Kommunstyrelsen — 9 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 170 Kommunstyrelsens beslut
§ 170 Val av justerare
Kommunstyrelsens beslut
att utse Per-Ola Mattsson (S) att justera dagens protokoll.
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 171 Kommunstyrelsens beslut
§ 171 Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
att fastställa dagordningen.
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 172 igångsättningsbeslut etapp 2 fas 1
diarienr: karlshamn:KS:2023:460
§ 172 Inriktningsbeslut renovering av kaj 205 och 206 samt
igångsättningsbeslut etapp 2 fas 1
KS 2023/460
Kommunstyrelsens beslut
att fastställa föreslagen inriktning för renovering av kaj 205 med ny ersättningskaj från
järnvägsbron förbi gästhamnen, ca 160 meter
att från gästhamnen till och med där kaj 206 börjar, ersätta kaj med slänt
att kaj 206 renoveras med bakre spont, samt att pelare och påldäck renoveras
att ge teknisk chef i uppdrag att beställa erforderliga tillstånd för genomförande av
kajrenovering
att ersätta nuvarande avspärrningar med 110 cm högt staket i svart utförande, som en
del i fas 1
att bevilja igångsättning av projekt 1116, infrastruktur kajer, för att slutföra etapp 2 fas 1
att finansiering om 6,2 mkr sker inom kommunstyrelsens budget för större investeringar,
projekt 1116
att uppföljning av projektet ska ske tertialvis genom hela projektets livslängd i form av
återrapportering till arbetsutskottet.
Sammanfattning
Tekniska enheten tecknade 2023-02-02 avtal om fas 1 gällande att säkerställa
konstruktionen för kaj 205 och 206.
Beställningsskrivelsen reviderades 2024-12-18 till att indelas i 2 etapper för att kunna ta
fram en förstudie som översiktligt föreslår lösningsförslag med kalkyler och tidplan samt
en budget för etapp 2 av fas 1.
Först efter politiskt beslut om fortsatt arbete och finansiering kan etapp 2 av fas 1
påbörjas.
d
0
2
0
e 2 Tekniska enheten kan nu presentera hur kajen är konstruerad, hur skicket är på de olika
4
8 delsträckorna samt vilka olika handlingsalternativ finns för renovering. I presentationen
7
d
4 framgår även vilka risker som finns, kostnadskalkyler samt förslag på tidplan för
6
3-
genomförandet.
8
b
8
5-
3 3 Beroende på vilka alternativ som beslutas kostar renovering av hela sträckan av kaj 205
4
b- och 206 mellan 310–370 mnkr fördelat över en 5-årsperiod.
7f
a
1-
a Med anledning av etappindelningen och att delarna som nu är avspärrade ligger 3–4 år
9
0
0 fram i tid, finns alternativ framtagit för att ersätta befintligt staket med ett svart lägre
6
1
e staket till en kostnad av 250 tkr.
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Tekniska enheten önskar efter dialog i kommunstyrelsens arbetsutskott få till ett
inriktningsbeslut om fortsättning samt igångsättning av etapp 2 i fas 1. Kostnad fr denna
etapp inklusive nedlagda kostnader i etapp 1 uppgår till 6,2 mnkr.
Kartvy över kajerna 205 och 206:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-05-26, § 120, att ärendet inför dess
behandling i kommunstyrelsen ska kompletteras med den presentation som visats under
sammanträdet. Ärendet har nu kompletterats med det aktuella underlaget.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Inte aktuellt.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27
d
2 Reviderad beställningsskrivelse fas 1 2024-12-18
0
0
2 Yttrande från näringslivsenheten
e
4
8 Presentation kajkonstruktion och möjliga renoveringsalternativ 2026-05-26
7
4 d Beslut KSAU 2026-05-26 § 120 Inriktningsbeslut renovering av kaj 205 och 206 samt
6
3- igångsättningsbeslut etapp 2 fas 1
8
8
b
5-
3 Yrkanden
3
4
b-
a
7f
Ordförande Magnus Gärdebring (M) yrkar att den första att-satsen ersätts av följande tre
1-
a att-satser:
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
att fastställa föreslagen inriktning för renovering av kaj 205 med ny ersättningskaj från
järnvägsbron förbi gästhamnen, ca 160 meter
att från gästhamnen till och med där kaj 206 börjar, ersätta kaj med slänt
att kaj 206 renoveras med bakre spont, samt att pelare och påldäck renoveras.
Ida Lapell (S), Tor Billing (SD), Lars-Olof Larsson (KD) och Bodil Frigren Ericsson (L)
yrkar bifall till Magnus Gärdebrings (M) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Magnus Gärdebring (M) ställer arbetsutskottets förslag mot på sitt eget
yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens eget ändringsyrkande.
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Projektledare William Lavesson
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 173 KS 2025/512
diarienr: karlshamn:KS:2025:512
§ 173 Exploatering av Guöplatån
KS 2025/512
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att bevilja utökad investeringsram, om 2 miljoner under 2026, för Karlshamn Energi
Vatten AB
att bevilja utökad investeringsram, om 9 miljoner under 2027, för Karlshamn Energi
Vatten AB
att bevilja utökad borgensram för 2027, för Karlshamn Energi Vatten AB.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
att bevilja igångsättning för fas 2 gällande exploatering av Guöplatån
att finansiering av kommunens delar sker inom ramen för kommunens
investeringsbudget för investeringar över 7 miljoner, genom kommunstyrelsens
förfogandeanslag för exploateringar
att uppdra åt teknisk chef att påbörja försäljningsprocessen.
Sammanfattning
Pågående fas 1 för exploatering av Guöplatån är i slutfasen och beslut om att gå vidare,
eller inte, med fas 2 för projektet behöver nu fattas. Ledningsrätt för att kunna bygga VA-
anläggningen som behövs för exploateringsområdet finns och enligt denna måste
anläggningen vara färdigställd senast 2027-12-27, vilket i sin tur innebär att
entreprenaden för VA utbyggnad behöver startas i slutet av 2026. I dagsläget finns inte
de lagakraftvunna marklov som kommunen behöver för att kunna bygga ut väg samt för
att grovplanera tomtmark inom detaljplanen. Olika scenarion för genomförande har tagits
fram baserat på att beslut om att starta fas 2 för projektet fattas. Ett scenario för om man
i stället väljer att inte gå vidare med fas 2 för projektet redovisas också.
Bakgrund och överväganden
d
2
0
2 0 I Guö finns en gällande detaljplan för del av Guö 3:1 m.fl, Guöplatån. Detaljplanen vann
e
8 4 laga kraft 2011 och kommunen har sedan dess, på olika sätt, arbetat med att genomföra
7
d denna. En förutsättning för att kunna exploatera området är att möjliggöra anslutning till
4
6
3- kommunalt vatten- och avloppsnät. Kommunen har därför ansökt om ledningsrätt för att
8
8 b lägga ner ledningar från en anslutningspunkt vid före detta Guö Värdshus och vidare
3
5-
längs med Guövägen upp till exploateringsområdet på platån. En förutsättning för att
3
b- 4 Lantmäteriet skulle kunna ge ledningsrätt var att verksamhetsområde bildades.
7f
Kommunfullmäktige beslutade 2023-10-02 att ta in Guöplatån samt några kringliggande
a
a
1-
fastigheter i verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten. Ledningsrätten
9
0 vann sedan laga kraft 2024-12-27, arbetet med ledningsförläggning måste vara utfört
0
6
1 inom tre år från detta datum.
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Under 2025 startades en fas 1, projekterings- och utredningsfas inom ramen för befintligt
partneringavtal, för exploatering av Guöplatån. Under fas 1 har uppdatering av de
tidigare projekterade handlingarna genomförts och kompletterats med
gestaltningsskisser samt förslag på fastighetsindelning. Marklov för att anlägga
lokalgatan inom detaljplanen har sökts, detta har överklagats och för närvarande
inväntas avgörande om prövningstillstånd i mark- och miljööverdomstolen. Marklov för
grovplanering av tomtmark kommer också, inom kort, att sökas av kommunen.
För att kunna konstatera vilka åtgärder som behöver göras inför och under
sprängningsarbeten i samband med exploateringen så har ett berg- och sprängtekniskt
PM tagits fram och den, sedan tidigare, framtagna riskbedömningen kopplat till
sprängningsarbetena har uppdaterats.
I gällande detaljplan kan man i planbeskrivningen läsa ”En översyn av Guövägen
kommer att ske i samband med byggnation enligt detaljplanen. Siktröjning ska då göras
samtidigt som nya mötesplatser anläggs och ny beläggning läggs.” Denna översyn
kommer göras inom ramen för fas 1, underlag för uppdraget är under framtagande i
samråd med representanter för vägsamfällighetens styrelse. Då översynen i nuläget inte
är genomförd har en post lagts in i risk- och möjlighetslistan för projektet för att
säkerställa att det finns medel för att genomföra de åtgärder som kommer behövas,
längs med Guövägen fram till exploateringsområdet, i samband med en exploatering av
Guöplatån.
Alternativa vägar framåt
Det planerade genomförandet av exploateringen har sedan länge varit att bygga ut
kommunens delar samordnat med övrig infrastruktur för el, fiber och VA. En samordnad
utbyggnad ger ekonomiska fördelar och koncentrerar också störningar för omgivningen
till en kortare period. I detta projekt har kommunen även tänkt genomföra en
grovplanering av den tomtmark som ska säljas, detta för att kunna samordna
sprängningsarbeten så att påverkan för närboende kan minimeras. Den ledningsrätt som
gör att området kan anslutas till det kommunala ledningsnätet för vatten, spill-, och
dagvatten gäller under förutsättning att anläggningen är utbyggd senast 2027-12-27.
Detta gör att beslut om exploatering nu behöver fattas för att det ska finnas tid att bygga
ut anläggningen. Beroende på när, eller om, beslut gällande marklov för byggnation av
väg resp. grovplanering av tomtmark vinner laga kraft finns olika scenarion för
utbyggnad. Nedan beskrivs dessa samt även ett scenario för om beslut om att inte starta
fas 2 fattas.
d
2
0
0 Scenario 1 – beslut om att starta fas 2 fattas
2
4 e Utbyggnaden sker samordnat för all infrastruktur som behövs till exploateringsområdet.
8
d 7 Ledningar för vatten, spill- och dagvatten byggs ut och ansluts till den kommunala
4
3- 6 anläggningen. Detta samordnas med arbeten för att ansluta området till el- och fibernät
b 8 samt anläggning av vägen inom detaljplan och grovplanering av tomtmark. Detta
8
5- scenario blir möjligt om marklov för vägen samt för tomtmarken vinner laga kraft när det
3
3
4 fortfarande finns tid att hinna samordna med anläggning av ledningsnätet som måste
b-
7f vara färdigställt 2027-12-27.
a
1-
a
0
9
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Scenario 2 – beslut om att starta fas 2 fattas
Ledningar för vatten, spill- och dagvatten byggs ut och ansluts till den kommunala
anläggningen, detta samordnas med arbeten för att ansluta området till el- och fibernät
samt anläggning av vägen inom detaljplan. En förutsättning för detta alternativ är att
marklovet för byggnation av väg vinner laga kraft när det fortfarande finns tid att hinna
samordna med anläggning av ledningsnätet. I detta scenario förutsätts också att beslut
gällande marklov för tomtmarken inte hinner vinna laga kraft i tid. Grovplanering av
tomtmarken behöver då utföras i ett senare skede.
Scenario 3 – beslut om att starta fas 2 fattas
Ur ett ekonomiskt perspektiv är detta det minst fördelaktiga scenariot. Det bygger på att
varken marklov för vägen eller för tomtmarken hinner vinna laga kraft så att
samplanering med anläggning av ledningsnätet inte är möjligt. Ledningar för vatten, spill-
och dagvatten byggs ut och ansluts till den kommunala anläggningen, detta samordnas
med arbeten för att ansluta området till el- och fibernät. I ett senare skede, när marklov
vunnit laga kraft, byggs vägen inom detaljplan och kan då samordnas med en
grovplanering av tomtmarken.
Scenario 4 – beslut om att starta fas 2 under förutsättning att marklov vinner laga kraft
I detta scenario villkoras beslut om att gå vidare i fas 2 med att marklov för väg och även
eventuellt marklov för tomtmark vinner laga kraft. På detta sätt säkerställs att en
exploatering är möjlig innan byggnation av ledningsnätet påbörjas, arbetena kommer då
också kunna samordnas likt beskrivning för scenario 1. Risken med att villkora beslut om
att starta fas 2 är att ledningarna inte kommer hinna byggas klart innan 2027-12-27,
detta innebär i sin tur att ledningsrätten förfaller. För att kunna exploatera Guöplatån i
framtiden behöver i så fall en ny ledningsrätt samt nya marklov sökas vilket troligtvis
kommer att vara en lång process.
Scenario 5 – beslut om att inte gå vidare i fas 2
Om beslut fattas att inte gå vidare med projektet i fas 2 kommer detta få ett antal
konsekvenser. För KEVAB:s del finns ett åtagande i och med att verksamhetsområde är
bildat. Det innebär att även om kommunen inte går vidare med exploatering för bostäder
på Guöplatån har KEVAB en skyldighet att förse de befintliga fastigheterna inom
verksamhetsområdet med anslutning till vatten och spillvatten. För att lösa detta behöver
del av den projekterade anläggningen för Guöplatån byggas ut vilket också kommer att
kräva ledningsrätt eller överenskommelse.
Ekonomi
d
2
0
0 I bilaga ”Exploateringskalkyl för kommunens delar, scenario 1 till 5” redovisas
2
4 e kommunens kostnader och intäkter för projektet i de olika scenarion som tidigare
8
d 7 beskrivits. Begärda medel för att gå vidare med en fas 2 för projektet, både för
4
3- 6 kommunen och KEVAB:s del, bygger på ett genomförande enligt scenario 3. Projektet
b 8 kommer dock att arbeta mot ett genomförande enligt scenario 1 eller 2, vilket skulle
8
5- medföra en lägre kostnad för projektet totalt sett.
3
3
4
b-
7f Om beslut om att gå vidare med Fas 2 i projektet fattas behöver också beslut om en
a
1- utökning av KEVAB:s investeringsram för 2026 och 2027 fattas. Även beslut om en
a
0 9 utökad borgensram för 2027 behöver fattas.
0
1
6
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bolaget KEVAB:s investeringsbudget exkluderar behov av investeringsmedel för
exploateringsområden och nyinvesteringar utanför befintlig VA-anläggning (bolagets
tolkning av nuvarande rutiner utifrån skrivning i beslutad budget, KF juni 2025 sid 58).
Om beslut ändå fattas om att inte utöka KEVAB:s investeringsram och beviljad
borgensram för sådana nyinvesteringar, får detta konsekvenser i verksamheten utifrån
kortsiktigt högre verksamhetsrisker och omprioriteringar. Långsiktigt påverkas VA-
anläggningens förnyelsetakt, vilken redan är för låg enligt nationella planeringsriktningar
och bolagets bedömning.
Fråga har ställts till bolaget om det finns utrymme inom ordinarie reinvesteringsbudget år
2026 och år 2027 för detta projekt, men beviljade medel är redan allokerade och
planerade för ordinarie verksamhet.
Med anledning av förskjutningar i andra projekt finns tillfälligt utrymme i borgensramen
under år 2026-2027, men i takt med att tidigare beslutade projekt genomförs absorberas
detta utrymme. Därav är det viktigt att ställningstagande tas utifrån ett tillägg.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Projektledare Frida Stålebjers tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-13
Översiktskarta exploatering av Guöplatån
Exploateringskalkyl för kommunens delar, scenario 1 till 5
Investeringskalkyler KEVAB vid exploatering av Guöplatån, scenario 1 till 3
Berg- och sprängtekniskt PM Guöplatån
Riskanalys avseende sprängningsarbeten vid exploatering av Guöplatån
Yrkanden
Magnus Sandgren (M), Tor Billing (SD), Lars-Olof Larsson (KD) och Bodil Frigren
Ericsson (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
d
0 2 Ordförande Magnus Gärdebring (M) ställer proposition på föreliggande yrkande och
0
2 finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Enhetschef Tekniska Johan Eriksson
Infrastrukturstrateg/projektledare Frida Stålebjer
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough
Redovisningsekonom Jonathan Ståhl
Controller Susanne Andersen
Ekonomichef Åsa Nygren
Karlshamn Energi Vatten AB
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 174 Karlshamn 2:1 och Utkiken 1
diarienr: karlshamn:KS:2026:577, karlshamn:KS:2026:578
§ 174 Tillstånd till uppställning av containrar på fastigheterna
Karlshamn 2:1 och Utkiken 1
KS 2026/577
Kommunstyrelsens beslut
att tillåta Italli Karlshamn AB bibehålla tre containrar på fastigheterna Karlshamn 2:1 och
Utkiken 1 under perioden vecka 25-32 med tillhörande reklam med koppling till
evenemang på en av containrarna.
att avgift om 8 927 kr erläggs enligt Taxa för nyttjande av kommunal mark.
Sammanfattning
Italii i Karlshamn AB har inkommit med förfrågan att under vecka 25 - 32 stadigvarande
placera tre containrar på fastigheterna Karlshamn 2:1 och Utkiken 1 som utgörs av
kvartersmark. Italii Karlshamn AB har tecknat avtal med Karlshamns kommun för att
anordna evenemang på fastighet Utkiken 1 vid fem tillfällen enligt KS 2026/577 och KS
2026/578, bilaga 1 och bilaga 2.
Två containrar placeras på fastighet Karlshamn 2:1 i direkt anslutning till fastighet
Utkiken 1, en container är placerad på Utkiken 1, se kartbilaga 1 och kartbilaga 2.
Containrarna plockas inte bort mellan de olika evenemangstillfällena. Erforderliga
tillstånd söks av nyttjanderättshavaren.
En av containrarna kommer under hela perioden vecka 25 – 32 vara klädd med en vepa
med reklam- och sponsorer, se bilaga 3.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Markförvaltare Erik Abrahamssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-21
Bilaga 1 Delegationsbeslut 2026/577 Delegationsbeslut om att teckna lägenhetsarrende
med Italli Karlshamn AB för fastighet Utkiken 1 och Karlshamn 2:1
d
0 2 Bilaga 2 Delegationsbeslut 2026/578 Delegationsbeslut om att teckna lägenhetsarrende
0
e 2 med Italli Karlshamn AB för fastighet Utkiken 1 och Karlshamn 2:1
4
8 Kartbilaga 1 Illustration
7
d
4 Kartbilaga 2 Situationsskiss
6
3-
Bilaga 3 Vepa med sponsorer
8
b
8
5-
3 3 Yrkanden
4
b-
7f
a Bodil Frigren Ericsson (L) yrkar på följande ändring i första att-satsen:
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
att tillåta Italli Karlshamn AB bibehålla tre containrar på fastigheterna Karlshamn 2:1 och
Utkiken 1 under perioden vecka 25-32 med tillhörande reklam med koppling till
evenemang på en av containrarna.
Tor Billing (SD), Sofie Ekenberg (C), Ida Lapell (S) och Magnus Sandgren (M) yrkar bifall
till Bodil Frigren Ericssons (L) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Magnus Gärdebring (M) ställer Bodil Frigren Ericssons (L) yrkande mot
arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit Bodil Frigren Ericssons
(L) förslag.
Beslutet skickas till
Italii Karlshamn AB, Jannebergsvägen 2, 37432, Karlshamn
Markförvaltare Erik Abrahamsson
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 175 Norrevångskolan
diarienr: karlshamn:KS:2024:516
§ 175 Igångsättningsbeslut för projekt 2132 - produktionskök
Norrevångskolan
KS 2024/516
Kommunstyrelsens beslut
att bevilja igångsättning för projekt 2132 - produktionskök Norrevångskolan
att projektet finansieras med 10,2 mnkr via projekt 2132 inom kommunstyrelsens budget
för större investeringar
att tidigare beslutad nettokostnadsförändring för kyld mat om 800 tkr i Mål och budget
2024–2026 hanteras genom en teknisk budgetjustering mellan kommunstyrelsen och
omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden.
