Kommunstyrelsen — 20 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 36 caféverksamhet med LSS i Stadsbibliotekets lokaler
Beslut TKFFU § 36 2025-08-28 § 36 Undersöka förutsättningar för enkel
caféverksamhet med LSS i Stadsbibliotekets lokaler
Beslut TKFFU 2025-04-16 § 18 Undersöka förutsättningar för enkel caféverksamhet i
samarbete med LSS i Stadsbibliotekets lokaler
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Förvaltningschef Ulrika Johannesson Olsson
Utvecklingssamordnare Ingegerd Åberg
Enhetschef för bibliotek och kultur Susanne Johnsson
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Kommunjurist Jonna Östlund
§ 38 Taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar from 2027-
Bilaga KEVAB § 38/2026 Beslutsunderlag VA-taxa gällande från 2027-01-01
Taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar from 2027-
01-01, för antagande
Förslag till taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar fr o
m 2027-01-01, med ändringar markerade
Beslutet skickas till
Karlshamn Energi Vatten AB
Författningssamlingen
§ 45 Sammanfattning
§ 45).
Sammanfattning
Mörrum Hockey har inkommit med en skrivelse där föreningen begär att taxan för
entrébelagda evenemang i kommunala anläggningar förändras. Föreningen önskar att
ishockeymatcher och övriga arrangemang med entréavgift ska omfattas av samma
villkor som gäller för andra publika idrottsevenemang i kommunens anläggningar.
Fritidsenheten delar föreningens uppfattning att taxan för entrébelagda arrangemang bör
vara likvärdig för samtliga bidragsberättigade föreningar i Karlshamns kommun vid
nyttjande av kommunala idrottsanläggningar.
Fritidsenheten bedömer att samma taxa bör tillämpas för publika arrangemang som
arrangeras av bidragsberättigade föreningar, oavsett om arrangemanget genomförs i
ishall, sporthall, på idrottsplats eller vid kommunens badanläggningar. Principen om
likabehandling innebär att föreningar som arrangerar matcher eller andra evenemang
med entréavgift ska omfattas av samma taxa, oberoende av anläggningstyp.
Träningstaxan är redan idag likställd mellan bidragsberättigade föreningar och omfattas
därför inte av denna bedömning. Ärendet avser enbart taxor för entrébelagda
arrangemang.
Nuvarande taxestruktur infördes under 1990-talet (bilaga 1). Fritidsenheten har inte
kunnat finna någon dokumentation eller motivering till varför taxan för entrébelagda
arrangemang i Jössarinken, samt i Väggahallen vid spel i Division 1 eller högre, (bilaga 2
gulmarketat) har varit högre än motsvarande arrangemang i kommunens övriga
idrottsanläggningar.
Mot denna bakgrund bedömer Fritidsenheten att det saknas sakliga skäl för att olika
taxor ska tillämpas vid likvärdiga arrangemang. Därtill förändras serieindelningar över tid
inom de olika specialidrottsförbunden. Inom vissa mindre idrotter finns endast ett
begränsat antal serier, vilket kan innebära att en förening direkt spelar i en Division 1-
serie eller motsvarande nivå. En taxa kopplad till divisionsnivå riskerar därför att ge olika
ekonomiska förutsättningar mellan föreningar utan tydlig grund.
Fritidsenheten föreslår därför att nuvarande särskilda taxor kopplade till seriesystem eller
divisionsnivå tas bort och att endast den generella taxan för entrébelagda arrangemang
ska tillämpas.
Idag debiteras Mörrum Hockeys entrébelagda arrangemang enligt särskild taxa där en
träningsmatch kostar 2 491 kronor per tillfälle och en seriematch 4 457 kronor per
tillfälle. Ett arrangemang omfattar normalt cirka 3,5 timmar, vilket motsvarar en kostnad
om cirka 712 kronor per timme för träningsmatch respektive 1 274 kronor per timme för
seriematch.
För år 2026 uppgår den ordinarie matchtaxan för arrangemang med entréavgift till 338
kronor per timme för bidragsberättigade föreningar i Karlshamns kommun. Taxan
indexuppräknas årligen enligt kommunens beslutade riktlinjer. (aktuell taxa 2026 se
bilaga 3).
Vid en arrangemangstid om cirka 3,5 timmar skulle kostnaden enligt 2026 års taxa
uppgå till cirka 1 183 kronor per tillfälle (338 kronor × 3,5 timmar).
En övergång till samma matchtaxa som gäller för övriga bidragsberättigade föreningar
innebär att kommunens intäkter från entrébelagda arrangemang i Jössarinken minskar
jämfört med dagens nivå. Samtidigt har antalet matcher ökat över tid, vilket delvis
kompenserar det beräknade intäktsbortfallet. Sammantaget bedöms dock förändringen
medföra en viss minskning av kommunens intäkter.
För Väggahallen bedöms förändringen inte påverka intäkterna eftersom det i dagsläget
inte bedrivs spel i Division 1 eller högre inom anläggningen.
Fritidsenheten bedömer att den främsta vinsten med en förändrad taxa är att lika villkor
skapas för kommunens bidragsberättigade föreningar. Taxestrukturen blir mer rättvis,
transparent och lättare att tillämpa genom att samma principer gäller oavsett idrott,
anläggning eller historiska förhållanden.
Likabehandling mellan föreningar bedöms väga tyngre än den begränsade
intäktsminskning som förändringen kan medföra.
Fritidsenheten föreslår därför att taxorna för spel i Division 1 eller högre i Jössarinken
och Väggahallen utgår samt att den generella taxan för entrébelagda arrangemang
tillämpas för samtliga bidragsberättigade föreningar. Förändringen föreslås träda i kraft
den 26 augusti 2026, i samband med att matchsäsongen inleds.
Fritidsenheten bedömer även att en översyn av kommunens samlade taxor och avgifter
för lokaler och anläggningar bör genomföras. Nuvarande taxedokument är ålderstiget,
flera nya anläggningar har tillkommit och vissa tidigare lokaler är inte längre aktuella.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Fritidsstrateg Thomas Nilssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-17
Beslut Kommunfullmäktige 1992-10-05 § 122 Översyn av hyror för tillfällig utnyttjande av
offentliga lokaler
Taxor och avgifter för hyra av lokaler, med markerade ändringar
Nuvarande taxor och avgifter för lokaler och anläggningar i Karlshamns kommun 2026,
daterad 2026-03-05
Taxor och avgifter för hyra av lokaler, för antagande, daterad 2026-08-20
Begäran om förändrad taxa för entrébelagda evenemang – Mörrum Hockey
Yrkanden
Magnus Gärdebring (M) yrkar på att ärendet ska återremitteras till kultur- och
fritidschefen för inarbetning i kommande revidering av taxor inom kultur- och
fritidsenhetens område (beslut TKFFU 2026-10-01, § 45).
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Fritidsstrateg Thomas Nilsson
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Fritidsutvecklare Martin Eliasson
§ 266
§ 266 Val av justerare
Kommunstyrelsens beslut
att utse Ida Lapell (S) och Per-Ola Mattsson (S) att justera dagens protokoll.
§ 267 att fastställa dagordningen.
§ 267 Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
att fastställa dagordningen.
§ 268 Sammanträdet inleds med en tyst minut för avlidne tidigare kommunalrådet Mats Olsson
§ 268 Parentation
Sammanträdet inleds med en tyst minut för avlidne tidigare kommunalrådet Mats Olsson
(S).
§ 269 KS 2026/204
diarienr: karlshamn:KS:2026:204
§ 269 Information från Mörrumsåns vattenråd
KS 2026/204
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Representanter från Mörrumsåns vattenråd, Britt Kilsäter (M), Måns Lindell,
vattenstrateg och Karin Håkansson, lokal åtgärdssamordnare, informerar om rådets
verksamhet och vad som är aktuellt just nu.
Vattenrådet jobbar avrinningsområdesvis. Mörrumsån rinner genom 3 län och 7
kommuner och tillhör södra Östersjöns vattendistrikt.
Syftet med vattenrådet är att få ett helhetsperspektiv, bättre beslut och
kunskapsutveckling. Det finns ca 200 vattenråd runt om i landet.
Mörrumsåns vattenvårdsförbund bildades 1963 och Mörrumsåns vattenråd bildades
2004 parallellt med vattenvårdsförbundet. Förbundet och rådet fusionerades 2014. Säte
och kansli finns i Växjö. Det finns 50 medlemmar i rådet.
Rådets uppgifter är att bedriva recipientkontroll, sprida kunskap/vara rådgivande,
samverka/dialogyta, bedriva utredningar/projekt och bidra till vattenförvaltningen.
Mörrumsåns ekologiska status är måttlig och det finns mycket att jobba med.
Åtgärdssamordnartjänsten finansieras genom LOVA-bidrag under 5 år. Uppdraget är att
samordna kunskap, aktörer, finansiering, identifiera, planera och genomföra
vattenvårdande projekt samt utgöra stöd och agera rådgivande till medlemmar.
Projektexempel 1 Hedasjön - här har ån tidigare rensats för att kunna flotta timmer. Nu
har detta återställts.
Projektexempel 2 Vartorps kvillområde - även här har det varit väldigt rensat och man
har försökt återställa för att likna miljön som den var innan rensning.
Projekt exempel 3 Tresshult - fallområde återställt.
Projektexempel 4 - samordnad nivåmätning för att mäta hur mycket vatten det finns i
magasinen. Idag är 17 intressenter anslutna i ett öppet onlinesystem. Syftet är att se hur
mycket/lite vatten det finns och vi kan genom smart reglering mildra effekterna. Mäts
genom en digital givare.
Viktigt att säkerställa vattenhushållning i avrinningsområdet så att uttag kan medges av
reservvatten för Karlshamns kommun.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09
Beslutet skickas till
Mörrumsåns vattenråd
§ 270 renovering av Väggabadets inomhusbassänger för att förlänga
diarienr: karlshamn:KS:2023:678
§ 270 Igångsättningsbeslut för fas 2 för detaljprojektering av
renovering av Väggabadets inomhusbassänger för att förlänga
livslängden samt ny anläggning för vattenrening som omfattar
befintliga inom- och utomhusbassänger
KS 2023/678
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet
att bevilja igångsättning för fas 2 för detaljprojektering av renovering av Väggabadets
inomhusbassänger för att förlänga livslängden samt ny anläggning för vattenrening som
omfattar befintliga inom- och utomhusbassänger
att finansiering av detaljprojekteringen sker inom projektets befintliga budget
att återrapportering sker inom 6 månader inför beslut om slutligt startbesked.
Sammanfattning
Teknisk chef Johan Eriksson föredrar ärendet.
Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-21, § 297, att teckna ny fas 1 för framtagning av
underlag för renovering av Väggabadets inomhusbassänger för att förlänga livslängden
samt ny anläggning för vattenrening som omfattar befintliga inom- och
utomhusbassänger
Underlag finns nu framtaget och visar att det finns möjlighet att förlänga livslängden med
25-30 år och därmed behålla inomhusbassängerna. Det finns också förutsättningar att
renovera kvarstående bassänger utomhus samt investera i nytt vattenreningsverk för
hela anläggningen.
Projektet för Väggabadet omfattar både en omfattande upprustning och en tillbyggnad.
Arbetet är uppdelat i tre etapper för att ge en tydlig struktur och möjlig prioritering.
Kostnaderna är beräknade utifrån att alla tre etapper genomförs parallellt under perioden
hösten 2027 till våren 2029. Projektets start kan justeras för att optimera tid som badet
är stängt, och detta måste ske tillsammans med verksamheten. I detta skede har inga
kostnader eller bortfall av intäkter för verksamheten eller till exempel ersättningsbad
tagits fram.
Om etapperna delas upp och görs vid olika tillfällen finns det en risk att de totala
kostnaderna ökar. Priserna är beräknade i nuvarande (2026) penningvärde. Ingen
hänsyn har tagits till framtida prishöjningar eller indexuppräkning.
Beskrivning av etapperna
Etapp 1: Invändig renovering och vattenrening
Denna etapp fokuserar på det invändiga arbetet för att säkerställa badets
grundläggande funktioner.
• Innehåll: Nytt system för vattenrening, en ny bubbelpool och renovering av alla
invändiga bassänger och tillhörande utrymmen. Det byggs även en ny
processhall för vattenreningen samt en utvändig hiss och ett miljöhus. Även
nödvändiga åtgärder för 50-metersbassängen ingår.
• Tidsplan: Planerad start i september 2027. Resterande arbete görs under 2028,
vilket kräver att hela badet hålls stängt.
• Total kostnad: 66 mnkr
• Valbara optioner: Styrning med RGBW på ny poolbelysning (160 000 kr) och
byte av belysning i simhallen (385 000 kr).
Etapp 2: Utvändiga bassänger och hopptorn
Denna etapp omfattar upprustning av de delar av badet som ligger utomhus.
• Innehåll: Renovering och ombyggnad av den utvändiga övningsbassängen samt
hoppbassängen (inklusive betongarbeten och nya ytskikt). Det byggs även ett
helt nytt hopptorn och en klättervägg med tillhörande fundament.
• Tidsplan: Utförs antingen parallellt med eller direkt efter etapp 1.
• Total kostnad: 17,5 mnkr.
Etapp 3: Tillbyggnad av publika och personalutrymmen
Den sista etappen fokuserar på byggnadens servicefunktioner och personalmiljö.
• Innehåll: Tillbyggnad och ombyggnad för att skapa en ny entré och reception.
Det byggs lokaler för personal, kontor, konferens och klubbrum. Dessutom byggs
kök, servering, omklädningsrum, toaletter och förråd om.
• Tidsplan: Utförs antingen parallellt med eller direkt efter etapp 1.
• Total kostnad: 6,5 mnkr.
Ekonomisk sammanställning
• Etapp 1: 66 mnkr
• Etapp 2: 17,5 mnkr
• Etapp 3: 6,5 mnkr
• Total projektsumma: 90 kr (exklusive optioner i etapp 1).
Beaktan av barnperspektivet
Ett beslut om Väggabadets framtid är viktigt ur barnperspektivet. Beslutet i rubricerat
ärende bedöms påverka barn i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande
barns rättigheter, varför en barnkonsekvensanalys bör tas fram utifrån risken att
Karlshamns kommun inte kan erbjuda ett allmänt bad för simundervisning.
Facklig samverkan
Ärendet är inte samverkat.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-27
Beslut KS 2025-10-21 § 297 Tecknande av ny fas 1 för framtagning av underlag för
renovering av Väggabadets inomhusbassänger för att förlänga livslängden samt ny
anläggning för vattenrening som omfattar befintliga inom- och utomhusbassänger
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Projektledare Joakim Svanhall
Förvaltare Christel Olsson
Budgetcontroller Susanne Andersen
Ekonomichef Åsa Nygren
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
§ 271
§ 271 Kommunstyrelsens resultatrapport för januari-augusti 2026 2026/764 13 - 44
§ 272 KS 2026/764
diarienr: karlshamn:KS:2026:764
§ 272 Delårsrapport kommunkoncernen augusti 2026
KS 2026/764
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa delårsrapport per augusti 2026
att ta nämnders och bolags resultatrapporter för januari-augusti 2026 till protokollet
att ta uppföljning av resultat och måluppfyllelse för januari-augusti 2026 till protokollet.
Sammanfattning
Karlshamns kommunkoncern redovisar per augusti 2026 ett resultat om 136 mnkr med
en prognos för helåret på 71,3 mnkr. Resultatet är lägre än motsvarande period
föregående år, medan kommunen redovisar ett resultat om 115 mnkr, vilket är högre än
föregående års delårsresultat. Det förbättrade kommunresultatet förklaras främst av en
intrångsersättning om 50 mnkr.
Verksamheten har under perioden bedrivits i en omvärld präglad av fortsatt ekonomisk
osäkerhet, samtidigt som kommunsektorn står inför långsiktiga utmaningar kopplade till
demografiska förändringar, kompetensförsörjning och investeringsbehov. För att möta
dessa utmaningar har arbetet fortsatt med fokus på god ekonomisk hushållning, effektiv
resursanvändning och långsiktig hållbarhet.
Under året har kommunfullmäktige antagit en ny policy för god ekonomisk hushållning
som stärker sambandet mellan ekonomi, verksamhetsmål och finansiell hållbarhet.
Policyn utgör en viktig grund för det fortsatta arbetet med att säkerställa en långsiktigt
hållbar ekonomisk utveckling.
Även om de finansiella målen inte fullt ut bedöms uppnås under 2026 visar prognosen
och den ekonomiska utvecklingen tecken på ökad stabilitet. Sammantaget bedöms
kommunkoncernen ha förutsättningar att fortsätta det långsiktiga arbetet för en hållbar
ekonomi och en effektiv verksamhet som möter kommuninvånarnas behov.
Sammanställningen visar en översikt över kommunens och kommunkoncernens
utveckling:
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet samverkades den 12 oktober 2026 i centrala samverkansgruppen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Delårsrapport 2026 daterad 2026-10-07
Delårsrapport kommunkoncernen jan-aug 2026, daterad 2026-08-31
Nämnders och bolags resultatrapporter för januari-augusti 2026
Rapport – Resultat och måluppfyllelse delår 2026
Beslut SVAB 2026-10-06 § 48 Delårsrapport för moderbolag och koncern 2026
Protokollsutdrag CSG 2026-10-12 § 7 Delårsbokslut
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Samtliga förvaltningschefer
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Budgetcontroller Susanne Andersen
Koncerncontroller Marie H Nilsson
Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
§ 273 KS 2026/815
diarienr: karlshamn:KS:2026:815
§ 273 Resultatuppföljning koncernen per den 31 augusti 2026
KS 2026/815
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Stadsvapnet i Karlshamn AB har inkommit med resultatuppföljning per den 31 augusti
2026. I samband med detta lyfter bolaget att man utifrån helårsprognosen inte kommer
att kunna bära koncernens prognosticerade underskott.
Helårsprognosen för år 2026 uppgår till 16,5 mnkr jämfört med budgeten på 40,1 mnkr
vilket ger en negativ avvikelse på -23,7 mnkr. Det är Karlshamnsfastigheter AB (-15,6
mnkr), Karlshamnsbostäder AB (-3,5 mnkr), Karlshamns Hamn AB (-3,2 mnkr),
Karlshamn Energi AB (- 1,0 mnkr) samt NetPort Science Park AB (-0,4 mnkr) som har
reviderat ned sina prognoser jämfört med budget.
