tillgängliga insatser utöver att bedriva gruppverksamhet. Lokalen ligger centralt vilket innebär en större tillgänglighet och utökade möjligheter att ta emot direktsökande klienter. Ökad tillgänglighet och utökade insatser förväntas minska andelen avbokningar av insats samt ge en ökad motivation att ta emot stöd och hjälp. Teknisk chef bedömer att behovet är rimligt och att det både fyller ett nytt behov men som också löser ut ett antal utmaningar som öppenvårdsverksamheten haft en längre tid i sina nuvarande lokaler. 2 6 a Teknisk chef föreslog därför omsorg- och arbetsmarknadsnämnden föreslå d 8 e kommunstyrelsen att inte säga upp hyresavtalet för Tärnans tidigare lokal utan behålla 2f 3 den enligt förvaltningens förslag i idé- och behovsbeskrivning. Den utökade kostnaden, 9f 7- 2 350 tkr per år i 2026 års hyresnivå, föreslås tillskjutas tekniska enhetens budget för ef lokalkostnader 2027. 8 b b- a 1- 4 Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden beslutade 2026-04-23 §48 att förslå 7 2 kommunstyrelsen besluta behålla lokalen. 2 b- 9f 8 Lokalen som avses, där dagverksamhet för demensvård tidigare hade verksamhet, har c 3 1 stått tom sedan 2026-02-01. Teknisk chef har haft för avsikt att på delegation verkställa 8 e: c n e er ef e r ur at n Si uppsägning av avtalet att upphöra 2027-03-31 då tidigare verksamhet enligt beslut i kommunstyrelsen 2024-04-08 § 89 flyttat till ny lokal på Odlingsvägen i Asarum. Tekniska enheten skulle efter avtalets upphörande fått en minskad hyreskostnad på 350 tkr i 2027 års hyresnivå. Om beslut fattas att behålla lokalen kommer hyreskostnaden att kvarstå. Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan Ärendet samverkas och har informerats i VSG för verksamhetsområdet IFO/AME 21 april. En riskbedömning ska genomföras innan ärendet samverkas för beslut. vägledning. Beslutsunderlag Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-28 Beslut OAN 2026-04-23 § 48 Inhyrning av lokal för öppenvård vuxna Idé- och behovsbeskrivning öppenvård Pilvägen, daterad 2026-03-24 Beslut KS 2025-04-08 § 89 Hyresavtal rörande lokal till dagverksamhet för demensvård Beslutet skickas till Teknisk chef Johan Eriksson Verksamhetschef Helen Ahlberg Controller Lisbeth Sunesson Kommundirektör Daniel Wäppling Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 126 Förfrågan om markköp, del av Stilleryd 2:49 KS 2025/1507 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att inte sälja mark, del av Stilleryd 2:49, till fastighetsägaren av Stilleryd 3:11. Sammanfattning En förfrågan om att köpa mark, del av den kommunala fastigheten Stilleryd 2:49, har inkommit från fastighetsägaren till Stilleryd 3:11. Fastigheten Stilleryd 3:11 är en kombinerad bostad- och verksamhetsfastighet som företaget T.S. Gräv och Reparationer bedrivs inom. Företaget bedrivs som enskild näringsverksamhet och utövar gräv- och schaktverksamhet, transporter av grus och jord, reparationer av avlopp och vatten samt maskinreparationer. Marken som det framställts önskemål om att köpa är lokaliserad i anslutning till fastigheten Stilleryd 3:11. Företaget har tidigare, vid två olika tillfällen, för cirka 15-18 år sedan köpt till mark av kommunen. Fastighetsägaren har i första hand framställt önskemål om att köpa till ett markområde om cirka 3 000 kvm i anslutning till den södra fastighetsgränsen av Stilleryd 3:11. I andra hand ett markområde om cirka 1 000 kvm i anslutning till den södra fastighetsgränsen för Stilleryd 3:11 kombinerat med ett markområde om cirka 1 000 kvm längs med fastighetens västra gräns. Fastighetsägaren har även framfört önskemål om en kommunal utbyggnad av en ny in- och utfartsväg från Drösebovägen norrut fram till Stilleryd 3:11 längs med västra gränsen av fastigheterna Stilleryd 2:57 och Stilleryd 2:59. Detta önskemål framförs då fastighetsägaren klargör att klagomål framförts från boende på norra sidan av Vekerumsvägen avseende ljuskäglor från fordon i samband med utfart mot Vekerumsvägen från fastigheten Stilleryd 3:11. Fastighetsägaren har framfört att markköpet är viktigt att genomföra i närtid för verksamhetens fortsatta expansion och att företaget har dialog med intressenter 2 6 a avseende framtida åtaganden för företaget. d 8 e 2f 3 Fastigheten Stilleryd 2:59, som angränsar till Stilleryd 3:11, har nyligen varit föremål för 9f 7- 2 konkursförsäljning med anbudslämnande under april månad. Nordvästra delen av ef Stilleryd 2:59 angränsar mot Stilleryd 3:11, norra delen av Stilleryd 2:59 är obebyggd 8 b b- och in- och utfart sker via Flankvägen (gata med kommunalt huvudmannaskap). a 1- 4 Fastighetsägaren till Stilleryd 3:11 har framfört att Stilleryd 2:59 inte är av intresse för 7 2 hans verksamhet. 2 b- 9f 8 Efterfrågat markområde för köp ingår i det pågående detaljplanearbetet för Stilleryd, c 3 1 Detaljplan för del av fastigheten Stilleryd 2:49 m.fl. (Stillerydsområdet Västra). 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Markområdet är i samrådshandlingarna redovisat som allmän platsmark med naturändamål och ska utformas med fördröjningsmagasin för fördröjning av dagvatten. Planområdet är totalt cirka 70 hektar stort och en hög exploateringsgrad eftersträvas inom kvartersmarken, vilket kommer att medföra en hög hårdgörandegrad av kvartersmarken. Att lösa dagvattenhanteringen inom planområdet kommer att innebära en utmaning. Då planområdet är arealmässigt stort och en hög exploateringsgrad inom kvartersmarken eftersträvas kommer omfattande ytor att krävas för dagvattenhanteringen. Under planarbetet har bland annat en dagvattenutredning tagits fram och Karlshamns Energi och Vatten AB har även tagit fram kompletterande arbetsmaterial till denna. Utredningen och det kompletterande arbetsmaterialet utgör underlag för den hantering av dagvattnet som föreslås i samrådshandlingarna. Dagvattenhanteringen är tänkt att lösas genom ett sammankopplande stråk av mestadels öppna men även kulverterade diken och fördröjningsmagasin från norr till söder. Ytorna som i samrådshandlingarna har avsatts för allmän platsmark med markanvändningen natur och med fördröjning är utvalda utifrån bland annat olika typer av naturvärden, den befintliga terrängen med naturliga höjd- och lågpunkter samt avrinning. Efterfrågat markområde för försäljning är lokaliserat inom mark som i det pågående detaljplanearbetet är avsatt för natur och fördröjning. Vid en laga kraftvunnen detaljplan är avsikten att ett fördröjningsmagasin ska anläggas inom det efterfrågade markområdet för köp. Den utpekade placeringen av fördröjningsmagasinet baseras bland annat på den befintliga terrängen med en naturlig lågpunkt med redan idag ett befintligt småvatten samt en naturlig avrinning mot lågpunkten. Att förskjuta fördröjningsmagasinets utpekade lokalisering cirka 20-30 m söderut, för att frigöra det mindre av de efterfrågade markområdena, skulle påverka och medföra konsekvenser för det planerade dagvattensystemet inom hela detaljplaneområdet. Mark- och exploateringsverksamhetens bedömning är att det inte är lämpligt att sälja efterfrågat markområde till fastighetsägaren av Stilleryd 3:11. Detta då det i dagsläget inte går att fastställa varken de praktiska, tekniska eller ekonomiska konsekvenserna som en eventuell omlokalisering av fördröjningsmagasinet skulle generera på dagvattensystemet inom hela detaljplaneområdet. 2 6 Om det i samband med planarbetet framöver skulle visa sig att konsekvenserna av en a d 8 eventuell omlokalisering strax söderut av fördröjningsmagasinet inte medför några e 3 2f negativa konsekvenser kan det medföra en annan bedömning och förfrågan om 9f 2 markköp skulle då kunna omprövas. 