Ida Lapell (S), Per-Ola Mattsson (S), Maria Hjelm Nilsson och Ulla Sandgren (S) deltar
inte i beslutet.
Sammanfattning
Med utgångspunkt tidigare fattade beslut om lokal produktion av kyld mat till vissa
brukare med biståndsbeslut inom Omsorg och arbetsmarknadsnämndens
ansvarsområde så fick kommundirektören i uppdrag att hantera en förändring av
organisationen. Samtidigt har en parallell process drivits kring insatser för en ökad
motståndskraft och förmåga i händelse av en större kris, höjd beredskap eller krig.
Verksamhetsområde Service har tillsammans med tekniska enheten kartlagt nuläge och
utrett förutsättningarna för förändringen, placering och tänkbara samordningsvinster.
Förslaget innebär att utveckla en särskild produktionsenhet som placeras på
Norrevångskolan då nuvarande kök i Mörrum lämpar sig bäst både ur ett
sårbarhetsperspektiv och skyddsperspektiv.
Kostnaden för ombyggnad av köket på Norrevångskolan uppgår till 5,3 mnkr och
beräknas kunna genomföras 2026 med start i maj.
Kostnaden för inköp av maskinpark kyl-, pack- och produktionsutrustning uppgår till 4,9
mnkr och beräknas köpas in i sommaren 2026.
d
0
2
0
e 2 Det utökade och utvecklade produktionsköket kommer att innehålla utrustning som
4
8 skapar förmågehöjningar när det gäller produktion under lägen där kommunens
7
d
4 verksamhet i övrigt är påverkad av olika skäl. Det innebär att särskild hänsyn är tagen till
6
3-
energi och vattentillgång samt möjligheter till viss lagerhållning samt förberedelser för att
8
b
8 skapa möjligheter till att producera frystorkad mat.
5-
3
3
4
b- Den planerade investeringen kommer till en betydande del att utgöras av insatser som
7f
a ökar Karlshamns kommuns kapacitet för livsmedelsproduktion inom ramen för civilt
1-
a försvar. Detta ligger i linje med förväntad lagstiftning om kommuners ökade ansvar för
9
0
0 livsmedelsförsörjning för de som vistas inom kommunen i händelse av större kriser, höjd
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
beredskap eller krig. Del av investeringen hanteras därför inom ramen för
kommunfullmäktiges beslut 2025 om insatser för att höja förmågan inom civil beredskap.
I Mål och budget 2024-2026 beslutade kommunfullmäktige om en
nettokostnadsförändring på 800 tkr för kommunstyrelsen i samband med införandet av
kyld mat. Då både kvalitets- och effektivitetsvinster uppstår i berörd nämnds verksamhet
är förslaget är att genom en teknisk budgetjustering flytta denna regleringspost till
omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms indirekt påverka barn då kommunen i samband med störningar i
verksamheten får utökade möjligheter att upprätthålla matservering inom samtliga
kommunala verksamheter. Påverkan bedöms som positiv.
Facklig samverkan
Beslutet att införa kyld mat i ordinärt boende har samverkats i centrala
samverkansgruppen (CSG) 2025. Att implementera produktionsanläggning för kyld mat
på Norrevångskolan har samverkats i kommunstyrelseförvaltningen och i
utbildningsförvaltningen 2025.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-28
Beslut KSAU 2026-05-26 § 123 Igångsättningsbeslut för projekt 2132 - produktionskök
kyld mat ordinärt boende
Beslut KSAU 2024-12-03 § 310 Förslag till förändring av hantering av matdistribution
inom verksamheten stöd i ordinärt boende
Beslut OAN 2024-03-21 § 47 Förslag till förändring av hantering av matdistribution inom
verksamheten stöd i ordinärt boende
Investeringskalkyl projekt 2132, produktionskök kyld mat ordinärt boende
Beslut KS 2025-09-16 § 268 Åtgärder för att höja den civila beredskapen - livsmedel,
logistik och lager
Beslut KF 2025-12-08 § 213 Åtgärder för att höja den civila beredskapen -
informationssäkerhet, digital säkerhet och ekonomi
Yrkanden
d
2
0
0 Magnus Sandgren (M), Tor Billing (SD), Britt Jämstorp (KD) och Lars-Olof Larsson (KD)
2
e
4 yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
8
7
d
4
6
3- Gertrud Ivarsson (C) och Tommy Larsson (V) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag.
8
b
8
5-
3 Beslutsgång
3
4
b-
7f
a Ordförande Magnus Gärdebring (M) ställer proposition på arbetsutskottets förslag, bifall
1-
a mot avslag, och finner att kommunstyrelsen bifallit detsamma.
9
0
0
6
1
e Reservationer
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Tommy Larsson (V) och Gertrud Ivarsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för
egna yrkanden.
Protokollsanteckningar
Ida Lapell (S) begär och beviljas följande protokollsanteckning:
”Först gällde det här ärendet igångsättning för att kunna verkställa kyld mat i omsorgen,
vilket vi varit emot hela vägen. Sedan tillförde man det som var en parallell process
gällande civil beredskap och förmågehöjning, vilket vi i sig inte är emot. Men då ärendet
har blivit sammanslaget och rör båda delar väljer vi att avstå från att delta i beslutet.”
Gertrud Ivarsson (C) begär och beviljas följande protokollsanteckning:
”Vi fortsätter att yrka avslag då ärendet avser kyld mat till äldre. Vi tycker det är viktigt att
äldre får nylagad mat.”
Bodil Frigren Ericsson (L) begär och beviljas följande protokollsanteckning:
”Trots att Liberalerna är negativt inställda till distribution av kyld mat i omsorgen röstade
jag för igångsättning av ombyggnad av Norrevångsskolans kök. Ombyggnaden innebär
en ökad kapacitet och flexibilitet, och höjer vår beredskap vid kris. Dvs den kommer inte
att innebära att vi binder oss till kyld mat. Om införandet av kyld matdistribution inte faller
väl ut, är det fullt möjligt att återgå till daglig distribution av varm mat.”
Beslutet skickas till
Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden
Teknisk chef Johan Eriksson
Verksamhetschef Jörgen Svensson
Kommundirektör Daniel Wäppling
Verksamhetsutvecklare Frank Hansson
Ekonomichef Åsa Nygren
Budgetcontroller Susanne Andersen
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 176 gatuunderhåll 2026
diarienr: karlshamn:KS:2023:1407
§ 176 Igångsättningsbeslut för investeringsprojekt 1314 -
gatuunderhåll 2026
KS 2023/1407
Kommunstyrelsens beslut
att bevilja igångsättning för investeringsprojekt 1314 - gatuunderhåll
att finansiering sker inom kommunstyrelsens investeringsram för projekt över 7 mnkr.
Sammanfattning
Förvaltningen önskar igångsättningsbeslut för investeringsprojekt 1314 - gatuunderhåll
om budgeterade 8 000 tkr.
Efter genomförd inventering har årets planerade större asfalteringsarbeten
sammanställts, se bilaga.
Verksamheten har en dialog med framför allt Karlshamn Energi AB:s olika
verksamhetsgrenar innan beställning, för att undvika schakter i ny asfalt.
Fokus under året ligger på huvudgator med mycket tung trafik där slitaget är som störst.
Vi räknar även med att kunna asfaltera någon eller några enskilda vägar på
landsbygden, samt några kortare lokalgator.
Efter genomförd upphandling har PEAB Asfalt antagits som ny beläggningsentreprenör
de kommande fyra säsongerna.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27
Sammanställning av planerade större asfalteringsarbeten 2026
d
2 Beslutet skickas till
0
2
0
e
8 4 Teknik-, digitaliserings- och jävsnämnden
7
d Teknisk chef Johan Eriksson
4
6
3- Gatuingenjör Ola Karlsson
8
8 b Budgetcontroller Susanne Andersen
3
5-
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 177 Bodestorpskolan och Österslättsskolan, projekt 1164
diarienr: karlshamn:KS:2025:957
§ 177 Återrapport efter fas 1 gällande ombyggnad
Bodestorpskolan och Österslättsskolan, projekt 1164
KS 2025/957
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet
att ge teknisk chef i uppdrag att se över alternativ och investeringsbudget samt
återkomma för beslut under hösten 2026.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-24, § 368, att bevilja igångsättning av fas 1
gällande ombyggnad Bodestorpskolan och Österslättsskolan, projekt 1164.
Fas 1 är nu genomförd och kostnadskalkylen för att genomföra steg 1 i den tänkta
renoveringen hamnar på 35,6 mnkr. Kostnaden överstigen förvaltningens förhandskalkyl
och budgeterade medel med 20 mnkr då budget för steg 1 är satt till 15 mnkr.
Orsaken till att anbudet är så högt är att det under fas 1 identifierats en rad olika
åtgärdsbehov som inte fanns med i förhandskalkylen.
Den största delen ligger i ett helt nytt ventilationsaggregat på Bodestorpskolan som
medför en kostnad på 14 mnkr. Andra tillkommande kostnader är till exempel
nödutrymningstrappa från källare, åtgärder på grund av fukt i golv på Österslättsskolan,
nödutrymning ny fritidsavdelning, saneringskostnader för asbest samt ny belysning.
För att kunna påbörja projektet redan sommaren 2026 krävs ett beslut att starta fas 2 vid
kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-09. Eftersom budgeterade medel inte räcker
till behöver förvaltningen mer tid innan beslut om fas 2 kan fattas.
Förvaltningen föreslår därför att avvakta med fas 2 i detta skede. I stället behöver man
gå tillbaka till projekteringsbordet och se över alla åtgärder och se vilka olika
handlingsalternativ som finns, samt se över det totala investeringsbehovet i
kommunstyrelsens budget för större investeringar.
Beaktan av barnperspektivet
d
0
2
0
e 2 Hänsynstagning av barnperspektiv och barnkonventionen i beslutet:
4
8
7
d
4 Förvaltningens bedömning är att det inte påverkar barnens skolgång utifrån dagens
6
3-
förutsättningar, men att tidigare bedömning nedan kvarstår.
8
b
8
5-
3 3 Ombyggnaden stärker barnens rätt till en trygg, tillgänglig och hälsofrämjande skolmiljö
4
b- (barnkonventionen art. 3 och 24). En egen matsal på plats minskar onödiga förflyttningar
7f
a och skapar bättre förutsättningar för trivsel och lärande. Om matsalen byggs till vid
1-
a Österslätt skapar det också trivsel och lärare, men löser inte onödiga förflyttningar.
9
0
0 Utbyggnaden till tre paralleller möjliggör att fler elever får plats i närmiljön, vilket främjar
6
1
e likvärdig tillgång till utbildning (art. 28 och 29) och stödjer barnens sociala och
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
pedagogiska utveckling. Hänsyn har även tagits till barn med NPF-diagnoser och barn
med andra funktionsnedsättningar. Barn kommer att involveras fortsatt i projektet. I
projektet kommer även en barnkonsekvensanalys göras.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-13
KS 2025-11-24 § 368 Igångsättningsbeslut fas 1 gällande ombyggnad Bodestorpskolan
och Österslättsskolan, projekt 1164
Beslut UN 2026-03-24 § 13 Yttrande över förslag till igångsättningsbeslut gällande
ombyggnad Bodestorpsskolan och Österslättsskolan, projekt 1164
Presentation fas 1 Bodestorp- och Österslättskolan
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Projektledare William Lavesson
Förvaltare Anna Holmberg
Utbildningsnämnden
Verksamhetschef Sofia Olsson
Ekonomichef Åsa Nygren
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 178 KS 2023/2031
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2023:2031
§ 178 Redovisning av slutrapport för investeringsprojekt torget
KS 2023/2031
Kommunstyrelsens beslut
att godkänna slutrapport för investeringsprojekt 1358 - Infrastruktur torget.
Sammanfattning
Alla arbeten inom ramen för investeringsprojekt 1358 – Infrastruktur torget är
genomförda och en slutrapport har tagits fram.
Projektet är indelat i två etapper där etapp 1 omfattar att förse platser för torghandel med
el direkt vid markerad plats, belysning av torget samt ny förbättrad struktur för parkering
och biltrafik på torget. Etapp 2 avser gestaltning och ombyggnad av området kring den
befintlig fontänen Böljelek. I båda etapper hölls uppsatt tidplan.
Projektet har uppfyllt projektmålen genom att skapa bättre belysning samt en tydlig
struktur för hur olika ytor på torget ska användas, vilket har skapat en tryggare miljö som
fortfarande känns tillgänglig.
Projektet har följt de politiska besluten och kunnat genomföras enligt utsatt tidplan.
Samarbetet under projektets gång har fungerat bra med både konsulter och
entreprenörer. Det har under projektets gång uppstått en del ekonomiska avvikelser
kopplat till markarbete som tog längre tid då det inte såg ut som man trott, detta måste vi
ta höjd för i kommande projekt. Det har också skett några incidenter med personskador
på torget efter ombyggnaden, förbättringar i den byggda miljön har gjorts för att minska
risken för att detta händer igen.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Projektledare William Lavessons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-12
Slutrapport Infrastruktur torget etapp 1 och 2, projekt 1358
d
2
0
2 0 Beslutet skickas till
e
8
4
7
d Projektledare William Lavesson
4
6
3- Teknisk chef Johan Eriksson
8
8 b Budgetcontroller Susanne Andersen
3
5-
3
b-
4
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 179 nytt vattenverk, reservvatten och Miendammen, tertial 1 2026
diarienr: karlshamn:KS:2023:1201
§ 179 Projektrapportering Framtidens vattenförsörjning – projekt
nytt vattenverk, reservvatten och Miendammen, tertial 1 2026
KS 2023/1201
Kommunstyrelsens beslut
att ta rapporten till protokollet.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-08, § 212, att godkänna att Karlshamn Energi
Vatten AB inleder fas 2 av projektet framtidens vattenförsörjning med delprojekten nytt
vattenverk, reservvatten och Miendammen samt att uppdra åt Karlshamn Energi Vatten
AB att löpande rapportera projektets framskridande till kommunstyrelsen.
Karlshamn Energi Vatten AB har nu sammanställt projektrapportering för tertial 1 2026.
Projekten inom ramen för projekt Framtidens Vattenförsörjning, omfattande Nytt
vattenverk, Reservvatten Mörrumsån och Miendammen, pågår med framdrift enligt plan.
Status i respektive projekt:
Projekt Status Bedöm- Drift- Ek. utfall T1 Projektbudget Prognos
ning sättning 2026, mnkr Fas 2, totalt, mnkr avvikelse
Nytt vattenverk Fas 2 År 2029 20 790 -
påbörjad
Reservvatten Fas 2 Tid År 2027 1 215 -
påbörjad
Miendamm Fas 1 i Tid År 2028 1 36 -
slutfas
Bolagets bedömning
Totalt sett är bolagets bedömning att arbete i projekten fortgår utan avvikelser gällande
ekonomi och innehåll. Tidsmässigt finns en mindre prongostiserad avvikelse i
vattenverksprojektet med 2 månader pga. senarelagt startbeslut. Målsättningen är att
2 d inarbeta denna tidsavvikelse under projektet. Gulmarkeringen för projekt Reservvatten
0
2 0 och Miendamm baseras på att upphandling inte är genomförd ännu, komplicerade
e
8 4 förutsättningar för genomförande i naturkänsliga områden samt att det finns en skarp
7
d tidsgräns utifrån miljödomars giltighetstid.
4
6
3-
8
b Projekten är i uppstartsskede, i ett tidigt skede. Risker finns i projekten utifrån flera
8
3
5-
aspekter, men bedöms i dagsläget hanterbara. Omfattningen i projekten kräver
3
b- 4 noggrann uppföljning och styrning, vilket har högsta prioritet i bolaget.
7f
a
a
1-
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Bakgrund
Projekten inom ramen för ”Framtidens vattenförsörjning” bestående av nytt vattenverk,
byggnation av reservvatten med sekundär råvattentäkt samt åtgärder vid dammarna i
Mien och Långasjön är ett av Karlshamn Kommuns viktigaste investeringsprojekt för en
robust och säker framtida dricksvattenförsörjning.
Projekten ingår inom ramen för ”System 3” vilket omfattar uppgradering och säkerställd
dricksvattenförsörjning ur ett helhetsperspektiv för VA-anläggningen i Karlshamns
kommun.
Miendammen är kritisk för dricksvattenförsörjningen i Karlshamns kommun, utan denna
reglering fungerar inte tillförseln av råvatten till vattenverket vid Långasjön – det
huvudsakliga vattenverket i kommunen.
Bolaget Karlshamn Energi Vatten AB har efter omfattande miljöprövning, lyckats erhålla
miljödom för hållbar reglering av sjön Mien utifrån ett dricksvattenproduktionsperspektiv
samt miljödom för att åstadkomma möjlighet att få reservråvatten från alternativ
vattentäkt i Mörrumsån. Dessa miljödomar förfaller i sin helhet inom 5 år efter meddelad
dom om inte alla åtgärder i domen är verkställda; Reservråvatten Mörrumsån 2027-06-
30 respektive Miendammen 2028-09-26.
Sedan inriktningsbeslutet togs i kommunfullmäktige den 8 november år 2021 om att
ställa sig positiv till investeringen i ett nytt vattenverk vid Långasjön inkl. tillhörande
åtgärder och därmed bevilja en start av projekteringen, så har projekten nu nått sitt
färdigställande av projekteringen, den så kallade fas 1. Under år 2025 beredes ärende
för beslut om genomförande av projekten dvs. byggnation och uppförande, den så
kallade fas 2. Slutligt beslut fattades av Kommunfullmäktige den 8 december 2025, §
212.
Bolaget Karlshamn Energi Vatten AB har därefter påbörjat förberedelser i projekten inför
uppstart av fas 2.
Ekonomiska medel för genomförande av de tre projekten finns beviljade enligt
projektbudget och i överensstämmelse med Kommunfullmäktiges beslut och fördelas
under perioden 2026-2030.
Lagstiftning
d
2
0
0 Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) innebär ett ansvar för att säkerställa
2
4 e vattenförsörjning inom verksamhetsområdet. Bolaget Karlshamn Energi Vatten AB är
8
d 7 VA-huvudman enligt definition i lagstiftningen och Karlshamn kommun är ytterst ansvarig
4
3- 6 i egenskap av ägare till bolaget.
b
8
8
5- Lagstiftningen ger även ekonomiska förutsättningar för att bedriva verksamheten, vilket
3
3
4 innebär att verksamheten ska utgå från en självkostnadsprincip dvs. VA-taxan ersätter
b-
7f nödvändiga kostnader för att ordna och driva VA-anläggningen.
a
1-
a
0
9
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Rapportering
Löpande rapportering av projekten sker tertialvis till Kommunstyrelsen i enlighet med
ägarens beslut. Om större risker eller avvikelser skulle uppstå, så rapporteras detta utan
fördröjning till bolagets styrelse och ägare.
Därutöver sker ekonomisk rapportering enligt ordinarie rutiner för budget, prognos och
bokslut.
Övrigt
Övriga pågående aktiviteter:
Ansökan om grönt lån pågår, vilket kan ge en ränterabatt på kommande nyupplåning
(ansökan innebär inte att vi är bundna till nyupplåning genom Kommuninvest).
