Landsbygdsnämnden — 19 februari 2026

§ 1 Val av protokolljusterare Beslut Landsbygdsnämnden beslutar att utse Staffan Gundberg (SD) att jämte ordförande justera protokollet.

§ 2 Fastställande av dagordning Beslut Landsbygdsnämnden fastställer dagordningen.

§ 3 Information ungdomssatsning Rockneby Överläggning Charlotte Örnefjord informerar om den satsning på fritidsaktiviteter för barn och unga som sker i Rockneby. Alla aktiviteter utgår från Allaktivitetshuset i Rockneby och sker i bygdegårdens regi. Det är föräldrarna som tillsammans engagerar sig och håller i de olika aktiviteterna. De försöker även nyttja fritidsbankens utbud och utgår från barnens önskemål. Avsaknad av fritidsgård i samhället, samt dåliga bussförbindelser mellan Rockneby och Läckeby ledde fram till att föräldrarna drog igång denna satsning. Beslut Landsbygdsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 4 Anläggningsrapport, information från Kultur och fritidsförvaltningen Överläggning P-O Johansson och Niklas Wiberg, kultur- och fritidsförvaltningen, redovisar anläggningsrapporten som tagits fram på uppdrag av kultur- och fritidsnämnden. Syftet med framtagandet av anläggningsrapporten har varit att ge en nulägesbild, kunna vara ett stöd i den förväntade utvecklingen och vara underlag för en långsiktig och hållbar anläggningsplanering. Rapporten bygger på omvärldsanalyser, bokningsstatistik i anläggningar, statistik över föreningsaktiva i åldern 7 - 20 år samt genomförda enkäter till föreningslivet och högstadieelever. De befolkningsprognoser som visar hur och var Kalmar kommun beräknas växa är också en grund för framtagandet av rapporten. Befolkningen kommer öka fram till 2035 i stort, prognosen visar att andelen barn- och ungdomar kommer öka fram till 2030. Statistiken visar att de barn och ungdomar som idrottar gör det vid fler tillfällen under veckan än tidigare. Fotboll är i särklass den största idrotten i Kalmar. Andelen föreningsaktiva barn- och ungdomar i åldrarna 7–20 år skiljer sig mellan socioekonomiskt utsatta områden. I de områdena är det också stor skillnad mellan könen då flickorna är till mycket låg andel föreningsaktiva. 900 ungdomar åker till Kalmar kommun för att idrotta från andra kommuner. De utövar främst fotboll, kampsport, simning, gymnastik, ridsport, hockey, konståkning, innebandy. Undersökningar visar att det finns lediga tider i sporthallar på landsbygden, medan det i sporthallarna inne i staden är högt tryck och det finns inga lediga tider. Föreningarna har svårt att växa, det beror både på ledarbrist och anläggningstider. Rapporten lyfter även fram ett behov av ökat stöd till föreningsägda anläggningar (främst kopplat till landsbygdsföreningar) som gäller arrenden, vatten och avlopp, ökade driftskostnader. För att kunna möta det behovet behöver budget för investeringsstöd och driftsstöd ökas. Beslut Landsbygdsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 5 Trafikdialograpport Överläggning Christer Olsson, kommunledningskontoret, informerar om genomförda dialogmöten med tätorter på landsbygden 2024–2025 och resultatet ur trafikdialograpporten. Uppdraget att genomföra trafikdialoger gavs samhällsbyggnadskontoret i ett uppdrag ur projektdirektivet baserat på inriktningen i verksamhet och budget 2024. I projektet riktades fokus mot tätorter med genomfartstrafik på statlig väg. Tätorterna skulle genomgående ha en positiv kommunal utveckling. Det skulle även finnas aktiva byalag/föreningsliv i tätorten och ämnet i dialogerna skulle riktas mot mobilitet och trafiksäkerhet Under åren 2024 och 2025 genomfördes trafikdialoger i Rockneby/Revsudden, Påryd, Hagby/Kolboda och Trekanten. Dialog i Rockneby/Revsudden genomfördes i oktober 2024. Totalt kom cirka 15 deltagare från inbjudna föreningar i samhället, skola, serviceverksamheter, vägföreningar och näringsliv. Synpunkter som framkom fokuserade på: - Revsuddevägen / GC-bana - Genomfartsvägen i Rockneby, dvs tunga transporter och skolungdomarnas