Vatten- och miljönämnden — 13 mars 2026

§ 10 Val av protokolljusterare Beslut Vatten- och miljönämnden utser Kerstin Edvinsson (KD) att tillsammans med ordförande justera protokollet.

§ 11 Fastställande av dagordning Beslut Vatten- och miljönämnden fastställer dagordningen utan förändringar.

§ 12 Uppföljning av vatten- och miljönämndens verksamhetsplan 2025 Överläggning Ulf Petersson, kommunledningskontoret, redovisar uppföljningen av ett urval av aktiviteter ur vatten- och miljönämndens verksamhetsplan 2025. Utfallet av 19 aktiviteter är att: • tio aktiviteter är genomförda, • åtta aktiviteter är påbörjade men inte klara, och • en aktivitet är inte genomförd då beslut fattats om annat förfarande. Beslut Vatten- och miljönämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 13 Utvärdering av beviljade medel för trädplantering Överläggning Anders Linder, teknik- och fastighetsförvaltningen, redovisar vad vatten- och miljönämndens beviljade medel (11 april 2025, § 26) för trädplantering i prioriterade områden enligt handlingsplanen 3-30-300 har resulterat i. Totalt har 11 träd och 340 m 2 busk- och trädplanteringar tillförts, dels på Linnégatan på Malmen, dels på Idungatans lekplats i Sandås. Beslut Vatten- och miljönämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 14 Utvärdering av beviljade medel för Nytt Boende Mässan Överläggning Elvira Laneborg, kommunledningskontoret, redovisar informationen. Vatten- och miljönämnden beviljade medel den 7 mars 2025, § 22 för att stödja arbetet med att genomföra Nytt Boende Mässan som ett hållbart evenemang. En checklista, baserad på kommunens interna checklista för hållbara evenemang, togs fram för utställare. Vidare publicerades en artikel i tidskriften Nytt Boende och en film producerades. Arrangören AdHome var mycket nöjd med att evenemanget genomsyrades av hållbarhetsperspektivet. Temat Mot en hållbar framtid gäller även för årets mässa. Beslut Vatten- och miljönämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 15 Intern kontrollplan 2026 för vatten- och miljönämnden Dnr VMN 2026/0003 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse daterad den 1 januari 2026. Intern kontrollplan VMN 2026. Bakgrund Enligt kommunallagen är nämnderna ansvariga för att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Vatten- och miljönämnden ska därmed säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig inom kommunledningskontoret för den verksamhet som faller under vatten- och miljönämndens ansvarsområde. Överläggning Joachim Petersson, kommunledningskontoret, redovisar ärendet. Beslut Vatten- och miljönämnden godkänner den interna kontrollplanen för 2026.

