Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet — 29 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 115 Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
§ 115 Val av justerare
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att utse Jan Bremberg (S) till att justera protokollet.
§ 116 Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
§ 116 Fastställande av dagordning
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att fastställa dagordningen.
§ 117 KS 2026/168
diarienr: karlshamn:KS:2026:168
§ 117 Ekonomiredovisning NSU 2026
KS 2026/168
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet, NSU, har i sin årliga rapportering valt att på
ett förenklat sätt följa den ekonomiska utvecklingen för Stadsbyggnads- och
Näringslivsenheten.
Kommunstyrelsens resultatrapport är ännu inte fastställd så redovisad prognos får ses
som preliminär för de bägge enheterna.
Stadsbyggnadsenheten redovisar ett överskott per den sista augusti på ca 1 800 tkr.
Marknadsläget för bygg och anläggningsbranschen är fortsatt osäker men resultatet
förväntas ändå vara positivt vid årets slut och uppvisa ett betydande överskott.
Näringslivsenheten redovisar ett överskott per den sista augusti på ca 600 tkr. Då det
finns en osäkerhet kopplad till Östersjöfestivalens utfall har enheten lagt en försiktig
prognos på ett mindre underskott vid årets slut.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-21
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
§ 118 KS 2026/934
diarienr: karlshamn:KS:2026:934
§ 118 Landsbygds- och skärgårdspolicy
KS 2026/934
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta landsbygds- och skärgårdspolicy för Karlshamns kommun.
Sammanfattning
Karlshamns kommun har en tydlig identitet som kust- och skärgårdskommun med
levande landsbygder. Landsbygden och skärgården bidrar till kommunens attraktivitet,
näringsliv, livskvalitet och hållbar utveckling. Denna policy anger viljeinriktning och
övergripande principer för hur kommunen ska arbeta för att stärka dessa områden.
Landsbygdsarbetet genomförs av alla nämnder och bolag och en samordnad riktning är
avgörande för åtgärdernas lång- och kortsiktiga effekter för landsbygderna. Arbetet med
hållbar utveckling av landsbygderna i Karlshamns kommun fokuserar på följande fyra
prioriterade utvecklingsområden:
1. Näringsliv och besöksnäring. Stärka och möjliggöra företagande i hela
Karlshamns kommun.
2. Bostäder och boendemiljö. Möjliggöra olika former av bostadsbyggande i
lämpliga landsbygds- och skärgårdslägen.
3. Infrastruktur, kommunikationer och tillgänglighet. Infrastruktur är en förutsättning
för utveckling.
4. Lokalt engagemang och civilsamhälle. Utveckling sker i samverkan med lokala
aktörer.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är samverkat i centrala samverkansgruppen den 14 september 2026.
Beslutsunderlag
Näringslivsutvecklare Anna Martinssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-10
Landsbygds- och skärgårdspolicy för Karlshamns kommun
Protokollsutdrag CSG 2026-09-14 § 8 Landsbygds- och skärgårdspolicy
Beslutet skickas till
Näringslivsutvecklare Anna Martinsson
Kommundirektör Daniel Wäppling
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
Författningssamlingen
§ 119 KS 2026/1336
diarienr: karlshamn:KS:2026:1336
§ 119 Statistik för turistsäsongen och turistbyrån 2026
KS 2026/1336
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Turistbyrån och Visit Karlshamn utgör en central del av kommunens arbete med att
stärka besöksnäringen och öka attraktionskraften till kommunen.
Varje år sammanställs statistik över besöksflöden, serviceinsatser och räckvidd för att
följa utvecklingen och identifiera behov av insatser.
Öppettider och organisatoriska förändringar
Turistinformationen öppnade en vecka senare än tidigare år, men hade öppet en vecka
in i september. Beslutet att hålla öppet längre in i september månads första vecka gav
en förskjutning som gynnade framför allt de utländska besökarna. Sommarens totala
siffra blev 5906 besökare.
Besöksstatistik – juli månad
Under juli minskade antalet besökare med 18 %.
Bedömningen är att följande faktorer har haft störst påverkan:
• Vädret — det exceptionellt fina sommarvädret gjorde att många valde strand och
natur framför stadskärnan
• Digital informationssökning - allt fler, särskilt svenska besökare, hittar redan den
information de behöver via vår webb och sociala medier
• Tekniska begränsningar - besöksmätaren på turistinformationen gick sönder vecka
30, vilket innebar att den manuella räkningen därefter riskerade att missa vissa
besök ända framtill stängning i september
• InfoPoints - allt fler använder de strategiskt placerade InfoPoints som finns runt om i
kommunen. Förra året fick drygt 99 000 personer hjälp via dessa, vilket avlastar den
centrala turistinformationen. I oktober blir statistiken klar för de senaste 12
månaderna.
Besökarnas beteenden och ärendetyper
Även denna säsong noterades att många besökare främst hämtade material och kartor,
medan de som sökte personlig hjälp ofta hade mer komplexa ärenden som tog längre tid
- särskilt frågor kopplade till cykling, vandring och naturupplevelser.
De vanligaste frågorna rörde:
Sevärdheter och aktiviteter i Karlshamn och närområdet, skärgårdstrafik, offentliga
toaletter, evenemang i Karlshamn kommun och övriga Blekinge, specifika
smultronställen - skräddarsytt efter besökarens önskemål och tips för längre vistelser i
hela länet
Turistcykeln
Turistcykeln börjar nå slutet av sin livslängd och många turister väljer hellre att besöka
själva Turistinformationen. Man vill inte gå fram till en lådcykel med begränsat utbud och
man är väderberoende, så troligen avvecklas den till 2027. Drygt 300 personer vågade
sig dock fram till den i år.
Internationella besökare
Tyskland var även i år den klart största utländska besöksgruppen, följt av Danmark och
Holland.
Därutöver har det varit besökare från Belgien, England, Norge, USA, Australien,
Spanien, Kanada, Lettland, Tjeckien, Litauen, Polen, Schweiz, Österrike, Italien,
Frankrike och Finland. Den nya färjelinjen Polsca, som började trafikera i juli, visade
också snabbt ett ökat antal besökare från Polen på stadens gator.
Sommarens topp i juli
Flest besökare hade turistinformationen under juli månad med ca 2 710 personer med
jämnt flöde vardagar under hela säsongen och kortare öppettid på lördagar då det är
färre antal besökare.
Blekinges fem turistbyråer hade under sommarmånaderna sammanlagt 19 829 besökare
och ca 30% av dem var Karlshamns andel.
Trycksaker och material
Trycksaker fortsätter vara mycket efterfrågade, både på turistinformationen och på
InfoPoints. Av Karlshamns Kartguide, den egenproducerade trycksaken som görs av
Visit Karlshamn i 20 000 ex, finns nu endast cirka 500 st kvar, vilket ska räcka fram till
nästa vår. Behovet av att nu även producera polskt och litauiskt material är högst
önskvärt för en breddad marknadsföring på färjelinjerna DFDS och Polsca.
Inspel från näringen
Positiva samtal med besöksnäringsföretag vittnar om en bra sommar med hög
besöksfrekvens, ökad försäljning och bra beläggning. Några har slagit rekord och de
flesta märkte framför allt en ökning av utländska gäster/besökare.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlbergs tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-15
Statistik turistsäsongen och turistinformationen 2026
Beslutet skickas till
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
§ 120 Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
§ 120 Information från verksamheterna
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Stadsbyggnadschef/stadsarkitekt Emina informerar om:
• Ny planarkitekt på plats, vikariat ett år
• Arkitekturveckan
• Branden på Ronnebygatan
• Marinkompaniet
• Utbetalning av retroaktiva bygglovagifter
• Karlshamnsbostäder AB´s detaljplan i Fridhem
• Kulturmiljöutredning
• Arbete med översiktsplanen
• Studiebesök från Regionmuseet, Kristianstad kommun och Borgholms kommun.
