Socialnämnden — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 97 Beslutande
§ 97-112
Beslutande
Roger Holmberg (S), ordförande
Patrik Olsen (M), 1:e vice ordförande
Richard Deichmann (V), 2:e vice ordförande
Micael Nilsson (M)
Veronica Selén Ericsson (S)
Toni Lavi (S)
Yvonne Sölvinger (L)
Iwona Nasimi (S)
Curt Gustafsson (SD)
Daniel Johannisson (KD)
Bengt Skoog (C)
Ersättare
Nasim Malik (S)
Carlo Petersson (M)
Zeljko Starcevic (M)
Övriga
Anna Hasselbom Trofast, socialchef
Carina Björkman, nämndsekreterare
Madeleine Hermansson, verksamhetschef
Malin Holgert, verksamhetschef
Jens Wicksén, tf verksamhetschef
Kerstin Lagerlund, kvalitetschef
Yvonne Sandin, förvaltningsekonom
Martina Olsson, alkoholhandläggare § 103
Felicia Jansson, alkoholhandläggare § 103
Anslaget på kommunens anslagstavla den 8 september 2026.
2026-08-25
Sekreterare
Carina Björkman
Justeras
Roger Holmberg Yvonne Sölvinger
ordförande
2026-08-25
§ 97
Fastställande av dagordning och val av
protokolljusterare
Beslut
Socialnämnden fastställer dagordningen och utser Yvonne Sölvinger att
tillsammans med ordförande justera dagens protokoll senast den 8 september
2026.
Omedelbar justering sker i anslutning till dagens sammanträde.
2026-08-25
§ 98 Månadsrapport efter juni
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:SN:2025:367
§ 98
Månadsrapport efter juni
Dnr SN 2025/0367.03.01
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2026-07-31
Månadsrapport efter juni
Bakgrund
Årsprognosen för socialnämnden efter juni visar ett underskott med -15,0 mnkr.
Inom främja självförsörjning finns underskott eftersom antalet hushåll ökat
sedan början av 2025, främst för att andra ersättningar inte ökat i takt med
inflationen, men också på grund av arbetslöshet. Inom processen Trygga, säkra
och stödja barns och ungas levnadsvillkor har antalet barn och ungdomar
placerade i familjehem ökat de senaste åren.
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna månadsrapport efter juni 2026.
2026-08-25
§ 99 Svar på granskning av förebyggande och upptäckande
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:SN:2025:526
§ 99
Svar på granskning av förebyggande och upptäckande
insatser för att förhindra välfärdsbrott vid anlitande av
privata utförare inom HVB
Dnr SN 2025/0526.01.06
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-13
Socialnämndens svar på granskning av förebyggande och tidiga upptäckande
insatser för att förhindra välfärdsbrott vid anlitande av privata utförare inom
HVB
Bakgrund
Kommunrevisionen har granskat socialnämndens förebyggande och
upptäckande arbete mot välfärdsbrott vid anlitande av privata utförare inom
HVB.
Granskningen omfattar tio placeringar hos tio privata utförare. Åtta av
placeringarna har avropats genom Addas ramavtal och två avser
direktupphandlingar. Revisionens kritik om bristande uppföljning omfattar
även placeringar som har avropats via Adda.
Granskningen visar att det finns rutiner och arbetssätt, men att systematiken i
dokumentation, analys, åtgärder och samlad uppföljning behöver stärkas.
Revisionen bedömer också att återrapporteringen till nämnden behöver
utvecklas.
Socialförvaltningen delar i huvudsak revisionens bedömning. Förvaltningen ser
behov av att stärka arbetet både inför att avtal tecknas och under pågående
avtalstid.
Förvaltningens bedömning
Socialförvaltningen bedömer att granskningen är ett viktigt underlag för
fortsatt utvecklingsarbete. Förvaltningens bedömning är att arbetet med att
säkerställa att den enskildes behov tillgodoses enligt gällande krav inom
socialtjänsten fungerar. Samtidigt behöver systematiken stärkas i
dokumentation, analys, åtgärder vid identifierade brister och återrapportering
på aggregerad nivå.
De planerade åtgärderna som redovisas i bilaga bedöms stärka kvalitet,
rättssäkerhet och kontroll vid anlitande av privata utförare. Åtgärderna
omfattar bland annat tydligare ansvarsfördelning, mer systematisk uppföljning,
stärkt återrapportering och kompetensutveckling för förvaltningsledning och
nyckelfunktioner. Genomförandet behöver ske stegvis och följas upp inom
ordinarie verksamhetsplanering och intern kontroll.
Överläggning
Socialchef Anna Hasselbom Trofast och kvalitetschef Kerstin Lagerlund
redogör för ärendet.
2026-08-25
Patrik Olsen (M) anser det är bra att frågan uppmärksammats och tagits tag i.
Kommunfullmäktige beslutade 2024-10-28 om program med mål och riktlinjer
för privata utförare och att respektive nämnd ansvarar för uppföljning inom
sitt område. Borde inte åtgärder för genomförande finnas på plats?
Patrik Olsen meddelar att protokollsanteckning kommer inges från M, L och
KD.
Socialchef Anna Hasselbom Trofast informerar att det finns utarbetade rutiner
och strukturer för kvalitetsuppföljning av upphandlade externa verksamheter;
Calmia, Miniprint, Mossegården samt Assistanspoolen, som ingår i
verksamhetsplanen och följs upp årligen, enligt fastställd anvisning kopplad till
det program för mål och riktlinjer som nämns ovan.
Curt Gustafsson (SD) ser positivt på att frågan tagits tag i och att behovet upp-
märksammas. Det är en bra utredning som gjorts men det behövs en resurs-
förstärkning för att kunna genomföra nödvändiga åtgärder.