rörelser - Övergångar/Övergångsställen - GC-banor Ljungnäs och Rafshagen parallellt med E22. Dialog i Påryd genomfördes i november 2024. Totalt kom cirka 15 deltagare från inbjudna föreningar i samhället, skola, serviceverksamheter, näringsliv och räddningstjänst. Synpunkter som framkom fokuserade på: - Genomfartsvägen i Påryd, tunga transporter och skolungdomarnas rörelser - Övergångar och övergångsställen i centrum - GC-banor längs Pårydsvägen och till samhällets idrottsanläggningar. - Visualisering av centrum Dialog i Hagby/Kolboda genomfördes i november 2025. Det hölls som ett öppet möte för de boende i det aktuella området, totalt cirka 60 deltagare. Synpunkter som framkom fokuserade på: - Övergångar/övergångsställen väg 570 (gamla E22) - Hämta/lämna-miljön vid skolan - Höga hastigheter på väg 570, bör regleras - GC-banor Norra Hagby och Kolboda - Indragna busskort för skolbarn Dialog i Trekanten genomfördes i november 2025. Det hölls via ett möte med Trekantens byalag, totalt cirka 10 deltagare. Synpunkter som framkom fokuserade på: - Trafikmiljön vid skolan, siktproblem och behov av övergångsställen - GC-banor/utrymme Nya vägen - Skolgården en del av externa GC-stråk - Höga hastigheter, i västra delen av Trekanten och vid trafikplats Trekanten-Harbyvägen. Bör regleras. Efter framtagande och redovisning av trafikdialograpporten avslutades uppdraget i december 2025. Samarbetet och de genomförda trafikdialogerna har gett ett gott utfall och gör att det i fortsättningen kommer ske likartad samverkan inom ordinarie verksamhet och tätortsdialoger. Det kommer inte vara riktade trafikdialogmöten men de har med frågorna och lyssnar in och möter medborgarna tillsammans. Beslut Landsbygdsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 6 Revidering av riktlinjer för hemsändningsservice Dnr LBN 2025/0002 Handlingar Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 februari 2026. Riktlinje för hemsändningsservice, reviderad. Bakgrund Hemsändningsservice är en tjänst som tidigare syftade till att det på landsbygden ska kunna upprätthållas en försörjning med dagligvaror för de hushåll som har störst avstånd eller saknar möjligheter att på annat sätt ta sig till butiken. Under hösten 2024 genomförde landsbygdsenheten konstruktiva samtal med butikerna som erbjöd tjänsten kring förbättringsmöjligheter. I dessa samtal har det bland annat framkommit att riktlinjerna borde vara tydligare skrivna för att undvika missförstånd mellan dem och deras kunder. Det skickades även ut en enkätundersökning till de kunder som utnyttjat tjänsten. I januari 2025 kom information om att förordningen om stöd för att främja tillgången till grundläggande kommersiell service (SFS 2024:1243) uppdaterats gällande hemsändningarna. Numera gör förordningen gällande att individer som mottar hemsändningsservice ska både ha långt till och sakna möjlighet att på egen hand ta sig till butiken. Det fastslogs från Region Kalmar län att avståndskravet som förordningen kräver ska uppgå till minst 1 km från butik till hushåll. Ett krav som för Kalmar kommuns räkning påverkade 19 kunder (av 74) eller 25% av totalen. Avståndskravet var den avgörande faktorn till att en handlare, ICA Nära Rockneby, valde att säga upp avtalet med kommunen. Trots att kommunen reglerade storlek på inhandlad kasse blev ersättningsnivåerna ekonomiskt ohållbara med ett avstånd på en kilometer. Ingen invånare står utan matvaror utan kostnaden har i stället flyttats till omsorgsförvaltningen och hemtjänsten som har upptagit berörda personer i sin ordinarie verksamhet. Landsbygdsenheten arbetar numera för att hela tjänsten om hemsändningsservice ska gå under omsorgsförvaltningens regi för en mer likvärdig och över tid hållbar lösning. Överläggning Esau Alcona, kommunledningskontoret, redovisar ärendet. Beslut Landsbygdsnämnden beslutar att anta revideringen av riktlinjerna för hemsändningsservice där ett tydligt avståndskrav framgår och som går i linje med rådande förordning.