Vidare pågår arbete i utredningen för strategi för kommande höjningar av VA-taxan
enligt kommunfullmäktiges uppdrag.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Ekonomichef KEAB Marika Martinssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27
Projektrapport Framtidens vattenförsörjning tertial 1 2026
Beslut KF 2025-12-08 § 212 Framtidens vattenförsörjning – projekt nytt vattenverk,
reservvatten och Miendammen
Beslutet skickas till
Karlshamn Energi Vatten AB
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Koncerncontroller Marie Nilsson
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 180 multifaktorauktorisation
diarienr: karlshamn:KS:2023:503
§ 180 Återrapportering rörande implementering av
multifaktorauktorisation
KS 2023/503
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet
att godkänna delrapport MFA & Google 2025.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen fattade 2023-04-11 § 111 beslut om följande:
att införa multifaktorsauktorisation motsvarande det svenska tillitsramverkets nivå 2 för
information och tjänster med skyddsvärde
att uppdra åt kommundirektören att ta fram en plan och tekniska lösningar för ett
kommunövergripande införande
att beslutet ska gälla samtliga nämnder
att finansiering sker inom kommunstyrelsens befintliga ramar.
Kommunen har därefter infört multifaktorsautentisering (MFA) motsvarande tillitsnivå 2
för Microsoft 365-miljön för samtliga förvaltningar. Detta har resulterat i en markant
höjning av säkerheten inom kommunen.
Arbetet med att införa MFA för Google-miljön slutfördes under andra halvan av 2025. Till
denna tjänsteskrivelse finns bifogad slutrapport för införandet, som genomfördes i
projektform och leddes av projektledare Andreas Persian. Projektet är avslutat och MFA
är infört. Slutrapporten innehåller rekommendationer för fortsatta åtgärder avseende
administration i Google Workspace, ökad IT-säkerhet och förbättrat samarbete.
Rekommendation är att utbildningsnämnden tillsammans med IT- och
digitaliseringsavdelningen agerar utifrån slutrapporten.
Implementering av MFA följer i övrigt tidigare återrapportering av IT- och
digitaliseringschefen. Förbättringar sker löpande för verksamhetssystem i takt med
d
0 2 implementeringen av kommunens egna Identity Provider.
0
e
2
4
8 Tidplan och kommunikationsplan har fastställts och tekniska lösningar har tagits fram
7
d
4 inom ramen för uppdraget.
6
3-
8
b
8 Finansiering har skett inom kommunstyrelsens befintliga ramar.
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms påverka barn indirekt, då det till stor del är information kopplat till barn
som behandlas inom utbildningsnämndens verksamhet. Genom införandet bedöms barn
och ungas fri- och rättigheter stärkas i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver.
Beslutsunderlag
Projektledare Andreas Persians tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-19
Delrapport MFA & Google 2025
Beslut KS 2025-05-06 § 147 Återrapportering rörande implementering av
multifaktorsauktorisation
Beslut KS 2023-04-11 § 111 Implementering av multifaktorsauktorisation
Beslutet skickas till
Utbildningsnämnden
Förvaltningschef Tomas Ringberg
IT- och digitaliseringschef Martin Blomqvist
Informationssäkerhetsansvarig Jens Carlzon
Projektledare Andreas Persian
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 181 KS 2026/594
diarienr: karlshamn:KS:2026:594
§ 181 Inhyrning av lokal för öppenvård vuxna
KS 2026/594
Kommunstyrelsens beslut
att inte säga upp hyresavtalet för Tärnans tidigare lokal på Södra Fogdelyckegatan 28
utan behålla den enligt förvaltningen för omsorg- och arbetsmarknads förslag i idé- och
behovsbeskrivning,
att finansiering sker inom ramen för tekniska enhetens budget för lokalkostnader 2027,
att finansiering av ökade lokalkostnader på 350 tkr tillförs tekniska enhetens budget för
lokalkostnader 2027.
Sammanfattning
Förvaltningen för omsorg och arbetsmarknad har enligt rutin för lokalförsörjning lämnat
in en idé- och behovsbeskrivning till tekniska enheten, där man framför ett behov av att
behålla lokalen där dagverksamhet för demensvård (Tärnan) hade sin verksamhet. Det
är vuxenenheten öppenvård som har ett utökat lokalbehov för målgruppen vuxna med
skadligt bruk och beroende. Lokalen möjliggör att utveckla insatser utan behovsprövning
och gruppverksamhet för målgruppen. I nuvarande lokaler bedöms inte utrymmet vara
tillräckligt och där är inte möjligt att ta emot klienter för spontanbesök eller arbeta
uppsökande. Lokalen ger även möjlighet att inrätta verksamhet för att möta de individer
med skadligt bruk och beroende som omfattas av aktivitetskravet.
I Tärnans tidigare lokaler på Södra Fogdelyckegatan 28 planerar verksamheten för att
erbjuda förebyggande, motiverande och tillgängliga insatser utöver att bedriva
gruppverksamhet. Lokalen ligger centralt vilket innebär en större tillgänglighet och
utökade möjligheter att ta emot direktsökande klienter. Ökad tillgänglighet och utökade
insatser förväntas minska andelen avbokningar av insats samt ge en ökad motivation att
ta emot stöd och hjälp.
Teknisk chef bedömer att behovet är rimligt och att det både fyller ett nytt behov men
som också löser ut ett antal utmaningar som öppenvårdsverksamheten haft en längre tid
i sina nuvarande lokaler.
Teknisk chef föreslog därför omsorg- och arbetsmarknadsnämnden föreslå
d
2 kommunstyrelsen att inte säga upp hyresavtalet för Tärnans tidigare lokal utan behålla
0
2 0 den enligt förvaltningens förslag i idé- och behovsbeskrivning. Den utökade kostnaden,
e
8 4 350 tkr per år i 2026 års hyresnivå, föreslås tillskjutas tekniska enhetens budget för
7
d lokalkostnader 2027.
4
6
3-
8
8 b Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden beslutade 2026-04-23 §48 att förslå
3
5-
kommunstyrelsen besluta behålla lokalen.
3
b-
4
7f
Lokalen som avses, där dagverksamhet för demensvård tidigare hade verksamhet, har
a
a
1-
stått tom sedan 2026-02-01. Teknisk chef har haft för avsikt att på delegation verkställa
9
0 uppsägning av avtalet att upphöra 2027-03-31 då tidigare verksamhet enligt beslut i
0
6
1 kommunstyrelsen 2024-04-08 § 89 flyttat till ny lokal på Odlingsvägen i Asarum.
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Tekniska enheten skulle efter avtalets upphörande fått en minskad hyreskostnad på 350
tkr i 2027 års hyresnivå. Om beslut fattas att behålla lokalen kommer hyreskostnaden att
kvarstå.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet samverkas och har informerats i VSG för verksamhetsområdet IFO/AME 21
april. En riskbedömning ska genomföras innan ärendet samverkas för beslut.
vägledning.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-28
Beslut OAN 2026-04-23 § 48 Inhyrning av lokal för öppenvård vuxna
Idé- och behovsbeskrivning öppenvård Pilvägen, daterad 2026-03-24
Beslut KS 2025-04-08 § 89 Hyresavtal rörande lokal till dagverksamhet för demensvård
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Verksamhetschef Helen Ahlberg
Controller Lisbeth Sunesson
Kommundirektör Daniel Wäppling
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 182 KS 2025/1507
diarienr: karlshamn:KS:2025:1507
§ 182 Förfrågan om markköp, del av Stilleryd 2:49
KS 2025/1507
Kommunstyrelsens beslut
att inte sälja mark, del av Stilleryd 2:49, till fastighetsägaren av Stilleryd 3:11.
Sammanfattning
En förfrågan om att köpa mark, del av den kommunala fastigheten Stilleryd 2:49, har
inkommit från fastighetsägaren till Stilleryd 3:11. Fastigheten Stilleryd 3:11 är en
kombinerad bostad- och verksamhetsfastighet som företaget T.S. Gräv och
Reparationer bedrivs inom.
Företaget bedrivs som enskild näringsverksamhet och utövar gräv- och
schaktverksamhet, transporter av grus och jord, reparationer av avlopp och vatten samt
maskinreparationer.
Marken som det framställts önskemål om att köpa är lokaliserad i anslutning till
fastigheten Stilleryd 3:11. Företaget har tidigare, vid två olika tillfällen, för cirka 15-18 år
sedan köpt till mark av kommunen.
Fastighetsägaren har i första hand framställt önskemål om att köpa till ett markområde
om cirka 3 000 kvm i anslutning till den södra fastighetsgränsen av Stilleryd 3:11. I andra
hand ett markområde om cirka 1 000 kvm i anslutning till den södra fastighetsgränsen
för Stilleryd 3:11 kombinerat med ett markområde om cirka 1 000 kvm längs med
fastighetens västra gräns.
Fastighetsägaren har även framfört önskemål om en kommunal utbyggnad av en ny in-
och utfartsväg från Drösebovägen norrut fram till Stilleryd 3:11 längs med västra gränsen
av fastigheterna Stilleryd 2:57 och Stilleryd 2:59. Detta önskemål framförs då
fastighetsägaren klargör att klagomål framförts från boende på norra sidan av
Vekerumsvägen avseende ljuskäglor från fordon i samband med utfart mot
Vekerumsvägen från fastigheten Stilleryd 3:11.
Fastighetsägaren har framfört att markköpet är viktigt att genomföra i närtid för
verksamhetens fortsatta expansion och att företaget har dialog med intressenter
avseende framtida åtaganden för företaget.
d
2
0
2 0 Fastigheten Stilleryd 2:59, som angränsar till Stilleryd 3:11, har nyligen varit föremål för
e
8 4 konkursförsäljning med anbudslämnande under april månad. Nordvästra delen av
7
d Stilleryd 2:59 angränsar mot Stilleryd 3:11, norra delen av Stilleryd 2:59 är obebyggd
4
6
3- och in- och utfart sker via Flankvägen (gata med kommunalt huvudmannaskap).
8
8 b Fastighetsägaren till Stilleryd 3:11 har framfört att Stilleryd 2:59 inte är av intresse för
3
5-
hans verksamhet.
3
b-
4
7f
Efterfrågat markområde för köp ingår i det pågående detaljplanearbetet för Stilleryd,
a
a
1-
Detaljplan för del av fastigheten Stilleryd 2:49 m.fl. (Stillerydsområdet Västra).
9
0 Markområdet är i samrådshandlingarna redovisat som allmän platsmark med
0
6
1 naturändamål och ska utformas med fördröjningsmagasin för fördröjning av dagvatten.
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Planområdet är totalt cirka 70 hektar stort och en hög exploateringsgrad eftersträvas
inom kvartersmarken, vilket kommer att medföra en hög hårdgörandegrad av
kvartersmarken. Att lösa dagvattenhanteringen inom planområdet kommer att innebära
en utmaning. Då planområdet är arealmässigt stort och en hög exploateringsgrad inom
kvartersmarken eftersträvas kommer omfattande ytor att krävas för
dagvattenhanteringen.
Under planarbetet har bland annat en dagvattenutredning tagits fram och Karlshamns
Energi och Vatten AB har även tagit fram kompletterande arbetsmaterial till denna.
Utredningen och det kompletterande arbetsmaterialet utgör underlag för den hantering
av dagvattnet som föreslås i samrådshandlingarna. Dagvattenhanteringen är tänkt att
lösas genom ett sammankopplande stråk av mestadels öppna men även kulverterade
diken och fördröjningsmagasin från norr till söder.
Ytorna som i samrådshandlingarna har avsatts för allmän platsmark med
markanvändningen natur och med fördröjning är utvalda utifrån bland annat olika typer
av naturvärden, den befintliga terrängen med naturliga höjd- och lågpunkter samt
avrinning. Efterfrågat markområde för försäljning är lokaliserat inom mark som i det
pågående detaljplanearbetet är avsatt för natur och fördröjning. Vid en laga kraftvunnen
detaljplan är avsikten att ett fördröjningsmagasin ska anläggas inom det efterfrågade
markområdet för köp.
Den utpekade placeringen av fördröjningsmagasinet baseras bland annat på den
befintliga terrängen med en naturlig lågpunkt med redan idag ett befintligt småvatten
samt en naturlig avrinning mot lågpunkten.
Att förskjuta fördröjningsmagasinets utpekade lokalisering cirka 20-30 m söderut, för att
frigöra det mindre av de efterfrågade markområdena, skulle påverka och medföra
konsekvenser för det planerade dagvattensystemet inom hela detaljplaneområdet.
Mark- och exploateringsverksamhetens bedömning är att det inte är lämpligt att sälja
efterfrågat markområde till fastighetsägaren av Stilleryd 3:11. Detta då det i dagsläget
inte går att fastställa varken de praktiska, tekniska eller ekonomiska konsekvenserna
som en eventuell omlokalisering av fördröjningsmagasinet skulle generera på
dagvattensystemet inom hela detaljplaneområdet.
Om det i samband med planarbetet framöver skulle visa sig att konsekvenserna av en
d eventuell omlokalisering strax söderut av fördröjningsmagasinet inte medför några
2
0
0 negativa konsekvenser kan det medföra en annan bedömning och förfrågan om
2
4 e markköp skulle då kunna omprövas.
8
d
7
4
3- 6 Beaktan av barnperspektivet
b
8
8
5- Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
3
3
4 barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Facklig samverkan
Ärendet är inte samverkat.
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skoughs tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-13
Översiktskarta, daterad 2026-05-13
Kart- och detaljplaneutdrag, daterad 2026-05-13
Plankarta, samrådshandling daterad 2025-09-17
VA-utredning Stilleryd, daterad 2024-04-25
Beslutet skickas till
T.S. Gräv och Reparationer, Vekerumsvägen 259, 374 93 Karlshamn
Kommundirektör Daniel Wäppling
Teknisk chef Johan Eriksson
Stadsarkitekt Emina Kovacic
Planarkitekt Fredrik Ingstorp
Markförvaltare Erik Abrahamsson
Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 183 Helsingborg - beslut om antagande
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2023:2010
§ 183 Detaljplan för fastigheterna Helsingborg 15 och
Helsingborg - beslut om antagande
KS 2023/2010
Kommunstyrelsens beslut
att anta förslaget till detaljplan enligt 5 kap. 27 § PBL 2010:900.
Sammanfattning
Bakgrund och syfte
Ansökan om detaljplaneläggning inkom den 9 april 2015 med önskan att kunna förändra
och komplettera den befintliga bostadsbebyggelsen på fastigheterna, samt möjliggöra
för både kontor och handel.
Detaljplanen syftar till att utöka byggrätten på gården, bekräfta gatuhusets befintliga läge
samt reglera vilka förändringar som är möjliga på fastigheterna i övrigt. Användningarna i
detaljplanen är B, bostäder, och C, centrum.
Detaljplanen antogs i kommunstyrelsen i september 2024. Beslutet överklagades dock
och upphävdes till slut i mark- och miljödomstolen på grund av bristande utredning av
hur den föreslagna bebyggelsen påverkar skuggbildning och dagsljus på den
överklagande grannfastigheten Helsingborg 27. Sedan dess har Sökanden beställt en
utredning som studerar just detta. Med den nya utredningen som underlag har
detaljplanen återigen ställts ut på granskning igen för att nu kunna antas på nytt.
Förändringar i planbeskrivningen sedan förra beslutet är markerad med röd text i
dokumentet. Detta kommer justeras innan detaljplanen publiceras i detaljplaneportalen.
Planförslag
Gatuhuset regleras med rivningsförbud. Dess utseende mot Regeringsgatan regleras
med olika utformningsbestämmelser, medan byggrätten blir något friare mot
innergården.
Gårdsbyggnaderna regleras med utformningsbestämmelser för att säkerställa den
långsmala gårdsmiljön och dess karaktär. Inga fönster tillåts i fastighetsgräns för att
begränsa insyn mot grannfastigheter.
En ny byggrätt i vinkel medges i fastigheternas södra och östra del. Byggrätten möjliggör
en byggnad i två våningar.
d
0 2 En av gårdsbyggnaderna medges en högre byggnadshöjd än vad den har idag.
0
e 2 Resterande gårdsbyggnader, samt gatuhuset, bekräftar endast sin höjd.
4
8
7
d
4 Marken på innergården och i portgången regleras att vara belagd med natursten till
6
3-
minst hälften av ytan. Resterande del av innergården ska vara gräs eller plantering.
8
b
8 Ett saneringskrav finns som aktualiseras vid framtida väsentliga ändringar (exempelvis
5-
3 3 om bostäder ska byggas). Detta krav infaller oavsett om det rör sig om renove-
4
b- ring/omvandling av befintliga byggnader eller nybyggnationer.
7f
a
1-
a Detaljplanen bedöms vara förenlig med kommunens översiktsplan Karlshamn 2030.
9
0
0 Planen avser underlätta ett bevarande och en utveckling av den värdefulla kulturmiljön i
6
1
e Karlshamns riksintressanta innerstad.
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Ett genomförande av aktuell detaljplan bedöms inte få någon betydande miljöpåverkan i
den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900) och en miljökonsekvensbe-
skrivning, MKB, behövs därför inte.
Tidigare utställningar
Byggnadsnämnden beslutade den 1 mars 2017 § 57 att samråd skulle genomföras.
Samrådet genomfördes under perioden 27 mars – 21 april 2017. Totalt inkom 15
yttranden. Samtliga yttranden finns återgivna och kommenterade i upprättad samråds-
redogörelse, daterad 2024-05-08.
Kommunstyrelsens näringslivs- och samhällsbyggnadsutskott beslutade den 21 maj
2024 § 76 att granskning skulle genomföras. Granskningen genomfördes under
perioden 3 – 28 juni 2024. Totalt inkom 14 yttranden under granskningstiden. Samtliga
yttranden finns återgivna och kommenterade i upprättat granskningsutlåtande, daterat
2024-07-12.
Kommunstyrelsens näringslivs- och samhällsbyggnadsutskott beslutade den 17 mars
2026 § 35 att ny granskning skulle genomföras. Granskningen genomfördes under
perioden 30 mars – 13 april 2026. Totalt inkom 10 yttranden under granskningstiden.
Samtliga yttranden finns återgivna och kommenterade i upprättat granskningsutlåtande
2, daterat 2026-04-27.
Inkomna synpunkter
De synpunkter som kom in under tidigare samråd och granskning och som inte har
tillgodosetts handlar främst om att byggnaden som föreslås i vinkel mot östra och södra
delen av planområdet inte bör regleras till två våningsplan utan bör behålla befintlig höjd
på maximalt ett våningsplan. Under den andra granskningsutställningen kom liknande
synpunkter in. Bland annat menade den som lämnat yttrande att även plan 11 och 12
skulle studeras i utredningen om dagsljus (endast plan 09 och 10 hade studerats då de
är de våningsplan som har sämst förutsättningar för dagsljus).
Efter det, inför antagande, beställdes en kompletterande beräkning och konsulten
studerade då berörda lägenheter på plan 11 (plan 12 bedöms inte beröras av
nybyggnationen, så därför studerades den inte). Den kompletterande beräkningen finns
inte med som en separat handling, då den enbart levererades som e-post. Däremot finns
informationen från mailet (resultatet av beräkningen) med i både planbeskrivningen och i
det nya granskningsutlåtandet.
d
2
0
0 Kommunen har besvarat synpunkterna i det samtliga granskningsutlåtanden, och
2
4 e kommunens bedömning kvarstår, att föreslagen bebyggelse inte påverkar till den grad
8
d 7 att den leder till betydande olägenhet för grannfastigheterna. Detta motiveras både i
4
3- 6 utlåtandena och i planbeskrivningen. Även bedömning kring aspekten utsikt har
b 8 förtydligats i nya utlåtandet och i planbeskrivningen.
8
5-
3
3
4 Övriga synpunkter har inte haft någon påverkan på planförslaget, endast till ett fåtal
b-
7f förtydliganden i planbeskrivningen (såsom frågor brandsäkerhet och avfallshantering).
a
1-
a
0 9 Ändringar sedan förra versionen (föregående granskningshandling)
0
1 6 I själva plankartan har inga förändringar gjorts sedan förra granskningsbeslutet.
e
e: Planbeskrivningen däremot har kompletterats med ytterligare beräkningar för plan 11
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
samt tydligare bedömningar kopplat till påverkan på dagsljus, skuggning och utsikt. Även
information om brandsäkerhet har förtydligats efter räddningstjänstens yttrande samt
information om avfallshantering. Även några illustrationer har uppdaterats.