Curt Gustafsson meddelar att protokollsanteckning kommer inges.
Beslut
Socialnämnden godkänner socialförvaltningens svar på kommunrevisionens
granskning av arbetet mot välfärdsbrott vid anlitande av privata utförare inom
HVB. Socialnämnden överlämnar svaret till Kalmar kommuns revisorer.
Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet med att
stärka kontroll, dokumentation och uppföljning av privata utförare.
Protokollsanteckning
Protokollsanteckning inkommer 2026-08-25 från Patrik Olsen (M),
Micael Nilsson (M), Yvonne Sölvinger (L) och Daniel Johannisson
(KD):
”Kalmaralliansen ställer sig bakom Socialnämndens svar på granskningen och
de åtgärder som föreslås för att stärka kontrollen och uppföljningen av privata
utförare.
Vi vill samtidigt tydligt markera att granskningen inte enbart visar på behov av
nya arbetssätt. Den visar också att redan fattade beslut inte har fått tillräckligt
genomslag i verksamheten.
Kommunfullmäktige beslutade den 28 oktober 2024 om Program med mål och
riktlinjer för samtliga utförare av kommunala angelägenheter där verksamhet utförs av
privata utförare. Där fastställdes att varje nämnd ansvarar för uppföljning och
kontroll inom sitt ansvarsområde.
Redan då beslutades att varje nämnd ska ha anvisningar som anger vad som
ska följas upp, hur uppföljningen ska genomföras, vem som ansvarar och enligt
vilken tidplan eller årshjul arbetet ska ske. Uppföljningen ska vara systematisk,
dokumenteras och återrapporteras till ansvarig nämnd.
2026-08-25
När Socialnämnden nu konstaterar att arbetssätt varit delvis personberoende,
att ansvar och roller behöver tydliggöras samt att kontroller, dokumentation
och återrapportering behöver stärkas, måste detta därför också ses som en
fråga om efterlevnaden av ett redan fattat fullmäktigebeslut.
De fördjupade åtgärder som nu föreslås för att förebygga och upptäcka
välfärdsbrott är viktiga och välkomna. Men ett nytt arbetssätt får inte skymma
den grundläggande frågan om varför den styrning, ansvarsfördelning och
systematiska uppföljning som beslutades redan 2024 inte har fungerat fullt ut.
För Kalmaralliansen är det därför viktigt att nämndens fortsatta arbete inte
stannar vid nya rutiner och processer. Fattade beslut ska genomföras, ansvar
ska vara tydligt och nämnden ska kunna följa att besluten faktiskt efterlevs.”
Protokollsanteckning inkommer 2026-08-25 från Curt Gustafsson (SD):
”Sverigedemokraterna ser positivt på att socialförvaltningen nu vidtar ett antal
åtgärder efter EY allvarliga kritik av kommunens kontroll av privata HVB-
utförare. Tydligare rutiner, utpekade ansvarsområden, förbättrad
dokumentation och kompetenshöjning är nödvändiga åtgärder.
Men vi ifrågasätter starkt om detta är tillräckligt.
EY konstaterade att socialnämnden endast till liten del hade säkerställt
tillräckliga kontrollaktiviteter såväl vid anlitandet av privata utförare som under
avtalstiden. Systematisk uppföljning av incidenter kopplade till välfärdsbrott
saknades och återrapporteringen till nämnden bedömdes också endast ske till
liten del.
Granskningen visade dessutom konkreta brister. Dokumenterade kontroller av
IVO-tillstånd och tillsyn hade endast gjorts för fyra av tio granskade
leverantörer. Systematiska ekonomiska kontroller saknades och några
oanmälda besök genomfördes inte. EY dataanalys identifierade samtidigt flera
riskindikatorer, bland annat ett stort antal styrelsebyten och företrädare som
förekommit i rättsfall.
Mot den bakgrunden räcker det enligt vår mening inte med nya rutiner
och checklistor.
Välfärdsbrott är inte i första hand ett administrativt problem – det är ett
kvalificerat kontroll- och utredningsproblem. För att granska
bolagsstrukturer, ekonomiska förhållanden, skatter, styrelseförändringar och
möjliga kopplingar till brottslighet behövs specialistkompetens inom
exempelvis bolagsekonomi, skattejuridik och ekonomisk brottslighet och
utredningserfarenhet av kriminell verksamhet.
Det är samtidigt viktigt att vara tydlig med att detta inte är kritik mot
socialtjänstens hårt arbetsbelastade medarbetare. Socialsekreterarnas
huvuduppgift är socialt arbete: att bedöma behov, placera och följa upp barn
2026-08-25
och unga samt säkerställa kvaliteten i insatserna. Att dessutom lägga
kvalificerade utredningar av misstänkta välfärdsbrott på dessa medarbetare är
inte realistiskt.
En professionell kontrollenhet skulle tvärtom innebära ett viktigt stöd för
verksamheten. När en socialsekreterare eller chef upptäcker en varningssignal
ska det finnas specialister som kan ta över och genomföra den fördjupade
granskningen.
Vi noterar också att externa HVB-placeringar bedrivits under lång tid och att
revisionen redan 2024 pekade på behovet av stärkt intern kontroll mot
välfärdsbrott. Att förbättringsåtgärder nu presenteras, fem månader efter den
fördjupade revisionsrapporten, är positivt – men visar också att problemen inte
är nya.
Sverigedemokraterna anser därför att de föreslagna åtgärderna är ett steg i rätt
riktning, men inte tillräckliga.
