Socialnämnden — 7 september 2026

§ 80 Dnr 15127 Val av protokolljusterare samt dag för tillkännagivande om justering Socialnämndens beslut Socialnämnden väljer Peter Kornestedt (S) till justerare, justering av protokollet tillkännages genom anslag på kommunens digitala anslagstavla 2026-09-15. Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 81 Dnr 15128 Godkännande av dagordning Socialnämndens beslut Ärende gällande nämndinitiativ - utvärdering av individ och familjeomsorgens arbete i Karlsborgs kommun samt ärende gällande placering HVB-hem tillkommer på dagordningen. Socialnämnden godkänner sedan dagordningen. Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 82 Dnr SOC/2026-000189 Ärende enligt 11 kap 1 § SoL placering HVB-hem SEKRETESS Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 83 Dnr SOC/2025-000276 Lex Sarah - IFO handläggning, återkoppling beslut Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Socialnämndens beslut Socialnämnden noterar informationen från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beslut att avsluta Lex Sarah-ärendet och lägger informationen till protokollet. Sammanfattning av ärendet Anmälan enligt lex Sarah till IVO inspektionen för vård och omsorg. Lex Sarah-utredning avser allvarliga brister i handläggning, dokumentation, intern kommunikation, samtyckeshantering samt organisering inom Individ- och familjeomsorgen (IFO). Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avslutar ärendet och kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder. Enligt IVO:s bedömning innehåller nämndens utredning de uppgifter som ska dokumenteras enligt 5 kap. 2–3 och 5 §§ Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:5) om lex Sarah. Utredningen visar att nämnden har • vidtagit åtgärder för att utan dröjsmål avhjälpa eller undanröja missförhållandet, • identifierat bakomliggande orsaker till det inträffade, och • vidtagit och/eller planerat att vidta åtgärder för att förhindra att något liknande inträffar igen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-08-24 § 74 Tjänsteskrivelse, socialchef Birgitta Johansson, 2026-08-13 Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-05-25 § 56 Lex Sarah - IFO handläggning, återkoppling handlingsplan Anmälan - Lex Sarah, IFO handläggning, verksamhetsutvecklare Annica Eriksson 2026-02-04 Beslut om avslutat ärende – Lex Sarah, Inspektionen för vård och omsorg, 2026-07-01 Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden Beslutet skickas till Enhetschef Individ- och familjeomsorgen Verksamhetsutvecklare Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 84 Dnr SOC/2026-000173 Slutrapport nya socialtjänstlagen Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att arbeta enligt prioriterade spår. De prioriterade spåren är följande: • Kommande IUB-beslut (Trygghetslarm, boendestöd och familjestöd behandlas i nämnd) • Fortsätta SAMBU/Karlsborgsmodellen (Skolsocial teamet håller ihop mötena och stärker samverkan kring fler barn) • Lärprocessen 2026–2028 (Socialchef tar över nyckelrollen från projektledaren) • Träffpunkt/mötesplats (Utreda bred mötesplats för ensamhet, skadligt bruk och invånarfrågor) • Tidig demensvård (Utveckla förebyggande och samordnar arbetssätt för demensvård) 2. Socialnämnden följer det fortsatta arbetet med implementeringen av nya socialtjänstlagen genom sammanfattande information på socialnämndsmöte i februari och september 2027. Sammanfattning av ärendet Den nya socialtjänstlagen trädde i kraft den 1 juli 2025 och ställer krav på en mer förebyggande, lättillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst. För att stödja omställningen har Karlsborgs kommun under perioden 20250811 till och med 20260810 genomfört ett projekt med särskild projektledare. Under projektåret har kommunen genomfört utbildningsinsatser, spridit information om den nya lagstiftningen och påbörjat utvecklingen av nya arbetssätt. Särskilt fokus har lagts på att skapa insatser utan individuell behovsprövning (IUB), vilket ska göra det enklare för invånare att få stöd. Förslag har tagits fram inom områdena äldre, vuxna och barn/familj och planeras att behandlas av socialnämnden under hösten 2026. Arbetet har även omfattat utvecklad samverkan mellan socialtjänst, skola, region och andra aktörer samt dialog med invånare genom en enkät. Enkäten visar bland annat behov av stöd till äldre och föräldrar samt vikten av att socialtjänsten är lätt att nå och tydlig med vilket stöd som erbjuds. Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden Slutrapporten lyfter fortsatt utveckling av IUB-insatser, stärkt samverkan, kvalitetssäkring, invånardelaktighet samt förebyggande insatser som prioriterade områden framåt. Bedömningen är att Karlsborgs kommun har lagt en god grund för omställningen och att arbetet nu behöver integreras i ordinarie verksamhet för att fullt ut uppnå intentionerna i den nya socialtjänstlagen. En arbetsprocess är framtagen för att forma Insats Utan Behovsprövning (IUB) enligt lagens krav, med steg som inkluderar identifiering av behov och fördelning av uppdrag till chef, bildande av referensgrupp för detaljplanering, beslut i styrgrupp och socialnämnd samt påbörjande, uppföljning och utvärdering av insatsen med rapportering till ledningsgrupp och socialnämnd. Den är grunden till ett fortsatt arbete med att forma insatser utan behovsbedömning. Förslag på sammanträdet Monica Staudinger (C): Ändringsförslag – att som beslutspunkt nummer 1 ge förvaltningen i uppdrag att arbeta enligt prioriterade spår som framgår i Sammanfattning av slutrapport omställning nya socialtjänstlagen (2026-08-25). Socialdemokraterna: bifall till Monica Staudinger (C) förslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Monica Staudingers (C) förslag. Beslutsunderlag Sammanfattning av slutrapport omställning nya socialtjänstlagen, socialchef Birgitta Johansson, 2026-08-25 Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-08-24 § 75 Tjänsteskrivelse, socialchef Birgitta Johansson, 2026-08-13 Slutrapport nya socialtjänstlagen, socialchef Birgitta Johansson, 2026-07-13 Nya socialtjänstlagen – anvisning till IUB – process, socialchef Birgitta Johansson, 2026-07-13 Beslutet skickas till Vård- och omsorgschef Enhetschefer Verksamhetsutvecklare Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 85 Dnr SOC/2026-000177 Revidering - riktlinjer för läkemedelshantering inom hälso- och sjukvården i Skaraborgs kommuner Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna revidering av riktlinjer för läkemedelshantering inom hälso- och sjukvården i Skaraborgs kommuner. Sammanfattning av ärendet Till grund för läkemedelshantering i kommunal hälso- och sjukvård ligger Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2017:37) om ordination och hantering av läkemedel i hälso- och sjukvården. Föreskriften ska tillämpas när kommunen har tagit över hela eller delar av ansvaret för läkemedelshanteringen från den enskilde. Grunden för läkemedelshantering i den kommunala hälso- och sjukvården är att den ska vara individuellt anpassad och säker utifrån den enskildes sjukdom och personliga förutsättningar. Läkemedelshanteringen ska hålla hög kvalitet och tillgodose patientens behov av trygghet i vården och behandlingen. Denna riktlinje är gemensamt framtagen av Skaraborgs medicinskt ansvariga sjuksköterskor. Sammanfattande för denna revidering är att dokumentet: • Anpassats till ny lagstiftning • Har ett tydligare ansvarsfokus • Utökats med flera avsnitt • En ny och uppdaterad reglering kring egenvård. • Ett tydligare krav på formell och reell kompetens vid delegering. • Förstärkt krav på riskanalys och systematiskt patientsäkerhetsarbete. • Tydligare krav på lokala läkemedelsrutiner och MAS-godkännande. • Uppdaterade föreskriftshänvisningar för narkotika, cytostatika och vaccinationer Den reviderade riktlinjen ger ett tydligare stöd för lokal styrning, uppföljning och patientsäker läkemedelshantering inom kommunal primärvård. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-08-24 § 76 Tjänsteskrivelse, socialchef Birgitta Johansson, 2026-08-18 Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden Riktlinje för läkemedelshantering - Jämförelse riktlinje 2023-2026, socialchef Birgitta Johansson, 2026-08-18 Förslag – Riktlinjer för läkemedelshantering inom hälso- och sjukvården i Skaraborgs kommuner inklusive bilagor, medicinskt ansvarig sjuksköterska Jessica Havsmon, 2026-08-17 Protokollsutdrag socialnämnden 2023-04-11 § 38 Revidering av riktlinjer för läkemedelshantering inom hälso- och sjukvården i Skaraborgs kommuner Beslutad - Riktlinjer för läkemedelshantering inom hälso- och sjukvården i Skaraborgs kommuner inklusive bilaga 1-12, 2023-03-11 Beslutet skickas till Medicinskt ansvarig sjuksköterska Vård- och omsorgschef Enhetschefer Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 86 Dnr SOC/2026-000139 Revidering av delegationsordning för socialnämnden Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att anta förslag till reviderad delegationsordning för socialnämnden att börja gälla från och med 2026-10-01. 2. Socialnämnden beslutar att tidigare beslutad delegationsordning, socialnämnden 2026-06-08 § 72, upphör att gälla 2026-09-30. Sammanfattning av ärendet Den reviderade delegationsordningen syftar till att säkerställa att nämndens delegationer är förenliga med gällande lagstiftning och att beslutsfattandet sker på en ändamålsenlig och rättssäker nivå. Revideringen innebär i huvudsak följande förändringar: Behörighetsreglering inom barn- och ungdomsvården, ett nytt avsnitt har införts som tydliggör de lagstadgade behörighetskrav som gäller för handläggare inom den sociala barn- och ungdomsvården. Delegationsordningen har anpassats så att de uppgifter som omfattas av behörighetskraven delegeras till särskilt angivna socialsekreterare inom barn- och ungdomsområdet. Förändrade beslutsnivåer, flera beslutstyper har flyttats till högre beslutsnivå för att stärka rättssäkerheten och skapa en tydligare ansvarsfördelning. Exempelvis flyttas beslut att inte inleda utredning enligt socialtjänstlagen från socialsekreterare till 1:e socialsekreterare. Även vissa beslut avseende kontaktfamilj, särskilt kvalificerad kontaktperson samt LVM-utredningar har fått förändrad delegatnivå. Förtydliganden inom barn- och ungdomsvården, flera delegationspunkter har förtydligats genom en tydligare uppdelning mellan vuxenärenden och barn- och ungdomsärenden. Därigenom säkerställs att beslut fattas av rätt funktion utifrån verksamhetsområde och lagstiftning. Skyddat boende, delegationerna enligt lagen om placering av barn i skyddat boende har setts över. Tidsbegränsning för vissa förordnanden har införts. Kompletterande beslutanderätt och brådskande beslut, bestämmelserna kring kompletterande beslutanderätt enligt LVU, LVM och LBSB har förtydligats. Delegationsordningen tydliggör i vilka situationer ordförande, särskilt förordnade ledamöter och i vissa fall förordnade tjänstepersoner får fatta beslut när nämndens eller utskottets beslut inte kan avvaktas. Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden Bedömning, den föreslagna revideringen bedöms stärka rättssäkerheten, tydliggöra ansvarsfördelningen och säkerställa att socialnämndens delegationsordning överensstämmer med aktuell lagstiftning. Förändringarna bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser för nämnden. Barnrättsperspektiv, de förändringar som berör barn- och ungdomsvården tydliggör behörighetskrav och ansvarsfördelning vid handläggning och beslutsfattande. Detta bedöms bidra till ökad rättssäkerhet och kvalitet i ärenden som rör barn och unga. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-08-24 § 77 Tjänsteskrivelse, socialchef Birgitta Johansson, 2026-08-21 Förslag med synliga ändringar – reviderad delegationsordning för socialnämnden, socialchef Birgitta Johansson, 2026-08-18 Underlag för framtagande av delegationsordning för socialnämnden, Sveriges Kommuner och Regioner, 2026-05-26 Beslutet skickas till Enhetschefer Vård- och omsorgschef Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 87 Dnr SOC/2026-000138 Revidering av reglemente för socialnämnden Socialnämndens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat reglemente för socialnämnden att gälla från och med 2027-01-01. 