Kommunstyrelsen — 5 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 18 ”Förbud mot fiske gäller på samtliga broar som upplåtits för allmän trafik samt
§ 18 Fiske, införs och får följande lydelse:
”Förbud mot fiske gäller på samtliga broar som upplåtits för allmän trafik samt
från kommunens bad- och båtbryggor samt badplatser.”
Den reviderade ordningsföreskriften gäller från och med den 1 juli 2026.
§ 25 Ansökan.
beslutstyp: godkännande
§ 25.
Ansökan.
Bakgrund
Kalmarsunds gymnasieförbunds medlemskommuner Borgholm, Kalmar,
Mörbylånga och Torsås har beretts möjlighet att lämna yttrande över ansökan
från den enskilda skolhuvudmannen Aspero Friskolor AB om nationellt
godkänd idrottsutbildning (NIU) med inriktning handboll. Utbildningen
planeras starta läsåret 2027 med en antagning om 10 elever per årskurs.
Kalmarsunds Gymnasieförbund har upprättat ett förslag till yttrande över
ansökan och bedömer inte att en etablering av NIU Handboll vid Aspero
Friskolor AB medför negativa konsekvenser för kommunens befintliga
idrottsutbildningar. Utbildningen framstår som välplanerad och vilar på en
stabil grund med stöd från specialidrottsförbund och lokala föreningar.
Beslut
Kommunstyrelsen antar Kalmarsunds gymnasieförbunds yttrande över
ansökan från Aspero Friskolor AB om nationellt godkänd idrottsutbildning
med inriktning handboll som sitt och överlämnar detta till Skolinspektionen.
§ 26 Ansökan.
beslutstyp: godkännande
§ 26.
2026-05-05
Ansökan.
Bakgrund
Kalmarsunds gymnasieförbunds samtliga medlemskommuner har beretts
möjlighet att lämna yttrande över remiss gällande ansökan från den enskilda
skolhuvudmannen CIS Kalmar AB om nationellt godkänd idrottsutbildning
(NIU) med inriktning golf. Utbildningen planeras starta läsåret 2027 med en
antagning om 6 elever per årskurs.
Kalmarsunds gymnasieförbund erbjuder idag inte NIU med inriktning golf.
CIS Kalmar AB:s ansökan bedöms därför fylla ett tydligt behov i det regionala
utbildningsutbudet. Genom etableringen stärks möjligheterna för
idrottsintresserade ungdomar att kombinera elitidrott med gymnasiestudier.
En etablering av NIU Golf vid CIS Kalmar AB bedöms inte medföra negativa
konsekvenser för kommunens befintliga idrottsutbildningar. Tvärtom
förväntas ett breddat utbud av NIU-inriktningar stärka Kalmar som studieort
för idrottande ungdomar, både regionalt och nationellt. Utbildningen framstår
som välplanerad och vilar på en stabil grund med stöd från
specialidrottsförbund (Svenska Golfförbundet) och lokala föreningar.
Beslut
Kommunstyrelsen antar Kalmarsunds gymnasieförbunds yttrande över
ansökan från CIS Kalmar AB om nationellt godkänd idrottsutbildning med
inriktning golf som sitt och överlämnar detta till Skolinspektionen.
§ 37 En redogörelse har tagits fram för den avtalssamverkan som förekommer inom
beslutstyp: godkännande
37 § kommunallagen eller enligt annan lag eller författning.
En redogörelse har tagits fram för den avtalssamverkan som förekommer inom
Kalmar kommun enligt de uppgifter som inhämtats från kommunens
nämnder. Utifrån revisorernas granskning och kommunstyrelsens yttrande över
granskningen i december 2025 har kansliet lagt ett större fokus på uppföljning
av avtalen som finns i kommunen. Detta har inneburit att ett större antal
samverkansavtal numera finns i rapporten. Senare under våren 2026 kommer
en riktlinje för avtalssamverkan slutföras med målet att kommunstyrelsen ska
anta riktlinjen vid sammanträdet i juni 2026.
Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen antar upprättad rapport om
avtalssamverkan samt anmäler densamma till kommunfullmäktige.
Beslut
Kommunstyrelsen antar upprättad rapport om avtalssamverkan för 2025 samt
anmäler densamma till kommunfullmäktige.