Kalmar behöver en professionell kontrollfunktion mot välfärdsbrott som
kontinuerligt och systematiskt kan granska riskområden som HVB, LSS
och ekonomiskt bistånd.
Nya rutiner är bra – men rutiner kan aldrig ersätta den
specialistkompetens som krävs för att upptäcka, utreda och stoppa
välfärdsbrott.”
2026-08-25
§ 100 Tillsyn gruppbostad Skogsbacka - Inspektionen för
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:SN:2026:274
§ 100
Tillsyn gruppbostad Skogsbacka - Inspektionen för
vård och omsorg, 3.5.1-10720/2026
Dnr SN 2026/0274.01.08
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2026-07-28
Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
Bakgrund
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförde under våren 2026 en
tillsyn av gruppbostaden Skogsbacka i Kalmar kommun efter inkomna
klagomål.
I beslut den 16 juni 2026 konstaterar IVO brister i verksamheten då brukare
utsätts för otillåtna begränsningsåtgärder, bland annat i form av låsta fönster
som brukarna inte själva kan hantera. IVO bedömer vidare att verksamheten
brister i dokumentationen av dessa åtgärder samt i att säkerställa att mindre
ingripande åtgärder alltid prövas. Mot denna bakgrund bedöms verksamheten
inte fullt ut uppfylla kraven enligt LSS avseende självbestämmande, god kvalitet
och dokumentationsskyldighet.
Med stöd av 26 c § LSS har IVO begärt att socialnämnden redovisar sin
inställning till de konstaterade bristerna samt vidtagna och planerade åtgärder.
Redovisning ska ha inkommit till IVO senast den 25 augusti 2026.
IVO bedömer samtidigt att verksamheten i övriga delar som tillsynen omfattat
bedrivs med god kvalitet.
Överläggning
Tf verksamhetschef Jens Wicksén redogör för ärendet.
Beslut
Socialnämnden antar socialförvaltningens yttrande som sitt eget och
överlämnar det till Inspektionen för vård och omsorg.
Beslutsparagrafen förklaras omedelbart justerad.
2026-08-25
§ 101 Riktlinje Boendestöd missbruk; förslag till upphävande
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:SN:2026:434
§ 101
Riktlinje Boendestöd missbruk; förslag till upphävande
av riktlinje
Dnr SN 2026/0434.11.01
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-17
Boendestöd missbruk - riktlinjer
Bakgrund
Med anledning av att socialförvaltningen har övergått från en funktions-
orienterad till en processorienterad organisation, har de detaljrika riktlinjerna
för boendestöd missbruk bedömts vara överflödiga. Utöver vad som anges i de
aktuella processerna, finns även erforderligt stöd i framtagna nationella
anvisningar och kunskapsstöd för kvalitetssäkring av socialtjänstens arbete.
Beslut
Socialnämnden beslutar att upphäva riktlinje för boendestöd missbruk.
2026-08-25
§ 102 Boendestöd - revidering av riktlinje
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:SN:2026:517
§ 102
Boendestöd - revidering av riktlinje
Dnr SN 2026/0517.11.01
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2026-07-28
Boendestöd – förslag på reviderad riktlinje
Bakgrund
Boendestöd är en insats enligt 11 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400) med
syfte att stärka den enskildes förmåga till ett självständigt liv. Den nuvarande
riktlinjen behöver revideras utifrån förändrade arbetssätt och behov i
verksamheten. Den nya riktlinjen tydliggör insatsens innehåll, mål, målgrupper,
lagrum och ansvarsfördelning. Den innebär en vidareutveckling och ett
förtydligande av insatsen, där familjeorienterat boendestöd integreras som en
del av boendestödet. Vidare har terminologin uppdaterats. Begreppet
hemsjukvård tas bort och ersätts med begreppet hälso- och sjukvård i hemmet,
i enlighet med förändringar i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) och
patientlagen (2014:821).
Social hållbarhet
Boendestöd och familjeorienterat boendestöd syftar till att stärka individens
eller familjens egna resurser för att leva ett så självständigt liv som möjligt.
Genom att erbjuda ett nära och praktiskt stöd i ett tidigt skede till individer,
föräldrar och barn bidrar insatserna till att förhindra att svårigheter och
problem växer sig större. Detta skapar förutsättningar för den enskilde att
kunna leva och bo som andra samt för barn att växa upp i en trygg och stabil
miljö.
Ekonomisk hållbarhet
Boendestöd och familjeorienterat boendestöd bidrar till ekonomisk hållbarhet
genom att vara förebyggande insatser som minskar behovet av mer kostsamma
åtgärder, såsom placeringar eller omfattande vård- och omsorgsinsatser.
Genom att stärka den enskildes och familjens självständighet kan stödbehovet
minska över tid, vilket bidrar till ett mer effektivt användande av samhällets
resurser.
Ekologisk hållbarhet
Insatserna bidrar även till ekologisk hållbarhet genom att främja stöd i den
enskildes hemmiljö, vilket minskar behovet av resurskrävande boendelösningar
och transporter. Genom att skapa stabila livssituationer och stödja fungerande
vardagsrutiner bidrar insatserna till ett mer hållbart användande av resurser i
den enskildes vardag.
Bedömning
Den nya riktlinjen innebär en förbättring genom att familjeorienterat
boendestöd integreras i den ordinarie insatsen boendestöd, vilket tydliggör
ansvarsfördelningen mellan berörda verksamheter och stärker barn- och
familjeperspektivet. Samtidigt bidrar riktlinjen till ökad social, ekonomisk och
2026-08-25
ekologisk hållbarhet genom ett mer förebyggande, samordnat och
resurseffektivt arbetssätt
Överläggning
Verksamhetschef Malin Holgert redogör för ärendet.
