Kommunstyrelsens — 6 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 36 caféverksamhet med LSS i Stadsbibliotekets lokaler
Beslut TKFFU § 36 2025-08-28 § 36 Undersöka förutsättningar för enkel
caféverksamhet med LSS i Stadsbibliotekets lokaler
Beslut TKFFU 2025-04-16 § 18 Undersöka förutsättningar för enkel caféverksamhet i
samarbete med LSS i Stadsbibliotekets lokaler
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Förvaltningschef Ulrika Johannesson Olsson
Utvecklingssamordnare Ingegerd Åberg
Enhetschef för bibliotek och kultur Susanne Johnsson
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Kommunjurist Jonna Östlund
§ 38 Taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar from 2027-
Bilaga KEVAB § 38/2026 Beslutsunderlag VA-taxa gällande från 2027-01-01
Taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar from 2027-
01-01, för antagande
Förslag till taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar fr o
m 2027-01-01, med ändringar markerade
Beslutet skickas till
Karlshamn Energi Vatten AB
Författningssamlingen
§ 184
§ 184 Val av justerare
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att utse Sofie Ekenberg (C) att justera protokollet.
§ 185 att fastställa dagordningen.
§ 185 Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att fastställa dagordningen.
§ 186 Papa, Mat & Vin i Syd AB
diarienr: karlshamn:KS:2025:237
§ 186 Utredning rörande inre tillsynsärende avseende Galo
Papa, Mat & Vin i Syd AB
KS 2025/237
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att med stöd av alkohollagens 9 kap. 17 § meddela Mat & Vin i Syd AB, 556993-7591,
Svängstavägen 1255-15, 376 93 Svängsta, en varning i enlighet med 9 kap 16 §
alkohollagen (2010:1622).
Sammanfattning
Tillståndsenheten västra Blekinge kan, utifrån inkomna uppgifter i samband inre
granskning av Mat & Vin i Syd AB, konstatera att två av företrädarna för bolaget
förekommer i sex respektive sju konkurser de senaste två åren. Vidare förekommer
återkommande betalningsuppmaningar. Avvikelserna är inte förenliga med
alkohollagens bestämmelser.
Avvikelserna bedöms inte vara av ringa karaktär men med anledning av att Mat & Vin i
Syd AB inte tidigare har meddelats någon sanktion utifrån alkohollagen samt då åtgärder
har vidtagits för att komma till rätta med bristerna gör tillståndsenheten västra Blekinge
den sammantagna bedömningen i att en varning, i enlighet med alkohollagens 9 kap. 17
§, är en rimlig påföljd.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Alkoholhandläggare Anna Dahlqvist Staafs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-21
Utredning gällande inre tillsynsärende avseende Galo Papa, Mat & Vin i Syd AB
Bilaga 1, Skatteverkets remissyttrande avseende Galo Papa, Mat & Vin i Syd AB
Bilaga 2, Kammarrättens dom i mål nr 1997-8966
Bilaga 3, svarsskrivelse från tillståndshavaren
Beslutet skickas till
Mat & Vin i Syd AB
Tillståndsenheten västra Blekinge
Länsstyrelsen Blekinge
Polismyndigheten
Miljöförbundet Blekinge Väst
Räddningstjänsten Västra Blekinge
Folkhälsomyndigheten
§ 187 KS 2026/1128
diarienr: karlshamn:KS:2026:1128
§ 187 Utredning rörande anläggande av nya kolonilotter
KS 2026/1128
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att ge teknisk chef i uppdrag att, i samråd med näringslivs- och etableringschefen,
genomföra en analys av vilka resurser och kompetenser som krävs för en utredning i
enlighet med motionen samt när denna skulle kunna ske med hänsyn tagen beslutad
budget och verksamhetsplan
att analysen presenteras för kommunstyrelsen under hösten 2026.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 93, att bifalla en motion om kolonilotter
från Gertrud Ivarsson (C). Utifrån beslutet har kommunstyrelsen att initiera en process i
enlighet med beslutet.
Beslutet innebär att en utredning i enlighet med motionen ska ske. Det finns inga
särskilda medel avsatta för detta och ska därmed rymmas inom den av
kommunfullmäktige antagna ramen och kommunstyrelsens verksamhetsplan.
Lämpligt är att innan en större utredningsinsats sker göra en översiktlig analys av vad
som krävs i en sådan och vilka kostnader det skulle innebära. Utifrån detta underlag kan
frågan sedan hanteras vidare så att den ryms inom tilldelade resurser och befintlig
organisation alternativt behöver köpas in och därmed kräver ett finansieringsbeslut.
Frågan ligger inom kommunstyrelsens ansvarsområde och motionen pekar även ut
landsbygds- och skärgårdsrådet som lämplig remissinstans även om det inledningsvis är
tätorter och inte landsbygd/skärgård som pekas ut.
Sammantaget gör det att analysen lämpligen utförs av tekniske chef med ansvar för
miljö, mark och exploateringsfrågor i samråd med näringslivs- och etableringschefen
med ansvar för landsbygdsfrågor.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har inte samverkats.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-11
Beslut KF 2026-05-18 § 93 Motion om kolonilotter - Gertrud Ivarsson (C)
Motion om kolonilotter - Gertrud Ivarsson (C)
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
Kommundirektör Daniel Wäppling
Nämndsekreterare Emma Håkansson
§ 188 lokaler vid Meröppet
diarienr: karlshamn:KS:2026:1134
§ 188 Utredning rörande kameraövervakning av bibliotekens
lokaler vid Meröppet
KS 2026/1134
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att uppdra åt säkerhetschefen att återkomma med ett förslag på genomförande av
motionens intentioner samt en kostnadsuppskattning för detta
att redovisning sker under hösten 2026.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 91, att bifalla en motion om
kameraövervakning av bibliotekens lokaler vid Meröppet från Bodil Frigren Ericsson (L).
Beslutet betyder att kommunstyrelsen fått ansvar för ärendets fortsatta hantering men
innebär inget beslut om finansiering. Utifrån motionens innehåll, det vill säga att ansöka
om kameraövervakning och installera kameror behöver alltså frågan om finansiering
hanteras.
Kommunens säkerhetschef har ett övergripande strategiskt ansvar för frågor som dessa
men även kultur- och fritidsavdelningen samt tekniska enheten berörs. Lämpligen ges i
ett första steg säkerhetschefen ett uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med ett
förslag på hur beslutet ska genomföras samt en kostnadsuppskattning för detta. Beslut
om finansiering kan därefter behöva tas av kommunstyrelsen samt eventuellt
kommunfullmäktige.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har inte samverkats.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-11
Beslut KF 2026-05-18 § 91 Motion om kameraövervakning av bibliotekens lokaler vid
Meröppet - Bodil Frigren Ericsson (L)
Motion om kameraövervakning av bibliotekens lokaler vid Meröppet - Bodil Frigren
Ericsson (L)
Beslutet skickas till
Säkerhetschef Mats Hadartz
Kommundirektör Daniel Wäppling
Nämndsekreterare Emma Håkansson
§ 189 familjeenheten
diarienr: karlshamn:KS:2026:1327
§ 189 Information om arbetet med arbetsmiljön inom barn- och
familjeenheten
KS 2026/1327
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Förvaltningschefen för förvaltningen för omsorg och arbetsmarknad, Ulrika Johannesson
Olsson, informerar om situationen rörande arbetsmiljön inom barn- och familjeenheten
och om det arbete som påbörjats för att komma till rätta med problemen.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-29
Bilaga 1 - Synpunkt och klagomål angående ohållbar arbetsmiljö på barn- och
familjeenheten - Förvaltningen för omsorg och arbetsmarknad
Bilaga 2 - Synpunkt och klagomål angående ohållbar arbetsmiljö på barn- och
familjeenheten - Förvaltningen för omsorg och arbetsmarknad
Beslutet skickas till
Förvaltningschef Ulrika Johannesson Olsson
Kommundirektör Daniel Wäppling
HR-chef Marie Björnsson
§ 190 kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
diarienr: karlshamn:KS:2026:864
§ 190 Svar på granskningsrapport - Granskning av arbetet med
kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
KS 2026/864
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta nedan svar som kommunstyrelsens eget och översända det till revisionen.
Sammanfattning
EY har på uppdrag av de förtroendevalda politikerna i Karlshamns kommun genomfört
en granskning avseende arbetet med kompetensförsörjning inom äldreomsorgen.
Granskningen resulterade i en rapport som delgavs kommunen i juni månad.
I revisorernas missiv lyfts de rekommendationer som lämnas till kommunstyrelsen i
granskningsrapporten:
Genomföra analyser av verksamheternas långsiktiga kompetens- och
bemanningsbehov.
Säkerställa att strategier och åtgärder baseras på genomförda analyser av
kompetens- och bemanningsbehov.
Revisorerna önskar svar på lämnade rekommendationer, samt vilka åtgärder som
planeras vidtas.
Utifrån ovan har ett arbete påbörjats inom förvaltningen, med stöd av HR. Följande steg
planeras med genomförande på enhets- och verksamhetsnivå:
1) Kartläggning
- Beskrivning av nuläge (bemanning, kompetens, åldersstruktur,
pensionsavgångar, frånvaro, personalomsättning etc.)
- Framtida behov (brukarprognos, vårdtyngd, beräknat personalbehov)
- Kompetenser (behov av olika kompetenser/befattningar och vilken fördelning
som krävs)
2) Analyser utifrån kartläggning
3) Åtgärdsplan (vad som ska göras, vem som ansvarar, hur det ska göras och när
det ska vara klart)
4) Kompetensförsörjningsplan
Ungefärlig tidplan är att den sammantagna kompetensförsörjningsplanen för
äldreomsorgen ska vara färdig i juni 2027. Noteras bör att detta är ett ständigt pågående
arbete och att planen därför behöver vara ett levande dokument som löpande revideras,
för att nytta och syfte ska uppnås.