Med anledning av de underskott som prognostiseras på helåret 2026 för Karlshamns
Hamn AB, Karlshamnsfastigheter AB, Kreativum i Blekinge AB samt NetPort Science
Park AB finns det en påtaglig risk att koncernen inte kommer att kunna bära
underskotten 2026. Utöver nämnda bolag ska även underskottet i moderbolaget täckas
vilket prognostiseras till ca -2,8 mnkr. Det finns enbart två bolag inom koncernen
Karlshamnsbostäder AB samt Karlshamn Energi AB som kan bidrag med tillskott för att
täcka underskotten.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-08
Beslut SVAB 2026-10-06 § 46 Resultatuppföljning koncernen per den 31 augusti 2026
Bilaga Resultatuppföljning för koncernen per den 31 augusti 2026
Beslutet skickas till
Stadsvapnet i Karlshamn AB
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Koncerncontroller Marie Nilsson
Stadsvapnet i Karlshamn AB Bilaga till Tjänsteskrivelse 2026-09-23
Resultatuppföljning per 2026-08-31
Resultatuppföljning koncernen
Kommentarer
Resultat för koncernen efter finansiella poster uppgår till 22,1 mnkr jämfört med 52,7 mnkr samma
period föregående år vilket är en minskning med 30,7 mnkr. De största avvikelserna mot föregående
år är Karlshamns Hamn (-13,8 mnkr) samt Karlshamn Energi AB (-10,2 mnkr) Karlshamnsfastigheter (-
5,2 mnkr) samt Karlshamnsbostäder (-2,1 mnkr). Se analys nedan per bolag.
Helårsprognosen i augusti understiger budgeten med 23,7 mnkr. Det är Karlshamnsfastigheter AB (-
15,6 mnkr), Karlshamns Hamn AB (-3,2 mnkr), Karlshamnsbostäder AB (-3,5 mnkr), Karlshamn Energi
AB (-1,0 mnkr), samt NetPort Science Park (-0,4 mnkr) som har reviderat ned sina prognoser jämfört
med budget. Se analys nedan per bolag.
Stadsvapnet i Karlshamn AB Bilaga till Tjänsteskrivelse 2026-09-23
Kommentarer uppdelat per bolag;
Karlshamn Energi AB (koncern)
Avvikelsen vid jämförelse med samma period föregående år uppgår till -10,2 mnkr. Helårsprognosen
understiger budget med -1,0 mnkr.
Affärsområde Värme avviker -12 mnkr jämfört med föregående år beroende på att det genomförs ett
planerat underhållsstopp på Södra Cell Mörrum, vilket sker vartannat år och påverkar KEAB genom
att högre produktionskostnader för fjärrvärmen (AAK, egna anläggningar). Detta är budgeterat och
innebär ett lägre resultat för fjärrvärmen under år 2026. Stoppet har blivit förlängt med cirka 14
dagar, vilket inneburit högre kostnader än planerat. Helårsprognosen har satts ned med 3,4 mnkr
jämfört med budget (budget +15,5 mnkr).
Elförsäljningsbolaget redovisar starkt resultat: Vindkraften har positiv avvikelse i perioden med cirka
2,3 mnkr främst pga. högre täckningsbidrag (priseffekt), detta trots att obalanskostnaderna har ökat
jämfört med föregående år. Helårsprognosen revideras upp jämfört med budget med +2,9 mnkr
mnkr främst beroende på lönsam produktion under årets första tertial (högre elpris än budget).
Även Elhandeln går bra och levererar på samma höga nivå som föregående år. Helårsprognosen
revideras upp jämfört med budget med +1 mnkr beroende på högre lönsamhet i affären.
Affärsområde Elnät och Bredband har något lägre resultat än föregående år (-0,5 mnkr).
Affärsområde Elnät budgeterar ett resultat på 7 mnkr vilket bedöms kunna uppnås. Resultatet
påverkas av lägre anslutningsintäkter, vilket kompenseras av lägre kostnad för överliggande nät.
Resterande avvikelser (0,2 mnkr) beror på högre IT-kostnader som följd av ökade krav inom
informationssäkerhet, kompenserat av lägre kostnader inom bl.a. marknadsfunktionen. Resultatet i
tertial 2 är totalt sett 3,5 mnkr lägre än bolagets periodiserade budget.
Gemensamt inom KEAB: Laddinfrastruktur har ett negativt resultat, bolagets styrelse har fattat beslut
om att inleda arbete för avyttring av verksamheten. Försäljning av solceller och batterier har lagts
Stadsvapnet i Karlshamn AB Bilaga till Tjänsteskrivelse 2026-09-23
ned under året (var budgeterat med +0,3 mnkr i resultat). Avvikelse mot budget totalt -1 mnkr.:
Kostnad för gemensamma funktioner inkl. fastighet fördelas ut och ingår i affärsområdenas resultat.
Karlshamn Energi Vatten AB:s andel av resultatet;
Resultatet för VA uppgår till 0 kr i tabellen ovan. Resultatet som är balanserat för januari-augusti
uppgår till +16,5 mnkr. Intäkter påverkas av prishöjning 15% från årsskiftet, vilket motsvarar cirka 13
mnkr. Det är lägre försäljningsvolym med cirka 1%, dock varierande mellan olika kundgrupper.
Kostnaderna är även något lägre för bl a kemikalier och el. Räntekostnader ökar p g a nyupplåning.
Årsprognosen uppgår till +6,9 mnkr vilket är en positiv avvikelse mot budgeten med +10,4 mnkr.
Intäkter prognostiseras högre än budget delvis beroende på att budget baseras på lägre årsvolymer
än vad utfallet är vilket föranleder högre årsprognos. Prognosen för råvaror har sänkts (kemikalier
och energiförbrukning). Personalkostnader avviker också eftersom vakanta tjänster inte tillsatts
enligt budget, kompenseras delvis av köpta tjänster.
Helårsprognosen för finansiella poster avviker mot budet positivt med 4,8 mnkr vilket avser
senareläggning av investeringar och då också senareläggning av nyupplåning.
I årets budget har hänsyn tagits till ingående ackumulerat överskott från tidigare år vilket innebär att
återföring ska ske inom 3 år. Därav har bolaget lagt en negativ budget. Balanserat överskott i
treårsfonden uppgår till +10,5 mnkr per 2025-01-01.
Stadsvapnet i Karlshamn AB Bilaga till Tjänsteskrivelse 2026-09-23
Karlshamnsbostäder AB
Resultatet efter finansiella poster för perioden uppgår till 33,3 mnkr vilket är ca -2,1 mnkr lägre än
samma period föregående år. Helårsprognosen har reviderats ned till 31 mnkr vilket är 3,5 mnkr
lägre än budget.
Den årliga hyreshöjningen blev 3,28 % fr o m 2026. I budgeten inkluderades en ökning med 3,3 %.
Egenuthyrda objekt (lokaler, bilplatser mm) minskar nettoomsättningen med ca 3,2 mnkr. Bolaget
befarar en tuffare marknad med ökade vakanser vilket syns i prognosen på intäkterna som
understiger budget. Övriga intäkter har en positiv prognosavvikelse vilket förklaras av dels krav på
hyresgäst i samband med skador, dels utökad koncernintern uthyrning jämfört med budget av
administrativa tjänster samt fastighetsskötsel.
Övriga externa kostnader; Bolaget har fått ett åläggande på en sedan tidigare avyttrad fastighet vilket
innebär en beräknad kostnad om 1,1 mkr. Detta har hanterats inom befintlig budget. Påverkan av
försäljningen av Fridhemsområdet är medtaget i prognos per augusti, gäller direkta kostnader
kopplade till fastigheterna och verksamheten, samt uppskattning av kostnader som uppstår till följd
av försäljningen.
Personalkostnaderna är högre i prognosen jämfört med budget (2,3 mnkr). Organisationsförändring i
samband med försäljningen av Fridhem finns med i helårsprognosen och förklarar till största delen
avvikelsen mot budget. Fackliga förhandlingar pågår och bolaget kommer att reducera till 45
anställda från och med 1 november.
Vad gäller finansiella poster så är det en negativ avvikelse avseende perioden jämfört med
föregående år p g a lägre ränteintäkter under perioden vilket beror på inlösen av lån föregående år
enligt ägardirektiv. Helårsprognosen är lägre än budget med 1,8 mnkr.
Karlshamnsbostäder har inga nya lån och kommer amortera 27 mkr (ca 2,6 % av de totala lånen)
2026. Utöver detta kommer försäljningen av Fridhemsområdet att möjliggöra en betydande
ytterligare amortering under året. Beloppet redovisas inte i rapporten eftersom uppgifter kopplade
till köpeskillingen omfattas av sekretess. Bolaget har justerat räntekostnaderna utifrån prognos från
KI samt gjort antagande om effekten på räntekostnaderna till följd av amorteringen kopplat till
försäljningen.
Stadsvapnet i Karlshamn AB Bilaga till Tjänsteskrivelse 2026-09-23
Karlshamns Hamn AB (koncern)
Resultatet efter finansiella poster för perioden uppgår till -3,4 mnkr vilket är ca 13,8 mnkr lägre än
samma period föregående år. Intäkterna är betydligt lägre än under samma period föregående år (-
9,3 mnkr) med utmaningar p g a lägre volymer. En förändring i ledningen under augusti försämrar
resultatet för perioden samt helårsprognosen med ca -3,3 mnkr.
Helårsprognosen har sänkts jämfört med budget (-3,2 mnkr). Räntekostnader har bl a justerats i
helårsprognosen jämfört med budget vilket beror på beräkningsfel i budgeten. Rörelseresultatet i
prognosen ligger i nivå med budget. Avvikelsen ligger på intäktssidan samt kostnader kopplade till
förbättringsarbeten och inhyrningskostnader.
I oktober 2025 införde USA en tull på tio procent på svensk sågad trävara. Efter tio månader märks
den hos Hamnen genom lägre volymer för trä. Svensk trävaruexport ligger åtta procent under fjolåret
efter fem månader, volymerna till USA föll med mer än hälften under våren, och tullen bekräftades
ligga fast så sent som i juli. Prognosen utgår från en nivå under hösten utifrån första halvårets utfall.
Branschen närmar sig botten men ingen ser återhämtningen i år, Europas byggsektor vänder svagt.
Vad gäller oljemarknaden förväntas normala flöden först i början av 2027 (Hormuzsundet i praktiken
stängt). För energihamnen är intäkterna stabila. Cisternhyror är kontrakterade vilket även inkluderar
beredskapslagring för totalförsvaret.
Risker finns på kostnadssidan vad gäller fördyringen av diesel, energitillägget i prislistan är under
förhandling och det finns äldre avtal där Hamnen löper risken.
Två saker som pekar uppåt är att polenlinjen mot Gdansk började trafikera i juli med sex avgångar i
veckan och att projektlasten till vindkraften följer energiomställningen snarare än byggkonjunkturen.
Inlämnad budget för 2026 är manuellt framarbetad i Excelfiler och i samband med inläsning i nytt
ekonomisystem framkommer summerings- och teckenfel vilket gör att den avviker med ca -7,5 mkr.
Därav är prognosen för helår i detta skede bedömd till den budget som egentligen skulle varit
inlämnad inför 2026.
Stadsvapnet i Karlshamn AB Bilaga till Tjänsteskrivelse 2026-09-23
Karlshamnsfastigheter AB
Resultatet efter finansiella poster för perioden uppgår till -15,2 mnkr jämfört med -10,6 mnkr samma
period föregående år vilket är en minskning med 5,2 mnkr. Rensat för engångskostnader skulle
resultatet istället blivit ca -10,8 mnkr.
I budgeten på -15,1 mnkr avser -10,6 mnkr Emigranten och resterande -4,5 övriga fastigheter.
Helårsprognosen uppgår till -30,7 mnkr vilket är en negativ avvikelse jämfört med budgeten med -
15,6 mnkr.
Effekterna av avyttringen av Halda var inte inkluderad i budgeten och består dels av lägre intäkter
efter försäljningen, höga kostnader för el- och fjärrvärme innan avyttringen (jan-mars), en
avbetalningsplan med en hyresgäst har avslutats och sedan finns också försäljningsrelaterade
kostnader. Effekten av försäljningen av Halda är inkluderat i utfallet per 2026-08-31.
Helårsprognosen innehåller även ökade kostnader kopplade till den pågående försäljningsprocessen,
där ytterligare åtgärder kan behöva genomföras inför en eventuell försäljning av fastigheterna på
Östra Piren.
Räntekostnaderna för perioden är lägre än föregående år p g a inlösen lån under 2025 vid reglering
av aktieägartillskott som beslutades i bokslutet 2024-12-31. Låneskulden minskade under 2025 med
inlösen av lån med 71,4 mnkr. Hänsyn till inlösen av lån 2025 var inkluderat i budgeten 2026. Inlösen
har skett med ytterligare 8 mnkr efter försäljningen av Halda vilket påverkar räntekostnaderna
positivt i helårsprognosen.
På styrelsemöte 2025-04-16 §23 beslutades att informera Kommunstyrelsen att
Karlshamnsfastigheter AB inkommit med negativa resultatbudgetar för planperioden 2026-2028. Det
konstaterades att Karlshamnsfastigheter inte har förutsättningar för att bedriva affärsmässig
verksamhet och det beslutades att informera Kommunstyrelsen att bolaget inte har förutsättningar
för att bedriva affärsmässig verksamhet.
Stadsvapnet i Karlshamn AB Bilaga till Tjänsteskrivelse 2026-09-23
Kreativum i Blekinge AB
Resultatet efter finansiella poster för perioden uppgår till -1,8 mnkr vilket är ca 0,3 mnkr bättre än
samma period föregående räkenskapsår. Helårsprognosen uppgår till -2,1 mnkr vilket är i nivå med
budget.
Nettoomsättningen är 202 tkr högre än motsvarande period föregående år vilket härleds till högre
projektintäkter och skolintäkter, samtidigt som intäkterna från allmänheten och företag har minskat.
Övriga intäkter avser driftsbidrag från kommunen, stöd från Skolverket samt försäljning av tjänster.
I prognosen per augusti har intäkterna för allmänheten, företag och konferens justerats ner med
totalt 964 tkr. Ackumulerade intäkter per augusti understiger budget för perioden inom samtliga
intäktsområden. Från den 26 juni har avtal med Karlshamns kommun tecknats för fria entréer och
medlemskort för Karlshamns kommuns invånare, det ingår även en konferensdel och aktiviteter i
avtalet vilket bidrar positivt till bolagets intäkter.
Övriga externa kostnader har ökat med 158 tkr i utfall jämfört med samma period föregående år.
Detta beror på att bolaget haft ett högre utfall av kostnader för marknadsföring, inköp av tjänster
inom koncernen, städkostnader och förbrukningsmaterial jämfört med föregående år. Kostnad för
styrelsearvoden och inhyrd pedagog minskar, vilket förklaras av att det finns vakanta platser i
styrelsen, samt att den inhyrda pedagogen slutar i juni och ersätts av anställd pedagog från 1 juli.
Personalkostnaderna är 130 tkr lägre jämfört med föregående år vilket beror på färre antal anställda.
Under år 2025 avslutade tre tillsvidareanställda sina anställningar och verksamhetens behov har
delvis täckts genom timanställda. I prognosen inkluderas en ny pedagog från 1 juli som ska ersätta
köpt pedagogtjänst från kommunen.
Stadsvapnet i Karlshamn AB Bilaga till Tjänsteskrivelse 2026-09-23
NetPort Science Park AB
Resultatet efter finansiella poster för perioden uppgår till -0,2 mnkr vilket är ca 0,2 mnkr lägre än
samma period föregående räkenskapsår vilket främst beror på att projektledarna inte varit fullt
belagda med projekt. Helårsprognosen uppgår till -0,2 mnkr vilket är ett lägre resultat är budgeterat
(+0,2 mnkr) med en budgetavvikelse på -0,4 mnkr.
Intäkterna per augusti ligger procentuellt under prognos och budget vilket beror på att
projektledarna inte varit fullt belagda med projekt under våren. Bolaget anger att de kan se en bättre
debiteringsgrad under hösten, men att det fortfarande finns kapacitet. För att nå intäktsbudgeten
anger bolaget att det skulle behövas nya projekt motsvarande ett värde av 598 tkr.
Bolaget köper ekonomitjänster från Karlshamnsbostäder, administrationstjänst från kommunen och
VD-tjänst från Kreativum.
Råvaror och förnödenheter avser inköp till projekt som vidarefaktureras samt projektkostnader.
Projektkostnaderna avser till största del kostnader som även bokförs som intäkt.
Stadsvapnet i Karlshamn AB (mb)
Stadsvapnet i Karlshamn AB Bilaga till Tjänsteskrivelse 2026-09-23
Resultatet efter finansiella poster för perioden uppgår till -1,8 mnkr och är +0,5 mnkr jämfört med
samma period föregående år. Den positiva avvikelsen beror till stor del på finansiella posterna.
I budgeten samt helårsprognosen har tagits hänsyn till att lån kommer att lösas in vid förfall och
flyttas över till kommunen genom aktieägartillskott i enligt med beslut i kommunfullmäktige 2022-
12-12 §207 varav helårsprognosen för räntekostnader bara marginellt avviker från budget.
Finansiella poster har fortsatt att minska jämfört med tidigare perioder (+0,4 mnkr) då lån löst in
successivt enligt föregående stycke (fg år 60 mnkr). Nivån på borgensavgiften till kommunen är på
samma nivå som föregående år.
Helårsprognosen för de finansiella posterna är positiv p g a att budgeten inte inkluderade någon
intäktsränta men utfallet för år 2026 för perioden uppgår till +43 tkr vara en försiktig helårsprognos
satts till 50 tkr.
Intäkterna och kostnaderna är lägre jämfört med föregående år beroende på att bolaget
fakturerades kostnader för CSRD från Karlshamn Energi AB samt Ernst & Young föregående år.
Samtliga dessa kostnader fördelades och fakturerades ut till dotterbolagen varav detta inte påverkar
rörelseresultaten mellan åren.
I helårsprognosen har inte inkluderats några kostnader avseende avyttringsprocesser som pågår.
Marie Nilsson
Koncerncontroller
§ 274 dotterbolagen
diarienr: karlshamn:KS:2026:1497
§ 274 Investeringsbudgetar 2027-2036 fastställda av
dotterbolagen
KS 2026/1497
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Stadsvapnet i Karlshamn AB beslutade 2026-10-06, § 44, följande gällande flerårsplan
för investeringsbudgetar 2027-2036 fastställda av dotterbolagen:
att ta informationen till protokollet
att notera att Karlshamns Hamn AB inte inkommit med underlag rörande
investeringsbudget för bolaget i tid
att anmoda Karlshamns Hamn AB att snarast möjligt inkomma med underlaget
att informera kommunstyrelsen om att Karlshamns Hamn AB inte inkommit med
underlaget i tid.
Bolagen har inkommit med uppdaterade budget/plan för perioden 2027-2036.
Investeringsbudgetarna behandlades på styrelsemöte 2026-04-13 och lämnades över
till kommunstyrelsen för att ligga till grund för kommunens samlade budget Mål, budget
och plan 2027-2029. Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-22, §104, om Karlshamns
kommuns Mål, budget och plan 2027-2029.
Budgetarna stämmer väl överens med kommunfullmäktiges beslut om Mål, budget och
plan 2027-2029. Karlshamnsbostäder AB och Karlshamnsfastigheter AB har
oförändrade underlag jämfört med tidigare inlämning. Karlshamns Hamn AB har inte
inkommit med underlag, eftersom investeringsbudgeten är under översyn. Den
inlämnade investeringsbudgeten från hamnen, som behandlades inför beslut om Mål,
budget och plan 2027-2029, var i nivå med kommunfullmäktiges beslut och bibehålls tills
vidare.