7- ef 8 b- Beaktan av barnperspektivet b 4 a 1- 2 Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad 7 b- 2 barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. 8 9f c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Facklig samverkan Ärendet är inte samverkat. Beslutsunderlag Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skoughs tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-13 Översiktskarta, daterad 2026-05-13 Kart- och detaljplaneutdrag, daterad 2026-05-13 Plankarta, samrådshandling daterad 2025-09-17 VA-utredning Stilleryd, daterad 2024-04-25 Beslutet skickas till T.S. Gräv och Reparationer, Vekerumsvägen 259, 374 93 Karlshamn Kommundirektör Daniel Wäppling Teknisk chef Johan Eriksson Stadsarkitekt Emina Kovacic Planarkitekt Fredrik Ingstorp Markförvaltare Erik Abrahamsson Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 127 Återrapportering rörande implementering av multifaktorauktorisation KS 2023/503 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ta informationen till protokollet att godkänna delrapport MFA & Google 2025. Sammanfattning Kommunstyrelsen fattade 2023-04-11 § 111 beslut om följande: att införa multifaktorsauktorisation motsvarande det svenska tillitsramverkets nivå 2 för information och tjänster med skyddsvärde att uppdra åt kommundirektören att ta fram en plan och tekniska lösningar för ett kommunövergripande införande att beslutet ska gälla samtliga nämnder att finansiering sker inom kommunstyrelsens befintliga ramar. Kommunen har därefter infört multifaktorsautentisering (MFA) motsvarande tillitsnivå 2 för Microsoft 365-miljön för samtliga förvaltningar. Detta har resulterat i en markant höjning av säkerheten inom kommunen. Arbetet med att införa MFA för Google-miljön slutfördes under andra halvan av 2025. Till denna tjänsteskrivelse finns bifogad slutrapport för införandet, som genomfördes i projektform och leddes av projektledare Andreas Persian. Projektet är avslutat och MFA är infört. Slutrapporten innehåller rekommendationer för fortsatta åtgärder avseende administration i Google Workspace, ökad IT-säkerhet och förbättrat samarbete. Rekommendation är att utbildningsnämnden tillsammans med IT- och digitaliseringsavdelningen agerar utifrån slutrapporten. 2 Implementering av MFA följer i övrigt tidigare återrapportering av IT- och 6 a d digitaliseringschefen. Förbättringar sker löpande för verksamhetssystem i takt med 8 2f e implementeringen av kommunens egna Identity Provider. 3 9f 2 7- Tidplan och kommunikationsplan har fastställts och tekniska lösningar har tagits fram ef 8 inom ramen för uppdraget. b- b a 4 1- Finansiering har skett inom kommunstyrelsens befintliga ramar. 2 2 7 9f b- 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms påverka barn indirekt, då det till stor del är information kopplat till barn som behandlas inom utbildningsnämndens verksamhet. Genom införandet bedöms barn och ungas fri- och rättigheter stärkas i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver. Beslutsunderlag Projektledare Andreas Persians tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-19 Delrapport MFA & Google 2025 Beslut KS 2025-05-06 § 147 Återrapportering rörande implementering av multifaktorsauktorisation Beslut KS 2023-04-11 § 111 Implementering av multifaktorsauktorisation Beslutet skickas till Utbildningsnämnden Förvaltningschef Tomas Ringberg IT- och digitaliseringschef Martin Blomqvist Informationssäkerhetsansvarig Jens Carlzon Projektledare Andreas Persian 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 128 Svar på kommunrevisionens granskning av kommunens förvaltning av maskiner och fordon KS 2026/460 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta nedan svar som kommunstyrelsens eget och översända det till revisionen. Sammanfattning EY har på kommunrevisionens uppdrag genomfört en granskning av kommunens förvaltning av maskiner och fordon. Granskningen har skett utifrån det delade ansvaret mellan kommunstyrelsen (KS) samt teknik-, digitaliserings- och jävsnämnden (TDJN). Fokus har varit politiska beslut, fastställda styrdokument, intern kontroll, rutiner och riktlinjer för uppföljning, styrning mm samt till en mindre del operativa arbetet. Då KS och TDJN delar på ansvaret och slutsatserna är i huvudsak gemensamma så har även svaren samordnats. Kommunrevisionen har beviljat både KS och TDJN anstånd med att svara till dessa ordinarie sammanträden kunnat hållas i juni. Kommunrevisionen överlämnade rapporten med följande rekommendationer: • Att KS säkerställer att det finns övergripande styrprinciper för kommunens fordon och maskiner som tydliggör grundläggande krav avseende registerföring, förvaltning och kontrollrutiner. Samt att både KS och TDJN: • Säkerställer att det finns förteckningar över samtliga fordon och maskiner som innehåller väsentlig information så som dess status. • Upprätta rutiner för hantering och förvaltning (kontroll och uppföljning) av fordon och maskiner. • Säkerställer att det sker periodiska inventeringar av fordon och maskiner i förhållande till förteckningar och anläggningsregister. Svar 6 2 a 8 d Den sista punktens sista mening i kommunrevisionens missiv ”Säkerställa systematisk e 2f uppföljning av utbildningsinsatser” återfinns inte i EY:s rapport varför det bedöms vara 3 9f en felskrivning och berörs därför inte närmare. 2 ef 7- 8 b- Historiskt har fordon och maskiner varit spridda i organisationen (både nämnder och b a verksamheter) med olika ansvar och rutiner. Under förra mandatperioden påbörjades (i 4 1- politisk enighet) ett arbete med att samordna och professionalisera hanteringen. Under 2 7 2 våren 2025 uppmärksammade kommunrevisionen behovet av ytterligare styrning och b- 9f formaliserad hantering utifrån ett politiskt ansvar. Berörda verksamheter framför allt inom 8 3 c kommunstyrelseförvaltningen påbörjade därför ett arbete centrerat kring de frågor 1 e: 8 kommunrevisionen lyft i dialogsamtal med företrädarare för KS och TDJN. Då mindre än c n e er ef e r ur at n Si ett år hade gått när kommunrevisionen gick vidare med en mer formell granskning har inte alla styrdokument varit möjliga att färdigställa samt hantera arbetsrättsligt och politiskt. Föreliggande rapport pekar i stort sett ut samma områden som kom fram vid dialogmötena våren 2025 varför den bör kunna fungera som ett värdefullt och stödjande underlag för det fortsatta arbetet. Fokus för det politiska arbetet bör ligga på tydlighet i reglementena för KS och TDJN för att undvika otydligheter och här har KS ett ansvar för att återkomma till kommunfullmäktige med eventuella förslag till förändringar utifrån det som framkommit i rapporten. De tre områden som pekas ut som gemensamma för KS och TDJN bedöms kunna hanteras inom ramen för det pågående arbete som initierats under 2025. Kommunrevisionens underlag och utpekade områden kommer därför att inarbetas i dessa förslag inför politisk hantering. När det gäller behov, nyttjandegrad och investeringar finns en del faktorer som inte kan hanteras helt i rutiner, styrdokument och intern kontroll. Det handlar om verksamhet som inte är fullt ut planeringsbar vilka till stor del hanteras inom verksamhetsområde service som har uppdrag kopplade till samtliga nämnder. Just i detta fall vill KS och TDJN lyfta fram väderberoende verksamhet samt insatser vid olika typer av kriser. Inom dessa områden förväntas kommunen ha tillgång till resurser som inte alltid nyttjas fullt ut. Detta innebär att kommunen över tid kommer att ha fordon och maskiner som nyttjas ojämnt alternativt periodvis inte nyttjas alls. Sammantaget ser kommunen positivt på granskningens resultat då dessa kan ytterligare bidra till det pågående översynsarbete som ligger i linje med rapportens slutsatser. Då 2026 är ett valår och en del av åtgärderna är beroende av kommunfullmäktiges beslut om politisk organisation och reglementen för dessa kommer politisk hantering av vissa områden att behöva ske under 2027. Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag 2 6 a d 8 Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-05 e 3 2f Missiv - Granskning av förvaltning av maskiner och fordon Karlshamns kommun 2025 9f 2 Granskningsrapport - Granskning av kommunens förvaltning av maskiner och fordon 7- ef Karlshamns kommun 2025 8 b- b 4 a Beslutet skickas till 1- 2 7 b- 2 Revisionen 8 9f Kommundirektör Daniel Wäppling c 1 3 Verksamhetschef Jörgen Svensson 8 e: Ekonomichef Åsa Nygren c n e er ef e r ur at n Si