Som konstateras i rapporten, är arbetet med kompetensförsörjning ett tydligt
fokusområde i förvaltningen och i kommunen som helhet. Flera insatser genomförs
redan för att på olika sätt och olika nivåer stärka kompetensförsörjningen. För att dessa
insatser ska ge fortsatt resultat krävs en vidhållen systematik i arbetssätt och struktur.
Den komptensförsörjningsplan som nu tas fram bedöms tillföra en ökad tydlighet och
vägledning i det fortsatta arbetet.
Värt att nämna är att Region Blekinge under hösten, tillsammans med vård-och
omsorgscollege, genomför en kompetensbehovskartläggning av vård- och
omsorgssektorn. Målet är att skapa en så träffsäker och verklighetsnära bild som möjligt
av sektorns behov och utmaningar – både på kort och lång sikt. Det är givet att detta
arbete samordnas med arbetet inom kommunen.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Samverkat i förvaltningen för omsorg och arbetsmarknads samverkansgrupp 2026-09-
08.
Beslutsunderlag
HR-chef Marie Björnssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Missiv - Granskning av kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
Granskningsrapport - Granskning av arbetet med kompetensförsörjning inom
äldreomsorgen
Presentation - Granskning av kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
Begäran om anstånd att inkomma med yttrande över granskningsrapport - Granskning
av kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
Beviljat anstånd att inkomma med yttrande över granskningsrapport - Granskning av
kompetensförsörjning inom äldreomsorgen
Protokollsutdrag FSG FOA 2026-09-08 § 55 Resultat från revisionen
Beslutet skickas till
Revisionen
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden
HR-chef Marie Björnsson
Förvaltningschef Ulrika Johannesson Olsson
Kommundirektör Daniel Wäppling
§ 191 KS 2026/887
beslutstyp: återremissdiarienr: karlshamn:KS:2026:887
§ 191 Policy för representation
KS 2026/887
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att återremittera ärendet till HR-chefen för översyn av skrivningen i sista stycket under
rubriken Principer för representation.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-29, § 172, att bifalla motion om
representationspolicy för kommunkoncernen. Ett förslag till policy för representation har
nu tagits fram. Policyn föreslås gälla för hela koncernen och varje bolag föreslås anta
egna riktlinjer.
Policyn reglerar extern representation och lyfter särskilt syfte, vikten av förtroende och
omdöme samt hållbarhet. Den innehåller också en hänvisning till reglering av mutor och
korruption utifrån ny policy.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är samverkat i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-06-08.
Beslutsunderlag
HR-chef Marie Björnssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-16
Förslag till policy för representation
Protokollsutdrag CSG 2026-06-08 § 8 Policy för representation och riktlinjer för gåvor
och intern representation
Yrkanden
Magnus Gärdebring (M) yrkar på att ärendet ska återremitteras för översyn av
skrivningen i sista stycket under rubriken Principer för representation.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på återremissyrkandet och finner att arbetsutskottet
beslutat i enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
HR-chef Marie Björnsson
§ 192 Karlshamn
diarienr: karlshamn:KS:2026:1214
§ 192 Ansökan om extra verksamhetsbidrag från Kvinnojouren
Karlshamn
KS 2026/1214
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att bevilja Kvinnojouren Karlshamn ett engångsbidrag om 70 tkr för 2026
att Kvinnojouren Karlshamn under januari 2027 redovisar vad bidraget använts till samt
föreningens ekonomiska ställning per 2026-12-31
att finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag till förfogande.
Sammanfattning
Kvinnojouren Karlshamn har 2026-06-25 inkommit med en ansökan till omsorgs- och
arbetsmarknadsnämnden om extra verksamhetsbidrag om 166 380 kronor.
Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden har ett pågående samarbete enligt upprättat
IOP-avtal med Kvinnojouren, vilket bedöms fungera väl och motsvara behov för
målgruppen. IOP-avtalet innebär att Kvinnojouren erhåller 320 000 kronor i
verksamhetsbidrag och 163 000 kronor för hyra, el och telefoni, enligt gällande avtal.
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutade 2026-08-20, § 100, att översända
ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering av finansieringen om extra
verksamhetsbidrag till Kvinnojouren Karlshamn med anledning av inkommen ansökan.
Ansökan från Kvinnojouren omfattar ytterligare 166 380 kr (helår) vilket skulle
kompensera ändrade förhållanden avseende bidragsfördelningen från Socialstyrelsen.
Kommunen har begärt in ekonomisk redovisning från föreningen vilken bifogas ärendet
och föreningens ekonomi bedöms stabil.
Det finns ett kommunalt regelverk för hanteringen av verksamhetsbidrag och i omsorgs-
och arbetsmarknadsnämndens budget finns en summa avsatt som ska fördelas utifrån
detta. Denna ansökan ligger utanför denna process och ryms inte heller inom tilldelad
budget.
Förvaltningen bedömer föreningens verksamhet som viktig för kommunens verksamhet
och som en viktig partner för kommunen.
Förvaltningen föreslår därför att Kvinnojourens extra ansökan beviljas. Dock bör det
beaktas att ansökan avser helår och utbetald ersättning anpassas efter de antal
månader som kvarstår av 2026. Förvaltningen rekommenderar att ersättning sker för
faktiska kostnader som ansökan avser.
Detta innebär att Kvinnojouren föreslås beviljas bidrag för årets återstående månader
samt augusti och september, det vill säga 69 325 kr vilket bör avrundas till 70 tkr. I det
fall behovet kvarstår 2027 bör detta hanteras genom en ny ansökan. En redovisning av
vad medlen använts till föreslås ske tidigt under 2027.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms indirekt kunna påverka barn då verksamheten som bedrivs i
Kvinnojouren riktar sig till både barn och vuxna.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-31
Beslut OAN 2026-08-20 § 100 Ansökan om extra verksamhetsbidrag från Kvinnojouren
Karlshamn
Ansökan om extra verksamhetsbidrag - Kvinnojouren Karlshamn
Resultatrapport 2025 Kvinnojouren
Undertecknat IOP-avtal med Kvinnojouren för 2025-2027
Yrkanden
Ida Lapell (S), Ulla Sandgren (S) och Sofie Ekenberg (C) yrkar bifall till förslaget.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Kvinnojouren Karlshamn
Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Förvaltningschef Ulrika Johannesson Olsson
Verksamhetschef Jessica Hultmark
§ 193 konstfrusen isbana på torget
beslutstyp: återremissdiarienr: karlshamn:KS:2026:762
§ 193 Sponsringsavtal med Sparbanken Blekinge avseende
konstfrusen isbana på torget
KS 2026/762
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att återremittera ärendet för omarbetning från sponsringsavtal till gåva.
Sammanfattning
Fritidsstrateg Thomas Nilsson föredrar kort ärendet och informerar om att Sparbanken
Blekinge önskar omarbeta ärendet från sponsringsavtal till gåva.
Sparbanken Blekinge har erbjudit Karlshamns kommun sponsring i form av
tillhandahållande av en konstfrusen isbana för placering på torget i Karlshamn under
vintersäsongen 2026/2027. Sponsringens uppgivna värde uppgår till 695 000 kronor.
Det omfattar isbanan om cirka 230 m² med komplett kylsystem, sarg och inramning samt
montering, driftsättning, demontering och initial isläggning enligt leverantörens
specifikation.
Kommunen ska vara ansvarig för verksamhet som bedrivs vid isbanan och svara för
bland annat platsen och överenskomna delar av drift och skötsel enligt avtalet mellan
parterna. Kommunens kostnad beräknas uppgå till cirka 120 000 kronor, enligt nedan.
Anläggning 7 500 kr
Skötsel 85 000 kr
El och vatten 20 000 kr
Återställning 7 500 kr
Totalt 120 000kr
Som motprestation för sponsringen erhåller Sparbanken Blekinge exponering som
sponsor enligt vad som närmare regleras i sponsringsavtalet. Exponeringen ska
utformas på ett sådant sätt att det tydligt framgår att Karlshamns kommun är huvudman
för verksamheten.
En mindre konstfrusen rink på torget i Karlshamn är en attraktiv satsning som kan bidra
till att skapa ett mer levande, tryggt och inbjudande centrum.
Genom att erbjuda en aktivitet som lockar barn, ungdomar, familjer och besökare under
vinterhalvåret ökar den naturliga närvaron på torget. När fler människor vistas på platsen
under längre tider uppstår en ökad känsla av trygghet och gemenskap.
Rinken blir en naturlig mötesplats där människor i olika åldrar kan träffas och umgås,
vilket stärker torgets roll som stadens hjärta.
Ett aktivt och välbesökt torg skapar liv och rörelse även under årets mörkare månader,
då många offentliga platser annars riskerar att upplevas som tomma och mindre
tilltalande.
Den ökade aktiviteten på torget förväntas också bidra till ett högre besökstryck i centrum.
När fler människor söker sig till området för att åka skridskor ökar samtidigt
möjligheterna att de besöker butiker, caféer och restauranger i anslutning till
mötesplatsen. På så sätt kan rinken fungera som en positiv motor för
centrumutvecklingen och bidra till ökad handel samt stärka Karlshamn som besöksort.
En konstfrusen rink blir därmed inte bara en plats för fysisk aktivitet och rekreation, utan
också en investering i ett tryggare, mer levande centrum som gynnar både invånare,
besökare och näringsliv.
Rinkens utformning:
samt möjliga placeringar, (se röda markeringar). De föreslagna alternativen bedöms vara
genomförbara utifrån platsens förutsättningar.