§ 7 Uppföljning verksamhetsplan och bokslut 2025 Dnr LBN 2025/0004 Handlingar Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 januari 2026. Årsrapport landsbygdsnämnden 2025 Uppföljning av verksamhetsplan 2025 Bakgrund Ett förslag till årsrapport för landsbygdsnämndens verksamhet 2025 har tagits fram. Årsrapporten är en summering av landsbygdsenhetens verksamhet under året 2025. Dokumentet är uppdelat i fyra avsnitt: landsbygdsutveckling, friluftsutveckling, prioriterade orter och ekonomisk redovisning. Årsrapporten sammanfattar också utfallet av de mål som enheten har arbetat med under året. För år 2025 är fyra av målen uppfyllda, fyra är delvis uppfyllda. Överläggning Madeleine André, teknik- och fastighetsförvaltningen, presenterar årsrapporten för 2025. Beslut Landsbygdsnämnden godkänner årsrapport 2025 med uppföljning av verksamhetsplan. Landsbygdsnämnden överlämnar årsrapporten till kommunstyrelsen för kännedom.

§ 8 Uppföljning intern kontrollplan 2025 Dnr LBN 2024/0039 Handlingar Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 januari 2026. Bakgrund Intern kontrollplan för 2025 innehåller ett antal kontrollmoment. Samtliga kontrollmoment gällande ekonomi återfinns i kommunstyrelsens internkontrollplan. Inga avvikelser som rör landsbygdsnämnden har upptäckts i samband med kontrollerna. Av de verksamhetsmässiga risker som identifierats har ingen risk fått ett riskvärde som kräver ett kontrollmoment. Därav rapporteras inget kring de verksamhetsmässiga riskerna. Överläggning Madeleine André, teknik- och fastighetsförvaltningen, presenterar ärendet. Beslut Landsbygdsnämnden godkänner uppföljning av intern kontrollplan 2025. Landsbygdsnämnden överlämnar uppföljningen till kommunstyrelsen för kännedom.

§ 9 Återkoppling och utvärdering Landsbygdsråd Överläggning Esau Alcona, kommunledningskontoret, informerar om landsbygdsrådets arbete under året. Enligt önskemål från landsbygdsnämnden har en utvärdering av rådet genomförts. En digital enkät har skickats ut till rådsmedlemmarna innehållande 6 frågor varav en med fritext-svar. I enkäten framkommer tydligt att det finns ett stort lokalt engagemang i kommunens olika orter och en vilja att bidra aktivt i rådet. Ledamöterna lyfter fram värdet av erfarenhetsutbyte mellan föreningar och att informella samtal vid möten fyller en viktig funktion. Samtidigt uttrycks en osäkerhet kring rådets roll, mandat och arbetsformer. Många upplever att rådet främst tar emot information och inte har tydliga möjligheter att påverka eller driva utvecklingsprocesser vidare. Det finns också önskemål om en mer strukturerad mötesform och en tydligare kommunikationskedja mellan rådet och nämnden. Flera ledamöter i rådet betonar behovet av gemensamma utvecklingsinsatser, såsom en utvecklingsdag med politiken, samt att ta fram ortsspecifika utvecklingsplaner för att skapa en mer samlad bild av lokala behov och prioriteringar. Landsbygdsrådet har bara varit verksamt under 2025 och haft ett fåtal möten. Formerna för rådets arbete är fortfarande under utveckling, men de synpunkter som framkommit i enkäten tas med till planering av kommande möten. Beslut Landsbygdsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 10 Verksamhetsplan med internbudget 2026 Dnr LBN 2025/0050 Handlingar Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 januari 2026. Verksamhetsplan med internbudget 2026 Verksamhetsplan – målbilaga 2026 Bakgrund Teknik- och fastighetsförvaltningen tar årligen fram förslag till verksamhetsplan och internbudget med utgångspunkt från de kommungemensamma rutiner som styr arbetet. Förslaget är lagt inom de ekonomiska ramar som beslutats av kommunfullmäktige i Verksamhetsplan med budget 2026 och