§ 129 Remissvar gällande förslag till ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkivera KS 2026/440 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta remissvaret som kommunstyrelsens eget och översända det till Sydarkivera. Sammanfattning Karlshamns kommun (kommunen) tagit del av Kommunalförbundet Sydarkiveras (förbundet) remissunderlag rörande förbundets förslag till differentierad medlemsavgift för bastjänster och kommunen har beretts tillfälle att senast den 30 juni 2026 inkomma med svar. Kommunen delar förbundets uppfattning att det är rimligt med en uppföljning och en följande översyn av nuvarande modell för finansiering av verksamheten. Kommunens syn är att en helt rättvisande modell kan vara svår att hitta samt att långsiktighet, hållbarhet och transparens bör ligga i fokus. Nuvarande modell är en enkel och transparent modell men kommunen delar förbundets bedömning att den inte fångar upp de delar som inte är beroende av kommunens storlek. En risk som kommunen ser med föreliggande förslag är att mindre kommuner får en högre ekonomisk tröskel som kan komma att avskräcka dessa från att ansluta sig till förbundet. Samtidigt så är det så att större kommuner har möjligheter till samordningsvinster som gör att dagens modell innebär en liknande typ av tröskel för dem. Kommunen anser ändå att det kan finnas behov av att förbundet fördjupar analysen när det gäller kostnader för de minsta kommunerna för att eventuellt öppna för en viss differentiering av den fasta avgiften. Förbundet lyfter i flera stycken fram indexuppräkning som något som saknats i hanteringen av förbundets finansiering. Kommunen vill vara mycket tydlig med att det inte förekommit någon indexuppräkning inom huvuddelen av kommunens verksamheter samt inte heller av de statsbidrag som finansierar en betydande del av denna. Det är 2 viktigt att förbundet precis som nämnder och styrelser i medlemskommunerna hanterar 6 a d effektiviseringar löpande och inte sätter en kostnadsmassa som därefter utvecklas i nivå 8 2f e med index utan politisk prioritering och hantering. 3 9f 2 7- Kommunen vill tydliggöra att medlemsavgifterna ses som en principiellt viktig fråga ef 8 varför förbundsfullmäktige inte ensidigt beslutar om denna oavsett modell. Detta anser b- b kommunen är tydliggjort i förbundsordningen under skrivningarna om a 4 1- kostnadsfördelning. Överläggningarna inom ramen för detta är synnerligen viktiga då 2 2 7 respektive medlemskommuns fullmäktige ska kunna besluta om och ta ansvar för 9f b- samtliga budgetposter som en del i den demokratiska processen. Kommunen vill därför 8 c trycka på att en ny modell för finansiering ställer ännu högre krav på förbundets och 3 1 8 medlemskommunernas överläggningar inom ramen för respektive parts budgetprocess. e: c n e er ef e r ur at n Si Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-05 Remiss rörande ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras bastjänster - differentierad medlemsavgift Bilagor 1-5 Remiss rörande ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras bastjänster - differentierad medlemsavgift Protokollsutdrag rörande differentierad medlemsavgift 2026-02-27 Beslutet skickas till Kommunalförbundet Sydarkivera Kommundirektör Daniel Wäppling Kanslichef Cecilia Bernhardsson 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 130 Ekosystembaserad havsförvaltning KS 2026/303 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom initiativet att Hanöbukten ska bli ett pilotområde för ekosystembaserad havsförvaltning (EBHF) att en representant från Karlshamns kommun ska ingå i en processgrupp för bildandet av ett sådant pilotområde. Sammanfattning I nuläget finns det tre pilotområden för ekosystembaserad havsförvaltning (EBHF) i Sverige; - Södra Bottenhavet - Stockholms skärgård - 8+fjordar (västkusten) Havs- och vattenmyndigheten (HaV) vill utöka antalet pilotområden i Sverige med ytterligare två områden, där Hanöbukten och havsområdet ut till Bornholm föreslås bli ett av dessa. Denna tjänsteskrivelse handlar om huruvida Karlshamns kommun vill vara med i arbetet med att göra Hanöbukten till ett sådant pilotområde för EBHF. En ekosystembaserad förvaltning innebär att man har en helhetssyn på bevarande och hållbart nyttjande av ekosystemen i havet. Det innebär i sin tur att man i förvaltningen tar hänsyn till att olika arter i ett ekosystem påverkar varandra och att samspelet mellan människa och miljö ofta spänner över flera sektorer i samhället. I ekosystembaserad havsförvaltning bygger arbetet på ett aktivt deltagande av olika aktörer och intressenter i regionen och att arbetet sker utifrån de specifika förutsättningar som råder. Att vara ett pilotområde för EBHF innebär att man får ekonomiskt stöttning från HaV till en projektledartjänst som ska samordna arbetet. I detta fall är det Marint centrum i Simrishamn som har inlett arbetet med att rekrytera en projektledare. Projektledaren ansvarar för att bygga upp ett större aktörsforum som är med och startar upp arbetet i området. Aktörsforumet ska fungera som en plattform för tjänstemän på kommuner och 2 6 a myndigheter, representanter från sport- och yrkesfisket, företagare, d 8 e intresseorganisationer, forskare och kustboende, att mötas för att diskutera aktuella 2f 3 havsmiljöfrågor. Utifrån de frågor som är viktiga i pilotområdet bildas sedan 9f 7- 2 arbetsgrupper som fördjupar sig i frågor och tar fram åtgärdsförslag. HaV styr med andra ef ord inte vilka frågor som aktörsforumet ska arbeta med utan det beror på vad som är 8 b b- relevant i respektive pilotområde. a 1- 4 7 2 Exempel på inriktning för arbetsgrupper i andra pilotområden har till exempel varit: 2 b- 9f 8 - Att stärka strömmingsbeståndet c 3 1 - Att få till en hållbar förvaltning av säl och skarv 8 e: c n e er ef e r ur at n Si - Att utveckla en hållbar besöksnäring Inom kommunnätverket för Hanöbukten (där Karlshamns kommun är representerad) har Marint centrum ställt frågan om kommunerna i nätverket vill medverka i en processgrupp som är med och planerar hur arbetet i pilotområdet kan startas upp. Att vara med i processgruppen innebär medverkande för en eller fler tjänstemän på ca 6-8 (oftast digitala) möten per år. När sedan ett aktörsforum bildas finns möjlighet för kommunen att vara med i detta. I det kommande arbetet med EBHF är ett av målen att samverka fram olika åtgärdsförslag för de frågor som man beslutat att arbeta med. Framtida finansiering för åtgärder inom pilotområdet kan ibland stöttas finansiellt av HaV, eller (mer sannolikt) kan andra vägar för finansiering av åtgärder behöva hittas. En introduktion till arbetssättet finns i bilagan ”Ekosystembaserad havsförvaltning- så funkar det”. Bedömning Hållbarhetsutvecklaren bedömer att bildandet av