Sparbanken Blekinge har finansierat hyreskostnaden för en konstfrusen rink på torget i
Karlshamn. Genom ett sponsringsavtal möjliggörs satsningen genom att Karlshamns
kommun åtar sig ansvar för drift, skötsel och markupplåtelse under hyresperioden.
Hyreskostnaden uppgår till 695 tkr och finansieras i sin helhet av Sparbanken Blekinge.
I hyran ingår en konstfrusen isbana om cirka 230 m² med komplett kylsystem, sarg,
inramning, montering, driftsättning, demontering samt isläggning.
Karlshamns kommuns kostnad bedöms uppgå till cirka 120 tkr och omfattar
tillhandahållande av plats, el och vatten samt drift och skötsel under hyresperioden,
kostnad inryms i befintlig budget.
Kommunen avser även att föra dialog med föreningslivet och andra aktörer för att skapa
aktiviteter kring isbanan, exempelvis utlåning av skridskor och andra insatser som ökar
tillgängligheten och användningen av anläggningen.
Beaktan av barnperspektivet
Åtgärden/beslutet i rubricerat ärende anses påverka barn i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter, varför en
barnkonsekvensanalys bör tas fram. I aktuellt ärende är bedömningen att en enklare
prövning av barnets bästa kan vara tillräcklig, varpå en enklare prövning via checklista
genomförts som bifogas som beslutsunderlag.
Beslutsunderlag
Fritidsstrateg Thomas Nilssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-25
Sponsringsavtal
Behovsbedömning inför barnkonsekvensanalys
Yrkanden
Magnus Gärdebring (M) yrkar på att ärendet ska återremitteras för omarbetning från
sponsringsavtal till gåva.
Ida Lapell (S) yrkar bifall till Magnus Gärdebrings återremissyrkande.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på återremissyrkandet och finner att arbetsutskottet
beslutat i enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Fritidsstrateg Thomas Nilsson
Teknisk chef Johan Eriksson
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
§ 194 museum
diarienr: karlshamn:KS:2024:240
§ 194 Omförhandling av samarbetsavtal med Karlshamns
museum
KS 2024/240
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att uppdra åt kommundirektören att omförhandla gällande samarbetsavtal med
Karlshamns museum inför budgetår 2028
att reviderat avtal ska kunna beslutas innan budgetprocessen slutförs våren 2027.
Sammanfattning
Samarbetsavtalet mellan Karlshamns kommun och Karlshamns museum tecknades
under våren 2025 och är just nu delvis föremål för en justering utifrån en dialog mellan
Karlshamns museum, Karlshamns kommun och Karlshamns sjöfartsmuseum som inte
är slutförd.
Karlshamns museum lyfter fram att de medel som avtalats inte bedöms räcka för att ha
en långsiktigt stabil ekonomi.
Då nuvarande avtal ännu inte justerats utifrån att vissa medel slussas till Karlshamns
sjöfartsmuseum så bör den processen avslutas innan en omförhandling sker.
Budget och ramar för 2027 är beslutade och budgetprocessen inför 2028 påbörjas strax
efter nyåret där eventuella beslutade justeringar kan utgöra underlag.
Begäran om omförhandling från Karlshamns museum föreslås tillmötesgås och
kommundirektören ges i uppdrag att inleda densamma samt att hänsyn tas till processen
avseende Karlshamns sjöfartsmuseum.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Begäran om omförhandling av samarbetsavtal mellan Karlshamns kommun och
Karlshamns museum
Beslut KS 2025-03-11 § 60 Avtal rörande kommunala bidrag till Karlshamns museum
Samarbetsavtal mellan Karlshamns kommun och Karlshamns museum
Beslutet skickas till
Karlshamns Museum
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Ekonomichef Åsa Nygren
Teknisk chef Johan Eriksson
§ 195 driftbidrag för 2027
diarienr: karlshamn:KS:2026:1239
§ 195 Ansökan från Stiftelsen Skottsbergska gården om
driftbidrag för 2027
KS 2026/1239
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att bevilja Stiftelsen Skottbergska gårdens i Karlshamn bevarande ett driftbidrag på 264
tkr 2027
att finansiering sker inom kommunstyrelsens ram.
Sammanfattning
Stiftelsen Skottsbergska gårdens i Karlshamn bevarande (stiftelsen) har ansökt om
driftbidrag för 2026 med 300 tkr vilket innebär en ökning på drygt 16 % jämfört med 2026
(257 tkr) och man hänvisar till ökade kostnader.
I kommunfullmäktiges budgetbeslut för kommande år har samtliga verksamheter i
uppdrag att hantera kostnadsökningar utan tillskott undantaget löneökningar vilket även
gäller för bidrag till verksamheter och föreningar. Prisökningar för 2027 prognostiseras till
2,5 % och i kommunstyrelsens budget har ramarna inte räknats upp utan ökningen ska
hanteras inom ram.
Stiftelsens verksamhet är viktig och kommunen stöttar den på olika sätt utöver driftmedel
och är en aktiv part i stiftelsen. I linje med föregående års beslut kan det kan finnas en
rimlighet i att överväga en kostnadsuppräkning utifrån indexet övrig förbrukning vilket
skulle innebära en höjning med 6,4 tkr vilket bör avrundas till närmast högre tusental dvs
totalt 7 tkr.
Risken för att annan kommunal verksamhet blir lidande bedöms som ringa däremot finns
en viss risk för synpunkter från andra verksamheter som inte får liknande ökningar av
sina bidrag. Detta kan dock försvaras med att kommunen har ett långsiktigt åtagande för
bibehållande av den kulturmiljö som Skottbergska gården utgör.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-21
Ansökan från Stiftelsen Skottsbergska gården om driftbidrag för 2027
Beslutet skickas till
Stiftelsen Skottsbergska gårdens i Karlshamn bevarande
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Teknisk chef Johan Eriksson
Controller Camilla Bengtsson
§ 196 Svängsta
diarienr: karlshamn:KS:2026:1294
§ 196 Hemställan om bidrag för takreparation på ABU-museet i
Svängsta
KS 2026/1294
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att bevilja ABU-museet ett investeringsbidrag om 100 tkr för reparation av tak
att redovisning av hur bidraget använts ska ske under januari 2027
att finansieringen sker inom kommunstyrelsens anslag till förfogande.
Sammanfattning
ABU-museet har inkommit med en skrivelse där man ansöker om ett bidrag från
Karlshamns kommun för att hantera ett läckande tak på museets byggnad.
ABU-museet har sedan tidigare fått ett uppstartsbidrag från kommunen för att möjliggöra
övertagandet av anläggningen från tidigare ägare.
Museet har tagit in en kostnadsuppskattning för totalrenovering men har i dagsläget inte
sökt finansiering från annat håll än kommunen och inte heller gjort något tydligt
ställningstagande kring hur mycket föreningen själv kan finansiera.
Då verksamheten är nyuppstartad och därmed relativt sårbar föreslås att kommunen går
in med ett engångsstöd för att underlätta den fortsatta driften.
En rimlig nivå på ett sådant engångsstöd kan vara 100 tkr. Museet föreslås återkomma
med en redovisning av hur bidraget använts under januari 2027.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har inte samverkats.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Hemställan om bidrag för att reparera taket på ABU-museet
Ny offert rörande takreparation på ABU-museet i Svängsta
Beslut KS 2026-02-03 § 15 Ansökan från föreningen ABU-museet Svängsta om bidrag
till driften av ABU-muséet
Beslutet skickas till
ABU-museet
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Kultur- och fritidschef Fredrik Gustafsson
Biträdandet kommundirektör Christina Svensson
§ 197 KS 2025/1286
diarienr: karlshamn:KS:2025:1286
§ 197 Tillgänglighetsanpassning av toalett i sommarstaden
KS 2025/1286
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att konstatera att åtgärden hanteras inom förvaltningens ansvarsområde och budget
genom verkställighet varför inget beslut krävs för genomförandet
att avsluta ärendet.
Sammanfattning
Teknik, - digitaliserings och jävsnämnden (TDJN) har 2025-10-23, § 162, efter ett
nämndinitiativ beslutat om åtgärder för att nivåanpassa ingången till en toalett upplåten
till sommarstadens koloniförening.
Efter en genomgång av ärendet hart förvaltningen konstaterat att åtgärden inte kräver
några politiska beslut då den ryms inom tilldelad budget och kan hanteras genom
verkställighet utifrån kommunstyrelsens fastställda verksamhetsplan och
delegationsordning.
Ärendet föreslås därför avslutas vilket för tydlighets skull inte hindrar att åtgärden
planeras och genomförs av berörd verksamhet inom ramen för ordinarie drift.
Barnkonventionen
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-11
Beslut TDJN 2025-10-23 § 162 Tillgänglighetsanpassning sommarstaden toalett
Beslut TDJN 2025-08-28 § 135 Nämndinitiativ från Lars Olsson (SD)
Tillgänglighetsanpassning sommarstaden toalett
Beslutet skickas till
Teknik-, digitaliserings, och jävsnämnden
Kommundirektör Daniel Wäppling
Teknisk chef Johan Eriksson
Markförvaltare Erik Abrahamsson
§ 198 drivs av LSS i Stadsbibliotekets lokaler
diarienr: karlshamn:KS:2025:438
§ 198 Analys av förutsättningar för enkel caféverksamhet som
drivs av LSS i Stadsbibliotekets lokaler
KS 2025/438
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att med anledning av skärpt lagstiftning om offentlig säljverksamhet inte bedriva
kommunal caféverksamhet i Stadsbiblioteket
att avsluta ärendet.