ekonomisk planering 2027-2028. Förslaget till verksamhetsplan innehåller en redovisning av utmaningar, risker och prioriteringar som förvaltningen står inför samt ekonomiska förutsättningar. Kommunfullmäktiges mål har brutits ned till nämndsmål som redovisas i verksamhetsplanen. Landsbygdsnämnden får information om planen och målen på sammanträdet i februari inför beslut i nämnden i mars. Överläggning Sofia Sköld, teknik- och fastighetsförvaltningen, presenterar ärendet. Beslut Landsbygdsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 11 Intern kontrollplan 2026 Dnr LBN 2026/0009 Handlingar Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 januari 2026. Internkontrollplan 2026 - landsbygdsnämnden Bakgrund Landsbygdsnämnden ska, enligt kommunens reglemente för intern kontroll, inom sitt område organisera, dokumentera samt anta regler och anvisningar i syfte att åstadkomma god intern kontroll. Syfte med interkontrollen är att bedöma risker som kan påverka verksamhetens ekonomiska resultat. Upprättande av intern kontrollplan görs i enlighet med kommunens gemensamma reglemente och riktlinjer för internkontroll. Då teknik- och fastighetsförvaltningen föreslås bli svarande organisation för både landsbygdsnämnden och teknik- och fastighetsnämnden föreslås samma internkontrollplan för båda nämnderna. Landsbygdsnämnden får information om planen på sammanträde i februari inför beslut i nämnden i mars. Överläggning Sofia Sköld, teknik- och fastighetsförvaltningen, presenterar ärendet. Beslut Landsbygdsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 12 Återkoppling av förslag från workshop Överläggning Esau Alcona, kommunledningskontoret, återkopplar på de förslag som kom fram på genomförd workshop kring strategiska medel med landsbygdsnämnden den 20 november 2025. De förslag som framkom har sorterats in under fyra utvecklingsområden: demokrati/engagemang, trygghet/beredskap, mobilitet/infrastruktur och kultur/besöksnäring. Utifrån dessa teman finns ett antal frågor där det behövs en politisk inriktning och vägledning. Det gäller framför allt hur arbetet med lokal demokrati och engagemang ska prioriteras och vilken roll landsbygdsnämnden vill att politikerna ska ha i mötet med civilsamhället. Även synen på kulturhistoriska satsningar, särskilt om ett nytt skyltstöd ska införas, kräver politiska ställningstaganden. Därtill finns behov av riktning kring hur kommunen ska arbeta mer samlat med trygghet och säkerhet på landsbygden. Den samlade bilden är att flera frågor är möjliga att arbeta vidare med, men kräver politiska beslut för att få tydlighet, mandat och långsiktighet. Beslut Landsbygdsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 13 Kommande aktiviteter Överläggning Esau Alcona, kommunledningskontoret, informerar om kommande aktiviteter: 25/2 Idémöte i Trekanten (startskottet för medborgarbudget Trekanten) 22/2 Ansökningstid till bygdepeng omgång 1 går ut 25/3 Möte med landsbygdsråd Beslut Landsbygdsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 14 Information landsbygdsutveckling Överläggning Esau Alcona, kommunledningskontoret, informerar om aktuell landsbygdsutveckling. - Återbesök och nya företagsbesök tillsammans med Coompanion är inplanerade - Prisutdelning på Kalmargalan, årets landsbygdsföretag Lovisa Furubo Creative AB - Prisutdelning på kommunfullmäktige 23/2, årets landsbygdspris till Ulf Rickardsson Beslut Landsbygdsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 15 Övriga frågor Inga övriga frågor anmäls. Delegerade ärenden - Yttrande gällande förslag till ny detaljplan för utökning av kriminalvårdsanstalt, Halltorp LBN 2026/0010 UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 306511SE