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg informerar om:
• Företagsbesök hos Holtne Bil
• Näringslivsveckan vecka 42
• Rekrytering av tjänst som näringslivsutvecklare pågår
• Rekrytering av tjänst som handelsutvecklare. Sker i dialog med styrelsen i
handelsföreningen
• Möte med arbetsförmedlingen och näringslivet
• Guldeken
• Möte med Skåneporten
Information om pågående detaljplan
Planarkitekt Fredrik Ingstorp informerar om detaljplan för del av fastigheten Stilleryd 2:49
med flera (Stillerydsområdet Västra). Området pekades 2015 ut i kommunens
översiktsplan. Positivt planbesked beviljades av byggnadsnämnden 2022. Näringslivs-
och samhällsbyggnadsutskottet beslutade att genomföra samråd 2025-09-30, vilket
genomfördes under perioden 13 oktober - 10 november 2025. I samband med detta
hölls ett samrådsmöte och flera yttranden inkom.
Arbetet med artskyddsutredning, fågelinventering och fladdermusinventering pågår.
Innan detaljplanen skickas ut för granskning planeras ytterligare utredningar avseende
dagvatten och MKN-vatten, geoteknik, kulturmiljö, flyghinderanalys samt hälsa och
säkerhet. Beslut om granskning kan ske tidigast våren 2027.
§ 121 Karlshamn 3:2
diarienr: karlshamn:KS:2026:1105
§ 121 Planbesked för Fridhem 1, Kamelen 10 och del av
Karlshamn 3:2
KS 2026/1105
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att med stöd av 5 kap. 5 § plan- och bygglagen (2010:900) ställa sig positiv till att pröva
ansökan i en detaljplaneprocess
att ge stadsbyggnadsenheten i uppdrag att ta fram ett utkast till planavtal
att planarbetet ska bekostas av sökanden.
Avgift 35 640 kronor 611-311-2020-689, Attest
(faktura skickas separat)
Sammanfattning
En ansökan om planbesked inkom från Karlshamnsbostäder AB den 5 augusti 2026.
Syftet med ansökan är att upphäva gällande tomtindelning för fastigheterna Fridhem 1
och Kamelen 10 samt att initiera en ändring av ett mindre markområde i gällande
detaljplan, från allmän plats (gata) till kvartersmark (bostadsändamål) för att möjliggöra
en fastighetsreglering.
Ansökan omfattar fastigheterna Fridhem 1 och Kamelen 10, som ägs av
Karlshamnsbostäder AB, samt en begränsad del av Karlshamn 3:2, som ägs av
kommunen. Bebyggelsen i området utgörs av flerbostadshus i tre till sju våningar med
stora ytor mellan byggnaderna som ger plats för grönytor, odlingslotter,
parkeringsplatser och en lekplats. Berörd del av fastigheten Karlshamn 3:2 utgörs av en
klippt gräsyta och ett miljöhus.
Den aktuella platsen är belägen inom utvecklingsområde A3 ”Kransbebyggelsen” i
kommunens översiktsplan och den huvudsaklig utvecklingsinriktning är
tätortsbebyggelse. Enligt översiktsplanen ska områdena kring stadskärnan innehålla en
attraktiv och funktionsblandad bebyggelse, bland annat med bostäder i såväl en- och
tvåfamiljshus som radhus och flerbostadshus av varierande storlek.
För det aktuella området gäller detaljplan A197 från 1965. Fastigheterna Fridhem 1 och
Kamelen 10 är framför allt planlagda för bostadsändamål och byggrätten regleras till stor
del av prickmark. Inom en begränsad del av fastigheten Fridhem 1 tillåts
handelsändamål i en våning. Berörd del av fastigheten Karlshamn 3:2 är reglad som
allmän plats ”gata” med visst inslag av ”park”. För fastigheterna Fridhem 1 och Kamelen
10 gäller även av tomtindelningar, vilket motsvarar bestämmelser om fastighetsindelning
i nyare detaljplaner.
Den sammanvägda bedömningen är att ett positivt planbesked bör kunna lämnas. Att
planlägga i enlighet med ansökan bedöms kunna vara förenligt med plan- och bygg-
lagens bestämmelser i 2 kap. 2 § om att mark- och vattenområden ska användas för det
eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge
och behov. Ansökan bedöms även vara förenlig med intentionerna i kommunens
översiktsplan. Vid ett eventuellt framtida planarbete behöver dialog ske med Karlshamns
Energi som har ledningar i området. Det kan även vara lämpligt att se över möjligheten
att planlägga ytterligare grönområden och bollplaner som kvartersmark i enlighet med
synpunkterna från kommunens tekniska enhet park/natur. Hur den nya detaljplanen
lämpligast avgränsas samt behov av rättigheter för åtkomst till närliggande kommunal
mark får utredas i ett eventuellt kommande planarbete.
Ett planbesked är ett kommunalt beslut som inte är bindande och inte kan överklagas.
Beslutet ska inte heller uppfattas som ett slutgiltigt ställningstagande från kommunens
sida gällande detaljplanen utan är endast ett besked om kommunen tänker inleda ett
planläggningsarbete eller inte.
FN:s konvention om barnets rättigheter har som mål att ge alla barn rätt att behandlas
med respekt och att få komma till tals. Barnkonventionen blev svensk lag 2020 och i alla
beslut och åtgärder som rör barn ska barnets bästa alltid beaktas. De åtgärder som
beskrivs i aktuell ansökan bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i
förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Frågan om
barnens bästa ska ändå lyftas i ett eventuellt kommande detaljplanarbete, inom vilket en
ny bedömning ska göras.
Beslutsunderlag
Ansökan om planläggning, inkom 2026-08-05
Bilaga, karta, foto, inkom 2026-08-05
Planarkitekt Fredrik Ingstorps tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Yttrande från Miljöförbundet Blekinge Väst, inkom 2026-08-14
Yttrande från Trafikverket, inkom 2026-08-17
Yttrande från Tekniska enheten Mark- och exploatering, inkom 2026-08-20
Yttrande från Tekniska enheten Park/Natur, inkom 2026-08-20
Yttrande från Karlshamn Energi, inkom 2026-09-03
Yttrande från Räddningstjänsten Västra Blekinge, inkom 2026-09-04
Beslutet skickas till
Karlshamnsbostäder AB
§ 122 detaljplan för XXX och del av Karlshamn 4:1
diarienr: karlshamn:KS:2023:2839
§ 122 Rättelse av beslut med anledning av retroaktiv taxa,
detaljplan för XXX och del av Karlshamn 4:1
KS 2023/2839
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att inte ompröva avgiften med stöd av 37 § förvaltningslagen (2017:900).
Upplysningar
Du kan överklaga kommunstyrelsens beslut. Ett eventuellt överklagande ska skickas till
Kommunstyrelsen, Karlshamns kommun, 374 81 Karlshamn eller
planochbygg@karlshamn.se. Överklagandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen
inom tre veckor från det att du fått detta beslut, för vidarebefordran till Länsstyrelsen
Blekinge län.
Sammanfattning
Sökanden till detaljplan för XXX och del av Karlshamn 4:1 har den 8 september 2026
inkommit med en begäran om omprövning av avgift enligt ny taxa för plan, bygglov, kart-
och mättjänster.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18 § 58 att den nya taxan för plan, bygglov, kart-
och mättjänster skulle gälla retroaktivt från 2025-01-01. De som har fått ett beslut om
avgift efter 2025-01-01 kan därmed begära att få sin avgift omprövad i den nya taxan.
Den 20 februari 2024 beslutade Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet, NSU, att
ställa sig positiv till ansökan om planbesked för XXX, att planavtal skulle upprättas samt
att planarbetet skulle bekostas av sökanden. Beslut att starta planarbetet fattades 2024-
03-19 § 43 av NSU. Eftersom NSU är att anse som ursprungsdelegat bör utskottet
också fatta eventuella ändringsbeslut i ärendet.
Kostnader för framtagande av detaljplaner och områdesbestämmelser regleras genom
planavtal och beräknas efter den taxa som gäller vid tidpunkt då avtal om
genomförandet av planarbetet upprättas. I aktuellt ärende har ett planavtal upprättats
och undertecknats i mars 2024. I avtalet framgår att ersättning till kommunen uppgår till
cirka 139 400 kr. Kostnaderna ska erläggas med en fjärdedel vid avtalets
undertecknande, en fjärdedel vid beslut om samråd, en fjärdedel vid beslut om
granskning och en fjärdedel vid beslut om antagande. Aktuell ansökan avser
omprövning av en avgift på 34 800 kr. Sökanden har förtydligat att aktuell ansökan avser
utgifter för år 2025, vilket motsvarar den kostnad som erlagts i samband med
kommunens beslut att anta detaljplanen.