§ 16 Handlingsplan för klimatneutrala och cirkulära Kalmar Dnr VMN 2025/0020 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse daterad den 6 mars 2026. Handlingsplan Klimatneutral och cirkulär kommun. Bilaga 1 Åtgärder klimatneutral och cirkulär kommun. Bilaga 2 Beskrivning scenarier för klimatberäkningar av åtgärder. Bilaga 3 Ordlista. Bilaga 4 Vad betyder scopen. Bakgrund Handlingsplan Klimatneutrala och Cirkulära Kalmar är styrdokument för resurssättning och genomförande av åtgärder för ett klimatneutralt och cirkulärt Kalmar för år 2026 till och med år 2030. Tillsammans med Strategi för klimatneutral och cirkulär kommun ersätter den tidigare Handlingsplan fossilbränslefri kommun 2030. Handlingsplanen har tagits fram mot bakgrund av att omställningen till ett cirkulärt och klimatneutralt samhälle går för långsamt och kräver en ökad takt. Planens syfte är att implementera åtgärder för att Strategin för klimatneutral och cirkulär kommun ska uppfyllas. Handlingsplanen innehåller 32 åtgärder av strategisk karaktär inom sju olika områden. Åtgärderna är prioriterade utifrån att de leder till direkt minskade växthusgasutsläpp, ökad cirkularitet och minskat avfall samt att koncernen har stor eller relativt stor rådighet. Överläggning Thérese Lidmark och Elvira Laneborg, kommunledningskontoret, föredrar ärendet. Mindre redaktionella ändringar, vilket inkluderar ett tillägg av grafisk modell, föreslås då detta inte kom med i utskicket till nämnden. Under överläggningen föreslår Ellinor Troli (M) att åtgärd nummer 14 i handlingsplanen med tillhörande bilagor ska utgå. Efter att överläggningen har avslutats frågar ordförande om vatten- och miljönämnden ska anta handlingsplanen, med kommunledningskontorets föreslagna redaktionella ändringar, med undantag av de delar där det redovisats ändringsförslag. Hon finner att nämnden antar handlingsplanen med undantag av de delar där det redovisats ändringsförslag. Därefter frågar ordförande om vatten- och miljönämnden ska bifalla eller avslå Ellinor Trolis (M) ändringsförslag. Hon finner att nämnden avslår förslaget. Beslut Vatten och miljönämnden antar Handlingsplan Klimatneutral och Cirkulär kommun med kommunledningskontorets föreslagna redaktionella ändringar. Reservation Ellinor Troli (M), Birgitta Nordlöw (L), Kerstin Edvinsson (KD) och Gina Adéen (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet om att avslå Ellinor Trolis (M) ändringsförslag och anför följande: ”Kalmaralliansen tillsammans med Sverigedemokraterna yrkade att åtgärd nummer 14 i samtliga dokument ska utgå. Åtgärden avser formuleringen: “Servera måltider inom förskola, skola och omsorg som har ett klimatavtryck med ett genomsnittsvärde på 1,25 kg koldioxidekvivalenter per kilo inköpt livsmedel.” Vi ser positivt på satsningar på närodlade och närproducerade livsmedel samt på åtgärder som minskar matsvinnet. Däremot anser vi att klimatmål inte ska styra innehållet i måltider inom förskola, skola och omsorg på ett sätt som riskerar att försämra kvaliteten och acceptansen hos dem som äter maten. Redan i dag uppger en betydande andel elever att de inte är nöjda med skolmaten. Att ytterligare styra livsmedelsinköpen utifrån klimatmål riskerar att försämra acceptansen för maten och leda till att fler barn väljer bort skolmåltiderna. Kommunen har ett särskilt ansvar gentemot grupper som är beroende av den mat som serveras, såsom barn i skolan och äldre i omsorgen. Särskilt viktigt är det att sköra äldre personer i omsorgen får god och näringsrik mat. För dessa grupper måste fokus ligga på god kvalitet, tillräckligt näringsinnehåll och matglädje. Att prioritera klimatberäkningar framför måltidernas kvalitet och acceptans är enligt vår mening en felaktig prioritering. Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet att behålla åtgärd nummer 14 i samtliga dokument, till förmån för vårt eget yrkande.” Protokollsanteckning Frida Jonsson (C) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: ”Angående bilaga 2, Beskrivning scenarier för klimatberäkningar av åtgärder, står det under Scenario för åtgärd 14 att ”50 % av nötkött och fläskkött kan ersättas med vegetariskt protein”: Centerpartiet vill understryka att det finns fler sätt att minska klimatavtrycket än att ersätta kött med vegetariskt protein. Tex kan viltkött användas, servera mer närproducerad mat, servera frukt och grönsaker som tål att lagras (som grova grönsaker) eller som är i säsong lokalt samt minska på matsvinnet” Åke Erlandsson (MP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: ” Handlingsplanen innehåller aktiviteter inom ett brett område vilket visar vidden av möjligheter att påverka såväl klimatfrågan som cirkularitet. Handlingsplanens syfte är att förverkliga kommunens Strategi för klimatneutral och cirkulär kommun. I redovisningen av handlingsplanen utgår man från läget 1990 och målsättningen att minska växthusgasutsläppen med 85 % och därutöver göra kompensationsåtgärder på max 15 %. Parallellt med Strategin och Handlingsplanen finns en Koldioxidbudget som mera redovisar fossila koldioxidutsläpp samt den totala mängd fossil koldioxid som finns kvar att använda i kommunen. Strategin/Handlingsplanen har endast bäring på en delmängd av kommunens geografi vilket medför att det är svårt att utvärdera hur effektiv Handlingsplanen är för framdrift mot målet eller påverkan på Koldioxidbudgeten eller på kommunen som helhet. Noterar att av Handlingsplanens aktiviteter utgör förslaget om BioCCUS två tredjedelar av den totalt beräknade minskningen av växthusgaser. Flera CCS projekt i Sverige har pausats eller avbrutits, vilket indikerar att förutsättningarna för lönsamhet i dessa projekt är svaga. Därför är det tveksamt att förlita sig på en så stor andel av växthusgasminskningarna i ett projekt med låg sannolikhet att kunna genomföras även om potentialen är stor. Utsläppsnivån av växthusgaser som gällde 1990 var ca 400 000 ton/år. 2023 har utsläppen reducerats med 51 % och utgör då alltså ca 200 000 ton. Planerade utsläppsminskande åtgärder (som inte kräver utredning eller externa beslut) enligt Handlingsplanen uppgår till ca 70 000/år ton vilket utgör ca 35 % av betinget av utsläppsnivån 2023. Negativa utsläpp får omfatta 15 % av utsläppsnivån 1990, ca 60 000 ton/år. Återstående utsläpp att reducera är då ca 70 000 ton/år. Jag har gjort beräkningar som bygger på flera antagande och jämförelser med underlag från olika källor men långt ifrån kvalitetssäkrade. Min slutsats är att bakomliggande källor och redovisning av utsläppsmängder bör förtydligas för att öka förståelsen av framdrift och kvarvarande behov av minskningar. En svårighet ligger i tolkningen av om dessa utsläpp ska reduceras inom Strategin/Handlingsplanen eller om de ska hanteras av andra delar inom Kommunkoncernen. Handlingsplanen är fastställd vid dagens möte därför inriktas mina förbättringsförslag på den kommande återkopplingen av Handlingsplanens genomförande och effekt. Förbättringsförslag 1. Tydligt ange under vilken tidsperiod som aktiviteten kommer att bidra med utsläppsminskning samt summera utfallet för varje år. 2. Ange vilken utsläppsmängden för 1990 var som är målets referensvärde. Ange både utsläpp ton/år samt total kvarvarande mängd för både Handlingsplanen och Koldioxidbudgeten. 3. Förtydliga skillnaden mellan innehållet i underlaget för Strategin/Handlingsplanen och Koldioxidbudgeten. Viktigt för att kommunicera skillnaden i totala behovet av utsläppsminskning och Handlingsplanens framdrift.”