Beslut
Socialnämnden beslutar att anta reviderad riktlinje Boendestöd.
2026-08-25
§ 103 Alkoholservering och folkölsförsäljning - riktlinje,
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:SN:2026:519
§ 103
Alkoholservering och folkölsförsäljning - riktlinje,
förslag till revidering
Dnr SN 2026/0519.11.02
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2026-07-29
Alkoholservering och folkölsförsäljning – riktlinje, förslag till revidering
Bakgrund
Enligt 8 kap. 9 § alkohollagen (2010:1622) ska kommunen upprätta och
tillhandahålla riktlinjer som innehåller information om vad som krävs enligt
lagen och tillhörande föreskrifter samt tydligt anger vad som i övrigt gäller i
kommunen för att en sökande ska beviljas serveringstillstånd.
Riktlinjerna ska hållas aktuella och revideras vid behov.
Kalmar kommuns riktlinjer för alkoholservering och folkölsförsäljning antogs
den 25 november 2025. Den 1 juni 2026 trädde omfattande ändringar i
alkohollagen i kraft. Förändringarna medförde behov av att se över och
revidera kommunens riktlinjer.
Följande delar av riktlinjerna har reviderats:
• Remissyttranden
• Kunskapsprov
• Serveringslokal (kök och matutbud)
• Tillfälligt serveringstillstånd
• Serveringstillstånd för slutet sällskap
• Serveringstillstånd för catering till slutet sällskap
• Folköl
Överläggning
Alkoholhandläggare Martina Olsson redogör för ärendet.
Beslut
Socialnämnden beslutar att anta upprättat förslag till reviderad riktlinje för
alkoholservering och folkölsförsäljning.
2026-08-25
§ 104 Insatser utan individuell behovsprövning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:SN:2026:98
§ 104
Insatser utan individuell behovsprövning 2026
Dnr SN 2026/0098.11.01
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-17
Bilaga 1: Föräldrastöd
Bilaga 2: Insats till personer som lever i en hederskontext
Bilaga 3: Vägledande samtal och stöd för ungdomar
Bilaga 4: ABC
Bilaga 5: Lilla ABC
Bilaga 6: Ledarskapsträning för tonårsföräldrar
Bilaga 7: RePULSE
Bilaga 8: Komet
Bilaga 9: Trygghetscirkeln
Bakgrund
Den nya socialtjänstlagen innebär en tydligare inriktning mot tidiga,
förebyggande och lättillgängliga insatser. Socialtjänsten ska i högre grad kunna
nå invånare innan svårigheter fördjupas och erbjuda stöd på ett sätt som är
enkelt, tryggt och anpassat till olika målgruppers behov.
Möjligheten att erbjuda insatser utan individuell behovsprövning syftar till att
sänka trösklarna till stöd och skapa fler vägar in till socialtjänsten. Det är
särskilt viktigt för målgrupper där en formell ansöknings- och
utredningsprocess kan upplevas som ett hinder, eller där behovet av stöd kan
vara tidigt, varierande eller svårt att uttrycka i kontakt med myndighet.
De föreslagna insatserna omfattar Föräldrastöd, Stöd till personer som lever i
en hederskontext samt Stöd till ungdomar från 15 år som själva vill söka stöd
för sin livssituation. Insatserna ska kunna fungera som ett tidigt och frivilligt
stöd, bidra till motivation och förändring samt vid behov leda vidare till andra
insatser inom socialtjänsten.
Insatserna i bilaga 4-9 har nämnden tidigare beslutat om, men dessa har
uppdaterats utifrån ny mall med korrekt information om innehåll, omfattning,
dokumentationskrav och begränsningar.
Överläggning
Verksamhetschef Madeleine Hermansson redogör för ärendet.
Beslut
Socialnämnden beslutar att
1. Fastställa att de insatser som anges i bilaga 1–3 erbjuds som insatser
utan individuell behovsprövning (IUB) i enlighet med 11 kap. 5 §
socialtjänstlagen (2025:400).
2. Godkänna de uppdaterade insatsbeskrivningarna i bilaga 4-9.
2026-08-25
§ 105 Rapport synpunkter och avvikelser 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:SN:2026:491
§ 105
Rapport synpunkter och avvikelser 2026
Dnr SN 2026/0491.11.01
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2026-07-08
Sammanställning avvikelser jan-juni 2026
Bakgrund
Socialförvaltningen arbetar kontinuerligt med att förbättra kvaliteten i
verksamheten. Personalen medverkar till god kvalitet genom att rapportera
händelser i, och ta emot synpunkter på, den verksamhet som bedrivs.
Händelserna utreds och ställningstagande tas till om de är att betrakta som
avvikelser enligt socialtjänstlagen (annan avvikelse eller lex Sarah), vårdskador
enligt HSL eller personuppgiftsincidenter enligt dataskyddsförordningen.
Avvikelsehantering syftar till att identifiera systemfel i organisationen samt
förebygga att brister återupprepas.
Som en del i socialförvaltningens kvalitetsarbete och kommunens
ledningssystem för kvalitet, rapporterar förvaltningen till socialnämnden, en
sammanställning av de rapporter som inkommit och handlagts i förvaltningen
under det första halvåret.
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna halvårsrapport avseende avvikelser för
perioden januari-juni 2026.
2026-08-25
§ 106 Rapport Kostnad per brukare, KPB
§ 106
Rapport Kostnad per brukare, KPB
Förvaltningsekonom Yvonne Sandin informerar om Kostnad per brukare,
KPB, en metod för att mäta och jämföra kostnader och resurser gentemot
tidigare år samt gentemot andra kommuner utifrån samma definitioner.