Vid kontroll av avgifter i den nu gällande taxan skulle den totala kostnaden för
motsvarande planarbete vara cirka 195 940 kronor.
Eftersom kostnaderna för planarbetet beslutades och undertecknades före 2025-01-01
samt att kostnaderna var lägre i den taxa som gällde när kostnaderna beslutades kan
någon avgift inte betalas tillbaka till sökanden.
Då en högre avgift inte är ett gynnande beslut för sökanden kommer det inga krav på att
betala en högre avgift. Den ursprungliga lägre kostnaden ändras därmed inte.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Planarkitekt Fredrik Ingstorps tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Begäran om omprövning av avgift, inkom 2026-09-08
Förfrågan om omprövning av avgift, inkom 2026-09-08
Beslut om planbesked 2024-02-20, Protokollsutdrag NSU § 18
Planavtal, inkom 2024-03-28
Beslutet skickas till
XXX (skickas med rek)
XXX (skickas med rek)
§ 123 fritidshus, B2026-231
diarienr: karlshamn:KS:2026:5231
§ 123 XXX (XXX) Strandskyddsdispens för tillbyggnad av
fritidshus, B2026-231
KS 2026/5231
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet beslutar, med hänvisning till den motivering
som framgår av förvaltningens tjänsteskrivelse,
att med stöd av 7 kap. 18 c § miljöbalken (1998:808) ge dispens från bestämmelserna i
7 kap. 15 § samma balk för tillbyggnad av fritidshus och nedtagning av björk i
huvudsaklig överensstämmelse med handlingarna i ärendet
att som tomt till åtgärden får endast tas i anspråk den yta som redovisad på till beslutet
hörande karta
att villkora beslutet om dispens med: den gräns av tomtplatsavgränsningen som vetter
mot den allmänna stigen i östra delen av fastigheten ska markeras tydligt med stenrad
av målade stenar, staket, gärdesgårds, häck eller liknande. Det viktiga är att gränsen är
tydlig och varaktig över tid
att godkänna det av sökanden angivna skälet i 7 kap 18 e § punkt 1: Redan tagits i
anspråk på ett sådant sätt att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
Avgift: 7 128 kronor, faktura skickas separat. 611-311-2021-643
Avgiften bestäms efter en taxa som är beslutad av kommunfullmäktige.
Upplysningar
En strandskyddsdispens som sökts på annans fastighet kan ges av kommunen men den
får inte användas/påbörjas om inte den som vill utföra åtgärden har rådighet över
marken. Kommunen förutsätter att om du sökt dispens på någon annans fastighet, även
har rådighet/godkännande att få använda marken från den som har rätt till marken.
Detta beslut gäller först när länsstyrelsen beslutat att inte överpröva det. Därför
uppmanas du som sökande att inte påbörja åtgärden förrän tiden för överprövning gått
ut. Tiden för överprövning – tre veckor – räknas från den dag som detta beslut kommit in
till länsstyrelsen.
Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft
Du som sökande kan överklaga nämndens beslut om du anser att det gått dig emot. Ett
eventuellt överklagande ska skickas till Karlshamn kommun, 374 81 Karlshamn.
Överklagandet ska ha kommit in till nämnden inom tre veckor från det att du fått detta
beslut, för vidarebefordran till Länsstyrelsen Blekinge län.
Tillbyggnaden får inte bli större än 30 kvm och om den placeras närmre fastighetsgräns
än 4,5 m ska grannens medgivande inhämtas. Tillbyggnaden får inte heller vara högre
än befintliga husets taknock. Om någon av punkterna inte uppfylls så kan man behöva
söka bygglov och få det prövat innan man får bygga. Om man i tillbyggnaden ska
installera en ventilationsanläggning, eldstad, vatten och avlopp kan man behöva göra en
anmälan enligt plan- och bygglagen
Ärendet
Ansökan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus samt nedtagning av
björk på fastigheten XXX (XXX). Tillbyggnaden är 30 kvm på inlämnad karta.
Tillbyggnaden ska enligt sökanden innehålla två sovrum. Inga fönster är redovisade på
planritningen mot öster. Mindre fönster högt upp på fasad kan bli aktuellt enligt
sökanden (angivet muntligt av sökanden vid platsbesök).
Förutsättningar
Ansökt åtgärd är belägen mindre än 100m från Mörrumsån inom strandskyddat område.
Marken är idag: tomt till fritidshus. Tomten ligger dikt an till Mörrumsån. Marken norr och
söder om fastigheten är natur utan bebyggelse. Mot öster finns Elleholms tomatodling
och hästhagar.
Längsmed den östra fasaden på befintlig byggnad finns ett brunnslock, fastighetens
avlopp samt en septiktank. Den tidigare ägaren har satt några plintar och gjutit en lägre
betongkonstruktion (ca 20-30 cm hög) söder om byggnaden. Den syns som ett grått
streck i flygfotot till tomtplatsavgränsningskarta.
Fastighetsägaren har avtal med Sveaskog om att allmänheten ska kunna beträda aktuell
fastighet på den allmänna stigen på den östra delen av fastigheten. Den allmänna stigen
är klippt och används av allmänheten, grannar, fiskare m.m. Del av stigen går på
sökandens fastighet och del på grannfastighet. Se karttolkning som finns i dokumentet
benämnt tomtplatsavgränsning.
Vid kartgranskning är området utpekat för:
Riksintresseområde enligt 3 eller 4 kapitlet miljöbalken.
Riksintresse friluftsliv (3 kap), Riksintresse naturvård, Riksintresse rörligt friluftsliv (4 kap)
Tomten gränsar till riksintresse kulturmiljövård i söder. Del av fastigheten (vattendelen)
är riksintresse skyddade vattendrag i väster. (Ingen ansökt åtgärd ligger inom
vattenområdet).
Övriga intressen, analyser, inventeringar
Fastigheten finns med i: våtmarksinventering (NV), värdefulla vatten (HaV/NV/RAÄ/FV)
Som särskilt skäl har sökanden angett att området: Redan tagits i anspråk på ett sätt
som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
Sökandes beskrivning av vilka värden som finns på platsen och hur de kan påverkas av
åtgärden: Fastigheten är bebyggd sedan lång tid. Sökanden redovisar dokument från
lantmäteriet som styrker detta med angivet årtal 1900. Naturtomt, delvis med gräsmatta
som gränsar mot Mörrumsån. Det står lövträd på tomten, ask och björk, samt samma
vegetation som växer längst med ån. Tomten är granne med hästhage och åker.
Sedvanligt fågelliv. Inga fasta häckningsplatser. Sedvanlig förekomst av däggdjur,
insekter och groddjur. Vattenområdet är inte så strömt. Djup botten.
Det går en fri passage ovanför fritidshuset som syns på bifogade bilder. Passagen är väl
tilltagen, och ingen kan ta miste om var och hur passagen leder. Det står till och med
träd mellan vår önskade tillbyggnad och passagen. Allt i övrigt är öppna landskap, vilket
gör platsen ljus och väl synlig.
Yttranden
Yttrande finns från Karlshamns kommunekolog. Kommunekologen är inte negativ till att
dispens ges men anser att dispensen bör förses med villkor så att särskilt den allmänna
stigen i öster bibehålls. I just detta fall är det extra viktigt att detta villkor finns för framtida
användande och skydda av riksintressena. Detta är i linje med sökandens egen önskan.
Yttrandet har skickats till sökanden för kännedom.
Motivering av beslut
Fastigheten är bebyggd sedan innan år 1975. Kartgranskning har gjorts gällande
fastighetsgränserna. Flertalet av gränsmarkeringarna har hittats i fällt av kommunens
mätningsingenjör vid tidigare uppdrag om nybyggandskarta för grannfastigheten.