Karlshamn Energi AB, Karlshamn Energi Vatten AB och Kreativum i Blekinge AB har
inkommit med uppdaterade och anpassade investeringsbudgetar. Investeringsbudgeten
för bolagskoncernen uppgår till följande:
Budgeterade investeringar
2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Totalt
(tkr)
Karlshamn Energi AB 62 800 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 512 800
Karlshamn Energi Vatten AB 42 970 38 788 70 000 70 000 70 000 70 000 70 000 70 000 70 000 70 000 641 758
KEVAB, Vattenförsörjning 472 342 341 512 60 811 13 223 0 0 0 0 0 0 887 888
KEVAB, paragraf 6 områden 37 030 31 212 0 0 0 0 0 0 0 0 68 242
Karlshamnsbostäder AB 45 000 45 000 45 000 45 000 45 000 45 000 45 000 45 000 45 000 45 000 450 000
Karlshamns Hamn AB 70 000 50 000 35 000 24 500 24 500 127 000 17 500 17 000 17 000 17 500 400 000
Karlshamnsfastigheter AB 3 500 3 500 2 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 20 000
Kreativum i Blekinge AB 360 290 370 400 400 400 400 400 400 400 3 820
Totalt budgeterade investeringar 734 002 560 302 263 681 204 623 191 400 293 900 184 400 183 900 183 900 184 400 2 984 508
Projektet gällande vattenförsörjning i Karlshamn Energi Vatten AB har inkluderat en
förskjutning i projektet, vilket bara påverkar fördelningen mellan åren. Projektet
Guöplatån har tillkommit efter beslutet om Mål, budget och plan 2027-2036 och bolaget
har inkluderat beloppet i ovan ram.
Budgeterad upplåning har anpassats till beslutade borgensramar.
Självfinan
Budgeterad upplåning (tkr) 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Totalt sierings-
grad
Karlshamn Energi AB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100,0%
Karlshamn Energi Vatten AB 32 488 24 952 37 749 55 777 56 000 56 000 56 000 56 000 56 000 56 000 486 966 24,1%
KEVAB, Vattenförsörjning 435 888 305 078 61 251 13 223 0 0 0 0 0 0 815 440 8,2%
KEVAB, paragraf 6 områden 31 624 24 970 56 594 17,1%
Karlshamnsbostäder AB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100,0%
Karlshamns Hamn AB 28 000 12 000 0 0 0 0 0 0 0 0 40 000 90,0%
Karlshamnsfastigheter AB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100,0%
Kreativum i Blekinge AB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100,0%
Summa upplåning 528 000 367 000 99 000 69 000 56 000 56 000 56 000 56 000 56 000 56 000 1 399 000 53,1%
Budgeterade amorteringar -42 180 -45 190 -40 102 -59 188 -72 698 -72 708 -73 718 -74 818 -75 678 -76 938 -633 217
Budgeterad inlösen lån mb -49 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -49 000
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-08
Beslut SVAB 2026-10-06 § 44 Flerårsplan för investeringsbudgetar 2026-2035
fastställda av dotterbolagen
Investeringsbudget Karlshamn Energi AB 2027-2036
Investeringsbudget Karlshamn Energi Vatten AB 2027-2036
Investeringsbudget Kreativum i Blekinge AB 2027-2036
Beslutet skickas till
Stadsvapnet i Karlshamn AB
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Koncerncontroller Marie Nilsson
Karlshamn Energi AB
Karlshamnsbostäder AB
Karlshamns Hamn AB
Karlshamnsfastigheter AB
Kreativum i Blekinge AB
§ 275 den 31 augusti 2026 för koncernen
diarienr: karlshamn:KS:2026:816
§ 275 Investeringsuppföljning samt uppföljning kassaflöde per
den 31 augusti 2026 för koncernen
KS 2026/816
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Stadsvapnet i Karlshamn AB har inkommit med investeringsuppföljning per den 31
augusti 2026.
Koncernens investeringar under perioden januari – augusti 2026 uppgår till 174,5 mnkr
(föregående år 101,2 mnkr under samma period).
Investeringsbudget för koncernen uppgår till 718,4 mnkr för år 2026. Beslutad
investeringsbudget kommunfullmäktige uppgår till 686,4 mnkr varav framtida
vattenförsörjning ingår med 408,9 mnkr och sedan har förskjutningar i
investeringsprojekt från 2025 tillkommit med totalt 31,9 mnkr vilket totalt blir 718,4 mnkr.
Helårsprognosen för år 2026 uppgår till 419,1 mnkr för hela koncernen vilket understiger
budgeten med 299,2 mnkr.
Koncernens kassaflöde från löpande verksamhet är positivt under perioden med 147,8
mnkr (156,9 mnkr föregående år) och kassaflöde från investeringar uppgår till -163,2
(-101,0 mnkr föregående år) vilket innebär ett negativt ”fritt kassaflöde” på -15,4 mnkr
(föregående år positivt +55,9 mnkr).
Enligt helårsprognosen beräknas kassaflödet från det löpande verksamheten bli +207,0
mnkr som reduceras med kassaflödet till investeringar som prognostiseras till –407,0
mnkr vilket innebär att det fria kassaflödet blir negativt med -200,0 mnkr. Detta negativa
kassaflöde prognostiseras att finansieras genom upplåning 245 mnkr samt användande
av likvida medel 7,3 mnkr. Amorteringar och inlösen av lån prognostiseras till -49,3 mnkr
exklusive inlösen av lån i moderbolaget som uppgår till -55,8 vilket finansieras genom
aktieägartillskott från ägaren.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-08
Beslut SVAB 2026-10-06 § 47 Investeringsuppföljning samt uppföljning kassaflöde per
den 31 augusti 2026 för koncernen
Bilaga investeringsuppföljning för koncernen per den 31 augusti 2026
Beslutet skickas till
Stadsvapnet i Karlshamn AB
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Koncerncontroller Marie Nilsson
§ 276 KS 2026/1489
diarienr: karlshamn:KS:2026:1489
§ 276 Borgensramar för koncernen 2027
KS 2026/1489
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamn Energi AB:s låneförpliktelser upp till
ett totalt högsta lånebelopp om 330 050 000 kr, jämte därpå löpande ränta och
kostnader
att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamn Energi Elförsäljning AB:s
låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 5 000 000 kr, jämte därpå
löpande ränta och kostnader.
att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamn Energi Vatten AB:s låneförpliktelser
upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 100 500 kr, jämte därpå löpande ränta och
kostnader
att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamnsbostäder AB:s låneförpliktelser upp
till ett totalt högsta lånebelopp om 886 561 000 kr, jämte därpå löpande ränta och
kostnader
att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamns Hamn AB:s låneförpliktelser upp
till
ett totalt högsta lånebelopp om 594 900 000 kr, jämte därpå löpande ränta och
kostnader
att såsom för egen skuld ingå borgen för Karlshamnsfastigheter AB:s låneförpliktelser
upp till ett totalt högsta lånebelopp om 446 955 000 kr, jämte därpå löpande ränta och
kostnader
att såsom för egen skuld ingå borgen för Kreativum AB:s låneförpliktelser upp till ett
totalt högsta lånebelopp om 3 850 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Sammanfattning
Karlshamns kommuns totala borgensåtagande för moderbolaget och dess helägda
dotterbolag uppgår till 3 367 816 tkr om detta förslag beviljas. Förslaget till borgensramar
för verksamhetsåret 2027 innebär en ökning med 136 343 tkr jämfört med föregående
år.
Ökningen beror främst på att Karlshamns Energi Vatten AB förväntas fortsätta med
projektet Framtida Vattenförsörjning i Karlshamn.
Ökningen av borgensramen är inte lika stor som investeringsbudgeten för Framtida
Vattenförsörjning i Karlshamn, eftersom bolagen samtidigt planerar för amorteringar med
mera.
Borgensram Prognos Budget Budget Budget Budget Borgensram
utnyttjad nyupplåning Amorteringar Inlösen lån skuld till
borgen kredit-
Enhet; tkr 2026 2026-12-31 2027 2027 2027 2027-21-31 2027
Stadsvapnet i Karlshamn AB 104 800 49 000 0 0 -49 000 0 0
Karlshamnsbostäder AB 1 083 609 886 561 0 -27 000 0 859 561 886 561
Karlshamn Energi AB 338 000 330 050 0 -8 000 0 322 050 330 050
Karlshamn Energi Elförsäljning AB 5 000 5 000 0 0 0 5 000 5 000
Karlshamn Elnät AB 10 000 0 0 0 0 0 0
Karlshamn Energi Vatten AB 858 325 604 500 500 000 -4 000 0 1 100 500 1 100 500
Karlshamns Hamn AB 634 050 550 900 44 000 -900 0 594 000 594 900
Kombiterminal 0 0 0 0 0 0 0
Karlshamnsfastigheter AB 466 125 446 955 0 -1 880 0 445 075 446 955
Kreativum i Blekinge AB 4 250 3 850 0 -400 0 3 450 3 850
Summa borgen Stadsvapnetkoncernen 3 504 159 2 876 816 544 000 -42 180 -49 000 3 329 636 3 367 816
Att notera är att de fall där bolagens skuld minskar under året med amorteringar sätts
föreslagen borgensnivå till ingående skuld för året då det annars blir problem vid
refinansiering av befintliga lån innan budgeterade amorteringar/inlösen har gjorts på
lånen. Som konsekvens överstiger föreslagen borgensram budgeten för skuld till
kreditinstitut per 2027-12-31.
I Karlshamns Hamn AB har enbart förskjutning i energikajen beaktats och inkluderats.
Bolaget är under förändring och en översyn av investeringsbudgeten pågår. Bolaget
återkommer med eventuella förändringar och ett nytt borgensbeslut kan bli aktuellt.
Förslaget till borgensramar utgår från den beslutade budgeten i KF 2025-06-23 § 101
Mål, budget och plan 2026-2028. Förskjutningar i beslutade investeringar från 2026 har
inkluderats.
Tabell förändring av borgensram (historik) samt årets förändring per bolag:
Borgens- Borgens- Borgens- Borgens- Borgens- Borgens- Borgens- Förändring
ram ram ram ram ram ram ram borgens-
ram
Enhet; tkr 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Stadsvapnet i Karlshamn AB 285 800 285 800 285 800 215 800 164 800 104 800 0 -104 800
Karlshamnsbostäder AB 1 219 500 1 237 836 1 202 000 1 186 734 1 160 582 1 083 609 886 561 -197 048
Karlshamn Energi AB 355 000 342 920 361 000 355 000 348 900 353 000 330 050 -22 950
Karlshamn Energi Elförsäljning AB 24 000 21 000 20 000 20 000 10 000 0 5 000 5 000
Karlshamn Elnät AB 0 0 0 0 10 000 0 0 0
Karlshamn Energi Vatten AB 290 000 328 000 373 000 380 517 432 024 858 325 1 100 500 242 175
Karlshamns Hamn AB 587 179 594 179 594 179 619 179 634 050 634 050 594 900 -39 150
Kombiterminal 15 000 15 000 15 000 15 000 0 0 0 0
Karlshamnsfastigheter AB 536 431 627 838 653 100 619 965 546 025 466 125 446 955 -19 170
Kreativum i Blekinge AB 8 500 6 795 5 450 5 050 4 650 4 250 3 850 -400
Summa borgen Stadsvapnetkoncernen 3 321 410 3 459 368 3 509 529 3 417 245 3 311 031 3 504 159 3 367 816 -136 343
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-08
Beslut SVAB 2026-10-06 § 45 Borgensramar för koncernen 2027
Beslutet skickas till
Stadsvapnet i Karlshamn AB
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Koncerncontroller Marie Nilsson
Karlshamnsbostäder AB
Karlshamnsfastigheter AB
Karlshamns Hamn AB
Karlshamn Energi AB
Kreativum i Blekinge AB
§ 277 KS 2026/1489
diarienr: karlshamn:-:2026:1489, karlshamn:KS:2026:1489
§ 277 Borgensram för Västblekinge Miljö AB 2027
KS 2026/1489
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att såsom för egen skuld ingå borgen för Västblekinge Miljö AB, låneförpliktelser upp till
ett totalt högsta lånebelopp om 32,7 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader
att Västblekinge Miljö AB ska inkomma med investeringsunderlag och riskanalyser innan
nyupptagning av lån.
Sammanfattning
Karlshamns kommuns totala borgensåtagande uppgår till 3 401 mnkr om detta förslag
beviljas gällande Västblekinge Miljö AB:s borgen, tillsammans med förslaget om
borgensramar för Stadsvapnets bolag (dnr 2026/1489).
Västblekinge Miljö AB föreslås beviljas en borgensram på totalt 65,4 mnkr varav
Karlshamns Kommun andel uppgår till 32,7 mnkr (50%). Borgensramen har
nyttjats till ca 50 % under 2026 och sänks från 68 mnkr till 32,7 mnkr till år 2027.
Karlshamns kommun ansvarar för 50 % av den totala låneskulden i bolaget.
Om bolaget ska teckna nya lån och nyttja borgensramen, ska bolaget inkomma med
underlag för investeringar samt riskanalys då den ekonomiska ställningen i bolaget är
ansträngd.
Tabell samt diagram avseende förändring av borgensram (historik) samt årets förändring
per bolag för kommunkoncernen:
Borgens-Borgens-Borgens-Borgens-Borgens-Borgens- Borgens- Förändr
ram ram ram ram ram ram ram borgens-
ram
Enhet; mnkr 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Stadsvapnet i Karlshamn AB 286 286 286 216 165 105 0 -105
Karlshamnsbostäder AB 1 220 1 238 1 202 1 187 1 161 1 084 887 -197
Karlshamn Energi AB 355 343 361 355 349 353 330 -23
Karlshamn Energi Elförsäljning AB 24 21 20 20 10 0 5 5
Karlshamn Elnät AB 0 0 0 0 10 0 0 0
Karlshamn Energi Vatten AB 290 328 373 381 432 858 1 101 242
Karlshamns Hamn AB 587 594 594 619 634 634 595 -39
Kombiterminal 15 15 15 15 0 0 0 0
Karlshamnsfastigheter AB 536 628 653 620 546 466 447 -19
Kreativum i Blekinge AB 9 7 5 5 5 4 4 0
Summa borgen Stadsvapnetkoncernen 3 321 3 460 3 510 3 418 3 312 3 505 3 368 -136
Västblekinge Miljö AB 67 67 67 67 67 68 32,7 -35
NetPort Science Park AB 24 24 - - - - - -
Summa borgen koncernbolag 3 412 3 551 3 577 3 485 3 379 3 573 3 401 -172
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte samverkat.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-08
Mail från Västblekinge Miljö AB daterat 2026-09-08 – Revidering av begäran om
kommunal borgensram
Beslutet skickas till
Västblekinge Miljö AB
Ekonomichef Åsa Nygren
Koncerncontroller Marie Nilsson
§ 278 KS 2026/572
diarienr: karlshamn:KS:2026:572
§ 278 Skattesats 2027
KS 2026/572
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att skattesatsen för 2027 är oförändrad, 21,76 %.
Magnus Gärdebring (M), Tommy Strannemalm (SD), Lars-Olof Larsson (KD), Andreas
Green (M), Tor Billing (SD), Britt Jämstorp (KD), Magnus Sandgren (M) och Görgen
Lennarthsson (SD) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Det följer av 11 kap. 11 § kommunallagen att om budgeten på grund av särskilda skäl
inte kan fastställas före november månads utgång, ska fullmäktige ändå fastställa
skattesatsen. Särskilda skäl kan exempelvis vara att budgetarbetet komplicerats till följd
av en ändring i majoritetsförhållandena i fullmäktige, (prop. 1975/76:187 s. 504). Efter
valet 2026-09-13 har en sådan ändring av majoritetsförhållandena i fullmäktige i
Karlshamns kommun skett.
Efter valet har partiernas dagordning fokuserat på att sätta den politiska organisationen
för den kommande mandatperioden. Därför föreslås endast skattesats för 2027
fastställas. Mål och budget kommer att föreslås och beslutas vid kommande
sammanträde.
Det kan konstateras att de ekonomiska förutsättningarna är ansträngda under
kommande planperiod. Skatteunderlaget prognostiseras relativt oförändrat.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte samverkat.
Beslutsunderlag
Politiskt missiv daterat 2026-10-08
Kommunledningsgruppens förslag till Mål, budget och plan 2027-2029
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Samtliga förvaltningschefer
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Budgetcontroller Susanne Andersen
Koncerncontroller Marie Nilsson
Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
§ 279 KS 2026/290
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:290
§ 279 Ekonomiuppföljning september 2026
KS 2026/290
Kommunstyrelsens beslut
att godkänna informationen om det ekonomiska resultatet för september 2026.
Sammanfattning
Resultatet visar en periodavvikelse på +37,5 mnkr (-12,5 mnkr exkl. intrångsersättning
naturreservat). Nämnderna +17,4 mnkr och +20,1 mnkr för finans och kommuncentrala
poster (-29,9 mnkr exkl. intrångsersättning naturreservat). Resultatet för perioden kan
läsas av på nämndnivå, kontogrupp och verksamhet.
Årsbudget Periodbudget Utfall Avvikelse Utfall fg.år
periodbudget vald period
Jan 26 - Dec 26 Jan 26 - Sep 26 Jan 26 - Sep 26 Jan 25 - Sep 25
Summa Nämnder -2 504,2 -1 840,6 -1 823,3 17,4 -1 757,6
Summa Finans och kommuncentralt 2 540,7 1 905,0 1 925,1 20,1 1 856,5
Resultat inkl jämförelsestörande poster 36,5 64,3 101,8 37,5 98,9
Jämförelsestörande
Intrångsersättning naturreservat 0,0 0,0 50,0 50,0 0,0
Resultat exkl jämförelsestörande poster 36,5 64,3 51,8 -12,5 98,9
Alla nämnder förutom valnämnden samt teknik-, digitaliserings- och jävsnämnden är i
balans med periodens budget. Det finns dock en viss osäkerhet kopplad till vår omvärld,
inflation och förändringar av statsbidrag.
Valnämndens periodavvikelse är -0,7 mnkr och helårsprognos +/- 0 mnkr. Eventuellt kan
det bli svårt att hålla budgeten då det blivit dyrare med ökad säkerhet kring valet.
Utbildningsnämndens periodavvikelse är +9,6 mnkr och helårsprognos +4,8 mnkr. Plus
på statsbidrag och personalkostnader som delvis beror på vakanta tjänster.
Gymnasieskolan har ökade kostnader och lägre intäkter för interkommunal ersättning.
Det finns som alltid en osäkert kring statsbidrag, interkommunala ersättningar och
utbetalningar till fristående verksamheter.