Resultatet för 2025 redovisas gällande Individ- och familjeomsorg, IFO, och
Funktionsstöd LSS och SoL, avseende kostnad per insats och kostnad per
brukare samt tendenser inom respektive område.
Resultatet tas med i det fortsatta analysarbetet inför 2027.
Presentationen skickas till socialnämndens ledamöter.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
2026-08-25
§ 107 Rapport Öppna jämförelser
§ 107
Rapport Öppna jämförelser
Kvalitetschef Kerstin Lagerlund, verksamhetscheferna Madeleine Hermansson,
Malin Holgert, Jens Wicksén samt administrativ chef Emma Allgren
informerar om socialförvaltningens resultat för Öppna jämförelser 2026.
Socialstyrelsens ”Öppna jämförelser” mäts genom indikatorer och nyckeltal på
lokal, regional och nationell nivå.
Öppna jämförelser syftar till att:
• Skapa öppenhet och insyn i offentligt finansierad hälso- och sjukvård
och socialtjänst
• Stimulera till uppföljning, analys, kvalitetsförbättring, lärande och
effektivisering i verksamheterna
• Möjliggöra jämförelser med andra
• Ge underlag för styrning och ledning
Socialförvaltningens resultat inom Ekonomiskt bistånd, Funktionsnedsättning
– LSS, Krisberedskap (besvaras gemensamt med omsorgsförvaltningen),
Motverka hemlöshet, Skadligt bruk eller beroende, Social barn och
ungdomsvård, Socialpsykiatri samt Våld i nära relation redovisas.
Sammanställning av resultaten finns publicerat på Kalmar kommuns externa
hemsida kalmar.se och de nationella resultaten redovisas för respektive
område på Socialstyrelsens hemsida socialstyrelsen.se.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
2026-08-25
§ 108 Rapport VO Barn och familj
§ 108
Rapport VO Barn och familj
Verksamhetschef Madeleine Hermansson, nytillträdd på tjänsten, presenterar
sig för socialnämnden och informerar om det aktuella läget inom Barn och
familj.
Sommaren började intensivt med ett fortsatt högt tryck och inflöde. Inflödet
har planat ut något under augusti. Med anledning av det höga trycket och
vakanta tjänster beslutades det inför sommaren att förstärka med en
socionomkonsult, vilket fungerat väl och avlastat ordinarie handläggare.
Det finns fortsatta utmaningar i socialsekreterargruppen men rekrytering pågår.
De massmediala granskningarna som pågått under sommaren har påverkat
medarbetarna, som fått ta emot samtal från oroliga familjer och anhöriga.
Omorganisering pågår inom Råd- och stödenheten. Enheten delas och går in i
Mottagningsenheten resp. Familjehuset. Målet är att kunna erbjuda stödinsatser
utan behovsprövning snabbare. Fler nya insatser utan behovsprövning behövs
för att ställa om från tyngre insatser.
Under hösten påbörjas införandet av ”Rätt kurva”, ett brottsförebyggande
program som syftar till att hejda utvecklingen, rädda liv och undvika
oöverblickbara kostnader för samhället. Samverkande insatser riktade mot barn
och familjer i riskzonen skapar förutsättningar och vägar som leder bort från
kriminalitet. Programmet leds av polisen och drivs tillsammans med
socialtjänsten och externa samverkanspartners via Beredskapslyftet.
För mer information: https://www.beredskapslyftet.se/ratt-kurva
Inom LSS barnverksamheter har det varit en lugn och bra sommar. Inga större
händelser har inträffat och man har haft bra vikarier som bidragit till trygga
vistelser för barnen.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
2026-08-25
§ 109 Information från förvaltningschef och ordförande
§ 109
Information från förvaltningschef och ordförande
Socialchef Anna Hasselbom Trofast informerar:
• Sommaren har överlag varit väldigt bra. Inga större incidenter har
inträffat. Utvärdering och analys kommer ske inför nästa års
semesterrekrytering.
• Mediabevakningen har varit hög under sommaren och gällt olika
frågor, bl.a. granskning av privata utförare inom HVB, tillsynsärende
och lex Sarah.
• Bostadsfråga har aktualiserats gällande personer som beviljats
rehabiliterande korttidsboende efter sjukhusvistelse och blir kvar då de
saknat egen bostad. Arbete har påbörjats för att fånga upp behov av
bostad tidigare och därmed använda medicinska vårdnivåer korrekt.
• Ny upphandling av Personlig assistans enligt LOU, lag om offentlig
upphandling, har genomförts. Inga anbud inkom, varför möjliga
alternativ ses över.
• Förslag har tagits fram för ny organisation av VO Funktionsstöd
vuxen. Förslaget har tagits fram utifrån de förslag som framkommit
genom de workshops som genomförts med berörd personal.
Gemensamt för samtliga förslag till organisation är önskemål om en
verksamhetschef.
Det framtagna förslaget har presenterats för personalen och
riskbedömning ska genomföras. Förslaget har även lyfts i central
samverkan som godkänt att rekrytering av verksamhetschef påbörjas.
• Förslag har även tagits fram för ny organisation av Administrativa
enheten. Förslaget har tagits fram utifrån de förslag som framkommit
genom de workshops som genomförts med berörd personal. I
samband med organisationsförändringen föreslås också att
Administrativa enheten byter namn till VO Förvaltningsstöd.
