Socialnämnden — 16 juni 2026

§ 81-92 Beslutande Roger Holmberg (S), ordförande Patrik Olsen (M), 1:e vice ordförande Richard Deichmann (V), 2:e vice ordförande Veronica Selén Ericsson (S) Karl-Gustav Kyrk (KD) Toni Lavi (S) Yvonne Sölvinger (L) Curt Gustafsson (SD) Jaafar Al-Jabiri (C) Zeljko Starcevic (M) Nasim Malik (S) Ersättare Daniel Petersson (S) Bengt Skoog (C) Övriga Anna Hasselbom Trofast, socialchef Carina Björkman, nämndsekreterare Emma Allgren, administrativ chef Ann-Charlotte Hedström, verksamhetschef Malin Holgert, verksamhetschef Jens Wicksén, tf verksamhetschef Yvonne Sandin, förvaltningsekonom Nina Bäckström, verksamhetsutvecklare Emma Köhler, socialsekreterare §§ 86-88 Fatima Atac, enhetschef §§ 87-88 Sofia Ekström, enhetschef § 88 Felicia Olsson, undersköterska § 88 Anslaget på kommunens anslagstavla den 22 juni 2026. 2026-06-16 Eddie Sandgren, socialsekreterare § 88 Sekreterare Carina Björkman Justeras Roger Holmberg Veronica Selén Ericsson ordförande 2026-06-16 § 81 Fastställande av dagordning och val av protokolljusterare Beslut Socialnämnden fastställer dagordningen och utser Veronica Selén Ericsson att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll senast den 30 juni 2026. 2026-06-16

§ 82 Månadsrapport efter maj Dnr SN 2025/0367.03.01 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-08 Månadsrapport efter maj Bakgrund Årsprognosen för socialnämnden efter maj visar ett underskott med -15,0 mnkr. Inom främja självförsörjning finns underskott eftersom antalet hushåll ökat, främst för att andra ersättningar inte ökat i takt med inflationen, men också på grund av arbetslöshet. Inom processen Trygga, säkra och stödja barns och ungas levnadsvillkor är det underskott eftersom antalet barn och ungdomar placerade i familjehem har ökat de senaste åren. Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna månadsrapport efter maj 2026. 2026-06-16

§ 83 Budgetunderlag Socialnämnden 2027 Dnr SN 2026/0416.03.01 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-08 Budgetunderlag Socialnämnden 2027 Bakgrund Budgetunderlag utgör underlag för budgetprocessen inför perioden 2027-2029. Senast den 15 augusti 2026 ska nämnden lämna ett budgetunderlag till kommunstyrelsen innehållande särskilda förslag inför nästkommande års budgetprocess. De ekonomiska och verksamhetsmässiga utmaningarna under den närmaste treårsperioden och på längre sikt beskrivs i underlaget. Överläggning Socialchef Anna Hasselbom Trofast och förvaltningsekonom Yvonne Sandin redogör för ärendet. Beslut Socialnämnden beslutar att överlämna skrivelsen ”Budgetunderlag Socialnämnden 2027” till kommunstyrelsen. 2026-06-16

§ 84 Delegeringsbestämmelser socialnämnden - kompletterande revidering 2026 Dnr SN 2026/0003.11.01 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-07 Delegationsordning socialnämnden, ändringsförslag 2026-07-01 Bakgrund Kompletterande revidering har gjorts av delegeringsbestämmelserna, till följd av ändringar i socialtjänstlagen, som träder i kraft från och med 2026-07-01. Därutöver har vissa mindre justeringsbehov i delegering gällande främst ekonomiskt bistånd uppmärksammats. Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till revidering av delegeringsbestämmelser. 2026-06-16

§ 85 Överenskommelse om samverkan mellan frivården i Kalmar och socialtjänsten i Kalmar 2026-2028 Dnr SN 2026/0307.02.01 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-05 Överenskommelse om samverkan mellan frivården i Kalmar och socialnämnden i Kalmar 2026-2028 – förslag Bilaga – Överenskommelse om samverkan mellan frivården i Kalmar och socialnämnden i Kalmar 2026-2028 – förslag Bakgrund Det finns sedan tidigare en överenskommelse om samverkan mellan Frivården Kalmar och socialförvaltningen i Kalmar kommun. Syftet med överenskommelsen är att tydliggöra samverkansstrukturen, bidra till effektivitetet mellan verksamheterna, skapa samsyn och samverkan samt att identifiera och utveckla nya samverkansområden. Vid uppföljningen av den tidigare överenskommelsen har parterna identifierat behov av att utveckla formerna för samverkan. Den föreslagna överenskommelsen för perioden 2026–2028 innehåller därför justeringar som syftar till att stärka kontinuitet, ansvarsfördelning och gemensamma rutiner. Överläggning Verksamhetschef Malin Holgert redogör för ärendet. Beslut Socialnämnden antar överenskommelsen om samverkan mellan Frivården i Kalmar och socialförvaltningen i Kalmar för perioden 2026–2028. 2026-06-16