2026-05-05
§ 71 Information från generationskontots förvaltare
§ 71
Information från generationskontots förvaltare
Storebrand Asset Management och Lannebo
Kapitalförvaltning AB
Bakgrund
Efter beslut om försäljning av KIFAB i Kalmar AB beslutade
kommunfullmäktige den 28 mars 2022 att godkänna inriktningen att skapa ett
generationskonto. Syftet med generationskontot är att kapitalet ska gagna
framtida generationer och skapa förutsättningar för att möta de utmaningar
kommunkoncernen står inför.
Generationskontot och dess kapital, har förvaltats av två upphandlade
kapitalförvaltare sedan i början av juli 2023, då de första delarna av kapitalet
överfördes.
Överläggning
Tore Jörgen Rye och Josefine Lantz, Storebrand Asset Management, samt
Marie Bokholm och Erik Nilsson, Lannebo Kapitalförvaltning AB, informerar
och presenterar senaste tertialrapporten och hur de arbetar med förvaltningen
av kapitalet.
Beslut
Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationerna.
§ 72 Lägesrapport Kalmarsundsverket
§ 72
Lägesrapport Kalmarsundsverket
Överläggning
Thomas Bergfeldt och Carolin Svensson, Kalmar Vatten AB, lämnar en
lägesrapport för byggnationen av Kalmarsundsverket som beräknas tas i drift
stegvis under 2026 och färdigställas under 2027.
Beslut
Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen.
§ 73 Fördjupad redovisning från socialnämnden med
§ 73
Fördjupad redovisning från socialnämnden med
anledning av negativ budgetavvikelse
Bakgrund
Vid kommunstyrelsens sammanträde den 7 april 2026 noterades negativa
budgetavvikelser i socialnämnden och begärde att nämnden vid
kommunstyrelsens sammanträde i maj skulle redovisa bakgrund, orsaker och
möjliga åtgärder med konsekvenser för att hålla tilldelade budgetramar i
enlighet med gällande ekonomistyrningsprinciper.
2026-05-05
Överläggning
Anna Hasselbom Trofast, socialförvaltningen, lämnar en redovisning av
orsaker, åtgärder och konsekvenser med anledning av socialnämndens
budgetavvikelse.
Beslut
Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen.
§ 74 Genomgång av beslutsärenden
§ 74
Genomgång av beslutsärenden
Överläggning
Samtliga beslutsärenden gås igenom och kommunstyrelsens ledamöter har
möjlighet att ställa frågor till ansvariga tjänstepersoner.
Beslut
Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationerna.
§ 75 Samverkansavtal mellan Kalmar kommun och
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2026:299
§ 75
Samverkansavtal mellan Kalmar kommun och
Mörbylånga kommun för IT och digitalisering
Dnr KS 2026/0299
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 20 april 2026.
Avtal - Samverkansavtal Mörbylånga kommun och Kalmar kommun.
Bakgrund
För att klara framtidens välfärdsuppdrag krävs en kraftig ökad digitalisering.
Kalmar kommun och Mörbylånga kommun står inför likartade och långsiktiga
samhällsutmaningar kopplade till demografisk utveckling, kompetens-
försörjning, ökade krav på digital service samt behov av kostnadseffektiva och
robusta välfärdslösningar och har sedan tidigare tecknat en gemensam
avsiktsförklaring gällande samverkan inom IT och digital utveckling.
Båda kommunerna ser stora vinster med att jobba tätt ihop med IT och
digitalisering. Medan den större kommunen Kalmar erbjuder strukturell
robusthet, kapacitet och kompetens, bidrar den mindre kommunen
Mörbylånga med en snabbrörlig testmiljö och sitt tydliga fokus på innovation.
Mot denna bakgrund föreslås kommunerna att fördjupa sin samverkan inom
IT, digitalisering och verksamhetsutveckling genom att teckna ett gemensamt
samverkansavtal.
2026-05-05
Överläggning
Under överläggningen föreslår Hanne Lindqvist (M) att kommunstyrelsen ska
besluta att anta samverkansavtal enligt kommunledningskontorets förslag.
Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att anta
samverkansavtalet mellan Kalmar kommun och Mörbylånga kommun för IT
och digitalisering.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta samverkansavtalet mellan Kalmar kommun
och Mörbylånga kommun för IT och digitalisering.