Kommunstyrelsens periodavvikelse är +2,9 mnkr och helårsprognos -7,7 mnkr. Negativa
avvikelser på kommungemensamma IT-system, IT-licenser och webbfunktioner samt
juriststöd. Förfogandeanslag och stadsbyggnadsenheten visar positiva avvikelser.
Teknik-, digitalisering- och jävsnämndens periodavvikelse är -4,3 mnkr och
helårsprognos -6,5 mnkr som beror på höga kostnader för snö- och halkbekämpning.
Andra faktorer som påverkar är bland annat hyrkostnader för lastbil samt höga
personalkostnader.
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens periodavvikelse är +8,6 mnkr och
helårsprognos +9,6 mnkr. Positiv avvikelse avser främst vakanta tjänster och intäkter
från statsbidrag. Negativ periodavvikelse för ekonomiskt bistånd, bostadsanpassning
och konsultkostnader. Statsbidragen, antalet ärenden inom personlig assistans och
antalet placeringar inom individ- och familjeomsorgen har en stor betydelse och
påverkan på nämndens resultat.
Kommunens sjukfrånvaro och sjuklönekostnaderna har ökat med 0,4 mnkr (exkl. PO) i
jämförelse med föregående år. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens utfall har ökat
med 0,5 mnkr. Kommunstyrelsen har lägre utfall med 0,2 mnkr och utbildningsnämnden
har högre utfall med 0,1 mnkr. Teknik-, digitaliserings- och jävsnämnden har
sjuklönekostnader på samma nivå som periodens utfall föregående år.
Finansens periodavvikelse är -21,3 mnkr och helårsprognos -27,9 mnkr. Periodavvikelse
på -18 mnkr avser räntekostnader för finansiell leasing av externt inhyrda lokaler som
inte ingår i beslutad budget. Den senaste skatteprognosen från Sveriges Kommuner och
Regioner (SKR) i augusti 2026 visar negativ helårsavvikelse på -11 mnkr. Plus på
räntekostnader för upplånat kapital.
Kommuncentrala posters periodavvikelse är +41,4 mnkr (-8,6 mnkr exkl.
intrångsersättning naturreservat) och helårsprognos +41,3 mnkr. Försäljningsintäkter för
anläggningstillgångar och exploateringsfastigheter har större negativ avvikelse. Minus
på anpassningsuppdrag som ännu inte är beslutade att fördelas. Avskrivningar visar
plus på grund av lägre investeringstakt 2025 än budgeterat. Periodavvikelse på +13,5
mnkr avser kostnader för finansiell leasing av externt inhyrda lokaler.
Det ekonomiska utfallet för kommunstyrelsens större investeringar redovisas per projekt
och 132,8 mnkr av årets budget på 239,4 mnkr är förbrukad, vilket motsvarar 55 %.
Kommunstyrelsens mindre investeringar redovisas per verksamhet och 8,8 mnkr av
årets budget på 31,5 mnkr är förbrukad, vilket motsvarar 28 %.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-06
Ekonomiuppföljning september 2026
KS anslag till förfogande september 2026
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Samtliga förvaltningschefer
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Budgetcontroller Susanne Andersen
§ 280 KS 2026/1345
diarienr: karlshamn:KS:2026:1345
§ 280 Avskrivning fordringar 2026
KS 2026/1345
Kommunstyrelsens beslut
att kommunstyrelsen avskriver nedanstående fordringar om 548 677 kr
att täckning sker i 2026 års avsatta medel för kundförluster.
Sammanfattning
Ekonomikontoret bedriver krav verksamhet löpande under året för att få betalt för
kommunens utestående fordringar. Nedanstående belopp avser de fordringar som trots
påminnelser och krav fortfarande inte är reglerade. I samtliga fall har rättsliga åtgärder
vidtagits. Då dessa fordringar enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning inte
längre kan betraktas som en tillgång, föreslås de bli föremål för avskrivning i 2026 års
räkenskaper.
Kommunens avskrivningar Summa (kronor)
Kapitalbelopp 477 913
BF/KFM-kostnader (inklusive 60 324
sotningstjänsten och Stadsbiblioteket)
Inkasso 10 440
Totalt 548 677
Summa att anvisa 548 677
Efterbevakning av ovanstående fordringar kommer dock att fortsätta ske genom Intrum
Justitia Inkassobevakning AB.
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Ekonomihandläggare Rebecka Nilssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Historiska avskrivningar
Sammanställning per fakturagrupp
Sammanställning 2026 avskrivningar
Beslutet skickas till
Ekonomichef Åsa Nygren
Ekonomihandläggare Rebecka Nilsson
§ 281 konstfrusen isbana på torget
diarienr: karlshamn:KS:2026:1493
§ 281 Mottagande av gåva från Sparbanken Blekinge avseende
konstfrusen isbana på torget
KS 2026/1493
Kommunstyrelsens beslut
att motta gåva avseende konstfrusen isbana på torget från Sparbanken Blekinge
att ingå avtal om gåva avseende konstfrusen isbana på torget
att finansiering sker inom tekniska enhetens och fritidsenhetens budgetram.
Sammanfattning
Sparbanken Blekinge har erbjudit Karlshamns kommun en gåva i form av
tillhandahållande av en konstfrusen isbana för placering på torget i Karlshamn under
vintersäsongen 2026/2027. Gåvans uppgivna värde uppgår till 695 000 kronor. Det
omfattar isbanan om cirka 230 m² med komplett kylsystem, sarg och inramning samt
montering, driftsättning, demontering och initial isläggning enligt leverantörens
specifikation. Ett avtal ingås om formerna för gåvan.
Kommunen ska vara ansvarig för verksamhet som bedrivs vid isbanan och svara för
bland annat platsen och överenskomna delar av drift och skötsel enligt avtalet mellan
parterna. Kommunens kostnad beräknas uppgå till cirka 120 000 kronor, enligt nedan.
Anläggning 7 500 kr
Skötsel 85 000 kr
El och vatten 20 000 kr
Återställning 7 500 kr
Totalt 120 000kr
En mindre konstfrusen rink på torget i Karlshamn är en attraktiv satsning som kan bidra
till att skapa ett mer levande, tryggt och inbjudande centrum.
Genom att erbjuda en aktivitet som lockar barn, ungdomar, familjer och besökare under
vinterhalvåret ökar den naturliga närvaron på torget. När fler människor vistas på platsen
under längre tider uppstår en ökad känsla av trygghet och gemenskap.
Rinken blir en naturlig mötesplats där människor i olika åldrar kan träffas och umgås,
vilket stärker torgets roll som stadens hjärta.
Ett aktivt och välbesökt torg skapar liv och rörelse även under årets mörkare månader,
då många offentliga platser annars riskerar att upplevas som tomma och mindre
tilltalande.
Den ökade aktiviteten på torget förväntas också bidra till ett högre besökstryck i centrum.
När fler människor söker sig till området för att åka skridskor ökar samtidigt
möjligheterna att de besöker butiker, caféer och restauranger i anslutning till
mötesplatsen. På så sätt kan rinken fungera som en positiv motor för
centrumutvecklingen och bidra till ökad handel samt stärka Karlshamn som besöksort.
En konstfrusen rink blir därmed inte bara en plats för fysisk aktivitet och rekreation, utan
också en investering i ett tryggare, mer levande centrum som gynnar både invånare,
besökare och näringsliv.
Rinkens utformning:
Det föreslagna alternativet för placering bedöms vara genomförbart utifrån platsens
förutsättningar, (se röd markering).
Sparbanken har finansierat hyreskostnaden för en konstfrusen rink på torget i
Karlshamn. Genom ett gåvoavtal möjliggörs satsningen genom att Karlshamns kommun
åtar sig ansvar för drift, skötsel och markupplåtelse under hyresperioden.
Hyreskostnaden uppgår till 695 tkr och finansieras i sin helhet av banken.
I hyran ingår en konstfrusen isbana om cirka 230 m² med komplett kylsystem, sarg,
inramning, montering, driftsättning, demontering samt isläggning.
Karlshamns kommuns kostnad bedöms uppgå till cirka 120 tkr och omfattar
tillhandahållande av plats, el och vatten samt drift och skötsel under hyresperioden,
kostnad inryms i befintlig budget.
Kommunen avser även att föra dialog med föreningslivet och andra aktörer för att skapa
aktiviteter kring isbanan, exempelvis utlåning av skridskor, kvällsåkning och andra
insatser som ökar tillgängligheten och användningen av anläggningen.
Beaktan av barnperspektivet
Åtgärden/beslutet i rubricerat ärende anses påverka barn i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter, varför en
barnkonsekvensanalys bör tas fram. I aktuellt ärende är bedömningen att en enklare
prövning av barnets bästa kan vara tillräcklig, varpå en enklare prövning via checklista
genomförts som bifogas som beslutsunderlag.
Beslutsunderlag
Fritidsstrateg Thomas Nilssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-08
Behovsbedömning inför barnkonsekvensanalys - konstfrusen isbana på torget
Avtal om gåva avseende konstfrusen isbana på torget
Beslutet skickas till
Sparbanken Blekinge
Fritidsstrateg Thomas Nilsson
Teknisk chef Johan Eriksson
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
Kommundirektör Daniel Wäppling
§ 282 konst
diarienr: karlshamn:KS:2026:1318
§ 282 Mottagande av gåva från Sparbanken Blekinge avseende
konst
KS 2026/1318
Kommunstyrelsens beslut
att ta emot gåva avseende konst från Sparbanken Blekinge.
Sammanfattning
Sparbanken Blekinge AB har erbjudit Karlshamns kommun att utan ersättning överta 26
konstverk ur bankens konstsamling. Gåvan omfattar verk av bland annat Lars Eje
Larsson, Alain Berck-Vitz, Signe N Bengtsson och flera andra konstnärer. Enligt
gåvobrevet överlåts konstverken utan villkor eller krav på ekonomisk ersättning.
Konstverken bedöms bidra till att stärka kommunens konstsamling och utgör ett
värdefullt tillskott till kommunens kulturarv. Gåvan innebär inga kostnader för förvärvet
av konsten, utöver personella resurser för registrering, förvaring, vård och placering
inom kommunens verksamheter.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kultur/fritidschef Fredrik Gustafssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-11
Gåvobrev konst från Sparbanken Blekinge
Yrkanden
Magnus Gärdebring (M) yrkar på att följande stryks ur att-satsen – att uppdra åt kultur-
och fritidschefen.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Sparbanken Blekinge
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
§ 283 KS 2026/288
diarienr: karlshamn:KS:2026:288
§ 283 Placering av gåva från Martinssonska Gården
KS 2026/288
Kommunstyrelsens beslut
att godkänna förslag till placering av konstverket Vänd mot havet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade den 5 maj 2026 att motta skulpturen Vänd mot havet som
gåva från Martinssonska Stiftelsen samt att ge kultur- och fritidschefen i uppdrag att
utreda en alternativ placering med anledning av en eventuell framtida försäljning av mark
på Östra Piren.
Efter genomförd utredning kan konstateras att den ursprungligen föreslagna placeringen
längst ut på Östra Piren inte omfattas av de områden som kan bli aktuella för försäljning.
Platsen utgör allmän platsmark och kan enligt gällande planförutsättningar inte
omvandlas till byggrätt. De skäl som låg till grund för den tidigare föreslagna placeringen
kvarstår därmed.
Den föreslagna placeringen bedöms vara väl lämpad för konstverket genom sitt läge i ett
etablerat gångstråk med hög tillgänglighet och många besökare. Placeringen bidrar till
att synliggöra konstverket i en attraktiv och välbesökt miljö med tydlig koppling till verkets
karaktär och platsens identitet.
Martinssonska Stiftelsen har uttryckt önskemål om den aktuella placeringen. Förslaget
stöds även av teknisk chef, stadsarkitekt samt kultur- och fritidschef.
Mot denna bakgrund föreslås att skulpturen Vänd mot havet placeras på den plats som
ursprungligen föreslogs i samband med att gåvan mottogs.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms påverka barn positivt då en mer tillgänglig placering av konstverket
ökar barns möjlighet att ta del av konsten.
Beslutsunderlag
Kultur/fritidschef Fredrik Gustafssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-08
Piren förslag på plats Vänd mot havet 251211
Översiktsbild Östra Piren
Beslut KS 2026-05-05 § 137 Mottagande av gåva från Martinssonska gården rörande
skulptur av Johnny Martinsson
Gåvobrev från Martinssonska Gården
Beslutet skickas till
Stiftelsen Martinssonska Gården
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Teknisk chef Johan Eriksson
§ 284 KS 2023/1661
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2023:1661
§ 284 Genomlysning av Karlshamns kommun som spelplats
KS 2023/1661
Kommunstyrelsens beslut
att godkänna genomlysningen av Karlshamn som spelplats
att avsluta ärendet.
Sammanfattning
Karlshamns kommun har genomfört en genomlysning av kommunens spelplatser för
kultur, upplevelser och publika evenemang. Syftet har varit att skapa en samlad bild av
spelplatsernas funktion, kapacitet, användning och utvecklingsmöjligheter samt att
utgöra ett underlag för framtida prioriteringar, investeringar och lokalutnyttjande.
Genomlysningen har omfattat inventering av spelplatser, analys av bokningsstatistik
samt dialoger och enkäter med föreningar, arrangörer, kulturaktörer och kommunala
verksamheter.
Utredningen visar att Karlshamns kommun har ett brett och varierat utbud av spelplatser
som i huvudsak möter dagens behov. Något tydligt behov av nya större spelplatser har
inte identifierats. De största utvecklingsmöjligheterna bedöms i stället finnas i att
utveckla, modernisera och öka nyttjandet av befintliga anläggningar.
Lokstallarna, Stadsteatern och Bellevueparken bedöms ha särskilt stor strategisk
betydelse för kommunens fortsatta utveckling som kultur-, upplevelse- och
evenemangskommun. Utredningen lyfter även fram behovet av stärkt
evenemangssamordning, ökad samverkan med näringslivet samt utvecklade möjligheter
att paketera kultur- och evenemangsupplevelser tillsammans med kommunens natur-,
frilufts- och besöksvärden.
Den samlade bedömningen är att framtida utvecklingsinsatser i första hand bör fokusera
på att stärka och utveckla befintliga spelplatser, skapa bättre förutsättningar för
arrangörer och öka nyttjandet av de resurser som redan finns i kommunen.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-10
Genomlysning av Karlshamns spelplatser Slutrapport 260910
Sammanställning av enkäter och dialoger om Karlshamns spelplatser
Bokningsbild och nyttjandegrad spelplatser
Yrkanden
Magnus Gärdebring (M) yrkar på följande tillägg:
att avsluta ärendet.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Teknisk chef Johan Eriksson
§ 285 museum
diarienr: karlshamn:KS:2024:240
§ 285 Omförhandling av samarbetsavtal med Karlshamns
museum
KS 2024/240
Kommunstyrelsens beslut
att uppdra åt kommundirektören att omförhandla gällande samarbetsavtal med
Karlshamns museum inför budgetår 2028
att reviderat avtal ska kunna beslutas innan budgetprocessen slutförs våren 2027.
Sammanfattning
Samarbetsavtalet mellan Karlshamns kommun och Karlshamns museum tecknades
under våren 2025 och är just nu delvis föremål för en justering utifrån en dialog mellan
Karlshamns museum, Karlshamns kommun och Karlshamns sjöfartsmuseum som inte
är slutförd.
Karlshamns museum lyfter fram att de medel som avtalats inte bedöms räcka för att ha
en långsiktigt stabil ekonomi.
Då nuvarande avtal ännu inte justerats utifrån att vissa medel slussas till Karlshamns
sjöfartsmuseum så bör den processen avslutas innan en omförhandling sker.
Budget och ramar för 2027 är beslutade och budgetprocessen inför 2028 påbörjas strax
efter nyåret där eventuella beslutade justeringar kan utgöra underlag.
Begäran om omförhandling från Karlshamns museum föreslås tillmötesgås och
kommundirektören ges i uppdrag att inleda densamma samt att hänsyn tas till processen
avseende Karlshamns sjöfartsmuseum.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Begäran om omförhandling av samarbetsavtal mellan Karlshamns kommun och
Karlshamns museum
Beslut KS 2025-03-11 § 60 Avtal rörande kommunala bidrag till Karlshamns museum
Samarbetsavtal mellan Karlshamns kommun och Karlshamns museum
Beslutet skickas till
Karlshamns Museum
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Ekonomichef Åsa Nygren
Teknisk chef Johan Eriksson
§ 286 Karlshamn
diarienr: karlshamn:KS:2026:1214
§ 286 Ansökan om extra verksamhetsbidrag från Kvinnojouren
Karlshamn
KS 2026/1214
Kommunstyrelsens beslut
att återremittera ärendet till kommunstyrelseförvaltningen för översyn av
bidragssumman.
Sammanfattning
Kvinnojouren Karlshamn har 2026-06-25 inkommit med en ansökan till omsorgs- och
arbetsmarknadsnämnden om extra verksamhetsbidrag om 166 380 kronor.
Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden har ett pågående samarbete enligt upprättat
IOP-avtal med Kvinnojouren, vilket bedöms fungera väl och motsvara behov för
målgruppen. IOP-avtalet innebär att Kvinnojouren erhåller 320 000 kronor i
verksamhetsbidrag och 163 000 kronor för hyra, el och telefoni, enligt gällande avtal.
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutade 2026-08-20, § 100, att översända
ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering av finansieringen om extra
verksamhetsbidrag till Kvinnojouren Karlshamn med anledning av inkommen ansökan.
Ansökan från Kvinnojouren omfattar ytterligare 166 380 kr (helår) vilket skulle
kompensera ändrade förhållanden avseende bidragsfördelningen från Socialstyrelsen.
Kommunen har begärt in ekonomisk redovisning från föreningen vilken bifogas ärendet
och föreningens ekonomi bedöms stabil.
Det finns ett kommunalt regelverk för hanteringen av verksamhetsbidrag och i omsorgs-
och arbetsmarknadsnämndens budget finns en summa avsatt som ska fördelas utifrån
detta. Denna ansökan ligger utanför denna process och ryms inte heller inom tilldelad
budget.
Förvaltningen bedömer föreningens verksamhet som viktig för kommunens verksamhet
och som en viktig partner för kommunen.
Förvaltningen föreslår därför att Kvinnojourens extra ansökan beviljas. Dock bör det
beaktas att ansökan avser helår och utbetald ersättning anpassas efter de antal
månader som kvarstår av 2026. Förvaltningen rekommenderar att ersättning sker för
faktiska kostnader som ansökan avser.
Detta innebär att Kvinnojouren föreslås beviljas bidrag för årets återstående månader
samt augusti och september, det vill säga 69 325 kr vilket bör avrundas till 70 tkr. I det
fall behovet kvarstår 2027 bör detta hanteras genom en ny ansökan. En redovisning av
vad medlen använts till föreslås ske tidigt under 2027.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms indirekt kunna påverka barn då verksamheten som bedrivs i
Kvinnojouren riktar sig till både barn och vuxna.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-31
Beslut OAN 2026-08-20 § 100 Ansökan om extra verksamhetsbidrag från Kvinnojouren
Karlshamn
Ansökan om extra verksamhetsbidrag - Kvinnojouren Karlshamn
Resultatrapport 2025 Kvinnojouren
Undertecknat IOP-avtal med Kvinnojouren för 2025-2027
Yrkanden
Ida Lapell (S) yrkar på att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelseförvaltningen för
översyn av bidragssumman.