Den allmänna stigen som går i östra delen av fastigheten är klippt och går delvis på nu
aktuell fastighet och delvis på grannfastigheten (enligt kartgranskning från flygfoto och
platsbesök i fält). På kartan för tomtplatsavgränsning finns en sida två. Där finns
beskrivet underlag som ligger till grund för bedömning av tomtplatsavgränsning. Där kan
man se intolkningen på karta av nuvarande klippt yta för stig. (lila linjer)
Stadsbyggnadsenheten delar sökandes bedömning att ansökan inte strider mot
strandskyddets syften, att djur- och växtlivet samt friluftslivet inte påverkas negativt, och
att särskilt skäl föreligger i form av: Redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det
saknar betydelse för strandskyddets syften. Detta under förutsättning att dispens förses
med villkor.
Aktuella riksintressen påverkas inte negativt av ansökt åtgärd så länge som dispens
förses med villkor så att den allmänna stigen i öster fortsätter att vara öppen och
tillgänglig för allmänheten. Gräns mot stigen ska markeras med målade stenar, staket,
gärdesgårds, häck eller liknande. Det viktiga är att gränsen är tydlig och varaktig över
tid.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-14
Karta, 2026-06-25
Situationsplan, 2026-06-25
Situationsplan, 2026-06-25
Situationsplan, 2026-06-25
Situationsplan, 2026-06-25
Fasadritning, 2026-06-25
Bilaga, 2026-06-25
Sammanställning e-tjänst, 2026-06-25
Remissvar, Kommunekolog, 2026-08-19
Tomtplatsavgränsning, 2026-09-14
Beslutet skickas till
Sökande, Fakturamottagare, Fastighetsägare: XXX
Medsökande, Fastighetsägare: XXX
Länsstyrelsen Blekinge län, 371 86 Karlskrona
Miljöförbundet Blekinge Väst, Klostergatan 1, 294 80 Sölvesborg
§ 124 fritidshus och nedgrävning VA ledningar, B2026-246
diarienr: karlshamn:KS:2026:5246
§ 124 XXX (XXX) Strandskyddsdispens för nybyggnad av
fritidshus och nedgrävning VA ledningar, B2026-246
KS 2026/5246
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet beslutar, med hänvisning till den motivering
som framgår av förvaltningens tjänsteskrivelse,
att med stöd av 7 kap. 18 c § miljöbalken (1998:808) ge dispens från bestämmelserna i
7 kap. 15 § samma balk för nybyggnation av fritidshus och nedgrävning av VA ledningar
i huvudsaklig överensstämmelse med handlingarna i ärendet
att godkänna det av sökanden angivna skälet i 7 kap 18 e § punkt 1: Redan tagits i
anspråk på ett sådant sätt att det saknar betydelse för strandskyddets syften
att som tomt till åtgärden får endast tas i anspråk den yta som redovisad på till beslutet
hörande karta med tomtplatsavgränsning
att villkora beslutet om dispens med: Att tomtplatsavgränsningen avgränsas och märks
ut enligt beskrivning i tomtplatsavgränsningen
Avgift: 15 444 kronor, faktura skickas separat. 611-311-2021-643
Avgiften bestäms efter en taxa som är beslutad av kommunfullmäktige.
Upplysningar
Det är lämpligt att kolla med Länsstyrelsen om 12 kap § 6 samråd enligt miljöbalken
krävs innan stengärdsgården påverkas eller plockas i för att möjliggöra att dragning av
VA ledningar under stengärdsgården, innan arbetet med VA ledningarna utförs.
En strandskyddsdispens som sökts på annans fastighet kan ges av kommunen men den
får inte användas/påbörjas om inte den som vill utföra åtgärden har rådighet över
marken. Kommunen förutsätter att om du sökt dispens på någon annans fastighet, även
har rådighet/godkännande att få använda marken från den som har rätt till marken.
Detta beslut gäller först när länsstyrelsen beslutat att inte överpröva det. Därför
uppmanas du som sökande att inte påbörja åtgärden förrän tiden för överprövning gått
ut.
Tiden för överprövning – tre veckor –räknas från den dag som detta beslut kommit in till
länsstyrelsen. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats
inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft.
Du som sökande kan överklaga nämndens beslut om du anser att det gått dig emot. Ett
eventuellt överklagande ska skickas till Karlshamn kommun, 374 81 Karlshamn.
Överklagandet ska ha kommit in till nämnden inom tre veckor från det att du fått detta
beslut, för vidarebefordran till Länsstyrelsen Blekinge län.
Ärendet
Reviderad situationsplan har reviderats och byggnaden har flyttats lite längre upp enligt
beskrivning och reviderad situationsplan. Ansökan avser strandskyddsdispens för
nybyggnad av fritidshus och nedgrävning av VA ledningar på fastigheten XXX (XXX).
Befintlig stuga och utedass skall rivas och nytt fritidshus skall byggas. Den befintliga
stugan står i en mindre för dåvarande grustäkt som planeras att fyllas ut så att ny
grundläggning kommer upp till cirka 3,6 m över mw (höjd som föreskrivs av myndighet).
Ny stuga förväntas rymma kök, vardagsrum, sovrum och badrum. Utanför stugan
planeras ett trädäck, ingen övrig åtgärd planeras i befintliga trädgården.
Förutsättningar
Ansökt åtgärd är belägen mindre än 100m från Östersjön inom strandskyddat område.
Marken är idag: Ianspråktagen med mindre enklare stuga, mindre förråd och utedass.
Byggnaderna har uppförts som sommarbostad av släkting till förra ägarna av den gård
däri denna tomtplats igår. Stugan användes av denna familj från 50-talet tills gården
såldes och köptes av undertecknad 2005. Sedan vårt tillträde har stugan nyttjats av vår
familj samt vid tillfällen även varit uthyrd. Befintliga stugan är inredd med ett rum
innehållande pentry, våningssängar och allmän yta, mindre förråd finns på dess baksida,
och cirka fem meter från stugan står utedasset.
Vid kartgranskning är området utpekat för: Landsbygd och natur
Riksintresseområden enligt 3 kap Miljöbalken fastigheten ligger inom: Fastigheten ligger
inom riksintresse avseende friluftsliv och naturvård enligt 3 kapitlet 6§ 1:a stycket och
sista stycket Miljöbalken (MB).
Fastigheten ligger inom riksintresse totalförsvar militär del påverkansområde
lågflygningsområde enligt 3 kapitlet 9§ 1:a stycket MB.
Riksintresseområden enligt 4 kap Miljöbalken fastigheten ligger inom: Fastigheten ligger
inom riksintresse för högexploaterad kust enligt 4 kapitlet 4§ MB.
Övriga intressen, analyser, inventeringar:
Fastigheten ligger inom intresse för: friluftslivet, inom bevarandeplan för
odlingslandskapet, invid ekologiskt känsliga områden i östersjön, inom ängs- och
betesmarker, biosfärområde Blekinge Arkipelag och jordbruksmark. Som särskilt skäl
har sökanden angett att området: Redan tagits i anspråk på ett sådant sätt att det saknar
betydelse för strandskyddets syften.
Sökandes beskrivning av vilka värden som finns på platsen:
Omgivande mark är belägen i en kohage, hagmark, vilken varit i bruk i generationer.
Marken direkt runt stugan består av mindre tidigare grustäkt, cirka 14 x 14 meter, i
anslutning till detta är trädgård anlagd; stenparti, gångar, gräsytor och buskar med
framförallt mycket stor rhododendron. Marken ligger i direkt anslutning till den flackare
strandlinjen, växtligheten domineras av en stor "sparbanks" ek, finns även andra lövträd
och mycket gräs. Det finns sly/trädridåer längs stenmurarna och likaså skogsholmar
i omgivningen med mer klippblock. Längs strandlinjen, cirka 20 meter från stugan, finns
det en brygga. Vattenbrynet är periodvis bevuxen med vass, vattnet utanför i "Bäcken"
är grunt, ca 1,1 meter, med mjuk botten. Här har inte noterats fasta häckningsplatser för
fåglar, ej heller några groddjur. Insekter finns det generellt mycket av i grannskapet,
dock mindre inom det närmaste området runt stugan då detta inte är lika solbelyst som
kringliggande områden.