§ 76 Svar på medborgarförslag om ny plats för
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2025:542
§ 76
Svar på medborgarförslag om ny plats för
sommarteater
Dnr KS 2025/0542
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 april 2026.
Medborgarförslag.
Bakgrund
I ett medborgarförslag föreslås att sommarteatern i Krusenstiernska trädgården
ska flytta till stadsparken under nästa år och framtida teatrar.
Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över
medborgarförslaget.
Bakgrunden till friluftsteaterns framtida placering är att Länsstyrelsen har
beslutat att sommarteatern inte får vara kvar i Krusenstiernska trädgården efter
år 2026. Med bakgrund av Länsstyrelsens beslut, så har en utredning om
placering och en dialog med Länsstyrelsen i Kalmar genomförts, om den
framtida placeringen av en friluftsteater från och med sommaren 2027. Detta
arbete har gjorts i samarbete med teatern. I utredningen har ett flertal platser
undersökts för placering av sommarteatern. Kommunens ställningstagande är
att en evenemangsarena byggs på Lindö för sommarteater och andra
evenemang.
Det har tidigare funnits förfrågan om att upplåta större delar av stadsparken till
större och längre evenemang. Men med hänsyn till närheten till slottet och
befintlig scen samt det stora allmänna intresset av en öppen stadspark så har
det inte varit aktuellt att upplåta en stor inhägnad del under längre tid i
stadsparken.
Arbetsutskottet har föreslagit att kommunledningskontorets yttrande ska
utgöra svar på medborgarförslaget.
2026-05-05
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra
svar på medborgarförslaget om ny plats för sommarteater.
Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.
§ 77 Svar på medborgarförslag om att införa en modell för
beslutstyp: avslagdiarienr: kalmar:KS:2025:825
§ 77
Svar på medborgarförslag om att införa en modell för
boenderepresentation i styrelsen för Krusenstiernska
gården
Dnr KS 2025/0825
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 20 april 2026.
Medborgarförslag.
Bakgrund
Stiftelsen Krusenstiernska gården, konstituerad enligt bestämmelserna i fröken
Hulda Nydells testamente den 2 augusti 1938, består av fastigheten
Krusenstiernska gården (fastigheten Cedern 5), som tillhör Kalmar kommun,
och gårdens inventarier tillhöriga Stiftelsen Kalmar läns museum. Länsstyrelsen
är tillstånds- och tillsynsmyndighet för byggnadsminnet enligt kulturmiljölagen.
Det hela är avsett att sammanhållas som ett kulturhistoriskt minnesmärke.
Enligt reglementet för Krusenstiernska gården utses en styrelse om fem
ledamöter av vilka tre utses av Kalmar kommun och två av Kalmar läns
museum. Bland de sistnämnda ska om möjligt den Krusenstiernska släkten
vara representerad. Mandatperioden är densamma som i kommunala nämnder.
Sedan 2018 har kommunen valt att utse tjänstepersoner som ledamöter och
ersättare i styrelsen.
Förslagsställaren föreslår i sitt medborgarförslag en boenderepresentation i
styrelsen för Krusenstiernska gården genom ett öppet nomineringsförfarande
för att säkerställa att boendes erfarenheter tillvaratas på ett strukturerat och
långsiktigt sätt.
Kommunledningskontoret har yttrat sig över medborgarförslaget och föreslår
att det ska avslås.
Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige utifrån
kommunledningskontorets yttrande ska avslå medborgarförslaget om en
modell för boenderepresentation i styrelsen för Krusenstiernska gården.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
2026-05-05
Kommunfullmäktige beslutar att utifrån kommunledningskontorets yttrande
avslå medborgarförslaget om en modell för boenderepresentation i styrelsen
för Krusenstiernska gården.
§ 78 Inrättande av verksamhetsområde för allmänna
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2023:143
§ 78
Inrättande av verksamhetsområde för allmänna
vattentjänster för fastigheterna del av Kläckeberga
10:1 och del av Västerslät 17:1 (Snurrom etapp 3)
Dnr KS 2023/0143
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 7 april 2026.
Översiktskarta Snurrom.
Detaljkarta Snurrom.
Rapport.
Bakgrund
Den 1 januari 2007 tillkom Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster och
ersatte den tidigare VA-lagen.
I Lag om allmänna vattentjänster § 6 är det inte huvudmannen för vatten och
avlopp som fastställer verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten.
Sådana områden ska fastställas av kommunfullmäktige.