Magnus Gärdebring (M), Bodil Frigren Ericsson (L), Britt Jämstorp (KD), Tommy Larsson
(V), Tommy Strannemalm (SD), Tor Billing och Görgen Lennarthsson (SD) yrkar bifall till
Ida Lapells yrkande.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på återremissyrkandet och finner att kommunstyrelsen
beslutat att återremittera ärendet till kommunstyrelseförvaltningen.
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
§ 287 driftbidrag för 2027
diarienr: karlshamn:KS:2026:1239
§ 287 Ansökan från Stiftelsen Skottsbergska gården om
driftbidrag för 2027
KS 2026/1239
Kommunstyrelsens beslut
att bevilja Stiftelsen Skottbergska gårdens i Karlshamn bevarande ett driftbidrag på 264
tkr 2027
att finansiering sker inom kommunstyrelsens ram.
Sammanfattning
Stiftelsen Skottsbergska gårdens i Karlshamn bevarande (stiftelsen) har ansökt om
driftbidrag för 2026 med 300 tkr vilket innebär en ökning på drygt 16 % jämfört med 2026
(257 tkr) och man hänvisar till ökade kostnader.
I kommunfullmäktiges budgetbeslut för kommande år har samtliga verksamheter i
uppdrag att hantera kostnadsökningar utan tillskott undantaget löneökningar vilket även
gäller för bidrag till verksamheter och föreningar. Prisökningar för 2027 prognostiseras till
2,5 % och i kommunstyrelsens budget har ramarna inte räknats upp utan ökningen ska
hanteras inom ram.
Stiftelsens verksamhet är viktig och kommunen stöttar den på olika sätt utöver driftmedel
och är en aktiv part i stiftelsen. I linje med föregående års beslut kan det kan finnas en
rimlighet i att överväga en kostnadsuppräkning utifrån indexet övrig förbrukning vilket
skulle innebära en höjning med 6,4 tkr vilket bör avrundas till närmast högre tusental dvs
totalt 7 tkr.
Risken för att annan kommunal verksamhet blir lidande bedöms som ringa däremot finns
en viss risk för synpunkter från andra verksamheter som inte får liknande ökningar av
sina bidrag. Detta kan dock försvaras med att kommunen har ett långsiktigt åtagande för
bibehållande av den kulturmiljö som Skottbergska gården utgör.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-21
Ansökan från Stiftelsen Skottsbergska gården om driftbidrag för 2027
Beslutet skickas till
Stiftelsen Skottsbergska gårdens i Karlshamn bevarande
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Teknisk chef Johan Eriksson
Controller Camilla Bengtsson
§ 288 Svängsta
diarienr: karlshamn:KS:2026:1294
§ 288 Hemställan om bidrag för takreparation på ABU-museet i
Svängsta
KS 2026/1294
Kommunstyrelsens beslut
att bevilja ABU-museet ett investeringsbidrag om 100 tkr för reparation av tak
att redovisning av hur bidraget använts ska ske under januari 2027
att finansieringen sker inom kommunstyrelsens anslag till förfogande.
Sammanfattning
ABU-museet har inkommit med en skrivelse där man ansöker om ett bidrag från
Karlshamns kommun för att hantera ett läckande tak på museets byggnad.
ABU-museet har sedan tidigare fått ett uppstartsbidrag från kommunen för att möjliggöra
övertagandet av anläggningen från tidigare ägare.
Museet har tagit in en kostnadsuppskattning för totalrenovering men har i dagsläget inte
sökt finansiering från annat håll än kommunen och inte heller gjort något tydligt
ställningstagande kring hur mycket föreningen själv kan finansiera.
Då verksamheten är nyuppstartad och därmed relativt sårbar föreslås att kommunen går
in med ett engångsstöd för att underlätta den fortsatta driften.
En rimlig nivå på ett sådant engångsstöd kan vara 100 tkr. Museet föreslås återkomma
med en redovisning av hur bidraget använts under januari 2027.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har inte samverkats.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Hemställan om bidrag för att reparera taket på ABU-museet
Ny offert rörande takreparation på ABU-museet i Svängsta
Beslut KS 2026-02-03 § 15 Ansökan från föreningen ABU-museet Svängsta om bidrag
till driften av ABU-muséet
Beslutet skickas till
ABU-museet
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Biträdandet kommundirektör Christina Svensson
§ 289 KS 2026/524
beslutstyp: avslagdiarienr: karlshamn:KS:2026:524
§ 289 Bidrag till studieförbunden 2026
KS 2026/524
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Enligt riktlinjer för bidrag till de lokala studieförbunden antagna av kommunfullmäktige
2025-09-29, § 140, har fördelning av bidrag till de lokala studieförbunden delats ut enligt
gällande fördelningsmodell. För 2026 är grundbidraget 562 800 kronor och
verksamhetsbidraget 375 200 kronor, sammanlagt 938 000 kronor. Fördelning av bidrag
mellan studieförbunden har gjorts i enlighet med beslutsunderlag.
Studieförbunden ABF, Studieförbundet Vuxenskolan, BILDA, Sensus, Studiefrämjandet,
NBV Sydost och Medborgarskolan har haft verksamhet i Karlshamn och uppfyller kraven
för att erhålla bidrag.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Bibliotekschef Susanne Johnssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-11
Riktlinjer för bidrag till de lokala studieförbunden, daterad 2025-09-29
Sammanställning av utbetalning av bidrag till lokala studieförbund 2026, daterad 2026-
06-08
Yrkanden
Magnus Gärdebring (M) yrkar avslag på att andra att-satsen rörande indexuppräkning av
bidragen.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Bibliotekschef Susanne Johnsson
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
§ 290 Matvikshamn
diarienr: karlshamn:KS:2026:1116
§ 290 Utredning av möjligheter att utöka parkeringsplatser i
Matvikshamn
KS 2026/1116
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet
att uppdra åt teknisk chef att utreda frågan vidare och i den utredningen ta med frågan
om utplacering av cykelställ samt parkering avsedd för resenärer med skärgårdstrafiken i
anslutning till dess angöringsplats.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2026-09-15, § 230, att ge teknisk chef i uppdrag att på ett
översiktligt plan utreda möjligheten att anlägga fler parkeringsplatser i Matvikshamn.
Uppdraget kommer från ett beslut i kommunfullmäktige 2026-03-30, § 40, att bifalla en
motion inlämnad av Britt Jämstorp (KD) och i motionen utpekas södra delen av
Matvikshamnsvägen i närheten av Blekingetrafikens tilläggningsplats som ett möjligt
område.
Det föreslagna området är också ett område som möjliggör parkering enligt detaljplanen.
Tekniska enheten har tidigare tittat på möjligheten att markbereda den föreslagna ytan
för parkering, det kom en förfrågan från bryggföreningen om att göra mer
parkeringsplatser och det var i samband med att vi markförberedde för brandstationen
och visste att vi hade sprängsten över. En budgetkalkyl på 1,5 mnkr räknades då fram
för schaktning, utfyllnad och markberedning. Idag finns 35 parkeringsplatser, och en ny
utformning skulle innebära ny tillfartsväg och annan utformning som inte skapar fler
platser på grund av att del av nuvarande parkering inte ska vara parkering enligt
detaljplan, se vänstra bilden nedan. Kalkylen som togs fram förutsatte att vi använde
sprängsten från brandstationen. Denna sten är inte längre i kommunens ägo, så
kostnaden för sten samt prisökningar tillkommer.
Ett annat alternativ är att ansöka om bygglov för att anlägga ca 12–13 parkeringsplatser
längs det ritade strecket i den högra bilden nedan. Kostnaden för det skulle stanna vid
ett 34 meter långt trästaket med markerade platser samt ny skyltning för parkering.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte aktuellt att samverka.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-22
Beslut KS 2026-09-15 § 230 Utredning av möjligheter till utökning av parkeringsplatser i
Matviks hamn
Beslut KF 2026-03-30 § 40 Motion om fler parkeringsplatser i Matvik – Britt Jämstorp
(KD)
Motion om parkeringsplatser i Matvikshamn
Yrkanden
Ida Lapell (S) yrkar på följande tillägg:
att uppdra åt teknisk chef att utreda frågan vidare och i den utredningen ta med frågan
om utplacering av cykelställ samt parkering avsedd för resenärer med skärgårdstrafiken i
anslutning till dess angöringsplats.
Britt Jämstorp (KD) yrkar bifall till Ida Lapells tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen
beslutat i enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Kommundirektör Daniel Wäppling
§ 291 lokaler vid Meröppet
diarienr: karlshamn:KS:2026:1134
§ 291 Utredning rörande kameraövervakning av bibliotekens
lokaler vid Meröppet
KS 2026/1134
Kommunstyrelsens beslut
att uppdra åt säkerhetschefen att återkomma med ett förslag på genomförande av
motionens intentioner samt en kostnadsuppskattning för detta
att redovisning sker innan årsskiftet 2026.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 91, att bifalla en motion om
kameraövervakning av bibliotekens lokaler vid Meröppet från Bodil Frigren Ericsson (L).
Beslutet betyder att kommunstyrelsen fått ansvar för ärendets fortsatta hantering men
innebär inget beslut om finansiering. Utifrån motionens innehåll, det vill säga att ansöka
om kameraövervakning och installera kameror behöver alltså frågan om finansiering
hanteras.
Kommunens säkerhetschef har ett övergripande strategiskt ansvar för frågor som dessa
men även kultur- och fritidsavdelningen samt tekniska enheten berörs. Lämpligen ges i
ett första steg säkerhetschefen ett uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med ett
förslag på hur beslutet ska genomföras samt en kostnadsuppskattning för detta. Beslut
om finansiering kan därefter behöva tas av kommunstyrelsen samt eventuellt
kommunfullmäktige.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har inte samverkats.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-11
Beslut KF 2026-05-18 § 91 Motion om kameraövervakning av bibliotekens lokaler vid
Meröppet - Bodil Frigren Ericsson (L)
Motion om kameraövervakning av bibliotekens lokaler vid Meröppet - Bodil Frigren
Ericsson (L)
Yrkanden
Bodil Frigren Ericsson (L) yrkar på följande ändring i andra att-satsen:
att redovisning sker innan årsskiftet 2026.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på ändringsyrkandet och finner att kommunstyrelsen
beslutat i enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Säkerhetschef Mats Hadartz
Kommundirektör Daniel Wäppling
Nämndsekreterare Emma Håkansson
§ 292 KS 2026/1128
diarienr: karlshamn:KS:2026:1128
§ 292 Utredning rörande anläggande av nya kolonilotter
KS 2026/1128
Kommunstyrelsens beslut
att ge teknisk chef i uppdrag att, i samråd med näringslivs- och etableringschefen,
genomföra en analys av vilka resurser och kompetenser som krävs för en utredning i
enlighet med motionen samt när denna skulle kunna ske med hänsyn tagen beslutad
budget och verksamhetsplan
att analysen presenteras för kommunstyrelsen innan årsskiftet 2026.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 93, att bifalla en motion om kolonilotter
från Gertrud Ivarsson (C). Utifrån beslutet har kommunstyrelsen att initiera en process i
enlighet med beslutet.
Beslutet innebär att en utredning i enlighet med motionen ska ske. Det finns inga
särskilda medel avsatta för detta och ska därmed rymmas inom den av
kommunfullmäktige antagna ramen och kommunstyrelsens verksamhetsplan.
Lämpligt är att innan en större utredningsinsats sker göra en översiktlig analys av vad
som krävs i en sådan och vilka kostnader det skulle innebära. Utifrån detta underlag kan
frågan sedan hanteras vidare så att den ryms inom tilldelade resurser och befintlig
organisation alternativt behöver köpas in och därmed kräver ett finansieringsbeslut.
Frågan ligger inom kommunstyrelsens ansvarsområde och motionen pekar även ut
landsbygds- och skärgårdsrådet som lämplig remissinstans även om det inledningsvis är
tätorter och inte landsbygd/skärgård som pekas ut.
Sammantaget gör det att analysen lämpligen utförs av tekniske chef med ansvar för
miljö, mark och exploateringsfrågor i samråd med näringslivs- och etableringschefen
med ansvar för landsbygdsfrågor.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har inte samverkats.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-11
Beslut KF 2026-05-18 § 93 Motion om kolonilotter - Gertrud Ivarsson (C)
Motion om kolonilotter - Gertrud Ivarsson (C)
Yrkanden
Bodil Frigren Ericsson (L) yrkar på följande ändring i andra att-satsen:
att analysen presenteras för kommunstyrelsen innan årsskiftet 2026.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på ändringsyrkandet och finner att kommunstyrelsen
beslutat i enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
Kommundirektör Daniel Wäppling
Nämndsekreterare Emma Håkansson
§ 293 KS 2025/1286
diarienr: karlshamn:KS:2025:1286
§ 293 Tillgänglighetsanpassning av toalett i sommarstaden
KS 2025/1286
Kommunstyrelsens beslut
att konstatera att åtgärden hanteras inom förvaltningens ansvarsområde och budget
genom verkställighet varför inget beslut krävs för genomförandet
att avsluta ärendet.
Sammanfattning
Teknik, - digitaliserings och jävsnämnden (TDJN) har 2025-10-23, § 162, efter ett
nämndinitiativ beslutat om åtgärder för att nivåanpassa ingången till en toalett upplåten
till sommarstadens koloniförening.
Efter en genomgång av ärendet hart förvaltningen konstaterat att åtgärden inte kräver
några politiska beslut då den ryms inom tilldelad budget och kan hanteras genom
verkställighet utifrån kommunstyrelsens fastställda verksamhetsplan och
delegationsordning.
Ärendet föreslås därför avslutas vilket för tydlighets skull inte hindrar att åtgärden
planeras och genomförs av berörd verksamhet inom ramen för ordinarie drift.
Barnkonventionen
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-11
Beslut TDJN 2025-10-23 § 162 Tillgänglighetsanpassning sommarstaden toalett
Beslut TDJN 2025-08-28 § 135 Nämndinitiativ från Lars Olsson (SD)
Tillgänglighetsanpassning sommarstaden toalett
Beslutet skickas till
Teknik-, digitaliserings, och jävsnämnden
Kommundirektör Daniel Wäppling
Teknisk chef Johan Eriksson
Markförvaltare Erik Abrahamsson
§ 294 drivs av LSS i Stadsbibliotekets lokaler
diarienr: karlshamn:KS:2025:438
§ 294 Analys av förutsättningar för enkel caféverksamhet som
drivs av LSS i Stadsbibliotekets lokaler
KS 2025/438
Kommunstyrelsens beslut
att med anledning av skärpt lagstiftning om offentlig säljverksamhet inte bedriva
kommunal caféverksamhet i Stadsbiblioteket
att avsluta ärendet.
Sammanfattning
Kultur och fritidsavdelningen har undersökt förutsättningar för att bedriva
caféverksamhet i Stadsbibliotekets lokaler. Slutsatsen är att det bedöms finnas en
osäkerhet i om en sådan verksamhet skulle skada konkurrens eller rymmas inom den
kommunala kompetensen och därmed vara lagstridig. Slutsatsen inom kultur- och
fritidsavdelningen var ändå att det eventuellt kan finnas en sådan möjlighet i det fall
verksamheten bedrivs som en del av kommunens LSS-verksamhet.
Det slutliga vägvalet överläts till politiken för ställningstagande och trygghet-, kultur-,
fritid- och folkhälsoutskottet föreslog i november 2025 att kommunstyrelsen skulle
besluta gå vidare med förslaget.
Med anledning av att det pågick en nationell översyn av konkurrenslagstiftningen har
ärendet inte hanterats i kommunstyrelsen i väntan på resultatet av denna.
Den 1 augusti 2026 trädde den nya lagstiftningen om offentlig säljverksamhet i kraft
vilket ytterligare skärpte kraven på offentliga utövare att inte agera marknadsstörande
eller gå utanför den kommunala kompetensen.
Utifrån detta bedöms det inte finns förutsättningar för en drift av caféverksamhet inom
kultur- och fritidsavdelningens verksamhet varför kommunstyrelsen föreslås besluta att
avsluta processen och därmed ärendet.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-11
Beslut TKFFU 2025-11-06 § 64 Undersöka förutsättningar för enkel caféverksamhet som
drivs av LSS i Stadsbibliotekets lokaler
§ 295 av finansiell ställning i samband med tecknande av avtal
diarienr: karlshamn:KS:2026:1123
§ 295 Framtagande av policy för bakgrundskontroll och kontroll
av finansiell ställning i samband med tecknande av avtal
KS 2026/1123
Kommunstyrelsens beslut
att uppdra åt ekonomichefen att utarbeta ett förslag till policydokument för
bakgrundskontroll och kontroll av finansiell ställning i samband med tecknande av avtal i
samband med köp eller försäljning av tillgångar och tjänster samt uppföljning av dessa
att förslaget ska hanteras politiskt senast i januari 2027.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2025-05-18, § 92, att delvis bifalla en motion om
bakgrundskontroll och betalningsförmåga vid avtal från Niklas Martinsson (MED) och i
delar anse den besvarad samt i en del avslå densamma. Utifrån beslutet har
kommunstyrelsen att initiera en process i enlighet med beslutet.
Det finns ett behov av att samla och tydliggöra regelverket för bakgrundskontroll och
finansiell ställning för att underlätta den praktiska hanteringen vid både tecknande och
uppföljning av olika typer av avtal där kommunen eller något av dess bolag är en part
samt att lägga till den del som beslutet pekar ut ”inför obligatorisk klausul i alla avtal om
att motpart inte har besittnings/nyttjanderätt före full betalning skett”.
Ekonomiavdelningen har gjort en översiktlig analys där dessa frågeställningar varit en
del. Det är därför lämpligt att ett mer formellt uppdrag riktas till ekonomichefen att ta fram
förslag till en policy för hantering av kommunfullmäktige med tillhörande riktlinjer som
hanteras i kommunstyrelsen.
Styrdokumenten ska inte bara innefatta ovanstående frågeställningar utan så långt
möjligt ta ett helhetsgrepp och därmed även samla nu gällande regelverk i ett dokument
i stället för flera.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet samverkas när det finns ett förslag till policy.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-11
Beslut KF 2026-05-18 § 92 Motion om bakgrundskontroll och betalningsförmåga vid
avtal - Niklas Martinsson (MED)
Motion avseende bakgrundskoll och betalningsförmåga vid avtal - Nicklas Martinsson
(MED)
Beslutet skickas till
Ekonomichef Åsa Nygren
Kommundirektör Daniel Wäppling
Nämndsekreterare Emma Håkansson
§ 296 kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
diarienr: karlshamn:KS:2026:864
§ 296 Svar på granskningsrapport - Granskning av arbetet med
kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
KS 2026/864
Kommunstyrelsens beslut
att anta nedan svar som kommunstyrelsens eget och översända det till revisionen.