Sammanfattning
Kultur och fritidsavdelningen har undersökt förutsättningar för att bedriva
caféverksamhet i Stadsbibliotekets lokaler. Slutsatsen är att det bedöms finnas en
osäkerhet i om en sådan verksamhet skulle skada konkurrens eller rymmas inom den
kommunala kompetensen och därmed vara lagstridig. Slutsatsen inom kultur- och
fritidsavdelningen var ändå att det eventuellt kan finnas en sådan möjlighet i det fall
verksamheten bedrivs som en del av kommunens LSS-verksamhet.
Det slutliga vägvalet överläts till politiken för ställningstagande och trygghet-, kultur-,
fritid- och folkhälsoutskottet föreslog i november 2025 att kommunstyrelsen skulle
besluta gå vidare med förslaget.
Med anledning av att det pågick en nationell översyn av konkurrenslagstiftningen har
ärendet inte hanterats i kommunstyrelsen i väntan på resultatet av denna.
Den 1 augusti 2026 trädde den nya lagstiftningen om offentlig säljverksamhet i kraft
vilket ytterligare skärpte kraven på offentliga utövare att inte agera marknadsstörande
eller gå utanför den kommunala kompetensen.
Utifrån detta bedöms det inte finns förutsättningar för en drift av caféverksamhet inom
kultur- och fritidsavdelningens verksamhet varför kommunstyrelsen föreslås besluta att
avsluta processen och därmed ärendet.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-11
Beslut TKFFU 2025-11-06 § 64 Undersöka förutsättningar för enkel caféverksamhet som
drivs av LSS i Stadsbibliotekets lokaler
§ 199 av finansiell ställning i samband med tecknande av avtal
diarienr: karlshamn:KS:2026:1123
§ 199 Framtagande av policy för bakgrundskontroll och kontroll
av finansiell ställning i samband med tecknande av avtal
KS 2026/1123
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att uppdra åt ekonomichefen att utarbeta ett förslag till policydokument för
bakgrundskontroll och kontroll av finansiell ställning i samband med tecknande av avtal i
samband med köp eller försäljning av tillgångar och tjänster samt uppföljning av dessa
att förslaget ska hanteras politiskt senast i januari 2027.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2025-05-18, § 92, att delvis bifalla en motion om
bakgrundskontroll och betalningsförmåga vid avtal från Niklas Martinsson (MED) och i
delar anse den besvarad samt i en del avslå densamma. Utifrån beslutet har
kommunstyrelsen att initiera en process i enlighet med beslutet.
Det finns ett behov av att samla och tydliggöra regelverket för bakgrundskontroll och
finansiell ställning för att underlätta den praktiska hanteringen vid både tecknande och
uppföljning av olika typer av avtal där kommunen eller något av dess bolag är en part
samt att lägga till den del som beslutet pekar ut ”inför obligatorisk klausul i alla avtal om
att motpart inte har besittnings/nyttjanderätt före full betalning skett”.
Ekonomiavdelningen har gjort en översiktlig analys där dessa frågeställningar varit en
del. Det är därför lämpligt att ett mer formellt uppdrag riktas till ekonomichefen att ta fram
förslag till en policy för hantering av kommunfullmäktige med tillhörande riktlinjer som
hanteras i kommunstyrelsen.
Styrdokumenten ska inte bara innefatta ovanstående frågeställningar utan så långt
möjligt ta ett helhetsgrepp och därmed även samla nu gällande regelverk i ett dokument
i stället för flera.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet samverkas när det finns ett förslag till policy.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-11
Beslut KF 2026-05-18 § 92 Motion om bakgrundskontroll och betalningsförmåga vid
avtal - Niklas Martinsson (MED)
Motion avseende bakgrundskoll och betalningsförmåga vid avtal - Nicklas Martinsson
(MED)
Beslutet skickas till
Ekonomichef Åsa Nygren
Kommundirektör Daniel Wäppling
Nämndsekreterare Emma Håkansson
§ 200 förslag till järnvägslinje
diarienr: karlshamn:KS:2023:2780
§ 200 Samrådsyttrande rörande Sydostlänken - valt stråk samt
förslag till järnvägslinje
KS 2023/2780
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta yttrandet som sitt eget och översända detsamma till Trafikverket.
Sammanfattning
Karlshamns kommun har mottagit en remiss från Trafikverket som är en del av projektet
Sydostlänken och som utgör ett samråd kring det valda stråket samt den föreslagna
järnvägslinjen inom det valda stråket. Synpunkter ska vara Trafikverket tillhanda senast
30 september 2026, men kommunen har fått tillåtelse att förlänga remisstiden till 30
oktober 2026.
Projektet Sydostlänken syftar till att möjliggöra både godstrafik och persontrafik på
järnväg mellan Älmhult och Blekinge kustbana, via Olofström. Projektet skapar
förutsättningar för att få en genomgripande effekt på transportsystemet som helhet och, i
ett långsiktigt perspektiv, bidra till en hållbar samhällsutveckling.
Mellan Olofström och Blekinge kustbana, en sträcka på cirka 17 km, saknas idag
järnväg. Tidigare har val av korridor för denna sträcka studerats och beslutats. Inom den
valda korridoren har Trafikverket studerat olika stråk och sedan tagit ett inriktningsbeslut
om att gå vidare med ett av de stråk man har tittat på. Inom det valda stråket presenterar
man nu också ett förslag till järnvägslinje.
Remisshandlingarna består av kartbilder över det valda stråket där även den föreslagna
järnvägslinjen presenteras samt en redovisning av natur- och kulturmiljö. Det finns även
en presentation som användes vid samrådsmötet 16 september 2026 med information
om projektet, det valda stråket och den föreslagna järnvägslinjen.
Yttrande
Karlshamns kommun har inte några invändningar kring valt stråk eller föreslagen
järnvägslinje utan ser det generellt som positivt att arbetet med projektet fortskrider.
Sydostlänken är en av de viktigaste infrastrukturinvesteringarna i regionen som kommer
att ha en betydande påverkan för kommunens möjlighet till utveckling över tid.
Markanspråket inom Karlshamns kommun är marginellt för anslutningen av järnväg från
Olofström till Blekinge kustbana. Detta område finns redan utpekat i gällande
översiktsplan, Karlshamn 2030, som område för ny infrastruktur. Kommunen arbetar just
nu med att ta fram en ny översiktsplan med målår 2045, och i den översiktsplanen
kommer utbyggnaden av Sydostlänken fortsätta vara en viktig del av kommunens
utveckling. översiktsplanen.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet påverkar indirekt barn. Hänsyn till barnperspektivet har tagits genom att
kommunens yttrande tar fasta på det långsiktiga perspektivet och ställer sig positiv till
Sydostlänken, vilket i förlängningen påverkar barn.
Beslutsunderlag
Infrastrukturstrateg / Projektledare Frida Stålebjers tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-22
Samrådshandling - Presentation från samråd 2026-09-16
Samrådshandling - Översiktlig karta – Natur och Kulturmiljö
Samrådshandling - Förslagsskiss – Olofströms tätort
Samrådshandling - Förslagsskiss – Olofström till Jämshög
Samrådshandling - Förslagsskiss – Förbi Jämshög
Samrådshandling - Förslagsskiss – Förbi Axtorpsvägen
Samrådshandling - Förslagsskiss – Förbi Gränumsdalen
Samrådshandling - Förslagsskiss – Förbi Boa
Samrådshandling - Föslagsskiss – Förbi Kylinge
Samrådshandling - Förslagsskiss – Anslutning till BKB österut
Samrådshandling - Förslagsskiss – Anslutning till BKB västerut
Beslutet skickas till
Trafikverket
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Infrastrukturstrateg Frida Stålebjer
Planarkitekt Anna Lyggemark
Näringslivsutvecklare Anna Martinsson
§ 201 KS 2026/1361
diarienr: karlshamn:KS:2026:1361
§ 201 Försäljning av fastigheten Karlshamn 5:40
KS 2026/1361
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att avyttra fastigheten Karlshamn 5:40
att försäljning ska ske genom upphandlad mäklare som också värderar fastigheten
att ge kommundirektören i uppdrag att ingå avtal och underteckna sedvanliga
förekommande handlingar i samband med försäljningsprocessen.
Jäv
Magnus Gärdebring (M) meddelar jäv och deltar inte i ärendets handläggning.
Sammanfattning
Fastigheten Karlshamn 5:40 ligger i anslutning till Väggabadet och byggnaden inom
fastigheten har tidigare varit uthyrd till simklubben. Simklubben har sagt upp sitt
hyresavtal och avflyttat. Fastigheten står numera tom.
Fastigheten har bildats genom avstyckning från fastigheten Karlshamn 5:1,
fastighetsbildningen registrerades 2026-06-11.
För fastigheten gäller områdesbestämmelser för Väggaparken och fastigheten ligger
inom strandskydd. För att ändra användningen från föreningsverksamhet till annat
ändamål krävs både bygglov och strandskyddsdispens.
För att få strandskyddsdispens krävs att något av de särskilda skäl som räknas upp i
miljöbalken (MB 7:18 e) är uppfyllt. I propositionen (prop 2008/09:119, Strandskyddet
och utvecklingen av landsbygden, s.55) nämns kulturhistoriska intressen inom
strandskyddsområdet som ett exempel på ett angeläget allmänt intresse enligt pkt 5, MB
7:18 e. En avvägning mot områdets skyddsvärden ska dock ändå göras även om ett
angivet skäl finns. Förvaltningens bedömning efter att ha studerat rättsfall avseende
ändrad användning av byggnad inom strandskyddsområde är att ändrad användning till
bostad inte är möjligt. Att från kommunens sida ansöka om strandskyddsdispens för
ändrad användning till bostad innan försäljning sker för att på så sätt öka
fastighetsvärdet rekommenderas därför inte.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte relevant för facklig samverkan.