Den koncerngemensamma gruppen med ansvar för inrättandet av
verksamhetsområden för vattentjänster har bedömt att fastigheterna del av
Kläckeberga 10:1 och del av Västerslät 17:1 är i behov av de allmänna
vattentjänsterna vatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet
utifrån Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster.
Planutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att inrätta
verksamhetsområde i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige beslutar att inrätta verksamhetsområde för vatten,
spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet för fastigheterna del av
Kläckeberga 10:1 och del av Västerslät 17:1.
2026-05-05
§ 79 Försäljning av fastigheten Nytorpet 1 och del av
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2026:282
§ 79
Försäljning av fastigheten Nytorpet 1 och del av
fastigheten Smedby 1:3
Dnr KS 2026/0282
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 14 april 2026.
Översiktskarta.
Karta Nytorpet 1 och del av Smedby 1:3
Köpekontrakt.
Bakgrund
Förvärvande bolag KvarnLog3 AB utgör ett dotterbolag till Kvarnstaden
Kalmar AB. Fastigheterna förvärvas för att bebyggas med lager och kontor
som ska hyras ut till företaget Widens Åkeri.
Försäljningen skapar förutsättningar för Widens Åkeri att utvecklas och stärka
sin verksamhet. Widens Åkeri verksamhet bedrivs idag i lokaler inom Gamla
industriområdet. Efter genomförd försäljning och byggnation kommer Widens
Åkeri flytta del av verksamheten från Gamla industriområdet till Nytorpet 1
och del av Smedby 1:3.
Försäljning av fastigheterna medför en intäkt på 15 772 000 kronor för Kalmar
kommun efter avdrag för extraordinära grundläggningsförhållanden och
uppfyllnad.
Fastigheterna Nytorpet 1 och del av Smedby 1:3 är belägna söder om järnvägen
i Flygstaden, längs Karlsrovägen. Fastigheterna har utifrån gällande detaljplaner
möjlighet att sammanbindas med en passage under Logistikvägens bro.
Passagen har säkerställts genom tecknande av ett servitut som ger rätt för
fastigheten Nytorpet 1 att nyttja mark för passage.
Planutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att fastigheten
Nytorpet 1 får säljas enligt kommunledningskontorets förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige beslutar att fastigheten Nytorpet 1 och del av fastigheten
Smedby 1:3 (ca 23 500 kvadratmeter) får säljas till KvarnLog3 AB (org.nr.
559575-7369) för en köpeskilling om 18 122 000 kronor enligt
kommunledningskontorets förslag.
2026-05-05
§ 80 Revidering av Kalmar kommuns lokala
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2026:116
§ 80
Revidering av Kalmar kommuns lokala
ordningsföreskrifter – tillägg gällande fiske
Dnr KS 2026/0116
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 17 april 2026.
Förslag till reviderade lokala ordningsföreskrifter för Kalmar kommun.
Bestämmelser för fiske i Kalmar kommuns fiskevatten (1997).
Teknik- och fastighetsnämndens protokollsutdrag den 28 januari 2026, § 13.
Bakgrund
För att möta dagens Kalmar och de lagar och förordningar som gäller numera
fanns anledning att se över gamla bestämmelser för fiske i Kalmar kommuns
fiskevatten. En översyn har gjorts där man konstaterat att befintliga
bestämmelser inte längre är aktuella och således i behov av en uppdatering. Ett
förslag på revidering har tagit fram av teknik- och fastighetsnämnden.
Inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet har kommunlednings-
kontoret konstaterat att endast en av teknik- och fastighetsnämndens
föreslagna punkter i ordningsföreskriften faller under ordningslagens
bestämmelser om att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats,
det vill säga:
- Förbud mot fiske gäller på samtliga broar som upplåtits för allmän
trafik samt från kommunens bad- och båtbryggor samt badplatser.
Kommunledningskontoret föreslår därför att denna punkt läggs in i Kalmar
kommuns lokala ordningsföreskrifter och resterande punkter i teknik- och
fastighetsnämndens förslag är reglerade i nationell lagstiftning och bör utgå.
Vad gäller fiskeförbud i dammar och dämmen kommer tydligare skyltning att
göras på plats.
Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att revidera
lokala ordningsföreskrifter i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige upphäver Bestämmelser för fiske i Kalmar kommuns
fiskevatten från 1997.