Beskrivning av hur värden på platsen påverkas av åtgärden:
Konsekvensen för växt och djurliv kommer inte att förändras/påverkas, då ny stuga
kommer byggas i nära anslutning till befintlig stuga och inom det tidigare grustag som
finns på platsen. Ny stuga kommer byggas efter viss utfyllnad inom den tidigare
grustäkten. Djuren kommer att kunna röra sig på samma sätt som tidigare runt i
området. Vi räknar således inte med någon påverkan på växt- och djurlivet i området.
Den framtida rörelsen i hemfridszonen i anslutningen till stugan kommer i huvudsak att
ske inom trädäcket runt huset och passage ned till bryggan.
Hur allmänhetens möjligheter att vistas i strandområdet påverkas av
byggnationen:
Området ligger inne i kohagar som funnits där alltid. Det finns ingen känd vandring eller
människor i området, de som kommer här går på närliggande grusväg cirka 100 meter
härifrån. Denna plats som strand eller utsiktsplats mot havet är inte en målpunkt som är
eftersträvansvärd för besökare, dessa behov tillfredsställes naturligt på bättre sätt på
andra platser i närområdet. Markområdet är således inget område som allmänheten
vistats i. Den befintliga stugan ligger ca 6 meter från strandlinjen och mellan stuga och
strandlinjen är det upplagt sten i en anlagd trädgård och alldeles nära stugan en anlagd
gång. Det skulle teoretiskt vara möjligt att ta sig fram alldeles vid strandlinjen, mellan den
upplagda stenen och vattnet. Detta hindras dock då det alldeles utanför hemfridszonen
är tät vegetation av stora törnbuskar åt både väster och öster, i anslutning till de
stenmurar som löper vinkelrätt mot strandlinjen här.
Ovanför hemfridszonen, ca 30-40 meter norr om vattenlinjen, fortfarande i hagen, är det
inget som hindrar människor att ta sig fram. Här kan man vika av österut för att vidare i
kohagen komma ned till vattnet ca 200 meter därifrån. Dock förefaller det inte troligt att
bege sig ut i detta område då det ligger parallellt med grusväg och området utmed
vattnet är naturligt avgränsat, totalt cirka 200 meters sträcka, av hustomt i väster och ett
dike i öster.
För att tydliggöra för människor så är det fullt möjligt för oss att röja väg längs
strandkanten som då skulle göra det naturligt att ta denna väg vid passage. Vi har inte
noterat att någon allmänhet rör sig i omedelbara närområdet runt stugan, skulle det
komma någon gående så bedömer vi inte att hemfridszonen skulle förändras vid en
byggnation av ny stuga. Angöring från havet är inte rimligt att anta då strandlinjen inte är
direkt tillgänglig p.g.a. sten i vattnet, vass och grund botten. Skulle det komma någon
från havet så är troligen bryggan eller andra större stenblock i närheten det som drar.
Yttrande från kommunekologen
Kommunekologen har fått möjlighet att yttra sig och har följande synpunkter: Har inga
invändningar ur naturvårdssynpunkt mot att strandskyddsdispens beviljas för den sökta
åtgärden. Förutsättningen är att beslutet samtidigt innehåller en tomtplatsavgränsning
som motsvarar dagens användning av området och att tomtplatsens gräns markeras
tydligt i fält.
Platsen ligger inom områden av riksintresse för både naturvård och friluftsliv. En sökning
i Artportalen för perioden 1990-01-01 till 2026-08-13 visar att det inte finns några
inrapporterade höga naturvärden på platsen eller i dess närhet. Kommunekologen
känner inte heller till några naturvärden som riskerar att påverkas negativt av den sökta
åtgärden. På grannfastigheten XXX finns ett område med ängs- och hagmark (klass 3)
som länsstyrelsen pekade ut 1993. Vid en inventering 1989 noterades bland annat
prästkrage, solvända och stor blåklocka. Marken betades då av nötkreatur och
bedömdes vara måttligt hävdad.
Det är positivt att det finns en naturvärdesinventering som underlag för ärendet. Det bör
dock noteras att det aktuella området inte inventerades i fält. Platsen ingick endast i det
större område som omfattades av förstudien inför inventeringen. Den faktiska
inventeringen genomfördes i en ekdunge norr om den aktuella platsen (se figur 3 i
inventeringsrapporten).
Eftersom platsen ligger inom riksintresse för både naturvård och friluftsliv är det extra
viktigt att strandskyddsfrågan bedöms långsiktigt. Bedömningen ska inte enbart utgå
från dagens förhållanden. Kommunekologen anser därför att dispensen bör förenas med
villkor om att tomtplatsen avgränsas och att gränsen markeras tydligt i fält.
Kommunekologen delar sökandens bedömning att den nuvarande hemfridszonen
sträcker sig ner till området där sten har lagts upp. Sökanden har också uppgett att en
stig längs stranden kan röjas för allmänheten. Kommunekologen bedömer att en sådan
stig inte är nödvändig för att dispens ska kunna ges, om tomtplatsen avgränsas tydligt.
Kommunekologen har dock inget mot att sökanden röjer fram en stig längs stranden.
Om en stig ändå ska anläggas behöver den prövas inom dispensärendet, eftersom
åtgärden i sig kan vara dispenspliktig.
Det råder alltså i huvudsak samsyn mellan sökanden och kommunekologen om
hemfridszonens gräns mot vattnet. Däremot är tomtplatsens avgränsning i övriga
riktningar mindre tydlig. Ansökan bör därför kompletteras med ett förslag till
tomtplatsavgränsning. Det är rimligt att gränsen därefter fastställs i beslutet och med
krav om markering i fält, särskilt eftersom den nya byggnaden kommer att få ett annat
visuellt uttryck än den befintliga.
En tydlig och varaktig tomtplatsavgränsning säkerställer att området närmast stranden
även fortsättningsvis är tillgängligt för passage. Därmed skyddas också den biologiskt
värdefulla övergångszonen mellan land och vatten från framtida åtgärder som kan
påverka naturvärden negativt. På så sätt minskar risken för framtida negativ påverkan på
riksintressena. Markeringen kan utformas på olika sätt, exempelvis genom staket,
gärdsgård eller större målade stenar. Det viktiga är att gränsen är tydlig och varaktig.
Kommunicering
Remissyttranden från Miljöförbundet har kommunicerats till sökanden. Sökande har inte
inkommit med något bemötande, men har redovisat ett förslag till tomtplatsavgränsning
med redovisning av hur den märks ut i terrängen och med bilder som visar
tomtplatsavgränsningen sträckning. Ansökan har även kompletterats med karta och
bilder på vara VA ledningar ska grävas ner.
Stadsbyggnadsenhetens bedömning är att denna tomtplatsavgränsning och tillhörande
utmärkning av tomtplatsavgränsningen är lämplig.
Motivering av beslut
Stadsbyggnadsenheten delar sökandes bedömning att ansökan inte strider mot
strandskyddets syften, att djur- och växtlivet samt friluftslivet inte påverkas negativt, och
att särskilt skäl föreligger i form av: Redan tagits i anspråk på ett sådant sätt att det
saknar betydelse för strandskyddets syften. Detta enligt 7 kap. 18 c § med hänvisning till
7 kap. 15§ och 7 kap 18 e § punkt 1 miljöbalken (1998:808).
I avvägning mellan det allmänna och det enskilda intresset har det enskilda bedömts
väga tyngst vid en intresseavvägning. Aktuella riksintressen påverkas inte negativt av
ansökt åtgärd.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-25
Bilaga, 2026-07-06
Bilaga, 2026-07-06
Fotografi, 2026-07-06
Fotomontage, 2026-07-06
Planritning, 2026-07-06
Fasadritning, 2026-07-06
Bilaga, 2026-07-06
Situationsplan, 2026-07-06
Sammanställning e-tjänst, 2026-07-06
Remissvar, 2026-08-14
Fotografi, 2026-09-09
Fotografi, 2026-09-09
Situationsplan-VA, 2026-09-09
Tomtplatsavgränsning, 2026-09-09
Tomtplatsavgränsning, 2026-09-09
Skrivelse, 2026-09-09
Reviderad situationsplan, 2026-09-24
Beskrivning av den reviderade situationsplanen ovan, 2026-09-24
Beslutet skickas till
Sökande, Fakturamottagare, Fastighetsägare: XXX
Länsstyrelsen Blekinge län, 371 86 Karlskrona
Miljöförbundet Blekinge Väst, Klostergatan 1, 294 80 Sölvesborg
§ 125 KS 2026/5201
diarienr: karlshamn:KS:2026:5201
§ 125 XXX (XXX) Bygglov för fasadändring enbostadshus, B 2026-201
KS 2026/5201
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet beslutar, med hänvisning till den motivering
som framgår av förvaltningens tjänsteskrivelse,
att avslå ansökan med stöd av 2 kapitlet 9 § PBL.