Det framtagna förslaget har presenterats för personalen och
riskbedömning ska genomföras. Förslaget har även lyfts i central
samverkan som godkänt att rekrytering av ny förvaltningssekreterare,
efter kommande pensionsavgång, påbörjas.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
2026-08-25
§ 110 Anmälan av delegationsärenden
diarienr: kalmar:KALMAR:2026:52, kalmar:WABO:2026:77, kalmar:WABO:2026:52, kalmar:WABO:2026:71, kalmar:WABO:2026:81, kalmar:WABO:2026:82, kalmar:WABO:2026:83, kalmar:WADE:2026:98, kalmar:IP:2025:18, kalmar:INTILL:2026:151, kalmar:INTILL:2026:141, kalmar:INTILL:2026:27, kalmar:INTILL:2026:143, kalmar:INTILL:2026:164, kalmar:INTILL:2026:136, kalmar:INTILL:2026:167, kalmar:INTILL:2026:138, kalmar:INTILL:2026:135, kalmar:INTILL:2026:145, kalmar:INTILL:2026:122, kalmar:INTILL:2026:125, kalmar:INTILL:2026:123, kalmar:INTILL:2026:124, kalmar:INTILL:2026:140, kalmar:INTILL:2026:137, kalmar:INTILL:2026:126, kalmar:INTILL:2026:155, kalmar:INTILL:2026:148, kalmar:INTILL:2026:121, kalmar:INTILL:2026:190, kalmar:INTILL:2026:134, kalmar:INTILL:2026:193, kalmar:INTILL:2026:128, kalmar:INTILL:2026:129, kalmar:INTILL:2026:133, kalmar:INTILL:2026:191, kalmar:INTILL:2026:142, kalmar:INTILL:2026:166, kalmar:INTILL:2026:165, kalmar:INTILL:2026:189, kalmar:INTILL:2026:188, kalmar:WABO:2026:168, kalmar:WABO:2026:162, kalmar:SN:2026:471, kalmar:SN:2026:18, kalmar:SN:2026:548, kalmar:SN:2026:551, kalmar:SN:2026:513, kalmar:SN:2026:514, kalmar:SN:2026:515
§ 110
Anmälan av delegationsärenden
Tillståndsenheten:
- 54-2026-00326 Beslut daterat 2026-06-17 om utökat serveringsområde
för Café Lotsutkiken, 556681-7978, gällande serveringsstället Café
Lotsutkiken
- 50-2026-00218 Beslut daterat 2026-06-18 om stadigvarande
serveringstillstånd till allmänheten för Familjen Bullar & Bröd AB,
556553-3741, gällande serveringsstället Nilssons Konditori
- 52-2026-00182 Beslut daterat 2026-06-18 om tillfälligt serverings-
tillstånd till allmänheten för Kallskänken i Kalmar AB, 556791-1614,
gällande serveringsstället Stortorget i Kalmar
- 52-2026-00341 Beslut daterat 2026-06-22 om tillfälligt serverings-
tillstånd till allmänheten för Kallskänken i Kalmar AB, 556791-1614,
gällande serveringsstället Stortorget i Kalmar
- WABO-2026-00077 Beslut daterat 2026-06-24 om avskrivning och
avslut om förändringar i bolaget för OK Detaljhandel AB, 556029-
4588, gällande försäljningsstället OKQ8 Kalmar, Borgmästaregatan
- WABO-2026-00052 Beslut daterat 2026-06-24 om avskrivning och
avslut om förändringar i bolaget för Margaretaplans Livs AB, 559086-
3071, gällande försäljningsstället Margaretaplans Närlivs
- 52-2026-00318 Beslut daterat 2026-06-25 om tillfälligt serverings-
tillstånd till allmänheten för Folkets Fest AB, 559577-7391, gällande
serveringsstället Kavaljersparken
- 52-2026-00393 Beslut daterat 2026-06-25 om tillfälligt utökad
serveringstid till allmänheten för Byttan i Parken AB, 556837-6940,
gällande serveringsstället Byttan
- WABO-2026-00071 Beslut daterat 2026-06-25 om avskrivning och
avslut om förändringar i bolaget för Coop Väst AB, 556981-3172,
gällande försäljningsstället Coop Baronen
- WABO-2026-00081 Beslut daterat 2026-06-25 om avskrivning och
avslut om förändringar i bolaget för Coop Väst AB, 556981-3172,
gällande försäljningsstället Coop Funkabo
- WABO-2026-00082 Beslut daterat 2026-06-25 om avskrivning och
avslut om förändringar i bolaget för Coop Väst AB, 556981-3172,
gällande försäljningsstället Coop Norrliden
- WABO-2026-00083 Beslut daterat 2026-06-25 om avskrivning och
avslut om förändringar i bolaget för Coop Väst AB, 556981-3172,
gällande försäljningsstället Coop Sandåsgatan
- 50-2026-00092 Beslut daterat 2026-06-26 om stadigvarande serverings-
tillstånd till allmänheten för P palatset AB, 556922-0600, gällande
serveringsstället Pizzapalatset
- 54-2026-00373 Beslut daterat 2026-06-26 om stadigvarande utökning
av serveringstiden för Teatervallen AB, 559244-9770, gällande
serveringsstället Teatervallen
- 54-2026-00377 Beslut daterat 2026-06-26 om stadigvarande
serveringstillstånd till allmänheten för Systracafét i Kalmar AB, 559530-
9237, gällande serveringsstället Estraden Café & Bistro
2026-08-25
- 06-2026-00297 Beslut daterat 2026-06-29 om tillfälligt utökad
serveringsyta för Jens och P-G Restaurang AB, 556334-3895, gällande
serveringsstället Restaurang Källaren Kronan
- WADE-2026-00098 Beslut daterat 2026-07-01 om stadigvarande
försäljningstillstånd av tobaksvaror för AJohansson Invest AB, 559567-
5728, gällande försäljningsstället 24Food Tvärskog
- 52-2026-00310 Beslut daterat 2026-07-06 om tillfälligt serverings-
tillstånd till allmänheten för Escasito AB,556793-7726, gällande
serveringsstället Fredriksskans IP
- 18-2025-00591 Beslut daterat 2026-07-07 om avskrivning och avslut av
tillsynsärende för FÖB Invest AB, 559461-1898, gällande serverings-