Konsekvenser och bedömning
Eftersom detaljplanen möjliggör en ökad byggnadshöjd på del av Helsingborg 15
påverkas lägenheterna på Helsingborg 27 i fråga om ljusinsläpp och utsikt. Kommunen
är medveten om att det kommer bli en förändring, framför allt för boendeenheterna på
plan 11 (våning 2) då de tidigare haft god sikt norrut och nu kommer få bebyggelse nära.
Detta är en konsekvens av planförslaget. Gällande aspekten dagsljuspåverkan är den
lokalt koncentrerad till lägenheternas norra sovrum vilka påverkas mest. Gällande
aspekten utsikt så är planområdet beläget i ett centralt läge i innerstaden där
bebyggelsestrukturen är tät och där närhet mellan byggnader är en del av den
etablerade stadsbilden. I sådana miljöer får boende generellt räkna med en mer
begränsad tillgång till utblickar och fri sikt jämfört med mindre tätbebyggda områden.
Toleransnivån för påverkan på utsikten är därmed generellt högre än utanför en sådan
här stadsmiljö. Det är dessutom i kommunens intresse att möjliggöra förtätning inom
redan bebyggda strukturer då det är en viktig del av kommunens strategiska och
hållbara utveckling. Att möjliggöra nya centrala bostäder är således ett allmänt intresse
som väger tungt i den här detaljplanens avvägningar. Utifrån ovan resonemang gör
kommunen bedömningen att förändringar kopplat till insyns- och dagsljuspåverkan för
grannfastigheterna inte kan anses vara så stor att det medför en betydande olägenhet
och aktuell detaljplan bedöms därför vara lämplig för beslut om antagande. Hela
resonemanget om dagsljus och utsikt finns i planbeskrivningen på sidorna 26 - 27.
Påverkan på skuggning är marginell. Helsingborg 17 (norr om planområdet) påverkas
under dagtid och byggnaden på Helsingborg 27 (söder om planområdet) påverkas under
kvällstid. Påverkan är dock begränsad och förändringen bedöms inte leda till någon
betydande olägenhet för grannfastigheterna. Likaså bedöms inte påverkan mot
grannfastigheterna Helsingborg 7 och 12 (öster om planområdet) vara så pass stor att
det leder till en betydande olägenhet i någon av frågorna som berörs ovan.
En fastighetsrättslig konsekvens är att tomtindelningen som gäller för Helsingborg 15
och 16 upphör att gälla i samband med den nya detaljplanen, och fastigheterna kan där-
för i framtiden slås samman till en fastighet.
Då nya bostäder möjliggörs där barnfamiljer kan flytta in kan barn påverkas indirekt av
d detaljplanen. Påverkan på barn i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver
2
0
0 gällande barns rättigheter bedöms dock inte vara så stor att en barnkonsekvensanalys
2
4 e behövs.
8
d
7
4
3- 6 FN:s konvention om barnets rättigheter har som mål att ge alla barn rätt att behandlas
b 8 med respekt och att få komma till tals. Barnkonventionen blev svensk lag 2020 och i alla
8
5- beslut och åtgärder som rör barn ska barnets bästa alltid beaktas.
3
3
4
b-
7f Beslutsunderlag
a
1-
a
0 9 Planarkitekt Anna Lyggemarks tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-29
0
1 6 Plankarta, daterad 2026-04-27
e
e: Planbeskrivning, daterad 2026-04-27
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Granskningsutlåtande 2, daterat 2026-04-27
Granskningsutlåtande, daterat 2024-07-12
Samrådsredogörelse, daterad 2024-05-08
Fastighetsförteckning, daterad 2017-03-08, reviderad 2024-05-15, kontrollerad
2026-03-23
Behovsbedömning MKB, daterad 2016-04-21, reviderad 2017-02-16
Kulturhistoriskt utlåtande, daterat 2016-10-12
Miljöteknisk undersökning, daterad 2017-10-17
Dagsljusberäkning Kv Helsingborg 27, Karlshamn, daterad 2026-03-05
Beslutet skickas till
Stadsbyggnadschef/Stadsarkitekt Emina Kovacic
Planarkitekt Anna Lyggemark
Sökanden Matz Ekberg, Christopher Schröderssgatan 2b, 374 36 Karlshamn
Controller Camilla Bengtsson
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 184 KS 2026/764
diarienr: karlshamn:KS:2026:764
§ 184 Kommunstyrelsens resultatrapport för januari-april 2026
KS 2026/764
Kommunstyrelsens beslut
att fastställa resultatrapport för januari-april 2026
Sammanfattning
Kommunstyrelsens verksamheter har under januari-april fortsatt arbetet i linje med
kommunfullmäktiges inriktningsmål och de utvecklingsområden som identifierades i
helårsuppföljningen 2025. Perioden har präglats av fortsatt utvecklingsarbete inom
styrning, digitalisering, verksamhetsutveckling, trygghet och samverkan. Indikatorerna
visar positiv utveckling inom bland annat företagsklimat, service och trygghetsarbete,
samtidigt som arbetet med ekonomistyrning, informationssäkerhet och datadrivna
arbetssätt fortgår.
Samtidigt kvarstår flera långsiktiga utmaningar kopplade till ekonomiska förutsättningar,
demografisk utveckling, kompetensförsörjning samt ökade krav inom säkerhet,
beredskap och administration. Sammantaget bedöms kommunstyrelsens arbete bidra till
en positiv förflyttning mot målen, även om flera utvecklingsområden kräver ett långsiktigt
och uthålligt arbete.
Kommunstyrelsen redovisar en budget i balans för perioden januari – april
2026. Kostnader, och även minskade intäkter, under året medför att helårsavvikelsen
prognostiseras till –9,2 mnkr. Kommunstyrelsen visar ett underskott där
främst IT-kostnader, stödfunktioner och vissa serviceverksamheter påverkar negativt,
medan flera verksamheter fortfarande prognostiserar balans. Osäkerhet finns kopplad till
prisutveckling och framtida kostnader. Säkerhetsläget i omvärlden gör även att många
säkerhetshöjande åtgärder måste genomföras, vilket är kostnadsdrivande.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens resultatrapport för januari-april 2026 2026-05-27
d
2 Resultatrapport Kommunstyrelsen januari-april 2026
0
2
0
e
8 4 Beslutet skickas till
7
d
4
6
3- Kommundirektör Daniel Wäppling
8
8 b Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
3
5-
Controller Susanne Andersen
3
b- 4 Controller Lisbeth Sunesson
7f
Controller Camilla Bengtsson
a
a
1-
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 185 KS 2026/290
diarienr: karlshamn:KS:2026:290
§ 185 Resultatrapporter januari-april 2026
KS 2026/290
Kommunstyrelsens beslut
att fastställa resultatrapporter för perioden januari-april 2026.
Sammanfattning
Kommunkoncernen prognostiserar ett positivt resultat som uppgår till 71 mnkr. Den
kommunala verksamheten visar ett överskott på 45 mnkr. Stadsvapnet i Karlshamn AB
prognostiserar ett överskott på 28,1 mnkr. Västblekinge Miljö AB visar underskott på 1,7
mnkr (Karlshamns kommun äger 50% av bolaget).
Prognos helårsresultat kommunkoncern 2026
Resultatuppföljning kommunkoncernen, Utfall Utfall Avvikelse Budget Helårs- Prognos
mnkr jmf med helår prognos avvikelse
Apr 2026 Apr 2025 föreg år 2026 2026 2026
Karlshamns Kommun 26 3 22 37 45 8
Stadsvapnet i Karlshamn AB 23 41 -18 40 28 -12
Västblekinge Miljö AB (50%) 1 -1 1 -2 -2 0
Periodens resultat kommunkoncernen 49 44 5 75 71 -4
Prognos budgetavvikelse nämnder, finans och kommuncentrala poster 2026
Överskottet i kommunen prognostiseras avvika +8 mnkr från budget. Nämndernas
prognostiserade avvikelse på helår är -1 mnkr, finans och kommuncentrala posters
avvikelse uppgår till +9 mnkr. Att göra en prognos över framtiden är svårare än någonsin
eftersom det finns omvärldsfaktorer som är mycket osäkra och kan komma att förändra
prognosen under året. Även valet kommer att påverka. Värt att notera är att
sjuklönekostnaderna är på samma nivå för perioden januari-april 2026 som föregående
år.
Driftredovisning nämnder och Budget Utfall Avvikelse Budget Helårs- Prognos Utfall
finansförvaltning, mnkr helår prognos avvikelse
Apr 2026 Apr 2026 Apr 2026 2026 2026 2026 Apr 2025
Nämnder
Kommunfullmäktige -1 -1 0 -3 -3 0 -1
d
2 Valnämnd 0 0 0 -3 -3 0 0
0
2 0 Kommunrevision -1 0 0 -2 -2 0 0
e
4 Kommunstyrelse -252 -252 0 -731 -740 -10 -264
8
d 7 Utbildningsnämnd -272 -266 6 -760 -758 2 -262
4
6 Teknik-, digitaliserings- och jävsnämnd -24 -25 -2 -69 -74 -5 -20
8
3-
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnd -319 -310 9 -936 -924 12 -274
b
8 Summa nämnder -869 -855 14 -2 503 -2 504 -1 -822
5-
3 Summa finans och kommuncentralt 847 880 33 2 539 2 548 9 825
3
b-
4 Resultat -22 26 48 37 45 8 3
7f
a
1-
a
9
0 Glädjande kan det konstateras att utbildningsnämnden och omsorgsnämnden
0
6
1 prognostiserar överskott 2026. Även de mindre nämnderna så som valnämnd,
e
e: kommunrevision och kommunfullmäktige balanserar mot budget.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Kommunstyrelsen är i balans med periodens budget jan-apr 2026, men det beräknade
underskottet uppgår till 9,2 mnkr för helåret främst drivet av ökade kostnader för
kommungemensamma IT-system, licenser, webb samt juriststöd i Tärnöprocessen.
Flera verksamheter bedöms ligga i balans, men stödfunktioner och serviceverksamheter
för medborgare och företag bidrar mest till underskottet, bland annat på grund av
systemkostnader, personalförändringar och exploateringskostnader.
Teknik, digitaliserings- och jävsnämnden visar på ett underskott för perioden jan-apr
2026 på 2 mnkr och prognostiserar ett underskott som uppgår till 5 mnkr på helår. Den
förväntade avvikelsen bygger främst på stora kostnader under årets första månader
avseende snö och halkbekämpning samt tillkommande beredskapsersättning under
hösten. Andra faktorer som påverkar är bland annat hyrkostnader för lastbil samt höga
personalkostnader. Prognosen bygger på att det under hösten endast har varit fasta
kostnader avseende snö och halkbekämpning, tar man höjd för vinterväglag i
förhållande till utfall tre år bakåt i tiden tillkommer ytterligare kostnad med ca 2 mnkr.
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens har ett överskott på 9 mnkr för perioden jan-
apr 2026 och prognostiserar ett överskott som uppgår till 12 mnkr på helår. Resultatet för
perioden drivs främst av högre intäkter och lägre personalkostnader till följd av vakanser
och minskad bemanning. Samtidigt tynger ökade kostnader för ekonomiskt bistånd och
konsulter resultatet. Flera verksamheter visar överskott, särskilt stöd i ordinärt boende,
LSS, Myndighet och resurs samt IFO/AME, medan stöd i särskilt boende har ett
underskott kopplat till sjuklöner, semester och ökad bemanning. Årets inledande
månader visar på fortsatt stabil nivå kopplat till den demografiska utvecklingen, volym i
hemtjänst motsvarar inledningen på året. Vid uppföljning av beläggning särskilt boende,
har årets inledande månader inneburit minskad kö, beslut om särskilt boende är i
samma nivå som antalet tillgängliga lägenheter.
Utbildningsnämnden har ett överskott på 6 mnkr för perioden jan-apr 2026 och
prognostiserar ett överskott som uppgår till 2 mnkr på helår. Osäkerhet kvarstår kring
bland annat statsbidrag, interkommunala ersättningar och kommande elevval och
reformer.
Finans och kommuncentrala poster har ett överskott på 33 mnkr för perioden januari-
april 2026 och prognostiserar ett överskott på 9,1 mnkr 2026. Anledningen till större
positiv periodavvikelse är inbetalning av intrångsersättning från Naturvårdsverket för
Långasjönäs naturreservat.
d
2
0
0 Budgeterade skatteintäkter och generella statsbidrag har negativ helårsavvikelse på
2
4 e 11,4 mnkr (skatteintäkter -14,6 och generella statsbidrag +3,2 mnkr) enligt prognosen
8
d 7 från SKR i april 2026 och det är en minskning med 20,5 mnkr i jämförelse med
4
3- 6 prognosen från SKR i februari. Dessutom tillkommer statsbidrag för vindkraftsstöd och
b 8 lagerhållning av sjukvårdsprodukter vilka är klassificerade som generella, med
8
5- prognostiserad helårsavvikelse på plus 0,3 mnkr.
3
3
4
b-
7f Prognosen för pensionskostnader är i balans med årets budget. Finansiella intäkter har
a
1- något lägre prognos för borgensavgifter än budgeterat. Finansiella kostnader har minus
a
0 9 24,1 mnkr på ränta för finansiell leasing som inte är hanterad i budget 2026. Plus 2,8
0
1 6 mnkr i räntekostnader för upplånat kapital.
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Plus 5 mnkr på avskrivningar på grund av lägre investeringstakt 2025 än budgeterat.
Prognosen på försäljning visar större underskott 2026. Försäljningar av fordon +0,7
mnkr, strötomter -2,7 mnkr, byggnader/anläggningar -7 mnkr och
exploateringsfastigheter -18,8 mnkr.
Sjukfrånvaron och sjuklönekostnaderna är på samma nivå för perioden jan-apr 2026
som föregående år. Utbildningsnämnden har lägre utfall med 0,2 mnkr (exklusive PO)
och kommunstyrelsen har lägre utfall med 0,1 mnkr (exklusive PO) jämfört med samma
period föregående år. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden har högre utfall för
sjuklönekostnader med -0,3 mnkr (exklusive PO).
Investeringsredovisning Budget Utfall Helårs- Prognos
verksamheter, mnkr helår prognos avvikelse
2026 Apr 2026 2026 2026
Verksamhet
Exploateringar -8 0 -8 0
Infrastruktur -36 -2 -28 8
Pedagogisk verksamhet -30 -10 -31 -1
Vård och omsorg -14 0 -14 0
Kultur och fritid -12 -1 -12 0
Digitalisering -1 0 -1 0
Övrig verksamhet -170 -44 -168 1
KS förfogande investeringar < 7 mnkr -2 0 -2 0
Summa -272 -57 -263 9
Årets utfall för investeringar beräknas uppgå till 263 mnkr, vilket är 9 mnkr lägre än den
budgeterade nivån på 272 mnkr och motsvarar en genomförandegrad på 96,7 %.
Prognos budgetavvikelse bolag 2026
Driftredovisning bolag, mnkr Utfall Utfall Avvikelse Budget Helårs- Prognos
jmf med helår prognos avvikelse
Apr 2026 Apr 2025 föreg år 2026 2026 2026
Stadsvapnet i Karlshamn AB
Stadsvapnet i Karlshamn AB -1 -1 0 -3 -3 0
Karlshamn Energi AB 19 22 -3 26 24 -1
d Karlshamnsbostäder AB 13 17 -4 35 35 0
2
0 0 Karlshamns Hamn AB 3 12 -9 0 -8 -8
2
4 e Karlshamnsfastigheter AB -9 -7 -2 -15 -18 -3
8
7 Kreativum i Blekinge AB -2 -2 0 -2 -2 0
d
4
6 NetPort Science Park AB 0 0 0 0 0 0
3-
8 Resultat efter finansiella poster 23 41 -18 40 28 -12
b
8
5-
3
4 3 Västblekinge Miljö AB 1 -1 1 -2 -2 0
b-
7f
a
1- Resultat för koncernen efter finansiella poster för perioden januari-april 2026 uppgår till
a
0 9 +23,3 mnkr jämfört med +41,4 mnkr samma period föregående räkenskapsår vilket är en
0
6 minskning med -18,1 mnkr. De största minskningarna jämfört med föregående år avser
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Karlshamns Hamn (-9,6 mnkr), Karlshamn Energi AB (-2,8 mnkr), Karlshamnsbostäder
(- 4,2 mnkr) samt Karlshamnsfastigheter AB (-1,7 mnkr).
Helårsprognosen för år 2026 uppgår till 28,0 mnkr jämfört med budgeten på 40,1 mnkr
vilket ger en negativ avvikelse på 12,1 mnkr. Det är främst Karlshamns Hamn AB (-7,6
mnkr), Karlshamn Energi AB (- 1,3 mnkr) Karlshamnsfastigheter AB (-3,0 mnkr) samt
NetPort Science Park (-0,4 mnkr) som har reviderat ned sina prognoser jämfört med
budget.
I Karlshamn Energi AB beror minskningen främst på ett planerat underhållsstopp på
Södra Cell Mörrum vilket sker vartannat år vilket påverkar produktionskostnaderna för
fjärrvärme negativt. Det planerade underhållsstoppet prognostiseras bli längre än
budgeterat vilket justerats i årsprognosen med en negativ avvikelse mot budget. Det
balanseras upp med högre resultat inom både elnät och elhandel än föregående år samt
ökad prognos inom elhandel i förhållande till budget.
Karlshamns Hamns resultat påverkas av lägre intäkter i linje med sjöfarten som helhet
på den volatila marknad som råder och maskinparken påverkas av ökade
drivmedelskostnader. Starten på 2025 var också ovanligt bra vilket påverkar jämförelsen
mot föregående år. Budgeten är utgångspunkt för prognosen med justering för
avskrivningar och räntekostnader som påverkar prognosen negativt med -7,6 mnkr
jämfört med budget.
Karlshamnsfastigheters resultat påverkas av försäljningen av Halda 2026-03-31 samt
engångskostnader kopplade till försäljningen av Halda och pågående avyttringsarbete.
Med anledning av de underskott som prognostiseras på helåret 2026 för Karlshamns
Hamn AB, Karlshamsfastigheter AB, Kreativum i Blekinge AB samt NetPort Science
Park AB finns det en påtaglig risk att koncernen inte kommer att kunna bära
underskotten 2026. Utöver nämnda bolag ska även underskottet i moderbolaget täckas
vilket prognostiseras till ca -2,9 mnkr. Det finns enbart två bolag inom koncernen
Karlshamnsbostäder AB samt Karlshamn Energi AB som kan bidrag med tillskott för att
täcka underskotten. Budgeterade koncernbidrag/utdelningar från Karlshamnsbostäder
och Karlshamn Energi AB för år 2026 uppgår till ca 12,6 mnkr. Utdelningar från
Karlshamnsbostäder AB begränsas enligt lagstiftning (lagen om allmännyttiga
bostadsbolag) och en högre värdeöverföring från Karlshamn Energi AB än budgeterat
begränsar bolaget möjlighet till självfinansiering av investeringar samt överstiger även
prognostiserat behov, enligt tabell nedan, prognostiserat resultat i Karlshamn Energi AB
d (24,2 mnkr).
2
0
0
2
4 e Västblekinge Miljö AB redovisar ett positivt resultat på 1,0 mnkr för jan-april 2026 och
8
d 7 helårsprognosen förväntas balanserar mot budget.
4
3-
6
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Investeringsredovisning bolag, Budget Utfall Helårs- Prognos
mnkr helår prognos avvikelse
2026 Apr 2026 2026 2026
Bolag
Karlshamn Energi AB 72 17 73 -2
Karlshamn Energi Vatten AB 479 40 293 186
Karlshamns Hamn AB 97 5 106 -9
Karlshamnsbostäder AB 61 13 64 -3
Karlshamnsfastigheter AB 10 3 9 0
Kreativum i Blekinge AB 0 0 1 0
Västblekinge Miljö AB 21 3 19 1
Summa 739 81 565 174
Investeringar under perioden januari – april 2026 uppgår till 81 mnkr. Investeringsbudget
för hel och delägda bolagen uppgår till 739 mnkr för år 2026.