§ 86 Insatser utan behovsprövning enligt socialtjänstlagen Dnr SN 2026/0098.11.01 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-26 1. Insats vid våld i nära relation för våldsutsatta 2. Insats vid våld i nära relation för våldsutövare 3. Samtal om frihet 4. Samtal om våld 5. Stöd och vägledning – våldsutsatta 6. Stöd och vägledning – våldsutövare 7. Stöd till förändring vid häktning eller anhållan 8. Tidig insats vid våld i nära relation – TIVI 9. Stödkontakt anhöriga Bakgrund Den nya socialtjänstlagen innebär en förtydligad inriktning mot tidiga, förebyggande och lättillgängliga insatser, med fokus på att minska behovet av mer ingripande åtgärder längre fram. Socialtjänsten ska i högre grad finnas nära invånarna, sänka trösklar till stöd och erbjuda insatser som kan användas innan problem fördjupas eller eskalerar. Genom att erbjuda vissa insatser utan individuell behovsprövning skapas förutsättningar för att nå målgrupper som annars riskerar att falla utanför socialtjänstens stöd. Insatserna kan fungera som ett första steg för information, rådgivning, motivation och stöd till förändring – och vid behov leda vidare till mer omfattande stöd eller biståndsbedömda insatser. Överläggning Socialsekreterare med utökat ansvar (SUA) Emma Köhler redogör för ärendet. Beslut Socialnämnden beslutar följande: 1. Att fastställa att de insatser som anges i bilaga 1-9, erbjuds som insatser utan individuell behovsprövning (IUB) i enlighet med 11 kap. socialtjänstlagen (nya SoL). • Insats vid våld i nära relation för våldsutsatta • Insats vid våld i nära relation för våldsutövare • Samtal om frihet • Samtal om våld • Stöd och rådgivning – våldsutsatta • Stöd och rådgivning – våldsutövare • Stöd till förändring vid häktning eller anhållan • Tidig insats vid våld i nära relation – TIVI • Stödkontakt anhöriga 2026-06-16 2. Att följande insatser • Stöd och rådgivning – våldsutsatta, • Stöd och rådgivning- våldsutövare, • Stöd till förändring vid häktning eller anhållan samt • Tidig insats vid våld i nära relation -TIVI undantas från dokumentation av enskildas personliga förhållanden enligt 14 kap. 4 § socialtjänstlagen, samt att uppföljning sker genom verksamhetsdokumentation på övergripande nivå. 2026-06-16

§ 87 Implementering av aktivitetskravet Dnr SN 2026/0339.11.01 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-19 Plan för implementering av aktivitetskravet Bakgrund Regeringen har fattat beslutat om införande av ett aktivitetskrav inom försörjningsstödet från och med den 1 juli 2026. Aktivitetskravet innebär att den enskilde ska delta i aktiviteter samt att kommunen ska erbjuda meningsfull ’heltidssysselsättning som stärker individens möjligheter till egen försörjning. För att säkerställa ett strukturerat, rättssäkert och effektivt införande i Kalmar kommun har en förvaltningsgemensam Plan för implementering av aktivitetskravet tagits fram för Socialnämnden och Integration- och arbetsmarknadsnämnden (se bilaga). Planen tydliggör styrning, organisation, ansvar, genomförande samt uppföljning av aktivitetskravet och syftar till att skapa ett sammanhållet införande i kommunen. Den omfattar mål och principer såsom individanpassning, kunskapsbaserat arbetssätt och arbets- och studienära aktiviteter. I planen tydliggörs även att implementeringen ska ses som en långsiktig utvecklingsprocess där kommunen successivt bygger upp tillräcklig volym och variation av aktiviteter. Implementeringen delas därför in i tre faser: analys- och förberedelsefas, implementeringsfas samt uppföljnings- och utvecklingsfas. Planen inkluderar även utveckling av handläggningsprocesser, kompetensinsatser, digitala strukturer och samverkansformer samt beskriver uppföljning och rapportering, inklusive skyldigheter gentemot IVO. Överläggning Verksamhetsutvecklare Nina Bäckström och enhetschef Fatima Atac redogör för ärendet. Beslut Socialnämnden antar upprättat förslag till plan för implementering av aktivitetskravet. Implementering av aktivitetskravet innebär behov av förankring och beslut där denna plan för implementering utgör grunden. Uppföljning av planen ska ske under första kvartalet 2027. 2026-06-16