Avgift: 6 534 kronor, faktura skickas separat 611-311-2020-696
Upplysningar
Du som sökande kan överklaga nämndens beslut. Ett eventuellt överklagande ska
skickas till Karlshamns kommun, 374 81 Karlshamn eller planochbygg@karlshamn.se
Överklagandet ska ha kommit in till nämnden inom tre veckor från det att du fått detta
beslut, för vidarebefordran till Länsstyrelsen Blekinge län.
Ärendet
Ansökan avser bygglov för fasadändring enbostadshus på fastigheten XXX (XXX).
Ansökan avser fasadändring i form av att nytt större fönster och fönsterdörr monteras
mot närmsta grannen i öster, utedusch byggs mot närmsta grannen, större fönsterpartier
monteras i mitten av huset ner mot havet. Färgen på huset kan komma att ändras till
svart med vita fönster och vita foder runt fönstren enligt ansökan. Planlösningen ändras
invändigt och köket flyttas, innervägg tas bort.
Förutsättningar
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område, inom områdesbestämmelser.
Fasadändring kräver bygglov inom dessa områdesbestämmelser.
Krav på medgivande från Försvaret eller Myndigheten för civilt försvar (MCF)
Ansökt åtgärd ligger inte inom område där underrättelse eller medgivande från försvaret
eller MCF behövs enligt 9 kap. 80 och 97 §§.
Yttranden
Berörda grannar har fått tillfälle att yttra sig.
Yttrande 1 som har inkommit från närmsta granne i öster som framför följande
synpunkter på ansökan:
Obs vi godkänner ej sökandes ändringsförslag, det räcker ej. Den nya dörren till deras
vardagsrum är inte önskvärd, den är direkt utanför vårt hus. Det skulle då bli 2
ytterdörrar mot vår sida. Uteduschen är felplacerad enligt oss, den är direkt utanför vårt
fönster i allrummet. Den gamla nischen med entrédörr tas bort. På nya ritningen är
dörren kvar men närmare oss. Fönstret vid dörren ersätts med ett fönster som går längs
hela dörren. Det är inte önskvärt, bör räcka med ett mindre fönster.
Husen ligger nära varandra cirka 8 meter, så ännu närmare är förkastligt. Tidigare fanns
mer natur med fler träd och buskar mellan husen. Mycket av naturen har tagits bort av
XXX. Vi har inte planterat ett träd framför köksfönstret. Det är inte mycket till träd utan
ett mycket litet uttorkat självsått vildäppelträd. Film på nedersta delen av fönstren har
satts upp. Ej tillräckligt insynsskydd. Största delen av fönstren ger insyn.
Det finns ingen befintlig vegetation utanför vårt sovrum. Vegetationen finns bortom vårt
hus.
Vi godkänner inte terrass, ny dörr och utedusch. Vi godkänner bara ett litet fönster vid
entrédörren mot vår sida. Vi säger nej till denna bygglovsansökning. Det finns ingen
befintlig vegetation utanför vårt sovrum. Vegetationen finns bortom vårt hus.
Vi godkänner inte terrass, ny dörr och utedusch. Vi godkänner bara ett litet fönster vid
entrédörren mot vår sida. Vi säger nej till denna bygglovsansökning.
Yttrande 2 som har inkommit från närmsta granne i öster som framför följande
synpunkter på ansökan:
Har bott här sedan 1954. Har aldrig tidigare haft synpunkter på grannhuset. Vi är
medvetna om att det är lite insyn från grannen. Helt ärligt har tanke på insyn aldrig
funnits tidigare, men med de förändringar sökande vill göra, kommer insynen att öka
betydligt, därför bör man ta hänsyn till det vid ombyggnad. Det stämmer som sökande
påpekar att vi inte har utnyttjat vår västra sida. Detta på grund av hänsyn och närhet till
grannen. Sökande anger att 30 - 50 % av hans tomt blockeras. Det är ett påhitt, som inte
stämmer.
Detta är något helt nytt med att grannen ska exploatera sin östra sida. Det avstånd
mellan husen, som sökande anger, är mätt längs marken, vilket ger ett felaktigt värde,
när det är en stor lutning mellan våra hus. Om man tar hänsyn till lutningen, blir
avståndet betydligt mindre mellan husen. Har räknat med trigonometri och använt
cos(35), det är en kraftig lutning mellan husen. Det raka avståndet mellan husen blir då
högst 9 meter. Sökande har aldrig tagit kontakt med oss för att höra våra synpunkter och
visa förändring. Vi vidhåller att det är olämpligt att exploatera på den sidan. Nämnden är
välkommen till vår stuga för en objektiv uppfattning, dock ej 24-26sept.
Yttranden har inkommit från annan granne, utan erinran, som haft fråga om infiltrationen
och var som har besvarats av sökande: ”Undrar vad Bd vatten och tvättmaskin
/diskmaskin utsläpp tar vägen så inte det hamnar i en stenkista som de flesta boende
härute har och rinner ut i havet där vi badar”
Svar på dessa frågor från sökande: Som nämnts är stenkistor mycket vanligt
förekommande i stugorna på Kofsa för hantering av avloppsvatten.
Stilleryd/Kofsa är som bekant ett §6-område, och enligt den nya vattentjänstplanen
ska det etableras kommunalt vatten och avlopp i Stilleryd under perioden 2029–
2038. Vår stuga har stenkista och septiktank. Septiktanken är ansluten till toaletten. Kök
och badrum är anslutna till stenkistan. Vi planerar inte att ändra på detta upplägg. Det
nya köket kommer att anslutas till stenkistan och vi gör inga ändringar i badrummet. Vi
har inga dokument som visar när stenkistan anlades.
Den information vi fick när vi köpte stugan var:
• De tidigare ägarna köpte stugan 1995.
• Stugan renoverades under åren runt år 2000.
• Då byggdes bland annat ett inglasat uterum och en altan bakom stugan. Likaså
utvidgades toalettutrymmet.
• Stenkistan ligger under altanen. Septiktanken är nedgrävd precis norr om stugan
– cirka 3–4 meter från nordsidan.
• Det ligger nära till hands att tro att båda delarna anlades i samband med
renoveringen
Kommunicering
Negativa granneyttrande från närmsta grannen har kommunicerats till sökande för
bemötande.
Sammanfattning av sökandens bemötande 1 vid kommunicering:
Generellt:
Vi förstår utifrån grannens invändningar att hon inte önskar ytterligare bebyggelse eller
fasadändringar mot oss i öster. I praktiken innebär det synsättet att 30–50 % av vår tomt
blockeras från att några ändringar ska kunna genomföras. Vi anser inte att de ändringar
och uppdateringar vi vill göra kommer att medföra mer insyn mot granne än vad som
redan är fallet idag. Vi bedömer inte heller att de få ändringar vi planerar borde störa
grannen, eftersom hon i dagsläget inte använder sin tomt på västsidan av sin stuga.
För att förtydliga är avståndet mellan våra stugor cirka 11 meter.
Det är cirka 6 meter från vårt hus till tomtgränsen, och cirka 5 meter från tomtgränsen till
grannens stuga – inte enbart 8 meter som grannen uppger. Dessutom är vår stuga
placerad högre än grannens på grund av tomternas topografi. Om det anses nödvändigt
bjuder vi mycket gärna in nämnden till vår stuga, så att man på plats kan bilda sig en
uppfattning om ändringarna och hur stugorna är placerade i förhållande till varandra.
Kommentar gällande utedusch:
Grannens anför att uteduschen är olämpligt placerad. Uteduschen är U-formad, vilket
innebär att det inte kommer att finnas någon insyn till duschen eller utsikt från den.