Helårsprognosen för år 2026 uppgår till 565 mnkr för hela koncernen vilket understiger
budgeten med 174 mnkr. Den positiva avvikelsen avser främst projektet framtida
vattenförsörjning med en total avvikelse på + 189,3 mnkr som förskjuts till kommande
budgetperiod. Karlshamns Hamn AB har en negativ prognosavvikelse på -9,3 mnkr och i
denna avvikelse ingår förskjutningar i investeringsprojekt till kommande år (2027–2028)
på projektet Energikajen Oxhaga på 20 mnkr vilket innebär att den faktiska
prognosavvikelsen mot budget på övriga projekt uppgår till -29,3 mnkr.
Under perioden har lån tagits upp med 20 mnkr till investeringar i Karlshamn Energi
Vatten AB. Resterande av investeringarna är självfinansierade.
Västblekinge Miljö AB redovisar en prognos som avviker negativt från budget med 1
mnkr. Flera mindre investeringar såsom lastväxlarflak, skruv biogas och byggåterbruk
som avviker från budget.
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Kassaflödesanalys 2026-04-30
Kassaflödesbudgeten beskriver vilket kassaflöde som genereras från rörelsen, vilka
budgeterade investeringar som finns samt hur dessa kan finansieras. Det fria
kassaflödet visar vilket finansiellt utrymme som kvarstår från rörelsen efter att
investeringarna är genomförda. Det fria kassaflödet är positivt för perioden januari-april
men negativt i budget samt helårsprognosen för kommunkoncernen. I helårsprognosen
är det fria kassaflödet negativt med -393 mnkr varav investeringarna för Framtida
Vattenförsörjning i Karlshamn Energi Vatten AB uppgår till -220 mnkr. Det negativa fria
kassaflödet i prognosen finansieras till stor del genom nyupplåning samt användande av
befintliga likvida medel på bankkontona.
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
För kommunen så är det ett positivt fritt kassaflöde för perioden januari-april men
negativt i budgeten samt helårsprognosen. Det negativa fria kassaflödet i
helårsprognosen -66 mnkr finansieras till stor del genom nyupplåning samt utnyttjande
av bankmedel.
d
2 Beaktan av barnperspektivet
0
2
0
e
8 4 Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
7
d barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
4
6
3-
8
b Beslutsunderlag
8
3
5-
3
b- 4 Tjänsteskrivelse resultatrapporter januari-april 2026
7f Låneportfölj 2026-04-30
a
a
1-
Kommunfullmäktige Resultatrapport januari-april 2026
9
0 Kommunstyrelsen Resultatrapport januari-april 2026
0
6
1 Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnd resultatrapport januari-april 2026
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Revision resultatrapport januari-april 2026
Teknik- digitaliserings- och jävsnämndens resultatrapport januari-april 2026
Utbildningsnämnden resultatrapport januari-april 2026
Valnämnden Resultatrapport januari-april 2026
Västblekinge Miljö AB Resultatrapport januari-april 2026
Karlshamn Energi AB resultatrapport januari-april 2026
Karlshamns fastigheter AB resultatrapport januari-april 2026
Karlshamns Hamn AB resultatrapport januari-april 2026
Kreativum i Blekinge AB resultatrapport januari-april 2026
NetPort Science Park AB resultatrapport januari-april 2026
Beslut SVAB 2026-06-01 § 34 Resultatrapport T1
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Samtliga förvaltningschefer
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Controller Susanne Andersen
Koncerncontroller Marie Nilsson
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 186 KS 2026/815
diarienr: karlshamn:KS:2026:815
§ 186 Resultatuppföljning koncernen per 30 april 2026
KS 2026/815
Kommunstyrelsens beslut
att uppdra åt ekonomichefen att följa utvecklingen och återkomma till kommunstyrelsen
med en förnyad bedömning av koncernens resultat och möjlighet till att hantera
eventuella underskott i samband med delårsrapporten
att i övrigt ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Stadsvapnet i Karlshamn AB har inkommit med resultatuppföljning per 30 april. I
samband med detta lyfter bolaget att man utifrån helårsprognosen inte kommer att
kunna bära koncernens prognosticerade underskott.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-04
Beslut SVAB 2026-06-01 § 31 Resultatuppföljning koncernen per 30 april 2026
Bilaga Resultatuppföljning för koncernen per den 30 april 2026
Beslutet skickas till
Stadsvapnet i Karlshamn AB
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Koncerncontroller Marie Nilsson
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 187 den 30 april 2026 för koncernen
diarienr: karlshamn:KS:2026:816
§ 187 Investeringsuppföljning samt uppföljning kassaflöde per
den 30 april 2026 för koncernen
KS 2026/816
Kommunstyrelsens beslut
att uppdra åt ekonomichefen att följa utvecklingen när det gäller investeringar i
Karlshamns Hamn AB och återkomma till kommunstyrelsen med en bedömning utifrån
en uppdaterad prognos i samband med delårsrapporten
att i övrigt ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Stadsvapnet i Karlshamn AB har inkommit med investeringsuppföljning per 30 april. I
samband med detta lyfter bolaget att Karlshamns Hamn AB:s helårsprognos för
investeringar överskrider kommunfullmäktiges beslut om ram för bolaget.
Prognosen är mycket osäker och bör följas upp både av bolaget och ägaren.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-04
Beslut SVAB 2026-06-01 § 32 Investeringsuppföljning samt uppföljning kassaflöde per
den 30 april 2026 för koncernen
Bilaga investeringsuppföljning för koncernen per den 30 april 2026
Beslutet skickas till
Stadsvapnet i Karlshamn AB
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Koncerncontroller Marie Nilsson
d
0
2
0
e
2
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 188 KS 2026/676
diarienr: karlshamn:KS:2026:676
§ 188 Avtal om ansvarsfördelning kring konstläger år 2026
KS 2026/676
Kommunstyrelsens beslut
att ingå avtal om ansvarsfördelning kring konstläger år 2026
att enhetschef för musikskolan Lars Hammar undertecknar avtalet
att finansiering sker genom beviljat utvecklingsbidrag från Statens Kulturråd.
Sammanfattning
Mellan den 3–8 augusti arrangeras ett konstläger för kreativa ungdomar. Under veckan
kommer ungdomarna att få möjlighet att experimentera och utvecklas konstnärligt.
Konstlägret hålls på Blekinge folkhögskola och leds av erfarna bildpedagoger från
Kulturskolor i Blekinge. Blekinge konstförening arrangerar lägret i samverkan med
Region Blekinge och Karlshamns kommun, inom ramen för den regionala
kulturskolesamverkan.
Karlshamns kommun åtar sig att anställa två bildpedagoger som deltar på lägret samt att
stå för lönekostnaderna. Vidare ansvarar kommunen för administrationen kring anmälan
till lägret.
Avtalet gäller från och med att samtliga parter har undertecknat avtalet fram till och med
2026-08-09. Avtalet upphör därefter automatiskt att gälla.
Beaktan av barnperspektivet
Att ingå avtal om ansvarsfördelning kring konstläger bedöms vara i enlighet med barns
rätt till konstnärligt och kulturellt liv (artikel 31) samt barns rätt till utveckling (artikel 6).
Detta då lägret bidrar till att ungdomarna ges möjlighet till just kulturellt deltagande och
konstnärlig utveckling.
Facklig samverkan
Ärendet har inte samverkats.
d
2 Beslutsunderlag
0
2
0
e
8 4 Kultur/fritidschef Fredrik Gustafssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-12
7
d Avtal om ansvarsfördelning kring konstläger år 2026
4
6
3-
8
8 b Beslutet skickas till
3
5-
3
b- 4 Riksförbundet Sveriges konstföreningar Blekinge
7f
Region Blekinge
a
a
1-
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 189 KS 2026/785
diarienr: karlshamn:KS:2026:785
§ 189 Avtal med Kreativum om köp av tjänster
KS 2026/785
Kommunstyrelsens beslut
att ingå samverkansavtal om köp av tjänster med Kreativum i Blekinge AB för perioden
fram till och med den 31 december 2027
att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet
att finansiering om 744 400 kr för 2026 samt 1 389 600 kr för 2027 tas från KS medel till
förfogande
att uppdra åt Kultur- och fritidschef att följa upp avtalet, särskilt avseende tillgänglighet,
deltagande samt effekter för barn och unga och utveckling av STEM-relaterat lärande.
Sammanfattning
Avtalet syftar till att öka tillgängligheten till Kreativums verksamhet för kommuninvånare
och besökare samt att stärka lärande, kreativitet och social inkludering. Genom
uppsökande och pedagogiska insatser ska fler, särskilt barn och unga, få möjlighet att ta
del av inspirerande miljöer kopplade till vetenskap, teknik och skapande. Avtalet
tillgodoser även kommunens behov av ändamålsenliga lokaler för möten och
konferenser.
En central del är att främja STEM (Science, Technology, Engineering and Mathematics),
vilket stärker barns och ungas intresse för naturvetenskap och teknik – en viktig
kompetens för framtida utbildning, arbetsmarknad och innovationsförmåga i kommunen.
Avtalets huvudsakliga innehåll
Kreativum åtar sig att leverera följande tjänster:
• Fri entré under skollov för allmänheten
• Konferens- och mötestjänster för kommunens verksamheter
• PopUp-verksamhet med interaktiva och pedagogiska aktiviteter
• Temadagar med tillgång till hela anläggningen
Kommunen åtar sig att:
• Tillhandahålla lånekort för fri entré via exempelvis Fritidsbibblan och
socialtjänsten, vilket stärker tillgänglighet och likvärdighet
d
2
0
2 0 Avtalet bidrar till ökad tillgång till kultur- och fritidsutbud samt stärker folkbildning och
e
8 4 inkludering. Genom satsningar på Kreativums verksamhet främjas särskilt STEM-
7
d relaterat lärande, vilket är strategiskt viktigt för att utveckla framtida
4
6
3- kompetensförsörjning och intresse för teknik och naturvetenskap i kommunen.
8
8
b
3
5-
Beaktan av barnperspektivet
3
b- 4 Avtalet har en tydligt positiv påverkan på barn och unga i linje med kommunens
7f
barnrättsarbete och barnkonventionen. Genom fri entré under skollov, lånekort via
a
a
1-
sociala verksamheter samt uppsökande PopUp-aktiviteter säkerställs att fler barn,
9
0 oavsett socioekonomiska förutsättningar, ges möjlighet till delaktighet i lärande och
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
kulturella upplevelser. Insatserna bidrar särskilt till artikel 2 (icke-diskriminering), artikel
31 (rätt till lek, vila och fritid) samt artikel 28 och 29 (rätt till utbildning och utveckling).
Facklig samverkan
Beslutet bedöms inte behöva samverkas.
Beslutsunderlag
Kultur/fritidschef Fredrik Gustafssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-28
Avtal om köp av tjänster hos Kreativum, daterad 2026-05-28
Yrkanden
Magnus Sandgren (M) yrkar att kommunstyrelsen ändrar andra att-satsen till:
att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet.
Beslutsgång
Ordförande Magnus Gärdebring (M) ställer Magnus Sandgrens (M) yrkande mot
arbetsutskottets förslag till andra att-sats och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
Magnus Sandgrens (M) förslag.
Beslutet skickas till
Jonas Knutsson, VD Kreativum
Fredrik Gustafsson, Kultur och fritidchef
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 190 bidrag via kommunstyrelsen
diarienr: karlshamn:KS:2025:1059
§ 190 Karlshamns Ridklubb - ekonomisk redovisning av beviljat
bidrag via kommunstyrelsen
KS 2025/1059
Kommunstyrelsens beslut
att godkänna den ekonomiska redovisningen
Sammanfattning
På kommunstyrelsens sammanträde den 16 september 2025 beslutades att bevilja
Karlshamns Ridklubb ett bidrag om 100 tkr för ny elnätsanslutning samt ett bidrag om
220 tkr för byte av underlag på föreningens utomhusbana.
Föreningen har inkommit med ekonomisk redovisning av åtgärderna.
Den nya elnätsanslutningen samt bytet av ridunderlaget på ridbanan är genomfört och
där kostnaderna redovisas i form av fakturakopior (275 tkr). 54 tkr i redovisningen är en
offert på ridsarg (som håller underlaget på plats) samt byte av några enstaka
staketstolpar runt ridbanan som behöver bytas till följd av underlagsbytet. Föreningen
har godkänt offerten och arbetet genomförs under sommaren 2026 då
ridskoleverksamheten har uppehåll.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Fritidsutvecklare Martin Eliassons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-26
Beslut KS 2025-09-16 § 240 Ansökan från Karlshamns Ridklubb om bidrag till
investering i ridanläggning
Karlshamns Ridklubb – fakturakopia uteridbana
Karlshamns Ridklubb – fakturakopia 1 EON
Karlshamns Ridklubb – fakturakopia 2 EON
Karlshamns Ridklubb – offert ridsarg
d
0 2 Beslutet skickas till
0
e
2
4
8 Karlshamns Ridklubb
7
d
4 Ekonomichef Åsa Nygren
6
3-
Fritidsutvecklare Martin Eliasson
8
b
8 Controller Camilla Bengtsson
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 191 KS 2025/471
diarienr: karlshamn:KS:2025:471
§ 191 Utökning av budget för Östersjöfestivalen 2026
KS 2025/471
Kommunstyrelsens beslut
att utöka budgeten för Östersjöfestivalen 2026 med 500 tkr med anledning av
festivalens 60-årsfirande
att utöka budgeten för Östersjöfestivalen 2026 med 250 tkr för säkerhetsfrämjande
åtgärder
att finansiering sker genom omfördelning av medel inom kommunstyrelsens budgetram.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens ordförande Magnus Gärdebring föreslår att budgeten för
Östersjöfestivalen 2026 utökas med 500 tkr med anledning av festivalens 60-årsfirande
samt med 250 tkr för säkerhetsfrämjande åtgärder. Finansiering förslås ske genom
omfördelning av medel inom kommunstyrelsens budgetram.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet är inte samverkat.
Beslutsunderlag
Politiskt missiv från ordförande Magnus Gärdebring, daterat 2026-05-25
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Ekonomichef Åsa Nygren
d
2 Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
0
2 0 Säkerhetschef Mats Hadartz
e
8
4
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 192 torghandel och Sommargata Skeppsbron gällande torghandel på
diarienr: karlshamn:KS:2022:40
§ 192 Tillfälligt undantag från lokala ordningsföreskrifter för
torghandel och Sommargata Skeppsbron gällande torghandel på
söndagar under juli och augusti 2026
KS 2022/40
Kommunstyrelsens beslut
att genom ett tillfälligt undantag från lokala ordningsföreskrifter för torghandel och
Sommargata Skeppsbron tillåta torghandel (försäljning) på söndagar kl. 07:00-15:00
under juli och augusti 2026
att undantaget inte gäller under vecka 29 2026.
Sammanfattning
Under juli och augusti sommaren 2026 kommer enskilda butiker och caféer anslutna till
Karlshamns Handel för första gången ha söndagsöppet. Då handel föder handel är det
positivt att det även kan bedrivas torghandel dessa söndagar. Butikerna kommer ha
öppet kl. 12:00-15:00, men för torghandeln är det rimligt att den kan bedrivas kl. 07:00-
15:00.
Karlshamns kommuns lokala ordningsföreskrifter för torghandel och Sommargata
Skeppsbron anger att torghandel får ske på följande tider:
Försäljning får pågå vardagar;
• mellan kl. 07.00 och 21.00 (från och med kl. 17.00 gäller endast mat och dryck)
Försäljning får pågå lördagar eller helgaftnar;
• mellan kl. 07.00 och 21.00 (från och med kl. 16.00 gäller endast mat och dryck)
om Karlshamns kommun inte medgivit undantag eller beslutat annat.
Med anledning av ovanstående föreslås ett tillfälligt undantag från lokala
ordningsföreskrifter för torghandel och Sommargata Skeppsbron för att tillåta torghandel
(försäljning) på söndagar kl. 07:00-15:00 under juli och augusti 2026 samt att
undantaget inte gäller under vecka 29 2026 (Östersjöfestivalen).
d Beaktan av barnperspektivet
2
0
0
2
4 e Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
8
d 7 barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
4
6
3-
b 8 Beslutsunderlag
8
5-
3
4 3 Handelsutvecklare Karin Strindgårds tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27
b-
7f Lokala ordningsföreskrifter för torghandel och sommargata Skeppsbron – antagna KF
a
1- 2026-06-12, § 105
a
0
9
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutet skickas till
Handelsutvecklare Karin Strindgård
Markförvaltare Erik Abrahamsson
Teknisk chef Johan Eriksson
Gatu- och trafikhandläggare Alessandro Orefice
Teknisk handläggare Mats Holmgren
Näringslivs- och etableringschef Sara Dahlberg
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 193 verksamhetsbidrag inför budgetberedning 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:630
§ 193 Äskande från Techtank om uppräkning av
verksamhetsbidrag inför budgetberedning 2027
KS 2026/630
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna äskande om utökat verksamhetsbidrag till Techtank AB för år 2027
att beslutet gäller under förutsättning att samtliga ägare fattar likalydande beslut.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
att kostnaden om 13 tkr belastar kommunstyrelsens driftbudget.
Sammanfattning
Techtank AB äskar i enlighet med aktieägaravtal om uppräkning av verksamhetsbidrag
om 13 tkr inför budgetberedning för 2027.
Enligt gällande aktieägaravtal avseende Techtank AB framgår att ägarna åtar sig att
tillskjuta driftbidrag för bolagets löpande finansiering. Årligt driftbidrag av grunduppdrag
ska efter Techtank AB styrelses äskande genom ägardialog delges respektive ägare för
hantering i budgetberedning senast i maj månad året före nästkommande
verksamhetsår.
Techtank AB har behandlat frågan om verksamhetsbidrag under våren vilket hanterats
av styrelsen samt i ägardialog. Äskandet har efter detta översänts till ägarna, se bilaga.
Bedömning
Underlag för äskat verksamhetsbidrag har kommunicerats mellan ägarna som ställer sig
bakom förslaget under förutsättning att respektive ägare fattar likalydande beslut. Utökat
verksamhetsbidrag för Techtank AB för 2027 bedöms rymmas i kommunstyrelsens
driftbudget för 2027.
Beaktan av barnperspektivet
d
0
2
0
e 2 Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
4
8 barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
7
d
4
6
3-
Facklig samverkan
8
b
8
5-
3 3 Ärendet är inte samverkat.
4
b-
7f
a Beslutsunderlag
1-
a
9
0
0 Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-26
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Äskande från Techtank om uppräkning av verksamhetsbidrag inför budgetberedning
2027
Beslutet skickas till
Techtank AB
Region Blekinge
Sölvesborgs kommun
Ronneby kommun
Olofströms kommun
Karlskrona kommun
Ekonomichef Åsa Nygren
Kommundirektör Daniel Wäppling
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 194 förvaltning av maskiner och fordon
diarienr: karlshamn:KS:2026:460
§ 194 Svar på kommunrevisionens granskning av kommunens
förvaltning av maskiner och fordon
KS 2026/460
Kommunstyrelsens beslut
att anta nedan svar som kommunstyrelsens eget och översända det till revisionen.
Sammanfattning
EY har på kommunrevisionens uppdrag genomfört en granskning av kommunens
förvaltning av maskiner och fordon. Granskningen har skett utifrån det delade ansvaret
mellan kommunstyrelsen (KS) samt teknik-, digitaliserings- och jävsnämnden (TDJN).