stället Texas Longhorn
- 52-2026-00336 Beslut daterat 2026-07-07 om tillfälligt serverings-
tillstånd till allmänheten för Hellothailand AB, 559506-5748, gällande
serveringsstället Skälby loge
- 52-2026-00429 Beslut daterat 2026-07-08 om tillfälligt serverings-
tillstånd till allmänheten för Kalmarporten AB, 556748-2426, gällande
serveringsstället Kalmarsundsparken
- 52-2026-00435 Beslut daterat 2026-07-10 om tillfälligt serverings-
tillstånd till allmänheten för ETU Live AB, 556773-3224, gällande
serveringsstället Kavaljersparken
- 12-2026-00571 Beslut daterat 2026-08-04 om återkallelse av
serveringstillstånd på egen begäran för Kalmar Fisk och Skaldjur AB,
556810-9820, gällande servering till slutet sällskap
- 05-2026-00572 Beslut daterat 2026-08-05 om tillfällig ändring av
serveringstillstånd för Systracafét i Kalmar AB, 559530-9237, gällande
serveringsstället Estraden Café & Bistro
- INTILL-2026-00151 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Tran Van, 601125-1482, gällande
försäljningsstället Malmens Minilivs
- INTILL-2026-00141 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Bertil Sandberg Livs AB, 556508-1501,
gällande försäljningsstället ICA Supermarket Lindsdal
- INTILL-2026-0027 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Tobaksboden KM AB, 556512-5258,
gällande försäljningsstället Direkten Tobaksboden
- INTILL-2026-00143 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Anders Larsson Livs AB, 556586-5457,
gällande försäljningsstället ICA Supermarket Stinsen
- INTILL-2026-00164 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Hamon AB, 556640-7317, gällande
försäljningsstället Microlivs
- INTILL-2026-00136 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Håkan Olofsson Livs i Vassmolösa AB,
556661-4383, gällande försäljningsstället ICA Allans Livs
- INTILL-2026-00167 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Kobani AB, 556748-9710, gällande
försäljningsstället Preem Rockneby
2026-08-25
- INTILL-2026-00138 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för MPR Livs AB, 556757-5070, gällande
försäljningsstället ICA Nära Rockneby
- INTILL-2026-00135 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Huxe Invest AB, 556872-8978, gällande
försäljningsstället Hemmakväll Kalmar
- INTILL-2026-00145 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för DLPA i Kalmar AB, 556920-2236,
gällande försäljningsstället ICA Supermarket Södercentrum
- INTILL-2026-00122 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Coop Väst AB, 556981-3172, gällande
försäljningsstället Coop Baronen
- INTILL-2026-00125 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Coop Väst AB, 556981-3172, gällande
försäljningsstället Coop Sandåsgatan
- INTILL-2026-00123 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Coop Väst AB, 556981-3172, gällande
försäljningsstället Coop Funkabo
- INTILL-2026-00124 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Coop Väst AB, 556981-3172, gällande
försäljningsstället Coop Norrliden
- INTILL-2026-00140 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Matbutiken i Berga Centrum AB, 559054-
2253, gällande försäljningsstället ICA Supermarket Berga Centrum
- INTILL-2026-00137 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Rkl Handel AB, 559163-7581, gällande
försäljningsstället ICA Nära Rinkabyholm
- INTILL-2026-00126 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Spelhamnen AB, 559203-7385, gällande
försäljningsstället Direkten Spelbaronen
- INTILL-2026-00155 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för HME Livs AB, 559323-6838, gällande
försäljningsstället Matöppet Lindsdal
- INTILL-2026-00148 Beslut daterat 2026-08-10 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Läckeby Mataffär, 630505-XXXX,
gällande försäljningsstället Läckeby Livs
- INTILL-2026-00121 Beslut daterat 2026-08-12 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för City Gross Sverige AB, 556597-2451,
gällande försäljningsstället City Gross Kalmar
- INTILL-2026-00190 Beslut daterat 2026-08-12 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Rasta Sverige AB, 556618-7141, gällande
försäljningsstället Rasta Kalmar
- INTILL-2026-00134 Beslut daterat 2026-08-12 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Hemköpskedjan AB, 556113-8826,
gällande försäljningsstället Hemköp Kvarnholmen
- INTILL-2026-00193 Beslut daterat 2026-08-12 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Willys AB, 556163-2232, gällande
försäljningsstället Willys Kalmar
2026-08-25
- INTILL-2026-00128 Beslut daterat 2026-08-12 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för EKO-Gruppen Hässleholm AB, 556562-
4813, gällande försäljningsstället EKO
- INTILL-2026-00129 Beslut daterat 2026-08-12 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Hagby Bil & Smide AB, 556889-2243,