Kommunfullmäktige beslutar att revidera Lokala ordningsföreskrifter för
Kalmar kommun enligt följande:
2026-05-05
Nuvarande § 18 Överträdelse av föreskrift, ändras till § 19 i Lokala
ordningsföreskrifter för Kalmar kommun.
§ 81 Rapport om avtalssamverkan 2025
diarienr: kalmar:KS:2026:44
§ 81
Rapport om avtalssamverkan 2025
Dnr KS 2026/0044
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 15 april 2026.
Rapport avtalssamverkan 2025.
Bakgrund
Avtalssamverkan betyder att en eller flera kommuner åtar sig att utföra
uppgifter för en eller flera andra kommuner genom ett civilrättsligt avtal. Det
kan gälla avgränsade specialistuppgifter eller all handläggning inom ett visst
område. Till skillnad från samverkan genom en gemensam nämnd eller ett
kommunalförbund, där hela ansvaret för en verksamhet inklusive uppföljning
och revisionsansvar förs över, innebär avtalssamverkan att ett begränsat antal
uppgifter överlämnas till en annan kommun. Avtalssamverkan berör inte
huvudmannaskapet. Den kommun som åtar sig att utföra en uppgift för någon
annan övertar därmed inte det politiska ansvaret för uppgiften.
Enligt 9 kap. 38 § kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen till
kommunfullmäktige rapportera om kommunens avtalssamverkan enligt 9 kap.
§ 82 Granskning av de kommunala bolagen 2025 enligt
diarienr: kalmar:KS:2026:97
§ 82
Granskning av de kommunala bolagen 2025 enligt
kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Dnr KS 2026/0097
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 29 april 2026.
Granskningsprogram 2025.
Bakgrund
Enligt 6 kap. 9 § ska kommunstyrelsen i årliga beslut pröva om den verksamhet
som hel- eller delägda kommunala aktiebolag har ”bedrivit under föregående
kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och
utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att
så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.”
Kommunledningskontoret har översiktligt gått igenom den verksamhet som
bedrivits i kommunens hel- och delägda bolag.
Det noteras att lekmannarevisorerna i sin granskningsrapport för 2025
avseende Växtplats i Kalmar AB funnit vissa avvikelser. De bedömer att
bolaget till väsentliga delar haft en tillräcklig intern kontroll men att bolaget
inte fullt ut har skötts på ett utifrån ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Bland annat på grund av att bolaget inte ligger i fas utifrån den åtgärdsplan som
styrelsen beslutade om 2024-11-14 för att uppnå en ekonomi i balans 2028.
Det noteras även att lekmannarevisorerna i sin granskningsrapport för 2025
avseende Kalmar Öland Airport AB bedömer sammantaget att bolagets
verksamhet har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt men bedömer därtill att bolagets interna kontroll inte varit
helt tillräcklig.
Beslut
Kommunstyrelsen gör bedömningen att verksamheterna som Kalmar
Kommunbolag AB inklusive HB Telemarken, Kalmarhem AB, Kalmar Vatten
AB, Kalmar Hamn AB, Destination Kalmar AB, Kalmar Science Park AB,
Växtplats i Kalmar AB, Kalmar Öland Airport AB samt Kalmar Energi
Holding AB har bedrivit under 2025 anses varit förenlig med det fastställda
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen noterar lekmannarevisorernas bedömningar i respektive
granskningsrapport för Växtplats i Kalmar AB och för Kalmar Öland Airport
AB.
2026-05-05
§ 83 Yttrande över ansökan från Aspero Friskolor AB om
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2026:131
§ 83
Yttrande över ansökan från Aspero Friskolor AB om
godkännande som huvudman för nationellt godkänd
idrottsutbildning (NIU) med inriktning handboll
Dnr KS 2026/0131
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 28 april 2026.
Yttrande.
Protokollsutdrag Kalmarsunds gymnasieförbunds direktion den 26 mars 2026,
§ 84 Yttrande över ansökan från CIS Kalmar AB om
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2026:132
§ 84
Yttrande över ansökan från CIS Kalmar AB om
godkännande som huvudman för nationellt godkänd
idrottsutbildning (NIU) med inriktning golf
Dnr KS 2026/0132
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 28 april 2026.
Yttrande.