Uteduschen är enbart avsedd för privat bruk, och vi anser inte att den kommer att
påverka grannens privatliv eller medföra någon insyn som inte redan finns idag.
Kommentar gällande altandörr mot öster:
Grannen anför att altandörren är placerad direkt mittemot deras hus. Det stämmer att
altandörren kommer att vara i riktning mot deras hus. Det finns dock inga fönster i
grannens stuga i den sydvästra änden, så vi har inte – och kommer inte heller att få –
någon insyn i hennes vardagsrum. Samtidigt vill vi framhålla at man från vår stuga inte
tittar ut mot nordost, och därmed inte mot grannens köks- eller sovrumsfönster – det
faller sig naturligt. Man tittar ut mot havet i sydostlig, sydlig och sydvästlig riktning. Vår
stuga är orienterad mot söder/mot havet. Vi önskar placera altandörren mot öster
eftersom den ökar funktionaliteten i vårt vardagsrum och ger en naturlig utgång till och
från uteduschen, samtidigt som vi får in mer morgonsol från sydost i stugan.
Ändring av trappa/gångytor vid huvudentrén:
Vi planerar inte att göra några ändringar på trappan eller gångytan framför vår
huvudentré. Den förblir som den är idag. Vi planerar endast att sätta in ett nytt fönster
samt en ny ytterdörr på samma plats där de sitter idag.
Insynsförhållanden:
I remissvaret nämns att det har monterats film på fönstren. Vi vill förtydliga att denna film
har satts upp av grannens själv vid ett tidigare tillfälle, och alltså inte som en följd av det
aktuella bygglovsärendet. Vi anser generellt inte att de sökta ändringarna kommer att
medföra några väsentligt förändrade insynsförhållanden mellan bostäderna.
Vegetation:
Det anförs dessutom att natur och vegetation har tagits bort mellan husen. Vi kan
upplysa om att det endast har fällts en mindre gran på vår egen tomt i samband med
dragning av en ny vattenledning från vägen upp till stugan. Granen stod längre bak på
vår tomt och hade ingen betydelse för avskärmningen mellan stugorna.
Därutöver har vildväxande björnbärssnår samt en låg tall (cirka 150 cm hög) tagits bort.
Båda dessa var placerade längst fram mot havet, och således inte mellan
stugorna. Den växtligheten bidrog inte till någon avskärmning mellan husen. Ingen träd-
eller buskavverkning har skett på grannens tomt.
Önskan om att tillmötesgå grannarnas privatliv:
Även om vi inte bedömer att projektet medför några väsentliga olägenheter, är vi
naturligtvis inställda på att undersöka möjligheterna till ytterligare avskärmning mellan
vår stuga och grannen i öster. Om grannen önskar det, ordnar vi gärna med exempelvis
plantering eller ett staket – i likhet med det staket grannen redan har satt upp vid sin
altan längs vår tomtgräns mellan stugorna – förutsatt att det är förenligt med områdets
gällande detaljplan och regler. Sammanfattningsvis är det vår uppfattning att de
ändringar vi önskar utföra är av begränsad omfattning samt att de inte kommer att
medföra några anmärkningsvärda olägenheter eller förändrade insynsförhållanden för
vår granne i öster.
Vi hoppas därför att ärendet bedöms utifrån de faktiska förhållandena och projektets
specifika utformning, och att vår ansökan kan bifallas.
Sammanfattning av sökandens bemötande 2 vid kommunicering:
Avstånd mellan stugorna:
Grannen skriver, med utgångspunkt i en trigonometrisk beräkning, att avståndet mellan
stugorna är maximalt 9,0 meter.
Jag har mätt upp avståndet, och det horisontella avståndet är 11,06 meter." Det är cirka
6 meter från min stuga till tomtgränsen, och cirka 5 meter från tomtgränsen till XXX
stuga.
30–50 % av tomten ”blockeras”: Jag anser inte att det är felaktigt att påstå att grannen
”blockerar” 30 % eller mer av vår tomt med sin önskan om att inga ändringar ska ske.
Se bifogade bilder nedan. Tomtgränsen löper inte vinkelrätt från vattnet mot skogen.
Gränsen viker av mot nordost, vilket innebär att en väsentlig del av ytan ner mot vägen
tillhör vår tomt (området är markerat med rött).
Om man mäter upp ytan från klipporna/havet i söder, mellan stugorna, samt bakom vår
stuga ner till Kofsavägen, så utgör det mer än 30 % av vår tomt.
Grannens utnyttjande av ytan väster om hennes stuga: Grannen nämner att hon inte
utnyttjar ytan väster om sin stuga av hänsyn till grannen. Det kan möjligtvis stämma. Det
bör dock tilläggas att grannen har placerat sin stuga så nära klippan som möjligt. Det är
därför en mycket svårutnyttjad yta, då den består av en sluttande klippa, vilket grannen
även själv nämner i sitt brev.
Avslutning:
Avslutningsvis har vi svårt att förstå grannens invändning om att installationen av en
utedusch och en extra altandörr skulle leda till ökad insyn. Uteduschen är avskärmad
och det kommer inte att finnas någon form av insyn eller utsyn från den. Detsamma
gäller för den extra altandörren. När man vistas i vår stuga kommer altandörren att
förbättra utsikten mot havet, men den kommer inte att ge oss ytterligare insyn mot
grannens köks- eller sovrumsfönster jämfört med det fönster som redan finns i vårt hus.
Som tidigare nämnts sätter vi gärna upp till exempel ett staket i tomtgränsen för att
minimera eller helt ta bort den redan befintliga insynen, om så önskas.
Stadsbyggnadsenheten bemötande på grannens erinran och sökandens bemötande av
grannens erinran
Stadsbyggnadsenheten gör bedömningen att: Bygglovsansökan ska avslås på grund av
att olägenheten bedöms vara betydande för grannen, och att det finns möjlighet för
sökande att ändra ritningarna till en utformning som inte påverkar närmsta granne på ett
negativt sätt.
Motivering av beslut
Åtgärden bedöms inte vara förenlig med förutsättningar för bygglov enligt 9 kap. 57 §
plan- och bygglagen (2010:900). Det bedöms lämpligt att ansökan avslås med stöd av: 2
kapitlet 9 § PBL. Åtgärden bedöms medföra en betydande olägenhet för
grannfastigheten i form av kraftigt ökad insyn på tomten och in i huset. Det bedöms vara
möjligt att utveckla byggnaden på andra håll än just mot grannen som upplever en stor
olägenhet av ansökan om ny fönsterdörr, större fönster och utedusch. Avståndet mellan
byggnaderna är endast runt 8 meter och därför bedöms det olämpligt att byggnaden
utvecklas åt detta håll mot närmsta grannen.
Den föreslagna byggnadens utformning med ny fönsterdörr, större fönster och utedusch
i riktning mot närmsta grannfastigheten medför en påtaglig och direkt insyn över
grannens privata och skyddade uteplatser/bostadsrum. Mot bakgrund av områdets
karaktär, byggnadens höjd och dess närhet till gränsen, bedöms denna visuella
exponering skapa en påtaglig känsla av insyn som väsentligt begränsar grannens
möjligheter att nyttja sin fastighet ostört.
Olägenheterna i form av ökad insyn och den snäva placeringen nära tomtgränsen
bedöms sammantaget vara så pass påtagliga att de kvalificeras som en betydande
olägenhet för omgivningen i den mening som avses i 2 kap. 9 § plan- och bygglagen
(2010:900). Åtgärden kan därför inte anses uppfylla kraven på god anpassning till
omgivningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-31
Situationsplan, 2026-06-26
Ansökan, 2026-06-26
Remissvar, 2026-06-30
Bemötande, 2026-07-23
Ansökan, 2026-07-23
Fasadritning, 2026-07-23
Planritning, 2026-07-23
Yttrande från närmsta granne, med erinran, 2026-08-16
Sökandes bemötande med inbjudan till att komma och se förhållandena på plats på
fastigheten, 2026-09-02
Bemötande från sökande på yttrande från granne, översatt på svenska 2026-09-02
Bemötande från sökande på yttrande från granne, på danska 2026-09-02
Foton tillhörande bemötande från sökande som visar förhållandena på plats, 2026-09-04
Yttrande 2 från närmsta granne, med erinran, 2026-09-11
Bemötande 2 från sökande på yttrande från granne, 2026-09-20
Yrkanden
Tjänstgörande ersättare Jan Bremberg (S) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslutet skickas till
Sökande: XXX (skickas med rek)
Medsökande: XXX (skickas med rek)
Fastighetsägare: XXX
Fastighetsägare: XXX
Granne med erinran: XXX (för kännedom)
§ 126 av lagerbyggnad samt rivning, B2026-235
diarienr: karlshamn:KS:2026:5235
§ 126 Stilleryd 2:68 (Östersjövägen 10-0) Bygglov för nybyggnad
av lagerbyggnad samt rivning, B2026-235
KS 2026/5235
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet beslutar, med hänvisning till den motivering
som framgår av förvaltningens tjänsteskrivelse,
att bevilja bygglov med stöd av 9 kap. 56 § plan- och bygglagen (2010:900)
att bevilja rivningslov med stöd 9 kap. 75 § plan- och bygglagen (2010:900)
att fastställa XXX som kontrollansvarig.