ett pilotområde i Hanöbukten skulle vara positivt för kommunen då det innebär mer samverkan med berörda aktörer och ett mer strukturerat arbetssätt för att identifiera och genomföra åtgärder som kan förbättra situationen i Hanöbukten. Detta skulle även ge tillgång till ett större nätverk i form av de andra pilotområdena i landet vilket skulle ge värdefullt erfarenhetsutbyte vilket kan underlätta för arbetet med havsrelaterade frågor framöver. Stöd från HaV i form av en projektledare bedöms också värdefullt då denna kommer stå för delar av drivkraften i arbetet. Då ett eventuellt framtida pilotområde för EBHF skulle beröra mycket av den verksamhet som Blekinge Arkipelag bedriver, så bedömer hållbarhetsutvecklaren att det också är viktigt att dessa involveras i pilotområdet. Att medverka i processgruppen innebär att Karlshamns kommun lägger resurser i form av tjänstemäns arbetstid i den nya processgruppen. Det kan delvis samordnas med det vanliga arbetet i Kommunnätverket för Hanöbukten, så att dubbelarbetet undviks och ett effektivt arbete uppstår. Ärendet har remitterats till rådet för strategiska frågor och hållbarhet för yttrande, se bifogat yttrande i protokollsutdrag från 2026-03-27. I sitt yttrande föreslår rådet att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreslagna att-satser. 2 6 Beaktan av barnperspektivet a d 8 e 3 2f Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad 9f 2 barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. 7- ef 8 b- Facklig samverkan b 4 a 1- 2 Facklig samverkan har bedömts inte vara aktuell. 7 b- 2 8 9f c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Beslutsunderlag Hållbarhetsutvecklare Caroline Persons tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-13 Broschyr ”Ekosystembaserad havsförvaltning- så funkar det”. Protokollsutdrag från möte med Rådet för strategiska frågor och hållbarhet, daterat 2026-03-27 Yrkanden Sofie Ekenberg (C) yrkar bifall till förslaget. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med detsamma. Beslutet skickas till Hållbarhetsutvecklare Caroline Persson Marint centrum 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 131 Tilldelningsbeslut i upphandling av vuxenutbildning 2026 2026/271 45 - 48

§ 132 Överenskommelse om avbetalning av sanktionsavgift KS 2026/571 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut att godkänna delbetalningar om 30 000 kronor per månad till dess att fakturan är slutbetald. Sammanfattning Teknik- digitaliserings- och jävsnämnden beslutade 2026-03-11 om sanktionsavgift för Sölvegårds fastighets AB om 289 114 kronor. Enligt kommunstyrelsens delegationsordning ska beslut om överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal över 100 000 kr/ärende tas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Företaget har via mail 2026-04-21 begärt att få betala avgiften i avbetalningar om 30 000 kronor per månad till dess att fakturan är slutbetald. Företaget har 2026-04-29 genomfört en första betalning om 30 000 kronor, kvarvarande skuld är 259 114 kronor. Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag Ekonomihandläggare Rebecka Nilssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-28 Faktura avseende avbetalningsplan Begäran om avbetalningsplan Beslutet skickas till Sölvegårds Fastigheter AB Ekonomihandläggare Rebecka Nilsson 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 133 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning KS 2022/194 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen. Sammanfattning Ett förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen har tagits fram. Följande ändringar föreslås. Inledning Under punkten 4. Överordnads befogenheter stryks meningen om att delegationen är begränsad till delegatens verksamhetsområde enligt avtal och gällande organisation. Den meningen förs i stället in under en ny punkt (5) med rubriken Begränsning av delegationens räckvidd. Förkortningar En ny befattning förs in, teknisk handläggare, med förkortningen TH. A – Allmänt I punkten A3 föreslås beslutanderätten utökas till att även omfatta ordförande i näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet (NSU ordf). Delegationen till denne är dock begränsad till att endast omfatta beslut om fullmakt i mål och ärenden som avser näringsliv, landsbygd och skärgård, uppgifter enligt miljöbalken (1998:808) gällande strandskydd och anläggningar av vindkraft, kommunens offentliga namngivning samt detaljplaner, områdesbestämmelser och när kommunstyrelsen är byggnadsnämnd enligt plan- och bygglagen (2010:900). Begränsningen framgår under anmärkning. I punkten A24 föreslås beslutanderätten utökas till att även omfatta säkerhetsskyddschef (SSC) 2 6 a En ny punkt föreslås, A29, om beslut att inrätta nya kurser/verksamhetsformer inom d 8 e ramen för musikskolans uppdrag. Beslutanderätten föreslås delegeras till enhetschef för 2f 9f 3 musikskolan (EC). 2 7- 8 ef D – Fast egendom b- b a 1- 4 Punkten D18 stryks och det som anges där förs in i punkten D7 då punkterna avser 2 7 ungefär samma delegation men med olika tidsgränser och delegater. 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Punkten D7 ändras till att omfatta all markupplåtelse, upp till och med tre år har teknisk handläggare (TH) beslutanderätt med markförvaltare (MF) som ersättare. Upp till och med fem år har mark- och exploateringsingenjör (MEI) beslutanderätt. I punkterna D17 och D19 ändras beslutanderätten från gatuingenjör (GI) och gatu- och trafikhandläggare (GHT) till teknisk handläggare (TH). E - Personalfrågor I punkten E12 föreslås beslutanderätten utökas till att även delegeras till biträdande kommundirektör (BitrKD) och verksamhetschef (VC) utifrån att personal- och budgetansvar går längre i chefsledet, vilket innebär att det inte alltid står i proportion till de vidtagna åtgärderna att förvaltningschef är beslutande. Vidare görs en ändring under anmärkning om att samråd ska ske med HR-enheten i stället för HR-chef. Samråd med kommundirektör och med berörd nämnd stryks. I punkten E13 byts begreppet ”tjänst” ut mot ”befattning” för att bättre tydliggöra vad som avses med punkten. Den ska endast tillämpas vid beslut om att inrätta eller dra in befattningar, inte tjänster överlag. I punkterna E24, E25 och E30 föreslås enhetschef HR (ECHR) till ersättare. I punkten E28 föreslås beslutanderätten utökas till att även omfatta säkerhetsskyddschef (SSC). H – Plan- och bygglagen I punkterna H80 och H83 föreslås beslutanderätten utökas till att även omfatta planarkitekt (PA) då planarkitekterna handlägger förhandsbesked. Beaktan av barnperspektivet Beslutet innebär främst förändringar av beslutanderätten inom flertalet av kommunstyrelsens ansvarsområden. Ändringarna i sig bedöms inte innebära någon påverkan på barn, men beslut som i ett senare skede tas med stöd av delegationsordningen kan dock både direkt och indirekt beröra barn och påverka barn utifrån vad barnkonventionen anger, exempelvis beslut om nya kurser inom musikskolan. 2 6 Facklig samverkan a d 8 e 3 2f Ärendet är inte samverkat. 9f 2 7- ef Beslutsunderlag 8 b- b 4 a Kommunjurist Jonna Östlunds tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-12 1- 2 Kommunstyrelsens delegationsordning med markerade ändringar 7 b- 2 Kommunstyrelsens delegationsordning antagen KS 2026-02-03 nu gällande 8 9f c 1 3 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Beslutet skickas till Berörda delegater Kommundirektör Daniel Wäppling Kommunjurist Jonna Östlund Kommunjurist Annabel Cifuentes Författningssamlingen 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 134 Riktlinjer för investeringar och leasing KS 2026/371 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjer för investeringar och leasing. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta om. Riktlinjer för investeringar och leasing ersätter till delar policy för investeringar och leasing och till delar reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning. De nya riktlinjerna innebär: • Mer fokus på strategisk styrning och koncernperspektiv • Tioårsplan med krav på behovs- och riskanalys samt konsekvensbeskrivning • Förtydligad beslutsgång och ansvar • Leasingavtal som i allt väsentligt överför risker/fördelar nuvärdesberäknas och jämställs med investering. Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande: Policy för investeringar och leasing i Karlshamns kommun (2016-12-19) Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning (2013-06-24) Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning, kapitel 8 (2013-01-28) Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan 2 Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-11, § 5. 6 d a 8 2f e Beslutsunderlag 3 9f 2 7- Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12 ef 8 Riktlinjer för investeringar och leasing b- b Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Beslutet skickas till Författningssamlingen Ekonomichef Åsa Nygren Verksamhetscontroller Ida Holmqvist 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 135 Riktlinjer för finansiell medelsförvaltning KS 2026/372 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjer för finansiell medelsförvaltning. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta om. Riktlinjer för finansiell medelsförvaltning ersätter till delar reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning och till delar tidigare finanspolicy. De nya riktlinjerna innebär: • Fokus på finansiella flöden, skuldförvaltning, likviditet, upplåning och placeringar • Avgränsning till finansiell risk, kapitalstruktur och koncernkontosystem • Ramverket för utlåning och borgen blir tydligare. Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande: Finanspolicy för Karlshamns kommun (2017-06-19) Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning (2013-06-24) Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning, kapitel 8 (2013-01-28) Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-11, § 5. Beslutsunderlag 2 6 d a Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12 8 2f e Riktlinjer för finansiell medelsförvaltning 3 9f Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning 2 7- ef 8 Beslutet skickas till b- b a 4 1- Författningssamlingen 2 7 Ekonomichef Åsa Nygren 2 9f b- Verksamhetscontroller Ida Holmqvist 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 136 Riktlinjer för intern kontroll KS 2026/373 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjer för intern kontroll. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta om. Riktlinjer för intern kontroll ersätter tillämpningsanvisning för internkontroll, internkontrollplan och uppföljning av internkontroll. Internkontrollen integreras som del av ledningssystemet för säkerhet och kvalitet. Kommunstyrelsen samordnar och ger metodstöd, nämnderna ansvarar för systematiskt arbete. Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande: Intern kontroll – tillämpningsanvisningar (2013-01-22) Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning, kapitel 8 (2013-01-28) Intern kontrollplan (2013-01-28) Uppföljning – Intern kontroll (2013-01-28) Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-18, § 5. Beslutsunderlag Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12 2 6 a Riktlinjer för intern kontroll d 8 e Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning 2f 3 9f 7- 2 Beslutet skickas till ef 8 b b- Författningssamlingen a 1- 4 Ekonomichef Åsa Nygren 7 2 Verksamhetscontroller Ida Holmqvist 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 137 Riktlinjer för planerings- och budgetprocess KS 2026/374 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjer för planerings- och budgetprocess. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta om. Riktlinjer för planerings- och budgetprocess ersätter reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning. Riktlinjen är mer specifik och har fokus på praktisk tillämpning. Styrprinciperna betonar långsiktighet, transparens och faktabaserade underlag i planeringsprocessen. Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande: Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning (2014-06-12) Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-18, § 5. Beslutsunderlag Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12 Riktlinjer för planerings- och budgetprocess Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning 2 6 a Beslutet skickas till d 8 e 2f 3 Författningssamlingen 9f 7- 2 Ekonomichef Åsa Nygren ef Verksamhetscontroller Ida Holmqvist 8 b b- a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 138 Riktlinjer för resultatutjämningsreserv (RUR) och resultatreserv (RER) i Karlshamns kommun KS 2026/375 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjer för resultatutjämningsreserv (RUR) och resultatreserv (RER) i Karlshamns kommun. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta om. Riktlinjer för resultatutjämningsreserv och resultatreserv ersätter reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning. Riktlinjen är mer specifik och har fokus på praktisk tillämpning. Styrprinciperna betonar långsiktighet. Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande: Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning (2014-06-12) Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-18, § 5. Beslutsunderlag Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12 Riktlinjer för resultatutjämningsreserv (RUR) och resultatreserv (RER) i Karlshamns 2 kommun 6 a d Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning 8 2f e 3 9f Beslutet skickas till 2 7- ef 8 Författningssamlingen b- b Ekonomichef Åsa Nygren a 4 1- Verksamhetscontroller Ida Holmqvist 2 2 7 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 139 Riktlinjer för stiftelseförvaltning KS 2026/376 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjer för stiftelseförvaltning. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta om. Riktlinjer för stiftelseförvaltning har inte funnits tidigare. Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-11, § 5. Beslutsunderlag Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12 Riktlinjer för stiftelseförvaltning Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning Beslutet skickas till Författningssamlingen Ekonomichef Åsa Nygren Verksamhetscontroller Ida Holmqvist 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 140 Utökning av Karlshamn Energi Vatten AB:s investeringsram för VA-utbyggnad i Köpegårda och Nötabråne KS 2026/607 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna att Karlshamn Energi Vatten AB inleder utbyggnad av VA inom § 6- områdena Köpegårda och Nötabråne i enlighet med vattentjänstplanen att godkänna att Karlshamn Energi Vatten AB:s investeringsram utökas med 25 mnkr 2027 och 30 mnkr 2028 för projekten att eventuella behov av utökad borgensram hanteras inom ordinarie beslutprocess hösten 2026 och hösten 2027. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-30, § 29, om vattentjänstplan för Karlshamns kommun. En del i denna plan är fastställande av så kallade § 6 områden vilka är prioriterade för VA-utbyggnad och när det är möjligt rangordna samt ungefärligt tidsätta dessa. Karlshamn Energi Vatten AB har tidigare inlett förprojektering av ett par projekt (Köpegårda och Nötabråne) som pekats ut i den VA-plan som legat till grund för vattentjänstplanen och även kostnadssatt dessa till ca 50 mnkr totalt. Kostnaderna för utbyggnaden ska helt finansieras av det så kallade VA-kollektivet men gällande lagstiftning sätter gränser för avsättning inför utbyggnadsprojekt. Gällande VA- taxa innebär även att endast en del av kostnaden kan tas ut inom ramen för anslutningsavgiften vilket sammantaget gör att intäkterna kommer att falla ut löpande över tid men i huvudsak efter att utbyggnaden är färdigställd. Karlshamn Energi Vatten AB har med anledning av detta tidigare tillskrivit Stadsvapnet i Karlshamn AB om att projektet kommer att påverka bolagets investeringsbudget för de år då projekten genomförs. Då framtagandet av vattentjänstplanen har försenats har Stadsvapnet i Karlshamn AB i dialog med Karlshamn Energi AB och Karlshamns 2 kommun inväntat att denna beslutats. 6 a d 8 2f e Från och med 2026 har Stadsvapnet i Karlshamn AB:s roll förändrats mot ett mer 3 9f renodlat holdingbolag och kommunstyrelsens reglemente tillförts uppgifter om 2 7- ägarstyrning av koncernens och kommunens helägda samt delägda bolag. Denna ef 8 förändring gör att frågan om Karlshamn Energi Vatten AB:s investeringsbudget hanteras b- b av kommunstyrelsen och därmed bereds av kommunstyrelsens arbetsutskott. Ärendet a 4 1- har därför flyttas från Stadsvapnet i Karlshamn AB till kommunstyrelsen. 2 2 7 9f b- Då den beslutade vattentjänstplanen innebär en fastställd prioritering och Köpegårda 8 c och Nötabråne är högst prioriterade i den beslutade vattentjänstplanen så är de aktuella 3 1 8 för detaljprojektering, tillståndsprocesser och genomförande. e: c n e er ef e r ur at n Si Karlshamn Energi Vatten AB har reviderat kostnadskalkylen och meddelat Karlshamns kommun att utbyggnaden innebär behov av en utökning av den beslutade investeringsramen för 2027 och 2028 med totalt drygt 55 mnkr samt att man i dagsläget bedömer behöva lånefinansiera en stor del av utbyggnaden då intäkterna till största delen faller ut efter slutförandet av projekten. Lagstiftningen är, när det gäller § 6 områden, delvis tvingande det vill säga fastighetsägare i berörda områden har möjlighet att hos Länsstyrelsen begära VA- huvudmännen föreläggs genomföra utbyggnaden inom en viss tid. Detta har varit ett av underlagen till vattentjänstplanen och innebär nu att detta åtagande kommer att behöva genomföras. Utifrån ovanstående föreslås att Karlshamn Energi Vatten AB beviljas utökad investeringsram för de utpekade projekten samt att frågan om borgensram hanteras inom ordinarie process. Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-30 Protokollsutdrag KEVAB styrelsemöte 20240515 - Köpegårda och Nötabråne KEVAB Tjänsteskrivelse Investeringsprojekt Köpegårda KEVAB Tjänsteskrivelse Investeringsprojekt Nötabråne Investeringsbudget KEVAB VA-utbyggnad Köpegårda och Nötabråne Beslutet skickas till Karlshamn Energi Vatten AB Kommundirektör Daniel Wäppling Ekonomichef Åsa Nygren 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 141 Borgensavgift Karlshamn Energi Vatten AB KS 2026/709 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att borgensavgift uppgår till 0,19 % för Karlshamn Energi Vatten AB att borgensavgift tas ut från år 2027 att debiteringen av borgensavgifterna sker på beslutad borgensram. Sammanfattning Karlshamn Energi Vatten AB omfattas av VA-lagen och bedriver verksamhet enligt självkostnadsprincipen. Bolaget har tidigare inte belastats med borgensavgift, men föreslås nu göra det, då kommunen går i borgen för bolagets lån och därmed tar på sig en finansiell risk. Borgensavgiften föreslås uppgå till 0,19 % från och med 2027. Avgiften grundas på den lägsta risknivån i Söderberg & Partners beräkningsmodell, motsvarande kreditrating AA. Med hänsyn till att verksamheten finansieras via VA-kollektivet bedöms Karlshamn Energi Vatten AB ha en låg riskprofil. Beräkningen baseras inte på bolagets faktiska nyckeltal, utan utgår från antagna nyckeltal som ger högsta möjliga poäng i modellen. Detta motiveras av att VA-bolag, till följd av lagstiftning (självkostnadsprincipen och krav på avgiftsfinansiering), ofta uppvisar relativt svaga finansiella nyckeltal, vilket inte nödvändigtvis speglar den underliggande kreditrisken. (Kommunala bolag återfinns normalt inom intervallet AA–BBB.) Kapitalbindningstiden utgår från koncernens genomsnittliga kapitalbindningstid, som uppgår till 2,01 år. Det föreslås vidare att borgensavgiften debiteras baserat på beslutad borgensram. Avläsning och debitering sker i slutet av varje tertial. Införandet av borgensavgift innebär en kostnad för Karlshamn Energi Vatten AB, samtidigt som kommunen kompenseras för den risk som borgensåtagandet medför. 2 6 a d 8 e Bakgrund 2f 3 9f 7- 2 Enligt kommunfullmäktiges beslut (§ 6, 2020-02-17) ändrades beräkningsmodellen för ef borgensavgifter, så att den baseras på marknadsmässiga grunder. Modellen, framtagen 8 b b- av Söderberg & Partners och använd av ett stort antal kommuner i Sverige, utgår från a 1- 4 publikt tillgängliga marknadsdata som därefter justeras utifrån respektive bolags 7 2 finansiella förutsättningar. 2 b- 9f 8 Modellen uppdateras årligen, och en ny beräkning av borgensavgiften genomförs av c 3 1 Söderberg & Partners. 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-18 Rapport borgensavgifter Karlshamn Energi Vatten AB 2026-05-18 Beslutet skickas till Ekonomichef Åsa Nygren Koncerncontroller Marie Nilsson Karlshamn Energi Vatten AB 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 142 Handlingsplan för bostadsförsörjningen i Karlshamns kommun - beslut om antagande KS 2024/1507 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta handlingsplan för bostadsförsörjningen daterad 2026-04-28, med tillhörande bilaga daterad 2024-10-29, enligt § 2 i lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2000:1383). Sammanfattning Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (BFL) ska kommunen planera för sin bostadsförsörjning i en handlingsplan som ska antas av kommunfullmäktige varje mandatperiod. Därför har stadsbyggnadsenheten, i samverkan med flera andra enheter, tagit fram en ny handlingsplan för bostadsförsörjningen som syftar till att skapa långsiktiga förutsättningar för en hållbar bostadsutveckling. Handlingsplanen ska vara vägledande för kommunens planering och bygger på de nya lagstadgade krav som finns. Arbetet med att ta fram handlingsplanen inleddes i samband med uppstart av arbetet med kommunens nya översiktsplan, Karlshamn 2045. Tidigare hade kommunen ett bostadsförsörjningsprogram som sträckte sig från 2020 – 2024 men på grund av lagändringar, samt att förutsättningarna förändrats sedan det programmet togs fram, krävs nu att en ny handlingsplan tas fram. I handlingsplanen presenteras bland annat vilket bostadsbehov som finns i kommunen, vilken efterfråga som finns samt uppsatta mål och strategier. I en åtgärdsplan har målen och strategierna preciserats till olika åtgärder med bland annat ansvarsfördelning och uppföljning. Som ett underlag till den nya handlingsplanen har en bostadsmarknads- och behovsanalys tagits fram. Denna finns med som bilaga i ärendet. Med utgångspunkt från bostadsmarknads- och behovsanalysen, tidigare bostadsförsörjningsprogram samt gällande översiktsplan, Karlshamn 2030 har nu fyra nya mål med tillhörande strategier 2 tagits fram. 6 a d 8 2f e De fyra föreslagna målen är: 3 9f 2 7- 1. I Karlshamns kommun ska det finnas ett varierat bostadsutbud som möter ef 8 efterfrågan. b- b 2. Karlshamns kommun ska verka för en hållbar och långsiktig a 4 1- bostadsutveckling. 