Sammanfattning
EY har på uppdrag av de förtroendevalda politikerna i Karlshamns kommun genomfört
en granskning avseende arbetet med kompetensförsörjning inom äldreomsorgen.
Granskningen resulterade i en rapport som delgavs kommunen i juni månad.
I revisorernas missiv lyfts de rekommendationer som lämnas till kommunstyrelsen i
granskningsrapporten:
• Genomföra analyser av verksamheternas långsiktiga kompetens- och
bemanningsbehov.
• Säkerställa att strategier och åtgärder baseras på genomförda analyser av
kompetens- och bemanningsbehov.
Revisorerna önskar svar på lämnade rekommendationer, samt vilka åtgärder som
planeras vidtas.
Utifrån ovan har ett arbete påbörjats inom förvaltningen, med stöd av HR. Följande steg
planeras med genomförande på enhets- och verksamhetsnivå:
1) Kartläggning
- Beskrivning av nuläge (bemanning, kompetens, åldersstruktur,
pensionsavgångar, frånvaro, personalomsättning etc.)
- Framtida behov (brukarprognos, vårdtyngd, beräknat personalbehov)
- Kompetenser (behov av olika kompetenser/befattningar och vilken fördelning
som krävs)
2) Analyser utifrån kartläggning
3) Åtgärdsplan (vad som ska göras, vem som ansvarar, hur det ska göras och när
det ska vara klart)
4) Kompetensförsörjningsplan
Ungefärlig tidplan är att den sammantagna kompetensförsörjningsplanen för
äldreomsorgen ska vara färdig i juni 2027. Noteras bör att detta är ett ständigt pågående
arbete och att planen därför behöver vara ett levande dokument som löpande revideras,
för att nytta och syfte ska uppnås.
Som konstateras i rapporten, är arbetet med kompetensförsörjning ett tydligt
fokusområde i förvaltningen och i kommunen som helhet. Flera insatser genomförs
redan för att på olika sätt och olika nivåer stärka kompetensförsörjningen. För att dessa
insatser ska ge fortsatt resultat krävs en vidhållen systematik i arbetssätt och struktur.
Den komptensförsörjningsplan som nu tas fram bedöms tillföra en ökad tydlighet och
vägledning i det fortsatta arbetet.
Värt att nämna är att Region Blekinge under hösten, tillsammans med vård-och
omsorgscollege, genomför en kompetensbehovskartläggning av vård- och
omsorgssektorn. Målet är att skapa en så träffsäker och verklighetsnära bild som möjligt
av sektorns behov och utmaningar – både på kort och lång sikt. Det är givet att detta
arbete samordnas med arbetet inom kommunen.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Samverkat i förvaltningen för omsorg och arbetsmarknads samverkansgrupp 2026-09-
08.
Beslutsunderlag
HR-chef Marie Björnssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Missiv - Granskning av kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
Granskningsrapport - Granskning av arbetet med kompetensförsörjning inom
äldreomsorgen
Presentation - Granskning av kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
Begäran om anstånd att inkomma med yttrande över granskningsrapport - Granskning
av kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
Beviljat anstånd att inkomma med yttrande över granskningsrapport - Granskning av
kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
Protokollsutdrag FSG FOA 2026-09-08 § 55 Resultat från revisionen
Beslutet skickas till
Revisionen
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden
HR-chef Marie Björnsson
Förvaltningschef Ulrika Johannesson Olsson
Kommundirektör Daniel Wäppling
§ 297 förslag till järnvägslinje
diarienr: karlshamn:KS:2023:2780
§ 297 Samrådsyttrande rörande Sydostlänken - valt stråk samt
förslag till järnvägslinje
KS 2023/2780
Kommunstyrelsens beslut
att anta yttrandet som sitt eget och översända detsamma till Trafikverket.
Sammanfattning
Karlshamns kommun har mottagit en remiss från Trafikverket som är en del av projektet
Sydostlänken och som utgör ett samråd kring det valda stråket samt den föreslagna
järnvägslinjen inom det valda stråket. Synpunkter ska vara Trafikverket tillhanda senast
30 september 2026, men kommunen har fått tillåtelse att förlänga remisstiden till 30
oktober 2026.
Projektet Sydostlänken syftar till att möjliggöra både godstrafik och persontrafik på
järnväg mellan Älmhult och Blekinge kustbana, via Olofström. Projektet skapar
förutsättningar för att få en genomgripande effekt på transportsystemet som helhet och, i
ett långsiktigt perspektiv, bidra till en hållbar samhällsutveckling.
Mellan Olofström och Blekinge kustbana, en sträcka på cirka 17 km, saknas idag
järnväg. Tidigare har val av korridor för denna sträcka studerats och beslutats. Inom den
valda korridoren har Trafikverket studerat olika stråk och sedan tagit ett inriktningsbeslut
om att gå vidare med ett av de stråk man har tittat på. Inom det valda stråket presenterar
man nu också ett förslag till järnvägslinje.
Remisshandlingarna består av kartbilder över det valda stråket där även den föreslagna
järnvägslinjen presenteras samt en redovisning av natur- och kulturmiljö. Det finns även
en presentation som användes vid samrådsmötet 16 september 2026 med information
om projektet, det valda stråket och den föreslagna järnvägslinjen.
Yttrande
Karlshamns kommun har inte några invändningar kring valt stråk eller föreslagen
järnvägslinje utan ser det generellt som positivt att arbetet med projektet fortskrider.
Sydostlänken är en av de viktigaste infrastrukturinvesteringarna i regionen som kommer
att ha en betydande påverkan för kommunens möjlighet till utveckling över tid.
Markanspråket inom Karlshamns kommun är marginellt för anslutningen av järnväg från
Olofström till Blekinge kustbana. Detta område finns redan utpekat i gällande
översiktsplan, Karlshamn 2030, som område för ny infrastruktur. Kommunen arbetar just
nu med att ta fram en ny översiktsplan med målår 2045, och i den översiktsplanen
kommer utbyggnaden av Sydostlänken fortsätta vara en viktig del av kommunens
utveckling. översiktsplanen.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet påverkar indirekt barn. Hänsyn till barnperspektivet har tagits genom att
kommunens yttrande tar fasta på det långsiktiga perspektivet och ställer sig positiv till
Sydostlänken, vilket i förlängningen påverkar barn.
Beslutsunderlag
Infrastrukturstrateg / Projektledare Frida Stålebjers tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-22
Samrådshandling - Presentation från samråd 2026-09-16
Samrådshandling - Översiktlig karta – Natur och Kulturmiljö
Samrådshandling - Förslagsskiss – Olofströms tätort
Samrådshandling - Förslagsskiss – Olofström till Jämshög
Samrådshandling - Förslagsskiss – Förbi Jämshög
Samrådshandling - Förslagsskiss – Förbi Axtorpsvägen
Samrådshandling - Förslagsskiss – Förbi Gränumsdalen
Samrådshandling - Förslagsskiss – Förbi Boa
Samrådshandling - Föslagsskiss – Förbi Kylinge
Samrådshandling - Förslagsskiss – Anslutning till BKB österut
Samrådshandling - Förslagsskiss – Anslutning till BKB västerut
Beslutet skickas till
Trafikverket
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Infrastrukturstrateg Frida Stålebjer
Planarkitekt Anna Lyggemark
Näringslivsutvecklare Anna Martinsson
§ 298 KS 2026/1361
diarienr: karlshamn:KS:2026:1361
§ 298 Försäljning av fastigheten Karlshamn 5:40
KS 2026/1361
Kommunstyrelsens beslut
att avyttra fastigheten Karlshamn 5:40
att försäljning ska ske genom upphandlad mäklare som också värderar fastigheten
att ge kommundirektören i uppdrag att ingå avtal och underteckna sedvanliga
förekommande handlingar i samband med försäljningsprocessen.
Jäv
Magnus Gärdebring (M) meddelar jäv och deltar inte i ärendets handläggning.
Sammanfattning
Fastigheten Karlshamn 5:40 ligger i anslutning till Väggabadet och byggnaden inom
fastigheten har tidigare varit uthyrd till simklubben. Simklubben har sagt upp sitt
hyresavtal och avflyttat. Fastigheten står numera tom.
Fastigheten har bildats genom avstyckning från fastigheten Karlshamn 5:1,
fastighetsbildningen registrerades 2026-06-11.
För fastigheten gäller områdesbestämmelser för Väggaparken och fastigheten ligger
inom strandskydd. För att ändra användningen från föreningsverksamhet till annat
ändamål krävs både bygglov och strandskyddsdispens.
För att få strandskyddsdispens krävs att något av de särskilda skäl som räknas upp i
miljöbalken (MB 7:18 e) är uppfyllt. I propositionen (prop 2008/09:119, Strandskyddet
och utvecklingen av landsbygden, s.55) nämns kulturhistoriska intressen inom
strandskyddsområdet som ett exempel på ett angeläget allmänt intresse enligt pkt 5, MB
7:18 e. En avvägning mot områdets skyddsvärden ska dock ändå göras även om ett
angivet skäl finns. Förvaltningens bedömning efter att ha studerat rättsfall avseende
ändrad användning av byggnad inom strandskyddsområde är att ändrad användning till
bostad inte är möjligt. Att från kommunens sida ansöka om strandskyddsdispens för
ändrad användning till bostad innan försäljning sker för att på så sätt öka
fastighetsvärdet rekommenderas därför inte.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte relevant för facklig samverkan.
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindhs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-
18
Karta, daterad 2026-09-18
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Budgetcontroller Susanne Andersen
Teknisk chef Johan Eriksson
Fastighetsingenjör Anna Holmberg
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindh
Markförvaltare Erik Abrahamsson
§ 299 komplementbyggnad
diarienr: karlshamn:KS:2026:853
§ 299 Grannemedgivande för bygglovsbefriad
komplementbyggnad
KS 2026/853
Kommunstyrelsens beslut
att inte bevilja grannemedgivande.
Jäv
Magnus Gärdebring (M) meddelar jäv och deltar inte i ärendets handläggning.
Sammanfattning
i Mörrum, fastighet , har begärt
grannemedgivande för att placera ett skjul ca 1,5 m från tomtgränsen emot allmän plats.
Den 1 december 2025 infördes ändringar i plan- och bygglagen (PBL). Syftet med
ändringarna var att skapa ett nytt, effektivare och mer ändamålsenligt regelverk för
bygglov. Åtgärder som kan utföras utan bygglov och i strid emot detaljplan har utökats i
syfte att skapa fler bostäder och öka fastighetsägares möjligheter att bestämma över hur
den egna fastigheten ska utvecklas. (prop. 2024/25:169 sid 1)
Nya regler om grannemedgivande återfinns i PBL 9:34 och 9:35. Enligt PBL 9:34 gäller
att bygglov krävs för att närmare gräns än 4,5 m uppföra eller bygga till byggnad eller
mur eller plank som är högre än 1,2 m. Lovplikten nära gräns motiveras med att åtgärder
som vidtas nära gräns typiskt sett kan leda till en mer påtaglig omgivningspåverkan och
därmed ökad risk för att motstående intressen träds för när. En bygglovprövning i
områden nära gräns säkerställer att det görs en korrekt avvägning av både enskilda och
allmänna intressen innan åtgärden vidtas. Exempel på allmänna intressen som prövas
är trafik- olycks- och brandfrågor. Lovplikten säkerställer att åtgärder som typiskt sett kan
generera omfattande omgivningspåverkan blir föremål för bygglovprövning (prop.
2024/25:169, sid 161-162).
Utgångsläget är alltså att åtgärder inom 4,5 m från gräns är bygglovpliktiga. Enligt PBL
9:35 krävs dock inte bygglov ifall berörda grannar eller huvudman för allmän plats
medgett åtgärden.
Kommunen har tidigare, i enlighet med praxis, inte kunnat bevilja grannemedgivande
avseende allmän plats.
Om kommunen lämnar grannemedgivande i egenskap av antingen fastighetsägare eller
huvudman för allmän plats kommer åtgärden alltså inte att prövas i bygglov. Ett
medgivande ska inte innefatta någon prövning av om åtgärden uppfyller kraven för att
bevilja lov (prop. 2024/25:169, sid 169). Detta innebär till exempel att kommunen kan
medverka till att planstridiga åtgärder eller åtgärder som senare blir föremål för tillsyn
vidtas.
Vid besök på plats har det konstaterats att kommunal mark utanför fastigheten
har tagits i anspråk. En förutsättning för att grannemedgivande ska beviljas bör
vara att kommunal mark inte nyttjas utan avtal. Då berörd mark i detta fall är allmän plats
respektive allmänt ändamål är nyttjandet planstridigt vilket innebär att avtal inte kan
tecknas. Grannemedgivande bör därmed heller inte beviljas.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte relevant för facklig samverkan.
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindhs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-
18
Begäran om grannemedgivande daterat 2026-06-10
Tomtkarta daterad 2026-06-10
Trädgårdsskjul daterad 2026-06-10
Beslutet skickas till
Fastighetsägarna till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Teknisk chef Johan Eriksson
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindh
§ 300 komplementbyggnad inom närmare gräns än 4,5 m
diarienr: karlshamn:KS:2026:1385
§ 300 Grannemedgivande avseende placering av
komplementbyggnad inom närmare gräns än 4,5 m
KS 2026/1385
Kommunstyrelsens beslut
att såsom huvudman för allmän platsmark med gatuändamål bevilja grannemedgivande
för placering av komplementbyggnad (cykel- och vagnsförråd) inom fastigheten
minst 2,5 m från gränsen till fastigheten Karlshamn 5:1
att ge mark- och exploateringsingenjörerna i uppdrag att upprätta och underteckna
grannemedgivandet.
Sammanfattning
Den 1 december 2025 infördes ändringar i plan- och bygglagen (PBL). Syftet med
ändringarna var att skapa ett nytt, effektivare och mer ändamålsenligt regelverk för
bygglov. Åtgärder som kan utföras utan bygglov och i strid emot detaljplan har utökats i
syfte att skapa fler bostäder och öka fastighetsägares möjligheter att bestämma över hur
den egna fastigheten ska utvecklas. (Prop. 2024/25:169 sida 1)
I PBL 9:34 och 9:35 återfinns nya regler om utökad bygglovsplikt och
grannemedgivande. Enligt PBL 9:34 gäller att bygglov krävs för att närmare gräns än 4,5
m uppföra eller bygga till byggnad eller mur eller plank som är högre än 1,2 m.
Utgångsläget är därmed att åtgärder inom 4,5 m från gräns är bygglovspliktiga, men
enligt PBL 9:35 krävs dock inte bygglov ifall berörda grannar eller huvudman för allmän
plats medgett åtgärden.
Mark- och exploateringsverksamheten arbetar med att ta fram ett underlag till en riktlinje
för grannemedgivande då kommunen är fastighetsägare till en angränsande fastighet
alternativt huvudman för vilken en åtgärd enligt PBL 9:34 och 9:35 avses att genomföras
inom.
En av fastighetsägarna till fastigheten har inkommit med en förfrågan om
ett grannemedgivande för uppförande av en komplementbyggnad i form av cykel- och
vagnsförråd närmare gräns än 4,5 m. Karlshamns kommun äger fastigheten Karlshamn
5:1 som angränsar till . Den angränsande marken utgörs av allmän
platsmark för gatuändamål med kommunalt huvudmannaskap. Komplementbyggnaden
avses att uppföras med ett avstånd om 2,5 m från fastighetsgränsen mot gatumarken
inom Karlshamn 5:1.
Mark- och exploateringsverksamheten är av bedömningen att ett avstånd om 4,5 meter
generellt bör eftersträvas att hållas gentemot fastighetsgränsen. Utifrån de aktuella
förutsättningarna och att byggnationen avser en komplementbyggnad är dock
bedömningen att bland annat åtkomst, underhåll, dränering och hantering av dagvatten
kan ske inom egen fastighet avseende avståndet gentemot Karlshamn 5:1, med angiven
placering (minst 2,5 meter från fastighetsgränsen) enligt inkommen situationsplan, 2026-
07-06.
Mark- och exploateringsverksamheten har samrått med gatuverksamheten inom
Tekniska enheten, Karlshamns Energi AB, Karlshamns Energi och Vatten AB samt
Karlshamns Energi Elnät AB avseende teknisk infrastruktur såsom, gata, vatten, avlopp,
el och fiber. Synpunkt som framförts är att fastighetsägaren innan byggnation ska
begära ledningsvisning.
omfattas av stadsplan för Skogsborg inom stadsdelen Pengaberget, akt
1082-P84/162. Mark- och exploateringsverksamheten har inte tagit ställning till
avseende om åtgärden uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen § 9:35 punkt 3a (inte
strider mot en detaljplan eller områdesbestämmelser) eller 3b (är en sådan åtgärd som
får strida mot en detaljplan eller områdesbestämmelser enligt 10 kap. 2 a §) eller i övrigt
uppfyller kraven i tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och övriga bestämmelser.
Mark- och exploateringsverksamhetens bedömning är att grannemedgivande kan
lämnas men belyser att grannemedgivandet inte innefattar någon prövning i enlighet
med plan- och bygglagen eller i övrigt tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och
övriga bestämmelser.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte fackligt samverkat.
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skoughs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-23
Utdrag ur registerkartan, översiktskarta, daterad 2026-09-23
Situationsplan, , inkommen 2026-07-06
Beslutet skickas till
Fastighetsägarna till
Karlshamn Energi AB
Teknisk chef Johan Eriksson
Gatuingenjör Ola Karlsson
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough
§ 301 komplementbyggnad inom närmare gränsen än
diarienr: karlshamn:KS:2026:1383
§ 301 Grannehörande avseende placering av
komplementbyggnad inom närmare gränsen än
4,5 meter
KS 2026/1383
Kommunstyrelsens beslut
att anta ”Yttrande avseende grannehörande ” daterat 2026-09-23, bifogat
som beslutsunderlag, som sitt eget.
Sammanfattning
Den 1 december 2025 infördes ändringar i plan- och bygglagen (PBL). Syftet med
ändringarna var att skapa ett nytt, effektivare och mer ändamålsenligt regelverk för
bygglov. Åtgärder som kan utföras utan bygglov och i strid emot detaljplan har utökats i
syfte att skapa fler bostäder och öka fastighetsägares möjligheter att bestämma över hur
den egna fastigheten ska utvecklas. (Prop. 2024/25:169 sida 1)
I PBL 9:34 och 9:35 återfinns nya regler om utökad bygglovsplikt och
grannemedgivande. Enligt PBL 9:34 gäller att bygglov krävs för att närmare gräns än 4,5
m uppföra eller bygga till byggnad eller mur eller plank som är högre än 1,2 m.
Utgångsläget är därmed att åtgärder inom 4,5 m från gräns är bygglovspliktiga, men
enligt PBL 9:35 krävs dock inte bygglov ifall berörda grannar eller huvudman för allmän
plats medgett åtgärden.