Avgift: 90 288 kronor, faktura skickas separat 611-311-2020-670
Avgiften bestäms efter en taxa som är beslutad av kommunfullmäktige.
Handläggningens tidsfrist började löpa 2026-08-20 och beslut fattades 2026-09-29,
vilket innebär att lagstadgad handläggningstid har hållits och att avgiften inte är
reducerad.
Upplysningar
För att påbörja byggnation krävs ett startbesked. Du får inte börja bygga förrän du
har fått ett startbesked.
Byggsanktionsavgift kan tas ut om åtgärden påbörjas innan startbesked har lämnats.
För startbesked krävs att följande handlingar redovisas för Stadsbyggnads-
enheten:
• relevant kontrollplan som bygger på en riskanalys/riskbedömning för åtgärden
• arbetstagarintyg
• fackmässig projektering för dagvattenhantering
• konstruktionsritningar
För startbesked krävs även att tekniskt samråd genomförs med ärendet
byggnadsinspektör. Vid det tekniska samrådet kan ytterligare handlingar krävas.
Handlingarna ovan lämnar du via vår e-tjänst, begäran om startbesked:
https://minut.karlshamn.se/KAR-BYGG-START
Bygglov, marklov och rivningslov får som huvudregel påbörjas omedelbart när
startbesked är meddelat, även om beslutet inte har fått laga kraft. Att påbörja åtgärden
innan lovet har fått laga kraft sker på byggherrens egen risk, eftersom beslutet kan
komma att upphävas. Om beslutet ändras eller upphävs vid en överprövning kan platsen
behöva återställas till ursprungligt skick. Nämnden kan även ta beslut att lovet ska gälla
först när beslutet har fått laga kraft om risk finns för skador på natur, kulturvärden eller
totalförsvarets intressen.
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom
fem år från det att beslutet fått laga kraft.
Lovbeslut publiceras på kommunens digitala anslagstavla och meddelande om
underrättelse skickas till berörda grannar.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar och övrigt underlag som tillhör beslutet. Kontakta
Stadsbyggnadsenheten innan du gör någon ändring. Vid ändring kan nytt lovbeslut
krävas.
Sedan 1 januari 2025 ska bygg-, rivnings- och markåtgärder planeras och utföras med
aktsamhet. Vad som krävs för att uppfylla kravet på aktsamhet framgår av föreskrift BFS
2024:4, Krav på aktsamhet.
Lovet är prövat och beviljat enligt Boverkets gamla byggregler.
Öppen kallelse till tekniskt samråd
Ni kallas i enlighet med 10 kap. 14 § plan- och bygglagen (2010:900) till tekniskt samråd.
Sökanden/Byggherren uppmanas kontakta ärendets byggnadsinspektör med förslag på
tider för samråd. Lämplig tidpunkt för tekniskt samråd är minst fem veckor före det att
byggåtgärden är tänkt att påbörjas. Byggnadsinspektör i ärendet är Thomas Norman.
Ärendet
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av lagerbyggnad samt rivning på fastigheten
Stilleryd 2:68 (Östersjövägen 10–0).
Åtgärden innebär att en tälthall och en mindre bod tas bort och lämnar plats för en
tälthall och lämnar plats för en ny ouppvärmd lagerhall om cirka 3 100 m². Den
planerade byggnationen innebär ingen förändring av verksamhetens huvudsakliga
inriktning utan utgör en utökning av lagringskapaciteten för den verksamhet som redan
bedrivs på fastigheten. I lagerhallen kommer endast djurfoderprodukter att lagras.
Produkterna levereras och lagras i storsäckar på pall innan de distribueras vidare till
kunder. Inga kemikalier, bränslen eller andra miljöfarliga produkter kommer att lagras i
byggnaden.
Rubricerad lagerbyggnad får en byggnadshöjd på 6 meter och en totalhöjd på 12,5
meter där taket är ett utökat mansardtak med låga taklutningar. Fasaden är en mörkgrå
vinylduk och yttertaket är en vit vinylduk som vilar på en stomme som bärs upp av stora
fackverkstakstolar med en spännvidd på 40 meter.
Förutsättningar
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område.
Yttranden
Ärendet har remitterats till Räddningstjänsten Västra Blekinge.
Yttrande hade vid tjänsteskrivelsens upprättande ännu inte inkommit. Vid sammanträdet
informerar byggnadsinspektör Thomas Norman att yttrande från Räddningstjänsten har
inkommit. En kort sammanfattning av yttrandet redovisas muntligt.
Motivering av beslut
Åtgärden bedöms vara förenlig med förutsättningar för bygglov enligt 9 kap. 56 § plan-
och bygglagen (2010:900).
Åtgärden bedöms vara förenlig med förutsättningar för rivningslov enligt 9 kap. 75 §
plan- och bygglagen (2010:900).
Stadsbyggnadsenheten bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller tillämpliga
bestämmelser i 2 och 8 kap. plan- och bygglag.
Byggnationen följer gällande detaljplan och följer lokaliserings- och utformningskraven
enligt 2 kap. 6 § i plan- och bygglagen.
Åtgärden bedöms vara lämplig för sitt ändamål samt ha en god form-, färg- och
materialverkan enligt 8 kap. 1 § plan- och bygglagen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-16
Typgodkännande vinylduk, 2026-06-29
Situationsplan nuvarande bebyggelse, 2026-06-29
Situationsplan, kommande bebyggelse 2026-06-29
Fasad/plan/sektionsritning, 2026-06-29
Ansökan, sammanställning e-tjänst, 2026-06-29
Verksamhetsbeskrivning, 2026-08-20
Brandskyddsbeskrivning, 2026-08-20
Beslutet skickas till
Sökande, Fakturamottagare: Karlshamns Transport & Hantering AB, XXX
Kontrollansvarig: XXX
§ 127 Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
§ 127 Information från ordföranden
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Ordförande Magnus Sandgren (M) informerar om arkitekturveckan som genomförts och
om Näringslivsveckan som genomförs vecka 42.
§ 128 september 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:23
§ 128 Redovisning av underrättelser från Lantmäteriet
september 2026
KS 2026/23
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Underrättelser från Lantmäteriet gällande Karlshamns kommun perioden
2026-08-18 – 2026-09-21 redovisas enligt beslutsunderlag.
Beslutsunderlag
Nämndsekreterare Christina Svenssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-27
Rapport - Underrättelser från Lantmäteriet gällande Karlshamns kommun perioden
2026-08-18 – 2026-09-21
§ 129 KS 2026/20
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:20
§ 129 Beslutsuppföljning september 2026
KS 2026/20
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Beslutsuppföljning för näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet avseende augusti
2026 redovisas.
Beslutsunderlag
Nämndsekreterare Christina Svenssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-17
PlanPlan 17 september 2026
Redovisning av inkomna överklaganden under tiden 2026-08-18 – 2026-09-21
§ 130 KS 2026/17
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:17
§ 130 Handlingar för kännedom september 2026
KS 2026/17
Näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottets beslut
att godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Handlingar för kännedom september 2026 redovisas.
Beslutsunderlag
Nämndsekreterare Christina Svenssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-27
Handlingar för kännedom september 2026