2 2 7 3. Karlshamns kommun ska ha attraktiva och trygga boendemiljöer. 9f b- 4. Karlshamns kommun ska möjliggöra och förvalta bra bostäder för alla. 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si De fyra målen är en utveckling av de tre mål som fanns med i det tidigare bostadsförsörjningsprogrammet. Tidigare samråd Enligt bostadsförsörjningslagen, BFL, ska kommunen samråda handlingsplanen med berörda kommuner och förankra dessa internt och externt. Samrådet ägde rum under perioden 12 november 2025 till och med 27 februari 2026. Då fick Länsstyrelsen, Region Blekinge och andra regionala organ möjlighet att yttra sig. Även grannkommuner och andra externa aktörer, så som privata fastighetsägare eller andra byggaktörer, fick underlaget på remiss. Under remissperioden inkom 15 yttranden vilka tillsammans har varit underlag för revidering av handlingsplanen inför antagande. Hur kommunen har bemött synpunkterna finns presenterat i beslutsunderlaget ”Sammanställning av inkomna synpunkter”. De som lämnat synpunkter kommer få sammanställningen skickad till sig i samband med beslut om antagande, för kännedom. Annars kommer sammanställningen inte publiceras på hemsidan utan bara finnas tillgänglig för den som efterfrågar, samt som beslutsunderlag till antagandebeslutet. Förändringar efter samrådet Handlingsplanen har bearbetats sedan samrådet i enlighet med många av de synpunkter som kommit in under remissperioden. Många av synpunkterna handlade om att olika delar i handlingsplanen behövde förtydligas, exempelvis varför statistik från 2023 har använts och inte nyare statistik, definitionen av hemlöshet samt hur kommunen tänker kring strategiska markköp. Antagandeversionen har även mer fokus på befintligt bestånd och lyfter vikten av flyttkedjor på ett tydligare sätt. Några av målformuleringarna har förtydligats för att syftet med målen ska bli tydligare, likaså har några av åtgärderna förtydligats och justerats. Inför antagandebeslutet är alla förändringar i handlingsplanen markerade med röd text. Detta kommer justeras innan publicering. Utöver justeringar i själva texten har även strukturen ändrats där underlagen har flyttats till slutet av dokumentet. Det som tidigare var slutsats har i stället skrivits in i avsnittet ”3.6 Rekommendationer i det fortsatta arbetet”. Själva tabellerna för åtgärderna har också gjorts om på grund av tekniskt fel i den tidigare word-filen. Själva titeln för handlingsplanen har också justerats. Handlingsplanen har inte längre en specifik aktualitetsperiod utan den gäller tills den blivit ersatt av en ny version, vilket ska ske varje mandatperiod. Detta gör det enklare att uppdatera handlingsplanen och påverkar inte någonting i dess legitimitet. Flera av åtgärderna är ändå kopplade till en 2 6 viss tidshorisont för att förenkla uppföljningen och för att förtydliga vilken tidsram man a d 8 ser att åtgärden ska genomföras. e 3 2f 9f 2 Vad händer sen? 7- ef Efter det att handlingsplanen antagits är det viktigt att arbeta vidare med frågan om 8 b- bostadsförsörjning genom att arbeta med åtgärderna som presenteras i b 4 a handlingsplanen. Inför nästa handlingsplan (som kommer behöva tas fram under nästa 1- 2 mandatperiod) ska åtgärderna följas upp och då kommer det även kartläggas hur arbetet 7 b- 2 med handlingsplanen har fungerat. 8 9f c 1 3 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Beaktan av barnperspektivet Beslutet i rubricerat ärende anses påverka barn i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Barns bästa har genomsyrat handlingsplanen och varit en utgångspunkt vid framtagande av mål och strategier. Genom att beakta barns behov av trygghet, tillgänglighet och goda uppväxtmiljöer verkar handlingsplanen för att skapa bra livsvillkor även för kommande generationer. Mer information om barnperspektivet finns beskrivet i handlingsplanen och den samlade bedömningen är att en fördjupad barnkonsekvensanalys inte behöver göras. Beslutsunderlag Planarkitekt Anna Lyggemarks tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-28 Handlingsplan för bostadsförsörjningen, daterad 2026-04-28 Bilaga, Bostadsmarknads- och behovsanalys, daterad 2024-10-29 Beslutet skickas till Kommundirektör Daniel Wäppling Stadsbyggnadschef/Stadsarkitekt Emina Kovacic Planarkitekt Anna Lyggemark Författningssamlingen 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 143 Policy för strategisk lokalförsörjning KS 2026/260 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta policy för strategisk lokalförsörjning. Sammanfattning Utifrån Karlshamnslagets fokusområden har kommunstyrelsen identifierat ”strategisk lokalförsörjning” som ett prioriterat utvecklingsområde. ”Karlshamns kommun ska ha en långsiktig plan för lokalförsörjning. På ett kostnadseffektivt och flexibelt sätt tar vi alla ansvar för att nå ekonomisk hållbart genom ansvarsfull förvaltning och optimalt nyttjande. Detta kommer även leda till samsyn och god arbetsmiljö.” Tekniska enheten, som ansvarar för förvaltning av kommunens egna fastigheter samt inhyrda lokaler är dem som driver frågan operativt och har påbörjat arbetet genom att ta fram en policy för lokalförsörjning. Policyn föreslås nu remitteras till rådet för strategiska frågor och hållbarhet för yttrande. KSAU 2026-03-24 §84 beslutade att remittera förslaget till rådet för strategiska frågor och hållbarhet. Rådet lämnade följande remissvar: Rubriken ”Hållbara byggnader” bör läggas till som punkt i policydokumentet med nedan text: - Utifrån byggnadens energiprestanda och direktivet EPBD ska kommunen ta hänsyn till lokalens och fastighetens energiprestanda. Detta för att uppnå mest hållbara lösning, ekonomiskt, miljömässigt och socialt. Rådet motiverar förslaget på tillägg: - att få ner byggnaders energianvändning kopplad. 2 6 a Efter förslag från rådet har policyförslaget kompletterats med en princip om hållbara d 8 e byggnader. 2f 3 9f 7- 2 Beaktan av barnperspektivet ef 8 b b- Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad a 1- 4 barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. 7 2 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Facklig samverkan Förslaget har samverkats i central samverkansgrupp 2026-04-13. Beslutsunderlag Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-16 Protokollsutdrag Rådet för strategiska frågor och hållbarhet Policy för strategisk lokalförsörjning Beslutet skickas till Teknisk chef Johan Eriksson Kommundirektör Daniel Wäppling Rådet för strategiska frågor och hållbarhet Författningssamlingen 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 144 Policy för demokratiarbete KS 2026/229 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta policy för demokratiarbete 2026 – 2029 att gälla från och med den 1 juli 2026. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog 2025-12-08, § 220, visionen Karlshamn – en plats för liv och lust. Visionen ska genomsyra all kommunal verksamhet. I visionen finns fyra hörnstenar som hjälper till att konkretisera visionen och förtydliga hur den bidrar till att skapa en hållbar utveckling i Karlshamns kommun. En av hörnstenarna är Demokrati och delaktighet. Följande framgår av visionen: I Karlshamn är demokrati och delaktighet viktiga kärnvärden. Tillsammans med medborgaren skapas förutsättningar för en stark demokrati där ett brett spektrum av uppfattningar välkomnas. Tillit, trygghet och alla människors lika värde är centrala i utvecklingen av Karlshamn. Avgörande för utvecklingen är en hög tillgänglighet och transparens, där jämlika möjligheter till delaktighet och inflytande främjas. Policy för demokratiarbete syftar till att precisera kommunens arbete med demokrati genom fem vägledande principer. • Legitimitet • Delaktighet och inflytande • Öppenhet och transparens • Tillgänglighet och servicemedvetenhet • Rättssäkerhet 2 6 a d Policyn kan konkretiseras genom riktlinjer. 