Protokollsutdrag Kalmarsunds gymnasieförbunds direktion den 26 mars 2026,
§ 85 Yttrande över betänkandet Belägg för broms? –
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2026:169
§ 85
Yttrande över betänkandet Belägg för broms? –
Åtgärder för starkare incitament till lägre
kommunalskattesatser (SOU 2026:20)
Dnr KS 2026/0169
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 april 2026.
Yttrande.
Remiss.
Bakgrund
En särskild utredare har på regeringens uppdrag analyserat och lämnat förslag
på hur statliga åtgärder som kan motverka ökande skattesatser och stimulera
skattesänkningar i kommuner och regioner kan utformas.
Finansdepartementet har remitterat betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder
för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20) till bland
andra Kalmar kommun.
2026-05-05
Ett förslag till yttrande har tagits fram av kommunledningskontoret.
Beslut
Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt och
överlämnar det till Finansdepartementet som Kalmar kommuns remissvar på
betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare incitament till lägre
kommunalskattesatser (SOU 2026:20).
Protokollsanteckning
Hanne Lindqvist (M), Måns Linge (M), Kajsa Hedin (M), Christopher Dywik
(KD), Liselotte Ammert (KD), Olle Olson (M) och Patrik Olsen (M) redovisar
en protokollsanteckning enligt följande:
”Vi ser positivt på intentionerna i betänkandet Belägg för broms? (SOU 2026:20),
som syftar till att stärka incitamenten för lägre kommunalskattesatser. Det är
angeläget att värna skattebetalarnas pengar och att motverka en utveckling där
kommunalskatten successivt ökar över tid, vilket riskerar att påverka både
hushållens ekonomi och drivkrafterna för arbete och företagande negativt.
Samtidigt vill vi betona vikten av det kommunala självstyret. Kommuner och
regioner har enligt grundlagen rätt att besluta om sin egen beskattning, och
detta är en central del av det svenska statsskicket. Statliga styrmedel som
påverkar denna rätt måste därför utformas med stor varsamhet.
Vi delar bilden att det behövs starkare drivkrafter för effektivitet och
återhållsamhet med skattehöjningar. Samtidigt ser vi att förutsättningarna
skiljer sig kraftigt mellan olika kommuner. Mindre och demografiskt pressade
kommuner har ofta begränsade möjligheter att sänka skatten, då
kostnadsökningar kopplade till exempelvis äldreomsorg och
kompetensförsörjning är svåra att påverka på kort sikt.
Mot denna bakgrund är det viktigt att reformer inom området inte ensidigt
fokuserar på att begränsa skattehöjningar, utan också tar hänsyn till
kommunernas faktiska ekonomiska förutsättningar och behovet av långsiktigt
hållbar finansiering av välfärden.
Sammanfattningsvis välkomnar vi ambitionen att skapa incitament för lägre
skatt, men anser att detta måste ske i balans med det kommunala självstyret
och med förståelse för de olika utmaningar som Sveriges kommuner står
inför.”
§ 86 Yttrande över remiss En brottsbekämpande
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2026:235
§ 86
Yttrande över remiss En brottsbekämpande
verksamhet hos Försäkringskassan (Ds 2026:4)
Dnr KS 2026/0235
Handlingar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 april 2026.
Remiss.
2026-05-05
Bakgrund
Kalmar kommun har fått möjlighet att yttra sig över promemorian En
brottsbekämpande verksamhet hos Försäkringskassan (Ds 2026:4).
Att Försäkringskassan blir en brottsbekämpande myndighet medför att
kommunerna i större utsträckning än i dag kommer att lämna uppgifter till
Försäkringskassan. Den skyldigheten finns dock redan i dag för motsvarande
uppgifter till andra brottsbekämpande myndigheter. I promemorian görs därför
bedömningen att konsekvenserna för kommunerna är begränsade.
Ärendet har beretts av kommunledningskontoret och sammanfattningsvis görs
bedömningen att förslagen kommer ge kommunen bättre möjligheter att
bekämpa den organiserade brottsligheten i allmänhet, välfärdsbrotten i
synnerhet och därmed den kriminella ekonomin.
Beslut
Kalmar kommun tillstyrker förslagen i promemorian om att inrätta en
brottsbekämpande verksamhet hos Försäkringskassan.