§ 88 Rapport VO Vuxen Enhetschef Sofia Ekström med medarbetare Felicia Olsson samt socialsekreterare Eddie Sandgren informerar om det omställningsarbete som genomförs inom VO Vuxen. Det tidigare omsorgsboendet Dressinen har övergått till att bli ett samsjuklighetsboende och i samband med detta bytt namn till Tunnbindarevägen. Samsjuklighet innebär att den enskilde har två diagnoser eller fler. Omställningsarbetet påbörjades i samband med verksamhetsplanen för 2024 då behovet av samsjuklighetsboende identifierades. En arbetsgrupp bildades med boendesamordnare, enhetschefer och verksamhetsutvecklare. Medarbetarna vid Dressinen involverades, som ställde sig positiva till att ändra inriktning på boendet. Inför start av den nya verksamheten har riskbedömning gjorts, med bl. a dubbel jourbemanning. Den nya verksamheten har även inneburit en del förändringar utifrån ändrad inriktning, såsom utökad bemanning, ändrade arbetstider utifrån verksamhetens behov, maten lagas på plats m.m. De har också sett vikten av att få med HSL, utifrån målgruppens behov, och boendeformen omfattas av kommunal primärvård. Kommunal primärvård finns inte i boendeformerna inom skadligt bruk och beroende, stödboende och HVB-hem. Verksamhetens ändrade inriktning har inneburit en närmare samverkan med socialsekreterarna vid skadligt bruk och beroende. Att kunna använda Tunnbindarevägens korttidsplatser för mer komplexa ärenden innebär att ex. externplaceringar kan undvikas. Tunnbindarvägen har sex platser och tre ytterligare utanför boendet, som kan vara ett led till ett mer självständigt boende. Korttidsplatserna kan användas för en tillfällig placering vid utökade behov eller som ett led till annat boende. Verksamhetschef Malin Holgert ser att den nya verksamheten bryggar över ett samhällsglapp, där klienter inom skadligt bruk och beroende inte haft tillgång till HSL, vilket är i linje med Samsjuklighetsutredningens förslag till reform. Beslut Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen. 2026-06-16

§ 89 Information från förvaltningschef och ordförande Ordförande Roger Holmberg informerar: • Ordförande och utbildningsförvaltningens ordförande Marie Simonsson var med socialförvaltningens fältare ute på skolavslutningskvällen. Det var mycket lugnt, inga grundskoleelever stod att finna ute på kvällen. • Studieförbundet Bilda kontaktade ordförande förra veckan med anledning av att akut oro hos deltagare för att socialtjänsten ”stjäl barn”. Dagen efter kontaktades ordförande av Mötesplatsen i Norrliden gällande samma oro från besökare. Ordförande och socialchef Anna Hasselbom Trofast har bokat möte med Bilda resp. Mötesplatsen för att kunna möta oroliga deltagare. Enhetschefer och socialsekreterare från barn och familj kommer delta för att informera om socialtjänstens uppdrag och på vilka grunder ett omhändertagande kan ske. Socialchef Anna Hasselbom Trofast informerar: • Skolavslutningarna har, som ordförande informerade om, löpt på lugnt. • Planeringen inför sommaren löper hittills på väl. • Rekrytering av ny verksamhetschef för Barn och familj pågår. Intervjuer har genomförts och målet är att bli klar med rekryteringen inom närmsta veckorna. • Statsbidragen för Personliga ombud har förstärkts, vilket möjliggör utökning av verksamheten med en tredje tjänst. Utökningen träder i kraft i samband med ordinarie personals återgång från föräldraledighet. Beslut Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen. 2026-06-16