§ 17 Information om marknadsplats återbruk och byggnation Future Baltic Bauhaus Överläggning Linda Camara, kommunledningskontoret, redovisar informationen. Kommunfullmäktige har i budget 2026 gett kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med teknik- och fastighetsnämnden samt vatten- och miljönämnden ta fram ett förslag på upplägg och testa en prototyp för en lokal marknadsplats för återbrukat byggmaterial i samarbete med bygg- och fastighetsaktörer samt Kretslopp sydost. Förutsättningar för detta har utretts inom projektet Future Baltic Bauhaus. Vissa juridiska utmaningar finns. Under 2026 förväntas stärkt lagstiftning om konkurrens i privat och offentlig verksamhet. Linda Camara sammanfattar informationen med att flera andra kommuner i Sverige redan driver denna typ av verksamhet, och att det finns stora sociala och miljömässiga vinster med återbruk i byggnation. Beslut Vatten- och miljönämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 18 Kalmar kommuns miljöpeng 2026, omgång 1 Dnr VMN 2026/0007 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse daterad den 6 mars 2026. Ansökningar om miljöpeng. Bakgrund Hösten-vintern 2019 beslutade vatten- och miljönämnden om att lansera ett stöd till lokala utvecklingsgrupper och föreningar som vill satsa på miljöförbättrande åtgärder. Stödet kallas för Miljöpeng. Struktur och uppbyggnad av miljöpeng utgår från låga trösklar, minimalt med administration och stor tilltro till de föreningar och utvecklingsgrupper som ansöker. Beslut om bifall eller avslag fattas av vatten- och miljönämnden tre gånger per år. Total budget för miljöpeng för 2026 är 200 000 kronor. Till ansökningsomgång 1 har totalt fem ansökningar inkommit. Överläggning Paulina Bäckström, kommunledningskontoret, redovisar ärendet. Under överläggningen föreslår Kerstin Edvinsson (KD) följande tillägg till sista meningen under förslag till beslut: • ”samt att avslutat projekt ska redovisas skriftligt eller muntligt till nämnden”. Efter att överläggningen har avslutats frågar ordförande om vatten- och miljönämnden ska bifalla kommunledningskontorets förslag till beslut. Hon finner att nämnden bifaller förslaget. Därefter frågar ordförande om vatten- och miljönämnden ska bifalla eller avslå Kerstin Edvinssons (KD) tilläggsförslag. Hon finner att nämnden avslår förslaget. Beslut Vatten- och miljönämnden beviljar miljöpengsansökningar från Föreningen Sydostentomologerna (FSOE) med 7040 kronor, Skäggenäs Bygdegårdsförening SVOIF med 30 000 kronor samt Läckeby GoIF med 75 000 kronor. Vatten- och miljönämnden avslår miljöpengsansökningar från Kalmar Frisbeeklubb med 24 000 kronor samt Nyttorp-Näsets Samfällighetsförening med 7500 kronor. Totalt beviljas ansökningar om 112 040 kronor. Föreningarna ska informera om att projektet finansieras med stöd från miljöpeng från Kalmar kommun.