Mark- och exploateringsverksamheten arbetar med att ta fram ett underlag till en riktlinje
för grannemedgivande då kommunen är fastighetsägare till en angränsande fastighet
alternativt huvudman för vilken en åtgärd enligt PBL 9:34 och 9:35 avses att genomföras
inom.
En av fastighetsägarna till fastigheten har hos stadsbyggnadsenheten
ansökt om frivilligt bygglov för uppförande av en komplementbyggnad närmare gräns än
4,5 m. Stadsbyggnadsenheten har skickat ärendet för grannehörande till berörda
grannar. Karlshamns kommun äger fastigheten Karlshamn 5:1 som angränsar till
och är därmed en berörd granne i stadsbyggnadsenhetens handläggning
av det frivilliga bygglovet.
Mark- och exploateringsverksamheten har tagit fram ett yttrande gällande
grannehörande avseende placering av komplementbyggnad inom
närmare gränsen än 4,5 m och Karlshamns kommun som fastighetsägare föreslås att
anta yttrandet som sitt eget.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte fackligt samverkat
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skoughs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-23
Ansökan, inkommen till stadsbyggnadsenheten 2026-03-10
Situationsplan, inkommen till stadsbyggnadsenheten 2026-05-18
Detaljritning, inkommen till stadsbyggnadsenheten 2026-03-10
Yttrande avseende grannehörande daterat 2026-09-23
Utdrag ur registerkarta, översiktskarta och ortofoto, ianspråktagen kommunal mark
Beslutet skickas till
Stadsbyggnadsarkitekt Emina Kovacic
Byggnadsinspektör Tobias Persson
Teknisk chef Johan Eriksson
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough
§ 302 badplatser
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:1393
§ 302 Markägarmedgivande för metallsökning vid kommunala
badplatser
KS 2026/1393
Kommunstyrelsens beslut
att medge SWEKAT Recycling AB att genomföra metallsökning inom kommunägda
delar av Kolleviks badplats, Vägga havsbad och Stärnö Sandviks badplats,
att medgivandet gäller under förutsättning att arbetet sker i enlighet med Länsstyrelsen
Blekinges tillstånd, dnr 431-3823-26,
att arbete vid Stärnö Sandvik får påbörjas först efter att erforderlig dispens eller annat
godkännande från Länsstyrelsen har erhållits.
Sammanfattning
SWEKAT Recycling AB, genom verksamheten Metallrent Syd, har inkommit med en
förfrågan om att få genomföra metallsökning vid Kolleviks badplats, Vägga havsbad och
Stärnö Sandviks badplats.
Syftet är att på egen bekostnad söka efter och avlägsna modernt metallskrot från strand,
strandlinje och grunt vatten. Företaget har tillstånd från Länsstyrelsen Blekinge för
användning av metallsökare men behöver även kommunens medgivande som
markägare.
Förvaltningen bedömer att markägarmedgivande kan lämnas under förutsättning att
arbetet sker enligt Länsstyrelsens tillstånd och kommunens villkor. För Stärnö Sandvik
krävs även att SWEKAT Recycling AB inhämtar erforderlig dispens eller annat
godkännande med anledning av naturreservatet Stärnö–Boön innan arbetet påbörjas.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms kunna beröra barn indirekt eftersom de aktuella områdena används
som bad- och rekreationsområden. Åtgärden syftar bland annat till att avlägsna
metallföremål som kan innebära risk för besökare. Beslutet bedöms därför kunna ha en
positiv påverkan på barns säkerhet vid de aktuella badplatserna.
Facklig samverkan
Ärendet bedöms inte vara av sådan karaktär att facklig samverkan krävs.
Beslutsunderlag
Markförvaltare Fredrik Herbsts tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-25
Förfrågan från SWEKAT Recycling AB/Metallrent Syd, 2026-09-15
Länsstyrelsen Blekinges beslut, dnr 431-3823-26, 2026-09-15
Beslutet skickas till
Markförvaltare Fredrik Herbst
Metallrent Syd
§ 303 KS 2026/1333
diarienr: karlshamn:KS:2026:1333
§ 303 Kommuntal 2027
KS 2026/1333
Kommunstyrelsens beslut
att Karlshamns kommun inom ramen för 2027 års kommuntal har kapacitet att ordna
boende efter anvisning för 7 individer.
Sammanfattning
Lag om bosättning för vissa nyanlända invandrare innehåller bestämmelser om
kommuners ansvar för mottagande av vissa nyanlända invandrare efter anvisning och
boende för vissa nyanlända invandrare. Genom lagen upphävs lagen (2016:38) om
mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning.
Enligt Förordning om bosättning för vissa nyanlända invandrare (SFS 2026:1330) är
antalet nyanlända som får omfattas av anvisning till Sveriges kommuner under år 2027,
2 400.
Migrationsverket tillhandahåller kommunerna en preliminär fördelning av kommuntalen
inför kommande kalenderår och baseras på de föreskrifter om antalet nyanlända som får
om omfattas av anvisning till kommunerna.
Vid fördelningen mellan kommuner av nyanlända som får omfattas av anvisningar tas
hänsyn till förutsättningarna för integration i kommunen genom följande kriterier:
1. kommunens arbetsmarknadsförutsättningar,
2. kommunens befolkningsstorlek,
3. kommunens sammantagna mottagande av nyanlända och ensamkommande barn,
4. omfattningen av utlänningar som omfattas av mottagandelagen (2026:999) som
vistas i kommunen,
5. förutsättningarna i kommunen för långsiktig etablering på bostadsmarknaden, och
6. områden i kommunen där utanförskapet är stort.
Vid fördelningen ska hänsyn också tas till hur många nyanlända som en kommun önskar
ta emot efter anvisning.
Kommunens önskemål får tillgodoses endast om det är möjligt med beaktande av
antalet nyanlända som får omfattas av anvisningar till kommuner och övriga kommuners
önskemål. Om en kommun önskar ta emot fler nyanlända än vad som följer av
fördelningen ska dessutom förutsättningarna för integration i kommunen beaktas.
Efter Migrationsverkets preliminära fördelning för kommuntal 2027 är utfallet från
Migrationsverkets fördelningsmodell, 3 individer. Det övre riktmärket utifrån
förutsättningar för integration är 27 individer.
Ambitionen framåt är att verksamheter i kommunen som berörs av flyktingmottagande
ska kunna samordnas inför att önskemål om kommuntal för mottagande lämnas till
beslutsfattare. Detta för att samtliga aspekter ska kunna tas med i beaktande, såsom
resurser för utbildning, boende och integration. Utifrån aktuell ny lag om bosättning har
dock dessa förutsättningar ej funnits inför år 2027. I aktuellt underlag har kommunen
utgått ifrån uppgifter om fem personer som mottagits enligt Massflyktsdirektivet i början
av år 2026 och därmed borde folkbokföras och erhålla personnummer samt anvisas som
kommuntal i början av år 2027. Dessa fem personer, tillhörande tre olika hushåll, vistas
och bor redan i Karlshamns kommun. Utöver dessa fem individer har Karlshamns
kommun beredskap att ordna boende för ytterligare två individer som har fått
uppehållstillstånd som en del av massflyktsdirektivet under hösten 2026, detta i enlighet
med 2026 års fördelningstal. Det bedöms därmed som skäligt att möjliggöra för att
samtliga 7 individer ska kunna anvisas som kommuntal under 2027, detta för att undvika
att de ska behöva byta kommun.
En nyanländ som tas emot med stöd i lag om bosättning för vissa nyanlända invandrare
har rätt till boende under 36 månader från det att den nyanlände togs emot i kommunen.
Förutom kommunernas skyldighet att ta emot nyanlända inom ramen för kommuntal har
kommunen även en skyldighet att ordna boende för personer med tillfälligt skydd,
mottagadelagen (2026:999). Antalet individer som kan anvisas genom mottagandelagen
fördelas genom fördelningstalen som Migrationsverket beslutar om. För år 2027 föreslår
Migrationsverket att Karlshamns kommun ska ta emot 9 individer. Fördelningstalet är
inte en del av det så kallade önskningsförfarandet.
Beaktan av barnperspektivet
Inför förslag till beslut har barnperspektivet, barnets perspektiv och barnets bästa
beaktats.
Genom att anta förslaget att Karlshamns kommun inom ramen för 2027 års kommuntal
har kapacitet att ordna boende efter anvisning för 7 individer kan vi skapa goda
förutsättningar för barn och familjer som kommit till kommunen genom fördelningstal
under 2026 till att fortsätta att bygga upp sin vardag i Karlshamns kommun.
I övrigt så är de individer som anvisas till kommunen inom ramen för kommuntal
personer över 18 år. I de fall individer under 18 år anvisas till kommunen, inom ramen för
kommuntal, anvisas de som regel tillsammans med förälder/rar eller någon annan vuxen
person som anses ha trätt i föräldrarnas ställe.
Beslutsunderlag
Integrationssamordnare Frida Lennartssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-15
Preliminär fördelning kommuntal 2027, daterad 2026-09-11.
Beslutet skickas till
Integrationssamordnare Frida Lennartsson
Enhetschef Sofie Johnsson
Länsstyrelsen Blekinge
§ 304 KS 2026/1485
diarienr: karlshamn:KS:2026:1485
§ 304 Riktlinjer för funktionen tjänsteman i beredskap (TiB)
KS 2026/1485
Kommunstyrelsens beslut
att anta riktlinjer för funktionen tjänsteman i beredskap (TiB)
att riktlinjerna börjar gälla 2027-01-01.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-07, § 93, att uppdra åt kommundirektören att
återkomma med förslag på riktlinjer för funktionen tjänsteman i beredskap (TiB).
Förslaget har arbetats fram av kommunens säkerhetsfunktion i dialog med HR-
avdelningen och har samverkats i centrala samverkansgruppen (CSG).
Utifrån riktlinjen kommer en rutin att utarbetas för den mer operativa hanteringen av TiB-
funktionen.
Införandet av TiB kommer att ske stegvis under våren 2027 utefter att bemanning utsetts
och utbildning skett. Det krävs även vissa ställningstaganden utifrån arbetsledning, avtal
och arbetsmiljö vilket bedöms kunna hanteras under hösten 2026 i dialog med berörda
personer och inom ramen för facklig samverkan. Beslut i dessa frågor hanteras inom
kommundirektörens delegation.
Kostnaden kommer att belasta de medel kommunfullmäktige avsatt inom
kommunstyrelsens ram för civilt försvar.
En effektiv och över tid uthållig TiB-funktion bedöms vara i full drift andra halvåret 2027.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är samverkat i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-11 och 2026-09-14.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-07
Förslag till riktlinjer för funktionen tjänsteman i beredskap (TiB)
Beslut KS 2026-04-07 § 93 Inrättande av funktionen tjänsteman i beredskap (TIB)
Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 10 Tjänsteman i Beredskap (TIB)
Protokollsutdrag CSG 2026-09-14 § 10 Riktlinjer för TIB - tjänsteman i beredskap
Beslutet skickas till
Författningssamlingen
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Säkerhetschef Mats Hadartz
Ekonomichef Åsa Nygren
HR-chef Marie Björnsson
FÖRFATTNINGSSAMLING
Beslutad av: Kommunstyrelsen
Dokumenttyp: Riktlinjer
Diarienummer: KS 2026/1485
Antagen: KS § 303, 2026-10-20
Gäller från: 2027-01-01
Reviderad:
Gäller för: Karlshamns kommun
Riktlinjer för funktionen
tjänsteman i beredskap
(TiB)
FÖRFATTNINGSSAMLING
Riktlinjer för funktionen tjänsteman i beredskap (TiB)
1 Bakgrund
Vid en samhällsstörning är det av yttersta vikt att samhällets aktörer snabbt agerar.
Tjänsteman i beredskap (TiB) är en funktion som ska initiera och samordna det inledande
arbetet för att upptäcka, verifiera, larma och informera vid allvarliga kriser. Vad som utvecklar
sig från en samhällsstörning till en fredstida krissituation går sällan att avgöra i förväg. TiB-
funktionen är därmed en central del av kommunens krisledningsorganisation.
Enligt ”Lag om kommuners och regioners grundläggande beredskap för kris och krig” som
förväntas träda i kraft den 1 januari 2027 ska kommuner;
• ha en robust och likvärdig förmåga att upprätthålla sina samhällsviktiga verksamheter
under fredstida krissituationer och höjd beredskap.
• inom sitt geografiska område verka för att relevanta aktörer samverkar och
samordnar sig i fråga om åtgärder inför och under fredstida krissituationer och höjd
beredskap.
• under fredstida krissituationer och höjd beredskap informera allmänheten inom
kommunen respektive regionen om sådana omständigheter som bedöms vara av
grundläggande betydelse för människors liv och hälsa eller för att förhindra eller
begränsa omfattande skador på egendom eller miljön. En kommun ska under
fredstida krissituationer och höjd beredskap inom sitt geografiska område verka för
samordning mellan relevanta aktörer av den information som behöver förmedlas till
allmänheten.
2 Funktionen tjänsteman i beredskap
Funktionen tjänsteman i beredskap (TiB) är den väg som omvärlden använder inledningsvis
för att komma i kontakt med kommunen vid samhällsstörningar eller fredstida krissituationer.
Funktionen ska kunna nås dygnet runt, året runt. Funktionen ska vid behov aktivera
kommunens resurser och säkerställa att rätt funktioner larmas för att bidra till att hantera en
uppkommen situation. Funktionen tar således inte över de vanliga verksamheternas
ansvar utan ska se till att ansvariga chefer/verksamheter/funktioner får kännedom om
händelser så att de kan vidta åtgärder inom sina respektive ansvarsområden.
Samverkan sker internt främst genom kommunens olika jourfunktioner eller, inom
koncernen; genom de larmvägar som fastställs inom kommunkoncernens nätverk för civil
beredskap.
Avgränsning: TiB ska inte ha massmediakontakter eller på eget initiativ aktivera
krisledningsstab eller krisstödsgrupp.
Karlshamns kommun | Rådhuset, 374 81 Karlshamn | 0454-810 00 | info@karlshamn.se | karlshamn.se 2/3
FÖRFATTNINGSSAMLING
Riktlinjer för funktionen tjänsteman i beredskap (TiB)
3 Uppdragsbeskrivning
Att vara TiB i Karlshamns kommun är ett ansvarsfyllt uppdrag som innebär att företräda
kommunen inför, under och efter hanterandet av en allvarlig samhällsstörning. För att
tjänstgöra som TiB krävs det att individen innehar en gedigen förståelse för hur det svenska
krisberedskapssystemet fungerar och vad kommunen har för roll och ansvar i
sammanhanget. Vidare måste individen vara stresstålig, van att fatta beslut under osäkra
förhållanden, samt vara kapabel att sortera och prioritera stora mängder information.
De personer som agerar TiB ska prioritera detta uppdrag framför ordinarie arbetsuppgifter.
Beroende på vad som hänt kan TiB vara den som hanterar händelsen om den är av enklare
karaktär.
Övnings- och utbildningstillfällen ska genomföras minst två gånger per år. Dessa är
obligatoriska för samtliga som ingår i TiB-organisationen.
3.1 Bemanning av TiB-organisationen
Funktionen tjänsteman i beredskap består av fyra till sex utvalda tjänstepersoner. Funktionen
tillsätts genom beslut av kommundirektören.
4 Förvaltning av TiB-organisationen
Kommundirektören ansvarar för att
• samordna TiB-organisationen och
• säkerställa att organisationen upprätthåller kommunens krisledningsförmåga.
Säkerhetschefen ansvarar för
• tjänstgöringsschema,
• att regelbundna TiB-möten genomförs och
• att adekvata utbildnings- och övningstillfällen genomförs i samverkan med
kommunens beredskapsfunktion
Karlshamns kommun | Rådhuset, 374 81 Karlshamn | 0454-810 00 | info@karlshamn.se | karlshamn.se 3/3
§ 305 KS 2023/2125
diarienr: karlshamn:KS:2023:2125
§ 305 Riktlinjer för sponsring
KS 2023/2125
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta reviderade riktlinjer för sponsring
att kommunstyrelsen framöver beslutar om riktlinjer för sponsring i enlighet med
gällande riktlinjer för styrdokument.
Sammanfattning
Nuvarande riktlinjer för sponsring antogs av kommunfullmäktige genom beslut 2024-02-
19, § 17. Ett förslag till reviderade riktlinjer för sponsring har tagits fram, som innebär att
riktlinjerna kompletteras med ett nytt avsnitt avseende sponsringssituationer som kan
hanteras som ren verkställighet.
Enligt nuvarande riktlinjer krävs skriftligt sponsringsavtal för att sponsring ska vara
tillåten. Det förekommer dock situationer där tjänstepersoner eller förtroendevalda i
samband med exempelvis studiebesök, konferenser eller liknande aktiviteter mottar
enklare profileringsartiklar av ringa värde, såsom pennor, nyckelband eller vattenflaskor.
Dessa situationer ska kunna betraktas som ren verkställighet.
Det nya avsnittet i riktlinjerna tydliggör steg för steg, vilka situationer som kan hanteras
som ren verkställighet och vilka bedömningsgrunder som ska tillämpas. Om ett antal
kriterier är uppfyllda kräver sponsringen således inte något formellt beslut eller
sponsringsavtal.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Riktlinjer för sponsring är samverkad i CSG 2026-09-14.
Beslutsunderlag
Kommunjurist Annabel Cifuentes tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-19
Riktlinjer för sponsring med markerat tillägg, 2026-08-19
Protokollsutdrag CSG 2026-09-14 § 7 Riktlinjer för sponsring
Beslutet skickas till
Författningssamlingen
Samtliga nämnder
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Förvaltningschef Tomas Ringberg
Förvaltningschef Ulrika Olsson
Kanslichef Cecilia Bernhardsson
Kommunjurist Annabel Cifuentes
§ 306 KS 2026/934
diarienr: karlshamn:KS:2026:934
§ 306 Landsbygds- och skärgårdspolicy
KS 2026/934
Kommunstyrelsens beslut
att remittera förslaget till landsbygds- och skärgårdspolicy för Karlshamns kommun till
landsbygds- och skärgårdsrådet för yttrande.
Sammanfattning
Karlshamns kommun har en tydlig identitet som kust- och skärgårdskommun med
levande landsbygder. Landsbygden och skärgården bidrar till kommunens attraktivitet,
näringsliv, livskvalitet och hållbar utveckling. Denna policy anger viljeinriktning och
övergripande principer för hur kommunen ska arbeta för att stärka dessa områden.
Landsbygdsarbetet genomförs av alla nämnder och bolag och en samordnad riktning är
avgörande för åtgärdernas lång- och kortsiktiga effekter för landsbygderna. Arbetet med
hållbar utveckling av landsbygderna i Karlshamns kommun fokuserar på följande fyra
prioriterade utvecklingsområden:
1. Näringsliv och besöksnäring. Stärka och möjliggöra företagande i hela
Karlshamns kommun.
2. Bostäder och boendemiljö. Möjliggöra olika former av bostadsbyggande i
lämpliga landsbygds- och skärgårdslägen.