§ 90 Anmälan av delegationsärenden Tillståndsenheten: - 52-2026-00170 Beslut daterat 2026-06-01 om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för SKARET Invest AB, 556794-4607, gällande serveringsstället Krusenstiernska Trädgården - 54-2026-00227 Beslut daterat 2026-06-01 om tillfälligt utökad serveringstid till allmänheten för TK Restauranger i Kalmar AB, 556655-5701, gällande serveringsstället Stars & Stripes Kalmar - 52-2026-00276 Beslut daterat 2026-06-01 om tillfälligt utökad serveringstid till allmänheten för O´Learys Kalmar AB, 556676- 6720, gällande serveringsstället O´Learys Kalmar - 50-2026-00215 Beslut daterat 2026-06-08 om stadigvarande serveringstillstånd för Johannas Choklad AB, 556842-6570, gällande serveringsstället Johannas Choklad - 12-2026-00317 Beslut daterat 2026-06-08 om återkallande av serveringstillstånd på egen begäran för Trösklen AB, 559170- 5180, gällande serveringsstället Bistro By Active Arena - 50-2026-00223 Beslut daterat 2026-06-09 om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för Hallon o Blåbär AB, 559488-8652, gällande serveringsstället Pinsa & CO - 54-2026-00308 Beslut daterat 2026-06-10 om tillfälligt utvidgad serveringstid till allmänheten för HDT 47 AB, 559571-8627, gällande serveringsstället Stammis Pub & Restaurang - 52-2026-00205 Beslut daterat 2026-06-11 om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för Innovativ källa AB, 559195-3277, gällande serveringsstället Skoghultarens burgare, Ölandskajen - 50-2026-00210 Beslut daterat 2026-06-11 om stadigvarande serveringstillstånd för Västerslät Gastronomi AB, 559575-9746, gällande serveringsstället Stensötorpet Restaurang och Bar - 53-2026-00298 Beslut daterat 2026-06-15 om tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap för Slakmöre Bygdegårdsförening, 802428-6224, gällande serveringsstället Slakmöre Bygdegård Socialnämndens sociala utskott: - Protokoll daterat 2026-06-01 extra sammanträde, 2026-06-03 omedelbar justering, 2026-06-03 Beslutsattestanter socialförvaltningen från och med 2026-06-15 Delegeringslista för perioden 2026-05-25-2026-06-14: - Utredning barn och familj 251, sida 1-7 - Utredning barn och familj 252, sida 1-5 - Utredning barn och familj 253, sida 1-6 - Mottagning barn och familj 254, sida 1-14 - Familjerätt 205, sida 1-5 - Familjehemsenheten 256, sida 1-9 2026-06-16 - Vuxen utredning 351, sida 1-59 - Vuxen mottagning 352, sida 1-11 - Vuxen skadligt bruk och beroende 354, sida 1-7 - Habiliteringsersättning, sida 1-55 Beslut Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av delegationsärenden. 2026-06-16

§ 91 Anmälan av kännedomsärenden Förvaltningsrätten i Växjö: - Dom i mål nr 594-26 daterad 2026-05-20 - Dom i mål nr 1046-26 daterad 2026-06-02 - Dom i mål nr 1124-26 daterad 2026-06-02 - Dom i mål nr 1688-26 daterad 2026-06-05 - Dom i mål nr 2142-26 daterad 2026-06-05 - Beslut i mål nr 1070-26 daterat 2026-06-05 Kammarrätten i Jönköping: - Beslut i mål nr 992-26 daterat 2026-06-03 Socialstyrelsen: - SN 2026/0279 Beslut daterat 2026-05-27 Beslut om statsbidrag till kommuner för att utveckla socialtjänstens arbete med att förebygga och motverka brottslighet 2026 - SN 2026/0408 Beslut daterat 2026-05-27 Beslut om statsbidrag för utökade hembesöksprogram via barnhälsovården 2026 Kommunstyrelsen: - Utdrag § 109 daterat 2026-03-03 Yttrande över remiss om författningar om bostad med särskild service enligt LSS Integration- och arbetsmarknadsnämnden: - Utdrag § 38 daterat 2026-06-04 Plan för implementering av aktivitetskravet Beslut Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av kännedomsärenden. 2026-06-16

§ 92 Övrigt Ordförande Roger Holmberg tackar verksamhetschef Ann-Charlotte ”Lotta” Hedström för alla års goda arbetsinsats och ett mycket gott samarbete. Stora förändringar har skett under åren men Lotta har tagit sig an omställningsarbetet med kunskap, engagemang och flexibilitet. Ordförande önskar Lotta lycka till på nya hemorten och nya arbetet – med gratulationer till den nya arbetsgivaren. Ordförande önskar alla en glad sommar och en välförtjänt semester. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 347845SE Sida 1/1