§ 87 Yttrande över remiss av betänkandet En förbättrad
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:KS:2026:216, kalmar:KS:2026:204, kalmar:KS:2026:291, kalmar:KS:2026:263, kalmar:KS:2026:220, kalmar:KS:2026:133, kalmar:KS:2026:25, kalmar:KS:2026:32, kalmar:KS:2026:270, kalmar:KS:2026:271, kalmar:KS:2026:14, kalmar:KS:2026:30, kalmar:KS:2026:29, kalmar:KS:2026:264, kalmar:KS:2026:293, kalmar:KS:2026:134, kalmar:KS:2023:407, kalmar:KS:2025:97
§ 87
Yttrande över remiss av betänkandet En förbättrad
elevhälsa (SOU 2025:113)
Dnr KS 2026/0216
Handlingar
Protokollsutdrag från utbildningsnämnden den 15 april 2026, § 30.
Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 mars 2026.
Remissvar.
Remiss.
Bakgrund
Utbildningsdepartementet har remitterat betänkandet En förbättrad elevhälsa
(SOU 2025:113), där flera förändringar föreslås i syfte att stärka elevhälsans
tillgänglighet, samordning och kvalitet. Kalmar kommun har analyserat
förslagen och identifierat både positiva ambitioner och betydande risker
kopplade till genomförandet.
Utbildningsnämnden har tagit fram ett förslag till yttrande över betänkandet. I
remissvaret lyfter utbildningsnämnden att kommunen välkomnar utredningens
intention att stärka elevhälsan, men bedömer att flera av de föreslagna
åtgärderna riskerar att leda till ökad resursbelastning, otydlig ansvarsfördelning
och bristande likvärdighet mellan regioner och huvudmän.
Beslut
Kommunstyrelsen antar utbildningsnämndens yttrande som sitt och
överlämnar det som Kalmar kommuns yttrande över
2026-05-05
Utbildningsdepartementets remiss av betänkandet En förbättrad elevhälsa
(SOU 2025:113).
Delegationsbeslut
- Yttrande över samråd inför beslut om betydande miljöpåverkan,
järnvägsplan Stångådals- och Tjustbanans anslutning i Linköping
KS 2026/0204
- Beslut att avstå yttrande över remiss gällande förankring av åtgärdsförslag
inför samråd om uppdatering av åtgärdsprogrammet för havsmiljön
(ÅPH) 2028–2033
KS 2026/0291
- Kalmar kommuns beslut att avstå från att lämna synpunkter på
granskning av Vattentjänstplan 2026-2037, Mörbylånga kommun
KS 2026/0263
- Beslut att avstå yttrande över remiss om regelförslag Myndigheten för
civilt försvars föreskrift om upphävande av Myndigheten för
samhällsskydd och beredskaps föreskrifter för kommuner och regioners
risk- och sårbarhetsanalyser
KS 2026/0220
- Beslut att avstå från att lämna synpunkter på remiss av betänkandet Ökad
och rättvis tillgång till data – kompletterande bestämmelser till EU:s
dataförordning (SOU 2025:118)
KS 2026/0133
- Anmälan av delegationsbeslut kommunarkivet januari - februari 2026
KS 2026/0025
- Delegationsbeslut upphandling februari och mars 2026
KS 2026/0032
- Delegationsbeslut enligt kommunstyrelsens delegationsordning fattade av
teknik- och fastighetsförvaltningen 2026
KS 2026/0270
- Delegationsbeslut ekonomi januari-mars 2026
KS 2026/0271
- Delegationsbeslut Mark och exploatering - mars
KS 2026/0014
- Uppräkning av taxa för sotning och brandskyddskontroll 2026
KS 2026/0030
2026-05-05
Anmälningsärenden
- Rapportering generationskontot, externa förvaltares månadsrapport
2026-03-31
KS 2026/0029
- Årsredovisning Fröbergska stiftelsen 2025 med revisorernas underskrift
och utlåtande
KS 2026/0264
- Årsredovisning och revisionsberättelse 2025 Stiftelsen Norra Möre
Vägfond
KS 2026/0293
- Samhällsbyggnadsnämndens årsrapport 2025
KS 2026/0134
- Verksamhetsberättelse 2025 och verksamhetsplanering 2026 Röda Korset
Kalmar
KS 2023/0407
- Beslut om fördelning av fasta valkretsmandat (10839-2025-9)
KS 2025/0097
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 335715SE Sida 1/1