3. Infrastruktur, kommunikationer och tillgänglighet. Infrastruktur är en förutsättning
för utveckling.
4. Lokalt engagemang och civilsamhälle. Utveckling sker i samverkan med lokala
aktörer.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är samverkat i centrala samverkansgruppen den 14 september 2026.
Beslutsunderlag
Näringslivsutvecklare Anna Martinssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-10
Landsbygds- och skärgårdspolicy för Karlshamns kommun
Protokollsutdrag CSG 2026-09-14 § 8 Landsbygds- och skärgårdspolicy
Yrkanden
Magnus Gärdebring (M) yrkar på att förslaget till policy ska remitteras till landsbygds-
och skärgårdsrådet för yttrande.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Landsbygds- och skärgårdsrådet
Näringslivsutvecklare Anna Martinsson
Kommundirektör Daniel Wäppling
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
§ 307 KS 2024/185
diarienr: karlshamn:KS:2024:185
§ 307 Policy mot mutor och andra oegentligheter
KS 2024/185
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta policy mot korruption, mutor och andra oegentligheter.
Sammanfattning
Nuvarande policy mot mutor och andra oegentligheter antogs 2014-10-01. En översyn
har gjorts av denna. Den reviderade policyn innehåller en mer renodlad övergripande
målsättning och vägledning, som i sin tur konkretiseras i riktlinjer. Riktlinjerna kommer att
behandlas vid efterföljande kommunstyrelsesammanträde.
Den reviderade policyn har tagits fram i syfte att stärka kommunens förmåga att
förebygga och hantera korruptionsrisker. Den utgår från vikten av att värna allmänhetens
förtroende för kommunen och den kommunala demokratin. De syftar även till att öka
medvetenheten om vilka risker som finns, vad som är tillåtet samt hur varje medarbetare
ska agera vid misstanke om oegentligheter.
Policyn är kommunövergripande och ska gälla för samtliga anställda och
förtroendevalda.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, vare sig direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Policy mot mutor och andra oegentligheter är samverkad i CSG 2026-09-14.
Beslutsunderlag
Kommunjurist Annabel Cifuentes och kommunjurist Hannes Wieges tjänsteskrivelse
2026-08-19
Gällande policy mot mutor och andra oegentligheter
Förslag till reviderad policy mot korruption, mutor och andra oegentligheter
Protokollsutdrag CSG 2026-09-14 § 6 Policy mot mutor och andra oegentligheter
Beslutet skickas till
Författningssamlingen
Samtliga nämnder
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Förvaltningschef Tomas Ringberg
Förvaltningschef Ulrika Olsson
Kanslichef Cecilia Bernhardsson
Kommunjurist Hannes Wiege
Kommunjurist Jonna Östlund
Kommunjurist Annabel Cifuentes
§ 308 hos Mörrums hockey
beslutstyp: återremissdiarienr: karlshamn:KS:2026:991
§ 308 Begäran om förändrad taxa för entrébelagda evenemang
hos Mörrums hockey
KS 2026/991
Kommunstyrelsens beslut
att återremittera ärendet till kultur- och fritidschefen för inarbetning i kommande
revidering av taxor inom kultur- och fritidsenhetens område (beslut TKFFU 2026-10-01,
§ 309 Räddningstjänsten Västra Blekinge
diarienr: karlshamn:KS:2026:1299
§ 309 Taxa för myndighetsutövning år 2027 för
Räddningstjänsten Västra Blekinge
KS 2026/1299
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta taxa för myndighetsutövning år 2027 för Räddningstjänsten Västra Blekinge
att taxan gäller från och med 2027-01-01.
Sammanfattning
Direktionen för Räddningstjänsten Västra Blekinge beslutade 2026-09-02, § 1624, att
fastställa taxa för myndighetsutövning år 2027 enligt framlagt förslag samt överlämna
den till respektive medlemskommun för beslut i kommunfullmäktige.
Grundavgiften för en tillsyn är beräknad på handläggningskostnad per timme (timtaxa)
vilken i sin tur är framtagen enligt Sveriges kommuner och regioners (SKR)
beräkningsmodell. Grundavgiften ska innefatta förberedelse, transport och efterarbete.
Avgiften indexregleras årligen enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Index
(PKV 2026-02-26) är satt till 3,2. Detta medför att den rörliga avgiften (timtaxan) för 2027
blir 1 330 kronor. Även handläggningsfaktorerna för tillstånd hantering av brandfarlig och
explosiv vara baseras på rörlig avgift och avgiften för en faktor kommer därför också att
bli 1 330 kronor.
En mindre ändring föreslås angående debiteringen av den rörliga avgiften. I tidigare
myndighetstaxa har det angivits att den rörliga avgiften, både i tillsyns- och
tillståndsärenden, ska debiteras per påbörjad timme. I myndighetstaxan för 2027
föreslås en ändring till att debitering ska ske per påbörjad halvtimme i stället för att bättre
motsvara den faktiskt nedlagda tiden.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-21
Protokollsutdrag RVB 2026-09-02 § 1624 Taxa myndighet år 2027
Förslag till taxa för myndighetsutövning 2027, i författningssamlingsmall
Förslag till taxa för myndighetsutövning 2027, med ändringar markerade
Beslutet skickas till
Räddningstjänsten Västra Blekinge
Olofströms kommun
Sölvesborgskommun
Författningssamlingen
§ 310 avloppsanläggningar 2027
diarienr: karlshamn:KS:2026:1384
§ 310 Taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och
avloppsanläggningar 2027
KS 2026/1384
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar 2027.
Sammanfattning
Styrelsen i Karlshamn Energi Vatten AB beslutade 2026-09-16, § 38, att föreslå
kommunfullmäktige besluta om höjning av brukningsavgifter i taxan för allmänna vatten-
och avloppsanläggningar (VA-taxan) med 3 % från och med 2027-01-01. Styrelsen
beslutade även om höjning av fondering för nytt vattenverk och reservvatten (del av VA-
taxans brukningsavgift) till 12 kr/m3 exkl. moms från 1 januari 2027 samt att föreslå
kommunfullmäktige att fastställa denna höjning i ny taxa för Karlshamns kommuns
allmänna vatten- och avloppsanläggningar.
Höjningen motsvarar kostnadsökning för en typ-villa med cirka 165 kr/månad inkl. moms,
baserat på en förbrukning med 150 m3 årligen.
Driftbudgeten för år 2027 för Karlshamn Energi Vatten AB påvisar kostnader för
verksamheten med totalt 162 mnkr, en ökning jämfört med budget 2026 totalt 13 mnkr.
Utöver ordinarie driftkostnader, inkluderas högre finansiella kostnader som en följd av
pågående byggnation av det nya vattenverket och reservvattentäkten och övriga
investeringar, räntekostnader inkluderas med 25 mnkr, därutöver påförs bolaget kostnad
om 2 mnkr för kommunal borgen från år 2027. Detta är en total ökning med 12 mnkr.
Underhållsinsatserna i befintlig VA-anläggning ökar successivt, inkluderande
förnyelsearbete som kostnadsförs inom ramen för god redovisningssed.
Underhållsbehovet är stort för anläggningarna som bland annat består av 120 mil
ledningar, 100 pumpstationer, 30 000 underhållspunkter och ålderstiget befintligt
vattenverk.
Bolaget föreslår att del av fonderade medel från tidigare års överskott, tillgodoräknas i
budget 2027 vilket reducerar behovet av taxehöjning. Budget 2027 innebär ett
underskott
med 4,8 mnkr.
Höjning av VA-taxans brukningsavgifter föreslås med 3 % från 2027-01-01.
Därutöver föreslås fonderingen i VA-taxan för kommande reservvattentäkt och utökad
funktionalitet i nytt vattenverk att höjas från 3,89 till totalt 12,00 kr/m3 dricksvatten (exkl.
moms). Detta med anledning av att byggnationen nu har påbörjats. En ökad fondering
bidrar till att finansiera investeringsutgifterna och beräknas minska bolagets
nyupplåningsbehov med totalt cirka 13% (hela perioden).
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-23
Protokollsutdrag KEVAB § 38/2026 Revidering av VA-taxa
§ 311 KS 2026/1528
diarienr: karlshamn:KS:2026:1528
§ 311 Förslag till nämndsorganisation för mandatperioden 2027-
2030
KS 2026/1528
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa föreslagen nämndsorganisation att gälla från och med 2027-01-01
att nuvarande nämndsorganisation upphör att gälla 2026-12-31
att frångå de delar i § 3 i reglementet för kommunstyrelsen som rör näringslivs- och
samhällsbyggnads utskottets och trygghet-, kultur-, fritid- och folkhälsoutskottets
beredande roll från och med den 3 november till och med den 31 december 2026.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
att ge kommundirektören i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde 2026-11-24
föreslå erforderliga ändringar i arbetsordningar, reglementen samt kommunstyrelsens
delegationsordning under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med
kommunstyrelsens förslag.
Magnus Gärdebring (M), Tommy Strannemalm (SD), Lars-Olof Larsson (KD), Andreas
Green (M), Tor Billing (SD), Britt Jämstorp (KD), Magnus Sandgren (M) och Görgen
Lennarthsson (SD) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
I samband med den nu gångna mandatperioden 2023-2026 skedde stora förändringar i
den politiska organisationen där flertalet nämnder flyttades upp som utskott under
kommunstyrelsen. Det gjordes med motivationen att det skulle effektivisera det politiska
arbetet. Vid alla större förändringsarbeten bör förändringen efter en tid utvärderas för att
se om det gett önskat resultat. Efter en mandatperiod kan vi se att de förändringar som
gjordes både resulterade i en ökad kostnad och minskad demokrati.
Inför mandatperioden 2027-2030 finns det därför ett behov av att återigen förändra den
politiska organisationen och nämndstrukturen i kommunen. Syftet med förändringarna är
att öka demokratin i den politiska organisationen genom att återigen placera frågorna
kultur, fritid och bygg i nämnder i stället för i utskott under kommunstyrelsen. Genom att
organisera frågorna i nämnder möjliggörs det för fler fritidspolitiker i jämförelse med att få
personer sitter på många tunga uppdrag.
I förslaget bildas två nya nämnder i form av en kultur- och fritidsnämnd och en teknik-
och byggnadsnämnd, båda med 9 ledamöter och 9 ersättare vilket är samma antal
ledamöter och ersättare som utbildningsnämnden föreslås bestå av. Socialnämnden,
som i innehåll inte är någon förändring från den tidigare omsorg- och
arbetsmarknadsnämnden, är den enda nämnd som föreslås ett större antal på totalen i
form av 13 ledamöter samt lika många ersättare vilket beror på att nämnden har ett stort
ansvarsområde och en högre arbetsbelastning.
Tidigare har ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott inte haft närvarorätt förutom på
de sammanträden där de kallats in för att ersätta en ledamot. Utan ständig närvarorätt
ges ersättarna inte rätt förutsättningar att vara insatta i ärendena, varav det nya förslaget
till nämndsorganisation föreslår att arbetsutskottets ersättare ges ständig närvarorätt på
utskottets sammanträden.
I valnämnden har varje parti som är representerat i kommunfullmäktige rätt till en
ledamot och en ersättare vilket resulterar i en nämnd på 8 ledamöter och 8 ersättare.
Förslag till nämndsorganisation:
• Kommunfullmäktige
o Revisionen
7 ledamöter
o Kommunstyrelsen
15 ledamöter
15 ersättare
• Arbetsutskott
7 ledamöter
7 ersättare med närvarorätt
o Socialnämnd
13 ledamöter
13 ersättare
• Individutskott
7 ledamöter
o Utbildningsnämnd
9 ledamöter
9 ersättare
o Kultur- och fritidsnämnd
9 ledamöter
9 ersättare
o Teknik- och byggnadsnämnd
9 ledamöter
9 ersättare
o Valnämnd
8 ledamöter
8 ersättare
o Krisledningsnämnd
7 ledamöter
7 ersättare
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Politiskt missiv daterat 2026-10-14
Yrkanden
Ida Lapell (S) yrkar på följande tillägg:
att frångå de delar i § 3 i reglementet för kommunstyrelsen som rör näringslivs- och
samhällsbyggnads utskottets och trygghet-, kultur-, fritid- och folkhälsoutskottets
beredande roll från och med den 3 november till och med den 31 december 2026.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Kanslichef Cecilia Bernhardsson
Kommunkansliet
Samtliga förvaltningschefer
Kommunledningskontoret
Enheten för kommunikation och marknadsföring
Lönekontoret
Evolution support
§ 312 KS 2026/1472
diarienr: karlshamn:KS:2026:1472
§ 312 Sammanträdestider för kommunfullmäktige år 2027
KS 2026/1472
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa följande sammanträdestider för kommunfullmäktige för år 2027:
18 februari kl. 17.00
8 april kl. 17.00
20 maj kl. 17.00
17 juni kl. 15.00 (budget)
30 september kl. 17.00
11 november kl. 17.00
9 december kl. 17.00
Sammanfattning
Kommunfullmäktige ska för varje år bestämma dag och tid för när ordinarie
sammanträden ska hållas.
Innevarande år har kommunfullmäktiges sammanträden hållits på måndagar. Förslaget
är att kommunfullmäktige år 2027 i stället sammanträder på torsdagar för att skapa en
utökad tidsram mellan sammanträdena med kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte samverkat.
Beslutsunderlag
Kanslichef Cecilia Bernhardssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-12
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Samtliga kommunala bolag
Samtliga kommunalförbund
Enheten för kommunikation och marknadsföring
Kommunkansliet
§ 313 KS 2022/130
diarienr: karlshamn:KS:2022:130
§ 313 Fyllnadsval av ledamot i näringslivs- och
samhällsbyggnadsutskottet efter Ulf Ohlsson (M) - Andreas
Green (M)
KS 2022/130
Kommunstyrelsens beslut
att utse Andreas Green (M) till ny ledamot i näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet.
Sammanfattning
Lucas Amgren (M) har i mail daterat 2026-09-24 nominerat Andreas Green (M) till ny
ledamot i näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet efter bortgångne Ulf Ohlsson (M).
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-24
Nominering 2026-09-24
Beslutet skickas till
Andreas Green (M)
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet
Lönekonsult Cecilia Thomasson
Lönekonsult Stefan Mandelberg
Evolution Support
Matrikeln
Hemsidan
§ 314 KS 2022/130
diarienr: karlshamn:KS:2022:130
§ 314 Fyllnadsval av ersättare i näringslivs- och
samhällsbyggnadsutskottet efter Andreas Green (M) - Mats
Dahlbom (M)
KS 2022/130
Kommunstyrelsens beslut
att utse Mats Dahlbom (M) till ny ersättare i näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet.
Sammanfattning
Lucas Amgren (M) har i mail daterat 2026-09-24 nominerat Mats Dahlbom (M) till ny
ersättare i näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet efter Andreas Green (M).
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-24
Nominering 2026-09-24
Beslutet skickas till
Mats Dahlbom (M)
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet
Lönekonsult Cecilia Thomasson
Lönekonsult Stefan Mandelberg
Evolution Support
Matrikeln
Hemsidan
§ 315 oktober 2026
diarienr: karlshamn:KS:2026:1264
§ 315 Helägda bolagens rapportering till kommunstyrelsen
oktober 2026
KS 2026/1264
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt (6 kap. 1 § kommunallagen 2017:725) innebär att
kommunstyrelsen har en generell och lagstadgad skyldighet att uppmärksamt följa hur
kommunala bolag sköter sina verksamheter.
Utöver bifogade protokoll har Karlshamn Energi AB 2026-06-30 översänt ej
sekretessprövat protokoll med underlag. Kansliet har begärt en sekretessprövad version
och väntar fortfarande 2026-10-01 på återkoppling.
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-01
Protokoll KAFAB 2026-09-16
Protokoll Karlshamn Elnät AB 2026-09-16
Protokoll Karlshamn Energi AB 2026-09-16
Protokoll Karlshamn Energi Elförsäljning AB 2026-09-16
Protokoll Karlshamn Energi Vatten AB 2026-09-16
Protokoll Kreativum 2026-09-15
Protokoll Netport 2026-09-14
Protokoll Karlshamnsbostäder 2026-08-18
Protokoll Karlshamnsbostäder 2026-09-15
§ 316 KS 2026/134
diarienr: karlshamn:KS:2026:134
§ 316 Beslutsuppföljning oktober 2026
KS 2026/134
Kommunstyrelsens beslut
att ta redovisningen till protokollet.
Sammanfattning
Beslutsuppföljning för kommunstyrelsen avseende oktober 2026 redovisas.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09
Beslutsuppföljning KS oktober 2026
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
§ 317 KS 2026/61
diarienr: karlshamn:KS:2026:61
§ 317 Redovisning av delegationsbeslut oktober 2026
KS 2026/61
Kommunstyrelsens beslut
att ta redovisningen till protokollet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt enligt delegationsordning antagen
9 juni 2026, § 197. Dessa beslut ska anmälas till kommunstyrelsen för att vinna laga
kraft.
Härmed anmäls beslut fattade under tiden 9 september – 13 oktober 2026.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09
Rapport redovisning av delegationsbeslut KS oktober 2026
Rapport redovisning av delegationsbeslut HR oktober 2026
Rapport redovisning av delegationsbeslut delegat Nova oktober 2026
Rapport redovisning av delegationsbeslut Nova oktober 2026
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-22
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-06
Protokoll näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet 2026-09-29
Protokoll trygghet-, kultur-, fritid- och folkhälsoutskottet 2026-10-01
§ 318 KS 2026/62
diarienr: karlshamn:KS:2026:62
§ 318 Handlingar för kännedom oktober 2026
KS 2026/62
Kommunstyrelsens beslut
att ta redovisningen till protokollet.
Sammanfattning
Handlingar för kommunstyrelsens kännedom under tiden 8 september – 13 oktober
2026 redovisas enligt beslutsunderlag.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09
Rapport handlingar för kännedom KS oktober 2026
Det här dokumentet är elektroniskt undertecknat av nedan parter.
Ordförande (ej §§ 297-298, 277,310): Magnus Ordförande (§§ 297-298): Tommy Strannemalm
Gärdebring
Ordförande (§§ 277, 310) Justerare (ej §§ 277, 310): Justerare (§§ 277, 310): Per-Ola Mattsson
Ida Lapell
Signed by: MAGNUS GÄRDEBRING Signed by: ROLF TOMMY STRANNEMALM
Date: 2026-10-21 12:16:20 Date: 2026-10-21 10:43:10
BankID refno: 01a15df6-2792-7a2c-8e88-81080f179ee0 BankID refno: 01a15da0-b7c2-74f1-8f57-6f53ff39aefc
Signed by: Ida Therese Lapell Signed by: HANS PER-OLA MATTSSON
Date: 2026-10-21 08:47:23 Date: 2026-10-21 08:28:10
BankID refno: 01a15d36-d308-7121-bfd6-3e204d88952d BankID refno: 01a15d25-3c2d-76c1-885a-465fae2ffe98
Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.