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindhs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-
18
Karta, daterad 2026-09-18
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Budgetcontroller Susanne Andersen
Teknisk chef Johan Eriksson
Fastighetsingenjör Anna Holmberg
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindh
Markförvaltare Erik Abrahamsson
§ 202 komplementbyggnad
diarienr: karlshamn:KS:2026:853
§ 202 Grannemedgivande för bygglovsbefriad
komplementbyggnad
KS 2026/853
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att inte bevilja grannemedgivande.
Jäv
Magnus Gärdebring (M) meddelar jäv och deltar inte i ärendets handläggning.
Sammanfattning
, har begärt
grannemedgivande för att placera ett skjul ca 1,5 m från tomtgränsen emot allmän plats.
Den 1 december 2025 infördes ändringar i Plan- och bygglagen (PBL). Syftet med
ändringarna var att skapa ett nytt, effektivare och mer ändamålsenligt regelverk för
bygglov. Åtgärder som kan utföras utan bygglov och i strid emot detaljplan har utökats i
syfte att skapa fler bostäder och öka fastighetsägares möjligheter att bestämma över hur
den egna fastigheten ska utvecklas. (prop. 2024/25:169 sid 1)
Nya regler om grannemedgivande återfinns i PBL 9:34 och 9:35. Enligt PBL 9:34 gäller
att bygglov krävs för att närmare gräns än 4,5 m uppföra eller bygga till byggnad eller
mur eller plank som är högre än 1,2 m. Lovplikten nära gräns motiveras med att åtgärder
som vidtas nära gräns typiskt sett kan leda till en mer påtaglig omgivningspåverkan och
därmed ökad risk för att motstående intressen träds för när. En bygglovprövning i
områden nära gräns säkerställer att det görs en korrekt avvägning av både enskilda och
allmänna intressen innan åtgärden vidtas. Exempel på allmänna intressen som prövas
är trafik- olycks- och brandfrågor. Lovplikten säkerställer att åtgärder som typiskt sett kan
generera omfattande omgivningspåverkan blir föremål för bygglovprövning. (prop.
2024/25:169, sid 161-162)
Utgångsläget är alltså att åtgärder inom 4,5 m från gräns är bygglovpliktiga. Enligt PBL
9:35 krävs dock inte bygglov ifall berörda grannar eller huvudman för allmän plats
medgett åtgärden.
Kommunen har tidigare, i enlighet med praxis, inte kunnat bevilja grannemedgivande
avseende allmän plats.
Om kommunen lämnar grannemedgivande i egenskap av antingen fastighetsägare eller
huvudman för allmän plats kommer åtgärden alltså inte att prövas i bygglov. Ett
medgivande ska inte innefatta någon prövning av om åtgärden uppfyller kraven för att
bevilja lov (prop. 2024/25:169, sid 169). Detta innebär till exempel att kommunen kan
medverka till att planstridiga åtgärder eller åtgärder som senare blir föremål för tillsyn
vidtas.
Vid besök på plats har det konstaterats att kommunal mark utanför fastigheten
har tagits i anspråk. En förutsättning för att grannemedgivande ska beviljas bör
vara att kommunal mark inte nyttjas utan avtal. Då berörd mark i detta fall är allmän plats
respektive allmänt ändamål är nyttjandet planstridigt vilket innebär att avtal inte kan
tecknas. Grannemedgivande bör därmed heller inte beviljas.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte relevant för facklig samverkan.
Beslutsunderlag
Mark- och Exploateringsingenjör Susanne Norlindhs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-
18
Begäran om grannemedgivande daterat 2026-06-10
Tomtkarta daterad 2026-06-10
Trädgårdsskjul daterad 2026-06-10
Beslutet skickas till
Fastighetsägarna till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Teknisk chef Johan Eriksson
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindh
§ 203 komplementbyggnad inom närmare gräns än 4,5 m
diarienr: karlshamn:KS:2026:1385
§ 203 Grannemedgivande avseende placering av
komplementbyggnad inom närmare gräns än 4,5 m
KS 2026/1385
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att såsom huvudman för allmän platsmark med gatuändamål bevilja grannemedgivande
för placering av komplementbyggnad (cykel- och vagnsförråd) inom fastigheten
minst 2,5 m från gränsen till fastigheten Karlshamn 5:1
att ge mark- och exploateringsingenjörerna i uppdrag att upprätta och underteckna
grannemedgivandet.
Sammanfattning
Den 1 december 2025 infördes ändringar i plan- och bygglagen (PBL). Syftet med
ändringarna var att skapa ett nytt, effektivare och mer ändamålsenligt regelverk för
bygglov. Åtgärder som kan utföras utan bygglov och i strid emot detaljplan har utökats i
syfte att skapa fler bostäder och öka fastighetsägares möjligheter att bestämma över hur
den egna fastigheten ska utvecklas. (Prop. 2024/25:169 sida 1)
I PBL 9:34 och 9:35 återfinns nya regler om utökad bygglovsplikt och
grannemedgivande. Enligt PBL 9:34 gäller att bygglov krävs för att närmare gräns än 4,5
m uppföra eller bygga till byggnad eller mur eller plank som är högre än 1,2 m.
Utgångsläget är därmed att åtgärder inom 4,5 m från gräns är bygglovspliktiga, men
enligt PBL 9:35 krävs dock inte bygglov ifall berörda grannar eller huvudman för allmän
plats medgett åtgärden.
Mark- och exploateringsverksamheten arbetar med att ta fram ett underlag till en riktlinje
för grannemedgivande då kommunen är fastighetsägare till en angränsande fastighet
alternativt huvudman för vilken en åtgärd enligt PBL 9:34 och 9:35 avses att genomföras
inom.
En av fastighetsägarna till fastigheten har inkommit med en förfrågan om
ett grannemedgivande för uppförande av en komplementbyggnad i form av cykel- och
vagnsförråd närmare gräns än 4,5 m. Karlshamns kommun äger fastigheten Karlshamn
5:1 som angränsar till Den angränsande marken utgörs av allmän
platsmark för gatuändamål med kommunalt huvudmannaskap. Komplementbyggnaden
avses att uppföras med ett avstånd om 2,5 m från fastighetsgränsen mot gatumarken
inom Karlshamn 5:1.
Mark- och exploateringsverksamheten är av bedömningen att ett avstånd om 4,5 meter
generellt bör eftersträvas att hållas gentemot fastighetsgränsen. Utifrån de aktuella
förutsättningarna och att byggnationen avser en komplementbyggnad är dock
bedömningen att bland annat åtkomst, underhåll, dränering och hantering av dagvatten
kan ske inom egen fastighet avseende avståndet gentemot Karlshamn 5:1, med angiven
placering (minst 2,5 meter från fastighetsgränsen) enligt inkommen situationsplan, 2026-
07-06.
Mark- och exploateringsverksamheten har samrått med gatuverksamheten inom
Tekniska enheten, Karlshamns Energi AB, Karlshamns Energi och Vatten AB samt
Karlshamns Energi Elnät AB avseende teknisk infrastruktur såsom, gata, vatten, avlopp,
el och fiber. Synpunkt som framförts är att fastighetsägaren innan byggnation ska
begära ledningsvisning.
omfattas av stadsplan för Skogsborg inom stadsdelen Pengaberget, akt
1082-P84/162. Mark- och exploateringsverksamheten har inte tagit ställning till
avseende om åtgärden uppfyller kraven enligt plan- och bygglagen § 9:35 punkt 3a (inte
strider mot en detaljplan eller områdesbestämmelser) eller 3b (är en sådan åtgärd som
får strida mot en detaljplan eller områdesbestämmelser enligt 10 kap. 2 a §) eller i övrigt
uppfyller kraven i tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och övriga bestämmelser.
Mark- och exploateringsverksamhetens bedömning är att grannemedgivande kan
lämnas men belyser att grannemedgivandet inte innefattar någon prövning i enlighet
med plan- och bygglagen eller i övrigt tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och
övriga bestämmelser.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte fackligt samverkat.
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skoughs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-23
Utdrag ur registerkartan, översiktskarta, daterad 2026-09-23
Situationsplan, , inkommen 2026-07-06
Yrkanden
Magnus Sandgren (M) yrkar bifall till förslaget.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i
enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Fastighetsägarna till
Karlshamn Energi AB
Teknisk chef Johan Eriksson
Gatuingenjör Ola Karlsson
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough
§ 204 komplementbyggnad inom närmare gränsen än
diarienr: karlshamn:KS:2026:1383
§ 204 Grannehörande avseende placering av
komplementbyggnad inom närmare gränsen än
4,5 meter
KS 2026/1383
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta ”Yttrande avseende grannehörande daterat 2026-09-23, bifogat
som beslutsunderlag, som sitt eget.
Sammanfattning
Den 1 december 2025 infördes ändringar i plan- och bygglagen (PBL). Syftet med
ändringarna var att skapa ett nytt, effektivare och mer ändamålsenligt regelverk för
bygglov. Åtgärder som kan utföras utan bygglov och i strid emot detaljplan har utökats i
syfte att skapa fler bostäder och öka fastighetsägares möjligheter att bestämma över hur
den egna fastigheten ska utvecklas. (Prop. 2024/25:169 sida 1)
I PBL 9:34 och 9:35 återfinns nya regler om utökad bygglovsplikt och
grannemedgivande. Enligt PBL 9:34 gäller att bygglov krävs för att närmare gräns än 4,5
m uppföra eller bygga till byggnad eller mur eller plank som är högre än 1,2 m.