Fokus har varit politiska beslut, fastställda styrdokument, intern kontroll, rutiner och
riktlinjer för uppföljning, styrning mm samt till en mindre del operativa arbetet.
Då KS och TDJN delar på ansvaret och slutsatserna är i huvudsak gemensamma så har
även svaren samordnats. Kommunrevisionen har beviljat både KS och TDJN anstånd
med att svara till dessa ordinarie sammanträden kunnat hållas i juni.
Kommunrevisionen överlämnade rapporten med följande rekommendationer:
• Att KS säkerställer att det finns övergripande styrprinciper för kommunens fordon
och maskiner som tydliggör grundläggande krav avseende registerföring,
förvaltning och kontrollrutiner.
Samt att både KS och TDJN:
• Säkerställer att det finns förteckningar över samtliga fordon och maskiner som
innehåller väsentlig information så som dess status.
• Upprätta rutiner för hantering och förvaltning (kontroll och uppföljning) av fordon
och maskiner.
• Säkerställer att det sker periodiska inventeringar av fordon och maskiner i
förhållande till förteckningar och anläggningsregister.
Svar
d Den sista punktens sista mening i kommunrevisionens missiv ”Säkerställa systematisk
2
0 uppföljning av utbildningsinsatser” återfinns inte i EY:s rapport varför det bedöms vara
0
2
e en felskrivning och berörs därför inte närmare.
4
8
7
d
4
6 Historiskt har fordon och maskiner varit spridda i organisationen (både nämnder och
3-
8 verksamheter) med olika ansvar och rutiner. Under förra mandatperioden påbörjades (i
b
8
5- politisk enighet) ett arbete med att samordna och professionalisera hanteringen. Under
3
3 våren 2025 uppmärksammade kommunrevisionen behovet av ytterligare styrning och
4
b-
formaliserad hantering utifrån ett politiskt ansvar. Berörda verksamheter framför allt inom
7f
1- a kommunstyrelseförvaltningen påbörjade därför ett arbete centrerat kring de frågor
a
9 kommunrevisionen lyft i dialogsamtal med företrädarare för KS och TDJN. Då mindre än
0
0
6 ett år hade gått när kommunrevisionen gick vidare med en mer formell granskning har
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
inte alla styrdokument varit möjliga att färdigställa samt hantera arbetsrättsligt och
politiskt.
Föreliggande rapport pekar i stort sett ut samma områden som kom fram vid
dialogmötena våren 2025 varför den bör kunna fungera som ett värdefullt och stödjande
underlag för det fortsatta arbetet.
Fokus för det politiska arbetet bör ligga på tydlighet i reglementena för KS och TDJN för
att undvika otydligheter och här har KS ett ansvar för att återkomma till
kommunfullmäktige med eventuella förslag till förändringar utifrån det som framkommit i
rapporten.
De tre områden som pekas ut som gemensamma för KS och TDJN bedöms kunna
hanteras inom ramen för det pågående arbete som initierats under 2025.
Kommunrevisionens underlag och utpekade områden kommer därför att inarbetas i
dessa förslag inför politisk hantering.
När det gäller behov, nyttjandegrad och investeringar finns en del faktorer som inte kan
hanteras helt i rutiner, styrdokument och intern kontroll. Det handlar om verksamhet som
inte är fullt ut planeringsbar vilka till stor del hanteras inom verksamhetsområde service
som har uppdrag kopplade till samtliga nämnder. Just i detta fall vill KS och TDJN lyfta
fram väderberoende verksamhet samt insatser vid olika typer av kriser. Inom dessa
områden förväntas kommunen ha tillgång till resurser som inte alltid nyttjas fullt ut. Detta
innebär att kommunen över tid kommer att ha fordon och maskiner som nyttjas ojämnt
alternativt periodvis inte nyttjas alls.
Sammantaget ser kommunen positivt på granskningens resultat då dessa kan ytterligare
bidra till det pågående översynsarbete som ligger i linje med rapportens slutsatser.
Då 2026 är ett valår och en del av åtgärderna är beroende av kommunfullmäktiges
beslut om politisk organisation och reglementen för dessa kommer politisk hantering av
vissa områden att behöva ske under 2027.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
d
2
0
0 Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-05
2
4 e Missiv - Granskning av förvaltning av maskiner och fordon Karlshamns kommun 2025
8
d 7 Granskningsrapport - Granskning av kommunens förvaltning av maskiner och fordon
4
3- 6 Karlshamns kommun 2025
b
8
8
5- Beslutet skickas till
3
3
4
b-
7f Revisionen
a
1- Kommundirektör Daniel Wäppling
a
0 9 Verksamhetschef Jörgen Svensson
0
1 6 Ekonomichef Åsa Nygren
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 195 Kommunalförbundet Sydarkivera
diarienr: karlshamn:KS:2026:440
§ 195 Remissvar gällande förslag till ny avgiftsmodell för
Kommunalförbundet Sydarkivera
KS 2026/440
Kommunstyrelsens beslut
att anta remissvaret som kommunstyrelsens eget och översända det till Sydarkivera.
Sammanfattning
Karlshamns kommun (kommunen) tagit del av Kommunalförbundet Sydarkiveras
(förbundet) remissunderlag rörande förbundets förslag till differentierad medlemsavgift
för bastjänster och kommunen har beretts tillfälle att senast den 30 juni 2026 inkomma
med svar.
Kommunen delar förbundets uppfattning att det är rimligt med en uppföljning och en
följande översyn av nuvarande modell för finansiering av verksamheten. Kommunens
syn är att en helt rättvisande modell kan vara svår att hitta samt att långsiktighet,
hållbarhet och transparens bör ligga i fokus.
Nuvarande modell är en enkel och transparent modell men kommunen delar förbundets
bedömning att den inte fångar upp de delar som inte är beroende av kommunens
storlek. En risk som kommunen ser med föreliggande förslag är att mindre kommuner får
en högre ekonomisk tröskel som kan komma att avskräcka dessa från att ansluta sig till
förbundet. Samtidigt så är det så att större kommuner har möjligheter till
samordningsvinster som gör att dagens modell innebär en liknande typ av tröskel för
dem.
Kommunen anser ändå att det kan finnas behov av att förbundet fördjupar analysen när
det gäller kostnader för de minsta kommunerna för att eventuellt öppna för en viss
differentiering av den fasta avgiften.
Förbundet lyfter i flera stycken fram indexuppräkning som något som saknats i
hanteringen av förbundets finansiering. Kommunen vill vara mycket tydlig med att det
inte förekommit någon indexuppräkning inom huvuddelen av kommunens verksamheter
samt inte heller av de statsbidrag som finansierar en betydande del av denna. Det är
viktigt att förbundet precis som nämnder och styrelser i medlemskommunerna hanterar
effektiviseringar löpande och inte sätter en kostnadsmassa som därefter utvecklas i nivå
d
0 2 med index utan politisk prioritering och hantering.
0
e
2
4
8 Kommunen vill tydliggöra att medlemsavgifterna ses som en principiellt viktig fråga
7
d
4 varför förbundsfullmäktige inte ensidigt beslutar om denna oavsett modell. Detta anser
6
3-
kommunen är tydliggjort i förbundsordningen under skrivningarna om
8
b
8 kostnadsfördelning. Överläggningarna inom ramen för detta är synnerligen viktiga då
5-
3 3 respektive medlemskommuns fullmäktige ska kunna besluta om och ta ansvar för
4
b- samtliga budgetposter som en del i den demokratiska processen. Kommunen vill därför
7f
a trycka på att en ny modell för finansiering ställer ännu högre krav på förbundets och
1-
a medlemskommunernas överläggningar inom ramen för respektive parts budgetprocess.
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-05
Remiss rörande ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras
bastjänster - differentierad medlemsavgift
Bilagor 1-5 Remiss rörande ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras
bastjänster - differentierad medlemsavgift
Protokollsutdrag rörande differentierad medlemsavgift 2026-02-27
Beslutet skickas till
Kommunalförbundet Sydarkivera
Kommundirektör Daniel Wäppling
Kanslichef Cecilia Bernhardsson
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 196 KS 2026/303
diarienr: karlshamn:KS:2026:303
§ 196 Ekosystembaserad havsförvaltning
KS 2026/303
Kommunstyrelsens beslut
att ställa sig bakom initiativet att Hanöbukten ska bli ett pilotområde för
ekosystembaserad havsförvaltning (EBHF)
att en representant från Karlshamns kommun ska ingå i en processgrupp för bildandet
av ett sådant pilotområde.
Sammanfattning
I nuläget finns det tre pilotområden för ekosystembaserad havsförvaltning (EBHF) i
Sverige;
- Södra Bottenhavet
- Stockholms skärgård
- 8+fjordar (västkusten)
Havs- och vattenmyndigheten (HaV) vill utöka antalet pilotområden i Sverige med
ytterligare två områden, där Hanöbukten och havsområdet ut till Bornholm föreslås bli ett
av dessa. Denna tjänsteskrivelse handlar om huruvida Karlshamns kommun vill vara
med i arbetet med att göra Hanöbukten till ett sådant pilotområde för EBHF.
En ekosystembaserad förvaltning innebär att man har en helhetssyn på bevarande och
hållbart nyttjande av ekosystemen i havet. Det innebär i sin tur att man i förvaltningen tar
hänsyn till att olika arter i ett ekosystem påverkar varandra och att samspelet mellan
människa och miljö ofta spänner över flera sektorer i samhället. I ekosystembaserad
havsförvaltning bygger arbetet på ett aktivt deltagande av olika aktörer och intressenter i
regionen och att arbetet sker utifrån de specifika förutsättningar som råder.
Att vara ett pilotområde för EBHF innebär att man får ekonomiskt stöttning från HaV till
en projektledartjänst som ska samordna arbetet. I detta fall är det Marint centrum i
Simrishamn som har inlett arbetet med att rekrytera en projektledare. Projektledaren
ansvarar för att bygga upp ett större aktörsforum som är med och startar upp arbetet i
området. Aktörsforumet ska fungera som en plattform för tjänstemän på kommuner och
myndigheter, representanter från sport- och yrkesfisket, företagare,
d
2 intresseorganisationer, forskare och kustboende, att mötas för att diskutera aktuella
0
2 0 havsmiljöfrågor. Utifrån de frågor som är viktiga i pilotområdet bildas sedan
e
8 4 arbetsgrupper som fördjupar sig i frågor och tar fram åtgärdsförslag. HaV styr med andra
7
d ord inte vilka frågor som aktörsforumet ska arbeta med utan det beror på vad som är
4
6
3- relevant i respektive pilotområde.
8
8
b
3
5-
Exempel på inriktning för arbetsgrupper i andra pilotområden har till exempel varit:
3
b-
4
7f
- Att stärka strömmingsbeståndet
a
a
1-
- Att få till en hållbar förvaltning av säl och skarv
9
0 - Att utveckla en hållbar besöksnäring
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Inom kommunnätverket för Hanöbukten (där Karlshamns kommun är representerad) har
Marint centrum ställt frågan om kommunerna i nätverket vill medverka i en processgrupp
som är med och planerar hur arbetet i pilotområdet kan startas upp. Att vara med i
processgruppen innebär medverkande för en eller fler tjänstemän på ca 6-8 (oftast
digitala) möten per år. När sedan ett aktörsforum bildas finns möjlighet för kommunen att
vara med i detta.
I det kommande arbetet med EBHF är ett av målen att samverka fram olika
åtgärdsförslag för de frågor som man beslutat att arbeta med. Framtida finansiering för
åtgärder inom pilotområdet kan ibland stöttas finansiellt av HaV, eller (mer sannolikt) kan
andra vägar för finansiering av åtgärder behöva hittas. En introduktion till arbetssättet
finns i bilagan ”Ekosystembaserad havsförvaltning- så funkar det”.
Bedömning
Hållbarhetsutvecklaren bedömer att bildandet av ett pilotområde i Hanöbukten skulle
vara positivt för kommunen då det innebär mer samverkan med berörda aktörer och ett
mer strukturerat arbetssätt för att identifiera och genomföra åtgärder som kan förbättra
situationen i Hanöbukten. Detta skulle även ge tillgång till ett större nätverk i form av de
andra pilotområdena i landet vilket skulle ge värdefullt erfarenhetsutbyte vilket kan
underlätta för arbetet med havsrelaterade frågor framöver. Stöd från HaV i form av en
projektledare bedöms också värdefullt då denna kommer stå för delar av drivkraften i
arbetet.
Då ett eventuellt framtida pilotområde för EBHF skulle beröra mycket av den verksamhet
som Blekinge Arkipelag bedriver, så bedömer hållbarhetsutvecklaren att det också är
viktigt att dessa involveras i pilotområdet.
Att medverka i processgruppen innebär att Karlshamns kommun lägger resurser i form
av tjänstemäns arbetstid i den nya processgruppen. Det kan delvis samordnas med det
vanliga arbetet i Kommunnätverket för Hanöbukten, så att dubbelarbetet undviks och ett
effektivt arbete uppstår.
Ärendet har remitterats till rådet för strategiska frågor och hållbarhet för yttrande, se
bifogat yttrande i protokollsutdrag från 2026-03-27. I sitt yttrande föreslår rådet att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreslagna att-satser.
Beaktan av barnperspektivet
d
2
0
0 Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
2
4 e barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
8
d
7
4
3- 6 Facklig samverkan
b
8
8
5- Facklig samverkan har bedömts inte vara aktuell.
3
3
4
b-
7f Beslutsunderlag
a
1-
a
0 9 Hållbarhetsutvecklare Caroline Persons tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-13
0
1 6 Broschyr ”Ekosystembaserad havsförvaltning- så funkar det”.
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Protokollsutdrag från möte med Rådet för strategiska frågor och hållbarhet, daterat
2026-03-27
Beslutet skickas till
Hållbarhetsutvecklare Caroline Persson
Marint centrum
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 197 KS 2022/194
diarienr: karlshamn:KS:2022:194
§ 197 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
KS 2022/194
Kommunstyrelsens beslut
att anta reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Ett förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen har tagits fram.
Följande ändringar föreslås.
Inledning
Under punkten 4. Överordnads befogenheter stryks meningen om att delegationen är
begränsad till delegatens verksamhetsområde enligt avtal och gällande organisation.
Den meningen förs i stället in under en ny punkt (5) med rubriken Begränsning av
delegationens räckvidd.
Förkortningar
En ny befattning förs in, teknisk handläggare, med förkortningen TH.
A – Allmänt
I punkten A3 föreslås beslutanderätten utökas till att även omfatta ordförande i
näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet (NSU ordf). Delegationen till denne är dock
begränsad till att endast omfatta beslut om fullmakt i mål och ärenden som avser
näringsliv, landsbygd och skärgård, uppgifter enligt miljöbalken (1998:808) gällande
strandskydd och anläggningar av vindkraft, kommunens offentliga namngivning samt
detaljplaner, områdesbestämmelser och när kommunstyrelsen är byggnadsnämnd enligt
plan- och bygglagen (2010:900). Begränsningen framgår under anmärkning.
I punkten A24 föreslås beslutanderätten utökas till att även omfatta säkerhetsskyddschef
(SSC)
En ny punkt föreslås, A29, om beslut att inrätta nya kurser/verksamhetsformer inom
d
2 ramen för musikskolans uppdrag. Beslutanderätten föreslås delegeras till enhetschef för
0
0
2 musikskolan (EC).
e
4
8
7
4 d D – Fast egendom
6
3-
8
8 b Punkten D18 stryks och det som anges där förs in i punkten D7 då punkterna avser
5-
3 ungefär samma delegation men med olika tidsgränser och delegater.
3
4
b-
a
7f
Punkten D7 ändras till att omfatta all markupplåtelse, upp till och med tre år har teknisk
1-
a handläggare (TH) beslutanderätt med markförvaltare (MF) som ersättare. Upp till och
9
0 0 med fem år har mark- och exploateringsingenjör (MEI) beslutanderätt.
6
e
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
I punkterna D17 och D19 ändras beslutanderätten från gatuingenjör (GI) och gatu- och
trafikhandläggare (GHT) till teknisk handläggare (TH).
E - Personalfrågor
I punkten E12 föreslås beslutanderätten utökas till att även delegeras till biträdande
kommundirektör (BitrKD) och verksamhetschef (VC) utifrån att personal- och
budgetansvar går längre i chefsledet, vilket innebär att det inte alltid står i proportion till
de vidtagna åtgärderna att förvaltningschef är beslutande. Vidare görs en ändring under
anmärkning om att samråd ska ske med HR-enheten i stället för HR-chef. Samråd med
kommundirektör och med berörd nämnd stryks.
I punkten E13 byts begreppet ”tjänst” ut mot ”befattning” för att bättre tydliggöra vad som
avses med punkten. Den ska endast tillämpas vid beslut om att inrätta eller dra in
befattningar, inte tjänster överlag.
I punkterna E24, E25 och E30 föreslås enhetschef HR (ECHR) till ersättare.
I punkten E28 föreslås beslutanderätten utökas till att även omfatta säkerhetsskyddschef
(SSC).
H – Plan- och bygglagen
I punkterna H80 och H83 föreslås beslutanderätten utökas till att även omfatta
planarkitekt (PA) då planarkitekterna handlägger förhandsbesked.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet innebär främst förändringar av beslutanderätten inom flertalet av
kommunstyrelsens ansvarsområden. Ändringarna i sig bedöms inte innebära någon
påverkan på barn, men beslut som i ett senare skede tas med stöd av
delegationsordningen kan dock både direkt och indirekt beröra barn och påverka barn
utifrån vad barnkonventionen anger, exempelvis beslut om nya kurser inom
musikskolan.
Facklig samverkan
Ärendet är inte samverkat.
d
2
0
0 Beslutsunderlag
2
4
e
8
d 7 Kommunjurist Jonna Östlunds tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-12
4
3- 6 Kommunstyrelsens delegationsordning med markerade ändringar
b 8 Kommunstyrelsens delegationsordning antagen KS 2026-02-03 nu gällande
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
0
9
0
1
6
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutet skickas till
Berörda delegater
Kommundirektör Daniel Wäppling
Kommunjurist Jonna Östlund
Kommunjurist Annabel Cifuentes
Författningssamlingen
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 198 KS 2026/371
diarienr: karlshamn:KS:2026:371
§ 198 Riktlinjer för investeringar och leasing
KS 2026/371
Kommunstyrelsens beslut
att anta riktlinjer för investeringar och leasing.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk
hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta
om.
Riktlinjer för investeringar och leasing ersätter till delar policy för investeringar och
leasing och till delar reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning. De nya
riktlinjerna innebär:
• Mer fokus på strategisk styrning och koncernperspektiv
• Tioårsplan med krav på behovs- och riskanalys samt konsekvensbeskrivning
• Förtydligad beslutsgång och ansvar
• Leasingavtal som i allt väsentligt överför risker/fördelar nuvärdesberäknas och
jämställs med investering.
Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande:
Policy för investeringar och leasing i Karlshamns kommun (2016-12-19)
Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning (2013-06-24)
Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning, kapitel 8 (2013-01-28)
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-11, § 5.
d
0 2 Beslutsunderlag
0
2
e
4
8 Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12
7
d
4 Riktlinjer för investeringar och leasing
6
3-
Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning
8
b
8
5-
3 Beslutet skickas till
3
4
b-
7f
a Författningssamlingen
1-
a Ekonomichef Åsa Nygren
9
0
0 Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 199 KS 2026/372
diarienr: karlshamn:KS:2026:372
§ 199 Riktlinjer för finansiell medelsförvaltning
KS 2026/372
Kommunstyrelsens beslut
att anta riktlinjer för finansiell medelsförvaltning.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk
hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta
om.
Riktlinjer för finansiell medelsförvaltning ersätter till delar reglemente för ekonomi- och
verksamhetsstyrning och till delar tidigare finanspolicy. De nya riktlinjerna innebär:
• Fokus på finansiella flöden, skuldförvaltning, likviditet, upplåning och placeringar
• Avgränsning till finansiell risk, kapitalstruktur och koncernkontosystem
• Ramverket för utlåning och borgen blir tydligare.
Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande:
Finanspolicy för Karlshamns kommun (2017-06-19)
Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning (2013-06-24)
Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning, kapitel 8 (2013-01-28)
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-11, § 5.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12
d
2 Riktlinjer för finansiell medelsförvaltning
0
0
2 Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning
e
4
8
7
d
4 Beslutet skickas till
6
3-
8
b
8 Författningssamlingen
5-
3 Ekonomichef Åsa Nygren
3
4
b- Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 200 KS 2026/373
diarienr: karlshamn:KS:2026:373
§ 200 Riktlinjer för intern kontroll
KS 2026/373
Kommunstyrelsens beslut
att anta riktlinjer för intern kontroll.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk
hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta
om.
Riktlinjer för intern kontroll ersätter tillämpningsanvisning för internkontroll,
internkontrollplan och uppföljning av internkontroll. Internkontrollen integreras som del av
ledningssystemet för säkerhet och kvalitet. Kommunstyrelsen samordnar och ger
metodstöd, nämnderna ansvarar för systematiskt arbete.
Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande:
Intern kontroll – tillämpningsanvisningar (2013-01-22)
Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning, kapitel 8 (2013-01-28)
Intern kontrollplan (2013-01-28)
Uppföljning – Intern kontroll (2013-01-28)
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-18, § 5.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12
Riktlinjer för intern kontroll
d
2 Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning
0
2
0
e
8 4 Beslutet skickas till
7
d
4
6
3- Författningssamlingen
8
8 b Ekonomichef Åsa Nygren
3
5-
Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
3
b-
4
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 201 KS 2026/374
diarienr: karlshamn:KS:2026:374
§ 201 Riktlinjer för planerings- och budgetprocess
KS 2026/374
Kommunstyrelsens beslut
att anta riktlinjer för planerings- och budgetprocess.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk
hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta
om.
Riktlinjer för planerings- och budgetprocess ersätter reglemente för ekonomi- och
verksamhetsstyrning. Riktlinjen är mer specifik och har fokus på praktisk tillämpning.
Styrprinciperna betonar långsiktighet, transparens och faktabaserade underlag i
planeringsprocessen.
Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande:
Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning (2014-06-12)
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-18, § 5.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12
Riktlinjer för planerings- och budgetprocess
Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning
Beslutet skickas till
d
2
0
2 0 Författningssamlingen
e
8 4 Ekonomichef Åsa Nygren
7
d Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 202 KS 2026/375
diarienr: karlshamn:KS:2026:375
§ 202 Riktlinjer för resultatutjämningsreserv (RUR) och
resultatreserv (RER) i Karlshamns kommun
KS 2026/375
Kommunstyrelsens beslut
att anta riktlinjer för resultatutjämningsreserv (RUR) och resultatreserv (RER) i
Karlshamns kommun.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk
hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta
om.
Riktlinjer för resultatutjämningsreserv och resultatreserv ersätter reglemente för
ekonomi- och verksamhetsstyrning. Riktlinjen är mer specifik och har fokus på praktisk
tillämpning. Styrprinciperna betonar långsiktighet.
Befintliga policys och riktlinjer som föreslås blir ersatta är följande:
Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning (2014-06-12)
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-18, § 5.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12
Riktlinjer för resultatutjämningsreserv (RUR) och resultatreserv (RER) i Karlshamns
kommun
Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning
d
0
2
0
e 2 Beslutet skickas till
4
8
7
d
4 Författningssamlingen
6
3-
Ekonomichef Åsa Nygren
8
b
8 Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 203 KS 2026/376
diarienr: karlshamn:KS:2026:376
§ 203 Riktlinjer för stiftelseförvaltning
KS 2026/376
Kommunstyrelsens beslut
att anta riktlinjer för stiftelseförvaltning.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 55, att anta policy för god ekonomisk
hushållning. Till policyn hör ett antal riktlinjer som kommunstyrelsen nu har att besluta
om.
Riktlinjer för stiftelseförvaltning har inte funnits tidigare.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Facklig samverkan
Ärendet har behandlats i centrala samverkansgruppen (CSG) 2026-05-11, § 5.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12
Riktlinjer för stiftelseförvaltning
Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 5 Riktlinjer ekonomisk hushållning
Beslutet skickas till
Författningssamlingen
Ekonomichef Åsa Nygren
Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 204 KS 2026/572
diarienr: karlshamn:KS:2026:572
§ 204 Mål, budget och plan 2027-2029
KS 2026/572
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa mål, budget och plan för 2027-2029, innefattande inriktningsmål, finansiella
mål samt drift- investerings-, finansierings-, resultat- och balans- och kassflödesbudget
för Karlshamns kommunala verksamhet och kommunkoncern.
Fastställd resultatnivå är för år:
År Belopp (mnkr)
2027 52
2028 108
2029 111
Fastställda nettoinvesteringar är för år:
År Belopp (mnkr)
2027 200
2028 157
2029 170
att kommunstyrelsen inte behandlar driftbudget för kommunrevision då den bereds av
kommunfullmäktiges presidium
att skattesats för 2027 i Karlshamns kommun sänks med 17 öre från 21,76 %
till 21,59 %.
att fastställa föreslagen definition av God ekonomisk hushållning
att föreslagna mål och budgetförslag utgår från kommunprogram för 2023-2026
att fastslå uppdaterat kommunprogram för 2023-2026 enligt förslag i Mål, budget och
plan 2027-2029
d
2 att kommunstyrelsen ansvarar för samtliga investeringsprojekt i kommunala
0
0
2 verksamheten.
e
8
4
7
4 d att fastställa en överskottsgrad på minst 2,0 % för den kommunala verksamheten
6
3-
8
8 b att fastställa en överskottsgrad på minst 4,0 % 2028 och framåt för den kommunala
5-
3 verksamheten.
3
4
b-
a
7f
att fastställa målnivån för soliditeten i kommunen på minst 40 procent för den
1-
a kommunala verksamheten
9
0
0
6
e 1 att fastställa målnivån för soliditeten för kommunkoncernen på minst 25 procent
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
att fastställa den övre gränsen för kommunens nyupplåning (långfristig) under 2027 till
200 mnkr, exklusive löpande kredit inom ramen för kommunens koncernkonto och
kommunstyrelsens rätt att i enlighet med finanspolicyn uppta kortfristiga lån upp till 50
mnkr.
att kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, dvs låna upp belopp motsvarande belopp
på de lån som förfaller till betalning under år 2027.
att ge styrelsen, nämnder, utskott och bolag i uppdrag att förverkliga innehållet i detta
dokument, Mål, budget och plan 2027-2029.
att ge Ekonomichefen i uppdrag att verkställa de tekniska justeringar som är en direkt
följd av eventuella organisationsförändringar, förändrade kapitalkostnader och
omfördelning av löneökningspåslag.
Gertrud Ivarsson (C), Tommy Larsson (V) och Bodil Frigren Ericsson (L) deltar inte i
beslutet.
Sammanfattning
Karlshamnslaget har arbetat fram förslag till mål och budget för 2027-2029 som
överlämnas för behandling av KS 2026-06-09 och för beslut i KF 2026-06-22.
Tidigare har beslut om investeringsbudget och borgensram fattats i separat beslut för
Stadsvapnets bolagskoncern vid senare tillfälle. Beslutsprocessen har förändrats och
beslut om investeringsbudget fattas härmed för hela kommunkoncernen i detta ärende.
Borgensramar för 2027, som baseras på beslutad investeringsbudget för
kommunkoncernen, kommer att beslutas i separat ärende under hösten. Se tabell i mål
och budgetdokumentet. Fördelning mellan bolag framgår av tabell i dokumentet.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-18, § 54, bevilja kommunrevisionen en budget
på 2 mnkr för år 2027.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet påverkar barn och unga indirekt genom fördelning av medel
Facklig samverkan
d
2
0 Facklig samverkan sker den 8 juni 2026.
0
2
e
4
8
7 Beslutsunderlag
d
4
6
3-
8 Tjänsteskrivelse Mål, budget och plan daterad 2026-05-27
b
8
5- Kommunledningsgruppens förslag till Mål, Budget och Plan 2027-2029
3
3 Karlshamnslagets förslag till budget 2027-2029
4
7f
b-
Socialdemokraternas förslag till budget 2027
a
1- Medborgerlig Samlings förslag till budget 2027-2029
a
9 Beslut KF 2026-05-18 § 54 Revisorernas budget 2027
0
0
6 Protokoll CSG
1
e:
e
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Yrkanden
Ordförande Magnus Gärdebring (M) yrkar bifall till Karlshamnslagets förslag till mål,
budget och plan för 2027-2029.
Ordförande Magnus Gärdebring (M) yrkar bifall till övriga att-satser.
Ida Lapell (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag.
Magnus Sandgren (M), Britt Jämstorp (KD) och Tor Billing (SD) yrkar bifall till Magnus
Gärdebrings (M) förslag.
Beslutsgång
Ordförande Magnus Gärdebring (M) ställer Karlshamnslagets förslag till mål, budget och
plan för 2027-2029 mot Socialdemokraternas budgetförslag och finner att
kommunstyrelsen bifallit Karlshamnlagets förslag.
Ordförande ställer proposition på övriga att-satser och finner att kommunstyrelsen
bifaller desamma.
Reservationer
Ida Lapell (S), Per-Ola Mattsson (S), Ulla Sandgren (S) och Maria Hjelm Nilsson (S)
reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder
Samtliga förvaltningschefer
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
Budgetcontroller Susanne Andersen
Koncerncontroller Marie H Nilsson
Verksamhetscontroller Ida Holmqvist
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 205 investeringsram för VA-utbyggnad i Köpegårda och Nötabråne
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2026:607
§ 205 Utökning av Karlshamn Energi Vatten AB:s
investeringsram för VA-utbyggnad i Köpegårda och Nötabråne
KS 2026/607
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna att Karlshamn Energi Vatten AB inleder utbyggnad av VA inom § 6-
områdena Köpegårda och Nötabråne i enlighet med vattentjänstplanen
att godkänna att Karlshamn Energi Vatten AB:s investeringsram utökas med 25 mnkr
2027 och 30 mnkr 2028 för projekten
att eventuella behov av utökad borgensram hanteras inom ordinarie beslutprocess
hösten 2026 och hösten 2027.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-30, § 29, om vattentjänstplan för Karlshamns
kommun. En del i denna plan är fastställande av så kallade § 6 områden vilka är
prioriterade för VA-utbyggnad och när det är möjligt rangordna samt ungefärligt tidsätta
dessa.
Karlshamn Energi Vatten AB har tidigare inlett förprojektering av ett par projekt
(Köpegårda och Nötabråne) som pekats ut i den VA-plan som legat till grund för
vattentjänstplanen och även kostnadssatt dessa till ca 50 mnkr totalt.
Kostnaderna för utbyggnaden ska helt finansieras av det så kallade VA-kollektivet men
gällande lagstiftning sätter gränser för avsättning inför utbyggnadsprojekt. Gällande VA-
taxa innebär även att endast en del av kostnaden kan tas ut inom ramen för
anslutningsavgiften vilket sammantaget gör att intäkterna kommer att falla ut löpande
över tid men i huvudsak efter att utbyggnaden är färdigställd.
Karlshamn Energi Vatten AB har med anledning av detta tidigare tillskrivit Stadsvapnet i
Karlshamn AB om att projektet kommer att påverka bolagets investeringsbudget för de
år då projekten genomförs. Då framtagandet av vattentjänstplanen har försenats har
Stadsvapnet i Karlshamn AB i dialog med Karlshamn Energi AB och Karlshamns
d
0 2 kommun inväntat att denna beslutats.
0
e
2
4
8 Från och med 2026 har Stadsvapnet i Karlshamn AB:s roll förändrats mot ett mer
7
d
4 renodlat holdingbolag och kommunstyrelsens reglemente tillförts uppgifter om
6
3-
ägarstyrning av koncernens och kommunens helägda samt delägda bolag. Denna
8
b
8 förändring gör att frågan om Karlshamn Energi Vatten AB:s investeringsbudget hanteras
5-
3 3 av kommunstyrelsen och därmed bereds av kommunstyrelsens arbetsutskott. Ärendet
4
b- har därför flyttas från Stadsvapnet i Karlshamn AB till kommunstyrelsen.
7f
a
1-
a Då den beslutade vattentjänstplanen innebär en fastställd prioritering och Köpegårda
9
0
0 och Nötabråne är högst prioriterade i den beslutade vattentjänstplanen så är de aktuella
6
1
e för detaljprojektering, tillståndsprocesser och genomförande.
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Karlshamn Energi Vatten AB har reviderat kostnadskalkylen och meddelat Karlshamns
kommun att utbyggnaden innebär behov av en utökning av den beslutade
investeringsramen för 2027 och 2028 med totalt drygt 55 mnkr samt att man i dagsläget
bedömer behöva lånefinansiera en stor del av utbyggnaden då intäkterna till största
delen faller ut efter slutförandet av projekten.
Lagstiftningen är, när det gäller § 6 områden, delvis tvingande det vill säga
fastighetsägare i berörda områden har möjlighet att hos Länsstyrelsen begära VA-
huvudmännen föreläggs genomföra utbyggnaden inom en viss tid. Detta har varit ett av
underlagen till vattentjänstplanen och innebär nu att detta åtagande kommer att behöva
genomföras.
Utifrån ovanstående föreslås att Karlshamn Energi Vatten AB beviljas utökad
investeringsram för de utpekade projekten samt att frågan om borgensram hanteras
inom ordinarie process.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-30
Protokollsutdrag KEVAB styrelsemöte 20240515 - Köpegårda och Nötabråne
KEVAB Tjänsteskrivelse Investeringsprojekt Köpegårda
KEVAB Tjänsteskrivelse Investeringsprojekt Nötabråne
Investeringsbudget KEVAB VA-utbyggnad Köpegårda och Nötabråne
Beslutet skickas till
Karlshamn Energi Vatten AB
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 206 KS 2026/709
diarienr: karlshamn:KS:2026:709
§ 206 Borgensavgift Karlshamn Energi Vatten AB
KS 2026/709
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att borgensavgift uppgår till 0,19 % för Karlshamn Energi Vatten AB
att borgensavgift tas ut från år 2027
att debiteringen av borgensavgifterna sker på beslutad borgensram.
Sammanfattning
Karlshamn Energi Vatten AB omfattas av VA-lagen och bedriver verksamhet enligt
självkostnadsprincipen. Bolaget har tidigare inte belastats med borgensavgift, men
föreslås nu göra det, då kommunen går i borgen för bolagets lån och därmed tar på sig
en finansiell risk.
Borgensavgiften föreslås uppgå till 0,19 % från och med 2027. Avgiften grundas på den
lägsta risknivån i Söderberg & Partners beräkningsmodell, motsvarande kreditrating AA.
Med hänsyn till att verksamheten finansieras via VA-kollektivet bedöms Karlshamn
Energi Vatten AB ha en låg riskprofil.
Beräkningen baseras inte på bolagets faktiska nyckeltal, utan utgår från antagna
nyckeltal som ger högsta möjliga poäng i modellen. Detta motiveras av att VA-bolag, till
följd av lagstiftning (självkostnadsprincipen och krav på avgiftsfinansiering), ofta uppvisar
relativt svaga finansiella nyckeltal, vilket inte nödvändigtvis speglar den underliggande
kreditrisken. (Kommunala bolag återfinns normalt inom intervallet AA–BBB.)
Kapitalbindningstiden utgår från koncernens genomsnittliga kapitalbindningstid, som
uppgår till 2,01 år.
Det föreslås vidare att borgensavgiften debiteras baserat på beslutad borgensram.
Avläsning och debitering sker i slutet av varje tertial.
Införandet av borgensavgift innebär en kostnad för Karlshamn Energi Vatten AB,
d
2 samtidigt som kommunen kompenseras för den risk som borgensåtagandet medför.
0
2
0
e
8 4 Bakgrund
7
d
4
6
3- Enligt kommunfullmäktiges beslut (§ 6, 2020-02-17) ändrades beräkningsmodellen för
8
8 b borgensavgifter, så att den baseras på marknadsmässiga grunder. Modellen, framtagen
3
5-
av Söderberg & Partners och använd av ett stort antal kommuner i Sverige, utgår från
3
b- 4 publikt tillgängliga marknadsdata som därefter justeras utifrån respektive bolags
7f
finansiella förutsättningar.
a
a
1-
9
0 Modellen uppdateras årligen, och en ny beräkning av borgensavgiften genomförs av
0
6
1 Söderberg & Partners.
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Åsa Nygrens tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-18
Rapport borgensavgifter Karlshamn Energi Vatten AB 2026-05-18
Beslutet skickas till
Ekonomichef Åsa Nygren
Koncerncontroller Marie Nilsson
Karlshamn Energi Vatten AB
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 207 Elförsäljning AB
diarienr: karlshamn:KS:2026:818
§ 207 Avyttring av vindkraftverk på Sölve - Karlshamn Energi
Elförsäljning AB
KS 2026/818
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att överläggningen i ärendet ska hållas inom stängda dörrar
att godkänna att styrelsen i Karlshamn Energi AB beslutar om Karlshamn Energi
Elförsäljning AB ska avyttra återstående vindkraftsproduktion eller ej.
Sammanfattning
Stadsvapnet i Karlshamn AB (Stadsvapnet) beslutade vid styrelsemöte 2026-06-01, §
35, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna att
Karlshamn Energi AB (KEAB) beslutar i ärende om avyttring av vindkraftverk. Frågan
har bedömts vara av principiell betydelse och ska därför hanteras av
kommunfullmäktige.
Stadsvapnet har utifrån KEAB:s underlag bedömt att en försäljning av återstående
vindkraftverk innebär en relativt liten påverkan på KEAB-koncernens resultat och
verksamhet vilket framgår av protokollet som utgör underlag för detta ärende.
Kommunstyrelsens bedömning föreslås ligga i linje med Stadsvapnets förslag.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-04
Beslut SVAB 2026-06-01 § 35 Avyttring av vindkraftverk på Sölve - Karlshamn Energi
Elförsäljning AB
Tjänsteskrivelse - Avyttring av vindkraftverk på Sölve
d
0 2 Tjänsteskrivelse KEAB:s Vindkraft - kompletterad april 2026
0
e
2
4
8 Beslutet skickas till
7
d
4
6
3-
Karlshamn Energi AB, Adress, Postnr, Ort
8
b
8 Stadsvapnet, Adress, Postnr, Ort
5-
3 3 Kommundirektör Daniel Wäppling
4
b- Ekonomichef Åsa Nygren
7f
a Koncerncontroller Marie Nilsson
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Yrkanden
Ida Lapell (S), Tommy Larsson (V) och Gertrud Ivarsson (C) yrkar avslag.
Magnus Gärdebring, Britt Jämstorp (KD), Tor Billing (SD) och Tommy Strannemalm (SD)
yrkar bifall till förslaget.
Magnus Gärdebring tilläggsyrkar att ärendet ska hanteras i enlighet med rutin vid
stängda dörrar i kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordförande Magnus Gärdebring (M) ställer sitt eget yrkande mot Ida Lapells (S) yrkande
och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens eget förslag.
Omröstning begärs och följande propositionsordning fastställs:
Den som biträder Magnus Gärdebrings (M) yrkande röstar JA.
Den som biträder Ida Lapells (S) yrkande röstar NEJ.
Omröstningen utfaller i nio röster för JA och sex röster för NEJ varpå ordföranden
förkunnar att kommunstyrelsen bifallit ordförandens eget förslag till beslut.
Ordförande Magnus Gärdebring ställer sedan proposition på sitt eget tilläggsyrkande
och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.