gällande försäljningsstället Hagby Bil & Smidesverkstad
- INTILL-2026-00133 Beslut daterat 2026-08-13 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Bremer Food AB, 559341-3700, gällande
försäljningsstället Handlarn Bremerlyckan
- INTILL-2026-00191 Beslut daterat 2026-08-13 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Vi i Kalmar AB, 559460-7094, gällande
försäljningsstället St1 Daléngatan
- INTILL-2026-00142 Beslut daterat 2026-08-13 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för JM:s Allköp AB, 556007-3537, gällande
försäljningsstället ICA Supermarket Smedby
- INTILL-2026-00166 Beslut daterat 2026-08-13 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Drivmedelsstation Preem AB, 556955-
3117, gällande försäljningsstället Preem Törnebyvägen
- INTILL-2026-00165 Beslut daterat 2026-08-13 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för OK Detaljhandel AB, 556029-4588,
gällande försäljningsstället OKQ8 Borgmästaregatan
- INTILL-2026-00189 Beslut daterat 2026-08-14 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Hellströms Service AB, 556947-2409,
gällande försäljningsstället Pressbyrån Östra Sjögatan
- INTILL-2026-00188 Beslut daterat 2026-08-14 om avskrivning och
avslut av tillsynsärenden för Hellströms Service AB, 556947-2409,
gällande försäljningsstället Pressbyrån Järnvägsgatan
- WABO-2026-00168 Beslut daterat 2026-08-18 om avskrivning och
avslut om förändringar i bolaget för Lidl Sverige KB, 969667-6312,
gällande försäljningsstället Lidl Polhemsgatan
- WABO-2026-00162 Beslut daterat 2026-08-18 om avskrivning och
avslut om förändringar i bolaget för Optimera Detaljhandel AB,
556550-5681, gällande försäljningsstället Maxi ICA Stormarknad
Socialnämndens sociala utskott:
- Protokoll daterat 2026-06-17, 2026-07-01, 2026-07-08, 2026-07-29,
2026-08-12
Beslutsattestanter socialförvaltningen från och med 2026-08-24
Delegeringslista för perioden 2026-06-15-2026-08-24:
- Utredning barn och familj 251, sida 1-16
- Utredning barn och familj 252, sida 1-13
- Utredning barn och familj 253, sida 1-13
- Mottagning barn och familj 254, sida 1-29
- Familjerätt 205, sida 1-11
- Familjehemsenheten 256, sida 1-43
- Vuxen utredning 351, sida 1-214
- Vuxen mottagning 352, sida 1-33
- Vuxen skadligt bruk och beroende 354, sida 1-24
- Habiliteringsersättning, sida1-90
Beslut; begäran om allmän handling:
- SN 2026/0471 Beslut daterat 2026-07-01
2026-08-25
- SN 2026/0018 Beslut daterat 2026-01-12
Beslut direktupphandling av placering/boende vid synnerliga skäl:
- SN 2026/0548 Beslut daterat 2026-08-10
- SN 2026/0551 Beslut daterat 2026-08-10
- SN 2026/0513 Beslut daterat 2026-07-24
- SN 2026/0514 Beslut daterat 2026-07-24
- SN 2026/0515 Beslut daterat 2026-07-24
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av
delegationsärenden.
2026-08-25
§ 111 Anmälan av kännedomsärenden
diarienr: kalmar:SN:2026:239, kalmar:SN:2026:429
§ 111
Anmälan av kännedomsärenden
Förvaltningsrätten i Stockholm:
- Dom i mål nr 13971-26, 13979-26 daterad 2026-08-07
- Dom i mål nr 14051-26 daterad 2026-08-07
- Dom i mål nr 14110-26 daterad 2026-07-20
- Dom i mål nr 14390-26 daterad 2026-07-07
Förvaltningsrätten i Växjö:
- Dom i mål nr 228-26 daterad 2026-06-24
- Dom i mål nr 243-26 daterad 2026-06-22
- Dom i mål nr 509-26 daterad 2026-07-14
- Dom i mål nr 802-26 daterad 2026-07-31
- Dom i mål nr 1286-26 daterad 2026-06-30
- Dom i mål nr 1687-26 daterat 2026-06-17
- Dom i mål nr 1705-26 daterad 2026-06-23
- Dom i mål nr 2384-26 daterad 2026-06-30
- Dom i mål nr 2532-26 daterad 2026-06-25
- Beslut i mål nr 738-26 daterat 2026-06-22
- Beslut i mål nr 1065-26 daterat 2026-06-24
- Beslut i mål nr 1093-26 daterat 2026-06-23
- Beslut i mål nr 1257-26 daterat 2026-07-21
- Beslut i mål nr 2314-25, 2588-25 daterat 2026-06-22
- Beslut i mål nr 2384-26 daterat 2026-06-16
- Beslut i mål nr 2630-26 daterat 2026-06-30
- Beslut i mål nr 3115-25 daterat 2026-06-22
Kammarrätten i Jönköping:
- Protokoll i mål nr 2683-26 daterat 2026-07-27
- Dom i mål nr 718-24 daterad 2026-06-18
- Dom i mål nr 1315-26 daterad 2026-06-22
- Dom i mål nr 763-26 daterad 2026-07-03
- Beslut i mål nr 1129-26 daterat 2026-06-25
Högsta förvaltningsdomstolen:
- Beslut i mål nr 1949-26 daterat 2026-06-25
- Beslut i mål nr 1950-26 daterat 2026-06-25
- Beslut i mål nr 3579-26 daterat 2026-07-28
Kalmar tingsrätt:
- Dom i mål nr T 1852-26 daterad 2026-06-23
- Protokoll i mål nr Ä 2803-26 daterat 2026-06-17
Högsta domstolen:
- Protokoll i mål nr Ö 3214-26 daterat 2026-06-26
Integritetsskyddsmyndigheten, IMY:
- SN 2026/0239 Beslut daterat 2026-05-21
- SN 2026/0429 Beslut daterat 2026-07-14
Skrivelse daterad 2026-08-24 från personal inom boendestöd
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av
kännedomsärenden.
2026-08-25
§ 112 Övrigt
§ 112
Övrigt
Inget övrigt ärende är anmält.