Utgångsläget är därmed att åtgärder inom 4,5 m från gräns är bygglovspliktiga, men
enligt PBL 9:35 krävs dock inte bygglov ifall berörda grannar eller huvudman för allmän
plats medgett åtgärden.
Mark- och exploateringsverksamheten arbetar med att ta fram ett underlag till en riktlinje
för grannemedgivande då kommunen är fastighetsägare till en angränsande fastighet
alternativt huvudman för vilken en åtgärd enligt PBL 9:34 och 9:35 avses att genomföras
inom.
En av fastighetsägarna till fastigheten har hos stadsbyggnadsenheten
ansökt om frivilligt bygglov för uppförande av en komplementbyggnad närmare gräns än
4,5 m. Stadsbyggnadsenheten har skickat ärendet för grannehörande till berörda
grannar. Karlshamns kommun äger fastigheten Karlshamn 5:1 som angränsar till
och är därmed en berörd granne i stadsbyggnadsenhetens handläggning
av det frivilliga bygglovet.
Mark- och exploateringsverksamheten har tagit fram ett yttrande gällande
grannehörande avseende placering av komplementbyggnad inom
närmare gränsen än 4,5 m och Karlshamns kommun som fastighetsägare föreslås att
anta yttrandet som sitt eget.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte fackligt samverkat
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skoughs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-23
Ansökan, inkommen till stadsbyggnadsenheten 2026-03-10
Situationsplan, inkommen till stadsbyggnadsenheten 2026-05-18
Detaljritning, inkommen till stadsbyggnadsenheten 2026-03-10
Yttrande avseende grannehörande daterat 2026-09-23
Utdrag ur registerkarta, översiktskarta och ortofoto, ianspråktagen kommunal mark
Beslutet skickas till
Stadsbyggnadsarkitekt Emina Kovacic
Byggnadsinspektör Tobias Persson
Teknisk chef Johan Eriksson
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough
§ 205 KS 2026/1333
diarienr: karlshamn:KS:2026:1333
§ 205 Kommuntal 2027
KS 2026/1333
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att Karlshamns kommun inom ramen för 2027 års kommuntal har kapacitet att ordna
boende efter anvisning för 7 individer.
Sammanfattning
Lag om bosättning för vissa nyanlända invandrare innehåller bestämmelser om
kommuners ansvar för mottagande av vissa nyanlända invandrare efter anvisning och
boende för vissa nyanlända invandrare. Genom lagen upphävs lagen (2016:38) om
mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning.
Enligt Förordning om bosättning för vissa nyanlända invandrare (SFS 2026:1330) är
antalet nyanlända som får omfattas av anvisning till Sveriges kommuner under år 2027,
2 400.
Migrationsverket tillhandahåller kommunerna en preliminär fördelning av kommuntalen
inför kommande kalenderår och baseras på de föreskrifter om antalet nyanlända som får
om omfattas av anvisning till kommunerna.
Vid fördelningen mellan kommuner av nyanlända som får omfattas av anvisningar tas
hänsyn till förutsättningarna för integration i kommunen genom följande kriterier:
1. kommunens arbetsmarknadsförutsättningar,
2. kommunens befolkningsstorlek,
3. kommunens sammantagna mottagande av nyanlända och ensamkommande barn,
4. omfattningen av utlänningar som omfattas av mottagandelagen (2026:999) som
vistas i kommunen,
5. förutsättningarna i kommunen för långsiktig etablering på bostadsmarknaden, och
6. områden i kommunen där utanförskapet är stort.
Vid fördelningen ska hänsyn också tas till hur många nyanlända som en kommun önskar
ta emot efter anvisning.
Kommunens önskemål får tillgodoses endast om det är möjligt med beaktande av
antalet nyanlända som får omfattas av anvisningar till kommuner och övriga kommuners
önskemål. Om en kommun önskar ta emot fler nyanlända än vad som följer av
fördelningen ska dessutom förutsättningarna för integration i kommunen beaktas.
Efter Migrationsverkets preliminära fördelning för kommuntal 2027 är utfallet från
Migrationsverkets fördelningsmodell, 3 individer. Det övre riktmärket utifrån
förutsättningar för integration är 27 individer.
Ambitionen framåt är att verksamheter i kommunen som berörs av flyktingmottagande
ska kunna samordnas inför att önskemål om kommuntal för mottagande lämnas till
beslutsfattare. Detta för att samtliga aspekter ska kunna tas med i beaktande, såsom
resurser för utbildning, boende och integration. Utifrån aktuell ny lag om bosättning har
dock dessa förutsättningar ej funnits inför år 2027. I aktuellt underlag har kommunen
utgått ifrån uppgifter om fem personer som mottagits enligt Massflyktsdirektivet i början
av år 2026 och därmed borde folkbokföras och erhålla personnummer samt anvisas som
kommuntal i början av år 2027. Dessa fem personer, tillhörande tre olika hushåll, vistas
och bor redan i Karlshamns kommun. Utöver dessa fem individer har Karlshamns
kommun beredskap att ordna boende för ytterligare två individer som har fått
uppehållstillstånd som en del av massflyktsdirektivet under hösten 2026, detta i enlighet
med 2026 års fördelningstal. Det bedöms därmed som skäligt att möjliggöra för att
samtliga 7 individer ska kunna anvisas som kommuntal under 2027, detta för att undvika
att de ska behöva byta kommun.
En nyanländ som tas emot med stöd i lag om bosättning för vissa nyanlända invandrare
har rätt till boende under 36 månader från det att den nyanlände togs emot i kommunen.
Förutom kommunernas skyldighet att ta emot nyanlända inom ramen för kommuntal har
kommunen även en skyldighet att ordna boende för personer med tillfälligt skydd,
mottagadelagen (2026:999). Antalet individer som kan anvisas genom mottagandelagen
fördelas genom fördelningstalen som Migrationsverket beslutar om. För år 2027 föreslår
Migrationsverket att Karlshamns kommun ska ta emot 9 individer. Fördelningstalet är
inte en del av det så kallade önskningsförfarandet.
Beaktan av barnperspektivet
Inför förslag till beslut har barnperspektivet, barnets perspektiv och barnets bästa
beaktats.
Genom att anta förslaget att Karlshamns kommun inom ramen för 2027 års kommuntal
har kapacitet att ordna boende efter anvisning för 7 individer kan vi skapa goda
förutsättningar för barn och familjer som kommit till kommunen genom fördelningstal
under 2026 till att fortsätta att bygga upp sin vardag i Karlshamns kommun.
I övrigt så är de individer som anvisas till kommunen inom ramen för kommuntal
personer över 18 år. I de fall individer under 18 år anvisas till kommunen, inom ramen för
kommuntal, anvisas de som regel tillsammans med förälder/rar eller någon annan vuxen
person som anses ha trätt i föräldrarnas ställe.
Beslutsunderlag
Integrationssamordnare Frida Lennartssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-15
Preliminär fördelning kommuntal 2027, daterad 2026-09-11.
Beslutet skickas till
Integrationssamordnare Frida Lennartsson
Enhetschef Sofie Johnsson
Länsstyrelsen Blekinge
§ 206 KS 2026/1345
diarienr: karlshamn:KS:2026:1345
§ 206 Avskrivning fordringar 2026
KS 2026/1345
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att kommunstyrelsen avskriver nedanstående fordringar om 548 677 kr
att täckning sker i 2026 års avsatta medel för kundförluster.
Sammanfattning
Ekonomikontoret bedriver krav verksamhet löpande under året för att få betalt för
kommunens utestående fordringar. Nedanstående belopp avser de fordringar som trots
påminnelser och krav fortfarande inte är reglerade. I samtliga fall har rättsliga åtgärder
vidtagits. Då dessa fordringar enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning inte
längre kan betraktas som en tillgång, föreslås de bli föremål för avskrivning i 2026 års
räkenskaper.
Kommunens avskrivningar Summa (kronor)
Kapitalbelopp 477 913
BF/KFM-kostnader (inklusive 60 324
sotningstjänsten och Stadsbiblioteket)
Inkasso 10 440
Totalt 548 677
Summa att anvisa 548 677
Efterbevakning av ovanstående fordringar kommer dock att fortsätta ske genom Intrum
Justitia Inkassobevakning AB.
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Ekonomihandläggare Rebecka Nilssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Historiska avskrivningar
Sammanställning per fakturagrupp
Sammanställning 2026 avskrivningar
Beslutet skickas till
Ekonomichef Åsa Nygren
Ekonomihandläggare Rebecka Nilsson
§ 207 KS 2026/1234
diarienr: karlshamn:KS:2026:1234
§ 207 Karlshamnsförslag - Möjliggör Hittaut i Långasjönäs
KS 2026/1234
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
att remittera Karlshamnsförslaget till kommundirektören för beredning.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2019-04-08 § 67 att införa Karlshamnsförslag som ett led
i att utveckla inflytande för kommunens invånare. Förslagen lämnas via en e-tjänst på
kommunens hemsida och publiceras för omröstning under 90 dagar. De förslag som
uppnår minst 75 röster under perioden presenteras för ansvarig nämnd.
Ett förslag om att möjliggöra Hittaut i Långasjönäs friluftsområde lämnades 2026-05-27.
Förslaget har under publicerad tid fått 85 röster.
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Nämndsekreterare Herman Perssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-27
Karlshamnsförslag - Möjliggör Hittaut i Långasjönäs
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Nämndsekreterare Herman Persson
§ 208 KS 2023/2125
diarienr: karlshamn:KS:2023:2125
§ 208 Riktlinjer för sponsring
KS 2023/2125
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta reviderade riktlinjer för sponsring
att kommunstyrelsen framöver beslutar om riktlinjer för sponsring i enlighet med
gällande riktlinjer för styrdokument.