8 2f e 3 9f Beaktan av barnperspektivet 2 7- ef 8 En av principerna i policyn för demokratiarbete är Rättssäkerhet, vilket innefattar att b- a b beslut som fattas ska ha stöd i lag. Vid alla beslut som rör barn ska i första hand beaktas 4 1- vad som bedöms vara barnets bästa enligt artikel 3 i barnkonventionen (som är svensk 2 2 7 lag sedan den 1 januari 2020). b- 9f 8 c En annan princip i policyn för demokratiarbete är Delaktighet och inflytande. Kommunen 3 1 8 ska verka för att formerna för delaktighet är inkluderande och utformade utifrån olika e: c n e er ef e r ur at n Si individers förutsättningar och behov. För att kommunen ska kunna möta barns behov krävs det att deras egna röster lyssnas in. Att barn, oavsett ålder, ska få vara delaktiga, ha möjlighet att göra sina röster hörda och ha inflytande i alla frågor som rör dem är rättigheter som slås fast i bland annat artiklarna 2 och 12 i barnkonventionen. Andra principer i policyn är Öppenhet och transparens och Tillgänglighet och servicemedvetenhet, vilka till exempel innefattar barns rätt till anpassad information enligt artikel 17 i barnkonventionen. Barns åsikter har inte inhämtats. Någon samverkan med andra aktörer har inte heller skett. Facklig samverkan Ärendet är samverkat i centrala samverkansgruppen den 11 maj 2026. Beslutsunderlag Kanslichef Cecilia Bernhardssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-12 Policy för demokratiarbete Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 7 Policy för demokratiarbete Beslutet skickas till Författningssamlingen Kommundirektör Daniel Wäppling Biträdande kommundirektör Christina Svensson Förvaltningschef Tomas Ringberg Förvaltningschef Ulrika Johannesson Olsson Kanslichef Cecilia Bernhardsson 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 145 Karlshamnsförslag - En riktigt gymnastikhall - ge Karlshamns unga gymnaster rätt förutsättningar KS 2026/663 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut att remittera Karlshamnsförslaget till trygghet-, kultur-, fritid- och folkhälsoutskottet för beredning. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2019-04-08 § 67 om att införa Karlshamnsförslag som ett led i att utveckla inflytande för kommunens invånare. Förslagen lämnas via en e-tjänst på kommunens hemsida och publiceras för omröstning under 90 dagar. De förslag som uppnår minst 75 röster under perioden presenteras för ansvarig nämnd. Ett förslag om ny gymnastikhall lämnades 2026-02-07. Förslaget har under publicerad tid fått 93 röster. Beslutet bedöms inte påverka barn, vare sig direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag Nämndsekreterare Herman Perssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-11 Karlshamnsförslag - En riktigt gymnastikhall - ge Karlshamns unga gymnaster rätt förutsättningar Beslutet skickas till Förslagsställaren Nämndsekreterare Herman Persson 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 146 Karlshamnsförslag - Initiera diskussion med Region Blekinge om utökning av busslinje Väggaparken KS 2026/639 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut att uppdra åt kommundirektören att ta fram ett förslag till svar på Karlshamnsförslaget. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2019-04-08 § 67 om att införa Karlshamnsförslag som ett led i att utveckla inflytande för kommunens invånare. Förslagen lämnas via en e-tjänst på kommunens hemsida och publiceras för omröstning under 90 dagar. De förslag som uppnår minst 75 röster under perioden presenteras för ansvarig nämnd. Ett förslag om att initiera diskussion med Region Blekinge om utökning av busslinje till Väggaparken lämnades 2026-02-03. Förslaget har under publicerad tid fått 111 röster. Beslutet bedöms inte påverka barn, vare sig direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag Nämndsekreterare Herman Perssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-06 Karlshamnsförslag - Initiera diskussion med Region Blekinge om utökning av busslinje Väggaparken Beslutet skickas till Förslagsställaren Nämndsekreterare Herman Persson 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 147 Karlshamnsförslag - Initiera diskussion med Region Blekinge om busslinje till Matvik och Vettekulla KS 2026/700 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut att uppdra åt kommundirektören att ta fram förslag till svar på Karlshamnsförslaget. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2019-04-08 § 67 om att införa Karlshamnsförslag som ett led i att utveckla inflytande för kommunens invånare. Förslagen lämnas via en e-tjänst på kommunens hemsida och publiceras för omröstning under 90 dagar. De förslag som uppnår minst 75 röster under perioden presenteras för ansvarig nämnd. Ett förslag om att initiera en diskussion med Region Blekinge om ny busslinje till Vettekulla och Matvik från Karlshamn lämnades 2026-02-15. Förslaget har under publicerad tid fått 113 röster. Beslutet bedöms inte påverka barn, vare sig direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag Nämndsekreterare Herman Perssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-18 Karlshamnsförslaget - Initiera diskussion med Region Blekinge om busslinje till Matvik och Vettekulla Beslutet skickas till Förslagsställaren Nämndsekreterare Herman Persson 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si

§ 148 Utökning av budget för Östersjöfestivalen 2026 KS 2025/471 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att utöka budgeten för Östersjöfestivalen 2026 med 500 tkr med anledning av festivalens 60-årsfirande att utöka budgeten för Östersjöfestivalen 2026 med 250 tkr för säkerhetsfrämjande åtgärder att finansiering sker genom omfördelning av medel inom kommunstyrelsens budgetram. Sammanfattning Kommunstyrelsens ordförande Magnus Gärdebring föreslår att budgeten för Östersjöfestivalen 2026 utökas med 500 tkr med anledning av festivalens 60-årsfirande samt med 250 tkr för säkerhetsfrämjande åtgärder. Finansiering förslås ske genom omfördelning av medel inom kommunstyrelsens budgetram. Beaktan av barnperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Facklig samverkan Ärendet är inte samverkat. Beslutsunderlag Politiskt missiv från ordförande Magnus Gärdebring, daterat 2026-05-25 Yrkanden Magnus Sandgren (M), Lars-Olof Larsson (KD), Tommy Strannemalm (SD), Sofie Ekenberg (C), Ida Lapell (S) och David Alfredsson (S) yrkar bifall till förslaget. 2 6 a d 8 e Beslutsgång 2f 3 9f 7- 2 Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i ef enlighet med detsamma. 8 b b- a 1- 4 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Beslutet skickas till Kommundirektör Daniel Wäppling Biträdande kommundirektör Christina Svensson Ekonomichef Åsa Nygren Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg Säkerhetschef Mats Hadartz 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n Si Det här dokumentet är elektroniskt undertecknat av nedan parter. Signed by: MAGNUS GÄRDEBRING Signed by: DAVID LEIF CHRISTOFFER ALFREDSSON Date: 2026-05-27 14:48:58 Date: 2026-05-27 11:42:24 BankID refno: 019e697a-ef81-7623-a079-98bcd45d9853 BankID refno: 019e68d0-4441-7086-95fc-bc634c3844a0 Ordförande: Magnus Gärdebring Ledamot: David Alfredsson 2 6 a d 8 e 2f 3 9f 2 7- ef 8 b- b a 4 1- 2 7 2 b- 9f 8 c 3 1 8 e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.