2. Kommunfullmäktige beslutar att tidigare gällande reglemente för socialnämnden, Kommunfullmäktige 2025-11-24 § 161, upphöra att gälla 2026-12-31. Sammanfattning av ärendet Reglementet anger nämndens ansvar, uppdrag samt hur verksamheten ska organiseras och bedrivas. Alla nämnders reglementen har setts över i syfte att likrikta, tydliggöra och anpassa innehållet till aktuella arbetssätt och organisatoriska förhållanden. Det har främst gjorts följande revideringar i reglementet gällande:  Sammansättning Antalet ledamöter och ersätter per nämnd och arbetsutskott redogörs inte för i reglementet utan hänvisar till ”Riktlinje för politisk organisation”.  Ersättare i utskott Det har förtydligats att ersättare endast tjänstgör i utskott när ordinarie ledamot är förhindrad att tjänstgöra.  Kommunala pensionärsrådet (KPR) Det kommunala pensionärsrådet flyttas organisatoriskt från socialnämnden till kommunstyrelsen. Revideringarna syftar till att skapa ett aktuellt reglemente som stödjer nämndens styrning och arbetssätt. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-08-24 § 78 Tjänsteskrivelse, kanslichef Sandra Peters, 2026-06-24 Förslag med synliga revideringar – reglemente för socialnämnden, kanslichef Sandra Peters, 2026-06-24 Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden Beslutet skickas till Socialnämnden Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 88 Dnr SOC/2026-000154 Socialnämndens delårsrapport och budgetuppföljning år 2026 (augusti) Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna budgetuppföljning augusti 2026 samt delårsrapport 2026 för socialnämnden. Sammanfattning av ärendet Prognosen för helår 2026 visar på budget i balans. De verksamheter underskottet är som störst är särskilt boende och korttidsenheten. Underskottet på särskilt boende härleds till hög vårdtyngd samt utmaningar kopplat till rekrytering som gör att kostnader för övertid, sjukfrånvaro och timanställda har ökat. Viss del av underskottet beror på nytt avtal gällande Ob-ersättning från 2026. Dessa medel är ej med i budget. Underskottet på korttiden beror på kö till särskilt boende då brukare har fått bo på korttiden i väntan på ledig lägenhet på särskilt boende. Vårdtyngden har därför ökat vilket kräver högre personaltäthet för att tillgodose behovet. Överskottet på individ- och familjeomsorg härrörs lägre kostnader för placeringar gällande barn och unga än budgeterat, samt flera vakanta tjänster som varit svåra att tillsätta. Överskottet på gemensam personalresurs- äldreomsorg härrörs till flera vakanta chefstjänster under delar av året samt högre nyttjande av statsbidrag under 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, controller Jenny Bäckström, 2026-09-03 Delårsrapport 2026 socialnämnden, socialchef Birgitta Johansson, 2026-09-03 Budgetuppföljning augusti 2026 socialnämnden, controller Jenny Bäckström, 2026-09-02 Beslutet skickas till Enhetschefer socialförvaltningen Ekonomichef Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 89 Dnr SOC/2026-000019 Delegationsbeslut Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut. Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 90 Dnr SOC/2026-000020 Meddelanden Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisning av meddelanden. Beslutsunderlag Förteckning över meddelanden till socialnämnden, nämndsekreterare Juan Manuel Fernandez, 2026-09-02 Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 91 Dnr SOC/2026-000188 Nämndinitiativ - Utvärdering av Individ- och familjeomsorgens arbete i Karlsborgs kommun Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att avslå nämndinitiativet. Sammanfattning av ärendet Sverigedemokraterna har inkommit med ett nämndinitiativ gällande Utvärdering av Individ- och familjeomsorgens arbete i Karlsborgs kommun. I initiativet anger Sverigedemokraterna att individ- och familjeomsorgen har en mycket viktig uppgift i samhället och ansvarar för att hjälpa människor i utsatta situationer. För att säkerställa att verksamheten håller hög kvalitet krävs det att arbetet kontinuerligt följs upp och utvärderas. Det har framkommit synpunkter och oro kring om rätt stöd och hjälp ges till de personer som söker stöd från Individ- och familjeomsorgen. Det gäller inte minst familjer med barn och ungdomar som har neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF), såsom ADHD eller autism. Föräldrar till barn med NPF-diagnoser har ofta ett stort behov av stöd, vägledning och förståelse från samhällets olika verksamheter. Det är därför viktigt att säkerställa att kommunen erbjuder rätt insatser och att bemötandet präglas av respekt, förståelse och professionalitet. Barn med NPF-diagnoser behöver också få rätt stöd i rätt tid för att kunna utvecklas och må bra. En utvärdering kan bidra till att identifiera eventuella brister samt ge underlag för förbättringar inom verksamheten. Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna: • att genomföra en oberoende och grundlig utvärdering av Individ- och familjeomsorgens arbete i Karlsborgs kommun, • att utvärderingen särskilt ska granska kvaliteten på stödinsatser, bemötande och rättssäkerhet, • att undersöka om barn och ungdomar med NPF-diagnoser får rätt stöd och hjälp utifrån sina behov, • att undersöka om föräldrar till barn med NPF-diagnoser erbjuds tillräckligt och ändamålsenligt stöd, • att kartlägga hur personer som söker hjälp eller stöd från Individ- och familjeomsorgen upplever bemötandet från verksamheten, Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden • att resultatet av utvärderingen redovisas för socialnämnden tillsammans med eventuella förslag på förbättringsåtgärder. Motivering Sverigedemokraterna anser att kommunens invånare ska kunna känna trygghet i att de får rätt hjälp, stöd och bemötande när de vänder sig till socialtjänsten. Genom en utvärdering kan socialnämnden få en tydligare bild av hur verksamheten fungerar idag och vilka förbättringsområden som eventuellt finns. Det är särskilt viktigt att säkerställa att barn med NPF-diagnoser och deras familjer inte faller mellan stolarna utan får det stöd de behöver för att kunna få en fungerande vardag. Förslag på sammanträdet Monica Staudinger (C): Socialnämnden beslutar att avslå nämndinitiativ. Motivering: Socialnämnden delar initiativtagarnas uppfattning om vikten av att individ- och familjeomsorgen håller hög kvalitet och att de personer som söker stöd får ett professionellt bemötande och rätt insatser utifrån sina behov. Frågorna som lyfts i nämndinitiativet är därför angelägna. Däremot bedöms tidpunkten för en omfattande extern utvärdering inte vara den rätta då individ- och familjeomsorgen befinner sig i en omfattande organisations- och utvecklingsfas. Mot denna bakgrund bedömer socialnämnden att det inte är ändamålsenligt att i nuläget genomföra den omfattande externa utvärdering som föreslås. Flera av de områden som nämndinitiativet lyfter är redan föremål för konkreta förändringar och utvecklingsinsatser. En utvärdering bör genomföras när de nya arbetssätten och organisationsförändringarna har fått möjlighet att implementeras och verka under en rimlig tid. Att genomföra en extern utvärdering mitt under pågående omställning riskerar annars att ge en bild av en organisation och arbetssätt som redan håller på att förändras. Jonas Larsson (SD): Bifall till eget förslag i nämndinitiativ. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och finner att socialnämnden beslutar enligt Monica Staudinger (C) förslag om avslag. Beslutsunderlag Nämndinitiativ - Utvärdering av Individ- och familjeomsorgens arbete i Karlsborgs kommun Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL 2026-09-07 Socialnämnden

§ 92 Dnr SOC/2026-000021 Information Socialnämndens beslut Socialnämnden tar informationen till protokollet. Sammanfattning av ärendet Jenny Bäckström, controller informerar om:  Kostnad för ekonomiskt bistånd Utfallet per den sista augusti år 2026 uppgick till 326 000 kronor, vilket är under budget för perioden.  Statistik över antal beviljade timmar i hemvården Under aug år 2026 beviljades 5 074 timmar inom hemtjänsten och antalet vårdtagare var 164 personer.  Aktuellt boende- och verkställighetsstatistik avseende verksamheterna Utfallet per den sista aug år 2026 visar att det finns 4 personer i kö till särskilt boende, och inga tomma lägenheter på särskilt boende.  Statistik individ- och familjeomsorgen  Statsbidrag Elisabeth Norberg, vård- och omsorgschef informerar om:  Personalfrågor Protokollet signerat av: Monica Staudinger CLAES PETER JUAN MANUEL