Omröstning
Namn Ja Ne j Avstår
Magnus Gärdebring (M) X
Ida Lapell (S) X
Tommy Strannemalm (SD) X
Per-Ola Mattsson (S) X
Lars-Olof Larsson (KD) X
Andreas Green (M) X
Ulla Sandgren (S) X
Tor Billing (SD) X
d Gertrud Ivarsson (C) X
2
0 0 Britt Jämstorp (KD) X
2
4
e Magnus Sandgren (M) X
8
d
7 Tommy Larsson (V) X
4
3-
6 Görgen Lennarthsson (SD) X
b 8 Maria Hjelm Nilsson (S) X
8
5- Bodil Frigren Ericsson (L) X
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
1
6
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Reservationer
Ida Lapell (S), Per-Ola Mattsson (S), Ulla Sandgren (S), Maria Hjelm Nilsson (S),
Gertrud Ivarsson (C) och Tommy Larsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för
egna förslag.
Protokollsanteckning
Gertrud Ivarsson (C) begär och beviljas följande protokollsanteckning:
”Vi anser att en försäljning är onödig då vindkraften i Sölve gått med vinst de senast 5
åren. Vi anser dessutom att kommunen bör stödja olika typer av energislag.”
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 208 kommun - beslut om antagande
beslutstyp: godkännandediarienr: karlshamn:KS:2024:1507
§ 208 Handlingsplan för bostadsförsörjningen i Karlshamns
kommun - beslut om antagande
KS 2024/1507
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta handlingsplan för bostadsförsörjningen daterad 2026-04-28, med tillhörande
bilaga daterad 2024-10-29, enligt § 2 i lagen om kommunernas
bostadsförsörjningsansvar (2000:1383).
Sammanfattning
Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (BFL) ska kommunen planera
för sin bostadsförsörjning i en handlingsplan som ska antas av kommunfullmäktige varje
mandatperiod. Därför har stadsbyggnadsenheten, i samverkan med flera andra enheter,
tagit fram en ny handlingsplan för bostadsförsörjningen som syftar till att skapa
långsiktiga förutsättningar för en hållbar bostadsutveckling. Handlingsplanen ska vara
vägledande för kommunens planering och bygger på de nya lagstadgade krav som
finns.
Arbetet med att ta fram handlingsplanen inleddes i samband med uppstart av arbetet
med kommunens nya översiktsplan, Karlshamn 2045. Tidigare hade kommunen ett
bostadsförsörjningsprogram som sträckte sig från 2020 – 2024 men på grund av
lagändringar, samt att förutsättningarna förändrats sedan det programmet togs fram,
krävs nu att en ny handlingsplan tas fram.
I handlingsplanen presenteras bland annat vilket bostadsbehov som finns i kommunen,
vilken efterfråga som finns samt uppsatta mål och strategier. I en åtgärdsplan har målen
och strategierna preciserats till olika åtgärder med bland annat ansvarsfördelning och
uppföljning.
Som ett underlag till den nya handlingsplanen har en bostadsmarknads- och
behovsanalys tagits fram. Denna finns med som bilaga i ärendet. Med utgångspunkt från
bostadsmarknads- och behovsanalysen, tidigare bostadsförsörjningsprogram samt
gällande översiktsplan, Karlshamn 2030 har nu fyra nya mål med tillhörande strategier
tagits fram.
d
0
2
0
e 2 De fyra föreslagna målen är:
4
8
7
d
4 1. I Karlshamns kommun ska det finnas ett varierat bostadsutbud som möter
6
3-
efterfrågan.
8
b
8 2. Karlshamns kommun ska verka för en hållbar och långsiktig
5-
3 3 bostadsutveckling.
4
b- 3. Karlshamns kommun ska ha attraktiva och trygga boendemiljöer.
7f
a 4. Karlshamns kommun ska möjliggöra och förvalta bra bostäder för alla.
1-
a
9
0
0 De fyra målen är en utveckling av de tre mål som fanns med i det tidigare
6
1
e bostadsförsörjningsprogrammet.
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Tidigare samråd
Enligt bostadsförsörjningslagen, BFL, ska kommunen samråda handlingsplanen med
berörda kommuner och förankra dessa internt och externt. Samrådet ägde rum under
perioden 12 november 2025 till och med 27 februari 2026. Då fick Länsstyrelsen, Region
Blekinge och andra regionala organ möjlighet att yttra sig. Även grannkommuner och
andra externa aktörer, så som privata fastighetsägare eller andra byggaktörer, fick
underlaget på remiss.
Under remissperioden inkom 15 yttranden vilka tillsammans har varit underlag för
revidering av handlingsplanen inför antagande. Hur kommunen har bemött synpunkterna
finns presenterat i beslutsunderlaget ”Sammanställning av inkomna synpunkter”. De som
lämnat synpunkter kommer få sammanställningen skickad till sig i samband med beslut
om antagande, för kännedom. Annars kommer sammanställningen inte publiceras på
hemsidan utan bara finnas tillgänglig för den som efterfrågar, samt som beslutsunderlag
till antagandebeslutet.
Förändringar efter samrådet
Handlingsplanen har bearbetats sedan samrådet i enlighet med många av de
synpunkter som kommit in under remissperioden. Många av synpunkterna handlade om
att olika delar i handlingsplanen behövde förtydligas, exempelvis varför statistik från
2023 har använts och inte nyare statistik, definitionen av hemlöshet samt hur kommunen
tänker kring strategiska markköp. Antagandeversionen har även mer fokus på befintligt
bestånd och lyfter vikten av flyttkedjor på ett tydligare sätt. Några av målformuleringarna
har förtydligats för att syftet med målen ska bli tydligare, likaså har några av åtgärderna
förtydligats och justerats. Inför antagandebeslutet är alla förändringar i handlingsplanen
markerade med röd text. Detta kommer justeras innan publicering.
Utöver justeringar i själva texten har även strukturen ändrats där underlagen har flyttats
till slutet av dokumentet. Det som tidigare var slutsats har i stället skrivits in i avsnittet
”3.6 Rekommendationer i det fortsatta arbetet”. Själva tabellerna för åtgärderna har
också gjorts om på grund av tekniskt fel i den tidigare word-filen.
Själva titeln för handlingsplanen har också justerats. Handlingsplanen har inte längre en
specifik aktualitetsperiod utan den gäller tills den blivit ersatt av en ny version, vilket ska
ske varje mandatperiod. Detta gör det enklare att uppdatera handlingsplanen och
påverkar inte någonting i dess legitimitet. Flera av åtgärderna är ändå kopplade till en
viss tidshorisont för att förenkla uppföljningen och för att förtydliga vilken tidsram man
d ser att åtgärden ska genomföras.
2
0
0
2
4 e Vad händer sen?
8
d 7 Efter det att handlingsplanen antagits är det viktigt att arbeta vidare med frågan om
4
3- 6 bostadsförsörjning genom att arbeta med åtgärderna som presenteras i
b 8 handlingsplanen. Inför nästa handlingsplan (som kommer behöva tas fram under nästa
8
5- mandatperiod) ska åtgärderna följas upp och då kommer det även kartläggas hur arbetet
3
3
4 med handlingsplanen har fungerat.
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet i rubricerat ärende anses påverka barn i förhållande till vad barnkonventionen
föreskriver gällande barns rättigheter. Barns bästa har genomsyrat handlingsplanen och
varit en utgångspunkt vid framtagande av mål och strategier. Genom att beakta barns
behov av trygghet, tillgänglighet och goda uppväxtmiljöer verkar handlingsplanen för att
skapa bra livsvillkor även för kommande generationer. Mer information om
barnperspektivet finns beskrivet i handlingsplanen och den samlade bedömningen är att
en fördjupad barnkonsekvensanalys inte behöver göras.
Beslutsunderlag
Planarkitekt Anna Lyggemarks tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-28
Handlingsplan för bostadsförsörjningen, daterad 2026-04-28
Bilaga, Bostadsmarknads- och behovsanalys, daterad 2024-10-29
Yrkanden
Britt Jämstorp (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande Magnus Gärdebring (M) ställer proposition på Britt Jämstorps (KD) yrkande
och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.
Beslutet skickas till
Kommundirektör Daniel Wäppling
Stadsbyggnadschef/Stadsarkitekt Emina Kovacic
Planarkitekt Anna Lyggemark
Författningssamlingen
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 209 KS 2026/260
diarienr: karlshamn:KS:2026:260
§ 209 Policy för strategisk lokalförsörjning
KS 2026/260
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta policy för strategisk lokalförsörjning.
Sammanfattning
Utifrån Karlshamnslagets fokusområden har kommunstyrelsen identifierat ”strategisk
lokalförsörjning” som ett prioriterat utvecklingsområde.
”Karlshamns kommun ska ha en långsiktig plan för lokalförsörjning. På ett
kostnadseffektivt och flexibelt sätt tar vi alla ansvar för att nå ekonomisk hållbart genom
ansvarsfull förvaltning och optimalt nyttjande. Detta kommer även leda till samsyn och
god arbetsmiljö.”
Tekniska enheten, som ansvarar för förvaltning av kommunens egna fastigheter samt
inhyrda lokaler är dem som driver frågan operativt och har påbörjat arbetet genom att ta
fram en policy för lokalförsörjning. Policyn föreslås nu remitteras till rådet för strategiska
frågor och hållbarhet för yttrande.
KSAU 2026-03-24 §84 beslutade att remittera förslaget till rådet för strategiska frågor
och hållbarhet.
Rådet lämnade följande remissvar:
Rubriken ”Hållbara byggnader” bör läggas till som punkt i policydokumentet med nedan
text:
- Utifrån byggnadens energiprestanda och direktivet EPBD ska kommunen ta hänsyn till
lokalens och fastighetens energiprestanda. Detta för att uppnå mest hållbara lösning,
ekonomiskt, miljömässigt och socialt.
Rådet motiverar förslaget på tillägg:
- att få ner byggnaders energianvändning kopplad.
d
2 Efter förslag från rådet har policyförslaget kompletterats med en princip om hållbara
0
2 0 byggnader.
e
8
4
7
d Beaktan av barnperspektivet
4
6
3-
8
8 b Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
3
5-
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
3
b-
4
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Facklig samverkan
Förslaget har samverkats i central samverkansgrupp 2026-04-13.
Beslutsunderlag
Teknisk chef Johan Erikssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-16
Protokollsutdrag Rådet för strategiska frågor och hållbarhet
Policy för strategisk lokalförsörjning
Beslutet skickas till
Teknisk chef Johan Eriksson
Kommundirektör Daniel Wäppling
Rådet för strategiska frågor och hållbarhet
Författningssamlingen
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 210 KS 2026/229
diarienr: karlshamn:KS:2026:229
§ 210 Policy för demokratiarbete
KS 2026/229
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta policy för demokratiarbete 2026 – 2029 att gälla från och med den 1 juli 2026.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige antog 2025-12-08, § 220, visionen Karlshamn – en plats för liv och
lust. Visionen ska genomsyra all kommunal verksamhet. I visionen finns fyra hörnstenar
som hjälper till att konkretisera visionen och förtydliga hur den bidrar till att skapa en
hållbar utveckling i Karlshamns kommun.
En av hörnstenarna är Demokrati och delaktighet. Följande framgår av visionen:
I Karlshamn är demokrati och delaktighet viktiga kärnvärden.
Tillsammans med medborgaren skapas förutsättningar för en stark demokrati där ett
brett spektrum av uppfattningar välkomnas.
Tillit, trygghet och alla människors lika värde är centrala i utvecklingen av
Karlshamn.
Avgörande för utvecklingen är en hög tillgänglighet och transparens, där jämlika
möjligheter till delaktighet och inflytande främjas.
Policy för demokratiarbete syftar till att precisera kommunens arbete med demokrati
genom fem vägledande principer.
• Legitimitet
• Delaktighet och inflytande
• Öppenhet och transparens
• Tillgänglighet och servicemedvetenhet
• Rättssäkerhet
d
0 2 Policyn kan konkretiseras genom riktlinjer.
0
e
2
4
8 Beaktan av barnperspektivet
7
d
4
6
8
3-
En av principerna i policyn för demokratiarbete är Rättssäkerhet, vilket innefattar att
b
8 beslut som fattas ska ha stöd i lag. Vid alla beslut som rör barn ska i första hand beaktas
5-
3 3 vad som bedöms vara barnets bästa enligt artikel 3 i barnkonventionen (som är svensk
4
b- lag sedan den 1 januari 2020).
7f
a
1-
a En annan princip i policyn för demokratiarbete är Delaktighet och inflytande. Kommunen
9
0
0 ska verka för att formerna för delaktighet är inkluderande och utformade utifrån olika
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
individers förutsättningar och behov. För att kommunen ska kunna möta barns behov
krävs det att deras egna röster lyssnas in.
Att barn, oavsett ålder, ska få vara delaktiga, ha möjlighet att göra sina röster hörda och
ha inflytande i alla frågor som rör dem är rättigheter som slås fast i bland annat artiklarna
2 och 12 i barnkonventionen.
Andra principer i policyn är Öppenhet och transparens och Tillgänglighet och
servicemedvetenhet, vilka till exempel innefattar barns rätt till anpassad information
enligt artikel 17 i barnkonventionen.
Barns åsikter har inte inhämtats. Någon samverkan med andra aktörer har inte heller
skett.
Facklig samverkan
Ärendet är samverkat i centrala samverkansgruppen den 11 maj 2026.
Beslutsunderlag
Kanslichef Cecilia Bernhardssons tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-12
Policy för demokratiarbete
Protokollsutdrag CSG 2026-05-11 § 7 Policy för demokratiarbete
Beslutet skickas till
Författningssamlingen
Kommundirektör Daniel Wäppling
Biträdande kommundirektör Christina Svensson
Förvaltningschef Tomas Ringberg
Förvaltningschef Ulrika Johannesson Olsson
Kanslichef Cecilia Bernhardsson
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 211 Samverkansprojekt mellan Karlshamns kommun och
diarienr: karlshamn:KS:2026:770
§ 211 Nämndinitiativ från Karlshamnslaget (SD, M och KD) -
Samverkansprojekt mellan Karlshamns kommun och
Karlshamns ridklubb med syfte att minska problematisk
skolfrånvaro
KS 2026/770
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att bevilja tilläggsanslag om högst 100 tkr att finansieras ur kommunens resultat.
Sammanfattning
Karlshamnslaget - Louise Håkansson (SD), Farhad Towfighian (M) och Estelle Nerö
(KD) har 2026-05-26 inkommit med nämndinitiativ till utbildningsnämnden gällande
samverkansprojekt mellan Karlshamns kommun och Karlshamns ridklubb med syfte att
minska problematisk skolfrånvaro.
Utbildningsnämnden beslutade 2026-05-26, § 51, att uppdra åt förvaltningschefen att
forma ett samverkansprojekt gällande hemmasittare som startar höstterminen 2026
mellan Karlshamns kommun och Karlshamns ridklubb samt att hos kommunstyrelsen
äska tilläggsanslag om högst 100 000 kronor per år för genomförande av
samverkansprojekt med Karlshamns ridklubb.
Då beslutet hanterar ett område och en grupp som enligt gällande reglemente ligger
inom utbildningsnämndens ansvarsområde ska även frågan om finansiering hanteras av
nämnden. Kommunfullmäktige har genom sitt budgetbeslut gett utbildningsnämnden
mandat att prioritera och fördela medel inom tilldelad ram varför nämnden har möjlighet
att hantera finansieringsfrågan. Ärendet inte innehåller någon analys som visar att
kostnaden inte kan hanteras av nämnden.
En utökning av utbildningsnämndens ram kräver beslut i kommunfullmäktige.
Utifrån ovanstående föreslås att utbildningsnämnden hanterar frågan om finansiering.
Beaktan av barnperspektivet
d
2
0
0 Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i detta skede.
2
e
4
8
7
d Beslutsunderlag
4
3-
6
8
b Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27
8
5-
Beslut UN 2026-05-26 § 51 Nämndinitiativ från Karlshamnslaget (SD, M och KD) -
3
3
4 Samverkansprojekt mellan Karlshamns kommun och Karlshamns ridklubb med syfte att
b-
7f minska problematisk skolfrånvaro
a
1- Nämndinitiativ från Karlshamnslaget (SD, M och KD) - Samverkansprojekt mellan
a
9
0 Karlshamns kommun och Karlshamns ridklubb med syfte att minska problematisk
0
1 6 skolfrånvaro
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Yrkanden
Lars-Olof Larsson (KD) yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige
beviljar tilläggsanslag om högst 100 tkr att finansieras ur kommunens resultat.
Beslutsgång
Ordförande Magnus Gärdebring (M) ställer proposition på föreliggande yrkande och
finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.
Beslutet skickas till
Utbildningsnämnden
Förvaltningschef Tomas Ringberg
Kommundirektör Daniel Wäppling
Ekonomichef Åsa Nygren
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 212 KS 2026/60
diarienr: karlshamn:KS:2026:60
§ 212 Kommundirektörens information till kommunstyrelsen juni
2026
KS 2026/60
Kommunstyrelsens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Kommundirektör Daniel Wäppling lämnar följande information till kommunstyrelsen:
• Årets arbetsplats – Kurirvägens gruppbostad blev årets arbetsplats.
• Fokus chefer – För två år sedan togs beslut att starta fokusområde – fokus
chefer, första linjens chefer har fått särskilda utbildningar.
• Styrning och ledning i bolagskoncernen – Kommunstyrelsen ska följa
Karlshamns Hamn ABs ekonomistyrning eftersom den inte varit fullt ut
fungerande. Medarbetare från Karlshamnsbostäder AB och kommunen har varit
behjälpliga. Kreativum och Netport har haft liknande bekymmer och fått samma
hjälp.
• Ledningsplatser – Besökt Karlskrona kommuns ledningsplats, vilket är ett
bergrum. I Karlshamns görs ledningsplatsen om. Myndigheten för civilt försvar
har tittat på Karlshamns bergrum och presenterat en plan.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommundirektör Daniel Wäpplings tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27
Beslutet skickas till
d
2
0 Kommundirektör Daniel Wäppling
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 213 KS 2026/61
diarienr: karlshamn:KS:2026:61
§ 213 Redovisning av delegationsbeslut juni 2026
KS 2026/61
Kommunstyrelsens beslut
att ta redovisningen till protokollet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt enligt delegationsordning antagen
3 februari 2026, § 22. Dessa beslut ska anmälas till kommunstyrelsen för att vinna laga
kraft.
Härmed anmäls beslut fattade under tiden 29 april – 1 juni 2026.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27
Rapport redovisning av delegationsbeslut KS juni 2026
Rapport redovisning av delegationsbeslut HR juni 2026
Rapport redovisning av delegationsbeslut delegat ByggR juni 2026
Rapport redovisning av delegationsbeslut ByggR juni 2026
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-12
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26
Protokoll näringslivs- och samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-19
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 214 KS 2026/62
diarienr: karlshamn:KS:2026:62
§ 214 Handlingar för kännedom juni 2026
KS 2026/62
Kommunstyrelsens beslut
att ta redovisningen till protokollet.
Sammanfattning
Handlingar för kommunstyrelsens kännedom under tiden 29 april – 2 juni 2026 redovisas
enligt beslutsunderlag.
Beaktan av barnperspektivet
Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad
barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Kommunsekreterare Anna Sunnetofts tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27
Rapport handlingar för kännedom KS juni 2026
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Det här dokumentet är elektroniskt undertecknat av nedan parter.
Signed by: MAGNUS GÄRDEBRING Signed by: HANS PER-OLA MATTSSON
Date: 2026-06-11 10:17:43 Date: 2026-06-11 14:13:33
BankID refno: 019eb5c2-1921-709b-9473-55a2ac1a94a4 BankID refno: 019eb699-fe1e-7aaa-b141-9a62ca70f917
Magnus Gärdebring Per-Ola Mattsson
d
2
0
0
2
e
4
8
7
d
4
6
3-
8
b
8
5-
3
3
4
b-
7f
a
1-
a
9
0
0
6
1
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.