§ 19 Ansökan om klimatknuff 2026, omgång 1 Dnr VMN 2026/0008 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse daterad den 3 mars 2026. Ansökan om klimatknuff från Hylde AB. Bakgrund Små och medelstora företag kan söka investeringsstödet Klimatknuff för att genomföra klimatprojekt som förväntas minska de fossila utsläppen. Kalmar kommun vill göra det möjligt för engagerade invånare och lokala aktörer att utveckla sina projekt och bidra till klimatomställningen. Stödet uppgår till 30 000 kr. Klimatknuff är en del av arbetet med Klimatneutrala Kalmar 2030 och det är vatten- och miljönämnden som beslutar vilka företag som får stödet. Till denna sökomgång har en ansökan kommit in. Hylde AB ansöker om bidrag för att kunna starta en podcast med syfte att sprida kunskap om cirkulär och hållbar konsumtion, cirkulär ekonomi och småskaliga, lokala hantverkare och producenter. Överläggning Paulina Bäckström, kommunledningskontoret, redovisar ärendet. Under överläggningen föreslår Ellinor Troli (M) att vatten- och miljönämnden ska bevilja ansökan från Hylde under förutsättning att minst tio podcast-avsnitt spelas in. Efter att överläggningen har avslutats frågar ordförande om nämnden ska bifalla kommunledningskontorets förslag eller Ellinor Trolis (M) förslag. Hon finner att nämnden bifaller Ellinor Trolis (M) förslag. Beslut Vatten- och miljönämnden beviljar bidrag om 30 000 kronor till Hylde AB med villkoret att minst tio podcast-avsnitt spelas in.

§ 20 Övrigt Inga övriga frågor anmäls. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 313573SE