Sammanfattning
Nuvarande riktlinjer för sponsring antogs av kommunfullmäktige genom beslut 2024-02-
19, § 17. Ett förslag till reviderade riktlinjer för sponsring har tagits fram, som innebär att
riktlinjerna kompletteras med ett nytt avsnitt avseende sponsringssituationer som kan
hanteras som ren verkställighet.
Enligt nuvarande riktlinjer krävs skriftligt sponsringsavtal för att sponsring ska vara
tillåten. Det förekommer dock situationer där tjänstepersoner eller förtroendevalda i
samband med exempelvis studiebesök, konferenser eller liknande aktiviteter mottar
enklare profileringsartiklar av ringa värde, såsom pennor, nyckelband eller vattenflaskor.
Dessa situationer ska kunna betraktas som ren verkställighet.
Det nya avsnittet i riktlinjerna tydliggör steg för steg, vilka situationer som kan hanteras
som ren verkställighet och vilka bedömningsgrunder som ska tillämpas. Om ett antal
kriterier är uppfyllda kräver sponsringen således inte något formellt beslut eller
sponsringsavtal.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Riktlinjer för sponsring är samverkad i CSG 2026-09-14.
Beslutsunderlag
Kommunjurist Annabel Cifuentes tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-19
Riktlinjer för sponsring med markerat tillägg, 2026-08-19
Protokollsutdrag CSG 2026-09-14 § 7 Riktlinjer för sponsring
Beslutet skickas till
Författningssamlingen
Samtliga nämnder
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Förvaltningschef Tomas Ringberg
Förvaltningschef Ulrika Olsson
Kanslichef Cecilia Bernhardsson
Kommunjurist Annabel Cifuentes
§ 209 KS 2024/185
diarienr: karlshamn:KS:2024:185
§ 209 Policy mot mutor och andra oegentligheter
KS 2024/185
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta policy mot korruption, mutor och andra oegentligheter.
Sammanfattning
Nuvarande policy mot mutor och andra oegentligheter antogs 2014-10-01. En översyn
har gjorts av denna. Den reviderade policyn innehåller en mer renodlad övergripande
målsättning och vägledning, som i sin tur konkretiseras i riktlinjer. Riktlinjerna kommer att
behandlas vid efterföljande kommunstyrelsesammanträde.
Den reviderade policyn har tagits fram i syfte att stärka kommunens förmåga att
förebygga och hantera korruptionsrisker. Den utgår från vikten av att värna allmänhetens
förtroende för kommunen och den kommunala demokratin. De syftar även till att öka
medvetenheten om vilka risker som finns, vad som är tillåtet samt hur varje medarbetare
ska agera vid misstanke om oegentligheter.
Policyn är kommunövergripande och ska gälla för samtliga anställda och
förtroendevalda.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, vare sig direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Policy mot mutor och andra oegentligheter är samverkad i CSG 2026-09-14.
Beslutsunderlag
Kommunjurist Annabel Cifuentes och kommunjurist Hannes Wieges tjänsteskrivelse
2026-08-19
Gällande Policy mot mutor och andra oegentligheter
Förslag till reviderad Policy mot korruption, mutor och andra oegentligheter
Protokollsutdrag CSG 2026-09-14 § 6 Policy mot mutor och andra oegentligheter
Beslutet skickas till
Författningssamlingen
Samtliga nämnder
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Förvaltningschef Tomas Ringberg
Förvaltningschef Ulrika Olsson
Kanslichef Cecilia Bernhardsson
Kommunjurist Hannes Wiege
Kommunjurist Jonna Östlund
Kommunjurist Annabel Cifuentes
§ 210 Räddningstjänsten Västra Blekinge
diarienr: karlshamn:KS:2026:1299
§ 210 Taxa för myndighetsutövning år 2027 för
Räddningstjänsten Västra Blekinge
KS 2026/1299
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta taxa för myndighetsutövning år 2027 för Räddningstjänsten Västra Blekinge
att taxan gäller från och med 2027-01-01.
Sammanfattning
Direktionen för Räddningstjänsten Västra Blekinge beslutade 2026-09-02, § 1624, att
fastställa taxa för myndighetsutövning år 2027 enligt framlagt förslag samt överlämna
den till respektive medlemskommun för beslut i kommunfullmäktige.
Grundavgiften för en tillsyn är beräknad på handläggningskostnad per timme (timtaxa)
vilken i sin tur är framtagen enligt Sveriges kommuner och regioners (SKR)
beräkningsmodell. Grundavgiften ska innefatta förberedelse, transport och efterarbete.
Avgiften indexregleras årligen enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Index
(PKV 2026-02-26) är satt till 3,2. Detta medför att den rörliga avgiften (timtaxan) för 2027
blir 1 330 kronor. Även handläggningsfaktorerna för tillstånd hantering av brandfarlig och
explosiv vara baseras på rörlig avgift och avgiften för en faktor kommer därför också att
bli 1 330 kronor.
En mindre ändring föreslås angående debiteringen av den rörliga avgiften. I tidigare
myndighetstaxa har det angivits att den rörliga avgiften, både i tillsyns- och
tillståndsärenden, ska debiteras per påbörjad timme. I myndighetstaxan för 2027
föreslås en ändring till att debitering ska ske per påbörjad halvtimme i stället för att bättre
motsvara den faktiskt nedlagda tiden.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-21
Protokollsutdrag RVB 2026-09-02 § 1624 Taxa myndighet år 2027
Förslag till taxa för myndighetsutövning 2027, i författningssamlingsmall
Förslag till taxa för myndighetsutövning 2027, med ändringar markerade
Beslutet skickas till
Räddningstjänsten Västra Blekinge
Olofströms kommun
Sölvesborgskommun
Författningssamlingen
§ 211 avloppsanläggningar 2027
diarienr: karlshamn:KS:2026:1384
§ 211 Taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och
avloppsanläggningar 2027
KS 2026/1384
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta taxa för Karlshamns kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar 2027.
Sammanfattning
Styrelsen i Karlshamn Energi Vatten AB beslutade 2026-09-16, § 38, att föreslå
kommunfullmäktige besluta om höjning av brukningsavgifter i taxan för allmänna vatten-
och avloppsanläggningar (VA-taxan) med 3 % från och med 2027-01-01. Styrelsen
beslutade även om höjning av fondering för nytt vattenverk och reservvatten (del av VA-
taxans brukningsavgift) till 12 kr/m3 exkl. moms från 1 januari 2027 samt att föreslå
kommunfullmäktige att fastställa denna höjning i ny taxa för Karlshamns kommuns
allmänna vatten- och avloppsanläggningar.
Höjningen motsvarar kostnadsökning för en typ-villa med cirka 165 kr/månad inkl. moms,
baserat på en förbrukning med 150 m3 årligen.
Driftbudgeten för år 2027 för Karlshamn Energi Vatten AB påvisar kostnader för
verksamheten med totalt 162 mnkr, en ökning jämfört med budget 2026 totalt 13 mnkr.
Utöver ordinarie driftkostnader, inkluderas högre finansiella kostnader som en följd av
pågående byggnation av det nya vattenverket och reservvattentäkten och övriga
investeringar, räntekostnader inkluderas med 25 mnkr, därutöver påförs bolaget kostnad
om 2 mnkr för kommunal borgen från år 2027. Detta är en total ökning med 12 mnkr.
Underhållsinsatserna i befintlig VA-anläggning ökar successivt, inkluderande
förnyelsearbete som kostnadsförs inom ramen för god redovisningssed.
Underhållsbehovet är stort för anläggningarna som bland annat består av 120 mil
ledningar, 100 pumpstationer, 30 000 underhållspunkter och ålderstiget befintligt
vattenverk.
Bolaget föreslår att del av fonderade medel från tidigare års överskott, tillgodoräknas i
budget 2027 vilket reducerar behovet av taxehöjning. Budget 2027 innebär ett
underskott
med 4,8 mnkr.
Höjning av VA-taxans brukningsavgifter föreslås med 3 % från 2027-01-01.
Därutöver föreslås fonderingen i VA-taxan för kommande reservvattentäkt och utökad
funktionalitet i nytt vattenverk att höjas från 3,89 till totalt 12,00 kr/m3 dricksvatten (exkl.
moms). Detta med anledning av att byggnationen nu har påbörjats. En ökad fondering
bidrar till att finansiera investeringsutgifterna och beräknas minska bolagets
nyupplåningsbehov med totalt cirka 13% (hela perioden).
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-23
Protokollsutdrag KEVAB § 38/2026 Revidering av VA-taxa
§ 212 renovering av Väggabadets inomhusbassänger för att förlänga
diarienr: karlshamn:KS:2023:678
§ 212 Redovisning av ny fas 1 - framtaget underlag för möjlig
renovering av Väggabadets inomhusbassänger för att förlänga
livslängden samt ny anläggning för vattenrening som omfattar
befintliga inom- och utomhusbassänger
KS 2023/678
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att ta informationen till protokollet
att bevilja igångsättning för fas 2 för detaljprojektering av renovering av Väggabadets
inomhusbassänger för att förlänga livslängden samt ny anläggning för vattenrening som
omfattar befintliga inom- och utomhusbassänger
att finansiering av detaljprojekteringen sker inom projektets befintliga budget
att återrapportering sker inom 6 månader inför beslut om slutligt startbesked.
Sammanfattning
Projektledare Joakim Svanhall och teknisk chef Johan Eriksson föredrar ärendet.
Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-21, § 297, att teckna ny fas 1 för framtagning av
underlag för renovering av Väggabadets inomhusbassänger för att förlänga livslängden
samt ny anläggning för vattenrening som omfattar befintliga inom- och
utomhusbassänger
Underlag finns nu framtaget och visar att det finns möjlighet att förlänga livslängden med
25-30 år och därmed behålla inomhusbassängerna. Det finns också förutsättningar att
renovera kvarstående bassänger utomhus samt investera i nytt vattenreningsverk för
hela anläggningen.
Projektet för Väggabadet omfattar både en omfattande upprustning och en tillbyggnad.
Arbetet är uppdelat i tre etapper för att ge en tydlig struktur och möjlig prioritering.
Kostnaderna är beräknade utifrån att alla tre etapper genomförs parallellt under perioden
hösten 2027 till våren 2029. Projektets start kan justeras för att optimera tid som badet
är stängt, och detta måste ske tillsammans med verksamheten. I detta skede har inga
kostnader eller bortfall av intäkter för verksamheten eller till exempel ersättningsbad
tagits fram.
Om etapperna delas upp och görs vid olika tillfällen finns det en risk att de totala
kostnaderna ökar. Priserna är beräknade i nuvarande (2026) penningvärde. Ingen
hänsyn har tagits till framtida prishöjningar eller indexuppräkning.
Beskrivning av etapperna
Etapp 1: Invändig renovering och vattenrening
Denna etapp fokuserar på det invändiga arbetet för att säkerställa badets
grundläggande funktioner.
Innehåll: Nytt system för vattenrening, en ny bubbelpool och renovering av alla
invändiga bassänger och tillhörande utrymmen. Det byggs även en ny
processhall för vattenreningen samt en utvändig hiss och ett miljöhus. Även
nödvändiga åtgärder för 50-metersbassängen ingår.
Tidsplan: Planerad start i september 2027. Resterande arbete görs under 2028,
vilket kräver att hela badet hålls stängt.
Total kostnad: 66 mnkr
Valbara optioner: Styrning med RGBW på ny poolbelysning (160 000 kr) och
byte av belysning i simhallen (385 000 kr).
Etapp 2: Utvändiga bassänger och hopptorn
Denna etapp omfattar upprustning av de delar av badet som ligger utomhus.
Innehåll: Renovering och ombyggnad av den utvändiga övningsbassängen samt
hoppbassängen (inklusive betongarbeten och nya ytskikt). Det byggs även ett
helt nytt hopptorn och en klättervägg med tillhörande fundament.
Tidsplan: Utförs antingen parallellt med eller direkt efter etapp 1.
Total kostnad: 17,5 mnkr.
Etapp 3: Tillbyggnad av publika och personalutrymmen
Den sista etappen fokuserar på byggnadens servicefunktioner och personalmiljö.
Innehåll: Tillbyggnad och ombyggnad för att skapa en ny entré och reception.
Det byggs lokaler för personal, kontor, konferens och klubbrum. Dessutom byggs
kök, servering, omklädningsrum, toaletter och förråd om.
Tidsplan: Utförs antingen parallellt med eller direkt efter etapp 1.
Total kostnad: 6,5 mnkr.
Ekonomisk sammanställning
Etapp 1: 66 mnkr
Etapp 2: 17,5 mnkr
Etapp 3: 6,5 mnkr
Total projektsumma: 90 kr (exklusive optioner i etapp 1).
Beaktan av barnperspektivet
Ett beslut om Väggabadets framtid är viktigt ur barnperspektivet. Beslutet i rubricerat
ärende bedöms påverka barn i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande
barns rättigheter, varför en barnkonsekvensanalys bör tas fram utifrån risken att
Karlshamns kommun inte kan erbjuda ett allmänt bad för simundervisning.
Facklig samverkan
Ärendet är inte samverkat.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-27
Beslut KS 2025-10-21 § 297 Tecknande av ny fas 1 för framtagning av underlag för
renovering av Väggabadets inomhusbassänger för att förlänga livslängden samt ny
anläggning för vattenrening som omfattar befintliga inom- och utomhusbassänger
Yrkanden
Ida Lapell (S) yrkar på följande tillägg:
att bevilja igångsättning för fas 2 för detaljprojektering av renovering av Väggabadets
inomhusbassänger för att förlänga livslängden samt ny anläggning för vattenrening som
omfattar befintliga inom- och utomhusbassänger
att finansiering av detaljprojekteringen sker inom projektets befintliga budget.
Magnus Gärdebring (M) yrkar på följande tillägg:
att återrapportering sker inom 6 månader inför beslut om slutligt startbesked.
Ulla Sandgren (S) yrkar bifall till tilläggsyrkandena.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandena och finner att arbetsutskottet
beslutat i enlighet med desamma.
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Projektledare Joakim Svanhall
Förvaltare Christel Olsson
Budgetcontroller Susanne Andersen
Ekonomichef Åsa Nygren
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
§ 213 KS 2026/406
diarienr: karlshamn:KS:2026:406, karlshamn:KS:2024:1164
§ 213 Arrendeavtal Matvik småbåtshamn
KS 2026/406
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att ingå arrendeavtal med Matviks bryggförening inom Matvik 1:54
att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att efter
arrendatorns påskrift underteckna avtalet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2024-12-17, § 388, (KS 2024/1164) att uppdra åt
kommundirektören att ta fram förslag till arrendeavtal för överlåtelse av drift av
småbåtshamnar till bryggföreningar.
I bryggföreningarnas förfrågan framgår att föreningarna vill arrendera bryggorna,
uppläggningsplatser samt närliggande markområden i småbåtshamnarna. Därefter vill
föreningarna sköta driften och ta över ansvaret att driva hamnarna mot
bryggföreningarnas ambitioner.
Att i första hand erbjuda Bryggföreningarna/Matviks bryggförening arrendeavtalet ligger i
linje med beslutet 2024-12-17, § 388. Bryggföreningarna (Matviks Bryggförening,
Svaneviks Bryggförening och Stärnö Vindhamns båtklubb) lyfter fram att de är ideella
föreningar med mål att tillvarata båtägarnas intressen och att de även har visioner om att
utveckla och förbättra hamnarna i samarbete med andra aktörer.
Avtalsförslag har tagits fram mot bakgrund av kommunstyrelsens beslut.
Även om arrendeavtal tecknas har kommunen kvar sitt fastighetsägaransvar,
innefattande förvaltning av arrende- och hyresavtal. Hyresavtal kommer att tecknas
avseende byggnaderna i anslutning till arrendeområdet.
Prognos för ekonomiska konsekvenserna av att arrendera ut småbåtshamnarna,
inklusive Väggaområdet som är nästa område, sammanfattas i nedan tabell:
Sternö vindhamn Matvikshamn Vägga småbåtshamnar Totalt
Kommunal drift Arrende Kommunal drift Arrende Kommunal drift Arrende Kommunal drift Arende
Intäkter 1 127 037 350 000 2 044 049 650 000 1 604 024 500 000
Kostnader 710 205 150 000 734 294 150 000 1 025 630 150 000
Avskrivning och ränta 3 950 3 950 71 203 71 203 247 330 247 330
Resultat 412 882 196 050 1 238 552 428 797 331 064 102 670 1 982 498 727 517
I kommunens kostnad för drift finns kostnader med för driftpersonal, inte förvaltning. I
kostnader för arrende är inga personalkostnader med.
När Sternö vindhamn och Matvikshamn arrenderas ut så har Karlshamns Kommun ett
nettobortfall på ca 1 mnkr. För förvaltningen innebär det ett minskat utrymme för det
marina uppdraget.
Förvaltningen är av uppfattningen att det fortfarande är av ringa betydelse för helheten
utifrån personalperspektivet och att arrendeavtal för Matviks hamn och senare även
Väggaområdet inte innebär mer än max 30 procents arbetsbortfall på helår för både
förvaltning och drift. 10 procent förvaltning och 20 procent för drift. När det gäller
förvaltning är det till mestadels administration av båt- och ställplatser som försvinner,
förvaltning av avtal och kontakt med föreningar mm kvarstår. Allt övrigt i det marina
uppdraget kvarstår. Inom driften finns många arbetsuppgifter som prioriteras bort pga
tidigare besparingar. Förvaltningen bedömer att det finns behov att behålla samma
bemanning och att omfördelning av arbetsuppgifter kan göras inom de olika enheterna.
Intresseanmälan för att ta över driften av Matviks hamn har också inkommit från Matviks
förvaltning AB. I anslutning till Matviks hamn finns även andra företagare med koppling
till hamnverksamhet. Bedömningen är dock att det är lämpligt att i första hand erbjuda
Matviks bryggförening arrendeavtalet då det ligger i linje med kommunstyrelsens beslut
enligt ovan beskrivet.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är samverkat på kommunstyrelseförvaltningen samverkansgrupp (FSG) 2026-
09-24, se bifogat protokoll och riskanalys.
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindhs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-
18
Förslag till arrendeavtal daterat 2026-09-18
Kartbilaga till förslag till arrendeavtal daterat 2026-09-18
Beslut KS 2024-12-17 § 388 Överlåtelse av drift av småbåtshamnar - vägval och
konsekvenser, daterat 2024-12-17
Samverkansprotokoll, daterat 2026-09-24
Riskanalys, daterad 2026-
Sammanställning av ekonomiska konsekvenser, daterad 2026-
Intresseanmälan från bryggföreningarna, daterad 2024-08-14
Intresseanmälan från Matvik förvaltning AB, daterad 2024-11-04
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Controller Ann-Sofie Johansson
Ekonom Susanne Andersen
Teknisk chef Johan Eriksson
Mark- och exploateringsingenjör Susanne Norlindh
Markförvaltare Erik Abrahamsson
Marin förvaltare Filippa Sjöberg
Bryggföreningarna/Matviks bryggförening
Matvik förvaltning AB
Jonetti AB
Båthotellet
Tärnöbolagen